第一篇：湖南省十二屆人大三次會(huì)議閉幕

湖南省十二屆人大三次會(huì)議閉幕，標(biāo)志著今年全國31個(gè)省、直轄市、自治區(qū)兩會(huì)全部結(jié)束。在今年全國地方兩會(huì)中，共有30位省部級(jí)官員獲任新職；李崇禧因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被免去四川省政協(xié)主席職務(wù)，但四川省今年的政協(xié)會(huì)議上并未選舉產(chǎn)生新的主席人選，只補(bǔ)選了兩位政協(xié)副主席。

據(jù)南都記者統(tǒng)計(jì)，在今年全國地方兩會(huì)中，共產(chǎn)生兩名新任省級(jí)人大常委會(huì)主任；有12位省級(jí)人大常委會(huì)副主任履新；12位官員當(dāng)選為省政協(xié)副主席；青海選舉產(chǎn)生了1位新副省長；三位官員去“代”轉(zhuǎn)“正”，成為省級(jí)法院院長或檢察長。

所涉及的30位官員平均年齡為57.6歲，最年輕的是新任四川省人大常委會(huì)副主任黃潤秋，年僅50歲，他同時(shí)還是九三學(xué)社中央常委、四川省委主委，成都理工大學(xué)副校長。另外，廣西壯族自治區(qū)新任政協(xié)副主席磨長英和當(dāng)選青海省副省長的匡湧也都出生于1963年。最年長的是新任貴州省人大常委會(huì)副主任祿智明，生于1952年2月。

30位新任官員的來源廣泛，其原任職單位包括全國人大，省級(jí)黨委、政府、政協(xié)，地級(jí)市市委書記、省屬高校，大型國企等。其中一人由省委書記循慣例兼任省級(jí)人大常委會(huì)主任；19人由副部級(jí)官員轉(zhuǎn)任人大政協(xié)。比較特殊的是陜西省人大常委會(huì)副主任黃瑋，她于2008年初起就擔(dān)任陜西省人大常委會(huì)副主任一職，在去年年初陜西省人大換屆中改任省人大常委會(huì)秘書長，今年又再次當(dāng)選為省人大常委會(huì)副主任。剩余10人則由正廳級(jí)官員升任，這10名正廳級(jí)官員包含1位省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長、3位地級(jí)市市委書記、3位省政府部門一把手、兩位省級(jí)工商聯(lián)主席，還有一人由省屬高校升任。由于多位副省級(jí)官員轉(zhuǎn)任地方人大政協(xié)，未來一段時(shí)間內(nèi)多地黨委、政府班子領(lǐng)導(dǎo)成員還將發(fā)生變化。

第二篇：全國政協(xié)十二屆三次會(huì)議范文

全國政協(xié)十二屆三次會(huì)議開幕 俞正聲作工作報(bào)告

一、2014年工作回顧

2014年是全面深化改革的第一年，也是人民政協(xié) 事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要一年。在以習(xí)近平同志為總書記的中共中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，政協(xié)全國委員會(huì)及其常委會(huì)深入貫徹中共十八大和十八屆三中、四中全會(huì)戰(zhàn)略部署，深 入貫徹總書記系列重要講話精神，廣泛團(tuán)結(jié)參加人民政協(xié)各黨派團(tuán)體和各族各界人士，高舉愛國主義、社會(huì)主義旗幟，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，圍繞中心、服務(wù)大局，聚焦改革發(fā)展履行職能，推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主發(fā)揮優(yōu)勢，強(qiáng)化履職能力建設(shè)提高實(shí)效，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展，為黨和國家事業(yè)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

一年來，全國政協(xié)常委會(huì)堅(jiān)持在繼承中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新，發(fā)揮優(yōu)勢、突出重 點(diǎn)、增強(qiáng)實(shí)效，全年工作有大事，有重點(diǎn)，有亮點(diǎn)，突出表現(xiàn)在四個(gè)方面：

一是中共中央高度重視政協(xié)工作。以習(xí)近平同志為總書記的中共中央從黨和國家事業(yè)發(fā)展 全局謀劃和部署政協(xié)工作，中央政治局常委會(huì)議專題研究政協(xié)協(xié)商工作計(jì)劃和常委會(huì)工作報(bào)告，總書記就政協(xié)工作發(fā)表重要講話，作出重要指示，明確人民政協(xié)性質(zhì)定位、履職原則和努力方向，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志多次在政協(xié)全體會(huì)議、常委會(huì)議上與委員共商國是。這些都為做好政協(xié)工作注入了動(dòng)力，增添了活力。二是隆重慶祝人民政協(xié)成立65周年?？倳浽趹c祝大會(huì)上發(fā)表重要講 話，回顧人民政協(xié)光輝歷程，強(qiáng)調(diào)人民政協(xié)植根于中國歷史文化，產(chǎn)生于近代以后中國人民革命的偉大斗爭，發(fā)展于中國特色社會(huì)主義光輝實(shí)踐，具有鮮明中國特 色，是實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要力量，明確提出做好政協(xié)工作的四條重要原則和五項(xiàng)基本要求，并對(duì)發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主作了深刻闡述，為新形 勢下人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展提供了根本指導(dǎo)。

三是圍繞全面深化改革廣泛凝心聚力。貫徹中共中央關(guān)于全面深化改革戰(zhàn)略部署，發(fā)揮人民政協(xié)凝聚共識(shí)、匯聚力量、協(xié)調(diào)關(guān)系、服務(wù)大局的優(yōu)勢和作用，通過組織委員集體學(xué)習(xí)、視察調(diào)研、討論交流等途徑，尋求最大公約數(shù)、匯聚改革正能 量，推動(dòng)所聯(lián)系成員和界別群眾理解改革、支持改革、參與改革，更好服務(wù)全面深化改革總目標(biāo)。

四是拓展人民政協(xié)協(xié)商民主廣度和深度。首次將黨風(fēng)廉政建設(shè)列為專題議政性常 委會(huì)議議題，圍繞《安全生產(chǎn)法》修訂開展協(xié)商討論，積極提出意見和建議。選取“核電和清潔能源發(fā)展”、“發(fā)展特高壓輸電，優(yōu)化電力布局”等重要而又認(rèn)識(shí)不 盡一致的問題開展調(diào)研議政。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、建筑工人工傷維權(quán)等問題，聯(lián)合相關(guān)部門針對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)深入開展調(diào)研，從法律和制度層面提出對(duì)策建 議。積極開展黨政領(lǐng)導(dǎo)與政協(xié)委員互動(dòng)交流，在政協(xié)全體會(huì)議和常委會(huì)議等協(xié)商活動(dòng)中，委員們踴躍發(fā)言，領(lǐng)導(dǎo)同志坦誠回應(yīng)，弘揚(yáng)了民主精神，踐行了協(xié)商理念，增強(qiáng)了議政效果。2014年，全國政協(xié)常委會(huì)主要開展了以下幾個(gè)方面的工作。

（一）加強(qiáng)思想理論建設(shè)，堅(jiān)持正確政治方向。常委會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹中共十八大 和十八屆三中、四中全會(huì)精神，進(jìn)一步鞏固共同思想政治基礎(chǔ)，積極動(dòng)員廣大政協(xié)委員為全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨獻(xiàn)計(jì)出 力。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，深入把握中央治國理政新思想新要求，不斷增強(qiáng)中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信，進(jìn)一步明確 政協(xié)工作前進(jìn)方向。召開主席會(huì)議、理論研討會(huì)和座談交流會(huì)等集中學(xué)習(xí)總書記在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會(huì)上的重要講話，向地方政協(xié)發(fā)出學(xué)習(xí)通知，在人民政協(xié)形成學(xué)講話、抓落實(shí)、促工作的良好氛圍。舉辦第二期、第三期新任委員學(xué)習(xí)研討班和新任港澳委員研習(xí)班，集中輪訓(xùn)任務(wù)如期完成。全年共舉辦常委會(huì) 集體學(xué)習(xí)講座、在京委員學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)、政協(xié)干部培訓(xùn)班30多期，共7000多人次參加。

（二）聚焦全面深化改革建言獻(xiàn)策，推動(dòng)重大改革舉措順利實(shí)施。常委會(huì)全年 25項(xiàng)重要協(xié)商活動(dòng)和88項(xiàng)視察調(diào)研活動(dòng)中，大多都是緊扣重要改革問題展開，做到聚焦改革、建言改革、服務(wù)改革。圍繞經(jīng)濟(jì)體制改革核心問題，召開“發(fā)揮市 場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”專題議政性常委會(huì)議，從探索基本經(jīng)濟(jì)制度有效實(shí)現(xiàn)形式、完善現(xiàn)代市場體系、轉(zhuǎn)變政府職能等方面積極建言獻(xiàn) 策。就推進(jìn)國有企業(yè)改革、加快資源性產(chǎn)品價(jià)稅改革、生態(tài)生產(chǎn)總值核算等經(jīng)濟(jì)改革重要問題深入調(diào)研、提出建議。抓住法治中國建設(shè)這一重大改革課題，召開深化 司法體制改革和推動(dòng)法治政府建設(shè)專題座談會(huì)，就支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)、推進(jìn)政府信息公開、完善行政執(zhí)法體制等獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

圍繞文化體制機(jī)制創(chuàng)新召開專題協(xié)商會(huì)，對(duì)統(tǒng)籌文化設(shè)施與內(nèi)容 配套建設(shè)、處理好政府主導(dǎo)與市場機(jī)制關(guān)系等提出意見建議。就建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制、傳統(tǒng)文化保護(hù)等深入開展調(diào)研議政。選取生態(tài)文明體制改革和生態(tài)文明建 設(shè)領(lǐng)域重要問題，圍繞建立國家層面生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、重點(diǎn)區(qū)域大氣污染綜合防治、東北黑土地保護(hù)、沿海灘涂開發(fā)與保護(hù)等開展調(diào)研座談。召開人口資源環(huán)境態(tài)勢分 析會(huì)，提出政策建議，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美麗中國發(fā)揮積極作用。

（三）圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大問題咨政建言，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。常委會(huì)支持委 員主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，圍繞統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn)等工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。召開宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)和專題座談會(huì)等，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)研究，重點(diǎn)就加強(qiáng)和改進(jìn) 宏觀調(diào)控、應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行等提出建議。發(fā)揮專門委員會(huì)、界別、地方政協(xié)等方面作用，圍繞化解產(chǎn)能過剩矛盾、中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、規(guī)范 發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融、發(fā)展信息消費(fèi)、加強(qiáng)大數(shù)據(jù)技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用等深入調(diào)研，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整建言獻(xiàn)策；就推進(jìn)寧夏內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、畢節(jié)試驗(yàn) 區(qū)建設(shè)，加快沿邊互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)沿邊開放基地平臺(tái)建設(shè)等提出對(duì)策建議，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和擴(kuò)大內(nèi)陸沿邊開放；針對(duì)構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、健全 農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系、大力培育新型職業(yè)農(nóng)民、扎實(shí)推進(jìn)土地確權(quán)登記、完善農(nóng)村社會(huì)治理機(jī)制、推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)等提出意見建議，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

（四）堅(jiān)持履職為民，促進(jìn)民生改善與社會(huì)和諧穩(wěn)定。常委會(huì)著眼實(shí)施教育優(yōu)先 發(fā)展戰(zhàn)略和擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，召開加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)專題協(xié)商會(huì)。就義務(wù)教育減負(fù)提質(zhì)、加快實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃、完善高校學(xué)生資助 政策、推進(jìn)西部高校發(fā)展和人才培養(yǎng)、改善大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境等進(jìn)行調(diào)研座談。針對(duì)醫(yī)療、社會(huì)保障等重大民生問題，圍繞完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制和醫(yī)務(wù)人員 薪酬制度、構(gòu)建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老護(hù)理模式、健全殘疾人權(quán)益保障制度、支持社會(huì)組織健康發(fā)展等出謀劃策。組織界別委員開展文化、科技、衛(wèi)生、體育下基層活動(dòng)，面對(duì)面服務(wù)群眾。就促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法和公正司法、調(diào)整國民收入分配格局、困難群眾社會(huì)保障與社會(huì)救助等提出對(duì)策建議，積極維護(hù)社會(huì)公平正義。致力促進(jìn)民族團(tuán) 結(jié)、宗教和睦，就優(yōu)化民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃、烏蒙山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)、落實(shí)宗教教職人員社會(huì)保障政策、加強(qiáng)農(nóng)村宗教事務(wù)管理等 開展調(diào)研議政。舉辦《民族區(qū)域自治法》頒布實(shí)施30周年座談會(huì)和少數(shù)民族界、宗教界委員反映社情民意座談會(huì)，為加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下民族工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。旗幟 鮮明反對(duì)暴力恐怖主義，支持黨和政府依法處置重大案件，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。

（五）完善雙周協(xié)商座談會(huì)等協(xié)商形式，提高協(xié)商實(shí)效。常委會(huì)把政協(xié)協(xié)商民主 建設(shè)作為帶動(dòng)全年工作的重要抓手，著力創(chuàng)新協(xié)商載體、增加協(xié)商密度、提高協(xié)商實(shí)效，形成以全體會(huì)議為龍頭、以專題議政性常委會(huì)議和專題協(xié)商會(huì)為重點(diǎn)、以雙 周協(xié)商座談會(huì)為常態(tài)的協(xié)商議政格局。認(rèn)真制定并實(shí)施全國政協(xié)協(xié)商工作計(jì)劃，按照黨中央總體工作部署做好政協(xié)協(xié)商工作。著力推動(dòng)雙周協(xié)商座談會(huì)在實(shí)踐中 完善提高，營造多向溝通協(xié)商環(huán)境，如實(shí)快捷報(bào)送委員建議，全年就化解產(chǎn)能過剩、南水北調(diào)中線水源地水質(zhì)保護(hù)等舉辦19次協(xié)商活動(dòng)。經(jīng)過不斷探索，雙周協(xié)商座談會(huì)以其內(nèi)容廣泛、議題具體、氛圍民主、討論深入、成果豐富，成為政協(xié)協(xié)商民主經(jīng)常性平臺(tái)和重要品牌，發(fā)揮了委員作用，活躍了政協(xié)工作。繼續(xù)開展政協(xié)協(xié) 商民主課題調(diào)研，對(duì)中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的文件起草提出建議，為政協(xié)協(xié)商民主發(fā)展提供理論支撐和制度保障。

（六）深化聯(lián)誼交流，加強(qiáng)同港澳臺(tái)僑同胞大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合。常委會(huì)重視發(fā)揮政協(xié) 海外聯(lián)系廣、交流渠道多的優(yōu)勢，進(jìn)一步加強(qiáng)同港澳臺(tái)僑同胞的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼。更好發(fā)揮港澳地區(qū)政協(xié)委員雙重積極作用，及時(shí)通報(bào)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和政協(xié)工作情況，支持香港委員為特別行政區(qū)行政長官和政府依法施政發(fā)聲出力、在依法推進(jìn)政改中積極作為，支持愛國愛港、愛國愛澳重要社團(tuán)開展聯(lián)誼活動(dòng)，做好港區(qū)省級(jí)政協(xié)委 員聯(lián)誼會(huì)等來訪接待工作，組織港澳委員赴內(nèi)地考察，推動(dòng)內(nèi)地與港澳深化交流合作。支持港澳委員通過多種方式加強(qiáng)與港澳青少年溝通交流，開展“進(jìn)一步加強(qiáng)港 澳青少年工作”專題調(diào)研。堅(jiān)持一個(gè)中國的原則，把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展主題，完善政協(xié)委員與臺(tái)灣民意代表互訪交流機(jī)制，就河洛文化、兩岸農(nóng)業(yè)合作、宗教文 化、中華傳統(tǒng)道德倫理等，加強(qiáng)與臺(tái)灣島內(nèi)有關(guān)團(tuán)體、代表人士和基層群眾的交流，增進(jìn)兩岸合作民意基礎(chǔ)。加強(qiáng)與海外僑胞和歸僑僑眷聯(lián)系交流，組織好海外僑胞 列席政協(xié)大會(huì)、回國考察等工作，圍繞海外華文教育發(fā)展調(diào)研議政，推動(dòng)華文教育規(guī)范發(fā)展，促進(jìn)海外和諧僑社建設(shè)。

（七）開展人民政協(xié)對(duì)外交往，努力為國家發(fā)展?fàn)I造良好外部環(huán)境。常委會(huì)密切 關(guān)注國際形勢變化，緊緊圍繞國家外交大局和政協(xié)中心工作，務(wù)實(shí)推進(jìn)多層次涉外交流，客觀介紹中國國情和發(fā)展成就，宣傳中共中央關(guān)于全面深化改革、全面推進(jìn) 依法治國的決策部署，闡釋中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路、外交政策、多黨合作制度和社會(huì)主義協(xié)商民主，增進(jìn)了解、深化互信、促進(jìn)合作。開展人文交流和公共 外交，密切機(jī)構(gòu)聯(lián)系、拓展對(duì)話渠道、努力增進(jìn)共識(shí)。召開國際形勢分析會(huì)，圍繞“一帶一路”建設(shè)等重要協(xié)商議題開展調(diào)研議政活動(dòng)，為全面深化改革、經(jīng)濟(jì)社會(huì) 發(fā)展和落實(shí)國家重大外交戰(zhàn)略決策提供參考意見。支持中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)理事會(huì)、中國宗教界和平委員會(huì)繼續(xù)發(fā)揮獨(dú)特平臺(tái)作用，就涉藏、涉疆等問題有針對(duì)性地開展工 作，堅(jiān)決維護(hù)和捍衛(wèi)國家核心利益，鞏固和擴(kuò)大在國際上的話語權(quán)和影響力。

（八）加強(qiáng)和改進(jìn)經(jīng)常性工作，進(jìn)一步提高科學(xué)化水平。常委會(huì)堅(jiān)持以改革創(chuàng)新 精神做好經(jīng)常性工作。著力提高提案質(zhì)量，嚴(yán)格立案標(biāo)準(zhǔn)，加大審查力度，修訂《全國政協(xié)重點(diǎn)提案遴選與督辦辦法》，健全主席辦公會(huì)議研究重點(diǎn)提案和全國政協(xié) 副主席督辦重點(diǎn)提案制度，強(qiáng)化提案辦理協(xié)商，完善提案答復(fù)和反饋工作機(jī)制。加大視察調(diào)研工作統(tǒng)籌力度，注重與重要協(xié)商議政活動(dòng)相銜接，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，改進(jìn) 組織方式，加強(qiáng)研究論證。改進(jìn)大會(huì)發(fā)言，增加互動(dòng)交流，提高會(huì)議實(shí)效。以提高質(zhì)量、突出特色、注重時(shí)效為重點(diǎn)，及時(shí)報(bào)送視察調(diào)研和協(xié)商議政成果，強(qiáng)化政協(xié) 信息輿情匯集和民意表達(dá)功能，更好發(fā)揮履職“直通車”作用。認(rèn)真做好文史資料工作，重點(diǎn)征集香港澳門回歸、14個(gè)沿海開放城市等方面史料，發(fā)揮存史、資 政、團(tuán)結(jié)、育人功能。強(qiáng)化新聞宣傳針對(duì)性和實(shí)效性，認(rèn)真組織好人民政協(xié)成立65周年等重大活動(dòng)新聞報(bào)道，加大對(duì)雙周協(xié)商座談會(huì)等的宣傳力度，提升政協(xié)新聞 宣傳水平。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)地方政協(xié)的聯(lián)系和指導(dǎo)，形成工作合力。

各位委員，過去一年我們?nèi)〉玫某煽?，是以?xí)近平同志為總書記的中共中央堅(jiān)強(qiáng) 領(lǐng)導(dǎo)、高度重視的結(jié)果，是各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各界熱情幫助、大力支持的結(jié)果，也是人民政協(xié)各參加單位、各級(jí)組織、廣大委員和政協(xié)機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同奮斗 的結(jié)果。在這里，我代表全國政協(xié)常委會(huì)表示衷心的感謝！

我們也清醒看到，政協(xié)工作還存在一些不足。主要是，政協(xié)民主監(jiān)督仍需加強(qiáng)，制度機(jī)制仍需完善，提案質(zhì)量仍需提高，履職能力仍需增強(qiáng)等。這些，我們都將在今后工作中采取措施努力改進(jìn)。還要看到，本屆政協(xié)已經(jīng)撤銷了令計(jì)劃、蘇榮等 14人全國政協(xié)委員資格，這警示我們要切實(shí)加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。

二、2015年工作部署

2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的 開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。人民政協(xié)工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)中共十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總 書記系列重要講話精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨履行職能，做到協(xié)商民主有 新加強(qiáng)，民主監(jiān)督有新舉措，制度建設(shè)有新進(jìn)展，增進(jìn)團(tuán)結(jié)有新作為，履職能力有新提高，進(jìn)一步把人民政協(xié)事業(yè)推向前進(jìn)。

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹中共中央重大決策部署和總書記在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會(huì)上的重要講話精神。把加強(qiáng)思想政治建設(shè)、提高政治把握能力擺在首位，圍繞十八大以來中共中央重大方針政策和總書記系列重要講話精神，組 織開展主題鮮明、形式多樣、務(wù)實(shí)有效的學(xué)習(xí)活動(dòng)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央重大決策部署上來。深入學(xué)習(xí)貫徹總書記在慶祝人民政協(xié)成立65周年大 會(huì)上的重要講話，堅(jiān)持與推進(jìn)履職實(shí)踐相結(jié)合，團(tuán)結(jié)和引導(dǎo)參加人民政協(xié)各黨派團(tuán)體和各族各界人士，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。

認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論體系，積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深入落實(shí) 中共中央八項(xiàng)規(guī)定精神，進(jìn)一步增強(qiáng)委員意識(shí)，錘煉道德品行，改進(jìn)工作作風(fēng)，自覺樹立和維護(hù)政協(xié)委員良好形象。政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員要切實(shí)增強(qiáng)黨的意識(shí)、政 治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺把黨的方針政策和決策部署貫徹落實(shí)到政協(xié)工作各方面，確保政協(xié)事業(yè)正確前進(jìn)方向。

（二）緊扣改革發(fā)展建言獻(xiàn)策。把圍繞制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃 議政建言作為全年履職重點(diǎn)，通過專題議政性常委會(huì)議等多種形式，努力提出具有前瞻性、戰(zhàn)略性、針對(duì)性的意見建議。召開“深化行政審批制度改革”專題協(xié)商 會(huì)。舉辦宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析座談會(huì)，加強(qiáng)對(duì)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的動(dòng)態(tài)性、綜合性研究，為黨和政府加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控提供參考。就推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)、完善金 融市場體系、推進(jìn)非公有制企業(yè)走出去、加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、統(tǒng)籌管理科技計(jì)劃和資源、深化教育和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、加快體育產(chǎn) 業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)京津冀協(xié)同發(fā)展中的大氣污染防治、推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展中的濕地保護(hù)、加強(qiáng)黑土地保護(hù)、資源枯竭城市轉(zhuǎn)型等重要課題 開展調(diào)研議政。召開“積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀”專題議政性常委會(huì)議。圍繞推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承與保護(hù)、戲曲傳承 與發(fā)展等問題進(jìn)行視察調(diào)研。召開人口資源環(huán)境態(tài)勢分析會(huì)。就推進(jìn)貧困地區(qū)發(fā)展與人口問題、推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層傾斜、提高青少年身體素質(zhì)等關(guān)系群眾切身 利益的問題，加強(qiáng)調(diào)查研究，提出對(duì)策建議。

（三）圍繞全面推進(jìn)依法治國積極獻(xiàn)計(jì)出力。認(rèn)真貫徹全面推進(jìn)依法治國重大戰(zhàn) 略部署，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路，更好發(fā)揮人民政協(xié)的協(xié)商資政作用和民主監(jiān)督作用。召開“推進(jìn)人民法院改革”專題協(xié)商會(huì)。圍繞《促進(jìn)科技成果 轉(zhuǎn)化法》修訂開展協(xié)商討論，就健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制、規(guī)范城管執(zhí)法行為、推動(dòng)全社會(huì)樹立法治意識(shí)等進(jìn)行調(diào)查研究。針對(duì)《道路交通安全法》實(shí)施情況、執(zhí)法不公和執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象等開展民主監(jiān)督，推動(dòng)落實(shí)依法治國重要舉措。支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)，加強(qiáng)法制宣傳教育，使廣大委員更好地運(yùn)用法治思維 和法治方式開展工作，自覺在憲法法律和政協(xié)章程范圍內(nèi)履行職責(zé)，爭做社會(huì)主義法治模范踐行者。

（四）切實(shí)強(qiáng)化民主監(jiān)督職能。適應(yīng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)和政協(xié)事業(yè)發(fā)展需 要，加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)民主監(jiān)督，做到開展監(jiān)督有計(jì)劃、有題目、有載體、有成效。以專委會(huì)為依托，以會(huì)議、調(diào)研、視察、提案、信息、大會(huì)發(fā)言、新聞報(bào)道等為載 體，圍繞化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、提升政府公信力、扶貧資金管理使用、加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)使用有效管理、騰格里沙漠污染治理、重大水利工程建設(shè)、環(huán)衛(wèi)工人合法權(quán)益保 障、國家重點(diǎn)文物保護(hù)、中共中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹落實(shí)等問題，開展具有監(jiān)督性的履職活動(dòng)，如實(shí)反映情況，坦率提出批評(píng)和建設(shè)性意見，促進(jìn)相關(guān)工作的改進(jìn)和 加強(qiáng)。強(qiáng)化民主監(jiān)督組織協(xié)調(diào)、知情反饋、溝通聯(lián)系等環(huán)節(jié)制度建設(shè)，提高監(jiān)督實(shí)效。

（五）廣泛凝聚實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興正能量。堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，扎實(shí)做好團(tuán) 結(jié)各界、凝聚人心的工作，不斷鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。積極開展政協(xié)專委會(huì)與民主黨派聯(lián)合調(diào)研，加大黨派提案與大會(huì)發(fā)言等工作力度。鼓勵(lì)少數(shù)民族 界、宗教界政協(xié)委員加強(qiáng)同少數(shù)民族群眾和信教群眾聯(lián)系，推進(jìn)集中連片貧困地區(qū)精準(zhǔn)扶貧，促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;開展依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理等調(diào)研，積極 引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”方針和基本法，支持香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)行政長官和政府依法施政，進(jìn)一步探索發(fā)揮港澳 委員雙重積極作用的有效方式，為深化內(nèi)地與港澳交流合作貢獻(xiàn)才智。全面貫徹兩岸關(guān)系和平發(fā)展重要思想，大力宣導(dǎo)“兩岸一家親”理念，繼續(xù)開展與臺(tái)灣有關(guān)黨 派團(tuán)體、民意代表交流溝通，為團(tuán)結(jié)島內(nèi)基層民眾、青少年多做工作。加強(qiáng)與海外僑胞及社團(tuán)聯(lián)系，積極維護(hù)海外僑胞和歸僑僑眷合法權(quán)益。

按照中央外交工作總體部署，務(wù)實(shí)開展對(duì)外交往，發(fā)揮政協(xié)專門委員會(huì)、中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)理事會(huì)、中國宗教界和平委員會(huì)等在對(duì)外交往中的優(yōu)勢和作用，積極開展人文交流和公共外交，加強(qiáng)對(duì)國際形勢的分析研判，講好中國故事、傳播好中國聲音，努力為國家發(fā)展?fàn)I造良好外部環(huán)境。

（六）積極推進(jìn)工作創(chuàng)新。制定政協(xié)委員聯(lián)系辦法，健全委員聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步 做好政協(xié)主席、副主席聯(lián)系委員工作，通過開展多種形式聯(lián)誼活動(dòng)，廣交深交各界朋友。建立完善全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志赴地方調(diào)研時(shí)與當(dāng)?shù)厝珖f(xié)委員見面座談制 度，京外視察調(diào)研活動(dòng)更多吸收駐在地全國政協(xié)委員參加，推進(jìn)與委員聯(lián)系交流多樣化、機(jī)制化、經(jīng)常化。完善學(xué)習(xí)制度，結(jié)合委員關(guān)切豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，幫助委員知 情明政，提高議政建言能力。堅(jiān)持主席辦公會(huì)議研究審議視察調(diào)研計(jì)劃和重要報(bào)告制度，完善調(diào)研和協(xié)商議題遴選機(jī)制。強(qiáng)化政協(xié)信息的黨派特色、界別特色，加強(qiáng) 對(duì)前瞻性意見和預(yù)警性情況的反映，更好發(fā)揮民意匯集和決策參考作用。深入開展提案辦理協(xié)商理論研究和實(shí)踐探索，加強(qiáng)提案督辦。探索以界別為單位推薦大會(huì)發(fā) 言、提出集體提案，活躍界別工作。做好紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭勝利70周年文史資料征集出版工作，銘記歷史、燭照未來。進(jìn)一步整合政協(xié)新聞宣傳資源，加大政協(xié)履職成果宣傳力度，鞏固壯大思想輿論陣地。加強(qiáng)理論研究，發(fā)揮中國政協(xié)理論研究會(huì)等的作用，推進(jìn)智庫建設(shè)，努力研究和回答人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的重大理論和實(shí)踐問題。

三、更好發(fā)揮人民政協(xié)在發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主中的重要作用 總書記在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會(huì)上的重要講話和《中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》，就發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主作出戰(zhàn)略部署，對(duì)發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明具有重大而深遠(yuǎn)的意義。人民政協(xié)要認(rèn)真貫徹中共中央要求，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，加強(qiáng)制度建設(shè)，提升履職能力，更好發(fā)揮作為協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā) 展，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

（一）準(zhǔn)確把握人民政協(xié)協(xié)商民主的性質(zhì)定位。人民政協(xié)作為中國人民愛國統(tǒng)一 戰(zhàn)線的組織、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)、我國政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式，不是權(quán)力機(jī)關(guān)，也不是決策機(jī)構(gòu)，而是各黨派團(tuán)體 和各族各界人士發(fā)揚(yáng)民主、參與國是、團(tuán)結(jié)合作的重要平臺(tái)，具有話語權(quán)、影響力，是不可替代的。在這個(gè)平臺(tái)上進(jìn)行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政，就政治經(jīng)濟(jì) 社會(huì)發(fā)展重大問題、關(guān)系人民群眾切身利益實(shí)際問題、統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部共同性問題等充分發(fā)表意見、坦誠深入交流，有助于廣納群言、廣謀良策、廣聚共識(shí)，有助于促 進(jìn)黨和政府科學(xué)民主決策，有助于更好實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主，生動(dòng)體現(xiàn)了社會(huì)主義民主政治的特色和優(yōu)勢。準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位，是做好政協(xié)工作的關(guān)鍵所 在，也是推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主的根本遵循。要始終堅(jiān)持正確政治方向，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺立足我國文化傳統(tǒng)和基本國情，絕不照搬外國政治模式，堅(jiān)定不移 走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。要堅(jiān)持有事好商量，平等探討問題、坦率提出意見、溝通化解分歧，切實(shí)將協(xié)商理念寓于履行職能全過程、貫穿開展工作各方 面。要強(qiáng)化全局觀念和系統(tǒng)思維，充分發(fā)揮政協(xié)協(xié)商民主形式多樣、智力密集、傳統(tǒng)深厚的優(yōu)勢，在協(xié)商民主體系中循序漸進(jìn)地開展，在人民內(nèi)部各方面務(wù)實(shí)有效地 推進(jìn)。

（二）積極拓展社會(huì)各界有序參與政協(xié)協(xié)商渠道。要搭建好機(jī)制化、常態(tài)化的協(xié) 商參與平臺(tái)，堅(jiān)持和完善全體會(huì)議、常委會(huì)議、專題協(xié)商會(huì)、雙周協(xié)商座談會(huì)制度，積極開展專題協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商，探索網(wǎng)絡(luò)議政和遠(yuǎn)程 協(xié)商等新形式，使協(xié)商更加廣泛多層地展開、更為靈活經(jīng)常地進(jìn)行。要堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，支持和保障各民主黨派、無黨派人士 積極參與政協(xié)協(xié)商活動(dòng)，在協(xié)商中推進(jìn)合作共事，在合作中實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷鞏固中國共產(chǎn)黨和黨外人士的政治聯(lián)盟。要進(jìn)一步適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部 結(jié)構(gòu)變化，探索新的社會(huì)組織等參加政協(xié)活動(dòng)的方法途徑。要堅(jiān)持協(xié)商于民、協(xié)商為民，充分發(fā)揮政協(xié)委員聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)各界的重要作用，創(chuàng)新政協(xié)界別工作和群 眾工作，提高聯(lián)系群眾能力，使協(xié)商更好地反映各界群眾意見，使黨和政府的決策更符合群眾愿望并為群眾所理解，努力讓群眾感到政協(xié)離自己很近。

（三）注重營造協(xié)商討論的民主氛圍。團(tuán)結(jié)和民主是政協(xié)工作的 兩大主題。政協(xié)協(xié)商民主必須大力營造既暢所欲言、各抒己見，又理性有度、合法依章的良好協(xié)商氛圍。要堅(jiān)持實(shí)事求是、敢于直言，摒棄非此即彼的思維定勢，拒 絕偏激偏執(zhí)的極端言論，保持從善如流的坦蕩胸懷，始終做到平等協(xié)商，不強(qiáng)加于人；真誠協(xié)商，不敷衍了事；民主協(xié)商，不強(qiáng)求一致；務(wù)實(shí)協(xié)商，不流于形式。要 堅(jiān)持體諒包容、求同存異，對(duì)于各種意見和建議，只要是基于擁護(hù)中國特色社會(huì)主義事業(yè)、致力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的共同思想政治基礎(chǔ)，無論是贊成的還 是反對(duì)的、無論是多數(shù)人提出的還是少數(shù)人主張的，都應(yīng)該允許反映和表達(dá)，都應(yīng)該得到尊重和包容。要堅(jiān)持商以求同、協(xié)以成事，正確把握人民政協(xié)一致性和多樣 性的關(guān)系，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)商互動(dòng)和討論溝通，促進(jìn)不同思想觀點(diǎn)交流交融，逐步增進(jìn)了解、加深理解、消除誤解、取得諒解，努力凝聚思想上的最大共識(shí)。

（四）努力提高政協(xié)協(xié)商民主實(shí)效。提高政協(xié)協(xié)商民主實(shí)效，科學(xué)選題是前提，調(diào)查研究是基礎(chǔ)，互動(dòng)交流是關(guān)鍵，成果轉(zhuǎn)化是重點(diǎn)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，廣泛征求黨政部門、黨派團(tuán)體和政協(xié)委員等各方面意見，圍繞黨政關(guān)注和群眾關(guān)切選好調(diào)研 議政題目，既通過常委會(huì)議等形式對(duì)綜合性、全局性、前瞻性問題開展廣泛協(xié)商，也靈活運(yùn)用雙周協(xié)商座談會(huì)等平臺(tái)對(duì)切口小、專業(yè)性強(qiáng)的具體問題進(jìn)行深入?yún)f(xié)商，做到協(xié)商議題和協(xié)商形式相匹配、視察調(diào)研和協(xié)商議政相銜接。要提高調(diào)查研究能力和水平，加強(qiáng)和黨政部門、黨派團(tuán)體、地方政協(xié)、專家學(xué)者等的聯(lián)合調(diào)研，花更 大氣力深入了解實(shí)際，花更多時(shí)間強(qiáng)化研究論證，識(shí)民情、接地氣，傾聽群眾呼聲，把握事物規(guī)律，力求使調(diào)研靠事實(shí)和數(shù)據(jù)說話，使對(duì)策建議更加符合實(shí)情、反映 民意、有助決策。要豐富協(xié)商形式，精心組織互動(dòng)交流，通過發(fā)言、討論、提問、解答，不斷把協(xié)商引向深入。要完善協(xié)商成果采納和反饋機(jī)制，通過專題報(bào)告、政 協(xié)信息、新聞報(bào)道、大會(huì)發(fā)言等多種途徑推動(dòng)協(xié)商成果轉(zhuǎn)化，對(duì)重要成果落實(shí)情況開展跟蹤調(diào)研和民主監(jiān)督，提高協(xié)商成效。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商民主制度和機(jī)制建設(shè)。要根據(jù)《中共 中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》，制定全國政協(xié)配套實(shí)施辦法，進(jìn)一步明確政協(xié)協(xié)商內(nèi)容、協(xié)商形式、協(xié)商程序、成果運(yùn)用以及加強(qiáng)與黨政工作銜接 等，推動(dòng)政協(xié)協(xié)商民主更加規(guī)范有序地開展。著眼構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、層次清晰、科學(xué)規(guī)范的人民政協(xié)制度體系，研究制定規(guī)范政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的相關(guān)意 見，制定全國政協(xié)委員履職工作規(guī)則，修訂政協(xié)專門委員會(huì)通則，健全提案辦理協(xié)商、視察調(diào)研、大會(huì)發(fā)言、反映社情民意信息等規(guī)章制度，全面推進(jìn)政協(xié)制度建設(shè) 和機(jī)制創(chuàng)新，不斷提高工作科學(xué)化水平。要增強(qiáng)制度觀念和規(guī)則意識(shí)，強(qiáng)化制度落實(shí)情況督促檢查，健全委員履職評(píng)價(jià)機(jī)制，提高制度權(quán)威性和執(zhí)行力。

各位委員，我們的事業(yè)宏偉而壯麗，我們的使命艱巨而光榮。讓 我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的中共中央周圍，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫 徹總書記系列重要講話精神，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，奮力譜寫人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展新篇章，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗！

第三篇：市政協(xié)十二屆三次會(huì)議閉幕會(huì)上講話

在市政協(xié)十二屆三次會(huì)議閉幕會(huì)上的講話 黃巍東 2019 年 01 月 10 日

各位委員、各位同志：

政協(xié)南通市第十二屆委員會(huì)第三次會(huì)議，在中共南通市委領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過與會(huì)委員和同志們的共同努力，圓滿完成了各項(xiàng)議程，即將勝利閉幕。這是一次發(fā)揚(yáng)民主、求真務(wù)實(shí)的大會(huì)，也是一次凝心聚力、催人奮進(jìn)的大會(huì)。

會(huì)議開幕時(shí)，中共南通市委書記陸志鵬同志發(fā)表了熱情洋溢的講話，充分肯定市政協(xié)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大委員在發(fā)展大局中發(fā)揮的獨(dú)特優(yōu)勢和重要作用，對(duì)政協(xié)組織不斷彰顯新作為、展現(xiàn)新氣象提出明確要求，給全體委員以極大的鼓舞和鞭策。會(huì)議期間，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親切看望委員，帶領(lǐng)全體常委、副市長參加專題建言獻(xiàn)策會(huì)，與委員們面對(duì)面座談交流，現(xiàn)場互動(dòng)、現(xiàn)場答疑、現(xiàn)場交辦。委員們以高度的政治責(zé)任感和飽滿的履職熱情，聚焦目標(biāo)任務(wù)，深入?yún)f(xié)商討論，圍繞發(fā)展大局，主動(dòng)建言獻(xiàn)策，體現(xiàn)了社會(huì)主義協(xié)商民主的鮮明特點(diǎn)和獨(dú)特價(jià)值。本次會(huì)議增選了一位市十二屆政協(xié)副主席，這是省委、市委對(duì)政協(xié)班子建設(shè)的關(guān)心重視，是全體委員的信任支持。

各位委員，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，需要最大限度把各方面智慧和力量凝聚起來。南通進(jìn)入高水平全面建成小康社會(huì)、邁進(jìn)“萬億俱樂部”的沖刺階段，需要全市上下團(tuán)結(jié)一心、砥礪奮進(jìn)。全市各級(jí)政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員，要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，認(rèn)真落實(shí)市委十二屆七次全會(huì)精神，以嚴(yán)、準(zhǔn)、實(shí)、新的工作理念，以奮斗者的姿態(tài)和干勁，有效履行職能，在建言資政和凝聚共識(shí)上雙向發(fā)力，共同擔(dān)負(fù)起建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略支點(diǎn)和上海大都市北翼門戶城市、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展走在前列的歷史使命。

新時(shí)代立足新方位，要有更高的政治站位。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)人民政協(xié)這一具有中國特色的制度安排更加成熟更加定型、發(fā)揮好專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用是新時(shí)代人民政協(xié)的新方位新使命。我們要立足新的歷史方位，自覺擔(dān)負(fù)應(yīng)盡的政治責(zé)任。始終堅(jiān)持黨對(duì)政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)這一根本政治原則，堅(jiān)持加強(qiáng)政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)這一履職根本保障，堅(jiān)持旗幟鮮明講政治這一人民政協(xié)的本質(zhì)要求，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，踐行“兩個(gè)維護(hù)”。要把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)作為履職工作的中心環(huán)節(jié)，通過政協(xié)制度的有效運(yùn)行和民主程序，通過廣泛聯(lián)系和動(dòng)員各界群眾，把中央、省市委的決策部署和對(duì)政協(xié)工作的要求落實(shí)下去，把各方面積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來。

新時(shí)代鎖定新目標(biāo)，要有強(qiáng)烈的中心意識(shí)。市委十二屆七次全會(huì)和這次“兩會(huì)”明確了今年工作的目標(biāo)任務(wù)，發(fā)出沖刺高水平全面建成小康社會(huì)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展走在前列的動(dòng)員令。我們要把握時(shí)代脈搏，融入發(fā)展大局，聚焦中心任務(wù)，自覺與市委市政府同頻共振、同向同行，做到黨政中心工作推進(jìn)到哪里，政協(xié)工作就跟進(jìn)到哪里，智慧力量就匯聚到哪里。認(rèn)真實(shí)施協(xié)商計(jì)劃，緊扣建設(shè)戰(zhàn)略支點(diǎn)和“北大門”、打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、提升“三大能級(jí)”等重大任務(wù)使勁出力，重點(diǎn)就民營經(jīng)濟(jì)、民生工程、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)保護(hù)、城市品質(zhì)、文化建設(shè)等方面的具體議題，深入調(diào)研、真誠協(xié)商、務(wù)實(shí)監(jiān)督，充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，為黨委政府科學(xué)決策、有效施策提供高質(zhì)量的對(duì)策建議。

新時(shí)代順應(yīng)新期待，要有深厚的為民情懷。新時(shí)代人民群眾對(duì)美好生活的向往更為強(qiáng)烈。我們要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，帶著責(zé)任深入基層，帶著感情體察民情，把群眾所需所盼作為履職重點(diǎn)。圍繞就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房保障等關(guān)系群眾切身利益的實(shí)際問題，積極建言資政，以“小切口”反映大民生。緊盯精準(zhǔn)脫貧、食品安全監(jiān)管、農(nóng)村面源污染治理等民生熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，開展民主監(jiān)督，努力使群眾有更多、更直接、更實(shí)在的獲得感、幸福感、安全感。充分利用各種渠道，傾聽群眾呼聲，反映群眾訴求，幫助群眾解難，多做暖民心、聚民心、安民心的事情，以實(shí)際行動(dòng)詮釋為民情懷。

新時(shí)代實(shí)現(xiàn)新作為，要有一線的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。切實(shí)按照習(xí)近平總書記對(duì)政協(xié)隊(duì)伍“從嚴(yán)要求、從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理”的最新講話精神和全國政協(xié)汪洋主席“四個(gè)第一線”的定位要求，加強(qiáng)政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)干部“兩支隊(duì)伍”建設(shè)。扎實(shí)開展“履職能力提升年”活動(dòng)，引導(dǎo)政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)干部強(qiáng)化一線意識(shí)，樹立一線標(biāo)準(zhǔn)，錘煉一線作風(fēng)，體現(xiàn)一線擔(dān)當(dāng)。廣大政協(xié)委員要不負(fù)新時(shí)代，珍惜機(jī)遇、珍視榮譽(yù)、珍重責(zé)任，增強(qiáng)履職意識(shí)，增強(qiáng)能力本領(lǐng)，增強(qiáng)自我激勵(lì)和自我約束，切實(shí)擔(dān)負(fù)起政協(xié)制度參與者、實(shí)踐者、推動(dòng)者的政治責(zé)任，樹立良好的社會(huì)形象。政協(xié)機(jī)關(guān)干部要多一些創(chuàng)新、多一些熱情、多一些奉獻(xiàn)，為委員提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，把政協(xié)打造成“委員之家”。

新時(shí)代取得新成效，要有務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。面對(duì)新時(shí)代新要求，政協(xié)各項(xiàng)履職活動(dòng)都要從注重“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”轉(zhuǎn)變。我們要保持求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，把提質(zhì)增效貫穿履職全過程。始終把調(diào)查研究作為履職基礎(chǔ)，在深入調(diào)查、深度研究上下功夫。用好參與協(xié)商的發(fā)言權(quán)，做到站在全局看問題、深入百姓尋良策，講真話、建諍言。堅(jiān)持問題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，做到敢監(jiān)督不缺位、善監(jiān)督不任性、真監(jiān)督不敷衍。通過精心組織實(shí)施、優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制，不斷提高協(xié)商建言的精準(zhǔn)度，加大民主監(jiān)督力度，拓展團(tuán)結(jié)聯(lián)誼廣度，擴(kuò)大政協(xié)工作影響力。

各位委員、各位同志，新時(shí)代的偉大事業(yè)召喚我們團(tuán)結(jié)

奮斗，新征程的美好前景激勵(lì)我們奮力前行。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍，在中共南通市委領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德、埋頭實(shí)干，努力開創(chuàng)新時(shí)代政協(xié)工作新局面，為爭當(dāng)“一個(gè)龍頭、三個(gè)先鋒”、加快建設(shè)“強(qiáng)富美高”新南通作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績向新中國和人民政協(xié)成立 70 周年、向南通解放 70 周年獻(xiàn)禮！

第四篇：省政協(xié)十二屆三次會(huì)議閉幕會(huì)上講話

在 江蘇 省政協(xié)十二屆三次會(huì)議閉幕會(huì)上的講話 黃莉新（2020 年 1 月 17 日）

各位委員，同志們：

省政協(xié)十二屆三次會(huì)議在全體委員的共同努力下，圓滿完成各項(xiàng)議程，就要?jiǎng)倮]幕了。這次大會(huì)是在全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，沿著習(xí)近平總書記指引方向奮斗前行，決勝高水平全面建成小康社會(huì)，開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面，開拓“強(qiáng)富美高”實(shí)踐新境界的重要時(shí)刻召開的。在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)議開得很成功，是一次高舉旗幟、凝心聚力的大會(huì)，是一次發(fā)揚(yáng)民主、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的大會(huì)，也是一次求真務(wù)實(shí)、風(fēng)清氣正的大會(huì)。

大會(huì)期間，委員們以飽滿的政治熱情、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，認(rèn)真審議和討論各項(xiàng)報(bào)告，通過提案、大會(huì)發(fā)言、專題協(xié)商會(huì)、小組討論、社情民意信息及網(wǎng)絡(luò)議政等形式，踴躍發(fā)言、積極建言、暢所欲言，廣泛凝聚思想共識(shí)，取得了重要成果，充分展現(xiàn)了廣大委員胸懷大局、情系民生的履職風(fēng)采，充分發(fā)揮了政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的重要作用，充分彰顯了社會(huì)主義協(xié)商民主的生機(jī)活力。

婁勤儉書記在會(huì)議開幕時(shí)代表中共江蘇省委所作的重要講話，通篇貫穿了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，用辦成了一系列大事喜事、積極應(yīng)對(duì)一系列難事急事、有效推進(jìn)一系列實(shí)事好事，生動(dòng)概括了過去一年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的顯著成績，向全省上下發(fā)出了推動(dòng)“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)再出發(fā)的動(dòng)員令，明確提出要持續(xù)用新思想解放思想統(tǒng)一思想、加快構(gòu)建自主可控現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、在改革創(chuàng)新中推進(jìn)省域治理、深入排查解決民生領(lǐng)域突出問題，強(qiáng)調(diào)要以再出發(fā)的堅(jiān)韌和執(zhí)著，一年接著一年干，把“強(qiáng)富美高”新江蘇的宏圖偉業(yè)不斷推向前進(jìn)。講話還充分肯定全省各級(jí)政協(xié)組織所作的貢獻(xiàn)和廣大委員付出的努力，提出了政協(xié)要把“工作主線”抓得更牢、“中心環(huán)節(jié)”扣得更緊、“協(xié)商品牌”擦得更亮的新要求，希望政協(xié)委員在大有可為的舞臺(tái)，拿出大有作為的勁頭，以模范行動(dòng)展現(xiàn)新時(shí)代“責(zé)任委員”的風(fēng)采。婁書記的講話是對(duì)我們做好新時(shí)代政協(xié)工作的有力激勵(lì)和鞭策，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、切實(shí)貫徹落實(shí)。

剛才，大會(huì)通過的決議，贊同吳政隆省長所作的政府工作報(bào)告，同意省政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告提出的今年政協(xié)工作的總體要求和主要任務(wù)。今年是具有里程碑、標(biāo)志性意義的一年，“兩個(gè)一百年”目標(biāo)在這里交匯，兩個(gè)“五年規(guī)劃”在這里交接，做好今年的工作意義重大。我們要堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為統(tǒng)攬政協(xié)一切工作的總

綱，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，按照省委十三屆七次全會(huì)和政協(xié)工作會(huì)議部署要求，緊緊圍繞黨政中心工作，充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，更好凝聚共識(shí)，在確保高水平全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官、推動(dòng)“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)再出發(fā)的時(shí)代征程中奮力擔(dān)當(dāng)作為、作出新的貢獻(xiàn)。

我們要把牢政治方向，進(jìn)一步推動(dòng)理論武裝強(qiáng)起來。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是指引我們不斷前行的領(lǐng)航燈塔，越學(xué)越覺得有信心，越學(xué)越覺得有底氣，越學(xué)越覺得有力量。要帶著信仰學(xué)、帶著使命學(xué)、帶著責(zé)任學(xué)，做到深學(xué)細(xì)悟、篤信篤行、融會(huì)貫通，使新思想成為政治上的“定盤星”、思想上的“定心丸”、行動(dòng)上的“定位器”。要旗幟鮮明講政治，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持不懈強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，堅(jiān)定不移把人民政協(xié)制度堅(jiān)持好、把人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展好、把人民政協(xié)工作推進(jìn)好，引導(dǎo)社會(huì)各界人士在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)思想上的統(tǒng)一、政治上的團(tuán)結(jié)、行動(dòng)上的一致，在新思想偉大旗幟下奮力攜手前行。

我們要突出協(xié)商主業(yè)，進(jìn)一步推動(dòng)聚焦中心干起來。圍繞中心才能彰顯政協(xié)價(jià)值，服務(wù)大局才能展現(xiàn)政協(xié)作為。要堅(jiān)持緊扣中心、緊盯大局、緊貼群眾，聚焦貫徹新發(fā)展理念、堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、推進(jìn)省域治理現(xiàn)代化、高水平全面建成小康社會(huì)、積極探索開啟基本現(xiàn)代化新征程、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展走在前列、加快建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇，廣泛協(xié)商、深度議政、務(wù)實(shí)監(jiān)督，以更多高質(zhì)量、有價(jià)值的履職成果助發(fā)展、惠民生、促和諧。要突出“協(xié)商”主業(yè)、發(fā)揮“專門”優(yōu)勢、強(qiáng)化“為民”導(dǎo)向，以“協(xié)”成事、以“商”求同、以“?！碧豳|(zhì)，打造“專門協(xié)商機(jī)構(gòu)”鮮明形象，在服務(wù)中心大局中“?！背鎏厣?、“?！背鲑|(zhì)量、“?！背鏊?。

我們要著力增進(jìn)團(tuán)結(jié)，進(jìn)一步推動(dòng)智慧力量聚起來。共識(shí)是奮進(jìn)的動(dòng)力，團(tuán)結(jié)是勝利的法寶。要堅(jiān)持把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)作為中心環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮人民政協(xié)“重要陣地”“重要平臺(tái)”“重要渠道”作用，倍加珍惜團(tuán)結(jié)，積極維護(hù)團(tuán)結(jié)，主動(dòng)促進(jìn)團(tuán)結(jié)，著力提升雙向發(fā)力質(zhì)量水平，在多元中強(qiáng)主導(dǎo)、在多樣中謀共識(shí)、在多變中把方向。正確處理一致性和多樣性的關(guān)系，以溝通求理解，以共識(shí)求團(tuán)結(jié)，以包容求和諧。要完善委員聯(lián)系群眾工作機(jī)制，深化“三走進(jìn)一聯(lián)系”活動(dòng)，更加廣泛地凝聚人心和力量，齊心協(xié)力畫出最大同心圓，在全社會(huì)不斷匯聚建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇的磅礴力量。

我們要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，進(jìn)一步推動(dòng)政協(xié)工作活起來。創(chuàng)新發(fā)展是新時(shí)代政協(xié)工作最鮮明的特色。要堅(jiān)持以改革的思維、創(chuàng)新的理念、開放的視野，推進(jìn)政協(xié)工作不斷提質(zhì)增效、與時(shí)俱進(jìn)。要豐富協(xié)商形式，進(jìn)一步完善協(xié)商議政新格局；創(chuàng)新協(xié)商方式，深化網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商，擴(kuò)大委員和群眾參與面；健全協(xié)商機(jī)制，著力提高政協(xié)履職制度化規(guī)范化程序化水平；拓展協(xié)商空間，鼓勵(lì)支持基層探索創(chuàng)新，持續(xù)推

動(dòng)政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接，打響“有事好商量”協(xié)商議事品牌，使政協(xié)工作不斷適應(yīng)改革發(fā)展的新形勢，跟上“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)手段的新進(jìn)步，進(jìn)一步形成創(chuàng)新活力競相迸發(fā)的生動(dòng)局面。

我們要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步推動(dòng)自身建設(shè)嚴(yán)起來?？倳浽谥醒胝f(xié)工作會(huì)議上明確要求委員要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要牢固樹立“是榮譽(yù)、更是責(zé)任”的理念和“為國履職、為民盡責(zé)”的情懷，不斷提高政治把握、調(diào)查研究、聯(lián)系群眾、合作共事“四種能力”，認(rèn)真履職盡責(zé)，交好委員作業(yè)；要深入推進(jìn)“四型”機(jī)關(guān)建設(shè)，從嚴(yán)要求、從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理，推動(dòng)機(jī)關(guān)干部更多一些熱情、更多一些創(chuàng)新、更多一些奉獻(xiàn)，充分激發(fā)“兩支隊(duì)伍”積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，堅(jiān)決扛起人民政協(xié)制度參與者實(shí)踐者推動(dòng)者的政治責(zé)任，合力書寫實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)男聲r(shí)代政協(xié)答卷。

各位委員、同志們，新思想引領(lǐng)方向，新使命激勵(lì)擔(dān)當(dāng)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍，在中共江蘇省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，勠力同心、奮發(fā)進(jìn)取、追夢前行，干出新時(shí)代人民政協(xié)新樣子，開拓新時(shí)代政協(xié)工作新局面，為奪取高水平全面建成小康社會(huì)歷史性勝利、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展走在前列、譜寫“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)的新篇章而團(tuán)結(jié)奮斗！

第五篇：全國政協(xié)十二屆三次會(huì)議開幕會(huì)

? [俞正聲]:各位委員，我們的事業(yè)宏偉而壯麗，我們的使命艱巨而光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的中共中央周圍，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，奮力譜寫人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展新篇章，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗！[16:09]

? [俞正聲]:

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商民主制度和機(jī)制建設(shè)。要根據(jù)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》，制定全國政協(xié)配套實(shí)施辦法，進(jìn)一步明確政協(xié)協(xié)商內(nèi)容、協(xié)商形式、協(xié)商程序、成果運(yùn)用以及加強(qiáng)與黨政工作銜接等，推動(dòng)政協(xié)協(xié)商民主更加規(guī)范有序地開展。著眼構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、層次清晰、科學(xué)規(guī)范的人民政協(xié)制度體系，研究制定規(guī)范政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的相關(guān)意見，制定全國政協(xié)委員履職工作規(guī)則，修訂政協(xié)專門委員會(huì)通則，健全提案辦理協(xié)商、視察調(diào)研、大會(huì)發(fā)言、反映社情民意信息等規(guī)章制度，全面推進(jìn)政協(xié)制度建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新，不斷提高工作科學(xué)化水平。要增強(qiáng)制度觀念和規(guī)則意識(shí)，強(qiáng)化制度落實(shí)情況督促檢查，健全委員履職評(píng)價(jià)機(jī)制，提高

制度權(quán)威性和執(zhí)行力。[16:08]

? [俞正聲]:

（四）努力提高政協(xié)協(xié)商民主實(shí)效。提高政協(xié)協(xié)商民主實(shí)效，科學(xué)選題是前提，調(diào)查研究是基礎(chǔ)，互動(dòng)交流是關(guān)鍵，成果轉(zhuǎn)化是重點(diǎn)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，廣泛征求黨政部門、黨派團(tuán)體和政協(xié)委員等各方面意見，圍繞黨政關(guān)注和群眾關(guān)切選好調(diào)研議政題目，既通過常委會(huì)議等形式對(duì)綜合性、全局性、前瞻性問題開展廣泛協(xié)商，也靈活運(yùn)用雙周協(xié)商座談會(huì)等平臺(tái)對(duì)切口小、專業(yè)性強(qiáng)的具體問題進(jìn)行深入?yún)f(xié)商，做到協(xié)商議題和協(xié)商形式相匹配、視察調(diào)研和協(xié)商議政相銜接。要提高調(diào)查研究能力和水平，加強(qiáng)和黨政部門、黨派團(tuán)體、地方政協(xié)、專家學(xué)者等的聯(lián)合調(diào)研，花更大氣力深入了解實(shí)際，花更多時(shí)間強(qiáng)化研究論證，識(shí)民情、接地氣，傾聽群眾呼聲，把握事物規(guī)律，力求使調(diào)研靠事實(shí)和數(shù)據(jù)說話，使對(duì)策建議更加符合實(shí)情、反映民意、有助決策。要豐富協(xié)商形式，精心組織互動(dòng)交流，通過發(fā)言、討論、提問、解答，不斷把協(xié)商引向深入。要完善協(xié)商成果采納和反饋機(jī)制，通過專題報(bào)告、政協(xié)信息、新聞報(bào)道、大會(huì)發(fā)言等多種途徑推動(dòng)協(xié)商成果轉(zhuǎn)化，對(duì)重要成果落實(shí)情況開展跟蹤調(diào)研和民主監(jiān)督，提高協(xié)商成效。[16:06] ? [俞正聲]:

（三）注重營造協(xié)商討論的民主氛圍。團(tuán)結(jié)和民主是政協(xié)工作的兩大主題。政協(xié)協(xié)商民主必須大力營造既暢所欲言、各抒己見，又理性有度、合法依章的良好協(xié)商氛圍。要堅(jiān)持實(shí)事求是、敢于直言，摒棄非此即彼的思維定勢，拒絕偏激偏執(zhí)的極端言論，保持從善如流的坦蕩胸懷，始終做到平等協(xié)商，不強(qiáng)加于人；真誠協(xié)商，不敷衍了事；民主協(xié)商，不強(qiáng)求一致；務(wù)實(shí)協(xié)商，不流于形式。要堅(jiān)持體諒包容、求同存異，對(duì)于各種意見和建議，只要是基于擁護(hù)中國特色社會(huì)主義事業(yè)、致力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的共同思想政治基礎(chǔ)，無論是贊成的還是反對(duì)的、無論是多數(shù)人提出的還是少數(shù)人主張的，都應(yīng)該允許反映和表達(dá)，都應(yīng)該得到尊重和包容。要堅(jiān)持商以求同、協(xié)以成事，正確把握人民政協(xié)一致性和多樣性的關(guān)系，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)商互動(dòng)和討論溝通，促進(jìn)不同思想觀點(diǎn)交流交融，逐步增進(jìn)了解、加深理解、消除誤解、取得諒解，努力凝聚思想上的最大共識(shí)。[16:05]

? [俞正聲]:

（二）積極拓展社會(huì)各界有序參與政協(xié)協(xié)商渠道。要搭建好機(jī)制化、常態(tài)化的協(xié)商參與平臺(tái)，堅(jiān)持和完善全體會(huì)議、常委會(huì)議、專題協(xié)商會(huì)、雙周協(xié)商座談會(huì)制度，積極開展專題協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商，探索網(wǎng)絡(luò)議政和遠(yuǎn)程協(xié)商等新形式，使協(xié)商更加廣泛多層地展開、更為靈活經(jīng)常地進(jìn)行。要堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，支持和保障各民主黨派、無黨派人士積極參與政協(xié)協(xié)商活動(dòng)，在協(xié)商中推進(jìn)合作共事，在合作中實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷鞏固中國共產(chǎn)黨和黨外人士的政治聯(lián)盟。要進(jìn)一步適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部結(jié)構(gòu)變化，探索新的社會(huì)組織等參加政協(xié)活動(dòng)的方法途徑。要堅(jiān)持協(xié)商于民、協(xié)商為民，充分發(fā)揮政協(xié)委員聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)各界的重要作用，創(chuàng)新政協(xié)界別工作和群眾工作，提高聯(lián)系群眾能力，使協(xié)商更好地反映各界群眾意見，使黨和政府的決策更符合群眾愿望并為群眾所理解，努力

讓群眾感到政協(xié)離自己很近。[16:02] ? [俞正聲]:

（一）準(zhǔn)確把握人民政協(xié)協(xié)商民主的性質(zhì)定位。人民政協(xié)作為中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)、我國政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式，不是權(quán)力機(jī)關(guān)，也不是決策機(jī)構(gòu)，而是各黨派團(tuán)體和各族各界人士發(fā)揚(yáng)民主、參與國是、團(tuán)結(jié)合作的重要平臺(tái)，具有話語權(quán)、影響力，是不可替代的。在這個(gè)平臺(tái)上進(jìn)行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政，就政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題、關(guān)系人民群眾切身利益實(shí)際問題、統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部共同性問題等充分發(fā)表意見、坦誠深入交流，有助于廣納群言、廣謀良策、廣聚共識(shí)，有助于促進(jìn)黨和政府科學(xué)民主決策，有助于更好實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主，生動(dòng)體現(xiàn)了社會(huì)主義民主政治的特色和優(yōu)勢。準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位，是做好政協(xié)工作的關(guān)鍵所在，也是推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主的根本遵循。要始終堅(jiān)持正確政治方向，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺立足我國文化傳統(tǒng)和基本國情，絕不照搬外國政治模式，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。要堅(jiān)持有事好商量，平等探討問題、坦率提出意見、溝通化解分歧，切實(shí)將協(xié)商理念寓于履行職能全過程、貫穿開展工作各方面。要強(qiáng)化全局觀念和系統(tǒng)思維，充分發(fā)揮政協(xié)協(xié)商民主形式多樣、智力密集、傳統(tǒng)深厚的優(yōu)勢，在協(xié)商民主體系中循序漸進(jìn)地開展，在人民內(nèi)部各方

面務(wù)實(shí)有效地推進(jìn)。[15:59]

? [俞正聲]:總書記在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會(huì)上的重要講話和《中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》，就發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主作出戰(zhàn)略部署，對(duì)發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明具有重大而深遠(yuǎn)的意義。人民政協(xié)要認(rèn)真貫徹中共中央要求，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，加強(qiáng)制度建設(shè)，提升履職能力，更好發(fā)揮作為協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，推進(jìn)國家治理

體系和治理能力現(xiàn)代化。[15:56]

? ? [俞正聲]:

三、更好發(fā)揮人民政協(xié)在發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主中的重要作用[15:56]

[俞正聲]:

（六）積極推進(jìn)工作創(chuàng)新。制定政協(xié)委員聯(lián)系辦法，健全委員聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步做好政協(xié)主席、副主席聯(lián)系委員工作，通過開展多種形式聯(lián)誼活動(dòng)，廣交深交各界朋友。建立完善全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志赴地方調(diào)研時(shí)與當(dāng)?shù)厝珖f(xié)委員見面座談制度，京外視察調(diào)研活動(dòng)更多吸收駐在地全國政協(xié)委員參加，推進(jìn)與委員聯(lián)系交流多樣化、機(jī)制化、經(jīng)?；Ｍ晟茖W(xué)習(xí)制度，結(jié)合委員關(guān)切豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，幫助委員知情明政，提高議政建言能力。堅(jiān)持主席辦公會(huì)議研究審議視察調(diào)研計(jì)劃和重要報(bào)告制度，完善調(diào)研和協(xié)商議題遴選機(jī)制。強(qiáng)化政協(xié)信息的黨派特色、界別特色，加強(qiáng)對(duì)前瞻性意見和預(yù)警性情況的反映，更好發(fā)揮民意匯集和決策參考作用。深入開展提案辦理協(xié)商理論研究和實(shí)踐探索，加強(qiáng)提案督辦。探索以界別為單位推薦大會(huì)發(fā)言、提出集體提案，活躍界別工作。做好紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭勝利70周年文史資料征集出版工作，銘記歷史、燭照未來。進(jìn)一步整合政協(xié)新聞宣傳資源，加大政協(xié)履職成果宣傳力度，鞏固壯大思想輿論陣地。加強(qiáng)理論研究，發(fā)揮中國政協(xié)理論研究會(huì)等的作用，推進(jìn)智庫建設(shè)，努力研究和回答人民政協(xié)事業(yè)

發(fā)展的重大理論和實(shí)踐問題。[15:55]

? [俞正聲]:按照中央外交工作總體部署，務(wù)實(shí)開展對(duì)外交往，發(fā)揮政協(xié)專門委員會(huì)、中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)理事會(huì)、中國宗教界和平委員會(huì)等在對(duì)外交往中的優(yōu)勢和作用，積極開展人文交流和公共外交，加強(qiáng)對(duì)國際形勢的分析研判，講好中國故事、傳播好中國聲音，努力

為國家發(fā)展?fàn)I造良好外部環(huán)境。[15:52]

? [俞正聲]:

（五）廣泛凝聚實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興正能量。堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，扎實(shí)做好團(tuán)結(jié)各界、凝聚人心的工作，不斷鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。積極開展政協(xié)專委會(huì)與民主黨派聯(lián)合調(diào)研，加大黨派提案與大會(huì)發(fā)言等工作力度。鼓勵(lì)少數(shù)民族界、宗教界政協(xié)委員加強(qiáng)同少數(shù)民族群眾和信教群眾聯(lián)系，推進(jìn)集中連片貧困地區(qū)精準(zhǔn)扶貧，促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;開展依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理等調(diào)研，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”方針和基本法，支持香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)行政長官和政府依法施政，進(jìn)一步探索發(fā)揮港澳委員雙重積極作用的有效方式，為深化內(nèi)地與港澳交流合作貢獻(xiàn)才智。全面貫徹兩岸關(guān)系和平發(fā)展重要思想，大力宣導(dǎo)“兩岸一家親”理念，繼續(xù)開展與臺(tái)灣有關(guān)黨派團(tuán)體、民意代表交流溝通，為團(tuán)結(jié)島內(nèi)基層民眾、青少年多做工作。加強(qiáng)與海外僑胞及社團(tuán)聯(lián)系，積極維護(hù)海外僑胞和

歸僑僑眷合法權(quán)益。[15:52] ? [俞正聲]:

（四）切實(shí)強(qiáng)化民主監(jiān)督職能。適應(yīng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)和政協(xié)事業(yè)發(fā)展需要，加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)民主監(jiān)督，做到開展監(jiān)督有計(jì)劃、有題目、有載體、有成效。以專委會(huì)為依托，以會(huì)議、調(diào)研、視察、提案、信息、大會(huì)發(fā)言、新聞報(bào)道等為載體，圍繞化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、提升政府公信力、扶貧資金管理使用、加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)使用有效管理、騰格里沙漠污染治理、重大水利工程建設(shè)、環(huán)衛(wèi)工人合法權(quán)益保障、國家重點(diǎn)文物保護(hù)、中共中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹落實(shí)等問題，開展具有監(jiān)督性的履職活動(dòng)，如實(shí)反映情況，坦率提出批評(píng)和建設(shè)性意見，促進(jìn)相關(guān)工作的改進(jìn)和加強(qiáng)。強(qiáng)化民主監(jiān)督組織協(xié)調(diào)、知情反饋、溝通聯(lián)系等環(huán)節(jié)制度建設(shè)，提高監(jiān)督實(shí)效。[15:48]

? [俞正聲]:

（三）圍繞全面推進(jìn)依法治國積極獻(xiàn)計(jì)出力。認(rèn)真貫徹全面推進(jìn)依法治國重大戰(zhàn)略部署，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路，更好發(fā)揮人民政協(xié)的協(xié)商資政作用和民主監(jiān)督作用。召開“推進(jìn)人民法院改革”專題協(xié)商會(huì)。圍繞《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》修訂開展協(xié)商討論，就健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制、規(guī)范城管執(zhí)法行為、推動(dòng)全社會(huì)樹立法治意識(shí)等進(jìn)行調(diào)查研究。針對(duì)《道路交通安全法》實(shí)施情況、執(zhí)法不公和執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象等開展民主監(jiān)督，推動(dòng)落實(shí)依法治國重要舉措。支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)，加強(qiáng)法制宣傳教育，使廣大委員更好地運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作，自覺在憲法法律和政協(xié)章程范圍內(nèi)履行職責(zé)，爭做社會(huì)主義法治模范踐行者。[15:47]

? [俞正聲]:

（二）緊扣改革發(fā)展建言獻(xiàn)策。把圍繞制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃議政建言作為全年履職重點(diǎn)，通過專題議政性常委會(huì)議等多種形式，努力提出具有前瞻性、戰(zhàn)略性、針對(duì)性的意見建議。召開“深化行政審批制度改革”專題協(xié)商會(huì)。舉辦宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析座談會(huì)，加強(qiáng)對(duì)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的動(dòng)態(tài)性、綜合性研究，為黨和政府加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控提供參考。就推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)、完善金融市場體系、推進(jìn)非公有制企業(yè)走出去、加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、統(tǒng)籌管理科技計(jì)劃和資源、深化教育和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)京津冀協(xié)同發(fā)展中的大氣污染防治、推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展中的濕地保護(hù)、加強(qiáng)黑土地保護(hù)、資源枯竭城市轉(zhuǎn)型等重要課題開展調(diào)研議政。召開“積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀”專題議政性常委會(huì)議。圍繞推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承與保護(hù)、戲曲傳承與發(fā)展等問題進(jìn)行視察調(diào)研。召開人口資源環(huán)境態(tài)勢分析會(huì)。就推進(jìn)貧困地區(qū)發(fā)展與人口問題、推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層傾斜、提高青少年身體素質(zhì)等關(guān)系群眾切身利益的問題，加強(qiáng)調(diào)查研究，提出對(duì)策建議。[15:47] ? [俞正聲]:認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論體系，積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深入落實(shí)中共中央八項(xiàng)規(guī)定精神，進(jìn)一步增強(qiáng)委員意識(shí)，錘煉道德品行，改進(jìn)工作作風(fēng)，自覺樹立和維護(hù)政協(xié)委員良好形象。政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員要切實(shí)增強(qiáng)黨的意識(shí)、政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺把黨的方針政策和決策部署貫徹落實(shí)到政協(xié)

工作各方面，確保政協(xié)事業(yè)正確前進(jìn)方向。[15:42]

? [俞正聲]:

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹中共中央重大決策部署和總書記在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會(huì)上的重要講話精神。把加強(qiáng)思想政治建設(shè)、提高政治把握能力擺在首位，圍繞十八大以來中共中央重大方針政策和總書記系列重要講話精神，組織開展主題鮮明、形式多樣、務(wù)實(shí)有效的學(xué)習(xí)活動(dòng)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央重大決策部署上來。深入學(xué)習(xí)貫徹總書記在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會(huì)上的重要講話，堅(jiān)持與推進(jìn)履職實(shí)踐相結(jié)合，團(tuán)結(jié)和引導(dǎo)參加人民政協(xié)各黨派團(tuán)體和各族各界人士，堅(jiān)

定不移走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。[15:41]

? [俞正聲]:2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。人民政協(xié)工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)中共十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨履行職能，做到協(xié)商民主有新加強(qiáng)，民主監(jiān)督有新舉措，制度建設(shè)有新進(jìn)展，增進(jìn)團(tuán)結(jié)有新作為，履職能力有新提高，進(jìn)一步把人民政協(xié)事業(yè)推向前進(jìn)。

[15:39]

? [俞正聲]:

二、2015年工作部署[15:38] ? [俞正聲]:我們也清醒看到，政協(xié)工作還存在一些不足。主要是，政協(xié)民主監(jiān)督仍需加強(qiáng)，制度機(jī)制仍需完善，提案質(zhì)量仍需提高，履職能力仍需增強(qiáng)等。這些，我們都將在今后工作中采取措施努力改進(jìn)。還要看到，本屆政協(xié)已經(jīng)撤銷了令計(jì)劃、蘇榮等14人全國政協(xié)委員資格，這警示我們要切實(shí)加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建

設(shè)和反腐敗斗爭。[15:38]

? [俞正聲]:各位委員，過去一年我們?nèi)〉玫某煽?，是以?xí)近平同志為總書記的中共中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、高度重視的結(jié)果，是各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各界熱情幫助、大力支持的結(jié)果，也是人民政協(xié)各參加單位、各級(jí)組織、廣大委員和政協(xié)機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同奮斗的結(jié)果。在這里，我代表全國政協(xié)常委會(huì)表示衷心的感謝！[15:38]

? [俞正聲]:

（八）加強(qiáng)和改進(jìn)經(jīng)常性工作，進(jìn)一步提高科學(xué)化水平。常委會(huì)堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神做好經(jīng)常性工作。著力提高提案質(zhì)量，嚴(yán)格立案標(biāo)準(zhǔn)，加大審查力度，修訂《全國政協(xié)重點(diǎn)提案遴選與督辦辦法》，健全主席辦公會(huì)議研究重點(diǎn)提案和全國政協(xié)副主席督辦重點(diǎn)提案制度，強(qiáng)化提案辦理協(xié)商，完善提案答復(fù)和反饋工作機(jī)制。加大視察調(diào)研工作統(tǒng)籌力度，注重與重要協(xié)商議政活動(dòng)相銜接，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，改進(jìn)組織方式，加強(qiáng)研究論證。改進(jìn)大會(huì)發(fā)言，增加互動(dòng)交流，提高會(huì)議實(shí)效。以提高質(zhì)量、突出特色、注重時(shí)效為重點(diǎn)，及時(shí)報(bào)送視察調(diào)研和協(xié)商議政成果，強(qiáng)化政協(xié)信息輿情匯集和民意表達(dá)功能，更好發(fā)揮履職“直通車”作用。認(rèn)真做好文史資料工作，重點(diǎn)征集香港澳門回歸、14個(gè)沿海開放城市等方面史料，發(fā)揮存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人功能。強(qiáng)化新聞宣傳針對(duì)性和實(shí)效性，認(rèn)真組織好人民政協(xié)成立65周年等重大活動(dòng)新聞報(bào)道，加大對(duì)雙周協(xié)商座談會(huì)等的宣傳力度，提升政協(xié)新聞宣傳水平。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)地方政協(xié)的聯(lián)系和指導(dǎo)，形

成工作合力。[15:37]

? [俞正聲]:

（七）開展人民政協(xié)對(duì)外交往，努力為國家發(fā)展?fàn)I造良好外部環(huán)境。常委會(huì)密切關(guān)注國際形勢變化，緊緊圍繞國家外交大局和政協(xié)中心工作，務(wù)實(shí)推進(jìn)多層次涉外交流，客觀介紹中國國情和發(fā)展成就，宣傳中共中央關(guān)于全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國的決策部署，闡釋中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路、外交政策、多黨合作制度和社會(huì)主義協(xié)商民主，增進(jìn)了解、深化互信、促進(jìn)合作。開展人文交流和公共外交，密切機(jī)構(gòu)聯(lián)系、拓展對(duì)話渠道、努力增進(jìn)共識(shí)。召開國際形勢分析會(huì)，圍繞“一帶一路”建設(shè)等重要協(xié)商議題開展調(diào)研議政活動(dòng)，為全面深化改革、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和落實(shí)國家重大外交戰(zhàn)略決策提供參考意見。支持中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)理事會(huì)、中國宗教界和平委員會(huì)繼續(xù)發(fā)揮獨(dú)特平臺(tái)作用，就涉藏、涉疆等問題有針對(duì)性地開展工作，堅(jiān)決維護(hù)和捍衛(wèi)國家核心利益，鞏固和擴(kuò)大在國際上的話語權(quán)和影響力。[15:34]

? [俞正聲]:

（六）深化聯(lián)誼交流，加強(qiáng)同港澳臺(tái)僑同胞大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合。常委會(huì)重視發(fā)揮政協(xié)海外聯(lián)系廣、交流渠道多的優(yōu)勢，進(jìn)一步加強(qiáng)同港澳臺(tái)僑同胞的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼。更好發(fā)揮港澳地區(qū)政協(xié)委員雙重積極作用，及時(shí)通報(bào)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和政協(xié)工作情況，支持香港委員為特別行政區(qū)行政長官和政府依法施政發(fā)聲出力、在依法推進(jìn)政改中積極作為，支持愛國愛港、愛國愛澳重要社團(tuán)開展聯(lián)誼活動(dòng)，做好港區(qū)省級(jí)政協(xié)委員聯(lián)誼會(huì)等來訪接待工作，組織港澳委員赴內(nèi)地考察，推動(dòng)內(nèi)地與港澳深化交流合作。支持港澳委員通過多種方式加強(qiáng)與港澳青少年溝通交流，開展“進(jìn)一步加強(qiáng)港澳青少年工作”專題調(diào)研。堅(jiān)持一個(gè)中國的原則，把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展主題，完善政協(xié)委員與臺(tái)灣民意代表互訪交流機(jī)制，就河洛文化、兩岸農(nóng)業(yè)合作、宗教文化、中華傳統(tǒng)道德倫理等，加強(qiáng)與臺(tái)灣島內(nèi)有關(guān)團(tuán)體、代表人士和基層群眾的交流，增進(jìn)兩岸合作民意基礎(chǔ)。加強(qiáng)與海外僑胞和歸僑僑眷聯(lián)系交流，組織好海外僑胞列席政協(xié)大會(huì)、回國考察等工作，圍繞海外華文教育發(fā)展調(diào)研議政，推動(dòng)華文教育規(guī)范發(fā)展，促進(jìn)海外和諧僑社建設(shè)。[15:32]

? [俞正聲]:

（五）完善雙周協(xié)商座談會(huì)等協(xié)商形式，提高協(xié)商實(shí)效。常委會(huì)把政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)作為帶動(dòng)全年工作的重要抓手，著力創(chuàng)新協(xié)商載體、增加協(xié)商密度、提高協(xié)商實(shí)效，形成以全體會(huì)議為龍頭、以專題議政性常委會(huì)議和專題協(xié)商會(huì)為重點(diǎn)、以雙周協(xié)商座談會(huì)為常態(tài)的協(xié)商議政格局。認(rèn)真制定并實(shí)施全國政協(xié)協(xié)商工作計(jì)劃，按照黨中央總體工作部署做好政協(xié)協(xié)商工作。著力推動(dòng)雙周協(xié)商座談會(huì)在實(shí)踐中完善提高，營造多向溝通協(xié)商環(huán)境，如實(shí)快捷報(bào)送委員建議，全年就化解產(chǎn)能過剩、南水北調(diào)中線水源地水質(zhì)保護(hù)等舉辦19次協(xié)商活動(dòng)。經(jīng)過不斷探索，雙周協(xié)商座談會(huì)以其內(nèi)容廣泛、議題具體、氛圍民主、討論深入、成果豐富，成為政協(xié)協(xié)商民主經(jīng)常性平臺(tái)和重要品牌，發(fā)揮了委員作用，活躍了政協(xié)工作。繼續(xù)開展政協(xié)協(xié)商民主課題調(diào)研，對(duì)中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的文件起草提出建議，為政協(xié)協(xié)商民主發(fā)展提供理論支撐和

制度保障。[15:28]

? [俞正聲]:

（四）堅(jiān)持履職為民，促進(jìn)民生改善與社會(huì)和諧穩(wěn)定。常委會(huì)著眼實(shí)施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略和擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，召開加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)專題協(xié)商會(huì)。就義務(wù)教育減負(fù)提質(zhì)、加快實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃、完善高校學(xué)生資助政策、推進(jìn)西部高校發(fā)展和人才培養(yǎng)、改善大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境等進(jìn)行調(diào)研座談。針對(duì)醫(yī)療、社會(huì)保障等重大民生問題，圍繞完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制和醫(yī)務(wù)人員薪酬制度、構(gòu)建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老護(hù)理模式、健全殘疾人權(quán)益保障制度、支持社會(huì)組織健康發(fā)展等出謀劃策。組織界別委員開展文化、科技、衛(wèi)生、體育下基層活動(dòng)，面對(duì)面服務(wù)群眾。就促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法和公正司法、調(diào)整國民收入分配格局、困難群眾社會(huì)保障與社會(huì)救助等提出對(duì)策建議，積極維護(hù)社會(huì)公平正義。致力促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦，就優(yōu)化民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃、烏蒙山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)、落實(shí)宗教教職人員社會(huì)保障政策、加強(qiáng)農(nóng)村宗教事務(wù)管理等開展調(diào)研議政。舉辦《民族區(qū)域自治法》頒布實(shí)施30周年座談會(huì)和少數(shù)民族界、宗教界委員反映社情民意座談會(huì)，為加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下民族工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。旗幟鮮明反對(duì)暴力恐怖主義，支持黨和政府依法處置重大案

件，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。[15:26]

? [俞正聲]:

（三）圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大問題咨政建言，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。常委會(huì)支持委員主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，圍繞統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn)等工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。召開宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)和專題座談會(huì)等，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)研究，重點(diǎn)就加強(qiáng)和改進(jìn)宏觀調(diào)控、應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行等提出建議。發(fā)揮專門委員會(huì)、界別、地方政協(xié)等方面作用，圍繞化解產(chǎn)能過剩矛盾、中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融、發(fā)展信息消費(fèi)、加強(qiáng)大數(shù)據(jù)技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用等深入調(diào)研，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整建言獻(xiàn)策；就推進(jìn)寧夏內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加快沿邊互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)沿邊開放基地平臺(tái)建設(shè)等提出對(duì)策建議，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和擴(kuò)大內(nèi)陸沿邊開放；針對(duì)構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系、大力培育新型職業(yè)農(nóng)民、扎實(shí)推進(jìn)土地確權(quán)登記、完善農(nóng)村社會(huì)治理機(jī)制、推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)等提

出意見建議，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。[15:23]

? [俞正聲]:圍繞文化體制機(jī)制創(chuàng)新召開專題協(xié)商會(huì)，對(duì)統(tǒng)籌文化設(shè)施與內(nèi)容配套建設(shè)、處理好政府主導(dǎo)與市場機(jī)制關(guān)系等提出意見建議。就建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制、傳統(tǒng)文化保護(hù)等深入開展調(diào)研議政。選取生態(tài)文明體制改革和生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域重要問題，圍繞建立國家層面生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、重點(diǎn)區(qū)域大氣污染綜合防治、東北黑土地保護(hù)、沿海灘涂開發(fā)與保護(hù)等開展調(diào)研座談。召開人口資源環(huán)境態(tài)勢分析會(huì)，提出政策建議，為保護(hù)生

態(tài)環(huán)境、建設(shè)美麗中國發(fā)揮積極作用。[15:23]

? [俞正聲]:

（二）聚焦全面深化改革建言獻(xiàn)策，推動(dòng)重大改革舉措順利實(shí)施。常委會(huì)全年25項(xiàng)重要協(xié)商活動(dòng)和88項(xiàng)視察調(diào)研活動(dòng)中，大多都是緊扣重要改革問題展開，做到聚焦改革、建言改革、服務(wù)改革。圍繞經(jīng)濟(jì)體制改革核心問題，召開“發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”專題議政性常委會(huì)議，從探索基本經(jīng)濟(jì)制度有效實(shí)現(xiàn)形式、完善現(xiàn)代市場體系、轉(zhuǎn)變政府職能等方面積極建言獻(xiàn)策。就推進(jìn)國有企業(yè)改革、加快資源性產(chǎn)品價(jià)稅改革、生態(tài)生產(chǎn)總值核算等經(jīng)濟(jì)改革重要問題深入調(diào)研、提出建議。抓住法治中國建設(shè)這一重大改革課題，召開深化司法體制改革和推動(dòng)法治政府建設(shè)專題座談會(huì)，就支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)、推進(jìn)政府信息公開、完善行政執(zhí)

法體制等獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。[15:19]

? [俞正聲]:

（一）加強(qiáng)思想理論建設(shè)，堅(jiān)持正確政治方向。常委會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹中共十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，進(jìn)一步鞏固共同思想政治基礎(chǔ)，積極動(dòng)員廣大政協(xié)委員為全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨獻(xiàn)計(jì)出力。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，深入把握中央治國理政新思想新要求，不斷增強(qiáng)中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信，進(jìn)一步明確政協(xié)工作前進(jìn)方向。召開主席會(huì)議、理論研討會(huì)和座談交流會(huì)等集中學(xué)習(xí)總書記在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會(huì)上的重要講話，向地方政協(xié)發(fā)出學(xué)習(xí)通知，在人民政協(xié)形成學(xué)講話、抓落實(shí)、促工作的良好氛圍。舉辦第二期、第三期新任委員學(xué)習(xí)研討班和新任港澳委員研習(xí)班，集中輪訓(xùn)任務(wù)如期完成。全年共舉辦常委會(huì)集體學(xué)習(xí)講座、在京委員學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)、政協(xié)

干部培訓(xùn)班30多期，共7000多人次參加。[15:17]

? ? [俞正聲]:2014年，全國政協(xié)常委會(huì)主要開展了以下幾個(gè)方面的工作。[15:15]

[俞正聲]:四是拓展人民政協(xié)協(xié)商民主廣度和深度。首次將黨風(fēng)廉政建設(shè)列為專題議政性常委會(huì)議議題，圍繞《安全生產(chǎn)法》修訂開展協(xié)商討論，積極提出意見和建議。選取“核電和清潔能源發(fā)展”、“發(fā)展特高壓輸電，優(yōu)化電力布局”等重要而又認(rèn)識(shí)不盡一致的問題開展調(diào)研議政。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、建筑工人工傷維權(quán)等問題，聯(lián)合相關(guān)部門針對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)深入開展調(diào)研，從法律和制度層面提出對(duì)策建議。積極開展黨政領(lǐng)導(dǎo)與政協(xié)委員互動(dòng)交流，在政協(xié)全體會(huì)議和常委會(huì)議等協(xié)商活動(dòng)中，委員們踴躍發(fā)言，領(lǐng)導(dǎo)同志坦誠回應(yīng)，弘揚(yáng)了民主精神，踐行了協(xié)商理念，增強(qiáng)了議政效果。[15:15] ? [俞正聲]:三是圍繞全面深化改革廣泛凝心聚力。貫徹中共中央關(guān)于全面深化改革戰(zhàn)略部署，發(fā)揮人民政協(xié)凝聚共識(shí)、匯聚力量、協(xié)調(diào)關(guān)系、服務(wù)大局的優(yōu)勢和作用，通過組織委員集體學(xué)習(xí)、視察調(diào)研、討論交流等途徑，尋求最大公約數(shù)、匯聚改革正能量，推動(dòng)所聯(lián)系成員和界別群眾理解改革、支持改革、參與改革，更好服務(wù)全面深化改革總目標(biāo)。

[15:13]

? [俞正聲]:二是隆重慶祝人民政協(xié)成立65周年?？倳浽趹c祝大會(huì)上發(fā)表重要講話，回顧人民政協(xié)光輝歷程，強(qiáng)調(diào)人民政協(xié)植根于中國歷史文化，產(chǎn)生于近代以后中國人民革命的偉大斗爭，發(fā)展于中國特色社會(huì)主義光輝實(shí)踐，具有鮮明中國特色，是實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要力量，明確提出做好政協(xié)工作的四條重要原則和五項(xiàng)基本要求，并對(duì)發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主作了深刻闡述，為新形勢下人民政協(xié)事業(yè)發(fā)

展提供了根本指導(dǎo)。[15:13]

? [俞正聲]:一年來，全國政協(xié)常委會(huì)堅(jiān)持在繼承中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新，發(fā)揮優(yōu)勢、突出重點(diǎn)、增強(qiáng)實(shí)效，全年工作有大事，有重點(diǎn)，有亮點(diǎn)，突出表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是中共中央高度重視政協(xié)工作。以習(xí)近平同志為總書記的中共中央從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局謀劃和部署政協(xié)工作，中央政治局常委會(huì)議專題研究政協(xié)協(xié)商工作計(jì)劃和常委會(huì)工作報(bào)告，總書記就政協(xié)工作發(fā)表重要講話，作出重要指示，明確人民政協(xié)性質(zhì)定位、履職原則和努力方向，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志多次在政協(xié)全體會(huì)議、常委會(huì)議上與委員共商國是。這些都為做好政協(xié)工作注入了動(dòng)力，增添了活力。[15:13]

? [俞正聲]:

一、2014年工作回顧。2014年是全面深化改革的第一年，也是人民政協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要一年。在以習(xí)近平同志為總書記的中共中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，政協(xié)全國委員會(huì)及其常委會(huì)深入貫徹中共十八大和十八屆三中、四中全會(huì)戰(zhàn)略部署，深入貫徹總書記系列重要講話精神，廣泛團(tuán)結(jié)參加人民政協(xié)各黨派團(tuán)體和各族各界人士，高舉愛國主義、社會(huì)主義旗幟，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，圍繞中心、服務(wù)大局，聚焦改革發(fā)展履行職能，推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主發(fā)揮優(yōu)勢，強(qiáng)化履職能力建設(shè)提高實(shí)效，各項(xiàng)工作取得

新進(jìn)展，為黨和國家事業(yè)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。[15:10]

? [全國政協(xié)主席 俞正聲]:各位委員：我代表中國人民政治協(xié)商會(huì)議第十二屆全國委員會(huì)常

務(wù)委員會(huì)，向大會(huì)報(bào)告工作，請予審議。[15:09]

? [杜青林]:現(xiàn)在進(jìn)行第二項(xiàng)議程，請俞正聲主席代表政協(xié)第十二屆全國委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)

作工作報(bào)告。[15:08]

? [杜青林]:各位委員，對(duì)政協(xié)第十二屆全國委員會(huì)第三次會(huì)議議程（草案）有什么意見？

如果沒有意見，請鼓掌通過。[15:07]

? [工作人員]:中國人民政治協(xié)商會(huì)議第十二屆全國委員會(huì)第三次會(huì)議議程（草案）。

一、聽取和審議政協(xié)全國委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告。

二、聽取和審議政協(xié)全國委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于政協(xié)十二屆二次會(huì)議以來提案工作情況的報(bào)告。

三、列席第十二屆全國人民代表大會(huì)第三次會(huì)議，聽取并討論政府工作報(bào)告及其他有關(guān)報(bào)告。

四、審議通過政協(xié)第十二屆全國委員會(huì)第三次會(huì)議政治決議。

五、審議通過政協(xié)第十二屆全國委員會(huì)第三次會(huì)議關(guān)于常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告的決議。

六、審議通過政協(xié)第十二屆全國委員會(huì)提案委員會(huì)關(guān)于政協(xié)十二屆三次會(huì)議提案審查情況的報(bào)告。宣讀完畢。[15:07] ? [杜青林]:今天下午的開幕會(huì)共有三項(xiàng)議程：現(xiàn)在進(jìn)行第一項(xiàng)議程，審議通過政協(xié)第十二屆全國委員會(huì)第三次會(huì)議議程。請工作人員宣讀議程草案。[15:05]

?

?

[杜青林]:請全體起立，唱國歌。請坐下。[15:05]

[杜青林]:現(xiàn)在，我宣布中國人民政治協(xié)商會(huì)議第十二屆全國委員會(huì)第三次會(huì)議開幕。

[15:04]

? [全國政協(xié)副主席 杜青林]:各位委員，各位朋友，各位同志，中國人民政治協(xié)商會(huì)議第十二屆全國委員會(huì)第三次會(huì)議應(yīng)出席委員2227人，實(shí)到2153人，符合規(guī)定人數(shù)。[15:03]

? [人民網(wǎng)]:全國政協(xié)十二屆三次會(huì)議將于3月3日下午3時(shí)開幕！[11:13]