第一篇：審計(jì)局長(zhǎng)在全縣科級(jí)干部培訓(xùn)班上的輔導(dǎo)講課稿

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：今天，很榮幸和大家共同學(xué)習(xí)探討審計(jì)方面的有關(guān)問(wèn)題。我主要講三個(gè)方面：一是修改后的審計(jì)法賦予審計(jì)機(jī)關(guān)的職能權(quán)限和法律責(zé)任；二是領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容及如何圍繞審計(jì)內(nèi)容對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況進(jìn)行評(píng)價(jià)；三是我國(guó)審計(jì)工作發(fā)展的趨勢(shì)。

一、新審計(jì)法賦予審計(jì)機(jī)關(guān)的職能、權(quán)限和法律責(zé)任。

《那一世小說(shuō)網(wǎng) http://004km.cn審計(jì)法》是1994年8月31日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過(guò)的，2006年2月28日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議對(duì)審計(jì)法進(jìn)行了修改。審計(jì)法共分七章54條，今天我講的第一部分是審計(jì)機(jī)關(guān)職責(zé)、審計(jì)機(jī)關(guān)權(quán)限和法律責(zé)任。

（一）審計(jì)機(jī)關(guān)職責(zé)。

新《審計(jì)法》賦予了審計(jì)機(jī)關(guān)履行審計(jì)監(jiān)督方面的具體職責(zé)：

一是審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)本級(jí)各部門(mén)和下級(jí)政府預(yù)算的執(zhí)行情況和決算以及其他財(cái)政收支情況，進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。（第十六條）（上審下）

二是分別在省長(zhǎng)、自治區(qū)主席、市長(zhǎng)、州長(zhǎng)、縣長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，向本級(jí)人民政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)提出審計(jì)結(jié)果報(bào)告。（第十七條）。根據(jù)這一規(guī)定，我們每年的預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)計(jì)劃安排和審計(jì)結(jié)果都要向縣長(zhǎng)匯報(bào)。（同級(jí)審）

三是對(duì)國(guó)有金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)、負(fù)債、損益，進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。（第十八條）

四是對(duì)國(guó)家的事業(yè)組織和使用財(cái)政資金的其他事業(yè)組織的財(cái)務(wù)收支，進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。（第十九條）

五是對(duì)國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債、損益，進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。（第二十條）。

六是對(duì)政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和決算，進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。（第二十二條）。

七是對(duì)政府部門(mén)管理的和其他單位受政府委托管理的社會(huì)保障基金、社會(huì)捐贈(zèng)資金以及其他有關(guān)基金、資金的財(cái)務(wù)收支，進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。（第二十三條）

八是對(duì)國(guó)際組織和外國(guó)政府援助、貸款項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支，進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。（第二十四條）

九是對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)和依法屬于審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的其他單位的主要負(fù)責(zé)人，在任職期間對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)或者本單位的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況，進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。（第二十五條）。這就是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，一會(huì)我還要詳細(xì)講。

十是對(duì)其他法定事項(xiàng)的審計(jì)監(jiān)督。

（二）審計(jì)機(jī)關(guān)權(quán)限

按照新《審計(jì)法》的規(guī)定，審計(jì)機(jī)關(guān)擁有以下七個(gè)權(quán)力。

一是要求提供資料權(quán)。審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)要求被審計(jì)單位提供以下資料：①提供預(yù)算或者財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、②預(yù)算執(zhí)行情況、③決算、④財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、⑤運(yùn)用電子計(jì)算機(jī)儲(chǔ)存、處理的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支電子數(shù)據(jù)和必要的電子計(jì)算機(jī)技術(shù)文檔、⑥在金融機(jī)構(gòu)開(kāi)立賬戶的情況、⑦社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)報(bào)告、⑧其他與財(cái)政收支或者財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料，被審計(jì)單位不得拒絕、拖延、謊報(bào)。

二是資產(chǎn)、資料檢查權(quán)。審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)時(shí)，有權(quán)檢查被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和運(yùn)用電子計(jì)算機(jī)管理財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支電子數(shù)據(jù)的系統(tǒng)，以及其他與財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料和資產(chǎn)，被審計(jì)單位不得拒絕。（第三十二條）

三是行政調(diào)查取證權(quán)。審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)時(shí)，有權(quán)就審計(jì)事項(xiàng)的有關(guān)問(wèn)題向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查，并取得有關(guān)證明材料。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)支持、協(xié)助審計(jì)機(jī)關(guān)工作，如實(shí)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)反映情況，提供有關(guān)證明材料。

四是查詢存款權(quán)。在這里我特別要對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)查詢被審計(jì)單位在金融機(jī)構(gòu)的賬戶和以個(gè)人名義存放的公款這一權(quán)力進(jìn)行一下解釋?zhuān)壳皞€(gè)別單位存在著公款私存的現(xiàn)象，而審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)后，當(dāng)需要進(jìn)一步查詢時(shí)，商業(yè)銀行往往根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定的“為儲(chǔ)戶保密”的原則而予以拒絕。因此新《審計(jì)法》第三十三條新增加了一條規(guī)定：審計(jì)機(jī)關(guān)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，有權(quán)查詢被審計(jì)單位在金融機(jī)構(gòu)的賬戶。

審計(jì)機(jī)關(guān)有證據(jù)證明被審計(jì)單位以個(gè)人名義存儲(chǔ)公款的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，有權(quán)查詢被審計(jì)單位以個(gè)人名義在金融機(jī)構(gòu)的存款。（第三十三條）

五是行政強(qiáng)制權(quán)。新《審計(jì)法》規(guī)定的行政強(qiáng)制權(quán)主要包括以下四個(gè)方面：

1、對(duì)違法、違規(guī)行為進(jìn)行制止?！秾徲?jì)法》第三十四條規(guī)定，審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)時(shí)，發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告以及其他與財(cái)政收支或者財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料，或轉(zhuǎn)移、隱匿所持有的違反國(guó)家規(guī)定取得的資產(chǎn)時(shí)，有權(quán)予以制止；對(duì)被審計(jì)單位正在進(jìn)行的違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政財(cái)務(wù)收支行為，有權(quán)予以制止。

2、對(duì)有關(guān)資料、資產(chǎn)進(jìn)行封存。新《審計(jì)法》第三十四條規(guī)定，審計(jì)機(jī)關(guān)在必要時(shí)，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，有權(quán)封存有

法尊 逍遙農(nóng)民 飛越主神殿 步步生蓮 一劍驚仙 重生之官道 http://004km.cn

關(guān)資料和違反國(guó)家規(guī)定取得的資產(chǎn)。

3、申請(qǐng)法院對(duì)有關(guān)存款進(jìn)行凍結(jié)。審計(jì)機(jī)關(guān)在必要時(shí)，也可以申請(qǐng)人民法院對(duì)被審計(jì)單位在金融機(jī)構(gòu)的存款予以凍結(jié)。

4、通知財(cái)政部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)暫停撥付有關(guān)款項(xiàng)或者暫停使用有關(guān)款項(xiàng)?！秾徲?jì)法》第三十四條規(guī)定，審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)被審計(jì)單位正在進(jìn)行的違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為，有權(quán)那一世小說(shuō)網(wǎng) http://004km.cn予以制止；制止無(wú)效的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，通知財(cái)政部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)暫停撥付與違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為直接有關(guān)的款項(xiàng)，已經(jīng)撥付的，暫停使用。

六是提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)協(xié)助權(quán)。新《審計(jì)法》第三十七條規(guī)定，審計(jì)機(jī)關(guān)履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，可以提請(qǐng)公安、監(jiān)察、財(cái)政、稅務(wù)、海關(guān)、價(jià)格、工商行政管理等機(jī)關(guān)予以協(xié)助。

七是審計(jì)結(jié)果通報(bào)或者公布權(quán)。《審計(jì)法》第三十六條規(guī)定，審計(jì)機(jī)關(guān)可以向政府有關(guān)部門(mén)通報(bào)或者向社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果。這一規(guī)定，增強(qiáng)了審計(jì)透明度，實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合。

（三）法律責(zé)任

李金華審計(jì)長(zhǎng)提出：“審計(jì)是一把雙刃劍，在監(jiān)督別人的同時(shí)，也可能傷到自己”。因此新《審計(jì)法》規(guī)定了四個(gè)方面的法律責(zé)任。即執(zhí)行審計(jì)決定的責(zé)任、被審計(jì)單位及其有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任、打擊報(bào)復(fù)審計(jì)人員的法律責(zé)任和審計(jì)人員的法律責(zé)任。下面分別進(jìn)行講解：

1、為促進(jìn)審計(jì)決定執(zhí)行到位，《審計(jì)法》第四十一條規(guī)定，審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為，應(yīng)當(dāng)依法給予處理、處罰的，在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計(jì)決定，審計(jì)決定自送達(dá)之日生效。為防止被審計(jì)單位拒不上繳應(yīng)當(dāng)上繳的款項(xiàng)，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通報(bào)有關(guān)部門(mén)，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以扣繳或者采取其他處理措施，并將結(jié)果書(shū)面通知審計(jì)機(jī)關(guān)。

在此，我也特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，就是被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)決定不服時(shí)，新《審計(jì)法》規(guī)定了相應(yīng)的救濟(jì)程序，分為對(duì)財(cái)務(wù)收支決定不服和對(duì)財(cái)政收支決定不服兩種情況?！秾徲?jì)法》第四十八條規(guī)定，被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)作出的有關(guān)財(cái)務(wù)收支的審計(jì)決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟；對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)作出的有關(guān)財(cái)政收支的審計(jì)決定不服的，可以提請(qǐng)審計(jì)機(jī)關(guān)的本級(jí)人民政府裁決，本級(jí)人民政府的裁決為最終裁定。在這里，我也代表縣審計(jì)局鄭重表示，隨時(shí)歡迎各單位啟動(dòng)救濟(jì)程序，維護(hù)你們的合法權(quán)益。

2、被審計(jì)范圍違法違規(guī)行為的法律責(zé)任?！秾徲?jì)法》規(guī)定被審計(jì)單位的法律責(zé)任主要有以下三類(lèi)：一是違反審計(jì)法的法律責(zé)任；二是違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支行為的法律責(zé)任；三是違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)收支行為的法律責(zé)任。不同類(lèi)的違法違規(guī)行為都有嚴(yán)格界定，由于時(shí)間關(guān)系，我在此不一一列舉。在這里我要交待一下不同類(lèi)的違法違規(guī)行為處理處罰的方式。對(duì)被審計(jì)單位違反審計(jì)法的行為，由審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以通報(bào)批評(píng)，給予警告；拒不改正的，依法追究責(zé)任。對(duì)被審計(jì)單位違反財(cái)政收支的行為，審計(jì)機(jī)關(guān)，人民政府或有關(guān)主管部門(mén)在法定職權(quán)范圍內(nèi)，可采取下列處理措施：①責(zé)令限期繳納應(yīng)繳款項(xiàng)；②責(zé)令限期退還被侵占的國(guó)有資產(chǎn)；③責(zé)令限期退還違法所得；④責(zé)令按照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；⑤其他處理措施。對(duì)于被審計(jì)單位違反財(cái)務(wù)收支的行為，審計(jì)機(jī)關(guān)可以采取上述的五種處理方式外，還可以依法給予處罰。

3、打擊報(bào)復(fù)審計(jì)人員的法律責(zé)任。新《審計(jì)法》第五十一條規(guī)定，報(bào)復(fù)陷害審計(jì)人員的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

4、審計(jì)人員的法律責(zé)任。新《審計(jì)法》第五十二條規(guī)定，審計(jì)人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守或者泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。在這里，我也鄭重表示，如發(fā)現(xiàn)審計(jì)人員存在上述行為，我們歡迎大家到各級(jí)監(jiān)督部門(mén)進(jìn)行舉報(bào)，我們決不姑息袒護(hù)，以維護(hù)法律的權(quán)威與公正。

二、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容及如何圍繞審計(jì)內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià)；

（一）審計(jì)內(nèi)容：

1、對(duì)被審計(jì)單位的內(nèi)部控制制度進(jìn)行測(cè)評(píng)，據(jù)以確定會(huì)計(jì)和其他經(jīng)濟(jì)信息的可依賴程度。

被審計(jì)單位存在下列情況之一的，可不依賴內(nèi)部控制，而直接進(jìn)行實(shí)質(zhì)性測(cè)試。

（1）被審計(jì)單位為小規(guī)模單位；

（2）相關(guān)內(nèi)部控制不存在；

（3）相關(guān)內(nèi)部控制雖然存在，但并未有效執(zhí)行；

（4）內(nèi)部控制測(cè)試和控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的工作量可能大于其所能減少的實(shí)質(zhì)性測(cè)試的工作量。

除上述情況外，應(yīng)進(jìn)行內(nèi)部控制測(cè)評(píng)。

應(yīng)進(jìn)行內(nèi)部控制測(cè)評(píng)的以“現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)實(shí)施系統(tǒng)（ao）”中設(shè)計(jì)的調(diào)查表為內(nèi)控測(cè)試的內(nèi)容。重點(diǎn)測(cè)試以下內(nèi)容：

（1）財(cái)務(wù)管理制度是否健全，管理是否有效，與財(cái)政部頒布的財(cái)務(wù)制度有無(wú)抵觸。

（2）會(huì)計(jì)核算制度是否健全，與財(cái)政部頒布的會(huì)計(jì)制度有無(wú)抵觸，采用的會(huì)計(jì)政策及其變更是否經(jīng)過(guò)同級(jí)財(cái)政部門(mén)認(rèn)可。

（3）物資管理制度是否健全，管理是否有效，各管理環(huán)節(jié)間的制約關(guān)系是否嚴(yán)密。

（4）投資管理制度是否健全，能否有效控制投資規(guī)模、投資成本、投資效益。

（5）各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理制度是否嚴(yán)格執(zhí)行，監(jiān)督檢查情況如何。

2、審查領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人執(zhí)行廉政紀(jì)律情況。主要審查領(lǐng)導(dǎo)干部是否違規(guī)報(bào)銷(xiāo)應(yīng)由其個(gè)人負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)費(fèi)用；私設(shè)“小金庫(kù)”為個(gè)人或小集團(tuán)謀利；違規(guī)審批為他人謀取非法利益等問(wèn)題。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和舉報(bào)的線索，應(yīng)認(rèn)真開(kāi)展內(nèi)查外調(diào)工作，落實(shí)和分清領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人任期內(nèi)配發(fā)的辦公物品進(jìn)行檢查，對(duì)轉(zhuǎn)移、隱匿、丟失、損壞等情況是否登記，離任時(shí)是否辦理移交手續(xù)。

3、對(duì)同領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位有關(guān)聯(lián)的單位進(jìn)行審計(jì)調(diào)查。對(duì)所屬事業(yè)單位財(cái)政資金的使用情況進(jìn)行檢查，看是否存在轉(zhuǎn)移財(cái)政資金的問(wèn)題；調(diào)查被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位，是否在下屬企業(yè)報(bào)銷(xiāo)不應(yīng)由下屬企業(yè)負(fù)擔(dān)的費(fèi)用；是否存在向企業(yè)亂攤派、亂集資、亂收費(fèi)的行為；是否存在行政干預(yù)企業(yè)決策，給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的問(wèn)題；檢查所屬企業(yè)在改制、兼并、重組過(guò)程中，是否存在國(guó)有資產(chǎn)流失，給國(guó)家造成損失的問(wèn)題。

4、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間的重大經(jīng)濟(jì)決策進(jìn)行審計(jì)。

（1）審查決策的合法性：即審查決策的項(xiàng)目是否符合國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定的要求，是否與黨委和政府的有關(guān)指示精神相統(tǒng)一，是否與單位總體建設(shè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，有無(wú)私自決定開(kāi)展上級(jí)明令禁止的建設(shè)項(xiàng)目或從事非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或擅自改變項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)容、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模等現(xiàn)象。執(zhí)行過(guò)程中有無(wú)隨意更改決策內(nèi)容等問(wèn)題。對(duì)外簽訂的各類(lèi)經(jīng)濟(jì)合同是否存在不符合法規(guī)或顯失公平的條款。

（2）審查決策的科學(xué)性：一要審查該項(xiàng)決策的必要性。即其是否本單位、本部門(mén)建設(shè)和發(fā)展所必須，有無(wú)違反規(guī)定搞形象工程或重復(fù)建設(shè)等現(xiàn)象。二要審查可行性方案設(shè)計(jì)的合理性。是否從經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境保護(hù)、可持續(xù)發(fā)展、群眾利益等方面進(jìn)行可行性論證，技術(shù)要求是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)費(fèi)需求是否超過(guò)現(xiàn)有承受能力，是否有多個(gè)可供選擇的方案，并且對(duì)各個(gè)方案進(jìn)行對(duì)比選優(yōu)。三要審查對(duì)決策論證的充分性。是否經(jīng)有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行了科學(xué)論證。有無(wú)主觀臆斷，不計(jì)成本，不講效益，隨意決策的現(xiàn)象。

（3）審查決策的民主性：要審查決策的事項(xiàng)是否廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，是否存在領(lǐng)導(dǎo)干部直接決定的現(xiàn)象；重大經(jīng)濟(jì)決策的作出是否堅(jiān)持民主集中制的原則，是否經(jīng)班子集體討論決定；有無(wú)打著民主決策的旗號(hào)，對(duì)非法項(xiàng)目以集體的名義來(lái)決定，逃避個(gè)人責(zé)任的現(xiàn)象；對(duì)社會(huì)涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的決策事項(xiàng)，是否在一定范圍內(nèi)或向社會(huì)公開(kāi)，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。

（4）審查決策結(jié)果的效益性：審查項(xiàng)目投入使用后是否達(dá)到了目標(biāo)要求，能否滿足建設(shè)和發(fā)展的需要，有無(wú)造成損失浪費(fèi)、環(huán)境污染、資源閑置等現(xiàn)象；審查投入產(chǎn)出比是否合理，是否以最少的人員和資金投入，取得最大的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益。

5、行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容。

（1）預(yù)算收入的審計(jì)

一是撥入經(jīng)費(fèi)的審計(jì)。主要審查收入是否全額、及時(shí)入賬，專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)與經(jīng)常經(jīng)費(fèi)是否分別核算。

二是預(yù)算外資金收入審計(jì)。主要審查預(yù)算外收入來(lái)源是否合法；收入是否全額、及時(shí)入賬，有無(wú)賬外賬和私設(shè)“小金庫(kù)”問(wèn)題；有無(wú)將預(yù)算外資金收入掛暫存款隱瞞；有無(wú)將應(yīng)繳財(cái)政的罰沒(méi)款和專(zhuān)項(xiàng)款計(jì)入本單位預(yù)算收入，截留國(guó)家財(cái)政收入等問(wèn)題；有無(wú)擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或亂收費(fèi)、亂集資問(wèn)題。

三是其他收入的審計(jì)。主要審計(jì)有償服務(wù)、固定資產(chǎn)出租出售等收入的真實(shí)性、合法性。

（2)各項(xiàng)支出的審計(jì)

一是經(jīng)費(fèi)支出的審計(jì)。主要審查部門(mén)和單位各項(xiàng)支出管理制度是否健全；有無(wú)會(huì)計(jì)核算失真，白條抵庫(kù)，公款私存私放，多頭開(kāi)設(shè)銀行賬戶，賬實(shí)不符等違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)的問(wèn)題；審查是否嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的開(kāi)支范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，有無(wú)違反國(guó)家規(guī)定濫發(fā)獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼和請(qǐng)客送禮等問(wèn)題。審查公務(wù)費(fèi)支出是否符合國(guó)家規(guī)定的開(kāi)支范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，有無(wú)超預(yù)算支出問(wèn)題；郵電費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)等支付或報(bào)銷(xiāo)有無(wú)嚴(yán)格的審查制度，有無(wú)公私不清的現(xiàn)象；差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)是否嚴(yán)格遵守開(kāi)支范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，有無(wú)虛報(bào)冒領(lǐng)現(xiàn)象；對(duì)大宗業(yè)務(wù)費(fèi)支出有無(wú)嚴(yán)格的批準(zhǔn)授權(quán)制約；審查修繕費(fèi)開(kāi)支是否真實(shí)，有無(wú)化整為零搞基本建設(shè)。凡涉及控購(gòu)商品購(gòu)置，有無(wú)辦理審批手續(xù)，有無(wú)違反規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)置等。

二是撥出經(jīng)費(fèi)的審計(jì)。主要審查對(duì)下屬單位和建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算撥款是否按照預(yù)算項(xiàng)目的內(nèi)容及時(shí)、足額撥付，有無(wú)擅自改變撥款單位或投資方向，截留、拖欠、隱瞞等問(wèn)題；有無(wú)領(lǐng)導(dǎo)干部直接干預(yù)越級(jí)和向無(wú)項(xiàng)目單位撥款等問(wèn)題。

三是自籌基建支出審計(jì)。審查建設(shè)程序是否符合規(guī)定，是否實(shí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制，招投標(biāo)運(yùn)作管理是否符合規(guī)范；初步設(shè)計(jì)概算是否真實(shí)、合規(guī)；建設(shè)資金來(lái)源是否符合規(guī)定，是否及時(shí)足額到位，建設(shè)單位是否按規(guī)定項(xiàng)目使用建設(shè)資金，有無(wú)擠占挪用和侵占建設(shè)資金、損失浪費(fèi)問(wèn)題；征地拆遷費(fèi)支出是否真實(shí)合法；竣工決算是否真實(shí)；建設(shè)項(xiàng)目是否符合環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)規(guī)定，是否達(dá)到預(yù)期的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；有無(wú)利用基建工程串通施工方高估冒算,領(lǐng)導(dǎo)干部從中貪污、受賄，以權(quán)謀私,造成國(guó)有資金流失；有無(wú)盲目決策,造成工程重大經(jīng)濟(jì)損失等問(wèn)題。同時(shí)分析基建支出產(chǎn)生的效益。

（3）資產(chǎn)審計(jì)

一是庫(kù)存現(xiàn)金審計(jì)。審查庫(kù)存現(xiàn)金，有無(wú)賬實(shí)不符、白條抵庫(kù)、超限額庫(kù)存、坐支和套取現(xiàn)金等違反現(xiàn)金管理規(guī)定問(wèn)題。

二是銀行存款、有價(jià)證券審計(jì)。審查有無(wú)擅自開(kāi)戶、多頭開(kāi)戶或在非金融機(jī)構(gòu)開(kāi)戶，有無(wú)出租、出借賬戶等問(wèn)題；有無(wú)違反規(guī)定將財(cái)政性資金轉(zhuǎn)作儲(chǔ)蓄存款；將資金挪作炒股、經(jīng)商辦公司或隨意借出不作賬務(wù)處理等問(wèn)題。審查有價(jià)證券賬實(shí)是否相符；有價(jià)證券變現(xiàn)的溢價(jià)和折價(jià)是否如實(shí)反映；有無(wú)違規(guī)購(gòu)買(mǎi)和炒作有價(jià)證券等問(wèn)題。

三是暫付款審計(jì)。審查暫付款是否真實(shí)、合法,有無(wú)利用暫付款賬戶隱瞞收入、直接列收列支，有無(wú)長(zhǎng)期掛賬或資金被領(lǐng)導(dǎo)干部、其他單位長(zhǎng)期挪用等問(wèn)題。

四是庫(kù)存材料和固定資產(chǎn)審計(jì)。審查庫(kù)存材料和固定資產(chǎn)的管理制度是否健全；有無(wú)庫(kù)存材料和固定資產(chǎn)不入賬、賬實(shí)不符、損壞浪費(fèi)等問(wèn)題；審查任期內(nèi)固定資產(chǎn)增加或減少,是否報(bào)經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)審批,其變價(jià)收入或殘值收入是否全部入賬；對(duì)外出租固定資產(chǎn)取得的收益是否按規(guī)定入賬，有無(wú)個(gè)人無(wú)償占用單位資產(chǎn)或改變資產(chǎn)所有權(quán),侵占國(guó)有資產(chǎn)等問(wèn)題。

（4）負(fù)債審計(jì)

一是審查應(yīng)繳財(cái)政預(yù)算收入，年終是否全部足額繳清,有無(wú)轉(zhuǎn)移、截留或在暫存款帳戶掛帳,私設(shè)“小金庫(kù)”等問(wèn)題。

二是審查“暫存款”的真實(shí)性、合法性。

三是審查應(yīng)交稅金及代扣款是否及時(shí)繳納,有無(wú)拖欠和偷漏稅款等問(wèn)題。

（5）行政部門(mén)事業(yè)費(fèi)審計(jì)與行政部門(mén)經(jīng)費(fèi)收入、支出審計(jì)內(nèi)容相同。

（6）專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)

審查各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金是否及時(shí)撥付；項(xiàng)目立項(xiàng)決策是否科學(xué)；項(xiàng)目管理是否規(guī)范；是否按項(xiàng)目核算，做到專(zhuān)款專(zhuān)用；是否按規(guī)定用途和定額標(biāo)準(zhǔn)使用資金；資金結(jié)余的處置是否合理，完工項(xiàng)目是否及時(shí)組織驗(yàn)收，分析資金結(jié)存的原因，評(píng)價(jià)資金使用效率。重點(diǎn)工程、項(xiàng)目竣工后是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。配套資金是否到位，下?lián)苁欠窦皶r(shí)，有無(wú)截留、擠占、挪用或損失浪費(fèi)等問(wèn)題。

（7）政府管理的各項(xiàng)基金審計(jì)

審查基金管理部門(mén)是否按法定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)、足額征收各項(xiàng)基金，有無(wú)擅自提高或降低征收比例，擅自對(duì)部門(mén)減免應(yīng)征收的基金；有無(wú)轉(zhuǎn)移或隱瞞基金收入、私設(shè)“小金庫(kù)”的問(wèn)題；有無(wú)接受固定資產(chǎn)等實(shí)物，抵頂應(yīng)征繳的基金，造成基金收入減少；有無(wú)截留基金，用于部門(mén)其他開(kāi)支等問(wèn)題。審查基金管理部門(mén)是否依法及時(shí)、足額支付基金，有無(wú)虛列支出、轉(zhuǎn)移資金或擠占挪用、擴(kuò)大或縮小基金開(kāi)支范圍等問(wèn)題。有無(wú)虛報(bào)冒領(lǐng)等問(wèn)題。

（8）社會(huì)捐贈(zèng)款物審計(jì)

審查接受的款物是否全部入賬，并在銀行開(kāi)設(shè)賬戶，是否按照規(guī)定設(shè)置明細(xì)分類(lèi)賬；分配、發(fā)放、使用捐贈(zèng)款物的手續(xù)和制度是否健全合規(guī)；是否按規(guī)定的用途專(zhuān)款專(zhuān)用，有無(wú)截留、挪用、私分和虛列支出等問(wèn)題。審查捐贈(zèng)物資出入庫(kù)的原始記錄是否完整；捐贈(zèng)物資的變價(jià)處理的價(jià)格是否合理。

6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容。

在完成第五條所列內(nèi)容的基礎(chǔ)上，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)還要完成以下內(nèi)容。

（1）審查主要經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)指標(biāo)完成情況，包括財(cái)政收入、農(nóng)民人均純收入、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入，將這些指標(biāo)與任職期初數(shù)、責(zé)任目標(biāo)數(shù)、歷史最高水平、相同條件的其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)等進(jìn)行比較，考核其增減變化情況。

（2）審查工商稅收征管情況?？词杖胧欠窈戏?，有無(wú)混淆預(yù)算收入入庫(kù)級(jí)次的問(wèn)題；有無(wú)應(yīng)征不征，隱瞞截留收入的問(wèn)題。

（3）審查執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)政策法規(guī)情況。是否實(shí)行“收支兩條線”和集中核算、集中支付制度，有無(wú)違規(guī)收費(fèi)等問(wèn)題；有無(wú)亂加價(jià)、亂集資、亂收費(fèi)、亂罰款等加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題。

（4）抽查審計(jì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬單位。重點(diǎn)放在興建公益設(shè)施、國(guó)有和集體土地轉(zhuǎn)讓、企業(yè)改制、小城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目以及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題等涉及經(jīng)濟(jì)責(zé)任較大的方面。

7、國(guó)營(yíng)場(chǎng)、國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)）法定代表人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容。

在完成第五條所列內(nèi)容的基礎(chǔ)上，對(duì)企業(yè)法定代表人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)還要完成以下內(nèi)容。

（1）審查企業(yè)財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性。重點(diǎn)審查貨幣資金、往來(lái)款項(xiàng)、存貨、固定資產(chǎn)、成本費(fèi)用、對(duì)外擔(dān)保的真實(shí)程度。

（2）審查企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量變動(dòng)狀況。有無(wú)嚴(yán)重?fù)p失、重大潛虧或資產(chǎn)流失等問(wèn)題，國(guó)有資本是否安全、完整。重點(diǎn)審查任職期間不良資產(chǎn)的變動(dòng)情況，確認(rèn)任職期初到任職期末的不良資產(chǎn)總額、任期內(nèi)新增不良資產(chǎn)及消化不良資產(chǎn)的情況。對(duì)不良資產(chǎn)的審計(jì)要重點(diǎn)關(guān)注以下內(nèi)容：

一是待處理資產(chǎn)凈損失，重點(diǎn)審查固定資產(chǎn)毀損、報(bào)廢的真實(shí)性、合規(guī)性。

二是長(zhǎng)期積壓商品物資，重點(diǎn)審查積壓一年或一個(gè)經(jīng)營(yíng)周期以上的商品物資。

三是不良投資，重點(diǎn)審查難以收回的投資，包括未確認(rèn)的投資損失。

四是三年以上應(yīng)收款項(xiàng)可能導(dǎo)致的潛在損失。

五是處于對(duì)外經(jīng)濟(jì)擔(dān)保、未決訴訟、應(yīng)收票據(jù)貼現(xiàn)等狀態(tài)下的資產(chǎn)可能導(dǎo)致的潛在損失。

六是潛虧，重點(diǎn)審查企業(yè)未足額計(jì)提或攤銷(xiāo)的成本費(fèi)用。

七是掛帳，重點(diǎn)審查企業(yè)由于經(jīng)營(yíng)管理或政策性因素形成的，未納入企業(yè)當(dāng)年損益或進(jìn)行相應(yīng)財(cái)務(wù)處理的損失、費(fèi)用等。

八是應(yīng)提未提或少提的各項(xiàng)減值準(zhǔn)備。

九是其他因素引起的資產(chǎn)損失。

（3）審查有關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和重大經(jīng)營(yíng)決策情況。除第四條所列內(nèi)容外，重點(diǎn)審查以下內(nèi)容：

一是企業(yè)重大投資的資金來(lái)源、決策程序和投資收益情況，是否造成重大損失。

二是對(duì)外擔(dān)保、對(duì)外投資、大額采購(gòu)與租賃等經(jīng)濟(jì)行為對(duì)企業(yè)的影響情況。

三是高風(fēng)險(xiǎn)投資決策的控制情況。

四是企業(yè)改組改制、兼并破產(chǎn)、資產(chǎn)重組等行為的控制情況，有無(wú)造成企業(yè)損失或國(guó)有資產(chǎn)流失問(wèn)題。

五是有關(guān)決策協(xié)議和合同內(nèi)容是否存在損害本企業(yè)的條款，其中有無(wú)個(gè)人謀利行為。

（4）審查企業(yè)法定代表人廉潔情況。除第二條所列情況外，重點(diǎn)審查有無(wú)以權(quán)謀私和揮霍浪費(fèi)等行為。

（5）審查法定代表人任期內(nèi)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果的真實(shí)性和完整性。確認(rèn)法定代表人任職期初至任職期末各年的利潤(rùn)總額、凈利潤(rùn)、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、主營(yíng)業(yè)務(wù)成本、期間費(fèi)用等財(cái)務(wù)定量評(píng)價(jià)指標(biāo)。審查企業(yè)收入核算是否真實(shí)，有無(wú)虛列、多列、少列或者轉(zhuǎn)移當(dāng)期收入等問(wèn)題；審查企業(yè)成本費(fèi)用核算是否真實(shí)完整，有無(wú)錯(cuò)列、多列、少列或漏列成本費(fèi)用等問(wèn)題。要在企業(yè)利潤(rùn)總額中扣除任期產(chǎn)生的不良資產(chǎn)，并做出調(diào)整后的新的會(huì)計(jì)報(bào)表。

（二）審計(jì)評(píng)價(jià)

1、評(píng)價(jià)原則：一是圍繞審計(jì)結(jié)果和存在問(wèn)題進(jìn)行評(píng)價(jià)；二是抓住履行職責(zé)最重要的環(huán)節(jié)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任的聯(lián)系，尋找經(jīng)濟(jì)責(zé)任和履行職責(zé)最佳切入點(diǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，防止單純的財(cái)務(wù)收支評(píng)價(jià)或單純的履行職責(zé)評(píng)價(jià)。三是找準(zhǔn)被審計(jì)對(duì)象履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任最突出的方面和最差的方面。四是對(duì)存在的問(wèn)題，既要明確責(zé)任，又要對(duì)問(wèn)題造成的結(jié)果、危害和問(wèn)題產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析。五是評(píng)價(jià)要簡(jiǎn)明扼要，避免和審計(jì)結(jié)果部分重復(fù)。

2、評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)：在實(shí)踐中，我們摸索了一套對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的評(píng)價(jià)體系，并把評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分為四類(lèi)：

一類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)：

（1）通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任人審計(jì)，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，或者違規(guī)問(wèn)題特別輕微的；

（2）完成主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與上級(jí)考核目標(biāo)或與任職前主要指標(biāo)相比，有80%以上指標(biāo)，每年遞增10%以上；

（3）按經(jīng)濟(jì)效益考核指標(biāo)，與任職前相比，有80%以上指標(biāo)，正面指標(biāo)逐年提高，反面指標(biāo)逐年下降；

（4）內(nèi)控制度健全，執(zhí)行效果好；

（5）重大經(jīng)濟(jì)決策實(shí)施效果好。重大經(jīng)濟(jì)決策投資效益與該項(xiàng)投資計(jì)劃或可研設(shè)計(jì)相比，節(jié)省投資或增加收益在10%以上。

（6）對(duì)被審計(jì)對(duì)象履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，滿意率原則上達(dá)到90%以上。

同時(shí)具備上述條件者，評(píng)價(jià)為很好地履行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

二類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)：

（1）通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任人審計(jì)，發(fā)現(xiàn)存在較輕的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，其金額占所在單位收入總額1%以下。

（2）完成主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與上級(jí)考核目標(biāo)或任職前主要指標(biāo)相比有50%至80%的指標(biāo)，每年遞增5%至10%以內(nèi)；

（3）按經(jīng)濟(jì)效益考核指標(biāo)，與任職前相比，有60%至80%的指標(biāo)，正面指標(biāo)逐年提高，反面指標(biāo)逐年下降；

（4）內(nèi)控制度比較健全，執(zhí)行效果比較好；

（5）重大經(jīng)濟(jì)決策實(shí)施效果比較好。重大經(jīng)濟(jì)決策投資效益與該項(xiàng)投資計(jì)劃或可研設(shè)計(jì)相比，節(jié)省投資或增加收益在5%至10%以內(nèi)；

（6）對(duì)被審計(jì)對(duì)象履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，滿意率和基本滿意率原則上達(dá)到80%以上。

同時(shí)具備上述條件者，評(píng)價(jià)為較好地履了行經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

三類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)：

（1）通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任人審計(jì)，發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，其金額占所在單位收入總額1%至5%以內(nèi)；

（2）完成主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與上級(jí)考核目標(biāo)或與任職前主要指標(biāo)相比，有30%至50%的指標(biāo)，每年遞增1%至5%以內(nèi)；

（3）按經(jīng)濟(jì)效益考核指標(biāo)，與任職前相比，有50%至60%的指標(biāo)，正面指標(biāo)逐年提高，反面指標(biāo)逐年下降；

（4）內(nèi)控制度基本健全，執(zhí)行效果一般；

（5）重大經(jīng)濟(jì)決策實(shí)施效果一般。重大經(jīng)濟(jì)決策投資效益與該項(xiàng)投資計(jì)劃或可研設(shè)計(jì)相比，節(jié)省投資或增加收益在1%至5%以內(nèi)；

（6）對(duì)被審計(jì)對(duì)象履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，滿意率和基本滿意率原則上達(dá)到60%以上，但不足80%。

具備上述條件之一者，評(píng)價(jià)為基本上履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

四類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)：

（1）通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任人審計(jì)，發(fā)現(xiàn)存在較嚴(yán)重的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，其金額占所在單位收入總額5%以上；

（2）完成主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與上級(jí)考核目標(biāo)或任職前主要指標(biāo)相比，有50%以上指標(biāo)無(wú)增長(zhǎng)；

（3）按經(jīng)濟(jì)效益考核指標(biāo)，與任職前相比，有50%以下的指標(biāo)，正面指標(biāo)有所提高，反面指標(biāo)有所下降；

（4）沒(méi)有建立內(nèi)控制度，單位財(cái)經(jīng)管理混亂；

（5）重大經(jīng)濟(jì)決策不科學(xué)、不民主甚至不合法，投資無(wú)效益，或造成損失浪費(fèi)；

（6）對(duì)被審計(jì)對(duì)象履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，滿意率和基本滿意率低于60%，不滿意率超過(guò)33%。

同時(shí)具備上述兩個(gè)以上條件者，評(píng)價(jià)為履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任較差。（只具備上述一個(gè)條件的，可評(píng)價(jià)為基本上履行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任）。

三、政府審計(jì)發(fā)展的趨勢(shì)

（一）績(jī)效審計(jì)將成為審計(jì)工作的重要內(nèi)容

十六大提出要把經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益作為經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)重點(diǎn)。全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的基礎(chǔ)就是優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高效益。強(qiáng)調(diào) 以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，正確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展量與質(zhì)的辯證關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從量的擴(kuò)張向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。因此，隨著把經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益作為經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)重點(diǎn)，隨著公共財(cái)政管理體制的建立和政府職能的轉(zhuǎn)變，公眾對(duì)政府資金使用的安全性和有效性也越來(lái)越關(guān)注，強(qiáng)化資金績(jī)效觀念也越來(lái)越成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)，迫切需要對(duì)使用國(guó)家財(cái)政資金的績(jī)效進(jìn)行審計(jì)分析評(píng)估。

（二）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在時(shí)空上將不斷拓展

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在時(shí)空上的拓展趨勢(shì)：在空間上，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范圍不斷擴(kuò)大。在時(shí)間上，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)從離任審計(jì)為主向任中審計(jì)為主轉(zhuǎn)變。審計(jì)署五年發(fā)展規(guī)劃提出經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)堅(jiān)持 “積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風(fēng)險(xiǎn)”的原則，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，全面推進(jìn)縣以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，擴(kuò)大縣以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)覆蓋面，推動(dòng)部門(mén)單位開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

（三）審計(jì)調(diào)查將成為反映社會(huì)熱點(diǎn)的重要工具

審計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，作為兩種不同的審計(jì)工作方 式，它們各有特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。比較而言，審計(jì)主要是針對(duì)具體單位和項(xiàng)目的，側(cè)重于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，糾正和處理問(wèn)題。專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查主要是針對(duì)宏觀管理中存在的突出問(wèn)題，在一定范圍內(nèi)展開(kāi)調(diào)查，側(cè)重于加強(qiáng)分析研究，提出審計(jì)建議。專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的靈活性更強(qiáng)，更有利于發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的建設(shè)性功能。從今后審計(jì)工作的發(fā)展來(lái)看，對(duì)一些財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金，應(yīng)該更多地采用專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的方法，綜合反映和分析問(wèn)題，促進(jìn)加強(qiáng)宏觀管理。

（四）審計(jì)技術(shù)方法不斷向現(xiàn)代化邁進(jìn)

審計(jì)方法手段創(chuàng)新的基本方向是：手工審計(jì)將逐步轉(zhuǎn)向計(jì)算機(jī)審計(jì)；就地審計(jì)轉(zhuǎn)向媒體網(wǎng)絡(luò)審計(jì)；事后審計(jì)將轉(zhuǎn)向事前、事中、事后審計(jì)相結(jié)合，并向適時(shí)審計(jì)方向發(fā)展；審計(jì)模式將由帳目基礎(chǔ)審計(jì)發(fā)展到制度基礎(chǔ)審計(jì)，直至未來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)；由過(guò)去對(duì)會(huì)計(jì)資料的詳細(xì)檢查轉(zhuǎn)變?yōu)橐栽u(píng)價(jià)內(nèi)部控制系統(tǒng)為基礎(chǔ)的審計(jì)抽樣方法。目前,會(huì)計(jì)系統(tǒng)正處在由手工操作向計(jì)算機(jī)處理的過(guò)渡時(shí)期，而政府審計(jì)中的計(jì)算機(jī)運(yùn)用仍處在起步階段。審計(jì)署五年發(fā)展規(guī)劃提出要積極推廣先進(jìn)的審計(jì)技術(shù)方法，提高審計(jì)信息化水平。加強(qiáng)對(duì)審計(jì)系統(tǒng)信息化建設(shè)的規(guī)劃、管理、組織和協(xié)調(diào)。加快“金審”工程建設(shè)，完成審計(jì)信息化辦公系統(tǒng)建設(shè)，逐步與相關(guān)部門(mén)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)信息交流。完善審計(jì)局域網(wǎng)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)審計(jì)信息的網(wǎng)上傳輸。加快遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)審計(jì)機(jī)關(guān)之間的局域網(wǎng)聯(lián)接，實(shí)現(xiàn)審計(jì)信息網(wǎng)上傳送和信息資源共享。積極推行計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)，探索計(jì)算機(jī)系統(tǒng)審計(jì)，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)政、金融等重點(diǎn)部門(mén)及重要骨干企業(yè)的聯(lián)網(wǎng)審計(jì)。探索與被審計(jì)單位聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程網(wǎng)上審計(jì)。加快審計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，基本建成審計(jì)對(duì)象、審計(jì)法規(guī)、審計(jì)專(zhuān)家 等數(shù)據(jù)庫(kù)和共享作業(yè)平臺(tái)。大力推廣和完善審計(jì)抽樣、內(nèi)控測(cè)評(píng)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等審計(jì)方法，積極研究探索適合我國(guó)審計(jì)工作的先進(jìn)方法，不斷提高審計(jì)工作的管理水平、效率和質(zhì)量。

（五）審計(jì)人員逐步向復(fù)合型人才轉(zhuǎn)變

隨著審計(jì)的外部環(huán)境將越來(lái)越復(fù)雜，對(duì)政府審計(jì)人員的綜合素質(zhì)要求也將越來(lái)越高，它不僅要求審計(jì)人員具備深厚的專(zhuān)業(yè)功底，而且還要求具備較強(qiáng)的社會(huì)適應(yīng)能力和豐富的科學(xué)文化知識(shí)、成為熟練掌握計(jì)算機(jī)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的復(fù)合型人才。審計(jì)署五年發(fā)展規(guī)劃提出要優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，著力培養(yǎng)復(fù)合型人才。爭(zhēng)取到2007年，熟悉審計(jì)業(yè)務(wù)，同時(shí)又了解和掌握工程技術(shù)、計(jì)算機(jī)、法律、經(jīng)濟(jì)管理等知識(shí)的人員占整個(gè)審計(jì)業(yè)務(wù)人員的一半左右。未來(lái)審計(jì)人才的培養(yǎng)不僅僅是傳授專(zhuān)業(yè)知識(shí)，更重要的是培養(yǎng)綜合素質(zhì)，使之具有良好的審計(jì)專(zhuān)業(yè)技能，具備豐富的經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)、環(huán)境學(xué)、心理學(xué)等方面的知識(shí)，成為熟悉科技和管理知識(shí)的復(fù)合型人才。

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第二篇：丁部長(zhǎng)在科級(jí)干部培訓(xùn)班上的主持詞

丁部長(zhǎng)在科級(jí)干部培訓(xùn)班上的主持詞

同志們：

今天橋東區(qū)科級(jí)干部培訓(xùn)班正式開(kāi)班。參加今天開(kāi)班儀式的領(lǐng)導(dǎo)有區(qū)委書(shū)記曹社會(huì)同志，區(qū)委副書(shū)記梁建林同志，區(qū)委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記、黨校校長(zhǎng)梁富河同志，區(qū)委常委、宣傳部長(zhǎng)寧淑敏同志。參加此次培訓(xùn)的學(xué)員是2004年9月以來(lái)提拔的，培訓(xùn)不足二個(gè)月的科級(jí)干部，共計(jì)70余人。

這次科級(jí)干部培訓(xùn)班是區(qū)委決定舉辦的，目的是深入貫徹落實(shí)中央“大規(guī)模培訓(xùn)干部”、“大幅度提升干部素質(zhì)”的方針，進(jìn)一步提高科級(jí)干部的綜合素質(zhì)和執(zhí)政能力，為構(gòu)建和諧橋東、實(shí)現(xiàn)“三區(qū)”建設(shè)宏偉目標(biāo)提供智力支持和人才保證。區(qū)委對(duì)這次科級(jí)干部培訓(xùn)十分重視，曹書(shū)記在區(qū)委常委會(huì)上專(zhuān)門(mén)提出了“嚴(yán)格管理，取得實(shí)效”的要求，并多次過(guò)問(wèn)辦班的準(zhǔn)備情況。培訓(xùn)班上，曹書(shū)記和黃區(qū)長(zhǎng)還將分別為大家授課。為辦好這次培訓(xùn)班，使學(xué)員學(xué)有所獲，學(xué)有所得，區(qū)委組織部和區(qū)委黨校多方協(xié)調(diào)，精心安排。聘請(qǐng)了省委黨校等專(zhuān)家教授，并采用了影視教學(xué)、經(jīng)驗(yàn)介紹和交流研討相結(jié)合的培訓(xùn)手段，課程安排緊湊，內(nèi)容豐富、精練，針對(duì)性很強(qiáng)。同時(shí)，利用培訓(xùn)班聘請(qǐng)陸軍學(xué)院王建華教授我區(qū)授課的機(jī)會(huì)，啟動(dòng)“橋東干部講壇”，不定期地聘請(qǐng)高層次專(zhuān)家教授為我區(qū)干部授課，以“干部講壇”為載體，拓寬干部視野，提高干部素質(zhì)。相信此次培訓(xùn)在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心、支持下，一定能夠取得良好效果。

下面，首先請(qǐng)區(qū)委副書(shū)記梁建林同志作開(kāi)班動(dòng)員講話。

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剛才，建林書(shū)記講話闡明了本次辦班的目的、意義，分析了科級(jí)干部尤其是新任干部的優(yōu)勢(shì)和存在的欠缺，指出了加強(qiáng)學(xué)習(xí)，與時(shí)俱進(jìn)，不斷提高自身素質(zhì)和工作水平的必要性。同時(shí)，對(duì)大家提出了殷切的期望。語(yǔ)重心長(zhǎng)、切合實(shí)際。希望大家在認(rèn)真學(xué)習(xí)理論知識(shí)的同時(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)。為辦好這次培訓(xùn)班，切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果，下面，我就培訓(xùn)的有關(guān)問(wèn)題提三點(diǎn)要求。

一是要周密安排，精心部署。區(qū)委組織部、區(qū)委黨校對(duì)對(duì)整個(gè)培訓(xùn)工作要精心謀劃，周密部署，確保培訓(xùn)井然有序。要抓好培訓(xùn)班的日常管理，嚴(yán)格培訓(xùn)考勤、點(diǎn)名、討論、查閱筆記等各項(xiàng)制度。班主任每天要將學(xué)習(xí)情況及時(shí)向區(qū)委組織部和黨校主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。同時(shí)，要注意征求學(xué)員對(duì)培訓(xùn)的意見(jiàn)，搞好培訓(xùn)的服務(wù)工作，提高培訓(xùn)質(zhì)量。

二是要端正學(xué)習(xí)態(tài)度，遵守培訓(xùn)紀(jì)律。目前，全區(qū)各項(xiàng)工作任務(wù)都很繁重，全體學(xué)員要妥善解決好工學(xué)矛盾，全身心地投入到這次培訓(xùn)學(xué)習(xí)中。要嚴(yán)格遵守培訓(xùn)班的各項(xiàng)規(guī)章制度，上課時(shí)把手機(jī)關(guān)掉或調(diào)為振動(dòng)，不接聽(tīng)電話。學(xué)習(xí)期間有特殊原因確需請(qǐng)假的，須經(jīng)單位一把手簽字同意后，報(bào)區(qū)委組織部批準(zhǔn)。

三是要緊密結(jié)合自身實(shí)際，發(fā)揚(yáng)良好學(xué)風(fēng)。要堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，學(xué)以致用，要把這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)與自身的思想工作實(shí)際聯(lián)系起來(lái)，與“三區(qū)”建設(shè)和我區(qū)提出的“爭(zhēng)

一、保三”的目標(biāo)結(jié)合起來(lái)。要通過(guò)培訓(xùn)，加強(qiáng)交流，相互學(xué)習(xí)，相互借鑒，使每位同志在思想方法、工作方法上有新的提高，在領(lǐng)導(dǎo)能力和業(yè)務(wù)能力上有新的增強(qiáng)，在工作作風(fēng)、精神狀態(tài)上有新的轉(zhuǎn)變。培訓(xùn)期間，每位學(xué)員都要結(jié)合實(shí)際工作，認(rèn)真謀劃今后工作思路，并撰寫(xiě)心得體會(huì)，培訓(xùn)班結(jié)束前組織全體學(xué)員進(jìn)行交流研討。最后，祝培訓(xùn)班圓滿成功。

下面培訓(xùn)正式開(kāi)始。首先大家歡迎區(qū)委書(shū)記曹社會(huì)同志為大家講授第一課。《談黨員領(lǐng)導(dǎo)干部如何做人、做事、做官》。

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剛才, 曹書(shū)記從做人、做事、做官三個(gè)方面，引經(jīng)據(jù)典，深入淺出地闡述了如何做一名合格的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)我們今后的工作、生活、為人處事很有指導(dǎo)意義，使我們深受啟發(fā)，受益非淺，上了生動(dòng)的一課。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精髓，認(rèn)真思考，查找不足，在今后的工作、生活、學(xué)習(xí)中修身養(yǎng)性，堂堂正正做人，扎扎實(shí)實(shí)做事，清清白白做官，為橋東區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

今天上午的課就到這里，下午2：40繼續(xù)在這時(shí)上課。下課。

第三篇：在科級(jí)干部培訓(xùn)班上的講話

在科級(jí)干部培訓(xùn)班上的講話

同志們：

在全區(qū)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會(huì)精神的熱潮中，我們?cè)谶@里舉行科級(jí)干部培訓(xùn)班開(kāi)學(xué)典禮。首先，我代表區(qū)委、區(qū)政府對(duì)參加本期培訓(xùn)班的各位同志表示熱烈的歡迎，并向辛勤工作的黨校教職員工致以親切的問(wèn)候！

借此機(jī)會(huì)，我就辦好這期培訓(xùn)班講幾點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。

一、深刻認(rèn)識(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的重要性和緊迫性，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)

十七屆四中全會(huì)明確提出，不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，努力掌握和運(yùn)用一切科學(xué)的新思想、新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)，是黨始終走在時(shí)代前列，引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的決定性因素。在座的各位，都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦和區(qū)直部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部，擔(dān)負(fù)著重要的職責(zé)，也都有著廣闊的人生前景。大家一定要深刻領(lǐng)會(huì)十七屆四中全會(huì)的精神實(shí)質(zhì)，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的重要性和緊迫性，進(jìn)一步提高自身素質(zhì)和工作能力，更好地適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，確保經(jīng)得起考驗(yàn)。

加強(qiáng)學(xué)習(xí)，建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨是保持和增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)性的現(xiàn)實(shí)需要。胡錦濤總書(shū)記曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“先進(jìn)性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性，是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在；一個(gè)黨過(guò)去先進(jìn)不等于現(xiàn)在先進(jìn)，現(xiàn)在先進(jìn)不等于永遠(yuǎn)先進(jìn)?！币虼耍h要保持自己的先進(jìn)性，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要保持自己的先進(jìn)性，就要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。而要做到這一點(diǎn)，最基本的

－1－ 一條，就是要學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)。黨的十七屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)指出，在今天，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比過(guò)去任何時(shí)候都要更為繁重和緊迫。全黨必須居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責(zé)，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，確保黨在世界形勢(shì)深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列，在應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國(guó)人民的主心骨，在發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

加強(qiáng)學(xué)習(xí)，建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提高執(zhí)政能力，特別是提高自己化解矛盾的本領(lǐng)和藝術(shù)的內(nèi)在要求。我們黨成立88年、執(zhí)政60年來(lái)，之所以能戰(zhàn)勝各種困難，不斷取得革命、建設(shè)、改革的勝利，就在于始終加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。我們都知道，任何社會(huì)都不可能沒(méi)有矛盾，人類(lèi)社會(huì)總是在矛盾運(yùn)動(dòng)中發(fā)展進(jìn)步的。在今天，我們既要始終不渝地堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，又要統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，我們勢(shì)必會(huì)遇到一系列過(guò)去沒(méi)有遇到過(guò)的矛盾，勢(shì)必要面對(duì)一系列兩難的問(wèn)題。這就要求我們按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，學(xué)會(huì)和掌握統(tǒng)籌兼顧這一根本方法，善于化解各種矛盾。也就是說(shuō)，我們既要正視矛盾，又不能激化矛盾，而要最大限度地增強(qiáng)和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。這對(duì)于我們黨特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，是一個(gè)全新課題。這就需要我們加強(qiáng)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)，特別是加強(qiáng)科學(xué)發(fā)

－2－ 展觀的學(xué)習(xí)研究和教育培訓(xùn)，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)理論和社會(huì)政策的學(xué)習(xí)研究和教育培訓(xùn)，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、管理社會(huì)事務(wù)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、開(kāi)展群眾工作、激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力、處理人民內(nèi)部矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的本領(lǐng)。這些理論和業(yè)務(wù)知識(shí)對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，不管是了解的或不了解的，都要從頭學(xué)起，悉心領(lǐng)會(huì)。

加強(qiáng)學(xué)習(xí)，建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨是進(jìn)一步改進(jìn)黨風(fēng)，增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要手段。隨著黨所處的歷史方位的轉(zhuǎn)變，黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)必定是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的。黨要完成肩負(fù)的歷史任務(wù)，更要全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。當(dāng)前一個(gè)突出問(wèn)題，是要切實(shí)轉(zhuǎn)變黨特別是黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，拒腐防變。這也要求我們更加自覺(jué)地加強(qiáng)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，贏得人民群眾的信賴、擁護(hù)和支持。根據(jù)學(xué)習(xí)型組織理論，在形成組織內(nèi)部共同愿望的時(shí)候，“領(lǐng)導(dǎo)者是設(shè)計(jì)師、仆人和教師”，而不是高高在上的發(fā)號(hào)施令的行政長(zhǎng)官。管理者要善于同被管理者一起平等地交流思想、和諧地相處。因此，建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨，有利于我們?cè)谏鐣?huì)管理中進(jìn)一步轉(zhuǎn)變黨風(fēng)，密切黨群關(guān)系和干群關(guān)系，真正立黨為民，執(zhí)政為民，帶動(dòng)廣大人民群眾與我們一起為全面建設(shè)小康社會(huì)而奮斗。

加強(qiáng)學(xué)習(xí)，建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨是加快推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的迫切需要。加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社

－3－ 會(huì)事業(yè)和諧發(fā)展，迫切需要培養(yǎng)造就一支政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。一個(gè)會(huì)學(xué)習(xí)、有知識(shí)的人能改變自己的命運(yùn)。一群會(huì)學(xué)習(xí)、有知識(shí)的人能改變整個(gè)區(qū)域的命運(yùn)。實(shí)踐證明，一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r在很大程度上取決于這個(gè)地方干部隊(duì)伍的素質(zhì)。從整體上看，我區(qū)干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)是比較好的，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、快速發(fā)展，離不開(kāi)這支隊(duì)伍的集體智慧和奮力拼搏。但是，我們也必須承認(rèn)，一些領(lǐng)導(dǎo)干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)、理論水平及運(yùn)用知識(shí)的能力還不能完全適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的需要。應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、處理新矛盾、解決新問(wèn)題、完成新任務(wù)的有效辦法不多。考慮問(wèn)題、謀劃工作的視野不夠開(kāi)闊。產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因是多方面的。但對(duì)學(xué)習(xí)重視不夠，缺乏“能力危機(jī)”、“本領(lǐng)恐慌”感是一個(gè)主要的原因。因此，要增強(qiáng)時(shí)不我待、不學(xué)則退的緊迫感，加強(qiáng)理論武裝。同志們今天來(lái)到區(qū)委黨校進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，從一個(gè)角度看是同志們?yōu)榱颂嵘陨淼乃刭|(zhì)和能力，從另一個(gè)角度看則是為我區(qū)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供人才保障和智力支持。所以，在新的形勢(shì)和發(fā)展要求下，希望同志們能夠加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性。

二、全體學(xué)員要以強(qiáng)烈的責(zé)任感完成好集中學(xué)習(xí)任務(wù) 這一期培訓(xùn)班的開(kāi)學(xué)，有著特殊而重要的背景，那就是黨的十七屆四中全會(huì)提出建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨和大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)的重大戰(zhàn)略任務(wù)。這對(duì)于我們從新的歷史起點(diǎn)出發(fā)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，深入貫徹落

－4－ 實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的全面發(fā)展，具有現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義。同志們?cè)谶@樣一個(gè)背景下來(lái)到黨校參加培訓(xùn)，就更要在養(yǎng)成勤奮學(xué)習(xí)、學(xué)以致用的良好風(fēng)氣上作好表率。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講，學(xué)習(xí)就是工作。這是一種責(zé)任，更是一項(xiàng)任務(wù)。作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，提高理論素養(yǎng)是提高執(zhí)政能力的重要前提。但理論素養(yǎng)的提高，沒(méi)有捷徑可走，最好的辦法就是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。至于學(xué)習(xí)的重要性，古人就講過(guò)“在于正心、修身、齊家、治國(guó)、明德于天下”。我們黨歷來(lái)十分重視加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)，毛澤東、鄧小平、江澤民同志都對(duì)學(xué)習(xí)的重要性有過(guò)精辟的論述。毛澤東同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“有了學(xué)問(wèn)，好比站在山上，可以看到很遠(yuǎn)很多的東西；沒(méi)有學(xué)問(wèn)如在暗溝里走路摸索不著，那會(huì)急煞人”。胡錦濤總書(shū)記在中紀(jì)委七次全會(huì)上告誡全黨，要牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的思想。他指出：“我們正處在知識(shí)創(chuàng)新的時(shí)代、終身學(xué)習(xí)的時(shí)代，不懂得不熟悉的東西更多，即便是過(guò)去懂得的熟悉的知識(shí)也有一個(gè)不斷更新的問(wèn)題”。我們常說(shuō)要常修為政之德，怎么修？一條重要的途徑，就是用科學(xué)理論來(lái)滋潤(rùn)思想靈魂。這樣，心地就不會(huì)干枯，思想品德就不會(huì)受到污染，靈魂就不會(huì)發(fā)生扭曲，思想品德就不會(huì)出現(xiàn)病變。可以肯定地說(shuō)，一個(gè)忽視用科學(xué)理論武裝頭腦的領(lǐng)導(dǎo)干部，決不會(huì)是一個(gè)政治上堅(jiān)定、品德上高尚、工作上負(fù)責(zé)、事業(yè)上有成的人。也談不上能立在潮頭，站在前列來(lái)領(lǐng)導(dǎo)別人。無(wú)數(shù)事實(shí)表明，愛(ài)學(xué)習(xí)的人，干事創(chuàng)業(yè)的多，干成事創(chuàng)成業(yè)的也多；不愛(ài)學(xué)習(xí)的人，混事混日子的多，背后搞鬼拆臺(tái)的也多。黨中

－5－ 央要求領(lǐng)導(dǎo)干部要勤奮學(xué)習(xí)，學(xué)以致用，這是中央對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的真正關(guān)愛(ài)。我們要有一種危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感，把真信、真學(xué)、真懂、真用科學(xué)理論作為安身立命之本，堅(jiān)持不懈地運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)工作實(shí)踐，堅(jiān)持不懈地以科學(xué)理論為指導(dǎo)改造主觀世界。希望大家珍惜這次集中學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，潛心學(xué)習(xí)和研究黨的“十七大”及十七屆四全會(huì)重要精神和馬克思主義中國(guó)化的最新成果，努力提高理論素養(yǎng)和執(zhí)政能力，切實(shí)加強(qiáng)黨性鍛煉，增強(qiáng)運(yùn)用科學(xué)理論“營(yíng)養(yǎng)思想靈魂”和指導(dǎo)改革發(fā)展穩(wěn)定工作實(shí)踐的自覺(jué)性、堅(jiān)定性。

三、要齊心合力改進(jìn)學(xué)風(fēng)

理論與實(shí)際脫節(jié)，是學(xué)風(fēng)不純的突出表現(xiàn)。其危害，歷史上有頗多的教訓(xùn)。宋朝時(shí)，空講理學(xué)，講得玄而又玄，結(jié)果北方游牧民族南下，一下子將大宋皇帝趕到杭州去了。宋王朝衰敗，給中華民族一個(gè)很大的刺激，尤其是對(duì)亡國(guó)的知識(shí)分子刺激更大。這么富裕的一個(gè)王朝，硬是被一個(gè)馬上民族打敗了，這是宋朝秀才們?cè)趺聪攵枷氩煌ǖ囊患?。在我們黨的歷史上，也有過(guò)多次由于學(xué)風(fēng)不正而造成的思想政治路線偏差，直接危及革命事業(yè)生死存亡的教訓(xùn)。共產(chǎn)黨剛成立時(shí)，陳獨(dú)秀在政治問(wèn)題上玩虛話，不講武裝革命。毛澤東同志告誡他，革命不是請(qǐng)客吃飯，不是作文章，不是繪畫(huà)繡花，不能那樣雅致，革命是一個(gè)階級(jí)推翻另一個(gè)階級(jí)的暴烈行動(dòng)，陳獨(dú)秀們不信，一年后也就是1927年，蔣介石對(duì)共產(chǎn)黨大開(kāi)殺戒，血流成河。此后，毛澤東等共產(chǎn)黨人組織南昌起義、秋收起義等武裝暴動(dòng)，－6－ 并帶領(lǐng)隊(duì)伍創(chuàng)建井岡山革命根據(jù)地。上井岡山不久，毛澤東同志就寫(xiě)了《反對(duì)本本主義》，強(qiáng)調(diào)“調(diào)查就是解決問(wèn)題”、“中國(guó)革命斗爭(zhēng)的勝利要靠中國(guó)同志了解中國(guó)情況”。30年代黨內(nèi)脫離中國(guó)實(shí)際的空論使黨再次受到重挫，紅軍被迫長(zhǎng)征。到延安后，毛澤東同志寫(xiě)了《改造我們的學(xué)習(xí)》和《反對(duì)黨八股》，強(qiáng)調(diào)用實(shí)事求是的態(tài)度研究中國(guó)問(wèn)題。后來(lái)毛澤東同志同王明的爭(zhēng)論，都是問(wèn)題之爭(zhēng)，不是主義之爭(zhēng)?？梢?jiàn)學(xué)風(fēng)問(wèn)題也是政治問(wèn)題，是關(guān)系到政黨、國(guó)家、民族生死存亡的問(wèn)題。正是毛澤東思想的實(shí)事求是的思想與作風(fēng)，才使中國(guó)人民擺脫了“三座大山”的壓迫，才使中國(guó)從貧弱逐步走向富強(qiáng)，才使中華民族從世界的邊緣再次走向世界的中心。從這個(gè)意義上說(shuō)，毛澤東思想不僅屬于中國(guó)，而且屬于世界。

今天，我們說(shuō)要進(jìn)一步改進(jìn)學(xué)風(fēng)，就是要堅(jiān)持并弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)要學(xué)以致用。學(xué)風(fēng)問(wèn)題是一個(gè)對(duì)待馬克思主義理論的態(tài)度問(wèn)題。延安整風(fēng)時(shí)，毛澤東同志曾把學(xué)風(fēng)同黨風(fēng)并列加以整頓，提出學(xué)風(fēng)不正是沒(méi)有黨性或黨性不完全的表現(xiàn)，今天來(lái)看，仍有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和指導(dǎo)性。我們這期培訓(xùn)班的教與學(xué)，能不能取得扎扎實(shí)實(shí)的教學(xué)相長(zhǎng)的好效果，今后所辦的培訓(xùn)班能不能一期比一期效果好，關(guān)鍵的一點(diǎn)在于能不能切實(shí)改進(jìn)學(xué)風(fēng)。所以，要求黨校教師的授課和學(xué)員的學(xué)習(xí)，都要緊密聯(lián)系我區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定工作的實(shí)際，堅(jiān)持以我們正在做的事情為中心，著眼于馬克思主義理論的運(yùn)用，著眼于對(duì)實(shí)際問(wèn)題的理論思考，著眼于新的實(shí)踐

－7－ 和新的發(fā)展，努力使理論與實(shí)際相結(jié)合，把老師傳授的知識(shí)和學(xué)員學(xué)習(xí)的成果，真正轉(zhuǎn)化為堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)超常發(fā)展的能力，轉(zhuǎn)化為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的能力。

我就講這些意見(jiàn)，總的希望大家盡快實(shí)現(xiàn)從工作到學(xué)習(xí)、從領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校學(xué)員的轉(zhuǎn)變。同時(shí)希望區(qū)委組織部和黨校要按照黨校姓“黨”和從嚴(yán)治校、從嚴(yán)施教、從嚴(yán)管理的方針，加強(qiáng)學(xué)風(fēng)、校風(fēng)、教風(fēng)建設(shè)。學(xué)員遵守管理制度的情況必須作為一項(xiàng)重要內(nèi)容記入學(xué)習(xí)檔案，并在學(xué)習(xí)過(guò)程中將學(xué)員違紀(jì)情況通報(bào)給學(xué)員所在單位及區(qū)委、區(qū)政府。學(xué)習(xí)結(jié)束后，區(qū)委黨校要根據(jù)學(xué)員在校的表現(xiàn)形成一個(gè)綜合材料報(bào)送區(qū)委組織部。

同志們，黨校學(xué)習(xí)是人生的一次重要經(jīng)歷，希望大家在黨校能夠多讀圣賢書(shū)，少打業(yè)余牌。多干份內(nèi)事，少論他人短。真正做到坐得住、鉆得進(jìn)、學(xué)得好，有所思、有所獲、有所成。

最后，祝全體學(xué)員身體健康，生活愉快，學(xué)習(xí)進(jìn)步！

－8－

第四篇：在全縣科級(jí)干部培訓(xùn)班上的講話

在全縣科級(jí)干部培訓(xùn)班上的講話1

根據(jù)全區(qū)新一輪干部培訓(xùn)規(guī)劃的安排，從今年起到20xx年，全區(qū)所有科級(jí)干部將進(jìn)行一次培訓(xùn)。我們這期科級(jí)干部培訓(xùn)班，既是新一輪干部培訓(xùn)規(guī)劃實(shí)施的第一期培訓(xùn)班，又是在鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果、扎實(shí)推進(jìn)基層黨建工作年活動(dòng)關(guān)鍵時(shí)刻舉辦的一期培訓(xùn)班，意義十分深遠(yuǎn)。這次辦班的主要目的就是通過(guò)集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化干部的思想作風(fēng)，提高依法行政水平、領(lǐng)導(dǎo)能力和綜合素質(zhì)，為推行全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和促進(jìn)我區(qū)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。下面，我就辦好本期培訓(xùn)班提三點(diǎn)希望：

一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，深刻理解舉辦科級(jí)干部培訓(xùn)班的重要意義

首先，舉辦科級(jí)干部培訓(xùn)班是推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)向廣度和深度發(fā)展的需要。科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)我黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的綱領(lǐng)性文件，是回答為什么發(fā)展、為誰(shuí)發(fā)展、靠誰(shuí)發(fā)展、發(fā)展什么和怎樣發(fā)展這些帶全局性、戰(zhàn)略性重大問(wèn)題的基本立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法。通過(guò)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的開(kāi)展，大家對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理論體系有了比較全面深刻的認(rèn)識(shí)，在運(yùn)用科學(xué)發(fā)展理論指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面取得了比較豐富的實(shí)踐成果。但是，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，是一個(gè)不斷深化學(xué)習(xí)、不斷深入實(shí)踐、不斷升華提高的過(guò)程，希望同志們珍惜這次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，靜下心來(lái)，集中精力，認(rèn)真學(xué)習(xí)，使自己的理論修養(yǎng)和認(rèn)知水平有一個(gè)較大的提升，以便在今后的工作中更好地立足本職崗位，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，奪取應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊的新勝利。

其次，舉辦這次科級(jí)干部培訓(xùn)班是適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的需要。近年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，及時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)進(jìn)行研判，適時(shí)調(diào)整我區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)較快發(fā)展。特別是在去年，市對(duì)區(qū)實(shí)行財(cái)政和城管兩大體制調(diào)整后，區(qū)委對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作思路、工作重點(diǎn)、工作舉措進(jìn)行了重新定位，將多年來(lái)一以貫之的工業(yè)擴(kuò)規(guī)模、三產(chǎn)提品質(zhì)、農(nóng)業(yè)創(chuàng)特色發(fā)展思路調(diào)整為做強(qiáng)三產(chǎn)、做新工業(yè)、做優(yōu)農(nóng)業(yè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)事業(yè)呈現(xiàn)出令人欣喜的良好局面。今年，區(qū)委區(qū)政府又提出了全市力爭(zhēng)四個(gè)領(lǐng)先的發(fā)展目標(biāo)，即經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益力爭(zhēng)全市領(lǐng)先;城鄉(xiāng)居民收入和困難群體保障水平力爭(zhēng)全市領(lǐng)先;社會(huì)事業(yè)發(fā)展總體水平和人民群眾幸福指數(shù)力爭(zhēng)全市領(lǐng)先;社會(huì)大局穩(wěn)定和公眾安全感指數(shù)力爭(zhēng)全市領(lǐng)先。政治路線確定之后，干部就是決定因素。要確保這些發(fā)展目標(biāo)地順利實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵在于有一支過(guò)硬的黨員干部隊(duì)伍。在座的各位是我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要力量。大家素質(zhì)的高低，能力的大小，將直接影響全區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)事業(yè)的進(jìn)步。因此，加強(qiáng)對(duì)科級(jí)干部的教育培訓(xùn)，努力提高各方面的能力和水平，對(duì)于我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

第三，舉辦科級(jí)干部培訓(xùn)班是強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)的需要。干部教育培訓(xùn)工作是建設(shè)一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍的基礎(chǔ)工作。xx在黨的xx大報(bào)告中指出，要繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部。從我區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀來(lái)看，總體素質(zhì)是比較好的，結(jié)構(gòu)也比較合理，年輕化、知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化水平及綜合素質(zhì)都比以往有了明顯提高。但從我區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對(duì)高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè)的要求來(lái)看，還存在一定差距，相當(dāng)一部分科級(jí)干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)和理論水平還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要，主要表現(xiàn)在：作風(fēng)不夠扎實(shí)，缺乏腳踏實(shí)地的實(shí)干苦干精神和勇于探索的開(kāi)拓創(chuàng)新精神;知識(shí)老化、知識(shí)面較為狹窄，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律把握不準(zhǔn)，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理論學(xué)得不透，運(yùn)用理論判斷形勢(shì)、解決實(shí)際問(wèn)題的能力不強(qiáng),不善于從宏觀的、全面的和戰(zhàn)略的高度思考問(wèn)題。面對(duì)新形勢(shì)和新任務(wù)，全面加強(qiáng)科級(jí)干部的理論學(xué)習(xí)，大力提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，比以往任何時(shí)候都顯得重要，更為迫切。為了辦好這次培訓(xùn)班，讓同志們學(xué)有所成，區(qū)委組織部、區(qū)委黨校反復(fù)考慮，精心安排了學(xué)習(xí)內(nèi)容,比較貼近我區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)際。希望大家踏踏實(shí)實(shí)、認(rèn)認(rèn)真真地學(xué)。

二、認(rèn)真學(xué)習(xí)，努力進(jìn)取，不斷提高自身的綜合素質(zhì) 干部的成長(zhǎng)進(jìn)步，離不開(kāi)組織的培養(yǎng)，但更需要的是個(gè)人的努力，個(gè)人努力是前提、是基礎(chǔ)。因此，希望大家在今后的學(xué)習(xí)和工作中，將自身的不斷進(jìn)取作為人生的信條，不斷提高自身的綜合素質(zhì)。

1、要樹(shù)立終身學(xué)習(xí)觀念。學(xué)習(xí)是人生進(jìn)取的不竭動(dòng)力。一個(gè)人在上學(xué)期間學(xué)習(xí)的知識(shí)是有限的，只有在社會(huì)實(shí)踐中不斷地學(xué)習(xí)，不斷地探索，才能掌握適合社會(huì)發(fā)展需求的知識(shí)和技能。特別是在當(dāng)今知識(shí)更新如此之快的情況下，樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀念，掌握新技能、學(xué)習(xí)新知識(shí)就更加緊迫。

2、要加強(qiáng)黨性鍛煉。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)該具有堅(jiān)定的政治信仰?，F(xiàn)在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部有不注意黨性鍛煉，不注意理論學(xué)習(xí)的傾向，應(yīng)該引起高度重視。一個(gè)干部如果沒(méi)有政治頭腦，沒(méi)有理論功底，他就失去了發(fā)展?jié)摿ΑＷ鳛橐幻萍?jí)干部，只有不斷加強(qiáng)黨性鍛煉，牢固理想信念，更新理論素養(yǎng)，才能有效指導(dǎo)工作實(shí)踐，推動(dòng)改革創(chuàng)新。

3、要善于思考問(wèn)題。我們的干部還有一個(gè)容易被忽視的能力，就是獨(dú)立思考能力。有一些干部工作是非常勤奮的，但就是不善于思考、不注重總結(jié)提煉，領(lǐng)導(dǎo)讓干什么，就干什么，缺乏獨(dú)立思考的能力。因此，要加快成長(zhǎng)就要善于思考問(wèn)題，具有創(chuàng)新意識(shí)，凡遇到國(guó)家、省、市、區(qū)一些大的政策出臺(tái)或新的觀點(diǎn)提出，大家要主動(dòng)去思考，為什么這么提，為什么這么做;它的背景是什么，它的影響是什么，作為我們應(yīng)該怎么去理解，這是我們應(yīng)該鍛煉和提高的能力。

4、要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。一要堅(jiān)持群眾路線。按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，把維護(hù)好群眾的根本利益作為思考問(wèn)題和開(kāi)展工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，時(shí)刻把群眾的冷暖安危放在心上，想群眾之所想，急群眾之所急，全心全意為群眾辦實(shí)事、辦好事，在工作中要敢于正視矛盾，勇于觸及矛盾，善于化解矛盾，以高度的政治責(zé)任感，克服困難，扎實(shí)工作，真正做到為官一任，造福一方。二要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)。干部是否具有務(wù)實(shí)作風(fēng)，直接影響著我們各項(xiàng)工作的開(kāi)展，影響著黨和政府在人民群眾中的形象。三要堅(jiān)持廉潔自律。每名干部都必須牢記兩個(gè)務(wù)必，嚴(yán)以律已，廉潔奉公，嚴(yán)守法紀(jì)，帶頭執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，常修為政之德，常思貪欲之害。

5、要提高執(zhí)政能力。作為一名科級(jí)干部，要緊緊圍繞加快**發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，著力提高四種能力：一要提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。既要堅(jiān)決貫徹區(qū)委、區(qū)政府的重大決策，又要堅(jiān)持從實(shí)際工作出發(fā)，確定自己的工作重點(diǎn);既要實(shí)施強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，又要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，用發(fā)展的理念解決前進(jìn)中的難題。二要提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力。隨著改革的深化和利益關(guān)系的調(diào)整，各種社會(huì)矛盾日益顯現(xiàn)，如征地拆遷、控違拆違等，工作難度進(jìn)一步加大，必須不斷增強(qiáng)駕馭復(fù)雜局面和處置突發(fā)事件的能力，正確處理各種矛盾。三要提高服務(wù)群眾的能力。在日常工作中，要有權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的思想。四要提高依法行政的能力。要堅(jiān)持依法辦事，嚴(yán)格按照法律規(guī)定的范圍、程序、內(nèi)容和手段來(lái)規(guī)范行政行為，進(jìn)一步健全管理制度，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督。

三、嚴(yán)格要求，遵守紀(jì)律，圓滿完成學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù) 這次集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，機(jī)會(huì)是非常難得的。希望大家正確對(duì)待這次學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)過(guò)程中一定要緊密聯(lián)系自己的思想和工作實(shí)際，聯(lián)系**發(fā)展實(shí)際，把握重點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效。

一要自覺(jué)遵守培訓(xùn)班的規(guī)章制度。為了保證學(xué)習(xí)效果，培訓(xùn)班制定了培訓(xùn)紀(jì)律，大家要嚴(yán)格遵守。培訓(xùn)學(xué)員原則上不準(zhǔn)請(qǐng)假，如有特殊情況，需要請(qǐng)假的，須經(jīng)區(qū)委組織部分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。希望大家要珍惜這次學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，正確處理工學(xué)矛盾，集中精力學(xué)習(xí)，不能想來(lái)就來(lái)，想走就走。這也是我們素質(zhì)的體現(xiàn)。

二要樹(shù)立良好的干部形象。大家都是科級(jí)干部，絕大部分還是所在單位的領(lǐng)導(dǎo)，要自覺(jué)樹(shù)立良好的干部形象，從小事小節(jié)上來(lái)嚴(yán)格要求自己，如上課時(shí)間要關(guān)閉移動(dòng)通訊工具、不吸煙，不隨意進(jìn)出教室，這是對(duì)教師最起碼的尊重。要努力做到既嚴(yán)肅認(rèn)真，又生動(dòng)活潑，既要在學(xué)習(xí)上體現(xiàn)出比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍，又要在生活上展現(xiàn)出團(tuán)結(jié)互助、融洽友愛(ài)的良好風(fēng)尚。

三要聯(lián)系自己思想、工作實(shí)際認(rèn)真學(xué)習(xí)。大家崗位分工不同，但身上都肩負(fù)著**未來(lái)發(fā)展的重?fù)?dān)?？梢哉f(shuō)，**以后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與大家的勤奮努力緊密相連、息息相關(guān)。這次組織大家集中學(xué)習(xí)，大家一定要把學(xué)習(xí)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神上，積極探索適合區(qū)情鄉(xiāng)情、實(shí)現(xiàn)我區(qū)跨越式發(fā)展的辦法。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)的過(guò)程中，大家要緊密聯(lián)系自己思想、工作的實(shí)際，深入思考和研究一些如何加快本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位發(fā)展的重要問(wèn)題。這次培訓(xùn)班學(xué)習(xí)內(nèi)容很有針對(duì)性，希望大家刻苦學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐，不斷提高思想水平和駕馭能力。要在不斷自我改造中凈化自己、純潔自己、提高自己。

總之，希望大家能夠通過(guò)這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)溝通，增進(jìn)友誼，增長(zhǎng)才干。同時(shí)，我也希望黨校嚴(yán)格要求，大膽管理，使學(xué)員在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，受到嚴(yán)格的黨性鍛煉，為我區(qū)培養(yǎng)一批靠得住，有本事的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

最后，祝全體學(xué)員學(xué)習(xí)進(jìn)步，工作順利。預(yù)祝我們這期科級(jí)干部培訓(xùn)班圓滿成功!

在全縣科級(jí)干部培訓(xùn)班上的講話2

我有幸參加了區(qū)委組織部舉辦的優(yōu)秀科級(jí)干部培訓(xùn)班，為期三天的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，時(shí)間緊，任務(wù)重，先后學(xué)習(xí)了創(chuàng)新思維與創(chuàng)新能力開(kāi)發(fā)、青年領(lǐng)導(dǎo)干部的德識(shí)才學(xué)、拒腐防變與廉潔從政、延安歷史及弘揚(yáng)延安精神、總書(shū)記系列重要講話精神、我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、面臨的問(wèn)題及對(duì)策等課程，學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富，知識(shí)面廣，指導(dǎo)性、實(shí)用性強(qiáng)。通過(guò)認(rèn)真的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使我的政治素養(yǎng)、理論知識(shí)水平得到進(jìn)一步提高，同時(shí)也強(qiáng)化了自身職業(yè)道德建設(shè)，開(kāi)闊了工作視野，拓寬了工作思路，提升了綜合工作能力。

一、深刻認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)的重要性，全面提升自身綜合素質(zhì)

科級(jí)干部作為基層管理者，是聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和干部職工的橋梁和紐帶，他既是執(zhí)行者又是管理者，既是戰(zhàn)斗員又是指揮員,在單位整體工作中具有承上啟下、內(nèi)外協(xié)調(diào)的作用。那么，這樣一個(gè)中流砥柱的重要角色，要干好，要當(dāng)好，首先必須要有高尚的道德品質(zhì)，其次就是要有過(guò)硬的政治思想素質(zhì)，第三就是要有高度的責(zé)任心和敬業(yè)精神。第四就是要有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)工作能力。那么在本次培訓(xùn)內(nèi)容中，涉及到了方方面面，首先在道德品質(zhì)方面，講到要堅(jiān)持一個(gè)信念，就是先做人，再做事，并確信良好的道德品質(zhì)是成功之本。這將引導(dǎo)我在平時(shí)的工作和生活中，更加注重個(gè)人道德品格的塑造，做人做事始終堅(jiān)持誠(chéng)實(shí)守信、求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)持嚴(yán)以律己，寬以待人;堅(jiān)持作風(fēng)正派，寬宏大度;堅(jiān)持尊重領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同志;始終懷揣一份樂(lè)觀豁達(dá)、平和低調(diào)的心態(tài)對(duì)待身邊的人和事。其次在政治思想素質(zhì)方面，通過(guò)學(xué)習(xí)，使我深刻的認(rèn)識(shí)到，作為一名黨的干部，政治素質(zhì)是第一素質(zhì)，我要不斷加強(qiáng)自身政治思想素質(zhì)的提升，經(jīng)常性的學(xué)習(xí)一些政治理論知識(shí)，不斷改造思想，使自己具備較高的政治思想覺(jué)悟和堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，確保在思想上、行動(dòng)上與黨組織保持高度一致，在大是大非問(wèn)題上，講原則、識(shí)大體、顧大局。其次在業(yè)務(wù)工作能力方面，通過(guò)學(xué)習(xí)，使我了解了領(lǐng)導(dǎo)決策、用人、授權(quán)、協(xié)調(diào)、溝通、激勵(lì)等能力與藝術(shù)，使我的組織管理能力、處事應(yīng)變能力、溝通協(xié)調(diào)能力、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力均得到了應(yīng)有的提高，使我在工作中正確處理各種關(guān)系，合理組織各方力量，積極做好工作落實(shí);在分析問(wèn)題上能夠做到思路清晰，頭緒分明，解決問(wèn)題能夠抓住要害，行止有度;同時(shí)在從領(lǐng)導(dǎo)和管理上看創(chuàng)新，從領(lǐng)導(dǎo)和管理上看戰(zhàn)略，用戰(zhàn)略眼光發(fā)現(xiàn)機(jī)會(huì)和威脅，識(shí)別優(yōu)勢(shì)和略勢(shì)，分析和處理矛盾問(wèn)題。

二、進(jìn)一步提高理論知識(shí)水平，完善自身知識(shí)結(jié)構(gòu)

通過(guò)認(rèn)真扎實(shí)的學(xué)習(xí)，切實(shí)提高了自己的政治理論水平，完善了自身知識(shí)結(jié)構(gòu)。首先通過(guò)對(duì)創(chuàng)新思維與創(chuàng)新能力開(kāi)發(fā)的學(xué)習(xí)，使我對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系有了正確的認(rèn)識(shí)，了解了領(lǐng)導(dǎo)的四種類(lèi)型，及能發(fā)現(xiàn)草地、能率領(lǐng)馬群的頭馬式領(lǐng)導(dǎo)，無(wú)為而治的空氣式領(lǐng)導(dǎo)，具有全局觀念、成本意識(shí)和務(wù)實(shí)作風(fēng)的木匠式領(lǐng)導(dǎo)，看誰(shuí)都有病，整天開(kāi)藥方的醫(yī)生式領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)讓我明白了世界唯一不變的是變化本身、天下萬(wàn)物生于有、有生于無(wú)等哲理性問(wèn)題，幫助我在工作實(shí)踐中，善于用辯證的眼光和方式看待處理問(wèn)題，善于用戰(zhàn)略的眼光分析解決問(wèn)題;通過(guò)對(duì)青年領(lǐng)導(dǎo)干部德識(shí)才學(xué)的學(xué)習(xí)，了解了德才兼?zhèn)?，以德為先的用人原則，“德”的重點(diǎn)為忠于黨、忠于國(guó)家，忠于人民，樹(shù)立正確的世界觀、權(quán)利觀、事業(yè)觀，求真務(wù)實(shí)，勇于擔(dān)當(dāng)，“識(shí)”為智慧，及要有遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)，能料事如神，慧眼識(shí)人，要有膽識(shí)，及敢作敢為，用于擔(dān)當(dāng)，“才”指知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和技能，“學(xué)”，非學(xué)無(wú)以立德，非學(xué)無(wú)以明識(shí)、非學(xué)無(wú)以廣才，腹有詩(shī)書(shū)氣自華，同時(shí)進(jìn)一步解讀了總書(shū)記提出的干部標(biāo)準(zhǔn)：信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔，總書(shū)記的公私觀：公私分明、克己奉公;通過(guò)對(duì)拒腐防變與廉潔從政的學(xué)習(xí)，使我進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到當(dāng)前反腐倡廉工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)了自身拒腐防變能力，自覺(jué)抵制各類(lèi)不良風(fēng)氣，嚴(yán)格自律，廉潔從政;通過(guò)對(duì)延安歷史、延安精神的學(xué)習(xí)，了解了延安精神的靈魂是堅(jiān)定正確的政治方向，延安精神的精髓是解放思想，實(shí)事求是的思想路線，延安精神的實(shí)質(zhì)是艱苦奮斗、實(shí)事求是、聯(lián)系群眾、民主團(tuán)結(jié)、批評(píng)與自我批評(píng)，從群眾路線的形成到群眾路線的科學(xué)依據(jù)再到群眾路線的時(shí)代要求，使我更加清醒的認(rèn)識(shí)到人民群眾是我們事業(yè)發(fā)展的根基，也是推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新的重要力量。作為基層干部，要密切聯(lián)系群眾，服務(wù)群眾，做群眾工作一定要心系群眾，融入群眾、服務(wù)群眾，只有這樣，才能贏得群眾的信任，才能獲得群眾的支持，才能使我們的各項(xiàng)事業(yè)蒸蒸日上。最后通過(guò)對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和發(fā)展戰(zhàn)略的學(xué)習(xí)，使我對(duì)建設(shè)國(guó)際化大都市的目標(biāo)更加堅(jiān)定，更加充滿信心，同時(shí)也更加清醒的認(rèn)識(shí)到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的突出矛盾和問(wèn)題，激勵(lì)我們更好的立足崗位，認(rèn)真扎實(shí)的完成好本職工作。同時(shí)通過(guò)對(duì)科長(zhǎng)的能力與素質(zhì)建設(shè)的學(xué)習(xí)，使我更加清楚的認(rèn)識(shí)到作為一名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部所必須具備的能力和素質(zhì)，也為我今后的發(fā)展方向指明了方向，在今后的工作中我將重點(diǎn)加強(qiáng)以下方面能力和素質(zhì)的培養(yǎng)：政治的鑒別力、依法行政的能力、公共服務(wù)的能力、調(diào)查研究的能力、學(xué)習(xí)的能力、溝通協(xié)調(diào)的能力、創(chuàng)新的能力應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力、心理調(diào)試的能力等，使自己能更加勝任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，把本職工作做得更好。

三、進(jìn)一步樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，全面實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值

通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使我深深地感受到了責(zé)任的重大，更加深刻地認(rèn)識(shí)到在這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)的年代，必須堅(jiān)持學(xué)習(xí)，勤于思考，不斷充實(shí)自己，同時(shí)要學(xué)以致用，根據(jù)客觀實(shí)際，在認(rèn)真學(xué)習(xí)、借鑒的基礎(chǔ)上，靈活運(yùn)用所學(xué)的知識(shí)和積累的經(jīng)驗(yàn)，敢于進(jìn)行大膽的改造和創(chuàng)新。同時(shí)，在學(xué)習(xí)的過(guò)程中，注重形式的多樣化，多向有經(jīng)驗(yàn)的同志學(xué)習(xí)、交流，接受、學(xué)習(xí)新事物，培養(yǎng)自己的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力。我想對(duì)于我們年輕干部來(lái)講，只有埋頭苦干，才能在工作中做出實(shí)實(shí)在在的成績(jī);只有頑強(qiáng)拼搏，才能克服前進(jìn)道路上的各種困難和問(wèn)題;只有甘于奉獻(xiàn)，才能體現(xiàn)出自己的價(jià)值。

以上是我此次培訓(xùn)的一些心得體會(huì)，為了更好履行科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位職責(zé)，結(jié)合自身實(shí)際，我將著重從以下四個(gè)方面進(jìn)一步改進(jìn)、提高：一是注重提高統(tǒng)籌駕馭工作的本領(lǐng)。統(tǒng)籌駕馭工作的能力并非與生俱來(lái)，而是要經(jīng)過(guò)多方面的培養(yǎng)和鍛煉逐步形成。首先我要繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，向書(shū)本學(xué)，向?qū)嵺`學(xué)，向身邊的領(lǐng)導(dǎo)和同志們學(xué)，拓展思維，開(kāi)闊眼界，進(jìn)一步提高觀察、預(yù)見(jiàn)、謀劃、決策能力;其次要?dú)v練品行，善于聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，工作中做到“心正、身正、公正”;二是注重開(kāi)拓創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新工作方法，改進(jìn)工作思路，以超前的意識(shí)，創(chuàng)造性的開(kāi)展工作，有效的提高工作效率。三是注重各種關(guān)系的和諧共處，人的一生，就是與人共事的一生，在這個(gè)過(guò)程中，一定要找準(zhǔn)自己的位臵。作為一名科長(zhǎng)，在單位里有領(lǐng)導(dǎo)，有同事，有下屬，所以我要時(shí)刻警醒自己不越位、不錯(cuò)位、不失位。工作中加強(qiáng)與領(lǐng)導(dǎo)和同志們的溝通交流和配合協(xié)作，努力營(yíng)造一個(gè)相互信任、相互理解、人際關(guān)系和諧的良好工作氛圍。四是要注重錘煉廣闊的胸襟。塑造樂(lè)觀向上的健康人格和廣闊的胸懷，要容納別人，求同存異;要心懷感恩，理性面對(duì)榮辱成敗;要正確認(rèn)識(shí)自己并悅納自己;學(xué)會(huì)情緒管理，客服工作中的壓力、焦慮和緊張感。

在全縣科級(jí)干部培訓(xùn)班上的講話3

在全黨深入學(xué)習(xí)貫徹十六屆六中全會(huì)精神的熱潮中，在全縣上下全力向全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)沖刺的重要時(shí)刻，經(jīng)縣委研究同意，由縣委組織部、縣委黨校聯(lián)合舉辦的全縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，今天正式開(kāi)班了。在此，我代表縣委向參加這次培訓(xùn)的同志表示熱烈的歡迎，對(duì)你們的默默奉獻(xiàn)和辛勤工作表示衷心的感謝!

縣委決定舉辦這期科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，旨在進(jìn)一步提高大家的理論水平和政治水平，增強(qiáng)組織能力和協(xié)調(diào)能力，更好地適應(yīng)工作崗位需要，肩負(fù)起推進(jìn)跨越發(fā)展的歷史重任。下面，就同志們?nèi)绾螀⒓雍帽敬闻嘤?xùn)班學(xué)習(xí)我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)的緊迫感和使命感

對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，學(xué)習(xí)是一種修養(yǎng)、一種境界，更是一種責(zé)任和需要。特別是在座的各位，都是去年以來(lái)新提拔任用的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，新的職務(wù)和責(zé)任對(duì)大家的理論素養(yǎng)、知識(shí)水平、領(lǐng)導(dǎo)能力都提出了更高的要求。近年來(lái)，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級(jí)干部認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，艱苦創(chuàng)業(yè)，奮發(fā)圖強(qiáng)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大變化。我們之所以能取得這樣的成績(jī)，一個(gè)重要的原因，就是我們始終重視對(duì)干部的教育培養(yǎng)，造就了一批靠得住、懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理的干部隊(duì)伍。在新的歷史條件下，面對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃和全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，面對(duì)建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、構(gòu)建和諧××的艱巨任務(wù)，加之科技革命突飛猛進(jìn)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化步伐加快和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的逐漸成熟，我們所處的環(huán)境、面臨的形勢(shì)和承擔(dān)的任務(wù)在不斷發(fā)生著變化，對(duì)廣大黨員干部的要求也在不斷提高，我們只有把培養(yǎng)教育干部作為一項(xiàng)事關(guān)全局的基礎(chǔ)性工作堅(jiān)持不懈地抓下去，切實(shí)提高各級(jí)干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)、理論修養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)能力，才能確保十六屆六中全會(huì)精神得以全面貫徹落實(shí)。我縣的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部整體文化水平較高，接受新事物快，開(kāi)拓進(jìn)取意識(shí)強(qiáng)，這一點(diǎn)應(yīng)充分肯定。但客觀地分析，一些科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部還缺乏扎實(shí)的理論功底，理論水平和知識(shí)水平還不適應(yīng)或不完全適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求;有的事務(wù)主義，以干代學(xué);有的作風(fēng)不夠扎實(shí)，學(xué)用脫節(jié)，缺乏腳踏實(shí)地的實(shí)干苦干精神和勇于探索的開(kāi)拓創(chuàng)新精神;極個(gè)別科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部甚至無(wú)視黨紀(jì)國(guó)法，違法違紀(jì)。舉辦這次培訓(xùn)班，目的就是要使大家通過(guò)學(xué)習(xí)，統(tǒng)一大家的思想，拓寬大家的視野，提高大家的素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化、發(fā)展社會(huì)主義民主政治、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和解決群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題的能力，努力提高領(lǐng)導(dǎo)水平，更好地帶領(lǐng)全縣干部群眾全面建設(shè)小康社會(huì)。因此，大家一定要充分認(rèn)識(shí)舉辦這次培訓(xùn)班的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感和自覺(jué)性，不斷豐富和提高自己，更好地履行職責(zé)。

二、學(xué)以致用，堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)

要做到學(xué)以致用，就是要把學(xué)與思、知與行結(jié)合起來(lái)，做到學(xué)用相長(zhǎng)、融會(huì)貫通;要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，不斷提高自身的實(shí)際工作水平和執(zhí)政能力;要把學(xué)到的新理論、新知識(shí)、新技能充分運(yùn)用到工作中，使學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化成為生產(chǎn)力和創(chuàng)造力。當(dāng)前，大家要緊密結(jié)合“兩區(qū)兩帶”發(fā)展戰(zhàn)略，聯(lián)系各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)工作實(shí)際，聯(lián)系廣大干部群眾的思想實(shí)際，將學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用到工作中去，研究新情況，解決新問(wèn)題，開(kāi)創(chuàng)新局面。

首先，要在學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神與“三個(gè)代表”重要思想上下功夫。結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，我們要進(jìn)一步強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)工作實(shí)際和自身思想實(shí)際，全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)黨的十六屆六中全會(huì)精神，真正把黨的十六大、十六屆四中、六中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想貫徹到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，體現(xiàn)在黨的建設(shè)的各個(gè)方面，落實(shí)到實(shí)施“兩區(qū)兩帶”發(fā)展戰(zhàn)略，加快××發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)上來(lái)。面對(duì)良好的發(fā)展基礎(chǔ)和難得的發(fā)展機(jī)遇，我們要堅(jiān)定信心，敢于同強(qiáng)的比，敢于向高的攀，敢于不斷提高工作標(biāo)準(zhǔn)，最大限度地發(fā)揮自身潛能，實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展。

二是要在準(zhǔn)確把握縣情，進(jìn)一步理清發(fā)展思路上下功夫。今年是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃、為“十一五”規(guī)劃奠基的關(guān)鍵一年。對(duì)于我們這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)山區(qū)縣，既面臨前所未有的機(jī)遇，又面臨巨大的挑戰(zhàn)和壓力。我們要立足形勢(shì)的發(fā)展變化，重新審視和認(rèn)識(shí)縣情，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，制定切實(shí)可行的發(fā)展路子和措施，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)的大發(fā)展。大家要結(jié)合培訓(xùn)內(nèi)容，緊密聯(lián)系各自的工作實(shí)際，深入思考，精心謀劃，建言獻(xiàn)策，達(dá)到啟迪思路，完善措施，推動(dòng)工作的目的。

三是要在解決當(dāng)前改革發(fā)展中出現(xiàn)的突出矛盾和問(wèn)題上下功夫。隨著改革的不斷深入，特別是農(nóng)村稅費(fèi)改革和企業(yè)改制的深入推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中長(zhǎng)期積累的各種深層次矛盾和問(wèn)題日漸顯露出來(lái)，有的表現(xiàn)得還十分突出。從我縣的實(shí)際情況看，還存在著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低、農(nóng)民增收難度大、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力弱、資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)較難、再就業(yè)渠道窄、縣域經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展水平不高等矛盾和問(wèn)題，這些問(wèn)題不僅關(guān)系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，而且對(duì)我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部也是一個(gè)嚴(yán)峻考驗(yàn)。這就需要我們正確分析形勢(shì)，把握工作大局，提高執(zhí)政水平，切實(shí)解決好出現(xiàn)的各種矛盾和問(wèn)題，把廣大人民群眾的根本利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好，保證改革和建設(shè)的順利進(jìn)行。全縣人民對(duì)我們寄予了很大的期望，我們必須要有一種時(shí)不我待的危機(jī)感，強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，即要看到我們的差距，增強(qiáng)緊迫感，又要看到我們的優(yōu)勢(shì)，看到群眾思富盼富的強(qiáng)烈愿望，堅(jiān)定信心，振奮精神，努力推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保干部培訓(xùn)工作扎實(shí)開(kāi)展

縣委對(duì)這次培訓(xùn)非常重視，徐書(shū)記多次過(guò)問(wèn)培訓(xùn)班的準(zhǔn)備工作，并就培訓(xùn)工作提出了具體要求。這次講座包括有十六屆六中全會(huì)精神輔導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與藝術(shù)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、《公務(wù)員法》等方面的知識(shí)，還有法制教育、計(jì)劃生育等方面的講座，內(nèi)容十分豐富，極具針對(duì)性?？h委組織部和縣委黨校要高度重視這次科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)工作，要抽調(diào)業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的同志進(jìn)行培訓(xùn)，按照培訓(xùn)計(jì)劃精心組織，周密安排，大膽管理，嚴(yán)格要求，抓好各項(xiàng)制度的落實(shí);要關(guān)心參訓(xùn)學(xué)員的學(xué)習(xí)和生活，盡最大努力為他們創(chuàng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境;要堅(jiān)持深入教學(xué)一線，隨時(shí)了解和掌握培訓(xùn)情況，注意收集和總結(jié)培訓(xùn)中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，悉心研究，進(jìn)一步提高培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)工作水平。參加這次培訓(xùn)的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)的工作任務(wù)都很重，回來(lái)參加一次培訓(xùn)很不容易，希望大家珍惜這次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，按照培訓(xùn)安排，排除一切干擾，集中精力，靜下心來(lái)，真正學(xué)一點(diǎn)東西，使大家的理論素養(yǎng)得到新的提高，精神境界得到新的升華，工作能力得到新的增強(qiáng)，推動(dòng)各項(xiàng)工作邁上新的臺(tái)階。

最后，祝同志們?cè)谂嘤?xùn)期間生活愉快，身體健康，學(xué)習(xí)進(jìn)步!預(yù)祝本期培訓(xùn)班圓滿成功!

第五篇：在科級(jí)干部培訓(xùn)班上的講話

在科級(jí)干部培訓(xùn)班上的講話

同志們：

今天的培訓(xùn)班，是經(jīng)市委研究決定舉辦的，同時(shí)也是今年全縣干部培訓(xùn)計(jì)劃中的一個(gè)主體班次。參加今天培訓(xùn)的同志是近兩年來(lái)我縣新提拔的副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、從副職提到正職的正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，有鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)員，有縣直各部門(mén)學(xué)員，有黨外干部、少數(shù)民族干部、婦女干部、年輕干部，共***人。在此，我代表縣委向大家表示熱烈的歡迎。

我們?cè)谧母魑粦{借自己出色的工作業(yè)績(jī)和良好的品行，得到領(lǐng)導(dǎo)和群眾的充分認(rèn)可，經(jīng)過(guò)組織考察走上了科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。借這個(gè)機(jī)會(huì)，我向大家表示衷心的祝賀。同時(shí)，我也想告訴大家，提拔并不是目的，而是新的開(kāi)始和起點(diǎn)。能不能肩負(fù)起更重的工作責(zé)任，能不能勝任工作崗位，能不能讓組織放心，讓干部群眾滿意將是你們面臨的新的考驗(yàn)。從組織的角度來(lái)講，你們不管是整體和個(gè)體行與不行，不是你們個(gè)人的問(wèn)題，而是組織上選人準(zhǔn)不準(zhǔn)，導(dǎo)向?qū)Σ粚?duì)的問(wèn)題，這關(guān)系到組織的威信和你們的社會(huì)影響力?？h委＊書(shū)記也多次在不同的場(chǎng)合提出對(duì)你們的要求和使用問(wèn)題，體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)對(duì)你們的關(guān)心。我想大家經(jīng)過(guò)這段時(shí)間的工作，可能有所體會(huì)。如何能做到不辱組織使命，不負(fù)群眾厚望，我認(rèn)為最有效的辦法就是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高自身素質(zhì)，把自己的

工作態(tài)度、工作作風(fēng)、工作方法充分體現(xiàn)到工作上，用事實(shí)說(shuō)話，用實(shí)踐去驗(yàn)證。因此，現(xiàn)在安排這次培訓(xùn)班很有必要。為了搞好這次培訓(xùn)，市委組織部和市委黨校做了精心的安排和充分的準(zhǔn)備。在課程設(shè)置上，突出了新提拔干部的實(shí)際需要；在師資力量上，聘請(qǐng)了高規(guī)格的專(zhuān)家教授和有經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部授課。希望大家一定要珍惜這次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，靜下心來(lái)，全身心的投入，真正做到學(xué)有所獲。下面，我代表市委，向各位提幾點(diǎn)希望和要求。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高能力，做一名合格的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部 科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既是公務(wù)員隊(duì)伍中的骨干力量，又是領(lǐng)導(dǎo)人才的重要組成部分和后備軍。你們形象的好壞，直接代表著縣委、縣政府的形象，你們能力素質(zhì)的高低，直接影響著＊＊縣的發(fā)展。當(dāng)前，我縣已進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出一系列階段性新特征，許多新情況、新問(wèn)題、新矛盾不斷涌現(xiàn)，我們過(guò)去不熟悉、不了解、不懂得的東西層出不窮，加強(qiáng)學(xué)習(xí)的任務(wù)比以往任何時(shí)候都顯得更為重要、更加迫切，因此，我們必須切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)工作能力。

首先，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高能力是推進(jìn)我縣跨越式發(fā)展的迫切需要。面對(duì)當(dāng)前各地你追我趕、爭(zhēng)先恐后的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，學(xué)習(xí)的落后就意味著理念的落后和發(fā)展的落后。在縣委＊＊屆＊次全委擴(kuò)大會(huì)上，我們明確提出了“＊＊＊＊＊＊＊” 的總體思路，這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣的工作中心，也是全縣發(fā)展的大局，更是我們共同的責(zé)任。要實(shí)現(xiàn)好既定的目標(biāo)，完成好既定的任務(wù)，必然要求我們堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)新知識(shí)、借鑒新經(jīng)驗(yàn)、掌握新方法，勇于用新的理念、觀念來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐，善于用新的思想、思路來(lái)破解難題，進(jìn)一步提升工作的水平和成效。

其次，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高能力是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。“十二五”時(shí)期是我縣實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，我們既面臨著包括以發(fā)展“三大產(chǎn)業(yè)”為核心的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，以轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式為導(dǎo)向的發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型，也包括以建設(shè)服務(wù)型政府為目標(biāo)的社會(huì)管理模式的轉(zhuǎn)型。這就要求我們必須努力加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的創(chuàng)造性。在面臨“轉(zhuǎn)型”的同時(shí)，我們還要解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一些深層次的矛盾和問(wèn)題，今天的＊＊縣，既有總量不大的問(wèn)題，又有質(zhì)量不高的問(wèn)題；既有發(fā)展不夠的問(wèn)題，又有協(xié)調(diào)不好的問(wèn)題；既有基礎(chǔ)不強(qiáng)的問(wèn)題，又有后勁不足的問(wèn)題；既有改革不力的問(wèn)題，又有開(kāi)放不夠的問(wèn)題；既有速度不快的問(wèn)題，又有層次不高的問(wèn)題。要統(tǒng)籌解決好這些問(wèn)題，就必然要求大家通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷地提高統(tǒng)籌謀劃全局的能力、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力和做群眾工作、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力。同時(shí)，發(fā)展本身就是一個(gè)不斷探索創(chuàng)新的過(guò)程。如何把握好機(jī)遇，充分利用一切有利于發(fā)展的積極因素實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展？如何立足資

源優(yōu)勢(shì)，加快特色支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，謀求縣域經(jīng)濟(jì)的整體推進(jìn)？如何統(tǒng)籌解決好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、環(huán)境保護(hù)、群眾就業(yè)、民生改善等等事關(guān)＊＊縣長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一系列問(wèn)題都是我們必須面對(duì)并且需要深入學(xué)習(xí)研究和探索實(shí)踐的。因此，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展這個(gè)時(shí)代脈搏，不僅是我們工作的需要，也是時(shí)代發(fā)展的要求，更是＊＊縣實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的必須要求。

第三，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高能力是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的內(nèi)在需要。領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)學(xué)習(xí)、帶頭學(xué)習(xí)、經(jīng)常學(xué)習(xí)，是新形勢(shì)下提高執(zhí)政能力、勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的必然要求。不學(xué)習(xí)，認(rèn)識(shí)問(wèn)題就沒(méi)有高度，分析問(wèn)題就沒(méi)有深度，解決問(wèn)題就沒(méi)有力度。當(dāng)前我們面臨的最大挑戰(zhàn)是能力的挑戰(zhàn)，最大的危機(jī)是本領(lǐng)的危機(jī)，最大的恐慌是知識(shí)的恐慌。希望在座的各位科級(jí)干部要真正把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種生活態(tài)度、一種工作責(zé)任、一種精神追求，堅(jiān)持在學(xué)習(xí)中開(kāi)闊視野、豐富知識(shí)，在學(xué)習(xí)中把握規(guī)律、提升境界，切實(shí)把學(xué)習(xí)的體會(huì)和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的正確思路和推動(dòng)工作的有力舉措。

二、立足崗位，干事創(chuàng)業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī) 當(dāng)前，＊＊縣正面臨著千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。＊＊＊＊＊＊。這些充分說(shuō)明了省、市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)＊＊發(fā)展的高度重視和大力傾斜。面對(duì)這一大好形勢(shì)，我們?cè)谧母魑豢萍?jí)干部能不能承擔(dān)起加快＊＊發(fā)展這個(gè)歷史重任，能不能為建設(shè)＊＊

作出應(yīng)有貢獻(xiàn)，我覺(jué)得最重要的是立足崗位，干事創(chuàng)業(yè)。

一要有使命感。使命感是領(lǐng)導(dǎo)干部干好事業(yè)的精神動(dòng)力之源。我們每一名新提拔的干部都要認(rèn)真思考一下，面對(duì)千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，如何擔(dān)負(fù)起＊＊發(fā)展的歷史使命。我真心希望大家要有志存高遠(yuǎn)的崇高追求，有天降大任的豪邁情懷和建功立業(yè)的堅(jiān)定信念，唯有如此才能振奮昂揚(yáng)、百折不撓、攻堅(jiān)克難、不辱使命。

二要有責(zé)任感。責(zé)任感是做好一切工作的思想基礎(chǔ)。職位意味著責(zé)任，當(dāng)干部不管處在什么職位，都要守土有責(zé)、富民有責(zé)、興業(yè)有責(zé)。我希望大家一定要明白“責(zé)任重于泰山”這個(gè)道理，踏踏實(shí)實(shí)、盡心盡力地履行好職責(zé)，真正做到上不負(fù)組織，下不負(fù)群眾。

三要有緊迫感。＊＊當(dāng)前的形勢(shì)已擺在大家面前，可以說(shuō)形勢(shì)大好，任務(wù)艱巨，時(shí)不我待。作為新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部一定要發(fā)揮有朝氣、有活力的優(yōu)勢(shì)，甘當(dāng)馬前卒，勇于沖鋒陷陣，盡快進(jìn)入工作“狀態(tài)”，積極投入到＊＊的建設(shè)大業(yè)中來(lái)。

三、理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用，不斷破解＊縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的難題

這次培訓(xùn)班，黨校精心安排了“十七大精神、縣域經(jīng)濟(jì)、如何當(dāng)好正職領(lǐng)導(dǎo)、副職領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)對(duì)新聞媒體、計(jì)生工作、應(yīng)對(duì)公共突發(fā)事件、黨風(fēng)廉政、政務(wù)禮儀”等課程，大家一

定要珍惜這次培訓(xùn)機(jī)會(huì)，充分審視自己，承認(rèn)缺點(diǎn)和差距，多學(xué)一些理論，多思考一些與工作、與發(fā)展有關(guān)的實(shí)際問(wèn)題，將學(xué)到的知識(shí)內(nèi)化為自己的思維品格，轉(zhuǎn)化為促進(jìn)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。如何做到理論聯(lián)系實(shí)際，對(duì)我們科級(jí)干部來(lái)說(shuō)，要重點(diǎn)解決三個(gè)方面的問(wèn)題。

首先要破除“難”字，解決好“想干”的問(wèn)題。跟發(fā)展較快的地區(qū)相比，不少同志認(rèn)為我們縣各方面都較落后，區(qū)位劣勢(shì)，資金短缺，人才匱乏，各種矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，諸多問(wèn)題難以解決，無(wú)論怎么干、無(wú)論換誰(shuí)干，都難以做到快速發(fā)展，跨越發(fā)展。沒(méi)有看到豐富的自然資源蘊(yùn)藏的巨大發(fā)展?jié)摿?，沒(méi)有看到我們面臨的千載難逢的戰(zhàn)略機(jī)遇，沒(méi)有看到廣大干部群眾盼富求變的強(qiáng)烈欲望。解決好“想干”的問(wèn)題，就是面對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)，不畏首畏尾；面對(duì)長(zhǎng)期欠發(fā)達(dá)的現(xiàn)實(shí)，不“難”字當(dāng)頭。領(lǐng)導(dǎo)干部首先要有不甘落后的志氣，奮力追趕的勇氣，爭(zhēng)創(chuàng)一流的銳氣，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。

其次要拋棄“怕”字，解決好“敢干”的問(wèn)題。面對(duì)發(fā)展中的困難、工作中的硬“骨頭”，不少領(lǐng)導(dǎo)干部不是敢于碰硬、敢于探索、敢于突破，而是“怕”字當(dāng)頭，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，怕犯錯(cuò)誤，怕人議論，怕得罪人。在機(jī)遇面前等待觀望，左顧右盼，結(jié)果錯(cuò)失機(jī)遇，耽誤事業(yè)。解決好“敢干”的問(wèn)題，就是要?jiǎng)诱娴?，?lái)實(shí)的。對(duì)看準(zhǔn)了的事要先干起來(lái)，在干中

統(tǒng)一思想，在實(shí)踐中加以完善，在發(fā)展中得到承認(rèn)。我們要旗幟鮮明地支持敢闖敢干的干部，在全縣營(yíng)造不爭(zhēng)論的氛圍，鼓勵(lì)探索的氛圍，為加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

最后要革除“舊”字，解決好“會(huì)干”的問(wèn)題。不少同志心態(tài)浮躁，學(xué)習(xí)懶惰，思想懶惰、工作懶惰，不掌握新知識(shí)，不了解新動(dòng)態(tài)，不接受新事物。面對(duì)新形勢(shì)新問(wèn)題，思維方式舊，發(fā)展思路窄，工作方法死。工作上缺乏探索性、創(chuàng)造性、靈活性。解決好會(huì)干的問(wèn)題，關(guān)鍵要學(xué)會(huì)用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的困難和問(wèn)題。只有理念新了、機(jī)制活了、辦法多了，才能形成各類(lèi)生產(chǎn)要素迅速聚集，各方面活力競(jìng)相迸發(fā)，創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌流。

同志們，這次培訓(xùn)是一次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，我希望大家一定要集中精力，潛心學(xué)習(xí)，深入思考，真正把需要掌握的基礎(chǔ)理論和基本知識(shí)，尤其是一些重大理論問(wèn)題搞清楚，踏踏實(shí)實(shí)學(xué)一點(diǎn)真本領(lǐng)，為今后的學(xué)習(xí)和工作打下良好的基礎(chǔ)。同時(shí)，也希望負(fù)責(zé)此次培訓(xùn)的部門(mén)和單位嚴(yán)格要求，大膽管理，落實(shí)制度，使學(xué)員在加強(qiáng)理論武裝的同時(shí)，也受到嚴(yán)格的黨性鍛煉，為我縣培養(yǎng)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，作出積極的貢獻(xiàn)。

最后，預(yù)祝培訓(xùn)班取得圓滿成功。謝謝大家。