第一篇：關(guān)于xx林語安防工作的調(diào)研報告

關(guān)××林語安防工作的調(diào)研報告

為了進一步加強公司安防管理工作的開展，摸清在公司快速發(fā)展中安防工作品質(zhì)提升慢、安防隊伍不穩(wěn)定，一線安防人員流失嚴重等一系列阻礙公司經(jīng)營快速發(fā)展的不利因素，受公司領(lǐng)導委派，我于六月初至八月底，在公司××林語項目服務中心進行了為期兩個月的調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研有關(guān)情況匯報如下：

一、××林語項目服務中心安防工作的基本情況

×林語項目規(guī)則總建筑面積約160萬平方米，分為A、B、C、D、E、F、G七個區(qū)域。目前項目進駐管理的有A、B、D、E、G五個區(qū)域，共有住宅樓：128棟，5846戶，其中G區(qū)為別墅區(qū)，B、E區(qū)除住宅外，還有商鋪，物業(yè)類型較為復雜，項目設計為開放式小區(qū)，區(qū)間道路和出入口眾多，小區(qū)內(nèi)還有330畝原生態(tài)中央山體公園。

項目安防部人員目前定編為87人，設安防執(zhí)行經(jīng)理1人。安防主管3人（其中1人為消防主管），安防領(lǐng)班8人，將所轄各區(qū)按地理位臵分為南區(qū)（B、G）和北區(qū)（A、D、E）進行管理。復雜的規(guī)劃設計和多樣性的物業(yè)類型，給小區(qū)的安防管理從客觀條件上帶來了諸多不便和困難，但合理的崗位布臵和人員配臵，也能夠最大限度的降低這些客觀不利因素對我們管理工作的影響，麓谷林語的安防工作基本上克服了這些不利因素的困擾，取得了一

定成績，目前的運作基本正常。

二、安防工作存在的問題

在××林語調(diào)研期間，我走訪了大量的一線安防員和一些準備離職的安防員，深入到各崗位和員工宿舍了解情況與部門員工同崗值班，通過和隊員們廣泛的溝通和對工作現(xiàn)場的摸排調(diào)研，看到了項目安防工作整體開展還是比較規(guī)范有序的但也存在著許多問題和不足。

（一）安防隊伍人員流失嚴重，隊伍長期處于缺編狀態(tài) 2012年春節(jié)過后，項目安防隊員流失現(xiàn)象尤為嚴重，截止4月底，安防部原定編為97人，實有人員為73人，缺編24人，占正常人員比例的四分之一還多，這就使得工作過程中公司制定的各項規(guī)章制度和標準化工作流程的貫徹和落實大打折扣，安防管理和人員崗位布臵難以到位。安防部門向業(yè)主提供的產(chǎn)品就是服務，而安防服務質(zhì)量的高低直接取決于服務的提供者——安防員，安防員的缺失嚴重影響了安防服務質(zhì)量，一定程度上損害了公司的品牌和聲譽，糾其原因，我認為主要有以下幾點：

1、工資待遇偏低是主要原因之一。

經(jīng)了解，一線員工普遍反映由于近期物價上漲等社會因素，感覺目前的薪酬有些偏低。我公司目前安防員試用期工資為1650元，轉(zhuǎn)正后2100元，工作時間為12小時，經(jīng)調(diào)研了解，××林語周邊的一些項目如中天項目由威震保安公司派駐的安防人員目前薪酬標準為三班倒，8小時1800元，這就造成了一些安防人員

心理上的不平衡，加之物價上漲等社會因素，導致了一線員工普遍反映工資待遇有些偏低。我初步統(tǒng)計了一下，受訪員工有80%都提及了這個問題。

2、A、D、E區(qū)員工宿舍在地下車庫，加之長沙近期陰雨連綿，員工的被褥潮濕，住宿環(huán)境較差，年齡大的受不了，年齡小的怕落病根，特別是地下車庫一些崗位上班也潮濕，休息也潮濕，這也是導致部分員工離職的原因之一。

3、新員工入職轉(zhuǎn)正周期有些長。按公司現(xiàn)行規(guī)定，新員工入職轉(zhuǎn)正期為2-3個月，實際操作中，絕大部分員工的轉(zhuǎn)正期為2個月，試用期間工資為1680元，新入職的員工入職初期由于剛到一個新的工作環(huán)境，承受能力低、敏感，工作生活受到一點小的挫折就容易打退堂鼓，加之試用期的薪酬沒有吸引力，致使相當一部分人員剛?cè)肼毦陀蛛x職了。

4、崗位的長期缺編，使現(xiàn)有員工工作負荷加大，也是造成人員流失的重要原因。

我公司安防一線員工現(xiàn)行的是兩班倒，12小時工作制，其本身的工作負荷就已經(jīng)接近極限了，加之一線員工的缺編，無形中就又增大了現(xiàn)有員工的工作負荷量，短期缺編尚可忍受，長期缺編就會導致員工承受不了工作壓力，另謀發(fā)展，形成越缺編越走人的惡性循環(huán)。

（二）××林語項目服務中心各區(qū)域的消防狀況也令人堪憂 項目目前消防消防設施和器材已經(jīng)移交的有A、B、E三個區(qū)，其中A區(qū)有消防栓814個，滅火器792個，B區(qū)有消防栓3006個，滅火器2982個，E區(qū)有消防栓1267個，滅火器1265個，雖然消防設施和器材尚處在移交整改過程中，但各區(qū)域的入住住戶和正在裝修施工的業(yè)主眾多，消防隱患極大。地下車庫的消防煙霧報警器由于潮濕銹蝕嚴重，大部分都已失靈，經(jīng)常誤報，技防措施幾乎癱瘓，而人防措施目前也非常不到位，按編制，項目設有一名消防主管，至今未到位，目前由項目安防經(jīng)理兼任。由于安防人員流動頻繁，兼職消防人員的培訓也不到位，許多新入職安防人員不會操作滅火器材，面對如此大的區(qū)域，如此復雜的裝修施工情況，消防安全隱患是非常嚴重的，刻不容緩急需整改、加強。

（三）××林語目前安防整體布局不合理，需要整改

由于××林語項目之初設計為開放式小區(qū)，各區(qū)域之間互聯(lián)通道多、門多。E區(qū)地下車庫也未全封閉，加之小區(qū)內(nèi)還有330畝的中央原生態(tài)山體公園，雖然公司在安防管理上投入了很多人力、財力、物力，但目前也主要只能對進出車輛進行管控，而對人員的管控基本無能為力，這就給小區(qū)的安防管理帶來了極大的安全隱患，也無形中增大了公司的運營成本。

三、措施和建議

以上幾點問題，是我在本次調(diào)研過程中所發(fā)現(xiàn)的，認為對公司經(jīng)營管理有著較大影響的幾個重點問題，現(xiàn)就這些問題提出幾點浮淺的建議和措施，若有不妥之處，請批評指正。

（一）人員流失問題

1、制定符合公司發(fā)展的薪酬體系，逐步提高安防人員的工資和福利。目前來講，工資是絕大多數(shù)員工的謀生手段，既是謀生，就要考慮收入問題，當員工覺得付出與回報不匹配或低于行業(yè)標準時，員工就會流失，反之，如果公司能夠提供合理的有競爭力的薪酬，則能有效抑制流失，同時也能吸引外界優(yōu)秀人才，我通過調(diào)研了解到，大部分安防人員目前期望的薪酬是2500元左右。

2、A、D、E區(qū)員工宿舍因為在地下車庫，因先天不足，和長沙的氣候原因，利用空調(diào)或抽濕機解決潮濕問題能耗太大，費用太高，這種情況在公司其他項目也存在。根本的解決辦法是搬離地下車庫，長久來看，應是節(jié)約成本的。

3、將新員工入職轉(zhuǎn)正期縮短為一個月，這樣既給公司考察員工留下了足夠的時候，也給合格新員工樹立了轉(zhuǎn)正入職的信心，盡快融入到團隊中來，對不合格的員工一定要延長轉(zhuǎn)正期，直至其合格或驅(qū)離團隊，這樣以來我們就團結(jié)了大多數(shù)求職者，因為公司入職前還有招聘考核程序。

4、由于我公司各項目中心比較分散，公司總部交通也不太方便，很多安防求職人員直接找到項目中心求職，所以應該建立一個靈活的招聘機制。在安防人員緊缺時，可以考慮適當放權(quán)給各項目中心先自行招聘一部分人員再由公司人力資源部門審核把關(guān)。這樣會大大減輕公司招聘壓力，解決缺編問題。

（二）消防安全問題

1、盡快將消防專員配臵到位，組織建立具有實戰(zhàn)能力的兼職

消防隊伍，貫徹落實公司相關(guān)規(guī)章制度，安防工作無小事，消防工作更無小事。專職管理人員問題解決了，兼職隊伍的建設解決了，消防安全問題就解決了一大半。

2、協(xié)調(diào)相關(guān)部門盡快對消防設施限期整改，爭取做到技防、人防雙管齊下。

（三）項目安防布局整改問題

公司應組織相關(guān)專業(yè)人員（工程、安防），結(jié)合項目區(qū)域內(nèi)目前已交房區(qū)域和正在施工區(qū)域的實際情況，對項目的業(yè)主出入通道、工程車輛出入通道進行規(guī)劃，在保證業(yè)主出入方便和不影響在建項目建設的前提下，拿出一個封園管理的方案，安防崗位重新規(guī)劃，這樣會減少相當數(shù)量的安防固定崗的設臵，提高安防管理的防控效果，增加公司的經(jīng)營效益（車輛收費）?？s編安防崗位，也會在很大程度上降低公司在項目的運營成本，提高公司經(jīng)營效益。

以上是我在公司××林語項目進行安防調(diào)研過程中所發(fā)現(xiàn)和歸納的幾點問題和建議，因為篇幅關(guān)系，有些問題陳述得還不夠詳盡，建議還不夠深刻完善，有些問題我感覺在整個公司各個項目服務中心的安防管理工作中是具有一些共性和代表性的，希望這次的調(diào)研能為公司的經(jīng)營發(fā)展特別是安防管理起到積極的推動作用。

調(diào)研人：××

2011年8月24日

第二篇：北京林安藝術(shù)石材物流園調(diào)研報告

北京市鼎元弘毅投資發(fā)展有限公司

北京林安藝術(shù)石材物流園調(diào)研報告

調(diào)研時間:2011年8月16日 星期二

調(diào)研地點:北京市房山區(qū)大石窩鎮(zhèn)

調(diào)研人員:公司新項目拓展組 石建軍 柯瀧 欒國磊 張倩

調(diào)研方式:實地考察加座談

調(diào)研主題:就北京周邊物流園區(qū)的實際運作情況進行考察,借鑒對方的先進經(jīng)驗,探尋合作機會

報告撰寫:欒國磊

關(guān)鍵詞:石材物流園林安集團法布勞格

一項目概況

北京房山區(qū)大石窩鎮(zhèn)是中國漢白玉的故鄉(xiāng),其開采加工自漢代開始,至今已有2000多年歷史。房山漢白玉因品質(zhì)之高,御用之廣被譽為“北京之基”,被周總理稱為“國寶”,故而有”先有大石窩,后有紫禁城”之說。長安街的華表、紫禁城的宮闕、人民英雄紀念碑的浮雕等國家知名建筑所使用的漢白玉都出自大石窩,大石窩漢白玉還遠銷歐洲、東南亞等數(shù)十個國家和地區(qū),廣泛用于國外皇室、親王收藏和經(jīng)典園林雕塑。大石窩石作文化歷史悠久,形成了自身獨特的文化區(qū)域,成為中華民族石文化的一個重要組成部分,2006年被列入第一批市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。

北京林安藝術(shù)石材物流園的立意來源于房山區(qū)大石窩鎮(zhèn)厚重的漢白玉文化底蘊和之前形成的產(chǎn)業(yè)基礎,結(jié)合該地區(qū)扼北京西南進京門戶和豐富石文化等旅游資源的區(qū)位資源優(yōu)勢.建設中的京昆高速距離項目僅三公里,該項目計劃總投資10億元，規(guī)劃建設用地5000畝，位于辛莊、半壁店、石窩三個村，規(guī)劃房屋建筑面積100萬平方米，綠化率35%，建筑密度25%，項目總體規(guī)劃設計分期開工建設，在5年內(nèi)建成。該項目將規(guī)劃建設物流信息港、第三方物流服務區(qū)、零擔快運中心、冷鏈服務中心、網(wǎng)購服務區(qū)、倉儲配送中心、物流班車指揮中心、停

1北京市鼎元弘毅投資發(fā)展有限公司

車中心等8個功能區(qū)和石材批發(fā)市場，商務、金融服務區(qū)，機械市場，貨車展銷市場，農(nóng)副產(chǎn)品交易市場，建材市場等8個實體市場，該項目將以現(xiàn)代專業(yè)化、特色性市場為基礎，配套公共信息平臺和電子交易平臺，以現(xiàn)代物流園區(qū)為主體，商貿(mào)經(jīng)濟與會展經(jīng)濟為補充，以物流市場帶動專業(yè)市場發(fā)展，以專業(yè)市場反哺物流市場，分期建設、連鎖經(jīng)營，滾動發(fā)展，將北京林安商貿(mào)物流園打造成為現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)。

石文化博覽園是北京林安現(xiàn)代商貿(mào)物流園子項目，占地面積183畝，總建筑面積14萬平方米，其中石文化博覽園10萬平方米，培訓中心2萬平方米，辦公大樓2萬平方米。擬定建設周期為一年，即從2010年10月籌建，至2011年10月竣工。項目建成后將解決當?shù)?00多人的就業(yè)問題，帶動當?shù)亟?jīng)濟快速發(fā)展，實現(xiàn)年稅收約500萬元，具有很大的社會效益。

物流園是由廣東林安集團、廣東白云物流園、廣東鑫都物流園等企業(yè)出資入股，在北京市房山區(qū)注冊的物流企業(yè)，股東總資產(chǎn)約50億人民幣，直屬員工2000多人，股東經(jīng)過調(diào)研，認為大石窩鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境良好，地理位置宜居，交通環(huán)境便利并且交通網(wǎng)日臻完善，是塊投資的熱土，決定在大石窩打造集文化產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)業(yè)、物流業(yè)于一體的以服務于石雕產(chǎn)業(yè)為核心的多元化的現(xiàn)代商貿(mào)物流園區(qū)。做強石雕文化產(chǎn)業(yè)、做大石文化商貿(mào)產(chǎn)業(yè)、做好配套物流產(chǎn)業(yè)，以石雕園形式展示中國歷史文化，并與商業(yè)相結(jié)合，匯集人氣，打造石文化總部基地，拉動消費，從而帶動當?shù)厥癞a(chǎn)業(yè)的進一步繁榮，最終促進物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。項目按功能劃分為四大主題區(qū)：藝術(shù)石文化博覽園、物流產(chǎn)業(yè)區(qū)、石雕交易區(qū)和生活配套區(qū)。

二現(xiàn)狀及問題

1土地:鑒于北京土地供給情況及項目占地規(guī)模巨大,公司目前已經(jīng)圍墻圈起來的土地近2000畝,全部采用租賃的方式,每畝土地的年租金均價在2000-3000元,租期為70年,手續(xù)已經(jīng)辦完.項目用地屬集體土地,部分屬基本農(nóng)田,需要以后進行調(diào)規(guī)和變性.具體難度和進度存在不確定性.立項:目前項目正在發(fā)改委系統(tǒng)走相應手續(xù),項目已經(jīng)在房山立項,最終應該需要北京市發(fā)改委備案.由于土地性質(zhì)等問題以及未來可能涉及的環(huán)保和產(chǎn)業(yè)政策等問題,目前的進度尚不確定.規(guī)劃設計:目前可見的是項目總體的概念性規(guī)劃,具體詳規(guī)還沒進行,第一步先開始運作的是石材市場.具體附圖:

北京市鼎元弘毅投資發(fā)展有限公司招商:目前該鎮(zhèn)從事該行業(yè)的家庭作坊式工廠有3/400家,主要分布在房易路邊上,多是亂占或自家土地,經(jīng)營成本很低,進園的積極性未知,政府沒有相應的承諾協(xié)助將本地企業(yè)納入園區(qū).項目市場人員沒有參加座談,原因是去國內(nèi)其他石材集散地進行考察和摸底,具體招商工作需要全國行業(yè)內(nèi)較強的整合能力.5產(chǎn)業(yè):石材行業(yè)不同于其他的成熟規(guī)范行業(yè),帶有一定的資源性特點,當?shù)啬壳半S意亂采的家庭作坊式的經(jīng)營方式不具有可持續(xù)性,未來政府必然會對該行業(yè)進行整體規(guī)劃和開采控制,如果項目考慮影響政府這方面的動力和影響,或許對本地市場的招商會有幫助,但本地資源的未來發(fā)展存在不確定性.投資方:該投資方已經(jīng)在廣東等地開發(fā)過多個物流類園區(qū),有一定的實際運作能力和資金實力,行業(yè)也涵蓋汽車機電裝飾材料和專業(yè)商貿(mào)物流園,但其產(chǎn)品設計上并未發(fā)現(xiàn)特別突出之處,多數(shù)還是傳統(tǒng)模式.咨詢機構(gòu):法布勞格公司是德資背景的物流專業(yè)咨詢策劃機構(gòu),在供應鏈管理上具有一定的水準.目前已進行了前期的接洽,未來可進行深入的考察和合作.三啟發(fā)和建議:土地及其開發(fā)模式:在不同地區(qū)視土地供應情況和其他因素采取靈活的土地

取得方式.在一線城市是否還有類似的項目機會及如何運作.投資方屬于物流行業(yè)比較有經(jīng)驗的公司,提出了打造物流行業(yè)連鎖園區(qū)品牌的概念,可與之進行接洽,看是否有更進一步的經(jīng)驗和學習之處以及合作機會.文化旅游概念的深度開發(fā):公司本身處于十渡和云居寺兩大北京著名景區(qū)附

近,可結(jié)合漢白玉文化概念進行深度挖掘,將園區(qū)部分的石文化博覽園建成旅游景點,通過文化節(jié)等活動對品牌推廣起到拔高作用,帶動招商和產(chǎn)業(yè)發(fā)展.附圖:

北京市鼎元弘毅投資發(fā)展有限公司

第三篇：食品安監(jiān)工作調(diào)研報告（模版）

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推薦閱讀：加大投入，建立食品安全檢測中心。為避免重復建設，減少資源浪費，建議將散落在衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、農(nóng)業(yè)等部門的檢測資源集中起來，在漁洋關(guān)建立食品檢測中心，此中心必須起點高，檢驗項目全，能力強，能覆蓋縣內(nèi)包括

月23日我縣發(fā)生了一起因甲醇中毒導致4人死亡，19人住院治療的重大食品安全事故。事故發(fā)生后，縣委、縣政府高度重視，于 月23日24時召開緊急會議，研究部署事件的調(diào)查處置工作，迅速成立重大食品安全事故應急指揮部，在全縣啟動重大食品安全事故應急預案三級響應，采取果斷措施，通過控制源頭、控制嫌犯、控制市場等一系列措施，以及全縣2000多名縣、鄉(xiāng)、村干部的不懈努力，按照“不漏一店、不漏一戶、不漏一壺、不漏一例”的要求，徹底清查追繳假酒，確保了社會穩(wěn)定。

這起甲醇中毒事件雖然是犯罪嫌疑人王長兵制售有毒有害食品的刑事犯罪案件，但損失是十分慘重的，教訓也是極其深刻的。痛定思痛，如何加強我縣食品安全監(jiān)管工作，杜絕此類事件的再次發(fā)生，這是值得我們反思的問題。為此我們組織專班分赴各地進行了專題調(diào)研。

一、全縣食品安全監(jiān)管工作的基本情況

截止年底，全縣共有食品生產(chǎn)企業(yè)244家，其中取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)43家；食品經(jīng)營戶1289個，其中餐飲店410家，農(nóng)貿(mào)市場5個，超市5家；持有衛(wèi)生許可證的企業(yè)1533家；通過農(nóng)產(chǎn)品認證共188個（無公害基地認定29家、產(chǎn)品認證149種、有機食品認證4種、綠色食品認證6種）。

目前食品安全監(jiān)管仍然實行“分段監(jiān)管為主，品種監(jiān)管為輔”的監(jiān)管體制，其中農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門分別負責初級農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、食品流通環(huán)節(jié)、餐飲業(yè)和食堂等食品消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作，食品藥品監(jiān)管部門則負責綜合監(jiān)督組織協(xié)調(diào)工作。

二、存在的主要問題

㈠食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)散、小、亂、差的狀況普遍存在，是影響市場食品安全的核心因素。我縣大部分食品加工企業(yè)都是小作坊，存在著無證、無照生產(chǎn)食品等問題，基礎設施落后，生產(chǎn)環(huán)境、衛(wèi)生條件差，缺乏檢驗設施和能力，達不到基本的生產(chǎn)條件，其產(chǎn)品質(zhì)量難以保證。譬如苞谷酒生產(chǎn)，我縣共有140家白酒加工企業(yè)，其中僅有2家獲證企業(yè)具有一定規(guī)模，其余138家均為家庭式作坊，季節(jié)性加工，全縣白酒加工企業(yè)有包裝的僅有3家，其它都無產(chǎn)品包裝，均屬散裝白酒，產(chǎn)品附加值低。

㈡食品流通、餐飲環(huán)節(jié)秩序不夠規(guī)范。一是對國家要求經(jīng)營者建立的自律制度不理解，或者無能力建，工商部門發(fā)放的臺帳，要么不按真實情況建,要么干脆不建，自律意識淡薄，目前全縣規(guī)范建立自律制度的僅占20%。二是裸裝散裝食品質(zhì)量監(jiān)管有空檔，僅憑現(xiàn)有的監(jiān)管手段無法辯別真?zhèn)?，而裸裝、散裝食品大多集中在公眾集中消費的集貿(mào)市場，且傳統(tǒng)的民族的較多，如臘肉、米酒、各類粑粑等，著實令人擔憂。三是無照經(jīng)營食品的行為仍然時有發(fā)生，無照經(jīng)營者往往無固定門面，流動性強，或者雖有門面但隱蔽性強，經(jīng)常逃避出職能部門的監(jiān)管。

㈢食品安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。從農(nóng)田到餐桌的食物鏈是一個環(huán)環(huán)相扣、緊密聯(lián)系的有機整體，在實際工作中很難對某些食品品種或生產(chǎn)經(jīng)營行為所屬環(huán)節(jié)進行明確界定。因此，實行分環(huán)節(jié)監(jiān)管，容易產(chǎn)生部門之間職責界定不清、推諉扯皮等現(xiàn)象，浪費監(jiān)管資源，影響監(jiān)管水平進一步提高。種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場流通、餐飲消費等方面存在著諸多安全風險隱患；食品安全法規(guī)、標準、監(jiān)管機制等方面存在著缺陷，少數(shù)不法分子見利忘義，制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法行為屢禁不止。此次的甲醇中毒事件，暴露出食品市場秩序混亂、存在監(jiān)管缺失的問題。

三、產(chǎn)生上述問題的原因

食品安全問題產(chǎn)生的原因是多方面的，歸納起來主要有以下幾個方面：

㈠我國仍處于食品安全的矛盾凸顯和風險高發(fā)期，食品安全風險和隱患防不勝防。近年來全國由于農(nóng)藥、獸藥、魚藥污染造成的急性食物中毒事件有所上升，城鄉(xiāng)食品市場上出售摻雜摻假、過期變質(zhì)、有毒有害食品坑害消費者的事例，屢禁不止，已成公害。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和物質(zhì)生活水平的不斷提高，人民群眾對食品安全日益增長的需求與監(jiān)管能力和水平，與食品產(chǎn)業(yè)的技術(shù)、質(zhì)量水平，與企業(yè)的誠信自律程度等方面還存在比較突出的矛盾，應對和防控食品安全風險將是一個長期、艱巨而復雜的過程。

在全民創(chuàng)業(yè)的大背景下，食品經(jīng)營準入門檻低得不能再低，支持全民創(chuàng)業(yè)、支持市場主體又好又快發(fā)展是地方經(jīng)濟發(fā)展的重要措施，設置任何準入障礙是不符合大局的，而食品市場主體準入除了衛(wèi)生許可前置以外，其他如職業(yè)道德，對食品安全知識的了解等沒作任何要求，連準入前的培訓考試都不需要，因此食品經(jīng)營主體素質(zhì)的參差不齊和偏低不是一時和通過監(jiān)督就能解決的問題。

㈡食品安全生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營戶質(zhì)量安全意識和責任意識不強，甚至受利益驅(qū)使不惜以身試法。部分企業(yè)、經(jīng)營戶法律意識、規(guī)范意識和“質(zhì)量第一責任人”的意識淡薄,社會責任和誠信缺失，個別企業(yè)、經(jīng)營戶將追求經(jīng)濟利益放在第一位，自律意識不強，制售假劣有毒有害食品的現(xiàn)象時有發(fā)生，并且不法分子制假售假水平越來越高、手段越來越隱蔽，監(jiān)管難度越來越大。我縣食品經(jīng)營戶點多、線長、面廣，人員素質(zhì)參差不齊，且絕大多數(shù)只有小學、初中文化程度，有少數(shù)經(jīng)營者還目不識丁，連姓名都不會寫，還有少數(shù)殘疾人也在從事食品經(jīng)營，這樣的現(xiàn)狀決定了我們在規(guī)范食品市場秩序時的困難和阻力非常之大，監(jiān)管制度沒有全面落實,存在一些不到位和監(jiān)管空檔。

如我縣白酒生產(chǎn)加工絕大多數(shù)是家庭式作坊，作坊業(yè)主和從業(yè)人員大多文化水平低，質(zhì)量安全意識淡薄，對國家加強食品安全監(jiān)管不理解、不支持，從事白酒生產(chǎn)做一天，算一天，沒有長遠目標和打算，既不愿過多投入，改善生產(chǎn)條件，也不辦理相關(guān)證照。在進行白酒生產(chǎn)加工過程中，有的生產(chǎn)原料把關(guān)不嚴、購進無臺帳；有的對標準不了解，生產(chǎn)加工全憑經(jīng)驗，使得產(chǎn)品質(zhì)量無保證；有的加工戶為了降低成本，在白酒中摻雜使假。更有甚者，利欲薰心，以身試法，在生產(chǎn)或流通環(huán)節(jié)添加非食用物質(zhì)。

㈢食品安全監(jiān)管職能部門在監(jiān)管隊伍、監(jiān)管手段、部門聯(lián)動等方面還存在一些不足，給少數(shù)不法分子以可乘之機。監(jiān)管隊伍在宗旨意識、大局意識、責任意識、業(yè)務素質(zhì)能力和工作作風等方面，還存在與科學發(fā)展觀要求不適應、不符合的地方，貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性還需要進一步增強，科學監(jiān)管理念還沒有貫穿整個監(jiān)管工作中。

監(jiān)管人員、經(jīng)費、裝備遠遠不能滿足食品監(jiān)管需求。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，食品安全監(jiān)管的任務越來越繁重，而我縣各監(jiān)管部門普遍存在人員少、經(jīng)費短缺、裝備落后，遠遠不能適應形勢發(fā)展的需要，造成食品監(jiān)管存在盲區(qū)，很多監(jiān)管工作處在被動地位。比如，縣質(zhì)監(jiān)局目前從事行政執(zhí)法和食品安全監(jiān)管的僅5名同志，靠這5名同志要對分布在偏遠山村及城鄉(xiāng)結(jié)合部的幾百家小作坊劃片定責監(jiān)管，組織巡查，保證巡查質(zhì)量和巡查次數(shù)到位，難度極大。還比如因檢測手段缺乏，我縣生產(chǎn)的白酒在縣內(nèi)無法檢測，需送宜昌檢驗，既不方便，時效性也差，還增加了企業(yè)和監(jiān)管成本，給白酒質(zhì)量安全監(jiān)管造成極大的被動。

各食品安全監(jiān)管部門相互之間缺乏聯(lián)動，沒有真正形成合力，造成監(jiān)管不到位，對制假售假者打擊不力。目前，有食品藥品、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、商務等多個部門負責食品安全，各部門按照職責分工各管一段，從理論上講責任是明晰的，但實際上存在很多弊端，要么監(jiān)管缺位，要么職能交叉，各部門之間缺乏聯(lián)動、各自為政、信息不暢，沒有真正形成合力，造成監(jiān)管不到位，對制假售假者打擊不力。

四、今后工作的對策及建議

㈠用科學發(fā)展觀指導食品安全監(jiān)管工作。要進一步加深對科學發(fā)展觀科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求的理解把握，準確把握貫徹落實科學發(fā)展觀對監(jiān)管工作的要求，著力轉(zhuǎn)變不適應、不符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念和工作作風。進一步明確食品監(jiān)管工作在促進科學發(fā)展中的地位和作用，正確處理監(jiān)管與發(fā)展、公眾利益與商業(yè)利益的關(guān)系，堅持把保障食品安全作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，把人民群眾的安全感和滿意度作為檢驗工作的根本標準，自覺做到謀劃工作以促進科學發(fā)展為重要目標，推進工作緊緊圍繞推進科學監(jiān)管來進行，努力使監(jiān)管工作更加符合科學發(fā)展觀的要求，更加滿足人民群眾的新要求。

㈡全面開展白酒行業(yè)整頓，杜絕類似事件發(fā)生。

1、加強引導，積極幫扶。我縣白酒小企業(yè)、小作坊大量存在是一個十分復雜的社會問題，有其深刻的歷史根源和現(xiàn)實需求。他們的存在，不僅能有效轉(zhuǎn)化糧食作物，就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，而且對傳承民間純苞谷酒工藝，促進農(nóng)民增收和方便人民生活有著積極的作用。這就決定了我們對白酒小作坊不能“一刀切”，否則是不科學的也是不現(xiàn)實的，更是不符合市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的。為此，我們必須按照“既要管好、又要便民”的原則，不斷地引導、幫扶，督促白酒生產(chǎn)加工小作坊改善生產(chǎn)條件，通過改造升級，逐步規(guī)范。

3、加強監(jiān)管，嚴格執(zhí)法。質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、藥監(jiān)、商務等相關(guān)職能部門要齊抓共管，全面清理整頓白酒生產(chǎn)加工秩序。要全面開展白酒生產(chǎn)加工主體資格審查，對不符合條件的白酒生產(chǎn)單位或個人，督促其改善生產(chǎn)條件，辦理相關(guān)證照。對于不具備基本生產(chǎn)條件又不進行條件改造的，衛(wèi)生部門不得辦理衛(wèi)生許可證，工商部門不得辦理營業(yè)執(zhí)照，并堅決予以取締。對上市銷售的白酒，工商、衛(wèi)生、商務等部門要督促經(jīng)銷戶、餐館嚴格索證索票，禁止不合格的白酒或未包裝的白酒流入市場。質(zhì)監(jiān)部門要加強源頭監(jiān)管，強化對白酒生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊的巡查，及時發(fā)現(xiàn)并督促整改食品安全隱患。同時加大對市場特別是農(nóng)村市場的打假力度，對于制售假冒偽劣和有毒有害白酒、無證無照生產(chǎn)經(jīng)營白酒等違法行為堅決予以查處。

㈢進一步明確食品安全監(jiān)管職責，加強食品安全監(jiān)管工作考核。

1、政府的總體責任。國務院頒布的《關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》和將于6月1日實施的《食品安全法》均明確了各級政府應對食品安全負總責。因此，縣政府應將食品質(zhì)量安全納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門目標責任制考核內(nèi)容，并列入領(lǐng)導干部政績考核指標，一級抓一級，層層抓落實。凡對食品安全監(jiān)管不力或發(fā)生重大食品安全事故的，對主要領(lǐng)導和責任人員實行責任追究。

2、部門的監(jiān)管責任。各相關(guān)部門應根據(jù)職責分工，各司其職，切實履行工作職責，積極主動配合，確保形成監(jiān)管合力。

3、白酒生產(chǎn)加工者的主體責任。各白酒生產(chǎn)加工企業(yè)是食品安全的第一責任人。

㈣完善監(jiān)管體制，構(gòu)建食品安全長效監(jiān)管機制。

1、在現(xiàn)有分段監(jiān)管體制下，創(chuàng)新監(jiān)管方式，搞好部門配合，要責任明晰，不得互相推諉、出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)，真正做到守土有責和無縫對接。

2、開展經(jīng)常性食品安全專項整治。嚴厲打擊一批制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和濫用食品添加劑的違法行為。

3、健全完善食品安全風險監(jiān)測評估、預警體系和風險防范機制。組建風險評估專家隊伍，建立風險評估數(shù)據(jù)庫，開展對食源性疾病、食品中有害因素的日常監(jiān)測。加強食品安全預警信息平臺建設，對可能發(fā)生較高安全風險的食品提出風險警示。堅持做到關(guān)口前移、加強預防，對風險隱患始終保持高度警覺，針對各類風險，采取暗訪檢查、日常檢查、專項檢查以及技術(shù)監(jiān)督、風險評估等形式，及時予以排除。全方位落實各級監(jiān)管責任制，堅決防止食品安全事故發(fā)生。

4、完善食品安全信用體系建設。通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督，抓好食品安全信用制度規(guī)范、管理服務系統(tǒng)與運行機制建設。充分利用政府信息平臺，收集、評價、公布食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的信用信息，實現(xiàn)褒獎守信，懲戒失信。

5、加強食品藥品“三網(wǎng)”建設。聘請食品藥品安全監(jiān)督協(xié)管員、信息員，構(gòu)建社會監(jiān)督網(wǎng)絡，解決食品藥品安全在農(nóng)村“有人管”、“管得住”、“管得好”的問題。

6、強化食品安全承諾制和教育培訓制度。食品加工小企業(yè)小作坊必須與質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門簽訂食品安全承諾書，讓企業(yè)公開承擔食品質(zhì)量安全的第一責任。同時要加強教育培訓，通過對食品加工業(yè)主的教育培訓，逐步將法律法規(guī)、技術(shù)要求、產(chǎn)品信息、生產(chǎn)操作、安全管理、打假保優(yōu)等相關(guān)政策和知識宣傳到企業(yè)，逐步引導企業(yè)樹立法律意識、責任意識、質(zhì)量意識、安全意識，培養(yǎng)講道德、講質(zhì)量、講誠信的經(jīng)營氛圍。對流入市場的食品一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題或發(fā)生食品質(zhì)量安全事故時，企業(yè)必須迅速實施食品召回制度，進行妥善處理。

8、充分發(fā)揮食品安全協(xié)管員和信息員的作用，構(gòu)筑有效的食品安全監(jiān)管體系。今年為加強食品安全監(jiān)管，藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、經(jīng)濟商務等部門共同聘請了食品安全協(xié)管員和信息員。這些協(xié)管員、信息員來自基層，具有政策熟悉、情況清楚等特點，我們必須依拓他們來加強食品安全法律法規(guī)宣傳，協(xié)助加強監(jiān)管，提供白酒加工小作坊安全信息。舉報白酒加工小作坊的質(zhì)量違法行為，從而避免出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)和漏洞。

㈤完善食品安全事故應急處置體系。進一步完善食品安全事故應急預案，建立食品安全事故應急指揮中心，負責應急日常管理，組織指揮本行政區(qū)域的重大食品安全事故應急處置和救援工作。加強預防和處置突發(fā)事件的物資、技術(shù)和人力資源儲備體系建設，建立重大食品安全事件應急處置專家?guī)欤M織開展應急演習演練，暢通信息報告渠道，嚴格信息報告制度，確保在第一時間響應，并得到及時、快速、科學、有效的處置。

㈥開展食品安全宣傳教育，提高廣大消費者防范意識和生產(chǎn)經(jīng)營者自律意識。大力開展《食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)知識的宣傳，加強對從業(yè)人員以至每個公民的食品安全事故預防和救援知識的培訓教育，通過通俗易懂、生動活潑的形式，宣傳食品安全知識和救援常識，切實提高廣大群眾的防范意識和自救能力，使其掌握常見食品安全事故的預防和自救方法，最大限度地降低人員傷亡和財產(chǎn)損失。引導食品市場主體成立食品行業(yè)協(xié)會，經(jīng)常開展培訓和自律教育，協(xié)助工商部門對食品市場主體進行信用分類，并參與對特殊食品市場主體準入聽證活動。

第四篇：銀行安防工作

搶劫案件的應急處理

暴力搶劫應遵循：合理分工、各司其職、從容應對的原則

（一）立即報警并啟動應急預案

第一發(fā)現(xiàn)人或者離報警器裝置近的人要首先報警。報警時要采取手按報警器、電

話報警、大聲呼喊或打手勢等多種方式公開或秘密的迅速報警，確保警訊傳出。

電話報警要講明行名、營業(yè)場所地址、歹徒人數(shù)、施害手段等基本情況。報警過

程中如遇到特殊情況要靈活處理。執(zhí)勤保安人員要時刻保持警惕，掌握主動，嚴

防受制于人，確保自己的人身安全，一旦被歹徒控制，要機制勇敢的設法擺脫，沖出門外，大聲呼救，同時利用手中器械與歹徒展開搏斗。

監(jiān)控室人員得知犯罪分子搶劫后也要立即報警，避免前臺工作人員被犯罪分子挾

持或其他原因未將警情報出而貽誤報警時機。

（二）保護現(xiàn)金

在報警的同時，要立即將營業(yè)款放入保險柜并上鎖，迅速將鑰匙置于安全地帶或

不易被犯罪分子發(fā)現(xiàn)和拿去的偏僻角落，以防歹徒進入柜臺后威逼交出鑰匙或搜

身。

（三）保護好現(xiàn)場

搶劫突發(fā)事件發(fā)生后要注意保護現(xiàn)場，等待公安機關(guān)或安全保衛(wèi)部門進行現(xiàn)場勘

察，為后續(xù)破案盡可能多的提供有力證據(jù)。

集體處理辦法：（持槍搶劫）

1、第一個發(fā)現(xiàn)歹徒持槍搶劫的員工不要驚慌，前臺營業(yè)人員要保持鎮(zhèn)靜，迅速

收攏現(xiàn)金鎖好保險柜，波亂密碼，藏好鑰匙。隱蔽確保人身安全并啟動110

聯(lián)網(wǎng)報警按鈕

2、監(jiān)控室發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場情況要迅速向110報警并通知上一級領(lǐng)導。

3、營業(yè)大廳保安員要擇機與歹徒展開搏斗并有效制服歹徒。

（持槍且劫持人質(zhì)）

1、保護人質(zhì)安全與保護資金安全同樣重要，大體與持槍搶劫處理方法相同，所

不同的是：現(xiàn)場所有人員在沒有公安機關(guān)和營業(yè)場所領(lǐng)導到達之前，或未接

到明確指示時不要輕舉妄動，更不要激怒歹徒，要不停的與歹徒說話，消除

歹徒的緊張心理，盡量拖延，爭取時間，如果在威逼之下，需要給錢的，也

要給散錢或者將整捆錢打散后，扔在地上，以拖延時間，爭取外援營救。

第五篇：安防工作通訊稿

加強安防工作

確保校園平安

——小記北極小學校園安防工作觀摩活動

4月27日，在市教育局王副局長帶隊下，渭南各縣、市教育局主管安防工作的領(lǐng)導前往北極小學舉行了“校園安防工作觀摩”活動。

上午9時30分，觀摩團在我縣燕副縣長、教育局燕局長等人的陪同下來到北極小學。首先兩位解說員向觀摩團成員介紹了學校概況以及學校安防工作情況。接著我校主管安防工作的教師及校長分別作了校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)的操作演示。最后，解說員帶領(lǐng)著大家查看了應急燈，滅火器，視頻攝像頭的安裝位置，還介紹了這些安防設施的用途以及使用情況。

短短三十幾分鐘的觀摩，各位領(lǐng)導一邊傾聽，一邊觀看，還一邊詢問。有的用筆在本子上記錄，有的用相機留下視頻資料，還有的在交流討論。觀摩團成員們臉上流露出滿意的微笑，就是對我校安防工作有力的肯定。

我們北極小學通過人防、物防、技防三結(jié)合的方式，構(gòu)建了校園綜合安防體系，有力地保障了校園安全。

北極小學

呂欣

2012年4月27日