第一篇：關(guān)于嚴(yán)禁未取得安全生產(chǎn)許可證建筑施工企業(yè)從事建筑施工活動(dòng)的緊急通知

關(guān)于嚴(yán)禁未取得安全生產(chǎn)許可證建筑施工企業(yè)從事建筑施工活動(dòng)的緊急通知

建質(zhì)[2006]79號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)廳（建委、建管局），安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：

建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度是從源頭強(qiáng)化政府安全生產(chǎn)監(jiān)管、落實(shí)企業(yè)主體安全責(zé)任的重要手段。根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》，未取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)不得從事任何建筑施工活動(dòng)。

截至2006年3月底，全國大部分建筑施工企業(yè)都依法申領(lǐng)了安全生產(chǎn)許可證，其中特級(jí)資質(zhì)企業(yè)已經(jīng)全部申領(lǐng)，一級(jí)資質(zhì)企業(yè)也已基本申領(lǐng)，充分保證了各地建設(shè)任務(wù)的需求，但仍有一部分建筑施工企業(yè)尚未取得安全生產(chǎn)許可證。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)許可證條例》第二條和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于認(rèn)真抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》（國辦發(fā)明電[2005]32號(hào)）第六條規(guī)定要求，嚴(yán)格建筑安全生產(chǎn)管理，對(duì)于2006年3月底仍未取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)，各地應(yīng)立即采取有效措施，嚴(yán)禁其從事建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、施工等任何建筑施工活動(dòng)。對(duì)于無安全生產(chǎn)許可證仍擅自進(jìn)行建筑施工活動(dòng)的企業(yè)，要按照《安全生產(chǎn)法》第九十三條、《安全生產(chǎn)許可證條例》第十九條對(duì)其嚴(yán)格處罰。

請(qǐng)各地認(rèn)真統(tǒng)計(jì)應(yīng)禁止從事建筑施工活動(dòng)的企業(yè)名單，制定詳細(xì)工作方案，切實(shí)貫徹落實(shí)本通知要求，并將本地區(qū)采取有關(guān)措施禁止企業(yè)從事建筑施工活動(dòng)情況（包括已被禁止從事建筑施工活動(dòng)的企業(yè)名單），于2006年4月25日前以各地區(qū)建設(shè)行政主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門聯(lián)合文件形式報(bào)建設(shè)部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局。

中華人民共和國建設(shè)部

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

二○○六年四月十日

第二篇：建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度

建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度

發(fā)表日期：2007-12-1

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第一條 本制度適用于我市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑施工活動(dòng)的所有建筑施工企業(yè)。凡未取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)，不得從事任何建筑施工活動(dòng)；安全生產(chǎn)許可證暫扣期間不得承接工程。

第二條 施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)、審查、審批與頒發(fā)、延期、變更、監(jiān)督管理，按照國務(wù)院第397號(hào)令《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定和建設(shè)部第128號(hào)令《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》以及《江蘇省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理暫行實(shí)施細(xì)則》（蘇建管質(zhì)[2004]39號(hào)）執(zhí)行；動(dòng)態(tài)管理還應(yīng)執(zhí)行建設(shè)部《關(guān)于嚴(yán)格實(shí)施建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度的通知》(建質(zhì)電〔2005〕46號(hào))、《關(guān)于嚴(yán)格實(shí)施建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度的若干補(bǔ)充規(guī)定》（建質(zhì)〔2006〕18號(hào)），江蘇省建管局《關(guān)于貫徹建設(shè)部〈關(guān)于嚴(yán)格實(shí)施建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度的通知>的通知》（蘇建管質(zhì)〔2005〕42號(hào)），蘇州市建設(shè)局《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)建筑施工安全事故責(zé)任單位查處的若干意見》（蘇建質(zhì)〔2005〕20號(hào)）的規(guī)定。

第三條 進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的動(dòng)態(tài)管理，積極推行建筑施工安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)制度，及時(shí)頒布本地區(qū)安全生產(chǎn)許可證的動(dòng)態(tài)管理的信息。

第四條 違反安全生產(chǎn)許可證制度的行政處罰按《安全生產(chǎn)許可證條例》和建設(shè)部第128號(hào)令《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》執(zhí)行。

第三篇：建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證條件

建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證條件

（一）營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)（正付本復(fù)印件）

（二）各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度及文件、操作規(guī)程目錄及文件：

1、制定安全生產(chǎn)控制目標(biāo)

安全生產(chǎn)控制目標(biāo)《傷亡控制目標(biāo)、安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)目標(biāo)、文明施工目標(biāo)》； 由公司分解到項(xiàng)目部，再由項(xiàng)目部分解到班組； 制定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的保證措施； 制定每月考核辦法。（1）（2）（3）（4）

2、各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制（目錄及文件）：

公司：主要負(fù)責(zé)人（法人代表、經(jīng)理）、主管生產(chǎn)安全的副經(jīng)理、總工程師、工會(huì)主席等。公司有關(guān)部門，如：生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、設(shè)備、安全、財(cái)務(wù)、物資供應(yīng)等部門安全生產(chǎn)責(zé)任制；（1）

（2）項(xiàng)目部：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)員、材料員、施工員、安全員、設(shè)備員、救護(hù)員安全生產(chǎn)責(zé)任制；

（3）

3、班組：班組長、班組安全員、工人的崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。

安全生產(chǎn)規(guī)章制度（目錄及文件）：

定期檢查制度（季檢、專項(xiàng)治理檢查等）； 安全技術(shù)交底制度；

安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)制度； 班前安全活動(dòng)制度； 職工傷亡事故報(bào)告制度； 安全生產(chǎn)管理、獎(jiǎng)、罰規(guī)定；（1）（2）（3）（4）（5）（6）

1（7）（8）

4、各種機(jī)械設(shè)備管理制度；

易燃、易爆物品管理制度等有關(guān)制度。

操作規(guī)程（目錄及文件）

工人的操作規(guī)程，如：砌筑、抹灰、混凝土、木作、鋼筋、機(jī)械、電氣焊、起重司索、塔吊司機(jī)、架工、水暖、油漆等工種的操作規(guī)程（結(jié)合本企業(yè)的工種）；（1）

（2）各種機(jī)械設(shè)備的操作規(guī)程：塔吊：物料提升機(jī)及其它垂直運(yùn)輸設(shè)備，攪拌機(jī)、鋼筋機(jī)械、平

刨、圓鋸、電焊機(jī)、氧氣瓶和乙炔瓶等設(shè)備的安全操作規(guī)程。（根據(jù)本企業(yè)使用的機(jī)械設(shè)備）

（三）保證安全生產(chǎn)投入的證明文件：

1、2、保證安全生產(chǎn)資金投入的管理辦法或制度；

安全資金投入計(jì)劃及落實(shí)情況（票據(jù)或有關(guān)證明）。

（四）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件；

1、2、以建設(shè)部建質(zhì)[2004]23號(hào)文為準(zhǔn)。

安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置（安全生產(chǎn)委員會(huì)、獨(dú)立的安全部門）機(jī)構(gòu)組成人員名細(xì)表（文件）；

3、安全機(jī)構(gòu)和人員的工作職責(zé)。（部門、部門負(fù)責(zé)人、工作人員三個(gè)職責(zé)）

（五）主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格名單及證書（復(fù)印件）（按企業(yè)資質(zhì)配備人員）。

（六）本企業(yè)特種作業(yè)人員名單及操作資格證書（復(fù)印件）。

特種作業(yè)人員包括：垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員（塔吊司機(jī)）、架工、起重、司索、信號(hào)指揮、電工、電氣焊、機(jī)械工、機(jī)動(dòng)車司機(jī)、司爐工等工種（對(duì)特種作業(yè)人員應(yīng) 及時(shí)培訓(xùn)、辦證，人員的配備應(yīng)適應(yīng)設(shè)備數(shù)量的需要）。

（七）本企業(yè)管理人員和作業(yè)人員安全培訓(xùn)教育材料。

1、2、安全培訓(xùn)教育計(jì)劃； 培訓(xùn)考核記錄（名冊(cè)及評(píng)分）。

（八）從業(yè)人員參加工傷保險(xiǎn)以及施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)人員參加意外傷害保險(xiǎn)的有關(guān)證明；

參加保險(xiǎn)種類和人數(shù)名單明細(xì)表及證明復(fù)印件（危險(xiǎn)作業(yè)人員參保率要達(dá)到100%）。

（九）施工起重機(jī)械設(shè)備檢測(cè)合格證明：

施工起重機(jī)械設(shè)備的臺(tái)數(shù)、型號(hào)、出廠年、月、日（表格），并附有檢測(cè)合格證（原件及復(fù)印件）。

（十）職業(yè)危害防治措施：

根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)，可能會(huì)導(dǎo)致的職工產(chǎn)生職業(yè)病種類制定相應(yīng)的預(yù)防措施。

（十一）危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案。1、2、3、組織機(jī)構(gòu)； 有預(yù)防監(jiān)控措施； 應(yīng)急預(yù)案。

（十二）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。1、2、3、組織機(jī)構(gòu)； 應(yīng)急救援預(yù)案；

要有應(yīng)急救援的器材、設(shè)備和應(yīng)急救援演練的記錄和預(yù)案修改情況的記錄。

（十三）有關(guān)法律、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其它條件。

（十四）申報(bào)材料光盤。

省建設(shè)廳安全監(jiān)督管理處

二OO五年五月十六日

第四篇：建筑施工安全生產(chǎn)許可證申報(bào)材料

安全崗位責(zé)任制

（一）崗位各類人員責(zé)任制主要包括：

一、企業(yè)經(jīng)理和主管生產(chǎn)的副經(jīng)理對(duì)本企業(yè)的勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)政策、法律法規(guī)和規(guī)章制度。

2、定期向職工代表會(huì)議報(bào)告企業(yè)安全生產(chǎn)情況和措施。

3、制定企業(yè)各級(jí)管理人員的安全責(zé)任制等制度，建立健全安全生產(chǎn)的保證體系；

4、定期研究解決安全生產(chǎn)中問題；

5、組織審批安全技術(shù)措施計(jì)劃并貫徹實(shí)施；

6、定期組織安全檢查和開展安全競(jìng)賽等活動(dòng)；

7、對(duì)職工進(jìn)行安全和遵章守紀(jì)教育；

8、督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各職能單位（部門）的職工做好本職范圍內(nèi)的安全工作；

9、總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；

10、參加重大傷亡事故的調(diào)查分析，提出處理意見和改進(jìn)措施，并督促實(shí)施。

二、企業(yè)總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）對(duì)本企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)的技術(shù)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

1、在組織編制和審批施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）和采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備時(shí)，必須制定性相應(yīng)的安全技術(shù)措施；

2、負(fù)責(zé)提出改善勞動(dòng)條件的項(xiàng)目和實(shí)施措施、并付諸實(shí)現(xiàn)；

3、對(duì)職工進(jìn)行安全技術(shù)教育；

4、及時(shí)解決施工中的安全技術(shù)問題；

5、參加中傷亡事故的調(diào)查分析，提出技術(shù)鑒定意見和改進(jìn)措施；

三、班組長要模范遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，領(lǐng)導(dǎo)本班組安全作業(yè)

1、認(rèn)真執(zhí)行安全交底，有權(quán)拒絕違章指揮；

2、班前要對(duì)所用的機(jī)具、設(shè)備、防護(hù)用具及作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即采取改進(jìn)措施；

3、組織班組安全活動(dòng)日，開好班前安全生產(chǎn)會(huì)；

4、發(fā)生工傷事故要立即向工長匯報(bào)；

四、工人

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程，模范遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度；

2、積極參加安全活動(dòng)，認(rèn)真執(zhí)行安全交底，不違章作業(yè)，服從安全人員的指導(dǎo)；

3、發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)友愛精神，在安全生產(chǎn)方面做到互幫互助，互相監(jiān)督，對(duì)新工人要積極傳授安全生產(chǎn)知識(shí)，維護(hù)一切安全設(shè)施和防護(hù)用具，做到正確使用，不準(zhǔn)才改；

4、對(duì)不安全作業(yè)要積極提出意見，并有權(quán)拒絕違章指令；

5、發(fā)生傷亡和未遂事故，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并立即上報(bào)；

（二）各職能部門安全生產(chǎn)職能主要包括：

一、生產(chǎn)計(jì)劃部門

1、在編制下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，要考慮工程特點(diǎn)和季節(jié)氣候變化，合理安排，并會(huì)同有關(guān)部門提出相應(yīng)的安全要求和注意事項(xiàng)。安排月旬作業(yè)計(jì)劃時(shí)，要將支、拆安全網(wǎng)、拆、搭腳手架等列為正式工作，給予時(shí)間保證；

2、在檢查月、旬生產(chǎn)計(jì)劃的同時(shí)，要檢查安全措施的執(zhí)行情況；

3、在排除生產(chǎn)障礙的同時(shí)，要貫徹“安全第一”的思想，同時(shí)解決不安全隱患，遇生產(chǎn)和安全發(fā)生矛盾時(shí)，生產(chǎn)必須服從安全，不得冒險(xiǎn)違章作業(yè)；

4、在改善勞動(dòng)條件的工程項(xiàng)目必須納入生產(chǎn)計(jì)劃，視同生產(chǎn)任務(wù)并優(yōu)先安排，在檢查生產(chǎn)計(jì)劃完成情況下，一并檢查；

二、技術(shù)部門

1、對(duì)施工生產(chǎn)中的有關(guān)技術(shù)問題負(fù)安全責(zé)任；

對(duì)改善勞動(dòng)條件、減輕笨重體力勞動(dòng)，消除噪聲、治理塵毒危害等情況，負(fù)責(zé)制定技術(shù)措施；

2、以安全生產(chǎn)全面觀點(diǎn)編制、審批施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、工藝卡，使安全措施貫穿在施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、工藝卡的內(nèi)容里。負(fù)責(zé)解決施工中的疑難問題，從技術(shù)措施上保證安全生產(chǎn)；

3、對(duì)新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新施工方法要制定相應(yīng)的安全措施和安全操作規(guī)章；

4、會(huì)同勞動(dòng)、教育部門編制安技術(shù)全教育計(jì)劃，向職工進(jìn)行安全技術(shù)教育；

5、參加安全檢查，對(duì)查出的隱患因素提出技術(shù)改進(jìn)措施，并檢查執(zhí)行情況；

6、參加傷亡事故和重大未遂事故的調(diào)查，針對(duì)事故原因提出技術(shù)措施；

三、材料供應(yīng)部門

1、供施工生產(chǎn)使用的一切機(jī)具和附件等，在購入時(shí)必須有出廠合格證明，發(fā)放時(shí)必須符合安全要求，回收后必須檢修；

2、采購的勞動(dòng)保護(hù)用品，必須符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)；

3、負(fù)責(zé)采購、采購、保管、發(fā)放和回收勞動(dòng)保護(hù)用品，并向本單位勞動(dòng)部門提供使用情況；對(duì)批準(zhǔn)的安全設(shè)施所用材料應(yīng)納入計(jì)劃，及時(shí)供應(yīng)；

4、對(duì)所屬職工經(jīng)常進(jìn)行安全意識(shí)和紀(jì)律教育；

四、勞動(dòng)部門

1、負(fù)責(zé)對(duì)來動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，修改和制定勞動(dòng)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則；

2、嚴(yán)格審查和控制上報(bào)職工加班，加熱，加點(diǎn)和營養(yǎng)補(bǔ)助，以保證職工勞逸結(jié)合和身體健康；

3、會(huì)同有關(guān)部門對(duì)新工人做好入場(chǎng)安全教育，對(duì)職工進(jìn)行定期安全教育和培訓(xùn)考核；

4、對(duì)違反勞動(dòng)紀(jì)律，影響安全生產(chǎn)者應(yīng)加強(qiáng)教育，經(jīng)說服無效或?qū)医滩桓牡膽?yīng)提出處理意見；

5、參加傷亡事故調(diào)查處理，認(rèn)真執(zhí)行對(duì)責(zé)任者（工人）的處理決定，并將處理材料歸檔；

五、財(cái)務(wù)部門

1、按國家規(guī)定要求和實(shí)際需要，按取安全技術(shù)措施費(fèi)和其他勞保用品費(fèi)用，?？顚Ｓ茫?/p>

2、負(fù)責(zé)撥給對(duì)職工進(jìn)行安全教育所需費(fèi)用；

六、教育部門

1、組織各種學(xué)習(xí)班時(shí)，都必須安排安全教育課程；

2、各企業(yè)主辦的各類專業(yè)學(xué)校，要設(shè)置勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)課程，課時(shí)不少于總課時(shí)的1%-2%；

3、將安全教育納入職工培訓(xùn)計(jì)劃，負(fù)責(zé)組織職工的安全技術(shù)培訓(xùn)和教育；

七、人事部門

1、根據(jù)本單位實(shí)際需要，配合具有一定文化程度、技術(shù)水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的安全管理人員，并注意解決新老交替問題；

2、會(huì)同有關(guān)部門對(duì)施工、技術(shù)質(zhì)量、管理人員進(jìn)行遵章守紀(jì)教育；

3、參加重大傷亡事故的調(diào)查，認(rèn)真執(zhí)行對(duì)責(zé)任者（管理人員）的處理決定，并將處理材料歸檔；

九、衛(wèi)生部門

1、經(jīng)常進(jìn)行工業(yè)衛(wèi)生宣傳教育；及時(shí)提出防暑藥物、清涼飲料配方；做好測(cè)塵，測(cè)毒工作；對(duì)從事沙塵、粉塵、有毒、高溫、高空作業(yè)人員，必須定期進(jìn)行健康檢查，做好職業(yè)病的治療工作和建檔建卡工作；

2、發(fā)生工傷事故后，積極采取搶救、治療措施，并向事故調(diào)查組提供傷勢(shì)情況；

3、組織配合有關(guān)部門對(duì)職工進(jìn)行體格普查，對(duì)特殊工種要定期做體格檢查，發(fā)現(xiàn)有不適應(yīng)某種工作的應(yīng)向有關(guān)部門提出建議，及時(shí)提出妥善處理。職業(yè)危害控制措施

一、生產(chǎn)性粉塵控制措施

（一）改革生產(chǎn)工藝

改革生產(chǎn)工藝和設(shè)備，減少產(chǎn)塵量，是生產(chǎn)過程機(jī)械化、密閉化、自動(dòng)化、是控制粉塵危害的最根本的措施。如果采用濕式作業(yè)法切割瓷磚、混凝土，減少粉塵的產(chǎn)生；使用密閉罐車儲(chǔ)運(yùn)、裝卸和輸送各種粉粒狀物料，避免在儲(chǔ)運(yùn)、裝卸、輸送過程中粉塵的飛揚(yáng)和擴(kuò)散。

（二）限制、抑制揚(yáng)塵和粉塵擴(kuò)散

降低物料落差，抑制由于正壓引起的揚(yáng)塵，對(duì)親水性的物料和粉塵盡量采用增濕、噴霧、噴蒸汽等措施，避免塵土的產(chǎn)生；對(duì)振動(dòng)篩等開放性塵源可用高壓靜電抑塵裝置有效抑制粉塵擴(kuò)散。

（三）通風(fēng)除塵

采用通風(fēng)除塵設(shè)備，改善作業(yè)點(diǎn)空氣環(huán)境，降低粉塵濃度。如在水泥攪拌機(jī)上設(shè)置通風(fēng)除塵系統(tǒng)，防治加料，排料時(shí)粉塵的擴(kuò)散；在金屬打磨臺(tái)操作的側(cè)面安裝吸塵罩，通過管道，將含塵空氣送至室外。此外，還可以利用自然通風(fēng)的原理，合理組織自然風(fēng)流，降低粉塵危害。如粉塵的發(fā)生源布置在工作地點(diǎn)自然通風(fēng)的下風(fēng)側(cè)，噴漆、鑿巖時(shí)利用門、窗、通風(fēng)巷道等構(gòu)件進(jìn)行自然通風(fēng)，降低粉塵的濃度。

（四）個(gè)體防護(hù)和個(gè)人衛(wèi)生

由于技術(shù)、工藝上的原因，某些作業(yè)地點(diǎn)的粉塵濃度達(dá)不到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的控制要求，因此，加強(qiáng)個(gè)體防護(hù)，注意個(gè)人衛(wèi)生極為重要。粉塵作業(yè)工人應(yīng)正確佩戴口罩、工作服、頭盔、吸塵器、眼鏡等防塵護(hù)具，不在工作場(chǎng)所吸煙、飲水或進(jìn)食。下班后淋浴。還應(yīng)提高個(gè)人體質(zhì)，注意預(yù)防感冒與呼吸道疾病注意休息。杜絕施工操作人員的超時(shí)工作。

（五）作業(yè)環(huán)境粉塵檢測(cè)、職工健康監(jiān)護(hù)與現(xiàn)場(chǎng)安全檢查

存在粉塵危害的企業(yè)應(yīng)建立粉塵檢測(cè)制度，定期檢測(cè)作業(yè)場(chǎng)所的粉塵濃度，切實(shí)落實(shí)綜合防塵措施，減少人員吸入塵土的機(jī)會(huì)。測(cè)塵結(jié)果必向有關(guān)主管部門和工會(huì)組織報(bào)告，定期向職工公布，并建立測(cè)塵資料檔案。

對(duì)粉塵作業(yè)工人定期體檢，做到早期檢查、早期診斷，對(duì)已確診為塵肺的患者及早調(diào)離粉塵作業(yè)，并進(jìn)行必要的治療或療養(yǎng)，平時(shí)可服用排毒洗肺的中藥防止，清除肺部污物，控制和減少塵肺的發(fā)病率。不滿十八周歲的未成年人禁止從事粉塵作業(yè)。

在檢查項(xiàng)目工程安全的同時(shí)，檢查揚(yáng)塵防護(hù)措施的落實(shí)，每月不少月一次，并指導(dǎo)施工作業(yè)人員減少揚(yáng)塵的操作方法和技巧。

（六）防塵綜合管理

裸露的場(chǎng)地和集中堆放的土方應(yīng)采取覆蓋、固化或綠化等措施。施工現(xiàn)場(chǎng)的材料和大模板等存放場(chǎng)地必須平整堅(jiān)實(shí)。

第五篇：建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定

【發(fā)布單位】建設(shè)部

【發(fā)布文號(hào)】建設(shè)部令第128號(hào) 【發(fā)布日期】2004-07-05 【生效日期】2004-07-05 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規(guī)

【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞

建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定

(建設(shè)部令第128號(hào))

《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》已于2004年6月29日經(jīng)第37次部常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自公布之日起施行。

部長 汪光燾

二○○四年七月五日

建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為了嚴(yán)格規(guī)范建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《 安全生產(chǎn)許可證條例》、《 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 國家對(duì)建筑施工企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。

建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事建筑施工活動(dòng)。

本規(guī)定所稱建筑施工企業(yè)，是指從事土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等有關(guān)活動(dòng)的企業(yè)。

第三條 國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)中央管理的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)前款規(guī)定以外的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理，并接受國務(wù)院建設(shè)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

市、縣人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理，并將監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)違法行為及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)。

第二章 安全生產(chǎn)條件

第四條 建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件：

（一）建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（二）保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入；

（三）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按照國家有關(guān)規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員；

（四）主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格；

（五）特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書；

（六）管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并考核合格；

（七）依法參加工傷保險(xiǎn)，依法為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，為從業(yè)人員交納保險(xiǎn)費(fèi)；

（八）施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)及作業(yè)場(chǎng)所和安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求；

（九）有職業(yè)危害防治措施，并為作業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝；

（十）有對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案；

（十一）有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；

（十二）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第三章 安全生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)與頒發(fā)

第五條 建筑施工企業(yè)從事建筑施工活動(dòng)前，應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定向省級(jí)以上建設(shè)主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。

中央管理的建筑施工企業(yè)（集團(tuán)公司、總公司）應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院建設(shè)主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。

前款規(guī)定以外的其他建筑施工企業(yè)，包括中央管理的建筑施工企業(yè)（集團(tuán)公司、總公司）下屬的建筑施工企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。

第六條 建筑施工企業(yè)申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)主管部門提供下列材料：

（一）建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)表；

（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

（三）第四條規(guī)定的相關(guān)文件、材料。

建筑施工企業(yè)申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料。

第七條 建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理建筑施工企業(yè)的申請(qǐng)之日起45日內(nèi)審查完畢；經(jīng)審查符合安全生產(chǎn)條件的，頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證；不符合安全生產(chǎn)條件的，不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證，書面通知企業(yè)并說明理由。企業(yè)自接到通知之日起應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整改，整改合格后方可再次提出申請(qǐng)。

建設(shè)主管部門審查建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)，涉及鐵路、交通、水利等有關(guān)專業(yè)工程時(shí)，可以征求鐵路、交通、水利等有關(guān)部門的意見。

第八條 安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延期手續(xù)。

企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，未發(fā)生死亡事故的，安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時(shí)，經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)同意，不再審查，安全生產(chǎn)許可證有效期延期3年。

第九條 建筑施工企業(yè)變更名稱、地址、法定代表人等，應(yīng)當(dāng)在變更后10日內(nèi)，到原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。

第十條 建筑施工企業(yè)破產(chǎn)、倒閉、撤銷的，應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)許可證交回原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)予以注銷。

第十一條 建筑施工企業(yè)遺失安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)立即向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)報(bào)告，并在公眾媒體上聲明作廢后，方可申請(qǐng)補(bǔ)辦。

第十二條 安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)表采用建設(shè)部規(guī)定的統(tǒng)一式樣。

安全生產(chǎn)許可證采用國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定的統(tǒng)一式樣。

安全生產(chǎn)許可證分正本和副本，正、副本具有同等法律效力。

第四章 監(jiān)督管理

第十三條 縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理。建設(shè)主管部門在審核發(fā)放施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)已經(jīng)確定的建筑施工企業(yè)是否有安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行審查，對(duì)沒有取得安全生產(chǎn)許可證的，不得頒發(fā)施工許可證。

第十四條 跨省從事建筑施工活動(dòng)的建筑施工企業(yè)有違反本規(guī)定行為的，由工程所在地的省級(jí)人民政府建設(shè)主管部門將建筑施工企業(yè)在本地區(qū)的違法事實(shí)、處理結(jié)果和處理建議抄告原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)。

第十五條 建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后，不得降低安全生產(chǎn)條件，并應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理，接受建設(shè)主管部門的監(jiān)督檢查。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)企業(yè)不再具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證。

第十六條 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，可以撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證：

（一）安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；

（二）超越法定職權(quán)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；

（三）違反法定程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；

（四）對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；

（五）依法可以撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證的其他情形。

依照前款規(guī)定撤銷安全生產(chǎn)許可證，建筑施工企業(yè)的合法權(quán)益受到損害的，建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。

第十七條 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立、健全安全生產(chǎn)許可證檔案管理制度，定期向社會(huì)公布企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證的情況，每年向同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通報(bào)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和管理情況。

第十八條 建筑施工企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。

第十九條 建設(shè)主管部門工作人員在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中，不得索取或者接受建筑施工企業(yè)的財(cái)物，不得謀取其他利益。

第二十條 任何單位或者個(gè)人對(duì)違反本規(guī)定的行為，有權(quán)向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門舉報(bào)。

第五章 罰 則

第二十一條 違反本規(guī)定，建設(shè)主管部門工作人員有下列行為之一的，給予降級(jí)或者撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）向不符合安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；

（二）發(fā)現(xiàn)建筑施工企業(yè)未依法取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事建筑施工活動(dòng)，不依法處理的；

（三）發(fā)現(xiàn)取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)不再具備安全生產(chǎn)條件，不依法處理的；

（四）接到對(duì)違反本規(guī)定行為的舉報(bào)后，不及時(shí)處理的；

（五）在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中，索取或者接受建筑施工企業(yè)的財(cái)物，或者謀取其他利益的。

由于建筑施工企業(yè)弄虛作假，造成前款第（一）項(xiàng)行為的，對(duì)建設(shè)主管部門工作人員不予處分。

第二十二條 取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)，發(fā)生重大安全事故的，暫扣安全生產(chǎn)許可證并限期整改。

第二十三條 建筑施工企業(yè)不再具備安全生產(chǎn)條件的，暫扣安全生產(chǎn)許可證并限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷安全生產(chǎn)許可證。

第二十四條 違反本規(guī)定，建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事建筑施工活動(dòng)的，責(zé)令其在建項(xiàng)目停止施工，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款；造成重大安全事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條 違反本規(guī)定，安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)，繼續(xù)從事建筑施工活動(dòng)的，責(zé)令其在建項(xiàng)目停止施工，限期補(bǔ)辦延期手續(xù)，沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；逾期仍不辦理延期手續(xù)，繼續(xù)從事建筑施工活動(dòng)的，依照本規(guī)定第二十四條的規(guī)定處罰。

第二十六條 違反本規(guī)定，建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的，沒收違法所得，處10萬元以上50萬元以下的罰款，并吊銷安全生產(chǎn)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；接受轉(zhuǎn)讓的，依照本規(guī)定第二十四條的規(guī)定處罰。

冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的，依照本規(guī)定第二十四條的規(guī)定處罰。

第二十七條 違反本規(guī)定，建筑施工企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證的，不予受理或者不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證，并給予警告，1年內(nèi)不得申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證。

建筑施工企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全生產(chǎn)許可證的，撤銷安全生產(chǎn)許可證，3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條 本規(guī)定的暫扣、吊銷安全生產(chǎn)許可證的行政處罰，由安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理機(jī)關(guān)決定；其他行政處罰，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門決定。

第六章 附 則

第二十九條 本規(guī)定施行前已依法從事建筑施工活動(dòng)的建筑施工企業(yè)，應(yīng)當(dāng)自《安全生產(chǎn)許可證條例》施行之日起（2004年1月13日起）1年內(nèi)向建設(shè)主管部門申請(qǐng)辦理建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；逾期不辦理安全生產(chǎn)許可證，或者經(jīng)審查不符合本規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，未取得安全生產(chǎn)許可證，繼續(xù)進(jìn)行建筑施工活動(dòng)的，依照本規(guī)定第二十四條的規(guī)定處罰。

第三十條 本規(guī)定自公布之日起施行。

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