第一篇：關(guān)于實行企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的通知

文章標題：關(guān)于實行企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的通知

村轄各企業(yè)單位：

根據(jù)國家、及的規(guī)定要求，為進一步加強安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，強化我村各企業(yè)的安全生產(chǎn)意識，保障人民生命財產(chǎn)的安全，確保眾涇村經(jīng)濟建設(shè)的繁榮、穩(wěn)定及可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)研究決定在全村家具生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)內(nèi)實行安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度，具體事項如下：

一、依據(jù)的第三十五條及國家有關(guān)規(guī)定，對礦山、道路交通運輸、煙花爆竹等危險性較大領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位，實行安全風(fēng)險抵押金制度。我村企業(yè)主要領(lǐng)域是家具生產(chǎn)、儲存、銷售，加上有十多家化工廠及兩家電鍍企業(yè)，存在較多的危險源及高毒源，各類火災(zāi)和工傷、生產(chǎn)傷亡事故屢有發(fā)生，通過實行這一制度，進一步強化各企業(yè)法人、個體工商戶業(yè)主的安全生產(chǎn)意識，依托安全管理網(wǎng)絡(luò)，使生產(chǎn)安全得到有效監(jiān)控，促進我村經(jīng)濟建設(shè)的健康有序發(fā)展。[此篇文章來源于好范文 wenmi114.com-004km.cn-好范文 wenmi114.com-幫您找文章，12小時內(nèi)解決您的文章需求]

二、實行范圍。全村各家具企業(yè)、個體工商戶及家具生產(chǎn)配套企業(yè)都必須實行安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度。通過這一制度的實行，明確安全責(zé)任，強化安全生產(chǎn)意識，有效遏制各類事故的發(fā)生。

三、家具企業(yè)、個體工商戶安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的實行標準。以各單位生產(chǎn)經(jīng)營場所面積、生產(chǎn)職工人數(shù)為依據(jù)，具體為：1.職工人數(shù)在20人以下，或廠房面積在200M2以下，每個（戶）企業(yè)上交5000元；2.職工人數(shù)20人以上、50人以下，或廠房面積在200M2以上、500M2以下，每個（戶）企業(yè)上交10000元；3.職工人數(shù)在50人以上、100人以下，或廠房面積在500M2以上、1000M2以下，每個（戶）企業(yè)上交15000元；4.職工人數(shù)在100人以上，或廠房面積在1000M2以上，每個（戶）企業(yè)上交20000元的標準收取風(fēng)險抵押金。風(fēng)險抵押金由村安全科統(tǒng)一收取。

四、風(fēng)險抵押金的管理與考核。風(fēng)險抵押金實行?？顚Ｓ?，設(shè)立專門的銀行帳號，任何個人不得擠占和挪用。村在年終時對各類家具企業(yè)進行考核（考核細則另行制定），并將考核的結(jié)果情況對各家具企業(yè)進行公布。

實行家具企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度是進一步健全安全生產(chǎn)制度的一個方面，主要是努力打造講安全、創(chuàng)品牌、樹形象的良好氛圍。各家具企業(yè)要進一步提高安全生產(chǎn)意識，減少各類事故的發(fā)生，確保人民生命財產(chǎn)的安全。望各家具企業(yè)認真遵照執(zhí)行。

特此通知。

**市相城區(qū)元和街道眾涇村

二○○五年十二月十日

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第二篇：安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金

附件：

武漢市企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理

實施細則（試行）

第一條 為強化企業(yè)安全生產(chǎn)意識，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，規(guī)范安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的管理，保證生產(chǎn)安全事故搶險、救災(zāi)工作的順利進行，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》（國發(fā)[2004]2號）、《財政部、國家安監(jiān)總局、中國人民銀行關(guān)于印發(fā)<企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理暫行辦法>的通知》（財建[2006]369號）和《武漢市人民政府關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的通知》（武政[2006]50號），結(jié)合我市實際，制定本細則。

第二條 本細則適用于本市行政區(qū)域內(nèi)從事非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)。

第三條 本細則所稱安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金（以下簡稱風(fēng)險抵押金），是指企業(yè)以其法人或合伙人名義將本企業(yè)資金專戶存儲，用于本企業(yè)生產(chǎn)安全事故搶險、救災(zāi)和善后處理的專項資金。

第四條 風(fēng)險抵押金的存儲：

（一）風(fēng)險抵押金按以下標準存儲：

1、危險化學(xué)品

（1）危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)按年銷售額存儲。年銷售額1000萬元以下的，存儲10萬元；年銷售額1000－5000萬元（含1000萬元）的，存儲20萬元；年銷售額5000萬元－1億元（含5000萬元）的，存儲50萬元；年銷售額1億元以上（含1億元）的，存儲100萬元。

（2）危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)按年銷售額存儲。年銷售額在180萬元以下的，存儲5萬元；年銷售額180―500萬元（含180萬元）的，存儲8萬元；年銷售額500―1000萬元（含500萬元）的，存儲15萬元；年銷售額1000―3000萬元（含1000萬元）的，存儲25萬元；年銷售額3000―5000萬元（含3000萬元）的，存儲50萬元；年銷售額5000萬元以上（含5000萬元）的，存儲80萬元。

（二）風(fēng)險抵押金由企業(yè)應(yīng)按時足額存儲，企業(yè)不得因變更企業(yè)法定代表人或合伙人、停產(chǎn)整頓等情況遲（緩）存、少存或不存風(fēng)險抵押金，也不得以任何形式向職工攤派風(fēng)險抵押金。

（三）風(fēng)險抵押金實行專戶存儲。企業(yè)到經(jīng)市、區(qū)級安監(jiān)部門及同級財政部門指定的風(fēng)險抵押金代理銀行（以下簡稱代理銀行）開設(shè)風(fēng)險抵押金專戶，將風(fēng)險抵押金一次性存入代理銀行風(fēng)險抵押金專戶；企業(yè)可以在本細則規(guī)定的風(fēng)險抵押金使用范圍內(nèi)，經(jīng)注冊所在地安監(jiān)部門核準，按國家關(guān)于現(xiàn)金管理的規(guī)定通過該賬戶支取現(xiàn)金。

（四）原有企業(yè)，在本細則施行后三個月內(nèi)辦結(jié)存儲手續(xù)；新開辦企業(yè)，在取得安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證前辦結(jié)存儲手續(xù)。

（五）跨市、區(qū)經(jīng)營的企業(yè)，在企業(yè)注冊地已存儲風(fēng)險抵押金并能出示有效證明的，不再另外存儲風(fēng)險抵押金。

第五條 風(fēng)險抵押金的管理

（一）風(fēng)險抵押金實行分級管理，由市、區(qū)兩級安監(jiān)部門及同級財政部門按照屬地原則共同負責(zé)。市安監(jiān)局負責(zé)中央在漢（國家另有規(guī)定的除外）、省屬、市屬企業(yè)風(fēng)險抵押金的管理，區(qū)級安監(jiān)部門負責(zé)上述企業(yè)以外的其他企業(yè)風(fēng)險抵押金的管理。

（二）風(fēng)險抵押金應(yīng)當(dāng)專戶存儲、?？顚Ｓ?、專帳核算，任何單位和個人不得截留和挪用。安監(jiān)部門、同級財政部門及其工作人員有挪用風(fēng)險抵押金等違反本實施意見及國家有關(guān)法律、法規(guī)行為的，依照國家有關(guān)規(guī)定進行處理。

（三）企業(yè)持續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營期間，當(dāng)年未發(fā)生生產(chǎn)安全事故、沒有動用風(fēng)險抵押金的，風(fēng)險抵押金自然結(jié)轉(zhuǎn)，下年不再增加存儲。當(dāng)年發(fā)生生產(chǎn)安全事故、動用風(fēng)險抵押金的，企業(yè)應(yīng)在接到安監(jiān)部門通知后一個月內(nèi)按規(guī)定標準將風(fēng)險抵押金補齊。

（四）企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模如發(fā)生較大變化，經(jīng)本級安監(jiān)部門及同級財政部門核準，應(yīng)當(dāng)于下第一

季度結(jié)束前按照調(diào)整后的差額補存(退還)風(fēng)險抵押金。

（五）企業(yè)依法關(guān)閉、破產(chǎn)等原因停止生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)入其他行業(yè)的，在企業(yè)提出申請，并經(jīng)過市、區(qū)安監(jiān)部門及同級財政部門核準后，企業(yè)可以按照國家有關(guān)規(guī)定自主支配其風(fēng)險抵押金專戶結(jié)存資金。企業(yè)停止生產(chǎn)經(jīng)營時遺留有安全隱患的，必須在隱患消除后，方可自主支配風(fēng)險抵押金。

企業(yè)實施產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者公司制改建的，其存儲的風(fēng)險抵押金仍按照本實施細則管理和使用。

（六）風(fēng)險抵押金產(chǎn)生的利息按年返還企業(yè)。

（七）風(fēng)險抵押金實際支出時適用的稅務(wù)處理辦法按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。具體會計核算問題，按照國家統(tǒng)一會計制度處理。

（八）下第一季度結(jié)束前，區(qū)級安監(jiān)部門及同級財政部門應(yīng)當(dāng)將上本地區(qū)風(fēng)險抵押金存儲、使用、管理有關(guān)情況報市安監(jiān)局及財政局備案。

（九）代理銀行應(yīng)每月按時向安監(jiān)部門和財政部門報送風(fēng)險抵押金存儲和支付情況報表。

第六條 風(fēng)險抵押金的使用

（一）企業(yè)風(fēng)險抵押金的使用范圍為：

1、為處理本企業(yè)生產(chǎn)安全事故而直接發(fā)生的搶險、救災(zāi)費用支出；

2、為處理本企業(yè)生產(chǎn)安全事故善后事宜而直接發(fā)生的費用支出。

（二）企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后產(chǎn)生的搶險、救災(zāi)及善后處理費用，全部由企業(yè)負擔(dān)，原則上應(yīng)當(dāng)由企業(yè)先行支付，確實需要動用風(fēng)險抵押金專戶資金的，經(jīng)本級安監(jiān)部門及同級財政部門批準，由代理銀行具體辦理有關(guān)手續(xù)。

（三）發(fā)生下列情形之一的，市、區(qū)安監(jiān)部門及同級財政部門可以根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)安全事故搶險、救災(zāi)及善后處理工作需要，將風(fēng)險抵押金部分或者全部轉(zhuǎn)作事故搶險、救災(zāi)和善后處理所需資金：

1、企業(yè)負責(zé)人在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后逃逸的；

2、企業(yè)在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，未在規(guī)定時間內(nèi)主動承擔(dān)責(zé)任，支付搶險、救災(zāi)及善后處理費用的。

第七條 區(qū)級安監(jiān)部門及同級財政部門可以根據(jù)本細則制定具體操作辦法。

第八條 不屬于本細則第二條規(guī)定范圍的企業(yè)集團，其內(nèi)部分公司、車間屬于規(guī)定范圍的，參照本辦法執(zhí)行。

第九條 本細則由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市財政局負責(zé)解釋。

第十條 本細則自下發(fā)之日起施行。

發(fā)布時間：2009-01-20

第三篇：企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理實施辦法(廣東)

關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理實施辦法（暫行）

發(fā)文單位：廣東省財政廳 廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 發(fā)布日期：2007-6-7 執(zhí)行日期：2007-7-1

（廣東省財政廳廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2007年6月7日以粵財工（2007）110號發(fā)布自2007年7月1日起施行）

第一章 總則

第一條 為了強化企業(yè)安全生產(chǎn)意識，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，規(guī)范安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的管理，保證生產(chǎn)安全事故搶險、救災(zāi)工作的順利進行，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》（國發(fā)（2004）2號）、《廣東省人民政府關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》（粵府（2004）122號）和財政部、安全監(jiān)管總局、人民銀行《關(guān)于印發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理暫行辦法的通知》（財建（2006）369號）的要求，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱企業(yè)，是指礦山（煤礦除外）、交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)或領(lǐng)域從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)。

本辦法所稱安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金（以下簡稱風(fēng)險抵押金），是指企業(yè)以其法人或合伙人名義將本企業(yè)資金專戶存儲，用于本企業(yè)生產(chǎn)安全事故搶險、救災(zāi)和善后處理的專項資金。

第二章 風(fēng)險抵押金的存儲

第三條 各地級以上市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級財政部門按照以下標準，結(jié)合企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營期間的規(guī)模大小和行業(yè)特點，綜合考慮產(chǎn)量、從業(yè)人數(shù)、銷售收入等因素，確定具體存儲金額：

（一）小型企業(yè)存儲金額不低于人民幣30萬元（不含30萬元）；

（二）中型企業(yè)存儲金額不低于人民幣100萬元（不含100萬元）；

（三）大型企業(yè)存儲金額不低于人民幣150萬元（不含150萬元）；

（四）特大型企業(yè)存儲金額不低于人民幣200萬元（不含200萬元）。

風(fēng)險抵押金存儲原則上不超過500萬元。

企業(yè)規(guī)模劃分標準按照國家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。

本辦法實施前，地級以上市人民政府有關(guān)部門制定的風(fēng)險抵押金存儲標準高于本辦法規(guī)定標準的，仍然按照原標準執(zhí)行，并按規(guī)定程序報有關(guān)部門備案。

第四條 風(fēng)險抵押金按照以下規(guī)定存儲：

（一）風(fēng)險抵押金由企業(yè)按時足額存儲。企業(yè)不得因變更企業(yè)法定代表人或合伙人、停產(chǎn)整頓等情況遲（緩）存、少存或不存風(fēng)險抵押金，也不得以任何形式向職工攤派風(fēng)險抵押金。

（二）風(fēng)險抵押金存儲數(shù)額由市、縣（區(qū)）級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級財政部門核定下達。

（三）風(fēng)險抵押金實行專戶管理。風(fēng)險抵押金代理銀行（以下簡稱代理銀行）由地級以上市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級財政部門通過公開招標方式確定，企業(yè)到風(fēng)險抵押金代理銀行開設(shè)風(fēng)險抵押金專戶，并于核定通知送達后1個月內(nèi)，將風(fēng)險抵押金一次性存入代理銀行風(fēng)險抵押金專戶；企業(yè)可以在本辦法規(guī)定的風(fēng)險抵押金使用范圍內(nèi)，按國家關(guān)于現(xiàn)金管理的規(guī)定通過該賬戶支取現(xiàn)金，具體由代理銀行負責(zé)監(jiān)管，同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及財政部門負責(zé)監(jiān)督。

第五條 跨省、市、縣（區(qū)）經(jīng)營的建筑施工企業(yè)和交通運輸企業(yè)，在企業(yè)注冊地已繳納風(fēng)險抵押金并能出示有效證明的，不再另外存儲風(fēng)險抵押金。

第三章 風(fēng)險抵押金的使用

第六條 企業(yè)風(fēng)險抵押金的使用范圍為：

（一）為處理本企業(yè)生產(chǎn)安全事故而直接發(fā)生的搶險、救災(zāi)費用支出；

（二）為處理本企業(yè)生產(chǎn)安全事故善后事宜而直接發(fā)生的費用支出。

第七條 企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后產(chǎn)生的搶險、救災(zāi)及善后處理費用，全部由企業(yè)負擔(dān)，原則上應(yīng)當(dāng)由企業(yè)先行支付，確實需要動用風(fēng)險抵押金專戶資金的，經(jīng)同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及財政部門批準，由代理銀行具體辦理有關(guān)手續(xù)。

第八條 發(fā)生下列情形之一的，市、縣（區(qū)）級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級財政部門可以根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)安全事故搶險、救災(zāi)及善后處理工作需要，將風(fēng)險抵押金部分或者全部轉(zhuǎn)作事故搶險、救災(zāi)和善后處理所需資金：

（一）企業(yè)負責(zé)人在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后逃逸的；

（二）企業(yè)在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，未在規(guī)定時間內(nèi)主動承擔(dān)責(zé)任，支付搶險、救災(zāi)及善后處理費用的。

第四章 風(fēng)險抵押金管理

第九條 風(fēng)險抵押金實行分級屬地管理的原則，由市、縣（區(qū)）級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級財政部門共同負責(zé)，省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局及省財政廳負責(zé)對全省的企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的存儲、使用、管理工作進行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

中央駐粵企業(yè)、省屬企業(yè)的風(fēng)險抵押金，由所在地的地級以上市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級財政部門共同確定和管理，報省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局及省財政廳備案，中央駐粵企業(yè)由省安全監(jiān)管局及省財政廳上報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局及財政部。

企業(yè)主管部門對所屬企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的存儲、使用、管理工作進行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

第十條 風(fēng)險抵押金自然孳息歸企業(yè)所有。企業(yè)持續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營期間，當(dāng)年未發(fā)生生產(chǎn)安全事故、沒有動用風(fēng)險抵押金的，風(fēng)險抵押金自然結(jié)轉(zhuǎn)，下年不再增加存儲。

當(dāng)年發(fā)生生產(chǎn)安全事故、動用風(fēng)險抵押金的，市、縣（區(qū)）級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級財政部門應(yīng)當(dāng)重新核定企業(yè)應(yīng)存儲的風(fēng)險抵押金數(shù)額，并及時告知企業(yè)；企業(yè)在核定通知送達后1個月內(nèi)按規(guī)定標準將風(fēng)險抵押金補齊。

第十一條 企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模如發(fā)生較大變化，市、縣（區(qū)）級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級財政部門應(yīng)當(dāng)于下第一季度結(jié)束前調(diào)整其風(fēng)險抵押金存儲數(shù)額，并按照調(diào)整后的差額通知企業(yè)補存（退還）風(fēng)險抵押金。

第十二條 企業(yè)依法關(guān)閉、破產(chǎn)或者轉(zhuǎn)入其他行業(yè)的，在企業(yè)提出申請，并經(jīng)過市、縣（區(qū)）級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級財政部門核準后，企業(yè)可以按照國家有關(guān)規(guī)定自主支配其風(fēng)險抵押金專戶結(jié)存資金。

企業(yè)實施產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者公司制改建的，其存儲的風(fēng)險抵押金仍按照本辦法管理和使用。

第十三條 風(fēng)險抵押金實際支出時適用的稅務(wù)處理辦法以及會計核算問題按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十四條 每年3月10日前，各地級以上市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級財政部門應(yīng)當(dāng)將上本地區(qū)風(fēng)險抵押金存儲、使用、管理有關(guān)情況報省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局及省財政廳備案。

第十五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時、足額提取風(fēng)險抵押金，并按規(guī)定使用。在財務(wù)會計報告中，企業(yè)應(yīng)當(dāng)披露風(fēng)險抵押金提取和使用的具體情況。

第十六條 市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級財政部門對風(fēng)險抵押金專戶資金的實施監(jiān)管，與開戶銀行建立信息溝通機制，加強監(jiān)管。

第十七條 風(fēng)險抵押金應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ茫坏门灿?。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、財政部門及其工作人員有挪用風(fēng)險抵押金等違反本辦法及國家有關(guān)法律、法規(guī)行為的，依照國家有關(guān)規(guī)定進行處理。

第十八條 企業(yè)未按本辦法提取和使用風(fēng)險抵押金的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同財政部門責(zé)令其限期改正、予以警告。逾期不改正的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照相關(guān)法規(guī)進行處理。

第五章 附則

第十九條 不屬于本辦法第二條 第一款規(guī)定范圍的企業(yè)集團，其內(nèi)部分公司、車間屬于規(guī)定范圍的，參照本辦法執(zhí)行。煤礦企業(yè)按照《財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于印發(fā)＜煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理暫行辦法＞的通知》（財建（2005）918號）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十條 風(fēng)險抵押金專戶資金的具體監(jiān)管辦法，由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局及省財政廳視情況另行制定。

第二十一條 本辦法自2007年7月1日起施行。

廣東省財政廳 廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

第四篇：13浙江省企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理暫行辦法

浙江省企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為強化企業(yè)安全意識，落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，保證生產(chǎn)安全事故搶險、救災(zāi)和善后處理工作的順利進行，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》（國發(fā)〔2004〕2號）、《浙江省安全生產(chǎn)條例》、《浙江省人民政府關(guān)于切實加強安全生產(chǎn)工作的決定》（浙政發(fā)〔2004〕21號）以及財政部、安全監(jiān)管總局、人民銀行制定的《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押管理暫行辦法》（財建〔2006〕369號），制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的生產(chǎn)經(jīng)營單位是特指危險（危害）程度較大的生產(chǎn)經(jīng)營單位，即本省行政區(qū)域內(nèi)礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材、建筑施工、交通運輸、海上作業(yè)等行業(yè)或領(lǐng)域從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)，以及其它存在重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。

第三條 本辦法所指的安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金（以下簡稱風(fēng)險抵押金），是企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模和危險程度預(yù)先存入資金專戶，用于本企業(yè)生產(chǎn)安全事故搶險、救災(zāi)和善后處理的專項資金。風(fēng)險抵押金的本金和法定利息歸企業(yè)所有。

第四條 風(fēng)險抵押金實行分級監(jiān)管。由省、市、縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和同級財政部門按照企業(yè)的隸屬關(guān)系實施分級監(jiān)管。

中央在浙及省屬企業(yè)的風(fēng)險抵押金由省安全監(jiān)管局和同級財政部門負責(zé)監(jiān)管；市屬企業(yè)的風(fēng)險抵押金由所在地市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和同級財政部門負責(zé)監(jiān)管；縣（市、區(qū)）屬企業(yè)的風(fēng)險抵押金由所在地縣（市、區(qū)）級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和同級財政部門負責(zé)監(jiān)管。

第二章 風(fēng)險抵押金的存儲

第五條 企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金根據(jù)其所屬的不同行業(yè)領(lǐng)域及生產(chǎn)安全危險(危害)程度、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、安全生產(chǎn)狀況，按照以下額度存儲:

(一)從事木辦法第二條所列行業(yè)或領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)按規(guī)模繳納風(fēng)險抵押金，各類不同企業(yè)的具體存儲數(shù)額按附表1所列標準執(zhí)行。

(二)從事前款規(guī)定以外且危險性較大的行業(yè)或領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)根據(jù)規(guī)模按不低于5萬元、不高于30萬元人民幣存儲。

(三)上述各類企業(yè)當(dāng)年發(fā)生一次死亡1人以上的安全生產(chǎn)事故的，次年按不低于每死亡1人增加安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金30萬元人民幣存儲額。事故后連續(xù)3年未發(fā)生亡人安全生產(chǎn)事故的，所增加的風(fēng)險抵押金予以退還。

單一企業(yè)風(fēng)險抵押金存儲總額原則上不超過500萬元。

第六條 風(fēng)險抵押金按以下規(guī)定存儲和繳納:

(一)企業(yè)風(fēng)險抵押金的具體存儲額度由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同同級財政部門和相關(guān)部門按照本辦法第四條的規(guī)定進行核定。中央在浙和省屬企業(yè)的風(fēng)險抵押金存儲額度由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同省財政部門及省級相關(guān)部門核定;市屬企業(yè)的風(fēng)險抵押金存儲額度由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同同級財政部門和相關(guān)部門核定;縣(市、區(qū))屬企業(yè)的風(fēng)險抵押金存儲額度由縣(市、區(qū))級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同同級財政部門和相關(guān)部門核定。

中央在浙和省屬企業(yè)分支機構(gòu)可以選擇按總公司統(tǒng)一核定或按各級分支公司分別核定，但本系統(tǒng)內(nèi)只能選擇一種核定方式。

(二)風(fēng)險抵押金由企業(yè)按時足額存儲。企業(yè)不得因變更法定代表人或合伙人、停產(chǎn)整頓等情況遲(緩)存、少存或不存風(fēng)險抵押金，不得以任何形式向職工攤派風(fēng)險抵押金。

(三)風(fēng)險抵押金實行專戶管理。為有利于統(tǒng)一監(jiān)管和促進服務(wù)，全省企業(yè)風(fēng)險抵押金專戶的代理銀行經(jīng)省安全監(jiān)管局、省財政廳商議確定為中國建設(shè)銀行浙江省分行、中國工商銀行浙江省分行、交通銀行杭州分行、中國銀行浙江省分行、中信銀行杭州分行(包括其下屬分支機構(gòu))。企業(yè)可自主選擇共其分支機構(gòu)作為開設(shè)專戶的代理銀行。風(fēng)險抵押金專戶按照專用存款賬戶進行管理。企業(yè)應(yīng)根據(jù)《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》等賬戶管理規(guī)定提交相應(yīng)證明文件，辦理賬戶開立手續(xù)。企業(yè)可以在本辦法規(guī)定的風(fēng)險抵押金使用范圍內(nèi)，按國家關(guān)于現(xiàn)金管理規(guī)定通過該專戶支取現(xiàn)金。賬戶開立時，代理銀行應(yīng)與企業(yè)簽訂賬戶及資金管理協(xié)認，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

(四)企業(yè)接到《浙江省安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金存儲額度核定通知書》(詳見附表2)后1個月內(nèi)，到確定的代理銀行分支機構(gòu)開設(shè)風(fēng)險抵押金專戶，足額存入風(fēng)險抵押金，并報同級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和相關(guān)部門備案。

中央在浙和省屬企業(yè)在所在地確定的代理銀行分支機構(gòu)存入風(fēng)險抵押金，并同時報省級和當(dāng)她安全生產(chǎn)監(jiān)管部門及相關(guān)部門備案。

企業(yè)按時儲存風(fēng)險抵押金確有困難的，報請核定部門審核批準，可以分期儲存，但最長時間不得超過一年。

(五)跨市、縣(市、區(qū))經(jīng)營的建筑施工企業(yè)，在注冊地已繳納風(fēng)險抵押金并能出示有效證明的，不再另行存儲風(fēng)險抵押金。省外建筑施工企業(yè)在我省施工期間，應(yīng)按本辦法的有關(guān)規(guī)定，由工程所在地縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和同級財政部門核定風(fēng)險抵押金存儲額度，并到工程所在地銀行存儲風(fēng)險抵押金。完成施工項目并澈離浙江省的省外施工企業(yè)可按照《浙江省安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金賬戶撤銷申請書》(詳見附表6)申請撒銷賬戶并退回所繳風(fēng)險抵押金。

第三章 風(fēng)險抵押金的使用

第七條 風(fēng)險抵押金的使用范圍是為處理本企業(yè)生產(chǎn)安全事故而直接發(fā)生的進行搶險、救災(zāi)的費用支出以及為處理本企業(yè)生產(chǎn)安全事故善后事宜而直接發(fā)生的費用支出。

第八條 企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后產(chǎn)生的搶險、救災(zāi)及善后處理費用，應(yīng)由企業(yè)負擔(dān)(法律法規(guī)有明確規(guī)定的除外)。企業(yè)發(fā)生事故后，應(yīng)當(dāng)自行支付有關(guān)搶險、救災(zāi)及善后處理費用。確需動用繳存的風(fēng)險抵押金的，企業(yè)應(yīng)向同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和同級財政部門提出申請，填寫《浙江省安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金支取申請書》(詳見附表3)經(jīng)批準后，方可辦理有關(guān)支付手續(xù)。代理銀行應(yīng)憑當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門和同級財政部門批準的《浙江省安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金支取申請書》為企業(yè)辦理相關(guān)費用支付。

第九條 發(fā)生下列情形之一的，各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和同級財政部門可以根據(jù)企業(yè)安全事故搶險、救災(zāi)及善后處理工作的需要，將該企業(yè)的風(fēng)險抵押金部分或全部轉(zhuǎn)作事故搶險、救災(zāi)及善后處理所需贅金，代理銀行根據(jù)《浙江省安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金支取通知書》(附表7)支付部分或全部風(fēng)險抵押金:

(一)企業(yè)主要負責(zé)人在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后逃逸或死亡的;

(二)企業(yè)在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，未在規(guī)定時間內(nèi)主動承擔(dān)責(zé)任，支付搶險、救災(zāi)及善后處理費用的;

(三)企業(yè)破產(chǎn)、關(guān)閉后因未及時對其原料、半成品、成品、商品等進行有效處置而存在安全隱患的。

第四章 風(fēng)險抵押金的監(jiān)管

第十條 代理銀行必須嚴格按照支付結(jié)算和賬戶管理規(guī)定做好風(fēng)險抵押金的管理工作。代理銀行應(yīng)與當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門、財政部門簽訂有關(guān)代理協(xié)議，明確各方的權(quán)利義務(wù)。

第十一條 企業(yè)持續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營期間，當(dāng)年未發(fā)生生產(chǎn)安全事故或未動用風(fēng)險抵押金的，風(fēng)險抵押金自然結(jié)轉(zhuǎn)。當(dāng)年發(fā)生安全生產(chǎn)事故并動用風(fēng)險抵押金的，應(yīng)在事故處理完畢后的個月內(nèi)，按照《浙江省安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金補存通知書》(詳見附表4)補足應(yīng)交納的風(fēng)險抵押金額度，并按本辦法第五條的規(guī)定，增存風(fēng)險抵押金。

第十二條 如企業(yè)的規(guī)模、安全生產(chǎn)狀況等發(fā)生較大變化，當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門、財政部門和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)于下一第一季度調(diào)整其風(fēng)險抵押金存儲數(shù)額，并按照《浙江省安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金額度調(diào)整通知書》(詳見附表)通知企業(yè)補存(支取)風(fēng)險抵押金。

第十三條 企業(yè)依法實行關(guān)閉、破產(chǎn)或者轉(zhuǎn)產(chǎn)其它行業(yè)的，由共提出申請，并經(jīng)過同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、財政部門和相關(guān)部門核實后，可以根據(jù)實際情況按照《浙江省安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金額度調(diào)整通知書》重新核定風(fēng)險抵押金存儲額度或按照《浙江省安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金賬戶撤銷申請書》退還風(fēng)險抵押金。企業(yè)部分退還風(fēng)險抵押金時，代理銀行應(yīng)憑當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門和同級財政部門批準的《浙江省安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金額度調(diào)整通知書》，將有關(guān)資金轉(zhuǎn)入企業(yè)賬戶。企業(yè)全額退還風(fēng)險抵押金時，代理銀行應(yīng)憑經(jīng)批準的《浙江省安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金賬戶撒銷申請書況根據(jù)賬戶管理有關(guān)規(guī)定辦理此賬戶的撤銷手續(xù)，將有關(guān)資金轉(zhuǎn)入企業(yè)賬戶。

第十四條 風(fēng)險抵押金實際支出時適用的稅務(wù)處理辦法按照財政部、國家稅務(wù)總局約有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。具體會計核算問題，按照國家會計法規(guī)和制度赴理。

第十五條 每年年終后2個月內(nèi)，各市、縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及財政部門將上本地區(qū)風(fēng)險抵押金存儲、使用、管理情況報省安全監(jiān)管局及省財政廳備案。

第十六條 風(fēng)險抵押金必須?？顚Ｓ?，任何部門和個人不得截留、挪用。對違反規(guī)定截留、挪用風(fēng)險抵押金等行為的，依照國家有關(guān)法律法規(guī)進行查處。

第五章 附 則

第十七條 各市、縣(市、區(qū))可以根據(jù)本辦法制定具體的實施細則，并報省財政廳、省安全監(jiān)管局、人民銀行杭州中心支行備案。

第十八條 本辦法由省財政廳、省安全監(jiān)管局、人民銀行杭州中心支行負責(zé)解釋。

第十九條 本辦法自二00八年一月一日起執(zhí)行。

第五篇：煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理暫行辦法

煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理暫行辦法

財建[2005]918號

中國財經(jīng)報 2005-12-30 09:42:22

關(guān)于印發(fā)《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理暫行辦法》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、煤礦安全監(jiān)管機構(gòu)、煤炭行業(yè)管理部門，各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)，中央管理的煤礦企業(yè)：

為了強化煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)意識，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，保證煤礦生產(chǎn)安全事故搶險、救災(zāi)工作的順利進行，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)[2004]2號)，財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合制定了《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理暫行辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

附件：煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理暫行辦法

中華人民共和國財政部

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

二○○五年十二月十四日

第一章 總則

第一條 為了強化煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)意識，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，規(guī)范煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的管理，保證煤礦生產(chǎn)安全事故搶險、救災(zāi)工作的順利進行，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)[2004]2號)，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金(以下簡稱風(fēng)險抵押金)，是指煤礦企業(yè)以其法人名義將本企業(yè)資金專戶存儲，用于本企業(yè)生產(chǎn)安全事故搶險、救災(zāi)和善后處理的專項資金。

第三條 本辦法適用于我國境內(nèi)所有煤礦企業(yè)，包括集團公司、總公司、礦務(wù)局、煤礦等。

第二章 風(fēng)險抵押金的存儲

第四條 按照煤礦企業(yè)核定(設(shè)計)或者采礦許可證確定的生產(chǎn)能力，風(fēng)險抵押金按以下標準存儲：

(一)3萬噸以下(含3萬噸)存儲60—100萬元；

(二)3萬噸以上至9萬噸(含9萬噸)存儲150—200萬元；(三)9萬噸以上至15萬噸(含15萬噸)存儲250—300萬元；(四)15萬噸以上，以300萬元為基數(shù)，每增加10萬噸增加50萬元。

風(fēng)險抵押金累計達到600萬元時不再存儲。

第五條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門)及同級財政部門根據(jù)煤礦企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營期間的規(guī)模產(chǎn)量和安全程度評估等有關(guān)因素，在相應(yīng)分檔區(qū)間內(nèi)確定風(fēng)險抵押金具體存儲數(shù)額。

本辦法頒發(fā)前，省級人民政府有關(guān)部門制定的風(fēng)險抵押金存儲標準高于本辦法第四條規(guī)定標準上限的，仍按照原標準執(zhí)行，并按規(guī)定程序報有關(guān)部門備案。

第六條 風(fēng)險抵押金按以下規(guī)定存儲：

(一)風(fēng)險抵押金由煤礦企業(yè)按時足額存儲。煤礦企業(yè)不得因變更企業(yè)法定代表人、停產(chǎn)整頓等情況遲(緩)存、少存或不存風(fēng)險抵押金，也不得以任何形式向職工攤派風(fēng)險抵押金；(二)風(fēng)險抵押金存儲數(shù)額由省、市、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級財政部門核定下達；

(三)風(fēng)險抵押金實行專戶管理。煤礦企業(yè)到經(jīng)省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級財政部門指定的風(fēng)險抵押金代理銀行(以下簡稱代理銀行)開設(shè)風(fēng)險抵押金專戶，并于核定通知送達后1個月內(nèi)，將風(fēng)險抵押金一次性存入代理銀行風(fēng)險抵押金專戶；

(四)風(fēng)險抵押金專戶資金的具體監(jiān)管辦法，由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級財政部門商代理銀行制定。

第三章 風(fēng)險抵押金的使用

第七條 風(fēng)險抵押金的使用范圍為：

(一)煤礦企業(yè)為處理本企業(yè)生產(chǎn)安全事故而直接發(fā)生的搶險、救災(zāi)費用支出；(二)煤礦企業(yè)為處理本企業(yè)生產(chǎn)安全事故善后事宜而直接發(fā)生的費用支出。

煤礦企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后產(chǎn)生的搶險、救災(zāi)及善后處理費用，原則上應(yīng)由煤礦企業(yè)先行支付。確需動用風(fēng)險抵押金專戶資金的，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級財政部門批準，由煤礦企業(yè)到代理銀行具體辦理有關(guān)手續(xù)。

第八條 發(fā)生下列情形之一的，省、市、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級財政部門可以根據(jù)煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故搶險、救災(zāi)及善后處理工作需要，將風(fēng)險抵押金部分或者全部轉(zhuǎn)作事故搶險、救災(zāi)和善后處理所需資金：

(一)煤礦企業(yè)負責(zé)人在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后逃逸的；(二)煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，在規(guī)定時間內(nèi)未主動承擔(dān)責(zé)任，支付搶險、救災(zāi)及善后處理費用的。

第四章 風(fēng)險抵押金的管理

第九條 風(fēng)險抵押金實行分級管理，由省、市、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級財政部門共同負責(zé)。中央管理煤礦企業(yè)的風(fēng)險抵押金，按照屬地原則管理，由所在地省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級財政部門確定后報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局及財政部備案。

第十條 煤礦企業(yè)持續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營期間，當(dāng)年未發(fā)生生產(chǎn)安全事故、沒有動用風(fēng)險抵押金的，風(fēng)險抵押金自然結(jié)轉(zhuǎn)，下年不再存儲。當(dāng)年發(fā)生生產(chǎn)安全事故、動用風(fēng)險抵押金的，省、市、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級財政部門應(yīng)當(dāng)重新核定煤礦企業(yè)應(yīng)存儲的風(fēng)險抵押金數(shù)額，并及時告知煤礦企業(yè)，煤礦企業(yè)在核定通知送達后1個月內(nèi)按規(guī)定標準將風(fēng)險抵押金補齊。

第十一條 煤礦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模如發(fā)生較大變化，省、市、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級財政部門應(yīng)于下第一季度結(jié)束前調(diào)整其風(fēng)險抵押金存儲數(shù)額，并按照調(diào)整后的差額通知煤礦企業(yè)補存(退還)風(fēng)險抵押金。

第十二條 煤礦企業(yè)依法關(guān)閉、破產(chǎn)或者轉(zhuǎn)為其他行業(yè)的，由企業(yè)提出申請，經(jīng)省、市、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級財政部門核準后，企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定自主支配其風(fēng)險抵押金專戶結(jié)存資金。

第十三條 風(fēng)險抵押金實際支出時計入煤礦企業(yè)成本，在繳納企業(yè)所得稅前列支。有關(guān)會計核算問題，按照國家統(tǒng)一會計制度處理。

第十四條 每年終了后3個月內(nèi)，省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級財政部門將上本地區(qū)風(fēng)險抵押金存儲、使用、管理有關(guān)情況報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局及財政部。

第十五條 風(fēng)險抵押金應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?，不得挪用。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、同級財政部門及其工作人員有挪用風(fēng)險抵押金等違反本辦法及國家有關(guān)法律法規(guī)行為的，依照國家有關(guān)規(guī)定進行處理。

第五章 附則

第十六條 省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級財政部門可以根據(jù)本辦法制定具體實施辦法。

第十七條 非煤礦企業(yè)的內(nèi)部煤礦比照本辦法執(zhí)行。

第十八條 本辦法由財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責(zé)解釋。

第十九條 本辦法自2006年1月1日起施行。