第一篇：網(wǎng)格化管理宜昌經(jīng)驗(yàn)

網(wǎng)格化管理并不是宜昌首創(chuàng),之所以能催生“宜昌經(jīng)驗(yàn)”,不過是借助信息化建設(shè),讓鮮活的人、事、物信息在網(wǎng)格中、在政府部門間共享流動(dòng),最終使得符合社會(huì)公眾需求的公共服務(wù)能及時(shí)有效提供給每一個(gè)生命,讓部門信息的涓涓細(xì)流匯入社會(huì)和諧的大江。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作,不是某一個(gè)人或某一個(gè)部門的事,而需要全社會(huì)共同參與。如何打破部門之間、部門與群眾之間的壁壘,則成為社會(huì)管理創(chuàng)新工作的應(yīng)有之義,這其中最易發(fā)生改變的應(yīng)是無根本性利益沖突的部門壁壘,但囿于體制機(jī)制問題,這個(gè)最易改變的問題往往成為社會(huì)管理的癥結(jié)、難題所在。

信息化建設(shè)讓政府部門嘗到甜頭,各部門由此積極主動(dòng)參與其中形成合力,共同創(chuàng)新社會(huì)管理工作,這,正是“宜昌經(jīng)驗(yàn)”的啟示。

宜昌正在進(jìn)行深刻的社會(huì)管理創(chuàng)新改革，涵蓋該市每個(gè)社區(qū)的信息化“網(wǎng)絡(luò)”，及時(shí)將信息通過靈巧的“社區(qū)e通”鏈接上城市中樞，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的精確、動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)管理。

所謂網(wǎng)格化管理，通俗點(diǎn)說就是將社區(qū)劃分成小區(qū)域，每塊區(qū)域都配備網(wǎng)格員?！胺彩虏怀龈瘛?，讓公共服務(wù)無盲區(qū)。比如，過去居委會(huì)干部的職責(zé)都按“線”劃分，條塊分割、職責(zé)交叉，導(dǎo)致“推諉扯皮”現(xiàn)象很多，而如今無論是治安、計(jì)生、民政哪一塊工作，網(wǎng)格員都是第一責(zé)任人。

不僅如此，網(wǎng)格化管理也是網(wǎng)絡(luò)化管理，搭建的信息平臺(tái)使各類問題看得見、看得清。哪里有風(fēng)吹草動(dòng)，哪里有急難險(xiǎn)情，“格格們”都能一目了然，第一時(shí)間捕捉，并監(jiān)督促進(jìn)相關(guān)工作部門去解決問題。這樣一來，“老大難”問題藏不了，拖不了。而流程化的操作，也能杜絕過去某些執(zhí)法環(huán)節(jié)一個(gè)人說了算的情況，促進(jìn)政風(fēng)改進(jìn)。

而其信息共享的功能，也解決了社區(qū)“看得到”但“管不了”的違建、政府職能部門“管得了”但“看不見”的垃圾巷。在基層部門和社區(qū)齊抓共管，良性互動(dòng)中，城市管理實(shí)現(xiàn)了從粗放向精細(xì)轉(zhuǎn)變，從突擊向常態(tài)轉(zhuǎn)變。

可以說，網(wǎng)格化管理，就是讓行政資源更多地向基層下沉，使公共服務(wù)深入群眾。事實(shí)上，現(xiàn)狀層面反映出來的問題還可能涉及城市管理的深層，對(duì)反復(fù)出現(xiàn)的問題如果能從源頭上找出癥結(jié)，對(duì)癥下藥，更能提高城市管理效率以及服務(wù)的精細(xì)化水平。

當(dāng)然，社會(huì)管理創(chuàng)新有很多方法，“宜昌模式”最讓人眼前一亮的，在于它將過去社會(huì)管理中的薄弱點(diǎn)、空白點(diǎn)變成了創(chuàng)新點(diǎn)，更好地服務(wù)于民。換句話說，只要能讓更多干部“圍著基層轉(zhuǎn)、圍著群眾轉(zhuǎn)、圍著問題轉(zhuǎn)”，像“格格們”一樣守土有責(zé)，類似的探索就都值得推崇。因?yàn)?，社?huì)管理的成效如何，老百姓滿意與否是衡量的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

第二篇：宜昌社會(huì)管理網(wǎng)格化考察報(bào)告

關(guān)于赴宜昌市學(xué)習(xí)考察社會(huì)管理創(chuàng)新工作的情況報(bào)告

2月9日至10日，在市委市政府的統(tǒng)一安排部署下，開發(fā)區(qū)六名同志參加了為期二天的赴宜昌市學(xué)習(xí)借鑒社會(huì)管理及其創(chuàng)新工作成功經(jīng)驗(yàn)的考察活動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)考察學(xué)習(xí)情況匯報(bào)如下：

一、宜昌市社會(huì)管理創(chuàng)新工作主要做法及成效

2011年，宜昌市委、市政府在社會(huì)服務(wù)管理創(chuàng)新工作中，將宜昌城區(qū)劃分為1110個(gè)網(wǎng)格，聘請(qǐng)了1110余名社區(qū)網(wǎng)格管理員，每人對(duì)應(yīng)一個(gè)網(wǎng)格，常年從事與民生有關(guān)的社會(huì)動(dòng)態(tài)信息采集工作，并構(gòu)建了一套城市人口基礎(chǔ)信息和法人信息地理管理系統(tǒng)，宜昌市依托這一支1110余人的社區(qū)網(wǎng)格員隊(duì)伍強(qiáng)大的社區(qū)信息采集能力和信息系統(tǒng)，不斷跟進(jìn)管理和服務(wù)，大力實(shí)施各種網(wǎng)格化管理，有力地推進(jìn)了宜昌市科學(xué)發(fā)展。其主要做法是：

1、突出體制創(chuàng)新，探索總體布局

第一是建立目標(biāo)系統(tǒng)。通過社會(huì)管理創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)“社情全摸清、矛盾全掌握、服務(wù)全方位”的三全目標(biāo)；第二是建立基礎(chǔ)系統(tǒng)。通過建立基礎(chǔ)系統(tǒng)為其他系統(tǒng)提供支撐，基礎(chǔ)系統(tǒng)包括人口信息子系統(tǒng)和房屋信息子系統(tǒng)。其中人口信息子系統(tǒng)包括實(shí)有人口信息及法人信息，房屋信息子系統(tǒng)包括產(chǎn)權(quán)房信息和非產(chǎn)權(quán)房信息以及城市構(gòu)建信息；第三是建立運(yùn)用系統(tǒng)。運(yùn)用系統(tǒng)包括綜合管理子系統(tǒng)和專業(yè)服務(wù)管理子系統(tǒng)。其中綜合管理子系統(tǒng)有四個(gè)公共平臺(tái)，第一個(gè)是網(wǎng)格管理，第二是電子政務(wù)，第三是電子監(jiān)察，第四個(gè)是社會(huì)矛盾化解。專業(yè)服務(wù)管理子系統(tǒng)主要是回答管理中的基礎(chǔ)問題、熱點(diǎn)問題和難點(diǎn)問題等，并隨著社會(huì)管理創(chuàng)新的不斷深化，專業(yè)服務(wù)管理子系統(tǒng)也將不斷地?cái)U(kuò)展和延伸；第四是建立組織系統(tǒng)。宜昌高度重視基層的基礎(chǔ)建設(shè)，在街道成立了三個(gè)中心：便民服務(wù)中心，綜治信訪維穩(wěn)中心，網(wǎng)格管理中心，同時(shí)在宜昌的110個(gè)社區(qū)分別對(duì)應(yīng)成立了三個(gè)站：便民服務(wù)站、綜治信訪維穩(wěn)站和網(wǎng)格管理站，對(duì)應(yīng)組建三支隊(duì)伍：社區(qū)專職干部隊(duì)伍、網(wǎng)格管理員隊(duì)伍和社區(qū)志愿者隊(duì)伍?，F(xiàn)在宜昌市一共有1110名社區(qū)網(wǎng)格管理員，有4.8萬名注冊(cè)的社區(qū)志愿者，達(dá)到了全國文明城市的指標(biāo)。

2、是突出機(jī)制創(chuàng)新，探索工作路徑

社會(huì)管理創(chuàng)新是一個(gè)新的課題，機(jī)制創(chuàng)新是關(guān)鍵。宜昌將機(jī)制創(chuàng)新和長期攻堅(jiān)相結(jié)合，將解決熱點(diǎn)問題和根本問題相結(jié)合，逐步探索社會(huì)管理的新途徑新方法，在具體工作中，宜昌以實(shí)有人口的變動(dòng)的軸心，以服務(wù)群眾為根本，以整合資源為重點(diǎn)，以信息技術(shù)為支撐，采取“一對(duì)接二跟進(jìn)”的方法，通過人口信息管理系統(tǒng)和房屋信息管理系統(tǒng)的全面對(duì)接，跟進(jìn)服務(wù)和管理，其具體做法有：一是動(dòng)態(tài)采集?？朔郧皢渭円揽炕鶎尤霊粽{(diào)查采集的方式，采取依靠基層的網(wǎng)格動(dòng)態(tài)采集和部門動(dòng)態(tài)采集相結(jié)合，網(wǎng)格員的動(dòng)態(tài)采集和社區(qū)志愿者的協(xié)助調(diào)查相結(jié)合，形成一個(gè)新的信息采集機(jī)制。首先，宜昌按照“界限定界、規(guī)模適度、無縫覆蓋、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的原則將城區(qū)的110個(gè)社區(qū)劃分成1110個(gè)網(wǎng)格，通過社區(qū)網(wǎng)格邊界的勘察和城市布局的輔查，建立一個(gè)邊界清晰、城市部件歸屬明朗的數(shù)字網(wǎng)格，為全面摸清社情信息，進(jìn)行現(xiàn)代化管理提供一個(gè)良好的基礎(chǔ)。二是數(shù)字網(wǎng)格。將收集的信息內(nèi)容落實(shí)在1:500的電子地圖上，形成了全市的數(shù)字網(wǎng)格，為實(shí)施精細(xì)化管理奠定基礎(chǔ)。同時(shí)面向社會(huì)公開招聘了1110名大專以上的學(xué)歷的網(wǎng)格員，履行7項(xiàng)職責(zé)，即信息采集、綜合治理、勞動(dòng)保障、民政服務(wù)、計(jì)劃生育、城市管理和食品安全，并對(duì)他們采取統(tǒng)一購買服務(wù)（配置一部社區(qū)E通）、統(tǒng)一薪酬待遇、統(tǒng)一考核管理。第三是規(guī)范采集。首先對(duì)網(wǎng)格員入戶采集的內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，并通過社區(qū)E通高效及時(shí)上傳動(dòng)態(tài)采集的數(shù)據(jù)，然后進(jìn)行關(guān)聯(lián)比對(duì)，首先是進(jìn)行基礎(chǔ)性的管理比對(duì)，網(wǎng)格員采集的動(dòng)態(tài)基礎(chǔ)信息通過E通上傳到人口信息系統(tǒng)，跟公安現(xiàn)有的信息進(jìn)行關(guān)聯(lián)比對(duì)，如果發(fā)現(xiàn)有失真和錯(cuò)誤的現(xiàn)象，網(wǎng)格員就會(huì)收到系統(tǒng)下發(fā)的要求核實(shí)的指令，通過核實(shí)正確后在正式接受數(shù)據(jù)，從而形成兩實(shí)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，最后進(jìn)一步將兩實(shí)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享給11個(gè)部門進(jìn)行關(guān)聯(lián)比對(duì)形成基礎(chǔ)綜合數(shù)據(jù)。

3、實(shí)行以人為本，主動(dòng)服務(wù)

宜昌在社會(huì)管理上，以實(shí)有人口的變動(dòng)為軸心，以實(shí)有人口的需要為指揮棒，主動(dòng)提供基本的公共服務(wù)和便民服務(wù)，最大限度的提高居民的信服感，增加社會(huì)和諧。一是大力推進(jìn)跟進(jìn)服務(wù)。比如一個(gè)新生兒出生，醫(yī)院就會(huì)自動(dòng)將他母親的姓名、身份證號(hào)碼、新生兒性別及時(shí)上傳到人口信息系統(tǒng)，系統(tǒng)經(jīng)過比對(duì)之后向這位母親所在地的網(wǎng)格員下達(dá)工作指令，要求網(wǎng)格員上門入戶核查相關(guān)情況，如孩子情況、家庭的計(jì)劃生育情況等，然后根據(jù)居民的需要協(xié)助辦理戶口等相關(guān)工作；二是大力推進(jìn)雙帶服務(wù)。通過雙帶服務(wù)為行政部門代理事務(wù)。比如代理辦理公安的流動(dòng)人口居住證，工商的營業(yè)執(zhí)照，民政的老年優(yōu)待證，計(jì)生的生育證等，并且隨著創(chuàng)新管理部門的增加，代理的服務(wù)內(nèi)容將越來越多；三是大力推行錯(cuò)時(shí)服務(wù)。社區(qū)實(shí)行根據(jù)創(chuàng)新服務(wù)要求，中午下班延時(shí)2個(gè)小時(shí)，下午下班延時(shí)1個(gè)小時(shí)，節(jié)假日實(shí)行預(yù)約服務(wù)。

4、創(chuàng)新監(jiān)管方式，施行科學(xué)管理。

一是注重人員管理的創(chuàng)新。比如說公安部門大力推行“一對(duì)接”的方法，加強(qiáng)基層的力量建設(shè)，首先充實(shí)社區(qū)的基層民警，然后將社區(qū)民警和1110名網(wǎng)格員以及注冊(cè)的4.8萬志愿者進(jìn)行對(duì)接，大大增強(qiáng)工作的力量。工商部門將全市劃分為1000多個(gè)巡查網(wǎng)格，將工商巡查員和網(wǎng)格員、社區(qū)志愿者對(duì)接起來，大大地增加了隊(duì)伍的力量和工作的力度。

二是注重工作監(jiān)督的創(chuàng)新。創(chuàng)新工作流程，大大縮短矛盾化解的時(shí)間，如民政部門在矛盾化解系統(tǒng)中，民政局收到需要化解的聯(lián)動(dòng)情況，受理、回復(fù)，處理都有相關(guān)的時(shí)間規(guī)定，要求在社區(qū)處理的在社區(qū)處理，不能處理的上報(bào)矛盾化解信息系統(tǒng)，上報(bào)以后相關(guān)部門接到需要受理的情況并及時(shí)進(jìn)行受理，處理和回復(fù)，整過過程在監(jiān)管中心監(jiān)管，并可以通過系統(tǒng)看到某一事項(xiàng)辦理的進(jìn)度情況，并生成相關(guān)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表。在創(chuàng)新工作模式的過程中，宜昌大力推行不同于以往“串聯(lián)化解”的“并聯(lián)化解”方法，即社區(qū)發(fā)現(xiàn)矛盾不能處理需要聯(lián)動(dòng)化解的，立即提交到聯(lián)動(dòng)矛盾處理系統(tǒng)，通過市直部門和社區(qū)并聯(lián)共同化解，從而改變了以往的“串聯(lián)化解”的模式，使工作效率大大提升。另外在創(chuàng)新工作模式上大力實(shí)行“扁平化管理”，比如以前工商部門指令是逐級(jí)下達(dá)，基層的處理也是逐級(jí)反饋，現(xiàn)在市局成立了一個(gè)指揮調(diào)度中心，市局科室的指令可以隨時(shí)直接下達(dá)到最基層，基層的辦理情況也可以及時(shí)的直接反饋給上級(jí)，從而大大地提高了工作效率。三是注重監(jiān)管方式的創(chuàng)新。推行的是痕跡管理和電子監(jiān)察，對(duì)網(wǎng)格員的工作監(jiān)察實(shí)行GPS的定位，通過社區(qū)E通實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格員上下上班打卡，并對(duì)其一天的工作痕跡通過系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)察，系統(tǒng)可以對(duì)其一周、一月及一年的工作情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和考核。

宜昌經(jīng)過一年多的社會(huì)管理創(chuàng)新的初步試驗(yàn)，取得了一些成效，主要有：

一、運(yùn)用于公安方面。通過數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)比對(duì)，發(fā)現(xiàn)了250多名前科犯罪人員，抓獲在逃人員87人；

二、運(yùn)用于人社管理方面。人社部門工作人員通過數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)比對(duì)，矯正了130多名死亡人員繼續(xù)冒領(lǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)金的問題，追回了60多萬元的資金；

三、運(yùn)用于信訪工作方面。信訪接訪量大大增加，信訪化解效率大大提升，多數(shù)信訪問題通過聯(lián)動(dòng)化解有效解決，越級(jí)上訪及赴省赴京上訪現(xiàn)象大大減少，基本做到小事不出社區(qū)，大事不出街道，矛盾不上交的一個(gè)目標(biāo)。

三、應(yīng)用我們食品監(jiān)管方面。通過網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)監(jiān)控食品生產(chǎn)經(jīng)營銷售企業(yè)的具體情況，通過數(shù)據(jù)比對(duì)，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和有效執(zhí)法。

四、應(yīng)用于消防管理方面。通過系統(tǒng)可以及時(shí)有效地定位火災(zāi)點(diǎn)，并一目了然地發(fā)現(xiàn)最佳的路線以及根據(jù)周邊的情況一次性帶足需要的消防器材，提高了應(yīng)急的能力，及時(shí)有效地?fù)錅缁馂?zāi)。

五、應(yīng)用于公共資源配置方面。實(shí)現(xiàn)人口空間的統(tǒng)計(jì)和實(shí)有人口的區(qū)域統(tǒng)計(jì)，通過統(tǒng)計(jì)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校、醫(yī)院，商場、廣場等公共資源的科學(xué)分布。

六、應(yīng)用于社會(huì)調(diào)查方面。比如人大的選民登記，過去社區(qū)要用一個(gè)月的時(shí)間，現(xiàn)在通過系統(tǒng)，只要2天就可以做完。

七、應(yīng)用于城市管理方面。通過精細(xì)化網(wǎng)格化管理，實(shí)現(xiàn)快速反應(yīng)和處理。如網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)城市衛(wèi)生問題后可以通過E通拍下照片上傳到市衛(wèi)生監(jiān)管系統(tǒng)中心，中心立即通知對(duì)應(yīng)部門處理，處理后網(wǎng)格員再通過E通手機(jī)拍照處理后的照片上傳到到市衛(wèi)生監(jiān)管系統(tǒng)中心進(jìn)行檢查結(jié)案。另外，宜昌正在誠信服務(wù)、計(jì)生服務(wù)、環(huán)境管理、優(yōu)化公共資源配置等多個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行試驗(yàn)，不斷推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新向縱深發(fā)展。

二、貫徹落實(shí)會(huì)議精神的意見和建議

去年以來，中央、省、市委政府多次召開會(huì)議，研究部署加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作，明確了加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理目標(biāo)任務(wù)、工作思路和保障措施，這次市委政府組織的赴宜昌學(xué)習(xí)考察活動(dòng)和座談會(huì)更是把推廣宜昌“一本三化”經(jīng)驗(yàn)提高到一個(gè)前所未有的高度和硬任務(wù)來對(duì)待，市委市政府提出的總要求是要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒宜昌市的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真謀劃，加快投入，高效推進(jìn)。市委常委、政法委書記師永學(xué)要求全市各級(jí)各部門要明確目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面安排部署，突出工作方案制訂、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)化管理等重點(diǎn)，不等不靠，確保二月份方案制訂到位、三月份全面啟動(dòng)，三季度硬件建設(shè)全部到位，十二月份考核檢查，今年年底市綜治委將把各地各部門社會(huì)管理創(chuàng)新職責(zé)任務(wù)完成情況作為綜治檢查考核和一票否決的重要內(nèi)容，市委市政府提出要和抓創(chuàng)衛(wèi)一樣抓好今年社會(huì)管理網(wǎng)格化創(chuàng)新工作。為此，結(jié)合開發(fā)實(shí)際，我們建議：

（一）成立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班。由黨政辦負(fù)責(zé)牽頭，抽調(diào)相關(guān)人員，成立“開發(fā)區(qū)社會(huì)管理創(chuàng)新辦公室”，具體負(fù)責(zé)方案制定、宣傳動(dòng)員、組織實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)、督辦迎檢等工作，同時(shí)，按照中央、省、市要求，進(jìn)一步加強(qiáng)開發(fā)區(qū)綜治機(jī)構(gòu)建設(shè)，將區(qū)、街辦兩級(jí)“社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)”更名為“社會(huì)管理綜合委員會(huì)”，街辦要明確一名專職副書記，充實(shí)兩級(jí)綜治辦力量，按實(shí)有人口落實(shí)綜治工作經(jīng)費(fèi)（以前僅按戶籍人口4萬人預(yù)算）。

（二）科學(xué)制定實(shí)施方案并抓好落實(shí)。由綜治、規(guī)劃、民政、街辦、勞動(dòng)人事、公安等部門聯(lián)合制定科學(xué)可行的實(shí)施方案，并聯(lián)合做好網(wǎng)格劃分、網(wǎng)格員招錄培訓(xùn)及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集錄入等基礎(chǔ)性工作。

（三）打造一流的信息化支撐平臺(tái)。一是參照市委及各縣市區(qū)成立“區(qū)電子政務(wù)管理辦公室”，具體負(fù)責(zé)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)及政務(wù)平臺(tái)的建設(shè)和管理等工作，在街辦社區(qū)成立“社區(qū)網(wǎng)格管理監(jiān)管中心”，通過聯(lián)合服務(wù)群眾的公安、工商、民政、計(jì)生、房管、勞動(dòng)人事、司法、教育、衛(wèi)生等部門，整合各方面的力量和信息，建立各單位間管理服務(wù)信息直達(dá)通道；二是社區(qū)網(wǎng)格管理員配備“社區(qū)E通”，全面收集掌握群眾的訴求和矛盾糾紛，社會(huì)管理服務(wù)信息管理系統(tǒng)與“社區(qū)E通”實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接；三是推進(jìn)“電子監(jiān)察、完善監(jiān)督考核機(jī)制”，實(shí)現(xiàn)以“四化促三全”的目標(biāo)，即“四化”指社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化、管理信息化、服務(wù)扁平化、部門聯(lián)動(dòng)化，“三全”指 “社情全摸清、矛盾全掌握、服務(wù)全覆蓋”。

第三篇：宜昌社會(huì)管理網(wǎng)格化好在哪了

宜昌正在進(jìn)行深刻的社會(huì)管理創(chuàng)新改革，涵蓋該市每個(gè)社區(qū)的信息化“網(wǎng)絡(luò)”，及時(shí)將信息通過靈巧的“社區(qū)e通”鏈接上城市中樞，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的精確、動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)管理。

所謂網(wǎng)格化管理，通俗點(diǎn)說就是將社區(qū)劃分成小區(qū)域，每塊區(qū)域都配備網(wǎng)格員?！胺彩虏怀龈瘛?，讓公共服務(wù)無盲區(qū)。比如，過去居委會(huì)干部的職責(zé)都按“線”劃分，條塊分割、職責(zé)交叉，導(dǎo)致“推諉扯皮”現(xiàn)象很多，而如今無論是治安、計(jì)生、民政哪一塊工作，網(wǎng)格員都是第一責(zé)任人。

不僅如此，網(wǎng)格化管理也是網(wǎng)絡(luò)化管理，搭建的信息平臺(tái)使各類問題看得見、看得清。哪里有風(fēng)吹草動(dòng)，哪里有急難險(xiǎn)情，“格格們”都能一目了然，第一時(shí)間捕捉，并監(jiān)督促進(jìn)相關(guān)工作部門去解決問題。這樣一來，“老大難”問題藏不了，拖不了。而流程化的操作，也能杜絕過去某些執(zhí)法環(huán)節(jié)一個(gè)人說了算的情況，促進(jìn)政風(fēng)改進(jìn)。

而其信息共享的功能，也解決了社區(qū)“看得到”但“管不了”的違建、政府職能部門“管得了”但“看不見”的垃圾巷。在基層部門和社區(qū)齊抓共管，良性互動(dòng)中，城市管理實(shí)現(xiàn)了從粗放向精細(xì)轉(zhuǎn)變，從突擊向常態(tài)轉(zhuǎn)變。

可以說，網(wǎng)格化管理，就是讓行政資源更多地向基層下沉，使公共服務(wù)深入群眾。事實(shí)上，現(xiàn)狀層面反映出來的問題還可能涉及城市管理的深層，對(duì)反復(fù)出現(xiàn)的問題如果能從源頭上找出癥結(jié)，對(duì)癥下藥，更能提高城市管理效率以及服務(wù)的精細(xì)化水平。

當(dāng)然，社會(huì)管理創(chuàng)新有很多方法，“宜昌模式”最讓人眼前一亮的，在于它將過去社會(huì)管理中的薄弱點(diǎn)、空白點(diǎn)變成了創(chuàng)新點(diǎn)，更好地服務(wù)于民。換句話說，只要能讓更多干部“圍著基層轉(zhuǎn)、圍著群眾轉(zhuǎn)、圍著問題轉(zhuǎn)”，像“格格們”一樣守土有責(zé)，類似的探索就都值得推崇。因?yàn)?，社?huì)管理的成效如何，老百姓滿意與否是衡量的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

第四篇：宜昌社區(qū)網(wǎng)格化管理：全國城市管理的樣本

宜昌社區(qū)網(wǎng)格化管理：全國城市管理的樣本

——宜昌市“一本三化”創(chuàng)新社會(huì)管理模式探訪

編者按：在宜昌市第一屆市直機(jī)關(guān)“十佳服務(wù)品牌”評(píng)選和群眾投票活動(dòng)中，由宜昌市委政法委選送的“社區(qū)網(wǎng)格化管理”品牌獲得第一名。

在全國社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)城市建設(shè)中，市委政法委、市綜治辦（創(chuàng)新辦）認(rèn)真落實(shí)市委、市政府重大決策部署，全面系統(tǒng)推進(jìn)社會(huì)管理理念觀念、體制機(jī)制、方法手段創(chuàng)新，以社區(qū)網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)，探索構(gòu)建了以人為本的網(wǎng)格化管理、信息化支撐、全程化服務(wù)社會(huì)管理“一本三化”新體系。

這一全新模式運(yùn)行兩年多來，在服務(wù)基層、服務(wù)群眾、關(guān)愛民生、構(gòu)建和諧中造福于民，贏得社會(huì)廣泛贊譽(yù)，受到黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的充分肯定。省委常委、市委書記黃楚平在全國社會(huì)管理綜合治理工作會(huì)議上介紹了“宜昌經(jīng)驗(yàn)”：“宜昌探索‘一本三化’新體系，走出了一條符合科學(xué)發(fā)展觀要求、具有宜昌特色的社會(huì)管理新路子?！薄耙瞬?jīng)驗(yàn)”迅速被推向全國。今天，讓我們一起走進(jìn)“格格”，解密“社區(qū)網(wǎng)格化管理”的無窮魅力。

創(chuàng)新城市管理模式，按照“街巷定界、規(guī)模適度、無縫覆蓋、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的原則，把城區(qū)121個(gè)社區(qū)劃分為1110個(gè)網(wǎng)格，建設(shè)“數(shù)字網(wǎng)格”和“電子地圖”，推動(dòng)各類社會(huì)服務(wù)資源在網(wǎng)格上聚集整合，構(gòu)建以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)的全方位、動(dòng)態(tài)式、便捷高效的社會(huì)管理服務(wù)格局。

堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為先，網(wǎng)格化管理、信息化支撐、全程化服務(wù)，提高社會(huì)管理效能，提升人民群眾幸福指數(shù)。

社情全摸清、矛盾全掌握、服務(wù)全方位。以人口信息流為指令，及時(shí)了解群眾訴求，提供有效服務(wù)，不斷提升人民群眾幸福指數(shù)。

社區(qū)網(wǎng)格管理員主要工作項(xiàng)目：每個(gè)網(wǎng)格配備一名網(wǎng)格管理員，主要負(fù)責(zé)公安、綜治、人社、民政、計(jì)生、城管、食品安全七項(xiàng)信息采集和綜合服務(wù)，通過社會(huì)服務(wù)進(jìn)小區(qū)、進(jìn)樓棟、進(jìn)家庭，實(shí)現(xiàn)城區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)全覆蓋。

兩天完成過去一個(gè)月才能完成的60萬選民登記、143例死亡人員領(lǐng)取養(yǎng)老金案被糾正、社區(qū)化解矛盾數(shù)占全市98%……這些讓人驚嘆的工作成績，正是“網(wǎng)格化”管理帶給宜昌的新變化。

一個(gè)統(tǒng)一的網(wǎng)格平臺(tái)，34個(gè)部門，267個(gè)單位，121個(gè)社區(qū)，1110個(gè)網(wǎng)格，1110名網(wǎng)格員……100多萬人口的宜昌城區(qū)，繁雜龐大的社會(huì)管理事務(wù)，如今都匯集于這個(gè)全新的“網(wǎng)格管理”模式之中。街頭巷尾，有需求，就有滿足；有危難，就有援助。民之所需，民之所訴，在第一時(shí)間都能得到援助和處理。

人在網(wǎng)中走，事在格中辦。這場史無前例的社會(huì)管理的變革，正在引發(fā)全省乃至全國社會(huì)管理創(chuàng)新的進(jìn)程?！拔覀冞@棟樓的地下室，被改成廚房，還放了幾個(gè)大號(hào)煤氣罐，這要是出現(xiàn)火災(zāi)事故了，十幾戶人家咋辦？”航運(yùn)社區(qū)網(wǎng)格員張燕接到所在轄區(qū)居民的反映后，立即趕往該商鋪了解實(shí)際情況。

經(jīng)核實(shí)情況屬實(shí)后，張燕迅速將該事件反饋到社區(qū)聯(lián)動(dòng)上報(bào)平臺(tái)，相關(guān)對(duì)口單位宜昌市公安局伍家崗分局消防大隊(duì)在信息平臺(tái)上查到該事件后，馬上派人到該商鋪現(xiàn)場核實(shí)，并下達(dá)了書面限期整改通知書。在整改期間，張燕又多次上門，檢查督促商鋪按照消防部門要求改正。經(jīng)過不懈的努力，該商鋪終于將廚房從地下室撤出，消除了重大安全隱患。

目前，宜昌城區(qū)像張燕這樣的“格格”有1110人。2011年3月，宜昌被確定為全國社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)城市，全面開展社區(qū)網(wǎng)格化管理，按“街巷定界、規(guī)模適度、無縫覆蓋、動(dòng)態(tài)調(diào)整”原則，將中心城區(qū)121個(gè)社區(qū)劃分為1110個(gè)網(wǎng)格，把各縣市城關(guān)鎮(zhèn)54個(gè)社區(qū)劃分為628個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格涵蓋約300戶居民，構(gòu)建起市、區(qū)、街道、社區(qū)、網(wǎng)格“五級(jí)”管理體系。每個(gè)網(wǎng)格配備一名網(wǎng)格管理員，明確責(zé)任、細(xì)劃工作，綜合履行公安、綜治、人社、民政、計(jì)生、城管、食品安全7項(xiàng)信息采集和綜合服務(wù)。

在市網(wǎng)格監(jiān)管中心的大屏幕上，輕點(diǎn)鼠標(biāo)，一個(gè)網(wǎng)格所轄各街道攝像頭、照明系統(tǒng)、窨井蓋、消火栓等設(shè)施的位置一覽無余。這些得益于網(wǎng)格員們?cè)攲?shí)準(zhǔn)確的信息采集。

被群眾親切地稱為“格格”的網(wǎng)格員們，“一日雙巡”，入戶調(diào)查，“零距離”、“全天候”服務(wù)，通過全市聯(lián)網(wǎng)的“社區(qū)e通”，將社情民意、各種信息與全市集中管理的信息平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，并隨時(shí)根據(jù)掌握的新情況對(duì)信息進(jìn)行更新，形成一個(gè)動(dòng)態(tài)的有機(jī)體。通過“社區(qū)e通”可以直接將信息上傳到市直34個(gè)部門、區(qū)直25個(gè)部門，從而成為部門深入千家萬戶的一個(gè)個(gè)觸角末端，大大縮短了辦事時(shí)間差，提升了服務(wù)效率。

外來人口辦理居住證，上門照看空巢老人，給新生兒辦獨(dú)生子女證……在社區(qū)里，凡是你需要辦理的各種行政事務(wù)，“格格”們都能幫你搞定。目前，我市全面推行社區(qū)為行政部門代理事務(wù)、網(wǎng)格員為居民群眾代辦事宜的“雙代服務(wù)”，以特色社區(qū)服務(wù)打造“一刻鐘便民服務(wù)圈”，更好地方便人民群眾，構(gòu)建起全方位、動(dòng)態(tài)式、便捷高效的社會(huì)管理服務(wù)格局。

在石板溪社區(qū)，19名“格格”實(shí)名上網(wǎng)，與社區(qū)居民共建QQ群，及時(shí)上傳國家最新政策，發(fā)布社保補(bǔ)貼通知等，并在第一時(shí)間了解居民需求與糾紛，為居民們排憂解難?！吧暇W(wǎng)交心，下網(wǎng)服務(wù)；網(wǎng)上問題，網(wǎng)下解決”，如今，城區(qū)已建立45個(gè)網(wǎng)上警務(wù)室、微博和QQ群。

對(duì)刑釋解教人員、吸毒人員、精神病人、留守兒童、空巢老人等特殊人群提供針對(duì)性服務(wù)，也有力促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

家住大公橋街道的杜某某，曾因盜竊罪入獄。出獄后，親朋好友都疏遠(yuǎn)了他，六十多歲的他整天待在家里喝酒，靠低保維持生活，又患上了腸梗阻。大公橋社區(qū)的9號(hào)網(wǎng)格員趙麗莎了解情況后，幫他申報(bào)了低保大額醫(yī)療救助金，落實(shí)了相關(guān)救助款物和生活必需品，還千方百計(jì)幫他找到了一份安保工作，讓他重拾信心。

全程化、信息化服務(wù)是社區(qū)網(wǎng)格化的最大亮點(diǎn)。宜昌社會(huì)管理綜合信息系統(tǒng)包含13個(gè)大類119個(gè)子項(xiàng)，匯聚近4億條信息數(shù)據(jù)。依托這個(gè)“大系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)對(duì)“人”從出生、入園、入學(xué)、入伍、就業(yè)、結(jié)婚、生育、養(yǎng)老，一直到死亡、殯葬的全程跟蹤和管理服務(wù)。一個(gè)新生兒的出生，或是一位外來人口進(jìn)入宜昌，社區(qū)網(wǎng)格管理員都會(huì)在第一時(shí)間上門服務(wù)，相關(guān)部門也迅速跟進(jìn)，及時(shí)了解群眾訴求，積極主動(dòng)提供基本公共服務(wù)和便民服務(wù)。

社區(qū)管理，事無巨細(xì)，包羅萬象，僅靠“格格”的力量顯然不夠。

為此，我市建立起“部門聯(lián)動(dòng)，力量下沉，服務(wù)到人”的機(jī)制，公安、工商、社保、衛(wèi)生、房管等市直34個(gè)部門再造351項(xiàng)工作流程，變過去的串聯(lián)式化解為現(xiàn)在的并聯(lián)式化解，為準(zhǔn)確掌握社情、及時(shí)化解矛盾奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

去年7月，一名福建籍男子，租住在張家店社區(qū)網(wǎng)格員柳敏管理的網(wǎng)格中的一處民宅，在人口信息比對(duì)時(shí)，她發(fā)現(xiàn)了問題，最后查清該男子是一名公安部通緝的殺人嫌疑犯。落網(wǎng)后，該男子說，潛逃了20多年，沒想到在這里才住了17天，就被抓了。在去年一年多的時(shí)間里，宜昌市公安機(jī)關(guān)通過人口關(guān)聯(lián)比對(duì)，抓獲在逃人員87人。

準(zhǔn)確的信息采集和比對(duì)機(jī)制，讓宜昌的社會(huì)管理和治安闖出新局面。

目前，信息比對(duì)機(jī)制在宜昌已被廣泛運(yùn)用。例如運(yùn)用于人社工作，發(fā)現(xiàn)了143例頂冒死亡人員領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金案件；運(yùn)用于食品安全監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)無照經(jīng)營占6.7%，許可證過期占4.58%；運(yùn)用于消防，可快速精準(zhǔn)確定著火方位……“格子”，使管理更加精細(xì)，社會(huì)更加穩(wěn)定。兩年來，“多方聯(lián)動(dòng)、上下配合”的機(jī)制先后幫助公安部門發(fā)現(xiàn)外來違法犯罪前科人員933人，抓獲在逃犯罪嫌疑人685人。目前，各網(wǎng)格每月收集各類矛盾信息近2000條，社區(qū)內(nèi)化解率98%，工商部門受理各類訴求17243件、增長1.9倍，處理食品違法類案件890件、增長2.7倍，2011年獲首屆中國食品安全制度創(chuàng)新“十大最佳事例”獎(jiǎng)。

宜昌的社會(huì)治安狀況進(jìn)一步優(yōu)化，群眾安全感和生活幸福感進(jìn)一步提升，基本實(shí)現(xiàn)了“小事不出社區(qū)、大事不出街道、矛盾不上交”的目標(biāo)。在2011年、2012年全省公共安全感和執(zhí)法滿意度測(cè)評(píng)中，我市位居全省地市州第一名。

作為全國35個(gè)社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)城市之一，我市成功探索構(gòu)建的“一本三化”社會(huì)管理新體系，將人、房、事、物、組織這些城市管理的要素，全部納入網(wǎng)格管理范疇，構(gòu)建動(dòng)態(tài)更新、聯(lián)通共享的全市社會(huì)管理綜合信息平臺(tái)，做到了“社情全掌握、矛盾全化解、服務(wù)全方位”?！耙瞬?jīng)驗(yàn)”由此而生。“宜昌經(jīng)驗(yàn)”成為了湖北社會(huì)管理創(chuàng)新“樣本”，受到黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的充分肯定，***、王樂泉、回良玉、李源潮等專程來宜昌視察社會(huì)管理創(chuàng)新工作，強(qiáng)調(diào)指出宜昌網(wǎng)格化管理經(jīng)驗(yàn)值得在全國推廣。***稱贊：“這是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代用于社會(huì)管理的一種新的模式?！?/p>

2011年全國社會(huì)管理創(chuàng)新座談會(huì)在宜昌召開，2012年我市三次在國家級(jí)社會(huì)管理創(chuàng)新工作會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播、焦點(diǎn)訪談及新華社、人民日?qǐng)?bào)、光明日?qǐng)?bào)、法制日?qǐng)?bào)、半月談等中央媒體多次宣傳報(bào)道，向全國推介宜昌社會(huì)管理創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。省委、省政府要求全省各地學(xué)習(xí)推廣“宜昌經(jīng)驗(yàn)”?！耙瞬?jīng)驗(yàn)”又如同一個(gè)加速器，推動(dòng)著宜昌社會(huì)管理模式更加深刻的變革。

未來，我市將不斷探索社會(huì)管理規(guī)律，以解決群眾反映強(qiáng)烈、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題為著力點(diǎn)，初步建成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會(huì)管理體制和“兩個(gè)周期”的基本公共服務(wù)體系；著力推進(jìn)社會(huì)組織體制創(chuàng)新、社會(huì)管理機(jī)制創(chuàng)新和社會(huì)管理信息化建設(shè)；加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化建設(shè)，不斷提高社會(huì)管理科學(xué)化水平，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

省委常委、市委書記黃楚平在全市政法工作會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出，宜昌作為全國社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)城市，“一本三化”社會(huì)管理宜昌經(jīng)驗(yàn)已走向全國，成為宜昌社會(huì)建設(shè)的重要品牌。我們要深入探索創(chuàng)新，抓好鞏固提升拓展，把這個(gè)品牌擦得更亮更好。要按照民生優(yōu)先、服務(wù)為先、基層在先的方向，正確處理當(dāng)前與長遠(yuǎn)、城區(qū)與農(nóng)村、試點(diǎn)實(shí)驗(yàn)與全面推進(jìn)等關(guān)系，圍繞構(gòu)建社會(huì)服務(wù)管理平臺(tái)、城鄉(xiāng)一體化的基層管理體系、現(xiàn)代社會(huì)組織建設(shè)、社會(huì)管理信息化建設(shè)等重點(diǎn)，整合各方力量和資源，推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新工作向更高水平、更高層次、更寬領(lǐng)域拓展，不斷提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。

第五篇：網(wǎng)格化經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)材料

xx縣消防安全“網(wǎng)格化”管理工作匯報(bào)材料

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

今年以來，我縣始終以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想作為指導(dǎo)，深入貫徹人落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行消防安全責(zé)任制，不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)消防管理，充分整合資源，實(shí)施群防群治，全面推行消防安全網(wǎng)格化管理，不斷提升社會(huì)火災(zāi)防控水平。

我縣共轄個(gè)9鎮(zhèn)、6個(gè)鄉(xiāng)：xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx口鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)、xxx鄉(xiāng)，總?cè)丝?2萬，是xx市幅員最大、人口最多的縣?，F(xiàn)將我縣開展消防安全網(wǎng)格化管理工作以來主要工作匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，職責(zé)明確，各項(xiàng)工作措施進(jìn)一步落到實(shí)處 一是組織機(jī)構(gòu)健全。為加快推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化管理工作，我縣專門成立了以縣長xx為組成，副縣長xx為副組長，文化、安監(jiān)、工商等職能部門領(lǐng)導(dǎo)為小組成員的網(wǎng)格化消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全縣消防安全工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，定期分析研判全縣火災(zāi)形勢(shì)，制定工作措施，研究解決影響消防安全的突出問題，督促各級(jí)、各部門消防安全責(zé)任制落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還專門成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)消防辦公室，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消防工作。

二是網(wǎng)格劃分科學(xué)。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)作為“大網(wǎng)格”，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)

轄區(qū)消防工作；社區(qū)和行政村為“中網(wǎng)格”，負(fù)責(zé)開展隱患排查和消防宣傳培訓(xùn)工作；在每個(gè)社區(qū)或行政村中，以轄區(qū)主要道路、居民樓院、村組為基本單元?jiǎng)澐帧靶【W(wǎng)格”，負(fù)責(zé)開展火災(zāi)隱患的日常巡查和定期排查。

二、重點(diǎn)突出，排查全面，火災(zāi)隱患治理工作進(jìn)一步推進(jìn)

一是排查職責(zé)明確。我縣立足xx本地實(shí)際，部署開展火災(zāi)隱患排查，做好轄區(qū)各項(xiàng)消防安全工作，組織政府、部門領(lǐng)導(dǎo)干部分包各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)消防安全工作的組織協(xié)調(diào)，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部分包行政村、社區(qū)，分包責(zé)任人督促檢查指導(dǎo)責(zé)任區(qū)火災(zāi)隱患排查工作，定期組織安監(jiān)辦、工商所等單位深入責(zé)任區(qū)開展火災(zāi)隱患排查工作。各行政村、社區(qū)負(fù)責(zé)本村、本社區(qū)消防安全工作的組織協(xié)調(diào)，并按照主要道路、居民樓院、村民小組，將轄區(qū)劃分為若干個(gè)“小網(wǎng)格”，明確各社區(qū)、行政村工作人員分包，每個(gè)“小網(wǎng)格”都要成立隱患排查隊(duì)，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案。村民小組隱患排查隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)本村民小組進(jìn)行日常消防安全檢查，及時(shí)排查消除火災(zāi)隱患。

二是落實(shí)五項(xiàng)制度。為規(guī)范消防安全網(wǎng)格化管理，推動(dòng)網(wǎng)格化隱患排查工作，我縣建立了日常消防安全管理六項(xiàng)制度。

1.逐級(jí)分包責(zé)任制度。縣政府，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確隱患排查責(zé)任分包：縣政府和部門主要領(lǐng)導(dǎo)分包各鄉(xiāng)鎮(zhèn)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)分包各行政村、各社區(qū)；各行政村、社區(qū)工作人員分包各村組、各居民樓院。各級(jí)分包責(zé)任人要定期深入實(shí)地督促指導(dǎo)隱患排查工作開展。

2.定期檢查巡查制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月要組織一次有針對(duì)性的集中

排查。行政村、社區(qū)及各村組的隱患排查人員負(fù)責(zé)開展日常消防安全檢查。巡防隊(duì)員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)多種形式消防隊(duì)員每天結(jié)合各自崗位職責(zé)開展消防巡查檢查。公安派出所每周組織對(duì)列管重點(diǎn)單位開展一次消防監(jiān)督抽查，城鄉(xiāng)警務(wù)室民警要落實(shí)每周一查制度。

3.督辦移交制度。隱患排查人員及巡防隊(duì)員在日常消防安全檢查中，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患及時(shí)督促單位進(jìn)行整改；對(duì)不能立即整改的嚴(yán)重火災(zāi)隱患，及時(shí)上報(bào)上一級(jí)人民政府，并抄送其主管部門。對(duì)嚴(yán)重威脅公共安全的重大火災(zāi)隱患，要立即提請(qǐng)政府掛牌督辦、限期整改；對(duì)群眾舉報(bào)投訴的火災(zāi)隱患，要及時(shí)處理。

4.聯(lián)席會(huì)議制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議的組織實(shí)施。聯(lián)席會(huì)議成員由網(wǎng)格化領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各分包責(zé)任人、派出所分包民警、消防大隊(duì)聯(lián)系人、隱患排查工作人員以及轄區(qū)重點(diǎn)單位消防安全管理人員等組成。聯(lián)席會(huì)議主要任務(wù)是傳達(dá)上級(jí)指示精神，分析研判轄區(qū)火災(zāi)防控形勢(shì)，查擺消防工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，交流經(jīng)驗(yàn)做法，研究制定工作措施。

5.獎(jiǎng)懲問責(zé)制度。在消防安全“網(wǎng)格化”管理過程中，對(duì)隱患排查工作開展扎實(shí)、效果明顯的單位和組織，縣政府及時(shí)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)隱患排查工作開展不力的，要實(shí)行責(zé)任追究；對(duì)由于工作開展不力導(dǎo)致發(fā)生亡人火災(zāi)或較大以上火災(zāi)事故的，要追究有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。

三、落實(shí)裝備，精心演練，火災(zāi)疏散撲救能力進(jìn)一步提升

一是加強(qiáng)裝備建設(shè)。為有效遏制火災(zāi)事故頻發(fā)的勢(shì)頭，提高滅火

搶險(xiǎn)救援能力，最大限制地減少財(cái)產(chǎn)損失，我縣高度重視和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)多種形式消防力量建設(shè)，目前我縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有成立志愿消防隊(duì)伍，形成了以點(diǎn)蓋面，穩(wěn)固有效的火災(zāi)防控體系。今年，我縣按照“一車一泵兩槍四滅火器五戰(zhàn)斗服六水帶”最低標(biāo)準(zhǔn)以上配臵又購臵了價(jià)值30萬元的消防器材裝備發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)的器材裝備建設(shè)和救援能力得到了大幅度提升；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也積極落實(shí)志愿消防隊(duì)最低業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)保障，確保了志愿消防隊(duì)各項(xiàng)工作的正常開展，為進(jìn)一步打牢城鄉(xiāng)消防工作基礎(chǔ)，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，有效遏制火災(zāi)事故的發(fā)生提供了強(qiáng)有力的消防安全保障。

二是積極開展演練。為進(jìn)一步提高志愿消防隊(duì)的業(yè)務(wù)技能，推動(dòng)志愿消防隊(duì)建設(shè)，增強(qiáng)火災(zāi)的初起撲救及疏散能力，提高隊(duì)員對(duì)火災(zāi)事故的應(yīng)變能力，使隊(duì)員在火災(zāi)面前能夠冷靜處理，妥善處臵。我縣積極組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各志愿消防隊(duì)定期開展消防實(shí)戰(zhàn)演練，熟悉消防業(yè)務(wù)，力爭發(fā)生火災(zāi)后能在最短的時(shí)間內(nèi)，有計(jì)劃的將火災(zāi)事故迅速處臵，使傷害及損失降至最底的程度。

四、強(qiáng)化宣傳，注重培訓(xùn)，群眾消防安全意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)

消防工作要出實(shí)效，宣傳培訓(xùn)是一個(gè)十分重要的環(huán)節(jié)。我縣充分開展消防宣傳教育，依托“三大陣地”，強(qiáng)化消防宣傳和培訓(xùn)工作的力度，切實(shí)提高群眾的自防自救能力。

一是建立新聞媒體宣傳陣地。我縣充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體進(jìn)一步加強(qiáng)消防宣傳的計(jì)劃性，采取專版、專欄、專題等多種形式，積極主動(dòng)宣傳消防法律法規(guī)、政策和消防常識(shí)，報(bào)道

消防工作的先進(jìn)典型，刊播消防公益廣告，對(duì)消防違法違章行為和重大火災(zāi)隱患整改進(jìn)行輿論監(jiān)督。積極組織開展有影響、有力度、有深度的消防專題報(bào)道，營造濃厚的消防宣傳氛圍。

二是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道宣傳陣地。以登門上戶、發(fā)傳單、貼標(biāo)語等形式進(jìn)行宣傳，積極擴(kuò)大消防知識(shí)在居民中影響力、覆蓋面，積極向轄區(qū)居民廣泛宣傳逃生自救常識(shí)、消防法規(guī)，大力向群眾宣傳消防科普知識(shí)，并結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際設(shè)立專門的消防宣傳欄、宣傳櫥窗，普及消防法律法規(guī)知識(shí)，不斷提高居民消防安全意識(shí)，形成全社會(huì)關(guān)注消防工作的良好氛圍。

三是建立學(xué)校教育宣傳陣地。我縣本著消防教育從學(xué)生抓起的原則，尤其是對(duì)少年兒童、中小學(xué)生的消防常識(shí)教育,經(jīng)常性的開展消防知識(shí)講座，開始消防教育課，把消防知識(shí)、逃生知識(shí)納人教學(xué)內(nèi)容, 切實(shí)提高學(xué)生防火逃生的能力。