第一篇：優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作講話

創(chuàng)優(yōu)政務環(huán)境 促進經濟發(fā)展

—在中共安國市紀委五屆三次全體（擴大）會議上的講話

市委副書記、市長呂竹青

同志們：

今天，我借這次會議的機會，重點講如何創(chuàng)優(yōu)政務環(huán)境的問題。良好的環(huán)境，始終是經濟發(fā)展的重要前提和條件，環(huán)境就是品牌，就是資源，就是財富，就是生產力和競爭力。環(huán)境建設作為經濟發(fā)展的第一競爭力，是決定一個地方、一個區(qū)域經濟發(fā)展好壞、快慢的決定因素，經過全市上下幾年來的實踐，已被廣大干部群眾廣泛認可。2007年以來，我市以黨的十七大精神為指導，認真落實科學發(fā)展觀，在優(yōu)化環(huán)境工作上扎扎實實做了四項工作：

一是推行陽光行政，進一步優(yōu)化政務環(huán)境。通過大力推進行政審批改革，全年共清理行政審批事項459項，其中取消行政審批事項201項，取消核準事項146項，審批降核準事項70項，審批降備案25項，核準降備案6項，取消備案事項11項；二是掀起“責任風暴 ”，推進“效能革命”。建立健全了各項規(guī)章制度和作風建設長效機制，完善了效能建設目標評價體系，對機關工作人員思想狀態(tài)、工作狀態(tài)、風氣狀態(tài)等進行明查暗訪，對亂作為、慢作為、不作為現象進行了嚴肅查處，并公開曝光。機關作風明顯好轉，辦事效率明顯提高。

二是加快基礎設施建設，提升了城市品位，進一步優(yōu)化發(fā)展硬環(huán)境。全年共投資達1.1億多，完成了市區(qū)八條主干道路整修、景觀改造、兩個出入口包裝、定河路安國段大修、河龍線以及37個村的農村公路建設工程。

三是大力實施“雙十工程”，項目建設取得重大進展。制定了招商引資優(yōu)惠和獎勵辦法，對重點項目建設封閉運行、對重點企業(yè)實行掛牌保護和監(jiān)察聯絡員制度，嚴肅查處干擾和破壞項目建設的案件。全市投資2000萬元以上的項目50個，較好地完成了保定市下達給我市的項目建設任務。

四是緊緊圍繞 “構建和諧平安安國”這個大局，進一步優(yōu)化社會環(huán)境。較好地解決商貿城土地長期被強占的難題，妥善處理了酒廠二次改制問題，并以打擊涉惡犯罪、渣痞犯罪為重點，深入開展嚴打整治斗爭，偵破各類刑事案件921起，抓獲犯罪嫌疑人377名，打掉犯罪團伙50個，社會治安狀況明顯改善，群眾安全感明顯增強；

我們在肯定成績的同時，也應當看到，我市的環(huán)境建設工作仍存在許多不盡人意的地方。一是不愿放權的問題。有些部門和單位存在中央政策不會用，省市政策用不活，只講上級對口部門要求，不看地方實際，死摳條文、生搬硬套，進步不快退步快，啟動不靈剎車靈；對有利于本單位、本部門的事情搶著做，對矛盾和問題繞著走，甚至推脫、扯皮； “印把子”攥出汗來也不愿松手，甚至明放暗不放、上放下不放。二是不善服務的問題。有的部門和單位“衙門作風嚴重、長官意識濃厚”，放不下架子、撲不下身子，不能站

在安國發(fā)展的大局角度考慮問題，重權力、輕義務，重管理、輕服務，辦事拖沓，效率低下，不找關系難辦事，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。三是“三亂”的問題仍屢禁不止。有的部門超政策、超標準向企業(yè)和個體工商戶亂檢查、亂收費，加重了企業(yè)負擔；有的部門以彌補單位經費不足為由，下達任務指標，助長了單位亂收濫罰的歪風；有的部門領導死摳條條框框，收費、罰款標準彈性過大，能多收不少收，憑關系、看面子、講交情，執(zhí)法隨意性太大，濫用自由裁量權。以上這些，都嚴重損害了我市的形象，影響到安國的發(fā)展，必須下大力認真解決。

第二篇：優(yōu)化發(fā)展環(huán)境講話材料

文章標題：優(yōu)化發(fā)展環(huán)境講話材料

同志們：

這次全縣優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境會議，是經縣委、縣政府研究決定，繼縣委工作會議之后召開的一個專題會議，主要是繼續(xù)深入貫徹省、市工作會議精神，進一步分析我縣優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作形勢，查找不足，提高認識，加大力度，進一步做好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作。下面，我代表縣委、縣政府講三個方面的問題。

一、以“三個代表”重要思想為指導，充分認識優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要性

近年來，全縣各級各部門認真落實“三個代表”要求，統一思想，更新觀念，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為促進改革發(fā)展的一件大事來抓，加強領導，加大力度，發(fā)展環(huán)境得到一定程度地改善?？隙ǔ煽?，但也不能回避問題，應當看到，與先進縣市的做法相比，與發(fā)展社會主義市場經濟和對外開放的要求相對照，與“超常規(guī)發(fā)展、跨越式前進”的要求相比，我縣的發(fā)展環(huán)境仍存在許多不盡人意的地方。一是不愿放權的問題。有些部門和單位中央政策不會用，省市政策用不活，只講上級對口部門要求，不看地方實際，死摳條文、生搬硬套，起步不快后退快，啟動不靈剎車靈；有的“印把子”攥出汗來也不愿松手，甚至明放暗不放、上放下不放。二是不善服務的問題。有的部門和單位重管理、輕服務，辦事拖沓，效率低下，你急他不急，投資者辦事要到處“磕頭作揖”，甚至要請客送禮；有的主動服務、超前服務意識不強，不找關系難辦事，不給好處不辦事，抱著“你不找我、我不找你”，“多一事不如少一事”想法的不在少數。三是“三亂”的問題仍屢禁不止。有的部門以“贊助”或授予各種稱號為名，向企業(yè)和個體工商戶亂攤派；有的部門巧立名目向企業(yè)和個體工商戶亂檢查、亂收費，加重了企業(yè)負擔；有的單位和部門超越職權上路查車；有的部門以彌補單位經費不足為由，下達任務指標，助長了單位亂收濫罰的歪風；有的部門多頭檢查，多頭收費，今天單位的這個科室去企業(yè)或工商戶那里檢查、收費，明天那個科室又去同一企業(yè)或工商戶那里檢查收費；有的部門領導干部認識到位，但具體執(zhí)法人員工作跟不上，也帶來一些負面反應。最近很多企業(yè)向我反映一些部門檢查過多過濫，違規(guī)收費現象也比較嚴重，擾亂了經濟發(fā)展秩序。以上這些，都嚴重損害了××的形象，破壞了全縣發(fā)展大局。這些問題，在縣委工作會議上我已提到過，今天再重申一遍。希望有關單位回去之后針對我提出的這些問題，對照自身找問題，對照問題抓整改，進一步提高服務意識，轉變機關作風，為××經濟發(fā)展做出積極貢獻。

良好的環(huán)境，始終是經濟發(fā)展的重要前提和條件，環(huán)境就是品牌，就是資源，就是財富，就是生產力和競爭力。環(huán)境的問題，我們已講了多年，可以說逢會必講，但效果如何，認識如何，我看，大家心中都有一桿秤。今天，全縣各執(zhí)法執(zhí)收部門的負責同志都在場，大家都自問一下，都用這桿秤稱一下，自己在為××經濟發(fā)展服務方面，做了哪些有益的工作，出了多少力，上面提到的幾個方面的問題在本部門、本人的工作中又存在哪些?？赡苡械耐緯蟹N種理由解釋，確實，我們的財政很拮據，各部門的辦公等費用缺乏足夠的支持，但是這些決不能成為亂收濫罰的理由和借口。試想，如果我們的每一個部門，每一位執(zhí)法人員都有這種想法，那么我們優(yōu)化發(fā)展環(huán)境從何談起，環(huán)境不優(yōu)，客商不來，項目不上，那我們的財政何時才能富裕，這是一個惡性循環(huán)。各級各部門必須深入學習“三個代表”重要思想，站在戰(zhàn)略和全局的高度，進一步認識優(yōu)化環(huán)境對××經濟發(fā)展的重要意義。今年“七一”，胡錦濤總書記在“三個代表”重要思想理論研討班上，再一次深刻闡述了“三個代表”重要思想是我們黨的立黨之本，執(zhí)政之基、力量之源。最近，中央和省委、市委相繼發(fā)出通知，對在全黨興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮作出部署。7月4日，市委召開全市領導干部會議，號召全市上下要把學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮同貫徹落實市委十三屆三次全委會和市委工作會議精神緊密結合起來，同正在全市開展的“解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、比學趕超、加快發(fā)展”大討論緊密結合起來，推動新一輪的思想大解放、經濟大發(fā)展。我縣各級黨委和廣大黨員干部群眾，一定要從關系黨和國家工作全局，關系中國特色社會主義長遠發(fā)展，關系中華民族偉大復興的戰(zhàn)略高度，充分認識興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮的重大意義，并作為當前首要的政治任務，以高度的責任感和自覺性，切實把這一工作抓緊抓好，使“三個代表”重要思想成為統領全局、貫穿各項工作的根本指針，為我縣改革開放和現代化建設提供堅強的思想政治保證。要進一步增強優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作的緊迫感和責任感，以“三個代表”和十六大精神為指針，以“三個有利于”為標準，以治理優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為重點，加大工作力度，完善工作措施，突出保護重點，規(guī)范執(zhí)法執(zhí)收行為，整治經營秩序，努力創(chuàng)造一個社會穩(wěn)定、經濟發(fā)展、充滿生機和活力的社會環(huán)境，促進我縣經濟超常規(guī)、高速度、跨越式發(fā)展。

二、努力營造“四個環(huán)境”，塑造××新形象

最近，縣委、縣政府對糾風治亂領導小組作了充實調整，由我任組長，×縣長、×書記和其他分管的同志任副組長，這也表明了縣委、縣政府對抓好優(yōu)化環(huán)境工作的信心和決心。近幾年，優(yōu)化環(huán)境工作我們是年年提、年年抓，但是與周邊地區(qū)、先進地區(qū)相比，我們仍有很大差距，現在看來這項工作不是怎樣提高認識的問題，而是要拿出實打實的措施，怎樣抓落實，塑造××新形象的問題。從我縣目前的實際情況看，應著重抓好以下幾個方面：

要營造寬松優(yōu)越的政策環(huán)境。一個政通、地利、人和的政策環(huán)境是吸引留住外商的關鍵。外來投資者和本地經營業(yè)戶投資的根本目的是賺錢，因此，我們要在政策上敢于讓出眼前利益，讓人家發(fā)財帶動我們發(fā)展，做到我們先發(fā)展后取利。我縣相繼出臺了一系列吸引外資的優(yōu)惠政策，現在關鍵是落實。各級、各部門要確立一個目標，就是在優(yōu)化環(huán)境上不斷推陳創(chuàng)新；把握一個觀念，就是著眼于調動一切積極因素，靈活運用好上級政策，一事一議，特事特辦，打破條框限制；用好一個優(yōu)勢，就是大做特做土地經營的文章，對大項目，好項目我們可以先承擔一部分費用，讓外商零成本進入，甚至可以連土地加廠房一塊奉送。

要營造務實高效的服務環(huán)境。各級各部門要從大局出發(fā)，牢固樹立“幫助投資者就是幫助自己，服務投資者就是服務經濟，關注投資者就是關注發(fā)展”的新觀念，增強服務意識，提高服務質量和辦事效率，進一步完善服務承諾制、首問負責制，辦文辦事限時制，真正做到有諾必踐，違諾必糾。要充分發(fā)揮行政審批大廳的作用，實行一條龍服務，一站式辦理，一個窗口對外，一次性辦結的“四個一”制度。前段時間，市里對行政審批制度改革工作開展情況進行了檢查考核，我們在全市基本上處于落后的位置。據我了解，現在審批大廳只有少數部門在認真辦公，大部分入駐單位都沒有集中到大廳辦理，而是派兩個工作人員到那里走形式。作為我們××這樣一個欠發(fā)達地區(qū)，在經濟發(fā)展上可以說不具備任何優(yōu)勢，交通、區(qū)位、資源、經濟基礎都不行，我們要搞活經濟，實現超常規(guī)發(fā)展，靠什么，只有靠政府工作水平的提高，靠高效的工作、優(yōu)質的服務，打動外商，吸引外商，留住外商，加快我縣經濟發(fā)展。審批大廳就是我們吸引外商的招牌，就是縣委、縣政府的形象。各入駐單位要以高度的政治責任感和嚴格的組織紀律性，在近期內確保所有的行政審批項目和行政性事業(yè)性收費項目全部轉入審批大廳辦理，不準任何單位在原單位再辦理任何一個項目，如不按要求將嚴肅查處?？h行政審批收費中心管委會要盡快和建設銀行及入駐單位協調，將辦公相關硬件配套設施盡快到位，把審批大廳真正建成“陽光大廳”。要充分發(fā)揮縣糾風治亂辦公室的職能作用，加大糾風治亂力度，從嚴從重查處“三亂”。全縣所有執(zhí)收執(zhí)法部門的收費、檢查、罰款等都要由縣糾風治亂辦公室統一管理，統一審核，未經縣糾風辦批準，任何單位不得設立收費、檢查、罰款事項。今后，凡是不經糾風治亂辦公室批準的收費、檢查、罰款事項，就可以定性為“三亂”，從嚴查處。要嚴格執(zhí)行治理公路“三亂”的各種規(guī)定，從嚴處理和糾正各種違紀違規(guī)行為，確保我縣所有公路無“三亂”。在這里強調，從今天開始，沒有上路職能的，不準上路；定點檢查的，只準在規(guī)定的檢查地點進行檢查，不準隨意設點；外來車輛在縣境內除重大交通事故、嚴重違章外，一般不得扣證罰款。各級各部門要自覺地服從服務于發(fā)展經濟大局，要積極協調好與上級部門的關系，爭取上級部門的支持，尋找執(zhí)行上級規(guī)定與服務經濟的最佳結合點。特別是一些垂直部門和一些與上級業(yè)務關系較密切的部門，必須不折不扣地執(zhí)行縣委、縣政府規(guī)定，你這個部門既然設在××，就是為××經濟發(fā)展服務的，不要動不動就死摳上級的條文。在這里，我進一步明確一下，各級各部門只準認真落實縣委、縣政府的政策措施，不準以任何理由從中作梗，頂著不辦，甚至唱對臺戲；只準為投資者排憂解難，不準以任何形式拆臺設障；只準對投資者進行保護、不準以任何名目作一絲一毫的侵害。我也代表縣委、縣政府重申：誰給投資者過不去，縣委、縣政府就給誰過不去；誰讓投資者丟票子，縣委、縣政府就讓誰丟面子，甚至丟位子。以后如果哪個單位因“三亂”和破壞經濟發(fā)展環(huán)境的問題被縣紀委和糾風治亂辦公室查處，你也不要四處托人說情，說情也沒有用?？h糾風辦要頂住壓力，排除干擾，大膽工作。如果糾風辦不查處，就拿糾風辦是問?？h里每年舉行一次行風評議活動，實行“一票否決制”。一年行風評議中，“不合格”票數超過30的給予通報批評；“不合格”票數超過50的部門主要負責人予以誡勉；連續(xù)兩年“不合格”票數超過50的，予以免職；屬上級垂直管理的單位，通報上級主管部門并建議將主要負責人調離或免職。

要營造誠實守信的經營環(huán)境。誠實守信是中華民族的傳統美德，是現代文明的基石，是經濟社會持續(xù)發(fā)展的基礎。要把誠信作為××的“名片”，加快建設“誠信××”。要以政府信用為關鍵，企業(yè)信用為重點，個人信用為基礎，逐步建立健全社會信用體系，全面提升社會信用水平。要從解決群眾反映強烈的、社會危害嚴重的突出問題抓起，糾正行業(yè)不正之風，以重點問題的突破帶動誠信建設的整體推進。要加強對公民的誠信道德教育，用誠實守信將人們的道德行為、經濟行為、政治行為有機地統一起來。要加強生產和流通領域的誠信建設，堅決反對制售假冒偽劣商品的行為。要加強服務行業(yè)和中介組織的誠信建設，大力促進規(guī)范服務、守法經營。要加強黨政機關、執(zhí)法部門及科教文衛(wèi)等單位的誠信建設，以反腐倡廉的實際行動取信于民。努力創(chuàng)造××誠實守信的市場環(huán)境、投資環(huán)境和社會環(huán)境，打造誠信××形象品牌。

要營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。全縣上下要進一步強化“人人都是發(fā)展環(huán)境，事事關系招商引資”的意識，從我做起，從嚴要求，樹立××對外開放的良好形象。政法部門要堅持打防并舉的方針，加大社會治安綜合治理力度，保持良好的社會治安秩序。要深入開展“嚴打”整治斗爭，堅決打擊各種刑事犯罪和嚴重經濟犯罪活動，依法保護投資者、經營者的合法權益和人身財產安全。要用鐵的手腕打霸除惡，對強裝強卸、強攬工程、阻撓施工、干擾正常生產經營的；對稱霸一方、欺外排外、干擾招商引資的；對故意堵門斷路、停水斷電、刁難外商的；對濫用職權欺負外來客商的，要嚴厲打擊，從嚴查處，公開曝光，絕不能讓這些陰暗面影響××的形象。要實施綜合治理，創(chuàng)造良好的社會秩序和公平的競爭環(huán)境，使投資者來的放心、留的安心、干的舒心。

三、增強創(chuàng)新意識，不斷提高優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作水平

各級各部門要把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為經濟建設的重要組成部分，列入重要議事日程，進一步加大工作力度，切實加強領導?？h委、縣政府不定期召開調度會研究優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作形勢，及時解決工作中遇到的問題。各級各部門要針對本地本單位存在的突出問題，制定具體的實施方案，明確任務，落實責任，力爭形成規(guī)模效應?？h行政審批服務中心和縣糾風治亂辦公室要把握工作重點，理順工作關系，積極主動地做好工作。

要不斷健全完善責任制。要進一步明確，各級各部門要對本級本部門的環(huán)境問題負直接責任，主要負責人為第一責任人，切實強化經濟建設中心意識、環(huán)境意識、責任意識，管好班子，帶好隊伍。要按照“誰主管誰負責”的原則，進一步建立健全和認真落實責任制，一級抓一級，層層負責。要對工作人員嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督?；鶎訂挝缓筒块T工作人員出現問題，要按照黨風廉政建設責任制的要求，追究主要負責人的責任。

要強化監(jiān)督檢查。紀檢監(jiān)察機關要大膽探索實踐優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的監(jiān)督制約新機制，對行政管理部門、執(zhí)法執(zhí)紀部門以及其他部門的執(zhí)紀執(zhí)法情況進行經常性地監(jiān)督檢查，對群眾反映強烈的突出問題進行專項檢查或重點抽查，促進發(fā)展環(huán)境得到明顯改善。要突出“四抓”：一是抓源頭，圍繞源頭預防和治理腐敗問題，督促各部門加強制度建設，認真落實各項任務；二是抓龍頭，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關的組織協調作用，協助黨委落實好黨風廉政建設責任制，著力抓好部門“一把手”，切實推行“部門首長負責制”；三是抓“拳頭”，加大對破壞發(fā)展環(huán)境違紀違法案件以及政令不暢、辦事效率低下、推諉扯皮等問題的查處力度。四是抓苗頭，加強優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的動態(tài)調研，通過受理投訴、明察暗訪、聘請社會監(jiān)督員等形式發(fā)現問題和苗頭性因素，做好分析，搞好預測，研究對策。

要做到優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和堅持依法行政相統一，正確理解和處理優(yōu)化發(fā)展環(huán)境與依法行政的關系。必須重申，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境必須嚴格遵守國家的法律、法規(guī)，按照法定程序辦事，對法律法規(guī)明令禁止的行為，都要依法大膽地管，嚴肅認真地糾，堅決果斷地查，切實保護好經營者和消費者的合法權益。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，決不能該做的不做，該管的不管，該作為的不作為；決不能搞上有政策、下有對策。企業(yè)和經營者也必須依法經營，公開競爭，自覺維護良好的市場經濟秩序和發(fā)展環(huán)境。

同志們，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，是落實“三個代表”重要思想的具體體現，是確保我縣超常規(guī)、高速度、跨越式發(fā)展的一項重要保障?？h委、縣政府希望各級各部門要堅定信心，振奮精神，求真務實，銳意進取，使全縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作再上新水平，為維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局做出新的貢獻。

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第三篇：優(yōu)化發(fā)展環(huán)境講話

同志在“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境現場會”上的講話同志們：

為進一步優(yōu)化我市發(fā)展環(huán)境，規(guī)范區(qū)縣“一站式”服務大廳的管理，今天，市人事局、市紀委監(jiān)察局在懷柔區(qū)召開優(yōu)化發(fā)展環(huán)境現場會。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是當前全市的一項重點工作，也是今后一項長期的重要任務。推行“一站式”服務大廳是優(yōu)化我市發(fā)展環(huán)境的一項重要舉措，市領導對此非常關注，提出了很高的要求，市人事局也一直在抓這項工作。上半年，由市人事局聯合市政府辦公廳督查室、市監(jiān)察局、市招商投資促進局對18個區(qū)縣“一站式”服務大廳進行了檢查，近期，市政府特約監(jiān)察員也組織進行了檢查，這些工作都會促進“一站式”服務大廳辦得更好，更好地為企業(yè)和群眾服務。最近，陽安江書記也專門就有關信息作了批示：“請與有關部門一道，進一步規(guī)范‘一站式’辦公，加強管理，提高效率，做到名符其實”。另外，最近劉淇書記兩次找到市紀委安江書記研究，如何實踐“三個代表”，進一步為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境服務，紀檢監(jiān)察機關怎么樣服務百姓，為民服務辦實事，要提出一些具體的方案和辦法。所以，安江書記對此也作了一些重要指示。那么，今天我們也是為了貫徹落實劉淇書記、安江書記一些重要指示精神，來召開這個現場會。特別是對“一站式”服務大廳如何進一步規(guī)范管理，切實發(fā)揮它的作用，轉變政府職能，改進工作作風，提高辦事效率和服務質量，來進一步優(yōu)化我市發(fā)展環(huán)境。剛才，我們現場參觀了懷柔區(qū)“一站式”服務大廳、區(qū)國土房管局全程辦事代理服務大廳、橋梓鎮(zhèn)便民范文網為您提供大量免費范文！服務中心，又聽了他們經驗介紹，我想大家都會有很大的啟發(fā)。

剛才市人事局左小玲局長就如何更好地規(guī)范“一站式”服務大廳的管理，更好地發(fā)揮“一站式”服務大廳的功能，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境服務提出了要求。市紀委王海平秘書長就今后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道如何更好地建立便民服務中心的工作也提出了要求，特別是海平秘書長對這項工作講得比較細，希望大家對他們兩位領導的講話要深刻領會，認真貫徹落實。下面，我再側重對服務大廳的工作強調幾點意見。

一、提高認識，加強領導，進一步規(guī)范對“一站式”服務大廳的管理黨的十六大報告提出了要“深化行政管理體制改革，形成行為規(guī)范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制”的要求。為全面貫徹黨的十六大精神，實踐“三個代表”重要思想，進一步轉變政府職能，提高行政效率，北京市委、市政府年初提出了關于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見，而且制定了具體的實施辦法，形成了折子工程，要求各委辦局認真的貫徹落實。其中專門就完善“一站式”服務大廳提出了具體要求。市行政審批制度改革領導小組辦公室也及時下發(fā)了《關于進一步加強區(qū)縣“一站式”辦公大廳管理的若干意見》（京審改辦發(fā)[200x]1號），從制度建設、管理體制、運行機制等方面作了具體要求。市紀委、監(jiān)察局在部署今年的紀檢監(jiān)察工作時，也對進一步健全完善“一站式”服務大廳提出了要求，市人事局也有具體的規(guī)范要求。各區(qū)縣有關部門一定要提高認識，要按照市委、市政府和市有關部門的要求，把“一站式”服務大廳作為貫徹落實十六大精神、實踐“三個代表”的重要舉措，作為密切聯系群眾、為群眾辦實事的形象窗口，作為轉變政府職能、為企業(yè)提供優(yōu)質服務的綠色通道來加強管理。不斷找差距，求創(chuàng)新，在高起點建設的基礎上，通過高水平的管理，確保服務大廳高效能的運轉，為社會公眾提供高質量的服務，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進我市經濟建設提供強有力的保障，真正落實市委、市政府提出的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境具體意見的要求。.二、創(chuàng)新理念，健全機制，進一步提高“一站式”服務大廳的工作效率和服務質量

18個區(qū)縣的“一站式”服務大廳，包括中關村科技園區(qū)服務大廳自建立以來，在深化我市行政審批制度改革，優(yōu)化首都發(fā)展環(huán)境等方面切實起到了積極作用，取得了一定成果，受到了各界的好評。現在看來，十八區(qū)縣的“一站式”服務大廳從硬件建設上都是不錯的，但是從軟件上也確實存在一些需要進一步改進的問題。剛才，特約監(jiān)察員宋正純同志也提了一些檢查的意見和建議，據我們了解，18個區(qū)縣“一站式”服務大廳，進駐最多的有37個部門，最少的9個，有的部門需要進駐而沒進駐，有的進駐的部門也沒有完全實現職能進廳、審批進廳；進廳的審批事項，也不等，最多的有420項，最少的才14項，各區(qū)縣情況差距比較大，離市里的要求還有很大的差距。剛才，左局長也提出了一些具體要求。按照市里要求，凡是屬于區(qū)縣審批權限內的審批項目，根據大廳職能的設置要求，原則上都要進廳；凡是進入大廳的審批項目，必須堅持在窗口受理，最后在窗口辦結。剛才特約監(jiān)察員們提出的意見和建議，希望大家能夠認真考慮，能改進的立即改進，不能立即改進的，應該創(chuàng)造條件來改進，有些問題需要進行研究的，應該積極進行研究，加快改革和推進，使我們“一站式”服務大廳更好地發(fā)揮它的作用。

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，必須轉變觀念，樹立“管理就是服務”的思想，強化政府的服務職能，進一步公開辦事程序，規(guī)范政府行為，創(chuàng)新管理理念，切實實現“一站受理，全程服務”的運行機制。各部門要合理的配置窗口與機關各處室之間的審批權限，該精簡的審批環(huán)節(jié)一定要精簡，能下放審批權限的要最大限度的把權力下放到窗口，使窗口更好地為企業(yè)和群眾服務。還要采取切實有效的措施，提高“即辦件”的比例，能夠在窗口辦理的，就應該在窗口辦理，能夠立即辦理的就立即辦理，切實提高立等可取件的比例。真正做到“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”。

今天，我們看了懷柔區(qū)“一站式”服務大廳、區(qū)國土房管局全程辦事代理服務大廳、橋梓鎮(zhèn)便民服務中心的做法，聽了他們的介紹，我想，他們能做到的，各區(qū)縣也應該都能做到，也希望各區(qū)縣能從實際出發(fā)，不斷地有所創(chuàng)新，辦出自己的特色，取得更好的成績，使我們全市“一站式”服務大廳上一個更高的臺階，使我們的便民服務做得更好、更深入。

三、加強監(jiān)督，嚴格考核，進一步加強自身建設，提高服務大廳工作人員的素質，樹立良好的政府形象各區(qū)縣“一站式”服務大廳直接面對企業(yè)和廣大群眾，大廳工作人員是企業(yè)和廣大群眾最直接的服務者，其素質的高低，服務態(tài)度、工作效率、工作作風和工作質量的好壞直接影響到政府的形象和投資的環(huán)境。因此，要進一步加強這支隊伍的自身建設，不斷提高他們的思想和業(yè)務素質，使他們牢固樹立“勤政廉潔、執(zhí)政為民”的思想，樹立“人人是首都形象，人人是發(fā)展環(huán)境”的理念，樹立大局意識、服務意識、創(chuàng)新意識和效率意識，自覺地把本職工作與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境結合起來，增強為廣大企業(yè)和群眾服務的主動性和自覺性。各部門要選派業(yè)務素質比較好的同志去大廳，要多關心他們。各區(qū)縣服務大廳的管理部門要加強管理，建立完善的績效考核指標體系，將對各部門工作人員的工作作風、服務態(tài)度、服務質量和工作效率等的考核結果與他們所在單位聯系，及時溝通，提供考核的依據。在嚴格考核的同時也要加大獎勵的力度，充分調動他們的積極性。各區(qū)縣進駐大廳的監(jiān)察部門要加強對大廳各部門的監(jiān)督檢查，及時受理并認真辦理有關投訴舉報，加大對違規(guī)違紀問題的查處力度，屬于違紀的，要嚴格按照《北京市國家公務員違法行政行為行政處分若干試行規(guī)定》追究有關人員的行政紀律責任，以樹立政府勤政為民的良好形象。最后，請大家回去后，按照今天會議的精神，認真抓好落實，不斷加強制度建設，完善工作機制，使“一站式”服務大廳的運轉、管理走上科學化、規(guī)范化、制度化的軌道，進一步優(yōu)化審批程序，提高辦事效率和服務質量，在基層要積極創(chuàng)造條件，方便群眾辦事，實實在在地為民服務，為優(yōu)化我市發(fā)展環(huán)境作出貢獻。為了開好這次現場會，懷柔區(qū)紀委、監(jiān)察局以及區(qū)“一站式”服務大廳的領導、區(qū)國土房管局的領導、橋梓鎮(zhèn)的領導都為這次會議的召開做了大量工作，提供了很多便利條件，我代表市紀委監(jiān)察局、市人事局及參會的全體同志在此表示衷心的感謝！

第四篇：優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作情況匯報

平陰縣發(fā)展和改革委員會優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暨行風建設

工作情況匯報

作為全縣經濟社會發(fā)展的綜合協調服務部門，縣發(fā)改委按照“圍繞發(fā)展抓環(huán)境，抓好環(huán)境促發(fā)展”的總體思路，著重圍繞優(yōu)化經濟發(fā)展的宏觀環(huán)境和項目服務環(huán)境，提高辦事效率和服務質量，整體形象得到進一步提升。

一、主動謀劃發(fā)展大局，不斷優(yōu)化經濟發(fā)展宏觀環(huán)境 堅持把縣委縣政府的決策部署和發(fā)改實際結合起來創(chuàng)造性開展工作，努力營造良好宏觀環(huán)境。一是爭取上級資金支持。研究把握上級投資政策及產業(yè)政策，主動與省市部門銜接，共爭取中央投資5163萬元，省投資555萬元，市投資2236萬元，共計7954萬元；另外爭取到省調控資金2931萬元，地方政府債券資金2232萬元。二是策劃儲備項目。積極對上申報爭取，我縣10個項目被列為“市重點推進項目”，在資金爭取、直接融資、招商推介、用地指標、手續(xù)辦理等方面享受優(yōu)先服務。截止到9月份，上報項目20項，總投資17.1億元，其中農業(yè)項目7個，總投資5520萬元，到位資金806萬元；工業(yè)能源項目6個，總投資15.98億元。策劃篩選十二五期間重大建設項目，初步確定入庫項目84項，總投資340億元，并積極爭取納入上級規(guī)劃盤子，尋求省市支持。三是優(yōu)化政策環(huán)境。積極參與起草縣政府投融資體制改革相關文件，優(yōu)化投融資環(huán)境，為項目建設提供充足資金來源。進一步完善《政府投資項目招投標管理意見》，牽頭做好政府投資項目管理辦法和工程變更簽證管理暫行辦法的修訂工作，政府投資

環(huán)

境

得

到

進

一

步

優(yōu)化。

二、提升行政服務水平，不斷優(yōu)化項目建設服務環(huán)境 開展效能建設，抓好重點項目的協調服務是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要突破口。一是建立項目審批長效機制。發(fā)改委進一步完善了政務公開制、限時辦結制、AB角工作制和便民聯系卡等制度，形成了“便民、廉潔、高效”的項目立項審批流程。今年以來，牽頭組織項目聯審31次，審批、核準、備案各類投資項目70個，總投資17.5億元，項目辦結率達到100%，大廳服務窗口多次被評為市縣“紅旗窗口”。二是落實項目辦理服務承諾。積極主動地為項目單位提供優(yōu)質服務，做到了辦理立項無任何收費、無償提供便利、無間隔辦理。如為北土村舊村改造安置房工程立項環(huán)節(jié)全程跟蹤上門服務，減輕了辦事人員壓力，加快了項目立項進度。三是建立了項目建設“綠色通道”。積極對接百日會戰(zhàn)和“三重”項目，明確了分管領導和科室進行跟蹤服務，及時總結分析查擺問題，提出解決問題的對策建議。按照特事特辦、急事急辦的原則，做好協調服務，對符合條件的及時進行申報或辦理手續(xù)。對已經完成立項手續(xù)的項目加強了調度管理，確保項目順利實施。

三、扎實推進效能建設，優(yōu)化機關內部軟環(huán)境

堅持把推進效能建設、抓好內部環(huán)境優(yōu)化做為服務經濟大環(huán)境的重要基礎。一是組織開展了“干事創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展”主題教育。認真開展集中學習，廣泛征求社會各界意見，對機關工作6方面26條建議進行積極整改，增強了機關干部做好發(fā)展改革工作的責任感、使命感。二是繼續(xù)開展“爭創(chuàng)五型機關”活動。進一步完善了機關內部管理制度，嚴格制度執(zhí)行，提高辦事效率。根據機構調整方案，明確科室職能和人員分工，建立了工作日志制度，完善了工作人員考核、學習等辦法，機關管理水平顯著提高。三是不斷強化作風建設。嚴格執(zhí)行例會制度，及時通報表揚先進典型，批評教育后進，督促機關干部努力工作。對于工作中信息不暢通、落實不到位、工作講條件、辦事不負責和遇事推諉、裁量過失等行為，委黨組明確規(guī)定進行嚴肅處理，決不姑息遷就。

下一步，我們將以民主評議活動為契機，進一步改進工作作風，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為促進全縣經濟社會又好又快發(fā)展做出應有的貢獻。

第五篇：優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

進一步解決“門難進，臉難看，話難聽，事難辦”問題，把群眾滿意作為檢驗標準，大力改善發(fā)展環(huán)境。

群眾目光是雪亮的，干部作風有哪些問題，工作有哪些不足，都看得一清二楚。群眾最重實際，有沒有辦實事、見實效，群眾心里都有桿秤。

把群眾滿意作為檢驗標準，關鍵是學會換位思考。多聽一聽群眾的愿望，多想一想群眾的感受，多看一看群眾的工作狀況，才會發(fā)現問題所在，才會了解群眾所盼，工作才能做到百姓心坎上。

群眾滿意了，發(fā)展的軟環(huán)境改善了，發(fā)展的平臺搭好了，才能迎來更好更快的發(fā)展。