第一篇：衛(wèi)生局為民辦實事工作總結(jié)

近年來，我局在省市衛(wèi)生主管部門的具體指導下和區(qū)委、區(qū)管委的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹十七大會議精神，堅持以人為本與科學發(fā)展觀，堅持以“均衡、惠民、和諧”為目的，著力加強公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、城市社區(qū)衛(wèi)生，突出抓好衛(wèi)生領域民生工程，扎實推進醫(yī)療衛(wèi)生惠民工作，圓滿完成了省市下達為民辦實事的各項工作任務。通過辦好實事帶動了全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展，取得了明顯成效。

一、抓好三項衛(wèi)生民生工程

近幾年來，我局努力為民辦實事，突出抓好了三項重點工作，解決了一大批群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的熱點難點問題，取得了良好的社會效應。

（一）抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療民生工程。

1、廣泛宣傳，增強意識。我們采取多種形式，廣泛宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療，組織在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)做合作醫(yī)療宣傳廣告，在屈原電視臺滾動播放專題片，做到家喻戶曉，人人皆知。并組織召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村長等參加的動員大會，實行黨員干部帶頭，包村包戶，深入農(nóng)戶發(fā)放宣傳手冊，與農(nóng)民直接對話，耐心細致地做群眾工作，消除農(nóng)民疑慮，引導農(nóng)民自愿參加合作醫(yī)療。

2、建立制度，有章可循。為保障基金公開、公平、公正的使用，區(qū)委、區(qū)管委和合管辦制訂了《屈原管理區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施辦法》等一系列文件，明確了費用報銷、用藥目錄、基金使用等內(nèi)容，確定了區(qū)內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)兩家報銷封頂線和門檻費，為推進新農(nóng)合順利實施打下了堅實的基礎。

3、優(yōu)質(zhì)服務，內(nèi)樹形象。合管辦工作直接與農(nóng)民朋友打交道，合管辦工作人員的一言一行直接影響到合作醫(yī)療的運轉(zhuǎn)。為此，我們從加強合管工作人員的素質(zhì)入手，不斷改善服務態(tài)度，提高服務水平，及時完成信息的錄入、核對、修改和打證工作，并簡化報帳程序，實行一站式服務，審核、復印、簽字、兌付當場辦妥，受到了群眾交口稱贊。

4、嚴格監(jiān)督，運作正常。嚴格按管理辦法規(guī)定，落實資金管理制度，做到日常帳戶與基金專用帳戶分開，封閉運行。報銷做到公開透明，嚴格按支付范圍、支付標準履行報銷手續(xù)。并按月實行三級公示，分別在區(qū)、鎮(zhèn)、村的公共場所，公示當月當?shù)貓箐N人員、報銷金額等情況，既提高了知情度，保證了報銷公開透明，又增加了宣傳力度。同時加強定點醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管，對醫(yī)院采取不定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時指出處理，杜絕套取基金行為。

（二）抓好農(nóng)村衛(wèi)生服務體系建設民生工程。

2、高度重視，逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理體制。我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院議定為防保型，屬非營利性醫(yī)療機構(gòu)，其產(chǎn)權屬衛(wèi)生局，業(yè)務管理歸口于衛(wèi)生局管理。

為了加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設和管理，完善我區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，我局制定了《關于屈原管理區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設與管理的實施方案》，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應承擔如下工作：①實施預防接種；②開展傳染病、疫情、疾病與公共衛(wèi)生事件相關信息報告；③指導開展消毒、殺蟲、滅螺和環(huán)境衛(wèi)生整治工作；④開展健康教育，普及衛(wèi)生防病知識；⑤承擔本鄉(xiāng)鎮(zhèn)疾病預防控制、血防蟲病防治及婦幼保健工作；⑥協(xié)助指導計劃生育醫(yī)療技術服務工作；⑦承擔區(qū)衛(wèi)生局委托的其他衛(wèi)生預防工作。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的業(yè)務工作，經(jīng)統(tǒng)籌安排，設置四個科室：血防及衛(wèi)生監(jiān)督科、疾控科、婦幼保健科、綜合門診科。

每所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制設定為6人，其人員上劃區(qū)衛(wèi)生局統(tǒng)一管理，按因事設崗、按崗定員定編、推行全員聘任制，實行競爭上崗，從原衛(wèi)生院中的衛(wèi)生技術員中擇優(yōu)選聘，實行年度聘任制，每年實行崗位人員業(yè)務技能考核，實行一年一聘。每所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院選拔一名作風好、技術強、會管理的人員擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長，并實行院長任期目標責任制。

（三）抓好城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設工程。

2、加強社區(qū)衛(wèi)生服務的衛(wèi)技人才培養(yǎng)。為加快社區(qū)衛(wèi)生服務衛(wèi)技人才的培養(yǎng)，適應開展社區(qū)衛(wèi)生服務工作的需要，今年我們計劃組織全科醫(yī)學轉(zhuǎn)型培訓20人，全科護士培訓8人。

二、經(jīng)驗和體會

為民辦實事是各級黨委和政府的民心工程。近年來，我局始終將為民辦實事工作擺在重要的議事日程，做了大量的工作，我們的基本經(jīng)驗和主要體會是：

1、為民辦實事的基本經(jīng)驗：一是全心全意為人民服務是我局為民辦實事的指導思想和依據(jù)。二是統(tǒng)一思想認識、切實加強組織領導是為民辦好實事的基礎。三是因地制宜、一切從實際出發(fā)來制訂年初目標是辦好實事的重要環(huán)節(jié)。四是科學管理，層層落實責任是辦好實事的關鍵。五是發(fā)揚團隊精神，加強部門協(xié)調(diào)，開辟“綠色通道”，“急事急辦、特事特辦”是辦好實事的有效途經(jīng)和方法。六是求真務實、加大督查、考核力度是辦好實事的重要保障。

2、為民辦實事的主要體會：一是宣傳發(fā)動是基礎。我局把為民辦實事工作作為每年的重點工作，做到早研究、早動員、早部署。及時分解任務指標，做到任務早下達，早實施。二是領導重視是關鍵。局領導將大部分精力放在實事工作上，深入實地開展調(diào)研，了解情況，親臨現(xiàn)場指導和督陣，協(xié)調(diào)解決矛盾。三是措施過硬是手段。我局按照“對照任務看完成情況、對照現(xiàn)場看落實情況、對照資料看齊全情況”的總體要求，實行了“檢查一步到位，問題及時解決”的督查督辦工作方法，切實解決了諸多矛盾和問題。

三、工作建議

根據(jù)過往幾年為民辦實事工作經(jīng)驗，為切實做好2012年的為民辦實事工作，特提出如下建議：

1、實事工作要早部署、早安排

為民辦實事工作是一項系統(tǒng)工程，政治性強，涉及面廣，建設項目多，且大部分是基礎設施建設項目，投資大，建設周期長，因此，在實事工作的安排部署時間上要盡量靠前，擬在年初就制定計劃，召開會議，分配任務，爭取早動手、早動工，如期完成建設任務，充分發(fā)揮項目實際功效。

2、實事項目建設資金要早撥付早到位

實事項目建設上級配套資金的按期到位是實事建設的重要保障，省、市、縣各級的下?lián)芎团涮踪Y金要分期按批按時撥付到位，不要在年底驗收時或驗收完成后才下?lián)芑蜓悠趽芨叮悦庖蚪ㄔO資金問題造成大的實事項目建設遲遲不能啟動，或動工后因資金短缺而停工、延期。

3、加強實事項目的后續(xù)管理

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實事工作是一項惠民工程，需要在建成或完成后發(fā)揮其實際效益，后續(xù)管理工作尤為重要。為徹底解決“為辦而辦”的問題，上級各部門應制定和出臺相關實事項目后續(xù)管理工作辦法，加強對實事項目后期相關工作的監(jiān)督和考評。

第二篇：衛(wèi)生局為民辦實事工作總結(jié)

近年來，我局在省市衛(wèi)生主管部門的具體指導下和區(qū)委、區(qū)管委的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹十七大會議精神，堅持以人為本與科學發(fā)展觀，堅持以“均衡、惠民、和諧”為目的，著力加強公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、城市社區(qū)衛(wèi)生，突出抓好衛(wèi)生領域民生工程，扎實推進醫(yī)療衛(wèi)生惠民工作，圓滿完成了省市下達為民辦實事的各項工作任務。通過辦好實事帶動了全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展，取得了明顯成效。

一、抓好三項衛(wèi)生民生工程

近幾年來，我局努力為民辦實事，突出抓好了三項重點工作，解決了一大批群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的熱點難點問題，取得了良好的社會效應。

（一）抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療民生工程。

2010年我區(qū)農(nóng)業(yè)人口數(shù)6.5萬人，實際參合6.07萬人，參合率達93%，農(nóng)民繳納60，7630萬元，地方財政配套資金為36，4578萬元，基金總額419，5170萬元。截至2010年11月25日，今年全區(qū)共計補償參合農(nóng)民2673人次，累計補償參合農(nóng)民醫(yī)療費用312，4336萬元，占總資金的74.5%，全區(qū)參合農(nóng)民醫(yī)療費用平均補償率為51.47元，受益面達4.40%。全區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的具體作法是：

1、廣泛宣傳，增強意識。我們采取多種形式，廣泛宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療，組織在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)做合作醫(yī)療宣傳廣告，在屈原電視臺滾動播放專題片，做到家喻戶曉，人人皆知。并組織召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村長等參加的動員大會，實行黨員干部帶頭，包村包戶，深入農(nóng)戶發(fā)放宣傳手冊，與農(nóng)民直接對話，耐心細致地做群眾工作，消除農(nóng)民疑慮，引導農(nóng)民自愿參加合作醫(yī)療。

2、建立制度，有章可循。為保障基金公開、公平、公正的使用，區(qū)委、區(qū)管委和合管辦制訂了《屈原管理區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施辦法》等一系列文件，明確了費用報銷、用藥目錄、基金使用等內(nèi)容，確定了區(qū)內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)兩家報銷封頂線和門檻費，為推進新農(nóng)合順利實施打下了堅實的基礎。

3、優(yōu)質(zhì)服務，內(nèi)樹形象。合管辦工作直接與農(nóng)民朋友打交道，合管辦工作人員的一言一行直接影響到合作醫(yī)療的運轉(zhuǎn)。為此，我們從加強合管工作人員的素質(zhì)入手，不斷改善服務態(tài)度，提高服務水平，及時完成信息的錄入、核對、修改和打證工作，并簡化報帳程序，實行一站式服務，審核、復印、簽字、兌付當場辦妥，受到了群眾交口稱贊。

4、嚴格監(jiān)督，運作正常。嚴格按管理辦法規(guī)定，落實資金管理制度，做到日常帳戶與基金專用帳戶分開，封閉運行。報銷做到公開透明，嚴格按支付范圍、支付標準履行報銷手續(xù)。并按月實行三級公示，分別在區(qū)、鎮(zhèn)、村的公共場所，公示當月當?shù)貓箐N人員、報銷金額等情況，既提高了知情度，保證了報銷公開透明，又增加了宣傳力度。同時加強定點醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管，對醫(yī)院采取不定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時指出處理，杜絕套取基金行為。

（二）抓好農(nóng)村衛(wèi)生服務體系建設民生工程。

1、實事實辦，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎建設。今年以來，我們始終把農(nóng)村衛(wèi)生服務體系建設工程作為重點工作來抓，衛(wèi)生局成立了實事領導小組，由局長親自掛帥，負總責。局黨組實行了劃片包干責任制和聯(lián)絡員制度，對民生工程實行一周一督查，一月一調(diào)度一通報制度，加快了工程進度。根據(jù)我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，按“實用、夠用、管用”的原則，分建設，到2010年止我區(qū)已建成5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院并投入使用，總投資180萬元，總建筑面積2100多平方米。

2、高度重視，逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理體制。我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院議定為防保型，屬非營利性醫(yī)療機構(gòu)，其產(chǎn)權屬衛(wèi)生局，業(yè)務管理歸口于衛(wèi)生局管理。

為了加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設和管理，完善我區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，我局制定了《關于屈原管理區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設與管理的實施方案》，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應承擔如下工作：①實施預防接種；②開展傳染病、疫情、疾病與公共衛(wèi)生事件相關信息報告；③指導開展消毒、殺蟲、滅螺和環(huán)境衛(wèi)生整治工作；④開展健康教育，普及衛(wèi)生防病知識；⑤承擔本鄉(xiāng)鎮(zhèn)疾病預防控制、血防蟲病防治及婦幼保健工作；⑥協(xié)助指導計劃生育醫(yī)療技術服務工作；⑦承擔區(qū)衛(wèi)生局委托的其他衛(wèi)生預防工作。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的業(yè)務工作，經(jīng)統(tǒng)籌安排，設置四個科室：血防及衛(wèi)生監(jiān)督科、疾控科、婦幼保健科、綜合門診科。

每所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制設定為6人，其人員上劃區(qū)衛(wèi)生局統(tǒng)一管理，按因事設崗、按崗定員定編、推行全員聘任制，實行競爭上崗，從原衛(wèi)生院中的衛(wèi)生技術員中擇優(yōu)選聘，實行聘任制，每年實行崗位人員業(yè)務技能考核，實行一年一聘。每所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院選拔一名作風好、技術強、會管理的人員擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長，并實行院長任期目標責任制。

3、組織培訓，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的公共衛(wèi)生服務能力。農(nóng)村衛(wèi)生技術人員培訓是加強農(nóng)村衛(wèi)生工作中一項治本的措施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生技術人員的培訓學習是提高和增強其衛(wèi)生服務技能的主要方式，衛(wèi)生技術人員的技術能力高低直接關系到農(nóng)村衛(wèi)生服務的質(zhì)量。根據(jù)市衛(wèi)生局對農(nóng)村衛(wèi)生技術人員培訓的要求，我們嚴格規(guī)劃，認真組織，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生技術人員積極參加，把衛(wèi)生技術人員的培訓納入全區(qū)衛(wèi)生技術人員考核的重要指標。近三年來，我局把我區(qū)人民醫(yī)院作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生技術人員臨床培訓基地，組織了30名鄉(xiāng)村醫(yī)生和15名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員，進行了培訓，并要求每位鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)技技術人員必須到區(qū)人民醫(yī)院進行2-3個月的臨床學習。

（三）抓好城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設工程。

1、規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)建設，創(chuàng)新服務功能。為積極發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務，合理規(guī)劃社區(qū)衛(wèi)生服務資源，2010年開始我們爭資170余萬元，建成了面積達1824㎡的天問社區(qū)衛(wèi)生服務中心，按照區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和建設標準，合理確定建設規(guī)模，規(guī)范科室設置，配備適宜衛(wèi)技人員和預防保健人員。天問社區(qū)衛(wèi)生服務中心履行預防、醫(yī)療、保健、健康教育、康復、計劃生育技術指導等“六位一體”的職能，今年上半年，進一步明確社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)職能、職責，完善了定編、定崗工作。目前，已將預防接種等公共衛(wèi)生服務職能從區(qū)疾控中心平移到社區(qū)衛(wèi)生服務中心，初步完成人員健康檔案建檔工作。同時，把社區(qū)衛(wèi)生服務同新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度相結(jié)合，為參保群眾進行健康體檢，建立健康檔案，實行動態(tài)管理，并且對參保農(nóng)民看病實行醫(yī)藥費減免等活動。在創(chuàng)新服務功能方面，我們不斷創(chuàng)新深化社區(qū)衛(wèi)生服務工作。將社區(qū)衛(wèi)生服務工作由社區(qū)向家庭延伸，通過實施“家庭醫(yī)生責任制”、開設家庭病床、實行家庭護理等工作，在群體服務的基礎上，提供重點人群和特殊人群的特需服務，滿足社區(qū)居民多層次的衛(wèi)生服務需求。

2、加強社區(qū)衛(wèi)生服務的衛(wèi)技人才培養(yǎng)。為加快社區(qū)衛(wèi)生服務衛(wèi)技人才的培養(yǎng)，適應開展社區(qū)衛(wèi)生服務工作的需要，今年我們計劃組織全科醫(yī)學轉(zhuǎn)型培訓20人，全科護士培訓8人。

二、經(jīng)驗和體會

為民辦實事是各級黨委和政府的民心工程。近年來，我局始終將為民辦實事工作擺在重要的議事日程，做了大量的工作，我們的基本經(jīng)驗和主要體會是：

1、為民辦實事的基本經(jīng)驗：一是全心全意為人民服務是我局為民辦實事的指導思想和依據(jù)。二是統(tǒng)一思想認識、切實加強組織領導是為民辦好實事的基礎。三是因地制宜、一切從實際出發(fā)來制訂年初目標是辦好實事的重要環(huán)節(jié)。四是科學管理，層層落實責任是辦好實事的關鍵。五是發(fā)揚團隊精神，加強部門協(xié)調(diào)，開辟“綠色通道”，“急事急辦、特事特辦”是辦好實事的有效途經(jīng)和方法。六是求真務實、加大督查、考核力度是辦好實事的重要保障。

2、為民辦實事的主要體會：一是宣傳發(fā)動是基礎。我局把為民辦實事工作作為每年的重點工作，做到早研究、早動員、早部署。及時分解任務指標，做到任務早下達，早實施。二是領導重視是關鍵。局領導將大部分精力放在實事工作上，深入實地開展調(diào)研，了解情況，親臨現(xiàn)場指導和督陣，協(xié)調(diào)解決矛盾。三是措施過硬是手段。我局按照“對照任務看完成情況、對照現(xiàn)場看落實情況、對照資料看齊全情況”的總體要求，實行了“檢查一步到位，問題及時解決”的督查督辦工作方法，切實解決了諸多矛盾和問題。

三、工作建議

根據(jù)過往幾年為民辦實事工作經(jīng)驗，為切實做好2010年的為民辦實事工作，特提出如下建議：

1、實事工作要早部署、早安排

為民辦實事工作是一項系統(tǒng)工程，政治性強，涉及面廣，建設項目多，且大部分是基礎設施建設項目，投資大，建設周期長，因此，在實事工作的安排部署時間上要盡量靠前，擬在年初就制定計劃，召開會議，分配任務，爭取早動手、早動工，如期完成建設任務，充分發(fā)揮項目實際功效。

2、實事項目建設資金要早撥付早到位

實事項目建設上級配套資金的按期到位是實事建設的重要保障，省、市、縣各級的下?lián)芎团涮踪Y金要分期按批按時撥付到位，不要在年底驗收時或驗收完成后才下?lián)芑蜓悠趽芨叮悦庖蚪ㄔO資金問題造成大的實事項目建設遲遲不能啟動，或動工后因資金短缺而停工、延期。

3、加強實事項目的后續(xù)管理

實事工作是一項惠民工程，需要在建成或完成后發(fā)揮其實際效益，后續(xù)管理工作尤為重要。為徹底解決“為辦而辦”的問題，上級各部門應制定和出臺相關實事項目后續(xù)管理工作辦法，加強對實事項目后期相關工作的監(jiān)督和考評。

第三篇：衛(wèi)生局為民辦實事工作總結(jié)

衛(wèi)生局為民辦實事工作總結(jié)

近年來，我局在省市衛(wèi)生主管部門的具體指導下和區(qū)委、區(qū)管委的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹十七大會議精神，堅持以人為本與科學發(fā)展觀，堅持以“均衡、惠民、和諧”為目的，著力加強公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、城市社區(qū)衛(wèi)生，突出抓好衛(wèi)生領域民生工程，扎實推進醫(yī)療衛(wèi)生惠民工作，圓滿完成了省市下達為民辦實事的各項工作任務。通過辦好實事帶動了全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展，取得了明顯成效。

一、抓好三項衛(wèi)生民生工程

近幾年來，我局努力為民辦實事，突出抓好了三項重點工作，解決了一大批群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的熱點難點問題，取得了良好的社會效應。

抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療民生工程。

2010年我區(qū)農(nóng)業(yè)人口數(shù)6.5萬人，實際參合6.07萬人，參合率達93%，農(nóng)民繳納60，7630萬元，地方財政配套資金為36，4578萬元，基金總額419，5170萬元。截至2010年11月25日，今年全區(qū)共計補償參合農(nóng)民2673人次，累計補償參合農(nóng)民醫(yī)療費用312，4336萬元，占總資金的74.5%，全區(qū)參合農(nóng)民醫(yī)療費用平均補償率為51.47元，受益面達4.40%。全區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的具體作法是：

1、廣泛宣傳，增強意識。我們采取多種形式，廣泛宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療，組織在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)做合作醫(yī)療宣傳廣告，在屈原電視臺滾動播放專題片，做到家喻戶曉，人人皆知。并組織召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村長等參加的動員大會，實行黨員干部帶頭，包村包戶，深入農(nóng)戶發(fā)放宣傳手冊，與農(nóng)民直接對話，耐心細致地做群眾工作，消除農(nóng)民疑慮，引導農(nóng)民自愿參加合作醫(yī)療。

2、建立制度，有章可循。為保障基金公開、公平、公正的使用，區(qū)委、區(qū)管委和合管辦制訂了等一系列文件，明確了費用報銷、用藥目錄、基金使用等內(nèi)容，確定了區(qū)內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)兩家報銷封頂線和門檻費，為推進新農(nóng)合順利實施打下了堅實的基礎。

3、優(yōu)質(zhì)服務，內(nèi)樹形象。合管辦工作直接與農(nóng)民朋友打交道，合管辦工作人員的一言一行直接影響到合作醫(yī)療的運轉(zhuǎn)。為此，我們從加強合管工作人員的素質(zhì)入手，不斷改善服務態(tài)度，提高服務水平，及時完成信息的錄入、核對、修改和打證工作，并簡化報帳程序，實行一站式服務，審核、復印、簽字、兌付當場辦妥，受到了群眾交口稱贊。

4、嚴格監(jiān)督，運作正常。嚴格按管理辦法規(guī)定，落實資金管理制度，做到日常帳戶與基金專用帳戶分開，封閉運行。報銷做到公開透明，嚴格按支付范圍、支付標準履行報銷手續(xù)。并按月實行三級公示，分別在區(qū)、鎮(zhèn)、村的公共場所，公示當月當?shù)貓箐N人員、報銷金額等情況，既提高了知情度，保證了報銷公開透明，又增加了宣傳力度。同時加強定點醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管，對醫(yī)院采取不定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時指出處理，杜絕套取基金行為。抓好農(nóng)村衛(wèi)生服務體系建設民生工程。

1、實事實辦，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎建設。今年以來，我們始終把農(nóng)村衛(wèi)生服務體系建設工程作為重點工作來抓，衛(wèi)生局成立了實事領導小組，由局長親自掛帥，負總責。局黨組實行了劃片包干責任制和聯(lián)絡員制度，對民生工程實行一周一督查，一月一調(diào)度一通報制度，加快了工程進度。根據(jù)我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，按“實用、夠用、管用”的原則，分建設，到2010年止我區(qū)已建成5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院并投入使用，總投資180萬元，總建筑面積2100多平方米。

2、高度重視，逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理體制。我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院議定為防保型，屬非營利性醫(yī)療機構(gòu)，其產(chǎn)權屬衛(wèi)生局，業(yè)務管理歸口于衛(wèi)生局管理。

為了加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設和管理，完善我區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，我局制定了，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應承擔如下工作：①實施預防接種；②開展傳染病、疫情、疾病與公共衛(wèi)生事件相關信息報告；③指導開展消毒、殺蟲、滅螺和環(huán)境衛(wèi)生整治工作；④開展健康教育，普及衛(wèi)生防病知識；⑤承擔本鄉(xiāng)鎮(zhèn)疾病預防控制、血防蟲病防治及婦幼保健工作；⑥協(xié)助指導計劃生育醫(yī)療技術服務工作；⑦承擔區(qū)衛(wèi)生局委托的其他衛(wèi)生預防工作。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的業(yè)務工作，經(jīng)統(tǒng)籌安排，設置四個科室：血防及衛(wèi)生監(jiān)督科、疾控科、婦幼保健科、綜合門診科。每所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制設定為6人，其人員上劃區(qū)衛(wèi)生局統(tǒng)一管理，按因事設崗、按崗定員定編、推行全員聘任制，實行競爭上崗，從原衛(wèi)生院中的衛(wèi)生技術員中擇優(yōu)選聘，實行聘任制，每年實行崗位人員業(yè)務技能考核，實行一年一聘。每所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院選拔一名作風好、技術強、會管理的人員擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長，并實行院長任期目標責任制。

3、組織培訓，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的公共衛(wèi)生服務能力。農(nóng)村衛(wèi)生技術人員培訓是加強農(nóng)村衛(wèi)生工作中一項治本的措施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生技術人員的培訓學習是提高和增強其衛(wèi)生服務技能的主要方式，衛(wèi)生技術人員的技術能力高低直接關系到農(nóng)村衛(wèi)生服務的質(zhì)量。根據(jù)市衛(wèi)生局對農(nóng)村衛(wèi)生技術人員培訓的要求，我們嚴格規(guī)劃，認真組織，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生技術人員積極參加，把衛(wèi)生技術人員的培訓納入全區(qū)衛(wèi)生技術人員考核的重要指標。近三年來，我局把我區(qū)人民醫(yī)院作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生技術人員臨床培訓基地，組織了30名鄉(xiāng)村醫(yī)生和15名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員，進行了培訓，并要求每位鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)技技術人員必須到區(qū)人民醫(yī)院進行2-3個月的臨床學習。

抓好城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設工程。

1、規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)建設，創(chuàng)新服務功能。為積極發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務，合理規(guī)劃社區(qū)衛(wèi)生服務資源，2010年開始我們爭資170余萬元，建成了面積達1824㎡的天問社區(qū)衛(wèi)生服務中心，按照區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和建設標準，合理確定建設規(guī)模，規(guī)范科室設置，配備適宜衛(wèi)技人員和預防保健人員。天問社區(qū)衛(wèi)生服務中心履行預防、醫(yī)療、保健、健康教育、康復、計劃生育技術指導等“六位一體”的職能，今年上半年，進一步明確社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)職能、職責，完善了定編、定崗工作。目前，已將預防接種等公共衛(wèi)生服務職能從區(qū)疾控中心平移到社區(qū)衛(wèi)生服務中心，初步完成人員健康檔案建檔工作。同時，把社區(qū)衛(wèi)生服務同新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度相結(jié)合，為參保群眾進行健康體檢，建立健康檔案，實行動態(tài)管理，并且對參保農(nóng)民看病實行醫(yī)藥費減免等活動。在創(chuàng)新服務功能方面，我們不斷創(chuàng)新深化社區(qū)衛(wèi)生服務工作。將社區(qū)衛(wèi)生服務工作由社區(qū)向家庭延伸，通過實施“家庭醫(yī)生責任制”、開設家庭病床、實行家庭護理等工作，在群體服務的基礎上，提供重點人群和特殊人群的特需服務，滿足社區(qū)居民多層次的衛(wèi)生服務需求。

2、加強社區(qū)衛(wèi)生服務的衛(wèi)技人才培養(yǎng)。為加快社區(qū)衛(wèi)生服務衛(wèi)技人才的培養(yǎng)，適應開展社區(qū)衛(wèi)生服務工作的需要，今年我們計劃組織全科醫(yī)學轉(zhuǎn)型培訓20人，全科護士培訓8人。

二、經(jīng)驗和體會

為民辦實事是各級黨委和政府的民心工程。近年來，我局始終將為民辦實事工作擺在重要的議事日程，做了大量的工作，我們的基本經(jīng)驗和主要體會是：

1、為民辦實事的基本經(jīng)驗：一是全心全意為人民服務是我局為民辦實事的指導思想和依據(jù)。二是統(tǒng)一思想認識、切實加強組織領導是為民辦好實事的基礎。三是因地制宜、一切從實際出發(fā)來制訂年初目標是辦好實事的重要環(huán)節(jié)。四是科學管理，層層落實責任是辦好實事的關鍵。五是發(fā)揚團隊精神，加強部門協(xié)調(diào)，開辟“綠色通道”，“急事急辦、特事特辦”是辦好實事的有效途經(jīng)和方法。六是求真務實、加大督查、考核力度是辦好實事的重要保障。

2、為民辦實事的主要體會：一是宣傳發(fā)動是基礎。我局把為民辦實事工作作為每年的重點工作，做到早研究、早動員、早部署。及時分解任務指標，做到任務早下達，早實施。二是領導重視是關鍵。局領導將大部分精力放在實事工作上，深入實地開展調(diào)研，了解情況，親臨現(xiàn)場指導和督陣，協(xié)調(diào)解決矛盾。三是措施過硬是手段。我局按照“對照任務看完成情況、對照現(xiàn)場看落實情況、對照資料看齊全情況”的總體要求，實行了“檢查一步到位，問題及時解決”的督查督辦工作方法，切實解決了諸多矛盾和問題。

三、工作建議

根據(jù)過往幾年為民辦實事工作經(jīng)驗，為切實做好2010年的為民辦實事工作，特提出如下建議：

1、實事工作要早部署、早安排

為民辦實事工作是一項系統(tǒng)工程，政治性強，涉及面廣，建設項目多，且大部分是基礎設施建設項目，投資大，建設周期長，因此，在實事工作的安排部署時間上要盡量靠前，擬在年初就制定計劃，召開會議，分配任務，爭取早動手、早動工，如期完成建設任務，充分發(fā)揮項目實際功效。

2、實事項目建設資金要早撥付早到位

實事項目建設上級配套資金的按期到位是實事建設的重要保障，省、市、縣各級的下?lián)芎团涮踪Y金要分期按批按時撥付到位，不要在年底驗收時或驗收完成后才下?lián)芑蜓悠趽芨叮悦庖蚪ㄔO資金問題造成大的實事項目建設遲遲不能啟動，或動工后因資金短缺而停工、延期。

3、加強實事項目的后續(xù)管理

實事工作是一項惠民工程，需要在建成或完成后發(fā)揮其實際效益，后續(xù)管理工作尤為重要。為徹底解決“為辦而辦”的問題，上級各部門應制定和出臺相關實事項目后續(xù)管理工作辦法，加強對實事項目后期相關工作的監(jiān)督和考評。

第四篇：為民辦實事工作總結(jié)

為民辦實事工作情況匯報

現(xiàn)將今年我局承辦的三項為民辦實事工程工作開展情況匯報如下：

一、保障性住房建設工程

今年，省、市下達我縣保障性住房建設任務為：開工建設經(jīng)濟適用住房250套、2.25萬平方米，公共租賃住房600套、5萬平方米，限價商品房900套、9.5萬平方米，棚戶區(qū)改造330套、3萬平方米；發(fā)放廉租房租賃補貼400戶、90萬元，完成廉租住房實物配租入住戶100戶；完成經(jīng)濟適用住房銷售入住戶30戶；完成經(jīng)濟適用房預銷售登記300戶。

圍繞上述省、市下達的硬性考核指標，我局以爭創(chuàng)全市保障性住房工作先進集體為目標，強化組織，精心安排，奮力推進。一是全力做好用地計劃報批工作。目前已完成各項報批材料的收集，并與國土部門進行了對接，力爭150畝用地計劃在5月份獲批。二是全力做好縣財政投入項目建設。公共租賃住房、廉租住房建設是省、市考核縣財政投入項目。這兩個項目我們已在中聯(lián)公寓安排了4萬平方米，現(xiàn)已開工建設。三是全力做好經(jīng)適房、限價房建設。結(jié)合拆遷安置房規(guī)劃建設，統(tǒng)籌做好經(jīng)濟適用住房、限價商品房、棚戶區(qū)改造建設工作。今年，我們已按省、市下達任務數(shù)，在鳳興公寓配建了經(jīng)濟適用住房，在濱湖西苑和后灣公寓配建了限價商品房，在幸福南園配套了棚戶區(qū)改造，確保

全面完成省、市下達的建設任務。

在推進保障性住房建設進程中，我們面臨最大的困難就是資金壓力。近三年財政直接投入建設的各類保障性住房已達69萬平方米。今年已到了工程款兌付高峰期，包括人才公寓在內(nèi)，按合同需兌付5.5億元。下一步，我們將通過銷售經(jīng)濟適用房、拍賣門市房、集體土地上申報安置房、保障性住房抵押貸款等渠道，加大籌資力度，全力化解資金壓力。

二、縣城后街巷綜合整治工程

今年計劃整治興北二村一路、城北幼兒園東二巷等27條后街巷，預算總投資450萬元。目前，整治方案已形成并報縣政府，提請縣政府盡快審批立項，進入財政評審和方案優(yōu)化，以便盡早進行招

投標，組織實施，在時間上爭得主動。

三、老小區(qū)綜合改造工程

今年計劃對南苑、慶南兩個小區(qū)內(nèi)的道路、綠化、車庫、路燈、環(huán)衛(wèi)設施等進行改造，并建立物

業(yè)管理組織，形成長效管理機制。

目前這兩個小區(qū)內(nèi)的違章建筑已全部拆除，車庫已完成規(guī)劃設計，小區(qū)內(nèi)的綠化、道路、管網(wǎng)規(guī)劃設計已完成調(diào)查摸底等前期準備工作。兩個小區(qū)的改造方案已初步形成并已報縣政府，提請盡快審

批立項，以便盡早組織實施。

另外，根據(jù)阜寧等地老小區(qū)改造成功經(jīng)驗，建議老小區(qū)物業(yè)管理以街道社區(qū)為主，成立物業(yè)管理組織，收取住戶部分物業(yè)管理費，政府適當予以扶持補貼，實現(xiàn)老小區(qū)物業(yè)管理的基本服務，使改造

成果得以長效鞏固。

四、主要推進措施

為民辦實事工程縣委、縣政府有明確要求，人民群眾有熱切期盼，事關民生，事關政府公信力，我們將做到在力量上傾斜，在時間上抓緊，在措施上掯實，全力以赴，加快推進。

一是狠抓責任落實。我局承辦的三項為民辦實事工程，已分別組建了由3名分管局領導牽頭負責的專門工作班子，實行責任項目化，項目具體化，建立了責任明確、分工合理、追責有據(jù)的工作推進

機制。

二是狠抓節(jié)點推進。我們已按照5月31日、10月31日、12月31日三個時間節(jié)點，逐一明確三項工程形象進度。我們將嚴格按照時間節(jié)點和推進要求，重點重抓施工現(xiàn)場組織、矛盾協(xié)調(diào)解決、原輔材料調(diào)集、建設資金籌集等要素調(diào)度，統(tǒng)籌安排，科學施工，確保工程按序時推進。

三是狠抓督查考核。每周組織督查考核，嚴格責任獎懲兌現(xiàn)，組織質(zhì)監(jiān)、安全、財審、紀檢等部門全程跟蹤問效，督進度、查質(zhì)量、保廉潔，全力打造優(yōu)質(zhì)工程、節(jié)約工程、民心工程。

第五篇：為民辦實事工作總結(jié)

市質(zhì)監(jiān)局二○○九年為民辦實事工作總結(jié)

2009年，市政府賦予我局為民辦實事的主要任務是：生產(chǎn)加工領域食品監(jiān)督抽查安全性指標合格率達95%以上；全年監(jiān)督抽查生產(chǎn)加工領域食品不少于1800批次，取證食品抽查覆蓋面達90%以上，乳制品每月抽查一次，豆制品、肉制品、醬腌菜等高危食品每季度抽查一次；抽查信息每季度通過文件、杭州市門戶網(wǎng)站、杭州市質(zhì)量網(wǎng)進行公布；食品生產(chǎn)加工企業(yè)添加劑備案率100%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地以上的食品生產(chǎn)小作坊全部達到頒發(fā)生產(chǎn)許可證標準。

一年來，我局在市委、市政府的領導下，緊緊圍繞“共建共享生活品質(zhì)之城”這一主線，深入貫徹“民主民生”戰(zhàn)略，把食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管作為全系統(tǒng)的中心工作來抓，切實落實為民辦實事工作要求，由主要領導負責，分管領導具體抓，把實事項目分解到具體部門、具體人抓好落實，明確責任、要求，按要求每月上報進展情況，每季度進行小結(jié)，己圓滿完成為民實事項目，取得明顯成效。主要情況是：

一、切實加強食品監(jiān)督抽查

監(jiān)督抽查是開展食品安全監(jiān)管的有力手段，也是推動企業(yè)落實主體責任的有效抓手。2009年，我局堅持將有限的監(jiān)督抽查經(jīng)費優(yōu)先保證食品抽查的需要，進一步提高抽查的頻 次和抽查的覆蓋面。共監(jiān)督抽查“肉制品、炒貨、掛面、白酒”等48種2484批次食品，其中，抽查食品取證企業(yè)食品2401批次，是取證企業(yè)的1.5倍，抽查覆蓋面達到95%以上；食品抽查批次數(shù)占產(chǎn)品抽查批次總數(shù)的49%，超額完成市政府下達的任務。從抽查檢測的情況來看，2484批次抽查的食品中，合格2315批次，批次合格率達93.2％，較2008年提高了2.5個百分點；安全性指標合格率已達96.1％，我市食品生產(chǎn)加工領域產(chǎn)品質(zhì)量整體水平呈現(xiàn)出穩(wěn)中有升的態(tài)勢。一是突出食品監(jiān)督抽查重點。堅持乳制品每月抽查一次，豆制品、肉制品、醬腌菜等高危食品每季度抽查一次。共抽查乳制品140批次，達到監(jiān)管企業(yè)數(shù)的20倍；抽查豆制品、肉制品、醬腌菜分別為120批次、167批次、125批次。二是加強監(jiān)督抽查信息發(fā)布。每季度將監(jiān)督抽查信息通過文件向各級政府、上級部門、基層部門通報，通過杭州市門戶網(wǎng)站、杭州市質(zhì)量網(wǎng)向社會發(fā)布。三是開展執(zhí)法檢查。采取專項執(zhí)法與日常監(jiān)督相結(jié)合的措施，加大對食品企業(yè)的執(zhí)法檢查力度，全市稽查部門共出動執(zhí)法人員4675人次，檢查食品企業(yè)2177家次，立案查處各類食品違法行為178起，搗毀窩點20個。

二、深入開展食品添加劑專項整治

全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在各級政府的統(tǒng)一領導下，結(jié)合各項日常工作，采取一系列有效措施，狠抓食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品添加劑生產(chǎn)和使用監(jiān)管，嚴厲打擊在食品中添加非食用物質(zhì)和 濫用食品添加劑的違法行為，堅決遏制食品生產(chǎn)中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的問題。一是嚴格食品添加劑使用備案制度。在組織企業(yè)自查自糾的基礎上，對全市1692家食品生產(chǎn)企業(yè)食品添加劑使用情況進行申報備案，備案率已達100%，較好的構(gòu)建了食品添加劑使用監(jiān)管長效機制。二是開展添加劑專項執(zhí)法檢查。在全市食品生產(chǎn)加工企業(yè)開展食品添加劑專項執(zhí)法大檢查，依法查處企業(yè)違規(guī)使用食品添加劑等行為，檢查、巡查企業(yè)3174家次，查處食品添加劑違法案件42起。三是強化食品添加劑抽查。配合專項整治，適時調(diào)整監(jiān)督抽查方案，對省級下達和市級已開展抽檢的食品，增加了相關檢驗項目；對尚未納入抽查計劃的，立即部署進行抽查。共抽查火腿制品、淀粉制品、面粉、味精、菌類干制品、醬腌菜、糕點、雞精等重點食品企業(yè)產(chǎn)品925批次，合格率90.8%。四是建立風險預測機制。成立了風險預測領導小組，組建了信息員、聯(lián)絡員和技術指導三支隊伍，加強產(chǎn)品質(zhì)量風險信息評估和工作。安排市、縣有關技術機構(gòu)對蜜餞、白酒、炒貨、肉制品、粉絲、糕點、豆制品等7類產(chǎn)品進行了風險監(jiān)測，共發(fā)現(xiàn)食用包裝容器的增塑劑、白酒中的三氯蔗糖、蜜餞中脫氫乙酸、生態(tài)蜂蜜中抗生素、飲用水中的溴酸鹽、炒貨中的焦亞硫酸鈉、豆制品中脫氫以酸鈉、含乳食品中的動物水解蛋白等8項風險因素，及時的發(fā)現(xiàn)了產(chǎn)品質(zhì)量存在的風險隱患，組織開展全面檢查，及時采取措施，實現(xiàn)了關口前移，及時遏制了區(qū)域性、行業(yè)質(zhì)量問 題的發(fā)生。

三、扎實抓好食品加工小作坊整治

食品生產(chǎn)加工小作坊整治，是今年市政府部署食品專項整治的重點內(nèi)容，根據(jù)市政府專項整治要求和蔡市長有關指示精神，傾全系統(tǒng)之力，采取“規(guī)范一批、置換一批、整合一批、淘汰一批”的方法，強勢推進食品生產(chǎn)加工小作坊整治規(guī)范工作。全市352家食品加工小作坊中，117家A類小作坊全部取證、96家B類小作坊全部整改規(guī)范、139家C類小作坊全部關停，全面完成食品生產(chǎn)加工小作坊整治規(guī)范任務。一是制訂實施細則，明確規(guī)范要求。結(jié)合小作坊生產(chǎn)加工條件普遍較差的實際，在調(diào)研的基礎上，以立足小作坊現(xiàn)有生產(chǎn)條件，確保食品質(zhì)量安全為原則，制定了《杭州市食品加工小作坊規(guī)范通則》，作為指導小作坊整改規(guī)范的基本依據(jù)。同時，有針對性的制定了豆制品、毛茶加工等不同行業(yè)小作坊整規(guī)的實施細則，明確了生產(chǎn)條件、質(zhì)量控制、生產(chǎn)管理等方面必須達到的基本生產(chǎn)條件。二是堅持一廠一策，分類整治。根據(jù)小作坊不同的生產(chǎn)加工條件，按照ABC進行了分類，采取不同的措施進行整規(guī)。對生產(chǎn)條件相對較好的A類小作坊，依據(jù)市場準入條件抓好幫扶指導，促成其獲得生產(chǎn)許可證；對生產(chǎn)條件相對較差的B類小作坊，按照規(guī)范通則和實施細則要求進行整改規(guī)范；對生產(chǎn)條件差，整改無望的B類小作坊予以關停。在整規(guī)過程中，組織了16名專家，對AB類小作坊開展“一對一”的幫扶，從廠房布 局到申領生產(chǎn)許可證的每個環(huán)節(jié)都提出具體的整改措施。三是堅持示范引路，樹立“標桿”。為整體推進小作坊整規(guī)工作，我們選擇富陽受降鎮(zhèn)、桐廬富春江鎮(zhèn)和建德楊春橋鎮(zhèn)為小作坊整規(guī)試點。在富陽受降鎮(zhèn)組織5家取證的豆腐皮生產(chǎn)企業(yè)，聯(lián)合31家小作坊組建了“大垅山豆腐皮專業(yè)合作社”，樹立了聯(lián)合做大的標桿；在桐廬富春江鎮(zhèn)和建德楊春橋鎮(zhèn)，以重點規(guī)范B類小作坊廠房布局、清理產(chǎn)品標準、嚴格生產(chǎn)管理、抓好產(chǎn)品檢驗等工作，樹立了B類小作坊整改規(guī)范標桿。通過示范引路，提高了整規(guī)工作效率。四是堅持政策激勵，推進整改提升。積極爭取當?shù)卣雠_政策，全力支持小作坊采取股份聯(lián)合、兼并重組、改進工藝等方式進行整改提升。如：蕭山區(qū)政府對取得QS證書的小作坊每家補貼3萬元，對難以取證且在規(guī)定期限內(nèi)關停的，也給予每家3萬元的經(jīng)濟補償；淳安、臨安等地對取證的小作坊實行2-3萬元的獎勵。建德市質(zhì)監(jiān)局對小作坊計量器具和產(chǎn)品檢測實行半價收費。通過政策激勵，極大的提高了小作坊業(yè)主整改規(guī)范的積極性。五是加強督查通報，確保整規(guī)進度。市局組成了由局領導帶隊的三個督導組，采取分片包干，深入基層和小作坊企業(yè)，對兩區(qū)五縣市的整規(guī)工作開展每月兩次的督導，全面了解各地整規(guī)進度，協(xié)調(diào)、解決整規(guī)中碰到的困難，并每周在質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)上通報各地ABC類小作坊的整規(guī)進展情況，相互促進，確保了整治進度。

四、拓展服務群眾生活的平臺 以市民關注的食品質(zhì)量問題為切入點，我局在認真抓好全市食品生產(chǎn)加工領域質(zhì)量安全監(jiān)管的同時，充分發(fā)揮技術資源優(yōu)勢，開拓性的創(chuàng)建了“杭州市食品質(zhì)量安全指數(shù)評價體系”，通過向市民發(fā)放發(fā)放6000多份調(diào)查問卷的方式，確定了肉制品、豆制品、醬腌菜等23類56種食品和市農(nóng)副產(chǎn)品物流中心上市銷售的蔬菜為指數(shù)代表品，對本市生產(chǎn)加工企業(yè)和以華商超市為代表的流通企業(yè)的指數(shù)代表品，進行全檢全測，定期向社會公布一次食品質(zhì)量指數(shù)。這項工作納入了市委民主民生互動平臺建設重點內(nèi)容，力求通過食品質(zhì)量安全指數(shù)發(fā)布，逐步構(gòu)建部門主導、企業(yè)主體、專家指導、媒體引導、市民參與“五位一體”的社會復合主體，形成全社會關注食品質(zhì)量安全，共同構(gòu)建食品質(zhì)量安全網(wǎng)絡。

通過近三個月的試運行，12月8日，聯(lián)合市品牌辦、市科協(xié)、杭報集團和杭州文廣集團，隆重舉行了首次“食品質(zhì)量安全指數(shù)發(fā)布會”。此次共檢測了納入指數(shù)代表品的杭州本地和杭州以外地區(qū)2200余家食品生產(chǎn)企業(yè)的“肉制品、乳制品、水產(chǎn)制品、食用油”等24大類近3000批次產(chǎn)品，以及兩大農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場上市銷售的8萬余批次蔬菜，質(zhì)量指數(shù)達到98.03。表明杭州的食品質(zhì)量總體狀況非常好，市民的餐桌是安全的。發(fā)布會后，國家、省市級數(shù)十家媒體進行了報道，全國上百家網(wǎng)站進行了轉(zhuǎn)載，進一步提升了杭州在全國的影響力，營造了全社會共同關注食品質(zhì)量安全的濃厚氛圍。食品質(zhì)量安全監(jiān)管是一項長期而艱巨的任務，在新的一年里，我局將進一步創(chuàng)新工作機制，牢牢抓住食品質(zhì)量安全監(jiān)管不動搖，嚴格依法監(jiān)管，加強企業(yè)主體責任落實，努力打造安全放心的食品消費環(huán)境，為建設共建共享的“生活品質(zhì)之城”作出新的貢獻。

二○○九年十二月十五日

為落實市委市政府提出的“提升行政效能，建設服務型機關”的要求，全系統(tǒng)從年初開始就制定了為民辦實事的工作計劃，上下努力，履行職能，在工作中融入服務，在幫扶中體現(xiàn)精神，不計報酬，不計得失，做出了許多貼近社會、貼近百姓的實事，全系統(tǒng)做實事39件，投入資金60多萬元，減免費用達120多萬元，創(chuàng)造良好的社會效益，在社會上留下良好的口碑。食品處的《食品安全服務》和計量院的《農(nóng)貿(mào)市場計量誠信活動》兩個項目被市依法治市領導小組評為《07法制南京建設辦實事先進單位》。2007年為民辦實事有以下幾個特點：

一、上下聯(lián)動，幫扶力度倍增

市局年初制定2007八項辦實事項目后，各分（縣）局、直屬事業(yè)單位、機關各處室很快行動起來，市局處室主辦的項目，事業(yè)單位、分（縣)局主動配合，齊心協(xié)力做好服務。今年開展的“質(zhì)量知識進社區(qū)”活動，就是很好的配合行動，監(jiān)督處、食品處、質(zhì)檢院在各分（縣）局的配合下，派出專業(yè)干部走進各區(qū)縣的街道、鎮(zhèn)，為市民舉辦質(zhì)量知識講座，傳授鑒別假冒偽劣產(chǎn)品的知識，共舉辦講座14場，聽課人數(shù)1800人，受到地方政府和市民的好 評，也樹立了質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)心系百姓的形象?！案叽緰|壩鎮(zhèn)幫扶”項目也體現(xiàn)上下配合的效果。市局今年為東壩鎮(zhèn)捐贈幫扶款60萬元，支持該鎮(zhèn)建設蔬菜基地，情報所為該鎮(zhèn)企業(yè)提供技術標準，為銀湖休閑中心提供服務標準，指導他們朝規(guī)范化方向發(fā)展。質(zhì)量處幫助該鎮(zhèn)招商引資的電纜企業(yè)辦領生產(chǎn)許可證；機關一支部、機關二支部、稽查分局支部、情報所支部、特檢所支部春節(jié)前對高淳縣東壩鎮(zhèn)東壩村、中村、沛橋村和新建村40戶貧困農(nóng)戶開展送溫暖活動，給每個農(nóng)戶家送去了棉被、大米和食用油等生活用品，情報所支部還為結(jié)對共建的新建村村支部捐贈了肆臺電腦、兩臺電扇和關于農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術資料，得到高淳縣領導好評。

二、發(fā)揮優(yōu)勢，破解難題

特檢所開展“老舊住宅電梯失檢”的攻關，取得良好效果，年初該所派出的由專家組成的6個小組到全0市調(diào)查老舊住宅電梯長年失檢的情況，向市政府提交《城市老舊住宅電梯現(xiàn)狀及處理意見》的報告，并主動聯(lián)系有關部門共同研究解決這部分長期不在受檢范圍的電梯問題，經(jīng)過不懈努力，終于得到政府的重視，發(fā)出?？罡脑炝穗娞?，并列入正常檢驗目錄。老舊住宅電梯的解決，消除了安全隱患上，市民又用上安全舒適的電梯，對特檢所交口稱贊。特檢所今年還為老年公寓、兒童福利院、殘疾人聯(lián)合會等社會弱勢群體的住宅電梯提供免費檢驗，為高新開發(fā)區(qū)企業(yè)減免檢測費，全年共減免費用18萬元，為市民做了實事，辦了好事。計量院“百場萬秤免費檢定”也為農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化管理打下了良好基礎，計量院對全市150多個農(nóng)貿(mào)市場開展計量儀器免費檢定上萬臺件，對所有電子秤、臺秤重新檢驗后加裝鉛封，防止人為作弊，有效減少計量糾紛，農(nóng)貿(mào)市場管理部門也十分滿意。計量院還開展加油機鉛封檢定，解決加油機計量作弊。

三、制定標準，構(gòu)建和諧

一是2007在全局系統(tǒng)的共同努力下，在白下區(qū)召開了《和諧社區(qū)建設評價總則》省級地方標準新聞發(fā)布會，《和諧社區(qū)建設評價總則》省級地方標準正式發(fā)布實施，并被列為全市和諧社區(qū)創(chuàng)建重要依據(jù)，有效推進標準化服務和諧社區(qū)建設，玄武、白下兩區(qū)累計創(chuàng)建 鎖金五村社區(qū)、公交一村社區(qū)、藍旗新村社區(qū)、梅花山莊社區(qū)等達標和諧示范社區(qū)50個。二是發(fā)布由市政府農(nóng)村工作辦公室、市發(fā)改委、市民政局、江寧區(qū)政府等單位起草的《和諧農(nóng)村建設準則》市級地方標準。目前，江寧區(qū)已將《和諧農(nóng)村建設準則》地方標準試點示范及達標創(chuàng)建列入政府考核和新農(nóng)村典型示范村創(chuàng)建條件，在全區(qū)9個街道36個行政村全力推進。三是會同市農(nóng)林局組織申報、通過立項省級農(nóng)業(yè)地方標準6項，市級“直播水稻高效栽培技術規(guī)程”、“有機食品青花菜生產(chǎn)技術規(guī)程”、“紫心甘薯生產(chǎn)技術規(guī)程”、“稻－蝦（克氏螯蝦）連作生產(chǎn)技術規(guī)程”等市級地方標準15項，其中6項省標已形成標準送審稿報省局；組織通過國家級苗木、省級有機蔬菜、黑莓、市級葡萄、茶葉、獺兔、糯玉米等農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)驗收。新立項高淳東壩鎮(zhèn)“早園竹標準化示范區(qū)”等5個市級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)；開展溧水有機蔬菜、高淳雙孢蘑菇和江寧西甜瓜“公司+標準+基地+農(nóng)戶”3個農(nóng)業(yè)標準化規(guī)模示范點建設，其中江寧西甜瓜通過示范實現(xiàn)種植面積3萬畝，與種植普通西瓜相比畝增效益5000元，實現(xiàn)增收1.5億元。溧水有機蔬菜示范點每畝產(chǎn)有機青花菜1500kg，8元/斤，與常規(guī)種植相比每畝增收6000元。高淳雙孢蘑菇通過示范建設，2007年每萬平方尺蘑菇產(chǎn)量達到2.5萬斤，效益達2.1萬元。與實施前比較，每萬平方尺單產(chǎn)、產(chǎn)值和效益分別增長了12.6%、21.3%和34.5%，農(nóng)民收入明顯增加。四是啟動我市雨花茶企業(yè)使用地理標志產(chǎn)品專用標準申報工作。我局標準化處幫助中山陵、雨花臺在內(nèi)的21家雨花茶企業(yè)組織申報使用地理標志產(chǎn)品專用標準的注冊登記，并通過國家級驗收。據(jù)初步統(tǒng)計，全市已累計發(fā)放專用標志24萬枚，覆蓋雨花茶4萬公斤，帶動雨花茶銷售價格上漲30-40%，春茶總產(chǎn)值達到2.7億元，推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

四、突出特色，創(chuàng)意服務

為更好地服務社會、服務群眾，我局今年相繼開通了“12365”、“96365”和“122”投訴舉報專線，目前共受理各類來電551件，其中咨詢電話262件，質(zhì)量投（申）訴27件，解決了消費者一些多年投訴無法解決的問題。各分局、縣局在煩忙的工作中，結(jié)合當?shù)氐膶嶋H，開 展為民服務活動，鼓樓分局結(jié)合地域餐飲業(yè)集中的特點，重點解決餐館業(yè)計量準確問題，讓消費者明明白白消費。他們制定了《餐飲業(yè)計量服務規(guī)范》，在全區(qū)餐飲業(yè)中推行計量明示制度，菜單上明示配菜計量值，讓市民明白消費。情報所發(fā)揮自己優(yōu)勢，在全國食品專項整治活動中，開發(fā)了《食品添加劑應用軟件》，為我市食品企業(yè)提供了添加劑查詢系統(tǒng)，極大方便了企業(yè)添加劑使用查詢，受到企業(yè)歡迎。質(zhì)檢院的“光明工程”特色明顯，該院在多家眼鏡店設立咨詢服務工作站，利用休息時間每周定期為學生和老人提供眼鏡配鏡方面的免費咨詢服務，全年開展免費咨詢活動100余次，發(fā)放宣傳冊100余冊，免費檢驗、咨詢數(shù)百次，有效保護消費者合法權益。

五、監(jiān)管中服務，服務中監(jiān)管

食品處認真組織產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治活動，在整治中實施大量服務性工作。在各分局、縣局的配合下，食品處對全市食品小作坊進行法律法規(guī)的教育，統(tǒng)一免費發(fā)放原料進貨記錄臺帳、銷售臺帳、食品添加劑使用手冊和質(zhì)量安全承諾書，指導企業(yè)規(guī)范化生產(chǎn)。他們舉辦培訓班五期，培訓380多家企業(yè)，力求逐步改變小作坊無序生產(chǎn)的狀況。為了指導企業(yè)走正規(guī)化生產(chǎn)之路，取得生產(chǎn)許可證，食品處成立食品生產(chǎn)許可證咨詢中心，針對食品企業(yè)從業(yè)人員平均文化程度低等因素，組織專家為企業(yè)指導服務。結(jié)合全市食品專項整治，開展了市民巡訪訪食品生產(chǎn)企業(yè)活動，組織區(qū)縣局為237家食品企業(yè)領取生產(chǎn)許可證，對491個食品小作坊簽訂質(zhì)量安全責任書，其中有40多家小作坊改變落后生產(chǎn)方式，取得了生產(chǎn)許可證。通過網(wǎng)絡開展《我為食品質(zhì)量安全獻計策》活動，普及食品質(zhì)量安全知識，收到各地市民好建議63篇，有許多有價值的建議，已通過實施起到積極的作用。

六、圍繞中心，細化服務

質(zhì)量處與各區(qū)縣局大力抓緊名牌戰(zhàn)略的推進，服務企業(yè)做到精細化，他們多次與企業(yè)溝通、指導，多次上門提供咨詢、督促，在申報名牌中極力打通申報渠道，為我市有申報潛力的企業(yè)疏通名牌申報目錄，向有關領導專家介紹企業(yè)，經(jīng)過努力，2007年我市獲批準13個 中國名牌、81個省級名牌和129個市級名牌產(chǎn)品，達到歷史上最好水平，有力提升我市的經(jīng)濟地位。玄武、江寧、秦淮、六合分局等也大力配合，爭創(chuàng)名牌在我市掀起高潮。

七、開展專項整治，規(guī)范企業(yè)行為

2007年我局組織農(nóng)資、食品、建材等專項檢查14次，共出動稽查人員18628人次，立案查處各類案件593起，查獲違法產(chǎn)（商）品貨值19244.57萬元，涉案貨值5萬元以上的案件93 起，15萬元以上案件50起。在開展食品安全專項整治活動中，共出動執(zhí)法人員1900多人次，檢查各類生產(chǎn)銷售單位750多家，查處各類案件24件，搗毀窩點14個，建議吊銷營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證14個，移送公安機關15起；對棲霞區(qū)燕子磯佘沖村非法醬鹵肉產(chǎn)品窩點進行了專項打擊行動，查獲25戶加工點、非法生產(chǎn)加工的醬鹵肉產(chǎn)品1250公斤，非法使用的工業(yè)染料一批；對建鄴區(qū)雙閘地區(qū)的鴨制品加工集散地進行了專項打擊，取締非法加工窩點5家，整治和規(guī)范了雙閘地區(qū)鴨制品加工行業(yè)。有效規(guī)范了相關行業(yè)的生產(chǎn)行為，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平，提高了市民對政府部門的滿意率。

存在的不足：

1、為民辦實事活動的項目社會影響力仍不大，多數(shù)項目宣傳的力度不夠，“能見度”不高。

2、為民辦實事在各分局、縣局不平衡，有的分局領導并不重視，無計劃，無項目，無檢查，干到哪算到哪，形不成大動作，產(chǎn)生不了影響力。

我局的辦實事項目，引起市委市政府有關部門關注，2007年的“百場萬秤計量誠信服務”和“食品質(zhì)量安全服務”兩個項目就被市委依法治市辦公室列入《全市法制南京十件辦實事項目》之中，有4個項目列入《全市百件辦實事計劃》之中，在社會上產(chǎn)生良好的影響。我局將在新的一年繼續(xù)制定為民辦實事計劃，把服務型機關建設落實到實處。