第一篇：談?wù)勈晃迤陂g經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的巨大成就

“十一五”時(shí)期是我國(guó)發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年。面對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜形勢(shì)和一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，全面推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，國(guó)家面貌發(fā)生了歷史性變化。

這五年，我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力、綜合國(guó)力顯著提高。我們有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，勝利完成“十一五”規(guī)劃的主要目標(biāo)和任務(wù)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)邁上新的臺(tái)階。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到39.8萬億元，年均增長(zhǎng)11.2%，財(cái)政收入從3.16萬億元增加到8.31萬億元。載人航天、探月工程、超級(jí)計(jì)算機(jī)等前沿科技實(shí)現(xiàn)重大突破。國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)取得重大成就。

這五年，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展、人民生活明顯改善。教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)全面進(jìn)步。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5771萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力4500萬人；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入年均分別實(shí)際增長(zhǎng)9.7%和8.9%；覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系逐步健全。

這五年，改革開放取得重大進(jìn)展。重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革實(shí)現(xiàn)新突破，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制更加完善。去年對(duì)外貿(mào)易總額達(dá)到2.97萬億美元，開放型經(jīng)濟(jì)水平快速提升。這五年，我國(guó)國(guó)際地位和影響力顯著提高。我們?cè)趪?guó)際事務(wù)中發(fā)揮重要的建設(shè)性作用，有力維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益，全方位外交取得重大進(jìn)展。我們成功舉辦北京奧運(yùn)會(huì)、上海世博會(huì)，實(shí)現(xiàn)了中華民族的百年夢(mèng)想。

這些輝煌成就，充分顯示了中國(guó)特色社會(huì)主義的優(yōu)越性，展現(xiàn)了改革開放的偉大力量，極大增強(qiáng)了全國(guó)各族人民的自信心和自豪感，增強(qiáng)了中華民族的凝聚力和向心力，必將激勵(lì)我們?cè)谛碌臍v史征程上奮勇前進(jìn)。

五年來，我們主要做了以下工作：

（一）加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。我們注重把握宏觀調(diào)控的方向、重點(diǎn)和力度，牢牢掌握經(jīng)濟(jì)工作的主動(dòng)權(quán)。

“十一五”前期，針對(duì)投資增長(zhǎng)過快、貿(mào)易順差過大、流動(dòng)性過剩，以及結(jié)構(gòu)性、輸入性物價(jià)上漲等問題，采取正確的政策措施，有效防止了苗頭性問題演變成趨勢(shì)性問題、局部性問題演變成全局性問題。

近兩年，面對(duì)百年罕見的國(guó)際金融危機(jī)沖擊，我們沉著應(yīng)對(duì)、科學(xué)決策，果斷實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。堅(jiān)持實(shí)施一攬子計(jì)劃，大規(guī)模增加政府支出和實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅，大范圍實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，大力推進(jìn)自主創(chuàng)新和加強(qiáng)科技支撐，大幅度提高社會(huì)保障水平。

堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的戰(zhàn)略方針，采取鼓勵(lì)消費(fèi)的一系列政策措施，增加城鄉(xiāng)居民特別是低收入群眾收入，消費(fèi)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)。實(shí)施兩年新增4萬億元的投資計(jì)劃，其中，新增中央投資1.18萬億元。

保障性安居工程、農(nóng)村民生工程和社會(huì)事業(yè)投資占43.7%，自主創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)占15.3%，重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)占23.6%，災(zāi)后恢復(fù)重建占14.8%。

政府投資引導(dǎo)帶動(dòng)社會(huì)投資，國(guó)內(nèi)需求大幅增加，有效彌補(bǔ)外需缺口，較短時(shí)間內(nèi)扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)增速下滑趨勢(shì)，在世界率先實(shí)現(xiàn)回升向好，既戰(zhàn)勝了特殊困難、有力地保障和改善了民生，又為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）毫不放松地做好“三農(nóng)”工作，鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。中央財(cái)政“三農(nóng)”投入累計(jì)近3萬億元，年均增幅超過23%。徹底取消農(nóng)業(yè)稅和各種收費(fèi)，結(jié)束了農(nóng)民種田交稅的歷史，每年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)超過1335億元。

建立種糧農(nóng)民補(bǔ)貼制度和主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制，農(nóng)民的生產(chǎn)補(bǔ)貼資金去年達(dá)到1226億元。對(duì)重點(diǎn)糧食品種實(shí)行最低收購(gòu)價(jià)和臨時(shí)收儲(chǔ)政策，小麥、稻谷最低收購(gòu)價(jià)提高了25%到40%。嚴(yán)格保護(hù)耕地。著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。

糧食產(chǎn)量屢創(chuàng)歷史新高，去年達(dá)到1.09萬億斤，連續(xù)7年增產(chǎn)；農(nóng)民人均純收入達(dá)到5919元，實(shí)現(xiàn)持續(xù)較快增長(zhǎng)。農(nóng)村綜合改革穩(wěn)步推進(jìn)，集體林權(quán)制度改革、國(guó)有農(nóng)場(chǎng)管理體制改革全面推開。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)，完成7356座大中型和重點(diǎn)小型水庫除險(xiǎn)加固，解決2.15億農(nóng)村人口飲水安全問題，農(nóng)民的日子越過越好，農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新時(shí)代。

（三）大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益。一是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和自主創(chuàng)新。積極推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造和兼并重組，工業(yè)特別是裝備制造業(yè)總體水平和競(jìng)爭(zhēng)力明顯提高。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)迅速成長(zhǎng)。加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系，實(shí)施知識(shí)創(chuàng)新工程和技術(shù)創(chuàng)新工程，突破了一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的前沿技術(shù)、核心技術(shù)和關(guān)鍵裝備技術(shù)，一大批科研成果實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化。

服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中占比提高2.5個(gè)百分點(diǎn)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加快，五年建成鐵路新線1.6萬公里，新增公路63.9萬公里，其中高速公路3.3萬公里，新建、改擴(kuò)建機(jī)場(chǎng)33個(gè)，新建和加固堤防1.7萬公里。

二是扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。提出到2020年我國(guó)控制溫室氣體排放行動(dòng)目標(biāo)和政策措施，制定實(shí)施節(jié)能減排綜合性工作方案。大力發(fā)展清潔能源，新增發(fā)電裝機(jī)容量4.45億千瓦，其中水電9601萬千瓦、核電384萬千瓦。

關(guān)停小火電機(jī)組7210萬千瓦，淘汰了一批落后的煤炭、鋼鐵、水泥、焦炭產(chǎn)能。推進(jìn)林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)，完成造林2529萬公頃。綜合治理水土流失面積23萬平方公里，加強(qiáng)重點(diǎn)流域水污染防治、大氣污染防治和工業(yè)“三廢”治理。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。五年累計(jì)，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降19.1%，化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量分別下降12.45%、14.29%。

三是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。落實(shí)區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，頒布實(shí)施全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃，制定西部大開發(fā)新十年指導(dǎo)意見和一系列區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，推出促進(jìn)西藏和四省藏區(qū)、新疆等民族地區(qū)跨越式發(fā)展的新舉措。

中西部和東北地區(qū)發(fā)展加快，經(jīng)濟(jì)增速等主要指標(biāo)超過全國(guó)平均水平；東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，自主創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)力逐步提高；地區(qū)間基本公共服務(wù)差距趨于縮小，各具特色的區(qū)域發(fā)展格局初步形成。

（四）堅(jiān)定不移深化改革開放，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展內(nèi)在活力。財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度逐步完善，縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制初步建立。增值稅轉(zhuǎn)型全面實(shí)施，成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革順利推進(jìn)，資源稅改革啟動(dòng)試點(diǎn)，內(nèi)外資企業(yè)稅制全面統(tǒng)一。

國(guó)有大型商業(yè)銀行股份制改革順利完成，政策性金融機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村信用社改革積極推進(jìn)；平穩(wěn)解決上市公司股權(quán)分置問題，創(chuàng)業(yè)板、股指期貨和融資融券順利推出，債券市場(chǎng)穩(wěn)步發(fā)展；深入推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)改革開放；人民幣匯率形成機(jī)制改革有序推進(jìn)，跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)不斷擴(kuò)大。國(guó)有企業(yè)公司制股份制改革、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制改革取得積極進(jìn)展。郵政體制改革加快推進(jìn)。制定實(shí)施促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展和民間投資的一系列政策，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷改善，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。

不斷拓展對(duì)外開放的廣度和深度。進(jìn)出口總額年均增長(zhǎng)15.9%，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。貿(mào)易順差連續(xù)兩年下降，2010年比上年減少6.4%。利用外資水平進(jìn)一步提高。企業(yè)“走出去”步伐明顯加快，累計(jì)對(duì)外直接投資2200億美元，對(duì)外工程承包和勞務(wù)合作營(yíng)業(yè)額3352億美元。

積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制改革和區(qū)域合作機(jī)制建設(shè)，多邊、雙邊經(jīng)貿(mào)合作繼續(xù)深化。對(duì)外援助規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。對(duì)外開放有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加了就業(yè)，吸收了先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，大大提高了我國(guó)的國(guó)際地位。

（五）加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，切實(shí)保障和改善民生。始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，圍繞改善民生謀發(fā)展。把就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先位置。加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)，促進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)，做好退役軍人就業(yè)安置工作。實(shí)施勞動(dòng)合同法和就業(yè)促進(jìn)法，普遍提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)建立和諧勞動(dòng)關(guān)系。覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系建設(shè)取得突破性進(jìn)展，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)籌，實(shí)施養(yǎng)老

保險(xiǎn)關(guān)系跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，連續(xù)7年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，年均增長(zhǎng)10%，新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)覆蓋24%的縣。

積極穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，惠及4.32億城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民、8.35億農(nóng)村居民。

最低生活保障制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋，城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系基本建立，社會(huì)福利、優(yōu)撫安置、慈善和殘疾人事業(yè)取得新進(jìn)展。全國(guó)社會(huì)保障基金積累7810億元，比五年前增加5800多億元。

大力實(shí)施保障性住房建設(shè)和棚戶區(qū)改造，使1100萬戶困難家庭住上了新房。我們要持之以恒，努力讓全體人民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、住有所居。

制定和實(shí)施國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要。五年全國(guó)財(cái)政教育支出累計(jì)4.45萬億元，年均增長(zhǎng)22.4%。全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育，所有適齡兒童都能“不花錢、有學(xué)上”。義務(wù)教育階段教師績(jī)效工資制度全面實(shí)施。

中等職業(yè)教育對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)困難家庭、城市低收入家庭和涉農(nóng)專業(yè)的學(xué)生實(shí)行免費(fèi)。加快實(shí)施國(guó)家助學(xué)制度，財(cái)政投入從2006年的18億元增加到2010年的306億元，覆蓋面從高等學(xué)校擴(kuò)大到中等職業(yè)學(xué)校和普通高中，共資助學(xué)生2130萬名，還為1200多萬名義務(wù)教育寄宿生提供生活補(bǔ)助。

加快農(nóng)村中小學(xué)危房改造和職業(yè)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面提高高等教育質(zhì)量和水平，增強(qiáng)高校創(chuàng)新能力。制定并實(shí)施國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要，中央財(cái)政科技投入6197億元，年均增長(zhǎng)22.7%，取得了一系列重大成果。

大力加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。國(guó)家財(cái)政安排專項(xiàng)資金，改造和新建2.3萬所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、1500所縣醫(yī)院、500所縣中醫(yī)院和1000所縣婦幼保健院，建立了2400所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。制定并實(shí)施國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要。人口規(guī)劃目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

文化體制改革取得重要進(jìn)展。公共文化服務(wù)體系建設(shè)明顯加快，文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。哲學(xué)社會(huì)科學(xué)和新聞出版、廣播電視、文學(xué)藝術(shù)繁榮進(jìn)步。城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施建設(shè)加快，全民健身活動(dòng)蔚然成風(fēng)。法制建設(shè)全面推進(jìn)，“五五”普法順利完成。創(chuàng)新和加強(qiáng)社會(huì)管理，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。

抗擊汶川特大地震等嚴(yán)重自然災(zāi)害的斗爭(zhēng)取得重大勝利，汶川災(zāi)后恢復(fù)重建三年任務(wù)兩年基本完成，玉樹強(qiáng)烈地震和舟曲特大山洪泥石流災(zāi)后恢復(fù)重建有序推進(jìn)。經(jīng)過災(zāi)難的洗禮，中國(guó)人民更加成熟、自信、堅(jiān)強(qiáng)，中華民族百折不撓、自強(qiáng)不息的偉大精神不可戰(zhàn)勝。五年來，我們不斷深化行政管理體制改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，全面完成了新一輪政府機(jī)構(gòu)改革，深入推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府，推進(jìn)政務(wù)公開，加強(qiáng)行政問責(zé)，堅(jiān)持不懈地開展反腐敗斗爭(zhēng)，政府自身建設(shè)取得積極進(jìn)展。

過去年，我們是一步一個(gè)腳印走過來的，中國(guó)人民有理由為此感到自豪！五年的成績(jī)來之不易。這是以胡錦濤同志為總書記的黨中央總攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全黨全國(guó)各族人民共同努力奮斗的結(jié)果。

第二篇：談?wù)劇笆晃濉睍r(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的巨大成就

談?wù)劇笆晃濉睍r(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的巨大成就 2010年10月1日18時(shí)59分57秒，在全國(guó)人民的翹首盼望與熱切注視下，“嫦娥二號(hào)”沖破夜空成功發(fā)射，從而標(biāo)志著中國(guó)探月工程二期拉開了序幕。

作為2007年“嫦娥一號(hào)”、2008年載人飛船以及如今“嫦娥二號(hào)”任務(wù)測(cè)控系統(tǒng)總設(shè)計(jì)師，錢衛(wèi)平見證了我國(guó)航天事業(yè)在“十一五”期間的飛速發(fā)展。而這不過是近年來我國(guó)科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)的一個(gè)縮影。

可以說，“十一五”的五年是為全面建設(shè)小康社會(huì)夯實(shí)基礎(chǔ)的時(shí)期，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得輝煌成就的五年。

1.奮進(jìn)的五年：在國(guó)際金融危機(jī)與自然災(zāi)害的雙重挑戰(zhàn)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)再次實(shí)現(xiàn)新跨越

2006年3月，十屆全國(guó)人大四次會(huì)議審議通過了關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的第十一個(gè)五年規(guī)劃。根據(jù)規(guī)劃，“十一五”時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)確定為年均增長(zhǎng)7.5%，人均GDP比2000年翻一番。

此刻，回望“十一五”，雖然2010年尚未落幕，但前四年我國(guó)GDP已實(shí)現(xiàn)年均增長(zhǎng)11.4%，比“十五”平均增速9.8%快了1.6個(gè)百分點(diǎn)，更比世界同期水平快8.2個(gè)百分點(diǎn)。而今年上半年，我國(guó)GDP又取得了11.1%的增長(zhǎng)。專家預(yù)計(jì)，今年全年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增速應(yīng)不低于9.5%，這意味著“十一五”期間經(jīng)濟(jì)年平均增速超過10%，人均GDP比2000年翻一番的目標(biāo)也將超額實(shí)現(xiàn)。

“十一五”的五年，不僅僅是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度領(lǐng)先全球，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)格局中的地位也發(fā)生了重大變化。2009年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量居世界的位次由2005年的第四位上升到第三位，占世界經(jīng)濟(jì)總量的比重達(dá)到8.5%，比2005年上升3.6個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)入2010年，這一格局再次被重寫：二季度中國(guó)GDP超過日本，從而躍居全球第二大經(jīng)濟(jì)體。

不僅如此，2009年，我國(guó)外匯儲(chǔ)備和財(cái)政收入分別達(dá)到2.4萬億美元和6.9萬億元，位居世界前列；在全世界500種工業(yè)產(chǎn)品中，220種產(chǎn)品我國(guó)產(chǎn)量世界第一，裝備和電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模已位居世界第二；當(dāng)年外貿(mào)進(jìn)出口總額為22072.7億美元，是2005年的1.5倍，世界排位從2005年的第三位上升到第二位，其中出口額從第三位上升到第一位。

2.提升的五年：節(jié)能減排力度前所未有，四大資源環(huán)境約束性指標(biāo)有望全部實(shí)現(xiàn)

改革開放30年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)，但粗放式發(fā)展也帶來對(duì)資源的過度消耗和對(duì)環(huán)境的破壞，這使得我們不得不重新思考并探索一條可持續(xù)發(fā)展之路。

正是在這一背景下，“十一五”規(guī)劃綱要中，首次提出并明確規(guī)定了“具有法律效力”的資源環(huán)境約束性指標(biāo)：?jiǎn)挝籊DP能耗降低20%左右，非化石能源占能源消費(fèi)總量的比重達(dá)到10%左右，森林覆蓋率達(dá)到20%、主要污染物排放下降10%。目標(biāo)之具體、約束性之強(qiáng)在以往10個(gè)五年規(guī)劃中不曾有過。這些指標(biāo)不僅進(jìn)一步豐富了中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)涵，也對(duì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和方式有了硬性的規(guī)定，體現(xiàn)了政府對(duì)由量到質(zhì)的科學(xué)發(fā)展模式的追求。

3.惠民的五年：人民生活持續(xù)改善，社會(huì)保障事業(yè)快速推進(jìn)

改善民生是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的，也是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這一理念在“十一五”期間每一年的政府工作報(bào)告中都越來越充分地得以體現(xiàn)——2006年，我國(guó)全面取消農(nóng)業(yè)稅，廣大農(nóng)民從此走上減負(fù)增收的致富之路；同年，中央財(cái)政拿出1859億元投向困難群體。此后，用于民生的財(cái)政支出逐年遞增，2008年突破萬億元，2010年更是超出1.6萬億元。與此同時(shí)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療從2008年起覆蓋到了全國(guó)全部有農(nóng)業(yè)人口的縣（市、區(qū)），提前完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)。此外，“十一五”期間，國(guó)家重點(diǎn)加大政策扶持力度，免除義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)，新醫(yī)改方案惠及城鄉(xiāng)居民，基本醫(yī)療保險(xiǎn)已覆蓋全國(guó)92%以上的人口。

今年是“十一五”收官之年，站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，我們還需清醒地看到，盡管“十一五”期間我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成果，但制約經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的矛盾依然突出，特別是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變方面還存在許多結(jié)構(gòu)性問題，資源環(huán)境約束逐漸加大，收入分配機(jī)制改革面臨重重阻力。也正因?yàn)榇耍瑢?duì)于即將來到的“十二五”，我們充滿著深切的期待，也懷有一份強(qiáng)烈的責(zé)任。在全面建設(shè)小康社會(huì)的道路上，我們還需奮力前行

第三篇：我國(guó)十一五時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)

我國(guó)十一五時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)

摘要：“十一五”時(shí)期是我國(guó)發(fā)展史上極不平凡的五年，是積極應(yīng)對(duì)來自國(guó)內(nèi)外的各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、綜合國(guó)力大幅提升的五年。面對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜形勢(shì)和一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，全面推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，國(guó)家面貌發(fā)生了歷史性變化。

關(guān)鍵詞：“十一五”時(shí)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，中國(guó)共產(chǎn)黨。

國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃，是黨的十六大提出科學(xué)發(fā)展觀和全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)后的第一個(gè)五年規(guī)劃?！笆晃濉睍r(shí)期是我國(guó)發(fā)展史上極不平凡的五年，是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，戰(zhàn)勝重重困難，奮力前行，攻堅(jiān)克難，經(jīng)過了諸多嚴(yán)峻考驗(yàn)的五年。是積極應(yīng)對(duì)來自國(guó)內(nèi)外的各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、綜合國(guó)力大幅提升的五年。面對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜形勢(shì)和一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，全面推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，國(guó)家面貌發(fā)生了歷史性變化。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的巨大成就如下：第一，“十一五”前四年，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均實(shí)際增長(zhǎng)11.4%，比“十五”時(shí)期年平均增速快1.6個(gè)百分點(diǎn)；全國(guó)萬元GDP能耗累計(jì)下降15.61%。目前，“十一五”二氧化硫和化學(xué)需氧量減排目標(biāo)已提前實(shí)現(xiàn)。

第二，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的版圖在細(xì)化，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)由南向北、從東到西，一個(gè)個(gè)被圈定，一步步在展開。2009年以來，12個(gè)區(qū)域規(guī)劃先后上升到國(guó)家層面；中西部和東北的經(jīng)濟(jì)增速一舉超過東部，與全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的差距在縮小。

第三，國(guó)家把越來越多的財(cái)力用于改善人民生活的交通、教育、醫(yī)療以及社會(huì)保障等領(lǐng)域，越來越多的貧困地區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū)老百姓的生活狀況得到改善。2006—2009年，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入年均實(shí)際增長(zhǎng)分別為10.2%和8.3%。

這些輝煌成就，充分顯示了中國(guó)特色社會(huì)主義的優(yōu)越性，展現(xiàn)了改革開放的偉大力量，極大增強(qiáng)了全國(guó)各族人民的自信心和自豪感，增強(qiáng)了中華民族的凝聚力和向心力，必將激勵(lì)我們?cè)谛碌臍v史征程上奮勇前進(jìn)。

成就來之不易，經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)?；仡欉^去，迎接我們的是超乎想象的一系列嚴(yán)峻考驗(yàn)?！笆晃濉币?guī)劃一開局，“三過”問題——投資增長(zhǎng)過快、信貸投放過多、外貿(mào)順差過大，就開始考驗(yàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)。此后，通貨膨脹以及雨雪冰凍災(zāi)害、汶川特大地震等相繼登場(chǎng)。最嚴(yán)峻的考驗(yàn)在“十一五”的第三個(gè)年頭出現(xiàn)。2008年，近百年世界經(jīng)濟(jì)史上罕見的國(guó)際金融危機(jī)突然襲來，猛烈沖擊著正在高速運(yùn)行的中國(guó)經(jīng)濟(jì)快車。一時(shí)間，外貿(mào)出口大幅度下滑，部分企業(yè)陷入困境，百姓就業(yè)壓力陡增……從“過熱”到“過冷”似乎沒有過渡，中國(guó)發(fā)展的勢(shì)頭急轉(zhuǎn)直下。

面對(duì)接踵而至的困難，中央政府一方面推出包括土地、金融、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面政策的組合拳，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過熱；另一方面，通過出臺(tái)減免農(nóng)業(yè)稅等一系列惠農(nóng)政策，著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)等國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的薄弱環(huán)節(jié)。在開局之時(shí)，我們收獲了兩個(gè)好年景。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的驚濤駭浪，黨中央、國(guó)務(wù)院率先推出了力度最大的刺激經(jīng)濟(jì)的一攬子計(jì)劃，速度之快，規(guī)模之大，配套之全，前所未有。出手快，出拳重，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)一路下滑的勢(shì)頭被止住。從2009年一季度的6.1％，逐季回升到年末的近9％，畫出一個(gè)精彩的“V”形走勢(shì)。最難能可貴的是，在“保八”之戰(zhàn)中，結(jié)構(gòu)調(diào)整也未松弦。4萬億元的投資重點(diǎn)鎖定經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)，鎖定民生相關(guān)的領(lǐng)域，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃等一系列政策措施也相繼推出。這就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)走過波瀾起伏的5年交出的成績(jī)單，也是貫徹科學(xué)發(fā)展觀交出的考卷。

五年來，我們不斷深化行政管理體制改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，全面完成了新一輪政府

機(jī)構(gòu)改革，深入推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府，推進(jìn)政務(wù)公開，加強(qiáng)行政問責(zé)，堅(jiān)持不懈地開展反腐敗斗爭(zhēng)，政府自身建設(shè)取得積極進(jìn)展。

過去五年，我們是一步一個(gè)腳印走過來的，中國(guó)人民有理由為此感到自豪！五年的成績(jī)來之不易。這是以胡錦濤同志為總書記的黨中央總攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全黨全國(guó)各族人民共同努力奮斗的結(jié)果。在這里，我代表國(guó)務(wù)院，向全國(guó)各族人民，向各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界人士，表示誠(chéng)摯感謝！向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺(tái)灣同胞和海外僑胞，表示誠(chéng)摯感謝！向關(guān)心和支持中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的各國(guó)政府、國(guó)際組織和各國(guó)朋友，表示誠(chéng)摯感謝！

我們清醒地認(rèn)識(shí)到，我國(guó)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然突出。主要是：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資源環(huán)境約束強(qiáng)化，投資與消費(fèi)關(guān)系失衡，收入分配差距較大，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)，就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾并存，制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然較多；服務(wù)業(yè)增加值和就業(yè)比重、研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重沒有完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)。一些群眾反映強(qiáng)烈的問題沒有根本解決，主要是：優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源總量不足、分布不均；物價(jià)上漲壓力加大，部分城市房?jī)r(jià)漲幅過高；違法征地拆遷等引發(fā)的社會(huì)矛盾增多；食品安全問題比較突出；一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重。我們一定要以對(duì)國(guó)家和人民高度負(fù)責(zé)的精神，通過艱苦細(xì)致的工作和堅(jiān)持不懈的努力，加快解決這些問題，讓人民滿意！

回顧“十一五”時(shí)期的政府工作，我們加深了以下幾個(gè)方面的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。

一是必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。我們戰(zhàn)勝各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，靠的是發(fā)展；各領(lǐng)域取得的一切成就和進(jìn)步，靠的是發(fā)展；解決前進(jìn)道路上的困難和問題，仍然要靠發(fā)展。我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。要以人為本，把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)定不移走共同富裕道路，使發(fā)展成果惠及全體人民；堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展；加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，大力推進(jìn)自主創(chuàng)新，節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。

二是必須堅(jiān)持政府調(diào)控與市場(chǎng)機(jī)制有機(jī)統(tǒng)一。健全的市場(chǎng)機(jī)制，有效的宏觀調(diào)控，都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不可或缺的重要組成部分。市場(chǎng)作用多一些還是政府作用多一些，必須相機(jī)抉擇。在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊中，我們加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，及時(shí)糾正市場(chǎng)扭曲，彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈，防止經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大的起落，實(shí)踐證明是完全正確的。我們必須不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，激發(fā)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在活力，同時(shí)，科學(xué)運(yùn)用宏觀調(diào)控手段，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展。

三是必須堅(jiān)持統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局。在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展和對(duì)外開放不斷深化的條件下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)同世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系日益緊密，互動(dòng)和依存不斷增強(qiáng)。必須樹立世界眼光，加強(qiáng)戰(zhàn)略思維，善于從國(guó)際形勢(shì)發(fā)展變化中充分把握發(fā)展機(jī)遇，穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，利用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，統(tǒng)籌處理好國(guó)內(nèi)發(fā)展與對(duì)外開放關(guān)系，真正做到內(nèi)外兼顧、均衡發(fā)展。

四是必須堅(jiān)持把改革開放作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力。改革開放是實(shí)現(xiàn)國(guó)家強(qiáng)盛、人民幸福的必由之路，必須貫穿社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全過程。我們要以更大的決心和勇氣推進(jìn)改革，提高改革決策的科學(xué)性，增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各方面改革創(chuàng)新，從根本上破除體制機(jī)制障礙，最大限度解放和發(fā)展生產(chǎn)力，促進(jìn)社會(huì)公平正義。要堅(jiān)持把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點(diǎn)，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來，以改革促進(jìn)和諧穩(wěn)定，確保人民安居樂業(yè)、社會(huì)安寧有序、國(guó)家長(zhǎng)治久安。

盤點(diǎn)“十一五”，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)受住了各種重大挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，社會(huì)生產(chǎn)力快速發(fā)展，綜合國(guó)力大幅提升，人民生活明顯改善，社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，國(guó)際地位和影響力顯著提高，改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了新的巨大成就。特別是，在有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)巨大沖擊的同時(shí)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，更加重視民生改善和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要。

毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論，高等教育出版社。

渭南日?qǐng)?bào):“十一五”的巨大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)。

第四篇：“十一五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成就

“十一五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成就

“十一五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大成就，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，緊緊抓住發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策，實(shí)施正確而有力的宏觀調(diào)控，充分發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，使國(guó)家面貌發(fā)生新的歷史性變化。我們有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的巨大沖擊，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，并為長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)；我們戰(zhàn)勝了汶川特大地震等重大自然災(zāi)害，成功舉辦了北京奧運(yùn)會(huì)和上海世博會(huì)，勝利完成了“十一五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)和任務(wù)。經(jīng)過五年努力奮斗，我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力快速發(fā)展，綜合國(guó)力大幅提升，人民生活明顯改善，國(guó)際地位和影響力顯著提高，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得重大進(jìn)展，譜寫了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新篇章。五年取得的成績(jī)來之不易，積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，創(chuàng)造的精神財(cái)富影響深遠(yuǎn)。

中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào)

（2010年10月18日中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議通過）

新華社北京10月18日電 中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議，于2010年10月15日至18日在北京舉行。

出席這次全會(huì)的有，中央委員202人，候補(bǔ)中央委員163人。中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席了會(huì)議。黨的十七大代表中部分基層同志和專家學(xué)者也列席了會(huì)議。全會(huì)由中央政治局主持。中央委員會(huì)總書記胡錦濤作了重要講話。

全會(huì)聽取和討論了胡錦濤受中央政治局委托作的工作報(bào)告，審議通過了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》。溫家寶就《建議（討論稿）》向全會(huì)作了說明。全會(huì)充分肯定黨的十七屆四中全會(huì)以來中央政治局的工作。一致認(rèn)為，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來的嚴(yán)重影響和國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境的深刻變化，中央政治局全面貫徹黨的十七大和十七屆一中、二中、三中、四中全會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國(guó)各族人民，隆重慶祝中華人民共和國(guó)成立60周年，有效實(shí)施應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊的一攬子計(jì)劃，有針對(duì)性地加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，鞏固和發(fā)展應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊的成效，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，著力保障和改善民生，有力應(yīng)對(duì)玉樹強(qiáng)烈地震、舟曲特大山洪泥石流等嚴(yán)重自然災(zāi)害，勝利完成全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，成功舉辦上海世博會(huì)，黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)和各項(xiàng)工作取得新的顯著進(jìn)展。

全會(huì)認(rèn)為，“十二五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。深刻認(rèn)識(shí)并準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外形勢(shì)新變化新特點(diǎn)，科學(xué)制定“十二五”規(guī)劃，對(duì)于繼續(xù)抓住和用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展，對(duì)于奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，具有十分重要的意義。

全會(huì)高度評(píng)價(jià)“十一五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的巨大成就，認(rèn)為我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，緊緊抓住發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策，實(shí)施正確而有力的宏觀調(diào)控，充分發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，使國(guó)家面貌發(fā)生新的歷史性變化。經(jīng)過五年努力奮斗，我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力快速發(fā)展，綜合國(guó)力大幅提升，人民生活明顯改善，國(guó)際地位和影響力顯著提高，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得重大進(jìn)展，譜寫了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新篇章。五年取得的成績(jī)來之不易，積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，創(chuàng)造的精神財(cái)富影響深遠(yuǎn)。

全會(huì)深入分析了今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，強(qiáng)調(diào)綜合判斷國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，既面臨難得的歷史機(jī)遇，也面對(duì)諸多可以預(yù)見和

難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。我們要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和憂患意識(shí)，科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律，主動(dòng)適應(yīng)環(huán)境變化，有效化解各種矛盾，更加奮發(fā)有為地推進(jìn)我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。

全會(huì)指出，制定“十二五”規(guī)劃，必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)新變化，順應(yīng)各族人民過上更好生活新期待，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，深化改革開放，保障和改善民生，鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊成果，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，為全面建成小康社會(huì)打下具有決定性意義的基礎(chǔ)。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，在當(dāng)代中國(guó)，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求，就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)公平正義。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的一場(chǎng)深刻變革，必須貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向，堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐，堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)，堅(jiān)持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

全會(huì)綜合考慮未來發(fā)展趨勢(shì)和條件，提出了今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)：經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進(jìn)展，城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加，社會(huì)建設(shè)明顯加強(qiáng)，改革開放不斷深化，使我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，綜合國(guó)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力顯著提高，人民物質(zhì)文化生活明顯改善，全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)更加牢固。

全會(huì)提出，要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，建立擴(kuò)大消費(fèi)需求的長(zhǎng)效機(jī)制，調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加快形成消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新局面。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)，拓寬農(nóng)民增收渠道，完善農(nóng)村發(fā)展體制機(jī)制，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園。要發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，改造提升制造業(yè)，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)和綜合運(yùn)輸體系建設(shè)，全面提高信息化水平，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。要促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，完善城市化布局和形態(tài)，加強(qiáng)城鎮(zhèn)化管理，加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)扶持力度，構(gòu)筑區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、主體功能定位清晰、國(guó)土空間高效利用、人與自然和諧相處的區(qū)域發(fā)展格局。要加快建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)、提高生態(tài)文明水平，積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)資源節(jié)約和管理，加大環(huán)境保護(hù)力度，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。要深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，加快教育改革發(fā)展，建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)科技和人力資源基礎(chǔ)。

全會(huì)提出，著力保障和改善民生，必須逐步完善符合國(guó)情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，提高政府保障能力，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。要加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、建立健全基本公共服務(wù)體系，促進(jìn)就業(yè)和構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，合理調(diào)整收入分配關(guān)系，努力提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，全面做好人口工作，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，正確處理人民內(nèi)部矛盾，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

全會(huì)提出，文化是一個(gè)民族的精神和靈魂，是國(guó)家發(fā)展和民族振興的強(qiáng)大力量。要推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮、提升國(guó)家文化軟實(shí)力，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，提高全民族文明素質(zhì)，推進(jìn)文化創(chuàng)新，深化文化體制改革，增強(qiáng)文化發(fā)展活力，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，滿足人民群眾

不斷增長(zhǎng)的精神文化需求，基本建成公共文化服務(wù)體系，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮文化引導(dǎo)社會(huì)、教育人民、推動(dòng)發(fā)展的功能，建設(shè)中華民族共有精神家園，增強(qiáng)民族凝聚力和創(chuàng)造力。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，改革是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力，必須以更大決心和勇氣全面推進(jìn)各領(lǐng)域改革，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革，加快推進(jìn)文化體制、社會(huì)體制改革，使上層建筑更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展變化，為科學(xué)發(fā)展提供有力保障。要堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，推進(jìn)行政體制改革，加快財(cái)稅體制改革，深化金融體制改革，深化資源性產(chǎn)品價(jià)格和要素市場(chǎng)改革，加快社會(huì)事業(yè)體制改革。要實(shí)施互利共贏的開放戰(zhàn)略、進(jìn)一步提高對(duì)外開放水平，優(yōu)化對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，提高利用外資水平，加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和區(qū)域合作，以開放促發(fā)展、促改革、促創(chuàng)新，積極創(chuàng)造參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的根本保證。必須加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力和水平。各級(jí)黨委要準(zhǔn)確把握發(fā)展趨勢(shì)，科學(xué)謀劃發(fā)展藍(lán)圖，努力創(chuàng)新發(fā)展模式，加強(qiáng)對(duì)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實(shí)提高發(fā)展質(zhì)量。全體共產(chǎn)黨員要堅(jiān)定不移貫徹黨的理論和路線方針政策，牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念。切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，帶領(lǐng)廣大群眾推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅(jiān)持黨的群眾路線，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，樹立正確政績(jī)觀，努力做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。要加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，大力弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，以優(yōu)良黨風(fēng)凝聚黨心民心，形成推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的強(qiáng)大力量。、全會(huì)決定，增補(bǔ)習(xí)近平為中央軍事委員會(huì)副主席。

全會(huì)按照黨章規(guī)定，決定遞補(bǔ)中央委員會(huì)候補(bǔ)委員焉榮竹為中央委員會(huì)委員。

全會(huì)審議并通過了《中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)關(guān)于康日新問題的審查報(bào)告》，決定撤銷康日新中央委員會(huì)委員職務(wù)，確認(rèn)中央政治局2009年12月29日作出的給予康日新開除黨籍的處分。

第五篇：如何全面認(rèn)識(shí)十一五期間我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)

如何全面認(rèn)識(shí)十一五期間我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)

“十一五”時(shí)期我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力快速發(fā)展，綜合國(guó)力大幅提升，人民生活明顯改善，國(guó)際地位和影響力顯著提高，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)等取得重大進(jìn)展，譜寫了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新篇章。1.國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。2.統(tǒng)籌東中西部共同發(fā)展。“十一五”期間，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的版圖在細(xì)化，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)由南向北、從東到西，一個(gè)個(gè)被圈定，一步步在展開。3.人民共享發(fā)展成果。

五年來我們?nèi)〉玫某煽?jī)來之不易，積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，創(chuàng)造的精神財(cái)富影響深遠(yuǎn)。主要是：注重把抓住發(fā)展機(jī)遇和創(chuàng)新發(fā)展理念、發(fā)展模式有機(jī)結(jié)合起來，努力實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展；注重處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，努力提高全社會(huì)資源配置效率；注重處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和收入分配的關(guān)系，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)和社會(huì)和諧穩(wěn)定；注重把維護(hù)中央權(quán)威和發(fā)揮地方積極性統(tǒng)一起來，努力增強(qiáng)政策執(zhí)行力和發(fā)展活力；注重統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放，努力實(shí)現(xiàn)互利共贏。

必須保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，有利于提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，有利于不斷提高人民生活水平，也有利于增強(qiáng)人們對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景的信心。我們要把各方面加快發(fā)展的積極性保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。要以提高質(zhì)量和效益為中心，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。必須提高自主創(chuàng)新能力，加快建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，把自主創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的著力點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收，采用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高企業(yè)的規(guī)模效益和競(jìng)爭(zhēng)力。必須促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。必須落實(shí)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力，增加農(nóng)民收入；加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加快改善農(nóng)村面貌，促進(jìn)城鄉(xiāng)同步發(fā)展。要繼續(xù)推進(jìn)西部大開發(fā)，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，促進(jìn)中部地區(qū)崛起，鼓勵(lì)東部地區(qū)率先發(fā)展，使地區(qū)間人均GDP、居民生活水平和公共服務(wù)的相對(duì)差距逐步縮小。要加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加大污染治理和環(huán)境保護(hù)力度。

必須加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)。要按照和諧社會(huì)的要求，正確處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾，認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，千方百計(jì)增加就業(yè)，建立健全社會(huì)保障體系，完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，更加注重社會(huì)公平，認(rèn)真研究解決群眾看病難看病貴問題，強(qiáng)化對(duì)食品、藥品等的監(jiān)管。

必須不斷深化改革開放。著力推進(jìn)行政管理體制改革，堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，推進(jìn)財(cái)政稅收體制改革，加快金融體制改革，加強(qiáng)現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)，形成有利于轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、促進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制，完善落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的體制保障

怎樣認(rèn)識(shí)“十一五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的巨大成就？

2010-12-

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“十一五”時(shí)期是我國(guó)發(fā)展史上極不平凡的5年，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外環(huán)境和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，在中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們辦成了一系列大事、辦好了一系列喜事、辦妥了一系列難事。我們有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的巨大沖擊，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，并為長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。我們奪取了抗擊南方雨雪冰凍災(zāi)害、汶川地震、玉樹地震和舟曲泥石流等重大自然災(zāi)害斗爭(zhēng)的勝利，依法堅(jiān)決平息和妥善處理拉薩“3?14”事件和烏魯木齊“7?5”事件，成功舉辦北京奧運(yùn)會(huì)和上海世博會(huì)，隆重慶祝新中國(guó)成立60周年和改革開放30周年，勝利完成“十一五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)和任務(wù)。我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力快速發(fā)展，綜合國(guó)力大幅提升，人民生活明顯改善，國(guó)家面貌發(fā)生新的歷史性變化，國(guó)際地位和影響力顯著提高。

第一，這5年是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的時(shí)期之一。改革開放30多年來我國(guó)經(jīng)濟(jì)平均增長(zhǎng)9.9%，“十一五”時(shí)期前4年即2006—2009年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)平均增長(zhǎng)11.4%，目前經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)平均增速有望保持兩位數(shù)，這是非常了不起的成績(jī)。2009年我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過3700美元，2010年可望達(dá)到4000美元。按照世界銀行的口徑，我國(guó)正在進(jìn)入中等偏上收入國(guó)家行列。同時(shí)，這5年是我國(guó)節(jié)能減排力度和成效最大的時(shí)期之一。2006—2009年，化學(xué)需氧量排放量減少9.99%，二氧化硫排放量減少13.14%，已經(jīng)提前一年完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗下降15.61%，也十分難得，表明我國(guó)在建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)上取得了重要進(jìn)展。

第二，這5年是我國(guó)社會(huì)事業(yè)發(fā)展最好的時(shí)期之一。社會(huì)保章體系建設(shè)得到明顯加強(qiáng)，形成了以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點(diǎn)，以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利為基礎(chǔ)，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充的社會(huì)保障體系框架，社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)不斷增加，覆蓋范圍從城鎮(zhèn)擴(kuò)大到農(nóng)村，從國(guó)有單位擴(kuò)大到各類所有制單位，從正式職工擴(kuò)大到城鄉(xiāng)居民，為促進(jìn)社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)。教育發(fā)展和改革取得重要進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育，中等職業(yè)教育快速發(fā)展，高等教育大眾化進(jìn)一步提高，推進(jìn)教育公平邁出重要步伐?？萍纪度朊黠@增加，自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)進(jìn)展順利，科技成果大量涌現(xiàn)，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用更加凸顯。文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。其他各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)也取得新成就。

第三，這5年是人民生活水平提高最快的時(shí)期之一。盡管受到國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，這5年我國(guó)就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定，城鎮(zhèn)就業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%略高一點(diǎn)的水平。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，城鄉(xiāng)居民收入較快增長(zhǎng)，人民生活明顯改善。2006—2009年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入累計(jì)實(shí)際增長(zhǎng)47%，農(nóng)村居民人均純收入累計(jì)實(shí)際增長(zhǎng)38%。居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的趨勢(shì)明顯，在消費(fèi)支出中吃穿用比例下降，住行比例上升。城鎮(zhèn)居民消費(fèi)支出的恩格爾系數(shù)由2005年的36.7%下降到2009年的36.5%，農(nóng)村居民消費(fèi)恩格爾系數(shù)由45.5%下降到41.0%，汽車迅速進(jìn)入家庭，私人載客汽車擁有量從2005年的1384萬輛增加到2009年的3808萬輛，人均住房面積持續(xù)擴(kuò)大，居民消費(fèi)質(zhì)量明顯提高。

第四，這5年是我國(guó)國(guó)際地位提升最快的時(shí)期之一。2009年．我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量從2005年的世界第四位上升到第三位，有望在“十一五”期末進(jìn)一步接近或略超日本躍居世界第二位，外貿(mào)出口額從2005年的世界第三位上升到世界第一位，國(guó)家外匯儲(chǔ)備從2005年的世界第二位上升到世界第一位。其他許多經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在國(guó)際上的排位也有進(jìn)步。特別是我國(guó)有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)巨大沖擊，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，并積極參與應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的國(guó)際合作，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和復(fù)蘇作出了重要貢獻(xiàn)，產(chǎn)生了廣泛而積極的影響。

這5年，我們?nèi)〉玫某煽?jī)來之不易，積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，創(chuàng)造的精神財(cái)富影響深遠(yuǎn)。繼往開來，全國(guó)各族人民正昂首闊步走在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的道路上。

會(huì)議高度評(píng)價(jià)了“十一五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的巨大成就，審查批準(zhǔn)了《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》。大家一致認(rèn)為，“十二五”規(guī)劃綱要深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，明確了“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)和重大舉措，描繪了未來五年社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉藍(lán)圖，是今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)性文件。大家強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)劃綱要，全面實(shí)施規(guī)劃綱要，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展取得新的顯著進(jìn)步，推動(dòng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，為實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)貢獻(xiàn)智慧和力量。

吳邦國(guó)說，會(huì)議認(rèn)真總結(jié)了形成中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的重大意義和基本經(jīng)驗(yàn)。大家一致認(rèn)為，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的形成，是我國(guó)社會(huì)主義民主法制建設(shè)史上的重要里程碑，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度逐步走向成熟的重要標(biāo)志，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。大家強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以往的成功經(jīng)驗(yàn)和有益做法，在新的起點(diǎn)上進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作，推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法，不斷完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。要更加注重法律的有效實(shí)施，維護(hù)憲法和法律的權(quán)威和尊嚴(yán)，推進(jìn)依法行政和公正司法，增強(qiáng)全社會(huì)的法律意識(shí)和法治觀念，全面實(shí)施依法治國(guó)基本方略，努力建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。

吳邦國(guó)最后說，我們奏響的時(shí)代凱歌強(qiáng)勁而嘹亮，我們繪就的發(fā)展藍(lán)圖絢麗而輝煌。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，同心同德，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，以優(yōu)異的成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年，為實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期良好開局，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面而努力奮斗！

全會(huì)高度評(píng)價(jià)“十一五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的巨大成就，認(rèn)為我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，緊緊抓住發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策，實(shí)施正確而有力的宏觀調(diào)控，充分發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，使國(guó)家面貌發(fā)生新的歷史性變化。

深刻認(rèn)識(shí)并準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外形勢(shì)新變化新特點(diǎn)，科學(xué)制定“十二五”規(guī)劃，對(duì)于繼續(xù)抓住和用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展，對(duì)于奪取全面

準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)了全會(huì)精神實(shí)質(zhì) 一是要深入領(lǐng)會(huì)和把握我國(guó)“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的巨大成就、積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)造的精神財(cái)富。二是要深刻領(lǐng)會(huì)把握“

黨的十七屆五中全會(huì)高度評(píng)價(jià)了“十一五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的巨大成便和積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)。學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，努力實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，為全面建成小康社會(huì)打下具有決定性意義的基礎(chǔ)，便必須全面準(zhǔn)確評(píng)價(jià)“十一五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的巨大成便，全面準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

5年攻堅(jiān)克難，砥礪奮進(jìn)，取得的成績(jī)來之不易，積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，創(chuàng)造的精神財(cái)富影響深遠(yuǎn)。“十一五”時(shí)期，既是廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要時(shí)期，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)最為困難、最為復(fù)雜的時(shí)期。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行影響，面對(duì)接踵而至的干旱、嚴(yán)重雨雪冰凍災(zāi)難、洪澇災(zāi)難等自然災(zāi)難，自治區(qū)黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民，緊緊捉住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，變壓力為動(dòng)力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，齊心協(xié)力，沉著應(yīng)對(duì)，經(jīng)受住了嚴(yán)峻考驗(yàn)。這5年，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了發(fā)展良好勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)了廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)、重大項(xiàng)目和交通建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、改革開放合作、節(jié)能減排和科技進(jìn)步、保障和改善民生等工作的“六個(gè)突破”；全區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值等6項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)將實(shí)現(xiàn)翻番。

在取得經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的巨大成便的同時(shí)，積累了應(yīng)對(duì)復(fù)雜經(jīng)濟(jì)環(huán)境和形勢(shì)的寶貴經(jīng)驗(yàn)。這些成績(jī)的取得實(shí)屬不易，是我區(qū)實(shí)施“十二五”規(guī)劃、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；取得的經(jīng)驗(yàn)十分寶貴，是我們應(yīng)對(duì)新情況、完成新任務(wù)、實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)的一筆巨大精神財(cái)富，必須全面領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真總結(jié)，深刻把握。

學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會(huì)精神，準(zhǔn)確把握“十一五”時(shí)期取得的巨大成便和經(jīng)驗(yàn)，準(zhǔn)確把握“十二五”規(guī)劃實(shí)施的新特點(diǎn)新趨勢(shì)，科學(xué)判斷后金融危機(jī)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境和形勢(shì)，對(duì)我們捉住新機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展具有十分重要的意義。全面領(lǐng)會(huì)“十一五”時(shí)期我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的巨大成便，既要全面、準(zhǔn)確地總結(jié)成績(jī)，弄清楚“家底”，認(rèn)清發(fā)展的有利條件；也要對(duì)不利因素、存在的問題、發(fā)展的深層次矛盾有清醒的認(rèn)識(shí)，做到心中有數(shù)；既要堅(jiān)持已被發(fā)展實(shí)踐證實(shí)是有效的寶貴經(jīng)驗(yàn)和做法，并進(jìn)一步完善，更要認(rèn)真分析總結(jié)失誤，從中吸取教訓(xùn)，始終保持清醒的頭腦。要增強(qiáng)憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)，以更加昂揚(yáng)的斗志，奮發(fā)有為的精神，迎接新的挑戰(zhàn)，奪取新勝利。

發(fā)展是一個(gè)連續(xù)不斷的過程，今天的發(fā)展是明天發(fā)展的“階梯”。讓我們?cè)诮衲曜詈髢蓚€(gè)多月里奮力沖刺，為“十一五”寫下完美句號(hào)，為實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局做好預(yù)備。