第一篇：項(xiàng)目一政治法律環(huán)境分析

卜慶峰《市場營銷與策劃》 電子工業(yè)出版社 2011.4

項(xiàng)目一政治法律環(huán)境分析

政治環(huán)境包括國際、國內(nèi)的政治制度、政治形勢、政策法規(guī)、行政手段等。營銷活動(dòng)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的組成部分，它必然受到政治與法律環(huán)境的強(qiáng)制與約束。國家的政策決定或影響資源使用狀況、居民的收入水平、消費(fèi)與市場需要、企業(yè)內(nèi)部制度與政策以及人員心理等，這些對(duì)企業(yè)的營銷行為均有重要的影響作用。市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，市場的秩序需要法律來規(guī)范和維持，所以法律環(huán)境良好，那么相應(yīng)的市場秩序就良好，營銷環(huán)境也就有良好的保證。

宏觀調(diào)控是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)常用的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段。與企業(yè)的營銷行為息息相關(guān)，說嚴(yán)重點(diǎn)宏觀調(diào)控決定著企業(yè)的生死存亡。重要性，并在決策之初，適時(shí)避開國家法律法規(guī)限制的行業(yè)，止的項(xiàng)目，不要成為國家宏觀調(diào)控的犧牲品，危害市場，損人利己的事情。

那么，什么是宏觀調(diào)控呢？宏觀調(diào)控是一種政府行為，也對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)和經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行干預(yù)和調(diào)整，及時(shí)糾正

政府采取宏觀調(diào)控的手段有以下幾項(xiàng)。（1

（2活動(dòng)的措施。主要方法有：制定和實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃等，（3衛(wèi)生檢疫、海關(guān)等部門禁止或限制某些商品的生產(chǎn)

卜慶峰《市場營銷與策劃》 電子工業(yè)出版社 2011.4

第二篇：政治環(huán)境分析

政治環(huán)境分析

政治環(huán)境主要是指國家的政治制度和政府制定的有關(guān)法規(guī)與政策。一個(gè)國家的政治環(huán)境對(duì)企業(yè)文化的發(fā)展具有很大的促進(jìn)和制約作用。一個(gè)有作為的政府，都會(huì)對(duì)企業(yè)文化給予特別的關(guān)注與重視，通過政策、法規(guī)等一系列有效的政府行為，為企業(yè)文化的發(fā)展引路護(hù)航。

一、不同政治制度條件下的企業(yè)文化

企業(yè)文化與政治制度相適應(yīng)，不同政治制度條件下的企業(yè)文化也千差萬別。這里我們主要比較一下歐美和日本等資本主義制度下的企業(yè)文化與我國社會(huì)主義制度條件下的企業(yè)文化的差別。

(一)資本正義制度下德國的企業(yè)文化

德國的企業(yè)文化觀最早源于1914年R·戴特策的《經(jīng)營科學(xué)》，該書提出了“人本位”的經(jīng)營理念，主張把企業(yè)作為一種經(jīng)濟(jì)的、社會(huì)的存在主體進(jìn)行考察，而在勞動(dòng)共同體(包括人、自然組成的本源生產(chǎn)力和以資本為代表的派生生產(chǎn)力)申特別強(qiáng)調(diào)人的因素。贊同這一觀念的尼克利茲認(rèn)為經(jīng)濟(jì)生活的承擔(dān)者是人類，應(yīng)該從人格的角度去分析經(jīng)濟(jì)共同體，企業(yè)的目的應(yīng)反映勞資雙方的需求和愿望。1951年前西德國頒布的“共同決定法”，對(duì)工人的地位、觀念均造成了很大的影響。20世紀(jì)60年代以后，以德國勞動(dòng)總同盟的經(jīng)濟(jì)社會(huì)研究所強(qiáng)調(diào)從勞動(dòng)者一方研究“勞動(dòng)意向”，引起了人們的普遍關(guān)注。他們認(rèn)為勞動(dòng)意向的個(gè)別經(jīng)濟(jì)學(xué)是確保勞動(dòng)者自我實(shí)現(xiàn)的學(xué)說，體現(xiàn)了勞動(dòng)者自我解放的愿望。因此，德國的企業(yè)文化明顯帶有理性的色彩，在實(shí)踐中比較重視員工的職業(yè)培訓(xùn)，重視參與管理，重視調(diào)動(dòng)人的勞動(dòng)積極性。

(二)資本主義制度下美國的企業(yè)文化

美國企業(yè)文化的理論源泉是泰勒的科學(xué)管理理論。而美國企業(yè)文化的發(fā)展又是與其政治制度、社會(huì)文化緊密相連的。自從1492年哥倫布發(fā)現(xiàn)新大陸以來，西班牙人、荷蘭人和法國人先后來到北美，但是他們?cè)诋?dāng)時(shí)都沒有能夠在那里定居下來。1606年英國詹姆士一世授權(quán)倫敦的大商人和土地貴族組成股份公司負(fù)責(zé)開發(fā)北美殖民地。第二年，120名經(jīng)濟(jì)陷于絕境的船客分乘三艘船只開往北美，在詹姆斯河口建立起第一個(gè)歐洲移民點(diǎn)-----詹姆斯頓。當(dāng)時(shí)宗教改革的浪潮席卷整個(gè)歐洲大陸，英國王室害怕其統(tǒng)治根基遭到破壞，因而殘酷迫害信奉新教的清教徒。1620年一批清教徒登上“五月花號(hào)”帆船飄洋過海，他們宣誓 “在上帝面前莊嚴(yán)結(jié)盟，同心協(xié)力為較佳的秩序與生存建立一個(gè)文明政體”。此后，一批又一批的移民從歐洲涌來，非洲“黑奴”也被鎖鏈拴來。英國移民則向北美內(nèi)陸挺進(jìn)，征服了美洲土著印第安人，并與接踵而至的荷蘭人、法國人、西班牙人決戰(zhàn)，一共建立了13個(gè)殖民地。這里沒有教皇和王室，也沒有監(jiān)獄，倒成了各種“異端邪說”的實(shí)驗(yàn)基地。英國人洛克、法國人盧梭和孟德斯鳩創(chuàng)立的天賦人權(quán)論和自由、平等、博愛、民主、人權(quán)的概念，以及三權(quán)分立的設(shè)想，在這里都可以大膽地說、大膽地聯(lián)想、大膽地實(shí)踐。新大陸的艱苦環(huán)境和自由空氣陶冶了這里的移民，美利堅(jiān)民族的民族性逐漸形成了。這是一個(gè)既多幻想又重實(shí)際的民族，他們酷愛自由，豪放不竭，勇于開拓，不斷進(jìn)取，無法忍受舊事物的侄桔，決不會(huì)任人欺凌宰割。英國在北美推行的殖民政策與剛剛形成的美利堅(jiān)民族的利益產(chǎn)生了不可調(diào)和的矛盾，于是北美人民舉起獨(dú)立的義旗，并取得了勝利。經(jīng)過制憲會(huì)議制定第一部憲法后，1789年7月4日，美國聯(lián)邦政府成立，華盛頓成為第一位總統(tǒng)。美利堅(jiān)民族不僅創(chuàng)造了一個(gè)新的國家，而且創(chuàng)造了世界上第一部資產(chǎn)階級(jí)成文憲法。這個(gè)國家的歷史雖然還只有短短的200多年，但卻在一個(gè)與歐洲文明隔絕的新大陸上建立了高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代化強(qiáng)國，向世界展示了美國文化的嶄新風(fēng)姿。

美國政治上崇尚自由、平等，并把個(gè)人主義價(jià)值觀作為立國之本，這對(duì)美國企業(yè)文化產(chǎn)生了巨大影響。美國企業(yè)強(qiáng)調(diào)以個(gè)人為中心的價(jià)值追求，在企業(yè)的組織管理申突出強(qiáng)調(diào)對(duì)人的尊重和信任;注重個(gè)人能力，一般決不輕易否定別人，員工提了合理化建議，立刻進(jìn)行試驗(yàn);在工作方法上不謀求一律，強(qiáng)調(diào)自主精神;強(qiáng)調(diào)保護(hù)個(gè)人隱私權(quán)。這種對(duì)個(gè)人的尊重和信任也表現(xiàn)在對(duì)顧客的態(tài)度上，充分尊重顧客，把顧客利益放在第一位。另外，美國法律上所體現(xiàn)的理性精神對(duì)企業(yè)文化也產(chǎn)生了深刻影響。

(三)資本主義制度下日本的企業(yè)文化

日本是一個(gè)單一民族的島國，其惡劣的自然條件和貧乏的資源，迫使其對(duì)單一同質(zhì)的社會(huì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行改革，使其文化富有兼容性。日本在我國的唐宋時(shí)期大量吸收中國文化，儒家文

化對(duì)日本有很大影響。到了近代，日本的社會(huì)文化滯后于社會(huì)的發(fā)展，但面對(duì)西方列強(qiáng)的軍事威脅，日本近代啟蒙思想家和改革志士奔走呼號(hào)，為進(jìn)行全面的文化變革大造聲勢，實(shí)行明治維新，推翻江戶幕府。他們效法西方國家的自由政治體制和法律制度，改變“幕藩體制。，廢除”君為臣綱“，實(shí)行君主立憲，召開國會(huì)，建立內(nèi)閣，并制定出一套適應(yīng)經(jīng)濟(jì)變革的法律制度?？梢姲讶毡咀兂梢粋€(gè)資產(chǎn)階級(jí)立憲國家起關(guān)鍵作用的應(yīng)是日本文化。近代的日本通過官員和學(xué)者對(duì)歐美先進(jìn)國家的廣泛考察，找出了差距，抓住了癥結(jié)，審時(shí)度勢，確立了文化選擇、文化變革的目標(biāo)和方法:目標(biāo)是達(dá)到和超過歐美先進(jìn)國家的社會(huì)發(fā)展水平，方法則是依靠民主政體和市場經(jīng)濟(jì)兩大法寶。

日本的政治制度和以大和傳統(tǒng)為基礎(chǔ)，兼容并包的文化，對(duì)日本企業(yè)文化產(chǎn)生了深刻的影響，從而形成了以”和“為主，以終身雇傭制、年功序列工資制和企業(yè)工會(huì)制度為支柱的日本企業(yè)文化。在這種文化里，日本員工對(duì)所屬公司具有強(qiáng)烈的歸屬感和忠誠心，習(xí)慣 ”從一而終“;日本公司在利益分配上，公司得利較高，個(gè)人得利較低，公司把留成利潤用于設(shè)備更新和新產(chǎn)品開發(fā)，從而保證了公司的發(fā)展，而公司發(fā)展了，員工的福利保健也有了條件。日本員工習(xí)慣群體內(nèi)的配合，他們的適應(yīng)性、協(xié)調(diào)性與創(chuàng)造性緊密結(jié)合，從而在技術(shù)開發(fā)上大占優(yōu)勢。日本企業(yè)在決策上，往往強(qiáng)調(diào)集體決策，按自下而上的程序，注重上下級(jí)之間正式的和非正式的意見交流，決策周期長，但貫徹迅速。員工與企業(yè)之間是一種家族式的關(guān)系，公司是一個(gè)命運(yùn)共同體，個(gè)人只是其中的一員，公司組織是建立在人的基礎(chǔ)上的，而不是建立在下屬職能部門的職能上，權(quán)力與責(zé)任不十分明確，強(qiáng)調(diào)相互協(xié)調(diào)和主動(dòng)工作。在管理體制上比較注重人員、技術(shù)、作風(fēng)、目標(biāo)、結(jié)構(gòu)、戰(zhàn)略、制度等方面的相互配合與整體運(yùn)作。

(四)社會(huì)主義制度下的中國企業(yè)文化

中國是一個(gè)歷史悠久、有著五千年文明的多民族的發(fā)展中國家。但近代的中國由于在政治制度上沿襲封建專制，閉關(guān)鎖國，故步自封，夜郎自大，在西方列強(qiáng)的堅(jiān)船利炮下中華民族慘遭帝國主義鐵蹄的蹂躪，飽受屈辱。一批又一批的仁人志士四處追尋救國的真理，自五四運(yùn)動(dòng)起，他們便開始尋找民主和科學(xué)兩大法寶來治理中國，然而根深蒂固的封建思想和貧窮落后的經(jīng)濟(jì)條件只能使人們面對(duì)內(nèi)戰(zhàn)和軍閥割據(jù)的現(xiàn)實(shí)。以毛澤東等為代表的中國共產(chǎn)黨，在馬列主義的思想指導(dǎo)下，結(jié)合中國革命的具體情況，通過艱苦卓絕的斗爭，和全國人民一道打敗日本侵略者，推翻了蔣家王朝，建立了社會(huì)主義新中國。這為新中國企業(yè)文化的建設(shè)提供了可靠的良好環(huán)境。

建國后，從1956年我國工商企業(yè)接受社會(huì)主義改造開始至今，企業(yè)文化的發(fā)展大致經(jīng)歷了三個(gè)階段:

第一階段(1956一1966)，社會(huì)主義企業(yè)文化的初創(chuàng)期。經(jīng)過建國初期短短幾年的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和社會(huì)整頓，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活走入正常軌道。此時(shí)舉國上下同心協(xié)力，社會(huì)風(fēng)氣良好，特別是廣大人民群眾有著統(tǒng)一的價(jià)值目標(biāo)追求。這種狀況表現(xiàn)在企業(yè)里，則形成了一支具有良好精神素質(zhì)的員工隊(duì)伍，培養(yǎng)了員工的主人翁精神和艱苦創(chuàng)業(yè)精神。大家圍繞著共同 的信念凝聚在一起，學(xué)習(xí)文化，鉆研技術(shù)，艱苦創(chuàng)業(yè)，掀起了經(jīng)濟(jì)建設(shè)熱潮。當(dāng)時(shí)企業(yè)干部廉潔奉公，干群關(guān)系、人際關(guān)系融洽，員工自覺遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德和企業(yè)規(guī)章，從而有效地推動(dòng)了中國式的社會(huì)主義企業(yè)文化的發(fā)展，這是一個(gè)良好的開端。但在1958年 ”大躍進(jìn)“開始后的三五年中，企業(yè)遭受了”大放衛(wèi)星“、”浮夸風(fēng)“、”假典型“等不良現(xiàn)象的干擾，直至1964年左右才恢復(fù)正常。這一階段的企業(yè)文化受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) 的影響帶有明顯的內(nèi)向性和單一性，但也充分表現(xiàn)出群眾性、傳統(tǒng)性和自發(fā)性的特點(diǎn)。這個(gè)時(shí)期企業(yè)文化的主流是發(fā)動(dòng)廣大員工起來做企業(yè)的主人和國家的主人，使人真正感受到翻身得解放的好處。當(dāng)時(shí)樹立的先進(jìn)典型 形象都是員工的代表，如鞍鋼的”孟泰“十大慶的”王鐵人“等。這是因 為建國初期的中國一窮二白，工業(yè)底子薄，又面對(duì)國外敵對(duì)勢力的經(jīng)濟(jì)封鎖，經(jīng)濟(jì)建設(shè)處于艱苦創(chuàng)業(yè)階段。企業(yè)特別需要員工隊(duì)伍有主人翁責(zé)任感，特別需要有戰(zhàn)爭年代那股革命激情，如敢打敢拼，勇挑重?fù)?dān)，”有條件要上，沒有條件創(chuàng)造條件也要上“的精神等。但這一時(shí)期涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型都是在群眾運(yùn)動(dòng)中自發(fā)產(chǎn)生的，在總結(jié)提高后推廣其經(jīng)驗(yàn)，缺少科學(xué)系統(tǒng)的分析和規(guī)劃。

第二階段(1966一1978)，社會(huì)主義企業(yè)文化的劫難期。這一時(shí)期由于”文革“的破壞，一些人在 ”革命“的旗號(hào)下立山頭，搞”文攻武衛(wèi)“，正直的人被揪斗，企業(yè)不生產(chǎn)，員工思想混亂，情緒低落，文化技術(shù)素質(zhì)停滯不前，企業(yè)喪失了對(duì)員工的吸引力和凝聚力，整個(gè)社會(huì)一盤散沙，國 民經(jīng)濟(jì)已瀕臨崩潰。我國的企業(yè)文化也遭到了空前的劫難。

第三階段(1978年至今)，社會(huì)主義企業(yè)文化的重建和發(fā)展時(shí)期。在這個(gè)時(shí)期，以黨的十一屆三中全會(huì)的勝利召開為里程碑，我國的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)迎來了美好的春天。適應(yīng)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，企業(yè)文化建設(shè)進(jìn)入一個(gè)新的階段，其特征是開始由以前的自發(fā)內(nèi)向型、單一型和群眾性轉(zhuǎn)為開放型、綜合型和科學(xué)性。尤其是20世紀(jì)80年代以后，國外企業(yè)文化理論傳人我國，大大促進(jìn)了我國企業(yè)文化的發(fā)展，不少企業(yè)成立了由最高管理者領(lǐng)導(dǎo)的研究規(guī)劃以及運(yùn)作企業(yè)文化的專門機(jī)構(gòu)，并逐漸形成一套科學(xué)的管理模式。一支由企業(yè)家、專家和廣大員工組成的企業(yè)文化開發(fā)建設(shè)隊(duì)伍，正在通過企業(yè)、院校、研究所相結(jié)合的形式，逐漸建立和發(fā)展起來。企業(yè)文化的內(nèi)涵已不是單一的思想政治工作，而是包括企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、價(jià)值觀念、企業(yè)精神、倫理道德、職業(yè)教育等在內(nèi)的一個(gè)綜合體。黨的十四屆三中全會(huì)明確提出要重視加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，更為建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義企業(yè)文化吹響了號(hào)角。隨著我國改革開放的深化和綜合國力的逐漸增強(qiáng)，企業(yè)文化成為企業(yè)參與市場競爭的重要硅碼，成為推動(dòng)我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。

二、法律環(huán)境與企業(yè)文化

一個(gè)良好的法律環(huán)境為企業(yè)文化的建設(shè)與運(yùn)行提供了基本保證。這里的法律環(huán)境主要是指國家頒布的有關(guān)規(guī)范、企業(yè)經(jīng)營行為的法律制度，廣義地講，還包括企業(yè)內(nèi)部的各種規(guī)章制度，如公司的財(cái)產(chǎn)制度、組織制度、決策制度、人事制度、財(cái)會(huì)制度等。企業(yè)內(nèi)外的法律對(duì)企業(yè)文化系統(tǒng)的形成和運(yùn)轉(zhuǎn)具有極大的約束力。

（一）法律硬環(huán)境

企業(yè)的法律環(huán)境一般可分為硬環(huán)境和軟環(huán)境兩個(gè)方面。其硬環(huán)境主要是指:

1.關(guān)于企業(yè)與國家、與同行競爭伙伴關(guān)系的法律、制度規(guī)范。這些法律、制度規(guī)范往往受一個(gè)國家社會(huì)制度文化和社會(huì)體制文化的強(qiáng)烈制約，一旦形成便比較穩(wěn)定。

2·關(guān)于維持企業(yè)文化共同體作為一個(gè)經(jīng)營實(shí)體生存發(fā)展的基本法律、制度規(guī)范。企業(yè)的人、財(cái)、物等，不管它是由家族控制還是由股東控制或是由代表全民所有的國家控制，客觀上都代表著一種社會(huì)集合、社會(huì)所有制的傾向，這與個(gè)人分配、個(gè)人占有的私有制并非一致。這種調(diào)解、穩(wěn)定企業(yè)內(nèi)部利益和關(guān)系的制度規(guī)范，一部分靠國家的法律、政策加以支撐，另一部分是由企業(yè)內(nèi)部生成。

(二)法律軟環(huán)境

一般來講，以國家基本法律為依托形成的有些法規(guī)，具有一定的彈性，從而構(gòu)筑出一種軟性的運(yùn)行環(huán)境。由于市場經(jīng)濟(jì)變幻莫測，商品貨幣、交易活動(dòng)瞬息萬變、稍縱即逝，因而像公司法、合同法、破產(chǎn)法、銀行法、稅法、會(huì)計(jì)法等法律就經(jīng)常變化、調(diào)整，以適應(yīng)新形勢的需要。這些法律交互影響，牽一發(fā)而動(dòng)全身，其中任何一個(gè)變動(dòng)都會(huì)引起其他一些變化。根據(jù)國家法律法規(guī)制定的企業(yè)內(nèi)部各種具體規(guī)章制度，因此常常具有更大的易變性、敏感性。它們隨著公司所接受的各種具體信號(hào)，隨著公司對(duì)其周圍的經(jīng)濟(jì)環(huán)境刺激的各種不同反應(yīng)而經(jīng)常不斷地調(diào)整，如在分配、人事安排、勞動(dòng)考核、人才流動(dòng)等方面，都會(huì)在其具體形式選擇上顯示出較強(qiáng)的彈性。

(三)企業(yè)制度文化

企業(yè)文化經(jīng)過法律環(huán)境的熏陶便產(chǎn)生一種企業(yè)制度文化。它一方面具有必要的、充分的剛性，保證從總體上協(xié)調(diào)它與外界大環(huán)境的關(guān)系;另一方面具有較大的彈性，從而使公司具有較強(qiáng)的應(yīng)變能力，可以靈活地、迅速地通過國家的法律制度和企業(yè)規(guī)章制度的更新來調(diào)整各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系。使企業(yè)的制度文化既有扎實(shí)可靠的根基，又充滿創(chuàng)新的活力，使它堅(jiān)定不移 地執(zhí)行其基本準(zhǔn)則，對(duì)那些令人信服的精神原則和宗旨表現(xiàn)出不可更改性，而在各種新觀念、新情況、新環(huán)境下保持極強(qiáng)的應(yīng)變能力。所以，一個(gè)企業(yè)良好的法律環(huán)境，是企業(yè)文化健康成長的前提和保障條件。

三、黨的領(lǐng)導(dǎo)和思想政治工作與企業(yè)文化

(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國企業(yè)文化健康成長的保證

中國共產(chǎn)黨是一個(gè)以馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論來指導(dǎo)中國革命和建設(shè)的具體實(shí)踐活動(dòng)的政黨，它率領(lǐng)中國人民經(jīng)過艱苦卓絕的斗爭推翻了帝國主義、封建主義和官僚資本主義三座大山，趕走了外國侵略者，推翻了蔣家王朝，建立了新中國，從而為我國現(xiàn)代企業(yè)文化的誕生提供了生長的土壤。建國后經(jīng)過黨對(duì)工商業(yè)的社會(huì)主義改造，以繼承和發(fā)揮 革命優(yōu)良傳統(tǒng)和我黨長期在革命斗爭申總結(jié)出來的思想政治工作方法為主，逐步形成了社會(huì)主義的企業(yè)文化。黨的十一屆三中全會(huì)后，我國實(shí)行了改革開放，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，建立

了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，從而極大地豐富了我國企業(yè)文化的內(nèi)容，也擴(kuò)大了企業(yè)文化的外延。黨的十五大報(bào)告明確指出:”建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的文化，就是以馬克思主義為指導(dǎo)，以培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的公民為目標(biāo)，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化。……建設(shè)立足申國現(xiàn)實(shí)、繼承歷史文化優(yōu)秀傳統(tǒng)，吸取外國文化有益成果的社會(huì)主義精神文明。“這一指導(dǎo)思想為我國企業(yè)文化的發(fā)展明確了方向。

我國現(xiàn)在還處于社會(huì)主義的初級(jí)階段，我們的首要任務(wù)就是要繁榮經(jīng)濟(jì)和文化，搞社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程在很大程度上取決于國民素質(zhì)的提高和人力資源的開發(fā)。面對(duì)科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展和各國之間綜合國力的劇烈競爭，面對(duì)世界范圍內(nèi)各種思想文化的相互激蕩，面對(duì)人民群眾日益增長的文化需求，我們必須從社會(huì)主義事業(yè)興旺發(fā)達(dá)和民族振興的高度，充分認(rèn)識(shí)文化建設(shè)的重要性和緊迫性。黨的十五大報(bào)告指出:”有中國特色社會(huì)主義的文化，是綜合國力的重要標(biāo)志。它源于中華民族五千年文明史，又植根于有中國特色社會(huì)主義的實(shí)踐，具有鮮明的時(shí)代特點(diǎn);它反映我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)和政治的基本特征，又對(duì)經(jīng)濟(jì)和政治的發(fā)展起巨大促進(jìn)作用。建設(shè)有中國特色社會(huì)主義，必須著力提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持，培育適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化要求的一代又一代有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的公民。這是我國文化建設(shè)長期而艱巨的任務(wù)?！盁o疑這也是企業(yè)文化建設(shè)的任務(wù)。

(二)思想政治工作和企業(yè)文化建沒

黨的思想政治工作主要是用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和現(xiàn) 代科學(xué)文化知識(shí)培育社會(huì)主義新人，不斷提高黨員、干部和群眾的政治思 想素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。它在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的主要任務(wù)是調(diào)動(dòng) 人們建設(shè)社會(huì)主義的積極性，它是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線，是 在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力持續(xù)、協(xié)調(diào)和全面發(fā)展的重要力量。它在團(tuán)結(jié)人們實(shí)現(xiàn)人類共同理想和遠(yuǎn)大理想，貫徹落實(shí)黨的”一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)“的基本路線，化解矛盾、穩(wěn)定情緒和協(xié)調(diào)人際關(guān)系，增強(qiáng)全民族團(tuán)結(jié)和凝聚力，搞好經(jīng)濟(jì)工作和其他業(yè)務(wù)工作等方面都具有十分重要的作用。

思想政治工作與企業(yè)文化既相互聯(lián)系、相互作用，又有所區(qū)別。

從相互聯(lián)系和相互作用來看，二者同處于企業(yè)精神文明領(lǐng)域，都以培養(yǎng)犧有”新人為目標(biāo)。一方面，企業(yè)文化的發(fā)展，不斷為改善企業(yè)思想政治工作創(chuàng)造必要的條件和良好的環(huán)境，增強(qiáng)思想政治工作的吸引力?？梢哉f，企業(yè)文化是改造和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作的得力助手。它的“助手”作用表現(xiàn)在:第一，企業(yè)文化在發(fā)展生產(chǎn)力、增強(qiáng)企業(yè)活力上有巨大的精神激勵(lì)作用，發(fā)展企業(yè)文化，可以改變企業(yè)思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相脫離的“兩張皮”現(xiàn)象。第二，企業(yè)文化對(duì)增強(qiáng)企業(yè)凝聚力、實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)具有不可替代的作用，發(fā)展企業(yè)文化可以擺脫“思想政治工作難做，政工干部難當(dāng)”的局面。第三，企業(yè)文化對(duì)提高企業(yè)員工的素質(zhì)具有極大的功效，發(fā)展企業(yè)文化可以為思想政治工作的開展創(chuàng)造良好的條件。企業(yè)文化是思想政治工作在面對(duì)市場經(jīng)濟(jì)中各種新情況時(shí)，能有效解決各種矛盾和問題的得力助手，是我國企業(yè)在推進(jìn)改革和發(fā)展中不可缺少的精神力量。另一方面思想政治工作的改善，又保證了企業(yè)文化的發(fā)展方向。如在我國經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)換過程中，人們對(duì)待改革、對(duì)待新生事物的認(rèn)識(shí)都在變化之中，有的能順應(yīng)改革開放的潮流，有的可能因某種改革，如物價(jià)、工資、下崗等問題會(huì)產(chǎn)生一種恐懼心理，從而可能轉(zhuǎn)換成妨礙改革深人的一種阻力。此時(shí)，結(jié)合思想政治工作，及時(shí)解釋和使之充分理解黨的路線、方針、政策與社會(huì)主義初級(jí)階段的生產(chǎn)目的，就能逐步增強(qiáng)人們對(duì)改革的心理承受能力，在良好的企業(yè)文化氛圍中保證改革的順利進(jìn)行。

盡管企業(yè)文化與思想政治工作有著相近的功能，彼此聯(lián)系又互相推動(dòng)，但二者還是存在比較明顯的區(qū)別:一是它們所處的地位不同。思想政治工作在發(fā)展我國企業(yè)文化之中處于主導(dǎo)地位，它決定著企業(yè)文化的發(fā)展方向。二是它們所發(fā)揮的作用的性質(zhì)與范圍不同。思想政治工作一般具有較強(qiáng)的原則性，它的作用具有普遍的指導(dǎo)性;而企業(yè)文化與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)聯(lián)系得更緊密，具有較強(qiáng)的個(gè)性化特點(diǎn)，其作用具有直接的針對(duì)性。另外，思想政治工作主要是聯(lián)系實(shí)際，而企業(yè)文化不僅包括觀念形態(tài)方面的工作，還包括創(chuàng)造優(yōu)良的文化環(huán)境、開展豐富多彩的文化活動(dòng)、促進(jìn)人們的全面發(fā)展等內(nèi)容。

第三篇：政治法律時(shí)事

郭美美事件：2011年6月21日，新浪微博上一個(gè)名叫“郭美美Baby”的網(wǎng)友頗受關(guān)注，這個(gè)自稱“住大別墅，開瑪莎拉蒂”的20歲女孩，其認(rèn)證身份居然是“中國紅十字會(huì)商業(yè)總經(jīng)理”，其真實(shí)身份也眾說紛紜，有網(wǎng)友稱她是中國紅十字會(huì)副會(huì)長郭長江的女兒，由此引發(fā)很多網(wǎng)友對(duì)中國紅十字會(huì)的非議。

最美媽媽：指在杭州濱江區(qū)的聞濤社區(qū)中勇于救人的吳菊萍。2011年7月2日下午1點(diǎn)半，一個(gè)2歲女童從10樓墜落，吳菊萍奮不顧身地沖過去用左臂接住孩子，目前女童已脫離危險(xiǎn)。救人的年輕媽媽吳菊萍，其手臂骨折，受傷較重，被網(wǎng)友稱為“最美媽媽”。

“免費(fèi)午餐”是由鄧飛等500多名記者和國內(nèi)數(shù)十家媒體聯(lián)合中國社會(huì)福利基金會(huì)發(fā)起的公益項(xiàng)目。該項(xiàng)目倡議每天捐贈(zèng)3元為貧困地區(qū)學(xué)童提供免費(fèi)午餐。它致力于幫助因家庭貧困而沒有錢享受營養(yǎng)午餐的學(xué)生，同時(shí)呼吁更多愛心企業(yè)和人士加入到活動(dòng)中，通過社會(huì)捐助的力量，對(duì)一些貧困山區(qū)學(xué)校簡陋的廚房條件予以改善。2011年04月2日正式啟動(dòng)。

非公募基金會(huì)是指不得面向公眾募捐的基金會(huì)的簡稱

中國行政領(lǐng)導(dǎo)體制：首長負(fù)責(zé)制是一種適合于中國行政管理的政府工作責(zé)任制。依中國1982年憲法規(guī)定，國務(wù)院實(shí)行總理負(fù)責(zé)制；國務(wù)院各部、各委員會(huì)實(shí)行部長、主任負(fù)責(zé)制；地方各級(jí)人民政府實(shí)行省長、市長、縣長、區(qū)長、鄉(xiāng)長、鎮(zhèn)長負(fù)責(zé)制。同時(shí)，行政首長負(fù)責(zé)制也是民主集中制的一種形式，是與集體領(lǐng)導(dǎo)相結(jié)合的。行政首長負(fù)責(zé)制并不意味著行政首長可以獨(dú)斷專行或者濫用職權(quán)。行政機(jī)關(guān)或行政部門的重大問題，要由某種行政會(huì)議來決定。

非程序性決策：也叫非常規(guī)性決策，是指決策者對(duì)所要決策的問題無法可依，無章可循，無先例可供參考的決策，是非重復(fù)性的、非結(jié)構(gòu)性的決策。

在一般情況下，行政機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)決策議案表決所采取的規(guī)則是在發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上由行政首長抉擇。行政決策是眾多決策的一種。它是指享有行政權(quán)力的組織和個(gè)人，為實(shí)現(xiàn)一定的目標(biāo)，按照一定的原則，在系統(tǒng)分析主客觀條件的基礎(chǔ)上，進(jìn)行行動(dòng)方案設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)和選擇的創(chuàng)造性思維活動(dòng)過程。行政決策的基本原則，是行政決策活動(dòng)所應(yīng)遵循的準(zhǔn)則，這些原則主要有：信息準(zhǔn)確原則；科學(xué)預(yù)測原則；系統(tǒng)分析原則；民主參與原則等。中國是一個(gè)民主的國家，所以一般來說行政機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)的決策議案應(yīng)該在民主的基礎(chǔ)上由行政首長抉擇。

政府機(jī)構(gòu)改革三定：定政府職能，定機(jī)構(gòu)設(shè)置，定人員編制。

公務(wù)員申訴受理申訴的機(jī)關(guān)是同級(jí)人民政府的人事部門或原處理機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)及有管轄權(quán)的行政監(jiān)察機(jī)關(guān)。

行政回避范圍：當(dāng)事人中有其親屬的；與當(dāng)事人的代理人有親屬關(guān)系的；在與本案有關(guān)的程序中擔(dān)任過證人、鑒定人的；與當(dāng)事人之間有監(jiān)護(hù)關(guān)系的；當(dāng)事人為社團(tuán)法人，行政機(jī)關(guān)工作人員作為其成員之一的；與當(dāng)事人有公開敵意或者親密友誼的。

我國憲法規(guī)定的中央國家機(jī)關(guān)連續(xù)任職不得超過兩屆的：全國人大委員長、副委員長連續(xù)任職不得超過兩屆。席國務(wù)院總理、副總理、國務(wù)委員連續(xù)任職不得超過兩屆。中華人民共和國主席、副主席;最高人民法院院長;最高人民檢察院檢察長每屆任期同全國人民代表大會(huì)每屆任期相同，連續(xù)任職不得超過兩屆。

中國的政黨制度是：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商制度。

人民法院審理行政案件的依據(jù)是：人民法院審理行政案件，以法律和行政法規(guī)、地方生法規(guī)為依據(jù)。地方生法規(guī)適用于本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的行政案件。人民法院審理民族自治地區(qū)的行政案件，并以該民族自治地方的自治條例和單行條例為依據(jù)。人民法院審理行政案件，參照國務(wù)院部、委根據(jù)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令制定、發(fā)布的規(guī)章以及省、自治區(qū)、直轄市和省、自治區(qū)的人民政府所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府根據(jù)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)制定、發(fā)布的規(guī)章。人民法院認(rèn)為地方人民政府制定、發(fā)布的規(guī)章與國務(wù)院部、委制定、發(fā)布的規(guī)章不一致的，由最高人民法院送請(qǐng)國務(wù)院作出解釋或者裁決。

最惠國待遇：它通常指的是締約國雙方在通商、航海、關(guān)稅、公民法律地位等方面相互給予的不低于現(xiàn)時(shí)或?qū)斫o予任何第三國的優(yōu)惠、特權(quán)或豁免待遇?？捎靡苑磳?duì)一些國家采取的保護(hù)主義政策

政府組成人員： 國務(wù)院由總理、副總理、國務(wù)委員、各部部長、各委員會(huì)主任、審計(jì)長、秘書長組成。中華人民共和國地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法。省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設(shè)區(qū)的市的人民政府分別由省長、副省長，自治區(qū)主席、副主席，市長、副市長，州長、副州長和秘書長、廳長、局長、委員會(huì)主任等組成?？h、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府分別由縣長、副縣長，市長、副市長，區(qū)長、副區(qū)長和局長、科長等組成。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)的人民政府設(shè)鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長。民族鄉(xiāng)的鄉(xiāng)長由建立民族鄉(xiāng)的少數(shù)民族公民擔(dān)任。鎮(zhèn)人民政府設(shè)鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長。（即鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府分別由鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長；鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長組成。）

享有選舉權(quán)的：中華人民共和國年滿十八周歲的公民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；但是依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。精神病人（包括智障者）也享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，不過由于精神障礙的影響，有些精神病人沒有能力行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，經(jīng)選舉委員會(huì)確認(rèn)，不列入選民名單。如果是完全精神病人，沒有選舉權(quán)。如果是間歇式精神病人，在不發(fā)病期間擁有選舉權(quán)。服刑人員，只要沒有被法院判決剝奪政治權(quán)利就享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督：是指國家在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部設(shè)立的專門機(jī)關(guān)，對(duì)其國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員是否遵守國家法律和紀(jì)律或?qū)τ嘘P(guān)公共事務(wù)的處理是否符合法律和政策予以檢查、調(diào)查、處理或提出建議的制度。內(nèi)部監(jiān)督又分為一般監(jiān)督和專門監(jiān)督：一般監(jiān)督主要指層級(jí)監(jiān)督。是指國家行政機(jī)關(guān)在上、下級(jí)行政隸屬關(guān)系上產(chǎn)生的一種相互監(jiān)督的關(guān)系和活動(dòng)。一般監(jiān)督是行政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督體系中最重要的部分，也是最為廣泛的一種監(jiān)督，具有直接性、經(jīng)常性和廣泛性等特點(diǎn)。專門監(jiān)督分為行政監(jiān)察和審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)人員的審計(jì)監(jiān)督。

行政系統(tǒng)外部監(jiān)督：權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督，即各級(jí)人大對(duì)行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)人員的監(jiān)督。政黨的監(jiān)督，包括執(zhí)政黨和其他民主黨派（政協(xié)）。司法監(jiān)督，主要指人民法院和人民檢察院的監(jiān)督。社會(huì)公民的監(jiān)督，比如媒體監(jiān)督。

公務(wù)員考核：德、能、勤、績、廉。

公務(wù)員行政處分：警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除。

國共產(chǎn)黨全國人民代表大會(huì)閉會(huì)期間的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是：中國共產(chǎn)黨中央委員會(huì)。

我國的政府采購制度的核心特點(diǎn)是競爭性招標(biāo)采購。我國采用傳統(tǒng)的政府采購，主要是行政審批控制和各需求單位的分散采購，其模式是：將預(yù)算確定的各部門和各單位支出總額按期撥付到其在商業(yè)銀行開立的賬戶上，由各單位自主使用。

聯(lián)合國安理會(huì)常任理事國進(jìn)行決策的規(guī)則是全體一致規(guī)則。聯(lián)合國安全理事會(huì)常任理事國是聯(lián)合國安全理事會(huì)中的五位創(chuàng)始成員國，是二戰(zhàn)期間反法西斯同盟國中的五大國：美、蘇、中、英、法。安理會(huì)就非程序問題投票表決時(shí)，只要一個(gè)大國不同意，決議就不能通過。

公共產(chǎn)品：是私人產(chǎn)品的對(duì)稱，是指具有消費(fèi)或使用上的非競爭性和受益上的非排他性的產(chǎn)品。公共產(chǎn)品的基本特征：一是非競爭性。一部分人對(duì)某一產(chǎn)品的消費(fèi)不會(huì)影響另一些人對(duì)該產(chǎn)品的消費(fèi)，一些人從這一產(chǎn)品中受益不會(huì)影響其他人從這一產(chǎn)品中受益，受益對(duì)象之間不存在利益沖突。例如國防保護(hù)了所有公民，其費(fèi)用以及每一公民從中獲得的好處不會(huì)因?yàn)槎嗌粋€(gè)小孩或出國一個(gè)人而發(fā)生變化。二是非排他性。是指產(chǎn)品在消費(fèi)過程中所產(chǎn)生的利益不能為某個(gè)人或某些人所專有，要將一些人排斥在消費(fèi)過程之外，不讓他們享受這一產(chǎn)品的利益是不可能的。例如，消除空氣中的污染是一項(xiàng)能為人們帶來好處的服務(wù)，它使所有人能夠生活在新鮮的空氣中，要讓某些人不能享受到新鮮空氣的好處是不可能的。

準(zhǔn)公共產(chǎn)品：是指具有有限的非競爭性或有限的非排他性的公共產(chǎn)品，它介于純公共產(chǎn)品和私人產(chǎn)品之間。一類準(zhǔn)公共物品的使用和消費(fèi)局限在一定的地域中,其受益的范圍是有限的，如地方公共物品(并不一定具有排他性);一類準(zhǔn)公共物品是公共的或是可以共用的,一個(gè)人的使用不能夠排斥其他人的使用。然而,出于私益,它在消費(fèi)上卻可能存在著競爭。由于公共的性質(zhì)，物品使用中可能存在著“擁擠效應(yīng)”和“過度使用”的問題，這類物品如地下水流域與水體資源、牧區(qū)、森林、灌溉渠道等。另一類準(zhǔn)公共物品具有明顯的排他性，由于消費(fèi)“擁擠點(diǎn)”的存在,往往必須通過付費(fèi),才能消費(fèi),它包括俱樂部物品、有線電視頻道和高速公路等。

老齡化標(biāo)準(zhǔn)：按照國際標(biāo)準(zhǔn)，60周歲以上的老年人占總?cè)丝诘?0％或65周歲以上的老年人占總?cè)丝诘?％即為老年型國家。

中華人民共和國憲法規(guī)定：凡具有中華人民共和國國籍的人都是中華人民共和國的公民。

婦女權(quán)益保障法規(guī)定：禁止錄用未滿十六周歲的女性未成年人。

未成年人保護(hù)法中的未成年人是指未滿十八周歲的中國公民。

童工：法律上設(shè)定童工為不滿16周歲的用工。

通貨膨脹：指在紙幣流通條件下，因貨幣供給大于貨幣實(shí)際需求，也即現(xiàn)實(shí)購買力大于產(chǎn)出供給，導(dǎo)致貨幣貶值，而引起的一段時(shí)間內(nèi)物價(jià)持續(xù)而普遍地上漲現(xiàn)象。其實(shí)質(zhì)是社會(huì)總需求大于社會(huì)總供給（供遠(yuǎn)小于求）。紙幣、含金量低的鑄幣、信用貨幣，過度發(fā)行都會(huì)導(dǎo)致通脹。通貨膨脹首先給工人和農(nóng)民帶來深重的災(zāi)難。它使得物價(jià)不斷上漲，貨幣購買力不斷下降，由此引起工人實(shí)際工資急劇下降，生活日益貧困。對(duì)于農(nóng)民等小生產(chǎn)者而言，當(dāng)一般物價(jià)上漲時(shí)，雖然農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格也同時(shí)上漲，但它上漲的幅度往往低于工業(yè)品價(jià)格上漲的幅度，不得不以高價(jià)購買資本主義工業(yè)生產(chǎn)的生活資料和生產(chǎn)資料，低價(jià)出賣自己的農(nóng)產(chǎn)品和手工產(chǎn)品，因而更加貧困。通貨膨脹也嚴(yán)重影響一般公職人員和知識(shí)分子的生活，因?yàn)樗麄兊男浇鹨膊荒馨次飪r(jià)上漲的程度而相應(yīng)增長。通貨膨脹有助于提高就業(yè)率，因?yàn)橥ㄘ浥蛎洉?huì)迫使大家花錢,存貨積壓也會(huì)賣出去,有利于工廠開工再生產(chǎn)。

績效審計(jì)：中國于1994年8月31日通過《審計(jì)法》，并于1995年1月開始實(shí)行。該法規(guī)定：審計(jì)機(jī)關(guān)必須根據(jù)法律，通過審計(jì)來監(jiān)督收入與支出的正確性、合法性和效益性。意味著推行效益審計(jì)（即績效審計(jì)）的開始。

憲法規(guī)定：在全國人大閉會(huì)期間，全國人大常委會(huì)有權(quán)根據(jù)國務(wù)院總理的提名，決定部長、委員會(huì)主任、審計(jì)長、秘書長的人選。國務(wù)委員的人選，由國務(wù)院總理提名，經(jīng)全國人民代表大會(huì)投票決定，并由國家主席根據(jù)全國人大會(huì)議的決定任命。

現(xiàn)行《憲法》規(guī)定，國務(wù)院有權(quán)改變或者撤銷各部、各委員會(huì)發(fā)布的不適當(dāng)?shù)拿睢⒅甘竞鸵?guī)章；改變或者撤銷地方各級(jí)國家行政機(jī)關(guān)的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令.如果法律有明文規(guī)定生效日期，從規(guī)定之日起生效。如果法律沒有明文規(guī)定，從公布之日起生效。

社會(huì)團(tuán)體法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的社會(huì)組織。它是以謀求社團(tuán)成員的共同利益為宗旨的，主要包括各種政治團(tuán)體（如各民主黨派）、人民群眾團(tuán)體（如工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)）、社會(huì)公益團(tuán)體（如殘疾人基金會(huì)）、文學(xué)藝術(shù)團(tuán)體（如作家協(xié)會(huì)）、學(xué)術(shù)研究團(tuán)體（如數(shù)學(xué)學(xué)會(huì)）、宗教團(tuán)體（如佛教協(xié)會(huì)）。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是我國政權(quán)體系中最基層的政權(quán)單位

行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政許可，給當(dāng)事人的合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)依照國家賠償法的規(guī)定給予賠償。

人權(quán)（基本人權(quán)或自然權(quán)利）是指“人，因其為人而應(yīng)享有的權(quán)利”。它主要的含義：每個(gè)人都應(yīng)該受到合乎人權(quán)的對(duì)待。

公民權(quán)：是指一國公民在法律上所具有的一種能力或資格，是國家規(guī)定的本國公民在國家和社會(huì)中所處地位的法律?；緳?quán)利。基本權(quán)利：平等權(quán)；政治權(quán)利和自由；宗教信仰自由；人身自由權(quán)；對(duì)國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的批評(píng)、建議、申訴、控告、檢舉權(quán)，取得賠償權(quán)；社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)；教育、科學(xué)、文化權(quán)利和自由；婦女的權(quán)利，婚姻、家庭、兒童和老人受國家保護(hù)；華僑、歸僑和僑眷的合法權(quán)益受法律保護(hù)。政治權(quán)利和自由：選舉權(quán)和被選舉權(quán)；表現(xiàn)權(quán)：言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威權(quán)。人身自由：人身自由權(quán)；住宅不受侵犯權(quán)；人格尊嚴(yán)權(quán)；通信自由和通信秘密權(quán)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利：財(cái)產(chǎn)權(quán)；勞動(dòng)權(quán)；勞動(dòng)者休息權(quán)；退休人員生活保障權(quán)；獲得物質(zhì)幫助權(quán)；受教育權(quán)。獲得救濟(jì)的權(quán)利：申訴、控告；取得國家賠償權(quán)；取得國家補(bǔ)償權(quán)。社會(huì)生活權(quán)利：宗教信仰自由權(quán)利；教育科學(xué)文化權(quán)利和自由；婦女兒童權(quán)利等。公民的平等權(quán)利：所有公民，在法律面前一律平等。

政府信息公開范圍：國務(wù)院辦公廳公開政府信息的范圍，主要是涉及群眾切身利益、需要群眾廣泛知曉或參與的事項(xiàng)，以及法律和國務(wù)院規(guī)定需要公開的其他事項(xiàng)。涉及國家秘密或公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的政府信息，不屬于公開范圍。于主動(dòng)公開范圍的政府信息，應(yīng)當(dāng)自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在國家檔案館、公共圖書館設(shè)置政府信息查閱場所，并配備相應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備，為公民、法人或者其他組織獲取政府信息提供便利。

行政機(jī)關(guān)可以根據(jù)需要設(shè)立公共查閱室、資料索取點(diǎn)、信息公告欄、電子信息屏等場所、設(shè)施，公開政府信息。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國家檔案館、公共圖書館提供主動(dòng)公開的政府信息。

受理申請(qǐng)宣告公民失蹤或死亡的機(jī)關(guān)是人民法。

所謂行政指導(dǎo)，是指行政主體在其職責(zé)、任務(wù)或其所管轄的事物范圍內(nèi)，為適應(yīng)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的需要，基于國家的法律原則和政策，在行政相對(duì)方的同意或協(xié)助下，適時(shí)靈活地采取非強(qiáng)制手段，以有效地實(shí)現(xiàn)一定的行政目的，不直接產(chǎn)生法律效果的行為。對(duì)行政指導(dǎo)可以從不同角度加以分類，其中主要的分類法有：第一，以有無法律根據(jù)為標(biāo)準(zhǔn)分為有法律根據(jù)的行政指導(dǎo)和無法律根據(jù)的行政指導(dǎo)。第二，行政指導(dǎo)以其指導(dǎo)層次為標(biāo)準(zhǔn)，分為宏觀行政指導(dǎo)和個(gè)別行政指導(dǎo)。第三，行政指導(dǎo)以其作用的性質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn)，分為促進(jìn)性指導(dǎo)和限制性指導(dǎo)。第四，行政指導(dǎo)以行業(yè)或部門管理領(lǐng)域?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)還可分為教育、科技、商業(yè)、對(duì)外貿(mào)易等若干類別。第五，行政指導(dǎo)以其功能為標(biāo)準(zhǔn)，分為管制性行政指導(dǎo)、調(diào)整性行政指導(dǎo)、促進(jìn)性行政指導(dǎo)。管制性（抑制性）行政指導(dǎo)，是指對(duì)于妨礙秩序或公益的行為加以預(yù)防或抑制的行政指導(dǎo)，如抑制物價(jià)暴漲和違章建筑等；調(diào)整性（調(diào)停性）行政指導(dǎo)，指相對(duì)方相互之間發(fā)生爭執(zhí)，自行協(xié)商不成時(shí)，行政主體出面調(diào)停以達(dá)成妥協(xié)的行政指導(dǎo)；促進(jìn)性（輔助性）行政指導(dǎo)，指行政主體為了促使行政相對(duì)方的行為合法化而給予的行政指導(dǎo)。

特別行政區(qū)享有高度自治權(quán)，其主要表現(xiàn)有：立法權(quán)。特別行政區(qū)享有的立法權(quán)是指其立法機(jī)關(guān)有權(quán)就特別行政區(qū)高度自治范圍內(nèi)的一切事務(wù)立法，但外交、國防以及其他屬于中央人民政府管理范圍內(nèi)的事務(wù)無權(quán)立法。另外，特別行政區(qū)立法機(jī)關(guān)制定的法律須報(bào)全國人大常委會(huì)備案，備案不影響法律生效。獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)。獨(dú)立的司法權(quán)指特別行政區(qū)法院獨(dú)立進(jìn)行審判，不受任何干涉。終審權(quán)是指特別行政區(qū)的訴訟案件以該區(qū)終審法院為最高審級(jí)，該級(jí)終審法院的判決是最終判決。行政管理權(quán)。特別行政區(qū)行政機(jī)關(guān)享有自行處理特別行政區(qū)事務(wù)的權(quán)力。實(shí)行獨(dú)立的財(cái)政和賦稅制度，自行制定貨幣金融政策。自行處理有關(guān)對(duì)外事務(wù)的權(quán)力。特別行政區(qū)原有的法律基本不變。原有法律基本不變，是指除屬于殖民統(tǒng)治性質(zhì)或帶有殖民色彩，以及除同《基本法》相抵觸或經(jīng)特別行政區(qū)立法機(jī)關(guān)作出修改者外，原有法律予以保留。

掛職鍛煉：掛職鍛煉是機(jī)關(guān)對(duì)所屬公務(wù)員實(shí)行的一種有計(jì)劃的管理活動(dòng)。選派公務(wù)員到下級(jí)機(jī)關(guān)或者上級(jí)機(jī)關(guān)、其他地區(qū)機(jī)關(guān)以及國有企業(yè)事業(yè)單位進(jìn)行擔(dān)任某一職務(wù)，進(jìn)行學(xué)習(xí)鍛煉。其人事行政關(guān)系仍在原單位。

通過下列方式能夠予以規(guī)范的，可以不設(shè)行政許可：公民 法人 或其它組織能夠自主決定的，如公民的人身、財(cái)產(chǎn)安全問題；市場競爭機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的，不包括煙草、食鹽這類需要專營的大多數(shù)產(chǎn)品的銷售；行業(yè)組織或者中介機(jī)構(gòu)能夠自律管理的，如行車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、啤酒生產(chǎn)企業(yè)對(duì)啤酒瓶安全的標(biāo)準(zhǔn)、iso系列認(rèn)證；行政機(jī)關(guān)采用時(shí)候監(jiān)督等其他行政管理方式能夠解決的，如對(duì)假冒偽劣產(chǎn)品的監(jiān)管通過事后處罰完全可以解決，也就沒有必要進(jìn)行事前的產(chǎn)品銷售準(zhǔn)入了。

可設(shè)行政許可的內(nèi)容：行政許可法規(guī)定，法律，行政法規(guī)，國務(wù)院的決定，地方性法規(guī)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章，可以設(shè)定行政許可；其他規(guī)范性文件一律不得設(shè)定行政許可。

可設(shè)行政許可的機(jī)關(guān)：全國人大及其常委會(huì)，國務(wù)院，省、自治區(qū)、直轄市人大及其常委會(huì)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府，依照行政許可法規(guī)定的權(quán)限可以設(shè)定行政許可。對(duì)于可以設(shè)定行政許可的事項(xiàng)，尚未制定法律、行政法規(guī)的，地方性法規(guī)可以設(shè)定行政許可，但地方性法規(guī)在設(shè)定行政許可時(shí)受到一定的限制；對(duì)于可以設(shè)定行政許可的事項(xiàng)，尚未制定法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)，因行政管理需要，確需立即實(shí)施行政許可的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以設(shè)定臨時(shí)性的行政許可，臨時(shí)性行政許可實(shí)施滿一年，須要繼續(xù)實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)本級(jí)人大及其常委會(huì)制定地方性法規(guī)。肖像權(quán)：公民有權(quán)擁有自己的肖像，擁有對(duì)肖像的制作專有權(quán)和使用專有權(quán)。公民有權(quán)禁止他人非法使用自己的肖像權(quán)或?qū)πは駲?quán)進(jìn)行損害、玷污。法人或其 他社會(huì)組織，由于不存在客觀的、能夠獨(dú)立反映其容貌的“肖像”，因此不享有肖像權(quán)。肖像權(quán)也具備一種財(cái)產(chǎn)利益，這種財(cái)產(chǎn)利益是通過肖像權(quán)人的人格利益所派生和產(chǎn)生的，它允許肖像權(quán)人在一定的范圍內(nèi)有限度地轉(zhuǎn)讓肖像權(quán)，允許他人制作和使用自己的肖像，并從中獲得應(yīng)有的使用價(jià)值。

繼承權(quán)：應(yīng)該先看死者是否有遺囑，有遺囑的，應(yīng)按遺囑執(zhí)行。沒有遺囑的，應(yīng)該確定哪些人可以作為繼承人？繼承人分第一順序（配偶、子女、父母）和第二順序（兄弟姐妹、祖父母、外祖父母）。繼承開始后，由第一順序繼承人繼承，第二順序繼承人不繼承。沒有第一順序繼承人繼承的，由第二順序繼承人繼承。最后，才是確定各繼承人的份額。按照繼承法的規(guī)定，同一順序繼承人繼承遺產(chǎn)的份額，一般應(yīng)當(dāng)均等。對(duì)生活有特殊困難的缺乏勞動(dòng)能力的繼承人，分配遺產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)予以照顧。對(duì)被繼承人盡了主要扶養(yǎng)義務(wù)或者與被繼承人共同生活的繼承人，分配遺產(chǎn)時(shí)，可以多分。有扶養(yǎng)能力和有扶養(yǎng)條件的繼承人，不盡扶養(yǎng)義務(wù)的，分配遺產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)不分或者少分。繼承人協(xié)商同意的，也可以不均等。

夫妻共同財(cái)產(chǎn)：夫妻結(jié)婚后到一方死亡或者離婚之前這段時(shí)間，這期間夫妻所得的財(cái)產(chǎn)，除約定的外，均屬于夫妻共同財(cái)產(chǎn)。包括工資、獎(jiǎng)金，指在夫妻關(guān)系存續(xù)期間一方或雙方的工資、獎(jiǎng)金收入及各種福利性政策性收入、補(bǔ)貼；生產(chǎn)、經(jīng)營的收益，指的是在夫妻關(guān)系存續(xù)期間，夫妻一方或雙方從事生產(chǎn)、經(jīng)營的收益；知識(shí)產(chǎn)權(quán)的收益，指的是在夫妻關(guān)系存續(xù)期間，夫妻一方或雙方擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的收益；繼承或贈(zèng)與所得的財(cái)產(chǎn)，是指在夫妻關(guān)系存續(xù)期間一方或雙方因繼承遺產(chǎn)和接受贈(zèng)與所得的財(cái)產(chǎn)。對(duì)于繼承遺產(chǎn)的所得，指的是財(cái)產(chǎn)權(quán)利的取得，而不是對(duì)財(cái)產(chǎn)的實(shí)際占有。即使婚姻關(guān)系終止前并未實(shí)際占有，但只要繼承發(fā)生在夫妻關(guān)系存續(xù)期間，所繼承的財(cái)產(chǎn)也是夫妻共同財(cái)產(chǎn)。

夫妻一方的財(cái)產(chǎn)：一方的婚前財(cái)產(chǎn)；一方因身體受到傷害獲得的醫(yī)療費(fèi)、殘疾人生活補(bǔ)助費(fèi)等費(fèi)用；遺囑或贈(zèng)與合同中確定只歸夫或妻一方的財(cái)產(chǎn)；一方專用的生活用品。

監(jiān)事會(huì)：是由全體監(jiān)事組成的、對(duì)公司業(yè)務(wù)活動(dòng)及會(huì)計(jì)事務(wù)等進(jìn)行監(jiān)督的機(jī)構(gòu)，是股份公司法定的必備監(jiān)督機(jī)關(guān)，是在股東大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，與董事會(huì)并列設(shè)置，對(duì)董事會(huì)和總經(jīng)理行政管理系統(tǒng)行使監(jiān)督的內(nèi)部組織。監(jiān)事不得兼任董事和經(jīng)理。

可以用作商標(biāo)的：文字、圖形、字母、數(shù)字、三維標(biāo)志、顏色組合，或上述要素的組合。

不適用簡易程序?qū)徖淼模浩鹪V時(shí)被告下落不明的；發(fā)回重審的；共同訴訟中一方或者雙方當(dāng)事人人數(shù)眾多的；法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)適用特別程序、審判監(jiān)督程序、督促程序、公示催告程序和企業(yè)法人破產(chǎn)還債程序的。

剝奪政治權(quán)利包括剝奪以下四項(xiàng)權(quán)利：擔(dān)任國家機(jī)關(guān)職務(wù)的權(quán)利；擔(dān)任國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的權(quán)利；選舉權(quán)和被選舉權(quán)；言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威自由的權(quán)利。

監(jiān)外執(zhí)行適用人員：罪犯有嚴(yán)重疾病需保外就醫(yī)，對(duì)于適用保外就醫(yī)可能有社會(huì)危險(xiǎn)性的罪犯，或者自傷自殘的罪犯，不得保外就醫(yī)；罪犯懷孕或者正在哺乳自己的嬰兒；罪犯生活不能自理，適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會(huì)。

國家秘密的密級(jí)有大到小分為“絕密”、“機(jī)密”、“秘密”。

個(gè)人所得稅：凡在中國境內(nèi)有住所，或者無住所而在中國境內(nèi)居住滿一年的個(gè)人，從中國境內(nèi)和境外取得所得的，以及在中國境內(nèi)無住所又不居住或者無住所而在境內(nèi)居住不滿一年的個(gè)人，從中國境內(nèi)取得所得的，均為個(gè)人所得稅的納稅人。工資、薪金所得；個(gè)體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得；對(duì)企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得；勞務(wù)報(bào)酬所得； 稿酬所得；特許權(quán)使用費(fèi)所得，如個(gè)人提供專利權(quán)、著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、非專利技術(shù)以及其他特許權(quán)的使用權(quán)取得的所得； 利息、股息、紅利所得； 財(cái)產(chǎn)租賃所得；財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得；偶然所得，如得獎(jiǎng)、中獎(jiǎng)、中彩以及其他偶然性質(zhì)的所得（含獎(jiǎng)金、實(shí)物和有價(jià)證券）。中華法系：是中國的封建法律和亞洲一些仿效這種法律的國家法律的總稱，是世界上五大法系之一，其他四個(gè)分別是：大陸法系、英美法系、伊斯蘭法系、印度法系，其中印度法系和中華法系已經(jīng)解體，現(xiàn)存的共三大法系。

縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)行使下列職權(quán)：選舉本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員；選舉省長、副省長，自治區(qū)主席、副主席，市長、副市長，州長、副州長，縣長、副縣長，區(qū)長、副區(qū)長；選舉本級(jí)人民法院院長和人民檢察院檢察長；選出的人民檢察院檢察長，須報(bào)經(jīng)上一級(jí)人民檢察院檢察長提請(qǐng)?jiān)摷?jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)；選舉上一級(jí)人民代表大會(huì)代表。

行政裁決是指行政機(jī)關(guān)或法定授權(quán)的組織，依照法律授權(quán)，對(duì)當(dāng)事人之間發(fā)生的、與行政管理活動(dòng)密切相關(guān)的、與合同無關(guān)的民事糾紛進(jìn)行審查，并作出裁決的具體行政行為。具體分為：權(quán)屬糾紛的裁決，權(quán)屬糾紛是指雙方的當(dāng)事人因某一財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)或使用權(quán)的歸屬產(chǎn)生爭議，包括草原、土地、水、灘涂及礦產(chǎn)等自然資源的權(quán)屬爭議，雙方當(dāng)事人可依法向有關(guān)行政機(jī)關(guān)請(qǐng)求確認(rèn)，并作出裁決。；侵權(quán)糾紛的裁決，侵權(quán)糾紛是由于一方當(dāng)事人的合法權(quán)益受到他方的侵犯而產(chǎn)生的糾紛，例如對(duì)商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)的侵犯引起的糾紛，分別由工商部門和專利管理部門進(jìn)行裁決。；損害賠償糾紛的裁決，損害賠償糾紛是指一方當(dāng)事人的權(quán)益受到侵害后，要求侵害者予以損害賠償所引起的糾紛，廣泛存在于治安管理、食品衛(wèi)生、藥品管理、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、產(chǎn)品質(zhì)量、社會(huì)福利等方面。

特別法優(yōu)于一般法：同一機(jī)關(guān)制定的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章，特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的，適用特別規(guī)定。法律之間對(duì)同一事項(xiàng)的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致,不能確定如何適用時(shí),由全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)裁決。行政法規(guī)之間對(duì)同一事項(xiàng)的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致,不能確定如何適用時(shí),由國務(wù)院裁決。

行政復(fù)議是指公民、法人或者其他組織不服行政主體作出的具體行政行為，認(rèn)為行政主體的具體行政行為侵犯了其合法權(quán)益，依法向法定的行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請(qǐng)，行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法對(duì)該具體行政行為進(jìn)行合法性、適當(dāng)性審查，并作出行政復(fù)議決定的行政行為。具體行政行為不服，可以向該行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)規(guī)定的其他機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定不服，只能依法向人民法院提起行政訴訟，不得再向復(fù)議機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。當(dāng)事人提出行政復(fù)議，必須是在行政機(jī)關(guān)已經(jīng)做出行政決定之后，如果行政機(jī)關(guān)尚沒做出決定，則不存在復(fù)議問題。當(dāng)事人對(duì)行政機(jī)關(guān)的行政決定不服，只能按法律規(guī)定，向有行政復(fù)議權(quán)的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。行政復(fù)議申請(qǐng)人應(yīng)自知道行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益之日起60日內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議。因不可抗力或其他正當(dāng)理由耽誤法定申請(qǐng)期限的，申請(qǐng)期限自障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算。復(fù)議申請(qǐng)人如對(duì)行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出的復(fù)議決定不服，可以自受到《行政復(fù)議決定書》之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定；但是法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于60日的除外。情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的，經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長，并告知申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人；但是，延長期限最多不超過30日。

完善依法行政的財(cái)政保障機(jī)制：完善集中統(tǒng)一的公共財(cái)政體制，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范的部門預(yù)算，統(tǒng)籌安排和規(guī)范使用財(cái)政資金，提高財(cái)政資金使用效益；完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，加大轉(zhuǎn)移支付力度，緩解基層財(cái)政困難；清理和規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)等政府非稅收入；完善和規(guī)范行政機(jī)關(guān)工作人員工資和津補(bǔ)貼制度，逐步解決同一地區(qū)不同行政機(jī)關(guān)相同職級(jí)工作人員收入差距較大的矛盾；行政機(jī)關(guān)不得設(shè)立任何形式的“小金庫”；嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度，行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入必須全部上繳財(cái)政，嚴(yán)禁以各種形式返還；行政經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一由財(cái)政納入預(yù)算予以保障，并實(shí)行國庫集中支付。國家賠償：主要是以支付賠償金為主，還有返還財(cái)產(chǎn)、恢復(fù)原狀、消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉等。

共同犯罪的主體必須是二人以上，各犯罪人都必須達(dá)到刑事責(zé)任年齡，具有刑事責(zé)任能力各犯罪人為追求同一危害社會(huì)結(jié)果，完成同一犯罪而實(shí)施的相互關(guān)系、彼此配合的犯罪行為。

CPI(居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)):指在反映一定時(shí)期內(nèi)居民所消費(fèi)商品及服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格水平變動(dòng)趨勢和變動(dòng)程度。居民消費(fèi)價(jià)格水平的變動(dòng)率在一定程度上反映了通貨膨脹（或緊縮）的程度。

違法行為不一定違反道德。關(guān)鍵點(diǎn)在于什么是道德，不能將道德泛化，比如說偷越國境罪，沒有違反道德。公路兩邊、小區(qū)里賣水果買烤地瓜的，他們也是為了生計(jì)，為了子女，并不違反道德。但是就有可能違反治安管理法

可以制定地方政府規(guī)章的又：省級(jí)政府，省級(jí)政府所在地的市人民政府，國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的是市人民政府，經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在的市人民政府。

行政處罰是指具有行政處罰權(quán)的行政主體為維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，保護(hù)公民、法人或其他組織的合法權(quán)益，依法對(duì)行政相對(duì)人違反行政法律法規(guī)而尚未構(gòu)成犯罪的行政行為所實(shí)施的法律制裁。行政處罰的種類：警告；罰款；沒收違法所得、沒收非法財(cái)物；責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；行政拘留；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。行政強(qiáng)制：是指行政機(jī)關(guān)為了實(shí)現(xiàn)行政目的，對(duì)相對(duì)人的人身、財(cái)產(chǎn)和行為采取的強(qiáng)制性措施。行政強(qiáng)制措施的種類：限制公民人身自由；查封場所、設(shè)施或者財(cái)物；扣押財(cái)物；凍結(jié)存款、匯款；其他行政強(qiáng)制措施。

突發(fā)事件預(yù)警級(jí)別：一般依據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、波及范圍、影響力大小、人員及財(cái)產(chǎn)損失等情況，由高到低劃分為特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、一般(Ⅳ級(jí))四個(gè)級(jí)別，并依次采用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色來加以表示 存款準(zhǔn)備金是指金融機(jī)構(gòu)為保證客戶提取存款和資金清算需要而準(zhǔn)備的在中央銀行的存款，中央銀行要求的存款準(zhǔn)備金占其存款總額的比例就是存款準(zhǔn)備金率。準(zhǔn)備金率提高，貨幣乘數(shù)就變小，從而降低了整個(gè)商業(yè)銀行體系創(chuàng)造信用、擴(kuò)大信用規(guī)模的能力，其結(jié)果是社會(huì)的銀根偏緊，貨幣供應(yīng)量減少，利息率提高，投資及社會(huì)支出都相應(yīng)縮減。

不丹是唯一與我國沒有建立正式外交關(guān)系的周邊國家。不丹的戰(zhàn)略地位十分重要，被認(rèn)為是中、印之間的戰(zhàn)略緩沖帶。不丹對(duì)于印度的安全至關(guān)重要。長期以來，印度都反對(duì)像中國這樣的國家影響不丹。不丹一直以來是印度最緊密的的堅(jiān)定盟友，不、印兩國政治、軍事和外交關(guān)系十分密切。

金磚四國：巴西、俄羅斯、印度、中國。

二十國集團(tuán)：由八國集團(tuán)（美國、日本、德國、法國、英國、意大利、加拿大、俄羅斯）和十一個(gè)重要新興工業(yè)國家（中國、阿根廷、澳大利亞、巴西、印度、印度尼西亞、墨西哥、沙特阿拉伯、南非、韓國和土耳其）以及歐盟組成。是一個(gè)國際經(jīng)濟(jì)合作論壇于1999年12月16日在德國柏林成立，該組織的宗旨是為推動(dòng)已工業(yè)化的發(fā)達(dá)國家和新興市場國家之間就實(shí)質(zhì)性問題進(jìn)行開放及有建設(shè)性的討論和研究，以尋求合作并促進(jìn)國際金融穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。

西部大開發(fā)的地域范圍：包括陜西省、甘肅省、青海省、寧夏回族自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)、四川省、重慶市、云南省、貴州省、西藏自治區(qū)、內(nèi)蒙古自治區(qū)、廣西壯族自治區(qū)12個(gè)省，自治區(qū)、直轄市、3個(gè)少數(shù)民族自治州。匯率下降，能起到促進(jìn)出口、抑制進(jìn)口的作用；匯率下降，進(jìn)口商品價(jià)格升高，會(huì)引起國內(nèi)價(jià)格總水平的提高；匯率提高，抑制出口，起到抑制通貨膨脹的作用；匯率對(duì)長期資本流動(dòng)影響較小，從短期來看，匯率貶值，資本流出，匯率升值，有利于資本流入；匯率升高，有利于降低出游成本，促進(jìn)國民走出國門，匯率降低吸引外國游客，有利于促進(jìn)國內(nèi)旅游業(yè)的發(fā)展；匯率升高有利于減少國外資金對(duì)國內(nèi)的購房需求，減少房地產(chǎn)泡沫。

貿(mào)易順差：是指在特定一國出口貿(mào)易總額大于進(jìn)口貿(mào)易總額，表示該國當(dāng)年對(duì)外貿(mào)易處于有利地位。長期大量出現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易順差，很容易引起與有關(guān)貿(mào)易伙伴國的摩擦，大量外匯盈余通常會(huì)致使一國市場上本幣投放量隨之增長，因而很可能引起通貨膨脹壓力。

貿(mào)易逆差：一國在一定時(shí)期內(nèi)出口貿(mào)易總值小于進(jìn)口貿(mào)易總值，表示該國外匯儲(chǔ)備減少，其商品的國際競爭力削弱，該國在該時(shí)期內(nèi)的對(duì)外貿(mào)易處于不利地位，大量的貿(mào)易逆差將使國內(nèi)資源外流加劇，外債增加。政府若要改善這種狀況，就必須要把國家的貨幣貶值，因?yàn)閹胖迪陆?，即變相把出口商品價(jià)格降低，可以提高出口產(chǎn)品的競爭能力。

國務(wù)院新聞辦公室10月9日發(fā)表了《中國的司法改革》白皮書。這是我國首次就司法改革問題發(fā)布白皮書。白皮書第一次全面、系統(tǒng)地向國內(nèi)外介紹了中國司法改革的基本情況和主要成就，表明中國致力于推進(jìn)依法治國基本方略的態(tài)度和決心，增進(jìn)國內(nèi)外對(duì)中國司法改革以及法治建設(shè)的了解、認(rèn)同和支持。

非銀行金融機(jī)構(gòu)：以發(fā)行股票和債券、接受信用委托、提供保險(xiǎn)等形式籌集資金，并將所籌資金運(yùn)用于長期性投資的金融機(jī)構(gòu)，是除商業(yè)銀行和專業(yè)銀行以外的所有金融機(jī)構(gòu)。

收養(yǎng)孩子的條件：是指收養(yǎng)人既沒有親生子女，也沒有養(yǎng)子女和繼子女；收養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力，在身體、智力、經(jīng)濟(jì)、道德品質(zhì)和教育子女等方面具有撫養(yǎng)和教育被收養(yǎng)人的能力，能夠履行父母對(duì)子女應(yīng)盡的義務(wù)；未患有在醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)收養(yǎng)子女的疾病，主要是指精神疾病和傳染?。皇前?0周歲本數(shù)在內(nèi)，夫妻共同收養(yǎng)，則必須雙方都年滿

30周歲。不滿14周歲喪失父母的孤兒、查找不到生父母的棄嬰和兒童、生父母有特殊困難無力撫養(yǎng)的子女，可以作為被收養(yǎng)人。

第四篇：法律社會(huì)學(xué)一

法律社會(huì)學(xué)視角下的“吳英”案

沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“吳英”案在浙江高級(jí)人民法院做出的二審判決下漸漸落下帷幕，二審法院以“集資詐騙罪”判處被告人吳英死刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收其個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)，這一結(jié)果在目前的中國社會(huì)中引起人們的不斷熱議，人們有支持，有反對(duì)，集各家之言辭，評(píng)社會(huì)之熱點(diǎn)。

法律社會(huì)學(xué)是將法律置于其社會(huì)背景之中，研究法律現(xiàn)象與其他社會(huì)現(xiàn)象的相互關(guān)系的一門社會(huì)學(xué)和法學(xué)之間的邊緣學(xué)科。法律社會(huì)學(xué)的研究有助于人們從社會(huì)整體觀念出發(fā)，認(rèn)識(shí)法律的社會(huì)基礎(chǔ)和社會(huì)作用，從而更好地利用法律的控制作用解決社會(huì)問題。法律社會(huì)學(xué)，作為一門學(xué)科，是在社會(huì)問題叢生的大背景下產(chǎn)生的，主要來探討法律和社會(huì)的關(guān)系。今天的“吳英”案用法律社會(huì)學(xué)的觀點(diǎn)來解釋可以讓我們深刻地了解法律背后的社會(huì)根源。首先，吳英是因?yàn)榉潜┝Ψ缸锉慌刑幩佬痰模仡櫵佬讨贫鹊臍v史沿革，死刑主要是針對(duì)暴力性犯罪，以經(jīng)濟(jì)性犯罪判處死刑是近年來的新發(fā)展，這也是我國在應(yīng)對(duì)市場經(jīng)濟(jì)缺陷的一種強(qiáng)制性的措施。俗語有“欠債還錢，殺人償命”是中國傳統(tǒng)法律思想的集中體現(xiàn)。法律作為政治進(jìn)行統(tǒng)治的工具，屬于生產(chǎn)關(guān)系的范疇，它必須隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展而不斷地進(jìn)行合理的調(diào)整；其次，法律的功效何在，法律的立法目的何在，是我們要考慮的問題。死刑表明了國家對(duì)犯罪的一種態(tài)度，它主要針對(duì)一些對(duì)社會(huì)危害極大，嚴(yán)重危害社會(huì)秩序的正常運(yùn)行的重大犯罪分子，死刑的威懾作用是其他刑罰方法不可比的，它同時(shí)可以給與被害人最大的精神撫慰，針對(duì)一些重大犯罪分子，死刑無疑是最好的懲戒方式，它可以起到“殺一儆百”的社會(huì)效應(yīng)，但是，死刑的使用必須要慎用，死刑的復(fù)核程序必須很嚴(yán)密。任何事物都是兩面的，作為一種法律制度，它也是具有正功能、負(fù)功能和潛功能的，對(duì)于立法者和實(shí)施者，必須發(fā)揮它的正功能，消除它的負(fù)功能，發(fā)現(xiàn)它的潛功能；最后，從法律社會(huì)學(xué)的反形式主義理論特征分析，法律是由現(xiàn)實(shí)社會(huì)制度中的活生生的人和國家機(jī)構(gòu)所進(jìn)行的一種活動(dòng)，法律秩序是一種實(shí)現(xiàn)國家意志的方式。那么，法律是怎樣影響人類行為的，法律的實(shí)際效果是怎樣的呢？通過本案在社會(huì)中的反響來看，社會(huì)大眾對(duì)死刑越來越持一種不認(rèn)同的態(tài)度，認(rèn)為死刑是與人類文明進(jìn)程相違背的，我們應(yīng)該廢除死刑，但是，在社會(huì)現(xiàn)實(shí)中，我國每年被判處死刑的數(shù)量出不多是全世界的總和，這是為什么呢，現(xiàn)代民主時(shí)代平等趨勢大盛，催生了人能無限趨于完善的自我信念，并具體體現(xiàn)為對(duì)于物質(zhì)福利的無盡追求，社會(huì)上大多數(shù)人的膽子是越來越大，如果沒有一種嚴(yán)厲的懲罰措施，世界將會(huì)怎樣，本案就是一個(gè)很好的例子，一個(gè)吳英的落網(wǎng)，造成那么多人被拉下水，我們的制度設(shè)計(jì)還是很難與社會(huì)發(fā)展同行。

專業(yè)：09社會(huì)工作姓名：渠海龍

學(xué)號(hào)：0970148107

第五篇：作業(yè)一 企業(yè)宏觀微觀環(huán)境分析

第一次課后作業(yè)

：企業(yè)宏觀及微觀環(huán)境分析報(bào)告

選擇或虛擬一個(gè)本組所確定行業(yè)的企業(yè)（如XX房地產(chǎn)開發(fā)公司），參照教材緒論中的相關(guān)內(nèi)容，并運(yùn)用老師在課堂補(bǔ)充講解的SWOT分析法，對(duì)該企業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展前景進(jìn)行宏觀及微觀環(huán)境分析，形成分析報(bào)告。

要求：

1、用PPT文檔格式，約15頁篇幅，可以添加圖片，視頻等多媒體內(nèi)容。

2、在文檔中寫明本組成員的分工。

3、做好在課堂講解PPT的準(zhǔn)備。

4、第七周周二前完成。