第一篇:縣審計局局長2009年個人總結述職
縣審計局局長2009年個人總結述職
主任、各位副主任、各位委員:
根據(jù)縣人民政府的安排,我就2009年的主要履職情況報告如下,請予審議。
2009年,在縣委、縣政府及市局的領導下,我認真貫徹落實“三個代表”重要思想及十七屆三中全會精神,認真履行《審計法》賦予的職責,按照“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出
重點、求真務實”的方針,不斷強化審計監(jiān)督力度,進一步加強審計法制及隊伍建設,全面提升審計工作質量,充分發(fā)揮審計監(jiān)督在經(jīng)濟社會運行中的“免疫系統(tǒng)”功能,促進機關黨風廉政建設,推進依法行政。08年,我局在全市審計系統(tǒng)年度綜合考核中獲二等獎,在全縣年度綜合目標考核中被縣委、縣人民政府評為“年度綜合目標考核先進單位”、“黨風廉政建設責任制先進單位”、“黨的基層組織建設年活動‘五型’機關創(chuàng)建先進單位”和“人口計生工作綜合考評先進單位”。全年審計項目考核指標22項,我局實際完成審計項目42項(包括省廳交辦的“xx縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金的籌集、管理和使用情況審計”以及“xx縣農(nóng)村低保資金管理使用情況審計”兩個交叉審計項目),完成下達年度任務指標的190.91%。其中:財政預算執(zhí)行審計6項,財政決算審計2項,經(jīng)濟責任審計2項,固定資產(chǎn)投資審計18項,專項資金審計及審計調(diào)查14項。審計查處違規(guī)資金365萬元, 管理不規(guī)范資金590萬元,應上交財政192萬元,應調(diào)帳處理331萬元。工程審計資金1613萬元,審計認定投資額1482萬元,查出多計工程款131萬元。向縣政府和上級審計機關提交審計報告42篇,下達審計決定26個,上報審計信息13期,向被審計單位及有關部門提出合理化意見及建議100余條,基本得到采納和落實,取得了較好的效果。
一、主要工作情況
(一)堅持“全面審計,突出重點”的方針,著力搞好四個方面的審計工作。
1、財政審計進一步深化。在對本級預算執(zhí)行情況審計我們堅持做到以真實性、合法性審計為基礎,加強對財政資金的監(jiān)督,注重規(guī)范財政收支行為,優(yōu)化財政支出結構,促進財政部門進一步加強對資金的管理,推進公共行政管理體制及公共財政體制的建立和完善,提高財政管理水平,使財政資金更加合理、有效地使用,減少損失浪費。
2、固定資產(chǎn)投資竣工決算審計重點突出。2009年,我局繼續(xù)認真貫徹《貴州省國家建設項目審計辦法》和《xx市政府投資建設項目審計試行辦法》,推進固定資產(chǎn)投資審計,完成工程決算審計項目18個,審計金額1613萬元,查出多計工程款131萬元。
3、專項資金審計及審計調(diào)查。2009年我局開展專項資金審計及審計調(diào)查14項,審計資金總額2925萬元,在審計中重點檢查專項資金分配、撥付、使用情況,揭示了專項資金在歸集、管理和使用中存在的問題,并針對性地提出了審計意見和建議,促進被審計單位進一步完善制度,規(guī)范管理,防范風險,確保資金安全運作,提高投資效益。
4、領導干部任期經(jīng)濟責任審計。根據(jù)縣委、縣政府對干部管理的要求,積極穩(wěn)妥地開展好經(jīng)濟責任審計,繼續(xù)深化和規(guī)范縣級以下黨政領導干部經(jīng)濟責任審計工作。通過審計,促進了財務核算的規(guī)范和相關制度的建立和完善,增強了領導干部財經(jīng)法規(guī)意識和經(jīng)濟責任意識,加強了對領導干部權力制約和監(jiān)督。
(二)加強人、法、技建設,努力培養(yǎng)一支高素質的干部隊伍。主要做法有:狠抓領導班子建設,努力提高班子的戰(zhàn)斗堡壘作用;圍繞以人為本,建設一支高素質的審計隊伍;抓審計信息化建設的步伐;圍繞依法行政,加強審計法制建設;不斷加快機關效能建設工作步伐。
(三)抓黨風廉政建設工作,筑牢自律線。認真開展各種廉政教育活動,以樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,構筑牢固的思想道德防線,并完善各項廉政制度建設,建立健全了約束機制,落實黨風廉政建設責任追究。
2009年,我工作上雖取得了一定的成績,但也存在一些不足亟待解決,如審計執(zhí)法力度有待提高;理論學習不夠,學習理論的自覺性、系統(tǒng)性、深度不足;由于人手少、任務重,面臨的困難和壓力大,有時會出現(xiàn)急躁和畏難情緒;審計宣傳力度仍需加強;審計結果的運用方面還存在一定差距等,有待今后進一步改進和提高。
二、下一步工作打算
針對工作中的不足,2010年,我將以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習貫徹科學發(fā)展觀,按照各級經(jīng)濟工作會議精神,圍繞縣委、縣政府工作中心,繼續(xù)堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的審計工作方針,把推進法治、維護民生、推動改革、促進發(fā)展作為審計工作的出發(fā)點和落腳點,進一步突出重點,加大力度,把握規(guī)律,改進方法,更加有效地發(fā)揮審計監(jiān)督作用,在保證完成上級審計機關和縣委縣政府下達年度審計工作任的同時,重點抓好以下幾個方面的工作:
(一)全面履行審計監(jiān)督職責,切實加強對
第二篇:縣審計局局長18年個人總結述職
縣審計局局長2018年個人總結述職免費文秘網(wǎng)免費公文網(wǎng)
縣審計局局長2009年個人總結述職2010-06-28 21:01:59免費文秘網(wǎng)免費公文網(wǎng)縣審計局局長2009年個人總結述職縣審計局局長2009年個人總結述職(2)縣審計局局長2009年個人總結述職主任、各位副主任、各位委員:
根據(jù)縣人民政府的安排,我就2009年的主要履職情況報告如下,請予審議。2009年,在縣委、縣政府及市局的領導下,我認真貫徹落實“三個代表”重要思想及十七屆三中全會精神,認真履行《審計法》賦予的職責,按照“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的方針,不斷強化審計監(jiān)督力度,進一步加強審計法制及隊伍建設,全面
提升審計工作質量,充分發(fā)揮審計監(jiān)督在經(jīng)濟社會運行中的“免疫系統(tǒng)”功能,促進機關黨風廉政建設,推進依法行政。08年,我局在全市審計系統(tǒng)綜合考核中獲二等獎,在全縣綜合目標考核中被縣委、縣人民政府評為“綜合目標考核先進單位”、“黨風廉政建設責任制先進單位”、“黨的基層組織建設年活動‘五型’機關創(chuàng)建先進單位”和“人口計生工作綜合考評先進單位”。全年審計項目考核指標22項,我局實際完成審計項目42項(包括省廳交辦的“xx縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金的籌集、管理和使用情況審計”以及“xx縣農(nóng)村低保資金管理使用情況審計”兩個交叉審計項目),完成下達任務指標的%。其中:財政預算執(zhí)行審計6項,財政決算審計2項,經(jīng)濟責任審計2項,固定資產(chǎn)投資審計18項,專項資金審計及審計調(diào)查14項。審計查處違規(guī)資金365萬元, 管理不規(guī)范資金590萬元,應上交財政192萬元,應調(diào)帳處理331萬元。工程審計資金
1613萬元,審計認定投資額1482萬元,查出多計工程款131萬元。向縣政府和上級審計機關提交審計報告42篇,下達審計決定26個,上報審計信息13期,向被審計單位及有關部門提出合理化意見及建議100余條,基本得到采納和落實,取得了較好的效果。
一、主要工作情況
(一)堅持“全面審計,突出重點”的方針,著力搞好四個方面的審計工作。
1、財政審計進一步深化。在對本級預算執(zhí)行情況審計我們堅持做到以真實性、合法性審計為基礎,加強對財政資金的監(jiān)督,注重規(guī)范財政收支行為,優(yōu)化財政支出結構,促進財政部門進一步加強對資金的管理,推進公共行政管理體制及公共財政體制的建立和完善,提高財政管理水平,使財政資金更加合理、有效地使用,減少損失浪費。
2、固定資產(chǎn)投資竣工決算審計重點突出。2009年,我局繼續(xù)認真貫徹《貴州省國家建設項目審計辦法》和《xx市政
府投資建設項目審計試行辦法》,推進固定資產(chǎn)投資審計,完成工程決算審計項目18個,審計金額1613萬元,查出多計工程款131萬元。
3、專項資金審計及審計調(diào)查。2009年我局開展專項資金審計及審計調(diào)查14項,審計資金總額2925萬元,在審計中重點檢查專項資金分配、撥付、使用情況,揭示了專項資金在歸集、管理和使用中存在的問題,并針對性地提出了審計意見和建議,促進被審計單位進一步完善制度,規(guī)范管理,防范風險,確保資金安全運作,提高投資效益。
4、領導干部任期經(jīng)濟責任審計。根據(jù)縣委、縣政府對干部管理的要求,積極穩(wěn)妥地開展好經(jīng)濟責任審計,繼續(xù)深化和規(guī)范縣級以下黨政領導干部經(jīng)濟責任審計工作。通過審計,促進了財務核算的規(guī)范和相關制度的建立和完善,增強了領導干部財經(jīng)法規(guī)意識和經(jīng)濟責任意識,加強了對領導干部權力制約和監(jiān)督。
(二)加強人、法、技建設,努力培養(yǎng)
一支高素質的干部隊伍。主要做法有:狠抓領導班子建設,努力提高班子的戰(zhàn)斗堡壘作用;圍繞以人為本,建設一支高素質的審計隊伍;抓審計信息化建設的步伐;圍繞依法行政,加強審計法制建設;不斷加快機關效能建設工作步伐。
(三)抓黨風廉政建設工作,筑牢自律線。認真開展各種廉政教育活動,以樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,構筑牢固的思想道德防線,并完善各項廉政制度建設,建立健全了約束機制,落實黨風廉政建設責任追究。
2009年,我工作上雖取得了一定的成績,但也存在一些不足亟待解決,如審計執(zhí)法力度有待提高;理論學習不夠,學習理論的自覺性、系統(tǒng)性、深度不足;由于人手少、任務重,面臨的困難和壓力大,有時會出現(xiàn)急躁和畏難情緒;審計宣傳力度仍需加強;審計結果的運用方面還存在一定差距等,有待今后進一步改進和提高。
二、下一步工作打算
針對工作中的不足,2010年,我將以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習貫徹科學發(fā)展觀,按照各級經(jīng)濟工作會議精神,圍繞縣委、縣政府工作中心,繼續(xù)堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的審計工作方針,把推進法治、維護民生、推動改革、促進發(fā)展作為審計工作的出發(fā)點和落腳點,進一步突出重點,加大力度,把握規(guī)律,改進方法,更加有效地發(fā)揮審計監(jiān)督作用,在保證完成上級審計機關和縣委縣政府下達審計工作任的同時,重點抓好以下幾個方面的工作:
(一)全面履行審計監(jiān)督職責,切實加強對
第三篇:有關審計局局長述職報告
寫寫幫文秘助手(004km.cn)之有關審計局局長述職報
告[1]
20xx年,我局在上級審計機關和區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,以以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,深入學習十八大十八屆一中全會精神和省、市、區(qū)工作會議精神,不斷加強機關自身建設。緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟建設中心,認真履行審計監(jiān)督職責,為整頓和規(guī)范我區(qū)市場經(jīng)濟秩序、加強廉政建設、促進經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。全局干部至上而下、團結奮進、齊心協(xié)力,圓滿完成了上級審計機關和區(qū)委、區(qū)政府交辦的各項審計任務?,F(xiàn)將一年來的工作情況述職如下:
一、加強學習、建設學習型黨組
按照上級黨組織的要求,結合中組部保持黨純潔性教育活動的開展,我局組織黨員干部認真學習了黨的十七屆六中全會精神、黨的十八大會議精神及《黨員領導干部廉潔從政若干準則》,深刻領會到會議精神的內(nèi)涵,通過學習從根本上解決了黨員干部在思想作風、工作作風、紀律作風等方面存在的不足問題,并且進一步強化了黨員干部四種意識(即危機意識、創(chuàng)新意識、服務意識、勤儉節(jié)約意識)。
二、業(yè)務工作完成情況
(一)指令性審計項目完成情況
截止目前上級審計機關下達指令性審計6項,現(xiàn)已全部完成。
1、20xx年4月完成了我區(qū)20xx年財政預算執(zhí)行和其它財政收支情況的審計。(涉及兩個單位)2、20xx年4月完成了20xx年農(nóng)業(yè)專項資金籌集使用審計調(diào)查。(涉及39單位)3、20xx年5月完成了20xx年環(huán)保專項資金籌集管理使用情況審計調(diào)查。(涉及5單位)4、20xx年5月完成了水利局2010年至20xx年水利專項資金使用情況審計調(diào)查。(涉及2單位)5、20xx年7月完成了農(nóng)村中小學布局調(diào)整專項審計調(diào)查報告。(涉及22個單位)6、20xx年xx月完成了區(qū)16所學校校舍安全工程跟蹤審計,核減工程價款5257.02萬元。
(二)區(qū)委、區(qū)政府安排的審計項目完成情況
1、完成了住建局局長肖鴻儒同志離任審計。
2、完成了公路工程公司戎補仁同志離任審計。
3、完成了民政局局長王先進同志離任審計。
4、完成了勞動力市場管理委員會20xx財務收支情況審計。
5、xx區(qū)20xx年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目資金使用情況審計。
6、完成了山西省人民醫(yī)院協(xié)同醫(yī)院院長張燕忠同志離任審計。
7、完成了區(qū)保安公司原經(jīng)理賀義清同志、高秀文同志的離任審計。
8、完成了區(qū)失業(yè)保險所20xx年財務收支審計報告。
9、完成了市容市貌局局長蘇再平、區(qū)科文廣體局局長戴遠、區(qū)廣播電視臺臺長王平、區(qū)高石莊鄉(xiāng)書記李和有同志任期經(jīng)濟責任的審計。
10、完成了區(qū)22座煤礦企業(yè)各項稅費、基金審計,查出各項欠稅費金額xx1595.38萬元。
三、狠抓黨風廉政建設,不斷提高審計品質
審計機關處在反腐敗工作的前沿。因此,學習審計準則,規(guī)范審計做法,抓黨風廉政建設,事關審計事業(yè)全局。為此,我們認真做好干部隊伍的思想政治教育和業(yè)務理論學習,狠抓局機關的黨風廉政建設。一是強化理論學習。20xx年,我局繼續(xù)深入學習貫徹黨的十七屆六中全會、黨的十八大會議精神和省、市、區(qū)工作會議精神,重點抓了《關于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的自治和預防腐敗體系實施綱要》的學習;二是強化審計工作紀律。審計組每次在進點前,不僅要學習和熟悉相關的審計業(yè)務,而且還要組織學習有關的審計工作紀律和廉潔自律的有關規(guī)定,時刻繃緊反腐敗這根弦,拒腐防變,做到常在河邊站,就是不濕鞋。三是強化法規(guī)和業(yè)務學習。組織全局干部認真學習《審計法》以及審計署1-6號令。加強審計干部依法審計的能力。四是強化制度建設,用制度來管理人。通過上述四個強化,審計工作品質有了進一步提高,干部隊伍的工作作風進一步得到轉變,組織紀律明顯增強,大家在工作中自覺做到依法辦事、嚴格執(zhí)行“八不準”,自覺維護黨的紀律和國家政策、法律、法規(guī),甘于清貧,樂于奉獻,有力地推動了我局黨風廉政建設和反腐敗工作的順利開展。
四、存在問題
1、審計質量控制存在薄弱環(huán)節(jié),審計信息化建設總體滯后。
2、在執(zhí)法上有畏難思想。對存在問題的處罰力度不大,在處理問題上由于種種原因不能夠嚴格執(zhí)法。
五、20xx年工作打算
20xx年是全面深入貫徹落實黨的十八大精神的開局之年,是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關鍵一年,是為全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年。我區(qū)審計工作的總體思路是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入學習和全面貫徹黨的十八大、十八屆一中全會以及省、市審計工作會議精神,牢固樹立科學審計理念,按照區(qū)委、區(qū)政府“兩個70%”的戰(zhàn)略部署,緊扣
第四篇:審計局局長述職報告
2005年,在縣委、縣政府及市局的領導下,我認真貫徹、落實“三個代表”重要思想及十六屆四中全會精神,認真履行《審計法》賦予的職責,按照“全面審計,突出重點”的方針,不斷強化審計監(jiān)督力度,進一步加強審計法制及隊伍建設,全面提升審計工作質量,充分發(fā)揮審計監(jiān)督在治理和遏制經(jīng)濟領域違法違紀、促進機關黨風廉政建設、推進依法行政等
方面作用。05年,我局再次被省廳授予“全省審計系統(tǒng)精神文明先進集體”,被縣委授予“先進基層黨組織”、“黨風廉政建設先進單位”等。現(xiàn)將一年來的主要履職情況報告如下:認真履行《審計法》賦予的職責,不斷強化審計監(jiān)督力度
2005年,我?guī)ьI全局審計人員認真履行《審計法》賦予的職責,在市局的指導下,積極開展審計工作,全年共開展了68個項目(單位)的審計及審計調(diào)查,審計涉及部門、單位193個,查出違紀違規(guī)金額3146萬元,管理不規(guī)范資金981萬元,損失浪費金額17萬元,收繳財政72萬元,應歸還渠道資金1912萬元,應調(diào)賬處理金額1161萬元,應自行糾正金額2690萬元;審計移交縣紀檢監(jiān)察部門1人;基建工程決算審計平均核減率23.36;向縣政府和上級審計機關提交審計報告16篇,上報審計信息被納用24篇;向被審計單位及有關部門提出合理化意見及建議100余條,基本得到采納和落實,取得了較好的效果。
(一)圍繞國家宏觀政策,深化本級預算執(zhí)行審計及鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金審計。05年,對全縣近20個單位預算執(zhí)行情況及2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務收支情況進行了審計。審計查處違紀違規(guī)資金603萬元,并針對部分預算內(nèi)、外資金管理、使用不合規(guī)等問題,審計分別依法依律作出了審計處理意見及建議。
(二)圍繞執(zhí)政為民政策及社會關注的焦點,加大專項資金審計及審計調(diào)查。專項資金是有專門用途、專項使用的資金,其使用情況倍受領導和社會關注。05年,我按照上級精神,對縣防汛救災資金、移民遷建資金等十多項專項資金進行了審計及調(diào)查,并采取審計公示制,將審計監(jiān)督透明化。審計深入了全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)51個行政村,調(diào)查走訪農(nóng)戶500余戶(人)。針對審計發(fā)現(xiàn)的部分單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)違反專項資金使用、管理原則問題,及時提出了整改意見及建議,并跟蹤問效。部分審計報告得到了市、縣領導的高度重視,并對報告作了重要批示。使違紀違規(guī)問題及時得到糾正,將問題化解在基層萌芽狀態(tài),促使其及時、正確使用資金,維護了國家政策、保護了人民群眾利益,確保了專項資金的合理、有效使用,較好地發(fā)揮了專項資金應有的社會效益。
(三)圍繞黨風廉政建設,加強領導干部經(jīng)濟責任審計及行政事業(yè)單位審計。根據(jù)組織委托,05年開展了16戶經(jīng)濟責任審計,查出違紀違規(guī)金額832萬元,管理不規(guī)范資金142萬元,應收繳財政資金23.48萬元,應追回被侵占挪用資金51萬元,移交紀檢監(jiān)察部門1人;審計針對被審計單位財務收支及資產(chǎn)管理方面存在的薄弱環(huán)節(jié)并提出了改進意見和建議40余,對被審計領導干部的經(jīng)濟責任作了客觀公證的評價,為加強對領導干部權利的監(jiān)督和制約、促進我縣黨風廉政建設發(fā)揮了積極的作用。
(四)圍繞整頓規(guī)范建筑秩序,加強基建工程竣工決算審計。05年,對縣交警隊等部分工程及全縣中小學“危房改造”項目工程竣工決算進行了審計。工程決算審計,平均審計核減率達23.36,其中某某辦公大樓工程決算審計核減額達50%,有效地節(jié)約建設資金。在“危改”項目審計上,審計人員努力克服陰雨、炎熱天氣及鄉(xiāng)村道路不便因素,深入全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn),110所學校及教學點,審計建筑面積8.63萬平方米,審計核定金額3448.77萬元,有效地控制了高估冒算、虛套冒領危改資金問題,地促進了危改工程的順利實施。
(五)圍繞縣企業(yè)改制工作,抓好重點企業(yè)資產(chǎn)負債審計。05年,對縣酒廠、醫(yī)藥公司等單位資產(chǎn)負債進行了審計。審計發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)資產(chǎn)質量低下、虧損嚴重,并存在費用支出比例偏大、漏交稅金等現(xiàn)象,對此審計逐項提出了處理意見及建議,為我縣企業(yè)改制提供了一手資料。
(六)積極完成領導交辦任務。
一是抽調(diào)骨干人員參與了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權債務清理、計劃生育清理、教育資金清理等專項工作;二是抽調(diào)人員參與對某某鎮(zhèn)某某村、某某鄉(xiāng)某某村上訪案件的財務清查;三是組織人員對縣某某公司審計;四是根據(jù)省廳、市局安排,組織骨干力量,赴某某區(qū)對某某信用聯(lián)社職工養(yǎng)老保險金征繳情況、赴某某區(qū)對某某蓄洪區(qū)補償資金等進行異地審計調(diào)查。
(七)強化自身建設,提高執(zhí)政質量。
一是加強學習。05年,我按照黨中央“努力提高黨的執(zhí)政能力”的要求,認真學習“三個代表”重要思想及十六屆四中全會精神,深刻領會其科學內(nèi)涵和精神實質,掌握其科學態(tài)度和創(chuàng)新精神,努力在理論水平上獲得新的提高和突破,不斷完善了自己的知識結構,提高了自己的政策理論水平和業(yè)務水平,
第五篇:審計局局長述職報告
述職報告
***區(qū)審計局局長 ***(2005年10月27日)主任、各位副主任、各位委員、各位代表:按照區(qū)人大常委會的安排,現(xiàn)將自己從2003年任期以來履職履責及勤政廉潔情況進行述職,請予評議。2003年2月?lián)Q屆以來,在區(qū)委、區(qū)政府和市審計局的領導下,在區(qū)人大和政協(xié)的監(jiān)督支持下,依靠全局職工的支持配合,與班子成員一道,盡心竭力,盡職盡責,帶領全體審計干部認真貫徹落實“依法審計,突出重點,圍繞中心,服務大局,求真務實”的審計工作方針,緊緊圍繞構建成都工業(yè)高地,推進城鄉(xiāng)一體化進程的發(fā)展戰(zhàn)略。時刻關注社會熱點、焦點及人民群眾關心的問題。在加強財政預(決)算審計;強化專項資金審計;完善領導干部任期經(jīng)濟責任審計;加大對政府投入建設項目的審計力度;搞好國有企業(yè)資產(chǎn)、負債、損益審計等方面,強化審計監(jiān)督,創(chuàng)新工作方法,提高審計質量,切實做到依法審計、敢于審計、善于審計,充分發(fā)揮審計機關經(jīng)濟秩序的維護者、經(jīng)濟運行的監(jiān)督者、經(jīng)濟決策的參謀者和廉政建設的促進者的作用。同時,規(guī)范內(nèi)部管理,著力提高審計隊伍的整體素質,圓滿完成了上級交給的各項工作任務。三年來,共完成國家審計項目183項,計劃內(nèi)43項,交辦項目140項。其中:財政審計16項,行政事業(yè)及專項審計26項,領導干部任期經(jīng)濟責任審計22項,固定資產(chǎn)投資審計110項,企業(yè)審計3項,外資審計2項,金融審計2項,審計調(diào)查2項。共查處違規(guī)金額6042.47萬元,應糾正金額1521.00萬元,收繳財政入庫2759.87萬元,為財政節(jié)約資金2218.56萬元。為我區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展起到了保駕護航的作用。一、始終把促進地方經(jīng)濟發(fā)展作為審計第一要務,認真履行各項職責。
從1971年參加工作,到1995年5月?lián)螌徲嬀珠L。自己的每一點進步都離不開黨組織的培養(yǎng)教育,離不開干部和群眾對我的信任與重托。盡管自己先后從事過農(nóng)業(yè)財務、部隊財務、財政管理工作,對審計業(yè)務比較熟悉,又有一定的工作經(jīng)驗。但是,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,如何在新形勢下創(chuàng)新審計方法,抓住審計工作重點,提高審計質量,更好地維護社會主義經(jīng)濟秩序,促進廉政建設,深感責任重大,不敢有絲毫懈怠。因此,自己始終將全面提高個人素質放在首位,高度重視政治理論的學習和業(yè)務知識的更新,與時俱進。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹執(zhí)行黨中央、國務院、省、市、區(qū)的各項決策和決議。積極參加中心學習組的學習,認真學習“三個代表”重要思想,十六屆三中、四中全會報告,保持共產(chǎn)黨員先進性教育必讀文章、省八次黨代會和市十次黨代會報告。在西南財大“會計與審計”專業(yè)研修班,系統(tǒng)地學習了新形勢下審計、財政、稅收、金融、經(jīng)濟和行政管理方面的知識。通過學習與探索,提高了認識,開拓了視野,更新了觀念,業(yè)務知識得到了更新與強化,解決新情況、新問題的能力進一步提高。(一)堅持“全面審計,突出重點”的方針,著力搞好七個方面的審計工作。
1、注重四個結合,推進財政“一體化”審計,使財政預(決)算審計力度更大。一直以來,審計部門在規(guī)范財政預、決算審計,維護正常的經(jīng)濟秩序,促進經(jīng)濟的健康發(fā)展方面起到了積極的作用,向區(qū)委、區(qū)政府報送了較高質量的綜合報告,為領導決策提供了有力的參考依據(jù)。一是按照《審計法》的規(guī)定,緊緊抓住財政審計這一重點,強化預算執(zhí)行審計“一體化”工作思想,緊緊圍繞增收節(jié)支,強化預算約束,促進財政部門分配行為公正、透明和規(guī)范,以嚴格預算管理,制止鋪張浪費,提高財政資金使用效益為目標。工作中注重抓好四個結合:即預算執(zhí)行審計同行政事業(yè)單位財務收支審計相結合;同黨政領導干部任期經(jīng)濟責任審計相結合;同專項資金審計相結合;同投資審計相結合。實現(xiàn)了由收支審計并重轉向支出審計,保證了預算收支審計任務的完成。按時向區(qū)政府提交預算執(zhí)行情況審計結果報告,及時向區(qū)人大常委會報告預算執(zhí)行情況和其它財政收支審計工作報告。并根據(jù)人大常委會的決定,認真抓好問題的整改和落實,為維護經(jīng)濟秩序起到了積極作用。二是加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政決算審計,三年來,我局緊緊圍繞推進城鄉(xiāng)一體化進程的戰(zhàn)略目標,把理順上下級財政分配關系,清理銀行帳戶,三農(nóng)資金使用作為審計監(jiān)督的重點。注重上、下審計相結合,嚴肅查處了擠占挪用、截留上級收入、固定資產(chǎn)不上帳等違規(guī)問題。使水利建設資金、微水治旱、扶貧開發(fā)、抗旱救災、鄉(xiāng)村道路、天然林保護、兩免一補等專項資金落實到具體項目,維護了財經(jīng)紀律,防止了國有資產(chǎn)流失,提高了財政財務管理水平。
2、突出重點領域,創(chuàng)新審計手段,行政事業(yè)單位審計面更廣。三年來緊緊圍繞領導高度重視,廣大人民群眾關注的熱點、難點和焦點問題,在改進工作方法上下功夫,在提高工作質量上做文章。一是加大對支農(nóng)資金、農(nóng)網(wǎng)改造資金、環(huán)保資金、民政資金、國土資金、教育資金、征地拆遷補償資金、社保資金等專項資金的審計力度。揭露了截留、擠占挪用、隱瞞等問題。二是加強預算外資金的審計和銀行帳戶清理,為加強“收支兩條線”管理,實現(xiàn)財政集中支付,創(chuàng)造了條件。切實幫助被審計單位加強資金管理,維護廣大人民群眾切身利益,保證了??顚S?,提高了專項資金的使用效益,起到了“一審、二幫、三促進”的積極作用。
3、科學制定計劃,注重密切配合,經(jīng)濟責任審計質量更高。2003年以來,我區(qū)經(jīng)濟責任審計得到了較快的發(fā)展,按照“摸家底、揭隱患、促發(fā)展”的審計目標,不斷探索和完善經(jīng)濟責任審計方法。一是建立健全了經(jīng)濟責任審計聯(lián)系工作會議制度。紀檢、監(jiān)察、組織、人事、審計部門作到了工作有計劃、部門有分工、相互配合,充分利用審計結果,及時解決工作中遇到的重大問題。二是制定下發(fā)了《***區(qū)黨政領導干部任期經(jīng)濟責任審計實施辦法》,由組織部門委托審計,科學地制定了審計工作重點,明確了審計的內(nèi)容和范圍,促進了經(jīng)濟責任審計由“離任審”向“任期審”的轉變。三是積極開展審前調(diào)查,認真編制審計實施方案,并堅持了審前公示,民主測評制度,了解和掌握了被審計單位的財務收支狀況及群眾對領導的反映和評價。目前我區(qū)形成了組織監(jiān)督、紀律監(jiān)督、審計監(jiān)督“三位一體”的干部監(jiān)督體系。實現(xiàn)了全區(qū)經(jīng)濟責任審計工作的整體聯(lián)動,增強了經(jīng)濟責任審計工作的威懾力。四是審計結果及時向領導機關報送,為黨組織考核和使用干部提供了依據(jù),提高了領導干部依法理財、依法管理、依法行政的自覺性,為預防和治理腐敗起到了積極作用。
4、創(chuàng)新工作機制,全程監(jiān)督工程投資,政府投資項目實效更強。我們積極探索政府投資項目的審計新思路,將審計關口前移,積極參與對政府投資重大項目的前期立項和招投標工作,并率先在全市開展了對項目的預(概)算審計工作,對有效遏制高估冒算,節(jié)約建設資金起到積極作用。同時在工程實施過程中派出專業(yè)人員對工程進行跟蹤審計,對工程用料和隱蔽工程進行監(jiān)控,工程完工后加強事后監(jiān)督,嚴把竣工決算關,加大執(zhí)法力度,創(chuàng)新工作方法。在加強全區(qū)政府投資建設項目管理的同時,注重對自身工作的規(guī)范化建設,加強對聘請工程技術人員的管理和監(jiān)督,嚴格按國家的法律法規(guī)進行規(guī)范化操作,嚴把質量關。對違規(guī)的項目資金,堅決予以扣減,維護了建筑市場經(jīng)濟秩序,有效地防范了審計風險。為降低工程造價,節(jié)約國家資金,促進地方經(jīng)濟建設起到積極作用。2003年以來,先后對城市基礎設施建設、水利、交通、教育、國土等110個項目,進行了審計。審計資金總額達40173萬元,審減率達5.07%,為財政節(jié)約資金2035.56萬元。
5、搞好國有企業(yè)審計,確保國家宏觀決策落到實處。隨著國有企業(yè)改制工作的進一步深化,怎樣搞好國有企業(yè)的審計工作成了新課題。為了適應新形勢的需要,我們按照省廳的布置,在全區(qū)范圍內(nèi)開展了對各類企業(yè)和個體工商戶的審計調(diào)查工作,為掌握企業(yè)結構情況提供了參考資料;并按照省政府的布署,認真組織實施了對5個獨立核算的糧食企業(yè)1998年6月至2004年底的資產(chǎn)、負債、損益的審計,摸清和掌握了歷年虧損和占用農(nóng)發(fā)行貸款情況,按政策規(guī)定劃分政策性虧損和經(jīng)營性虧損,為糧食企業(yè)改制打下了基礎;配合金融體制改革完成了農(nóng)村信用社資產(chǎn)、負債、損益審計調(diào)查和人壽保險公司的審計工作,為改制的順利進行以及防范和化解金融風險,提高資產(chǎn)質量,提供了依據(jù);加強外資審計,連續(xù)三年對城南高速公路利用世行貸款的征地拆遷補償資金進行了審計,保證了該項目的順利實施。
6、精心組織,認真完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的任務,確保黨令、政令暢通。三年來,我局克服人員少,工作量大的矛盾,精心組織力量,千方百計地完成了征地撤遷補償資金、經(jīng)濟責任審計、政府重大投資項目、群眾來信來訪等方面任務140項,保證了政令暢通,維護了社會穩(wěn)定。
7、強化服務意識,審計工作領域得到進一步拓展。監(jiān)督是手段,服務是目的。為了從更廣的領域,更深的層次,為全區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展服務,我們把審計職能延伸到城鄉(xiāng)工作的各個領域,實現(xiàn)由審計監(jiān)督與審計服務并重的新突破。
(1)狠抓審計成果轉化,為政府宏觀決策服好務。我們始終堅持寓服務于監(jiān)督之中,在監(jiān)督中搞好服務,正確處理好監(jiān)督與發(fā)展的關系。一方面,針對存在的問題幫助被審計單位建立健全財務管理制度,堵塞漏洞,提高財務管理水平。另一方面,將審計中發(fā)現(xiàn)的帶普遍性、傾向性的問題,審計部門加以總結、歸納和分析,撰寫了《加強審計監(jiān)督,維護社會主義市場經(jīng)濟秩序》、《化解鄉(xiāng)村債務的對策》、《國家建設項目管理中存在的問題及審計建議》等文章。并以專題報告、綜合報告等形式主動向區(qū)委、區(qū)政府提出合理化建議。有力的促進了各項事業(yè)的發(fā)展。2003年以來,審計部門向區(qū)委、區(qū)政府提交了專題報告、綜合報告共計23份。涵蓋了預算外資金管理、國有資產(chǎn)管理、國家建設項目管理、鄉(xiāng)財政管理及專項資金管理等方面的內(nèi)容。區(qū)委、區(qū)政府為此專門出臺和修改了《***區(qū)基本建設項目審計監(jiān)督實施辦法》、《招投標管理辦法》、《預算外資金管理辦法》、《經(jīng)濟責任審計監(jiān)督辦法》、《政府采購管理辦法》等規(guī)范性文件,有力的規(guī)范了經(jīng)濟秩序。(2)加強內(nèi)部審計工作指導,為基層單位規(guī)范管理服好務。為規(guī)范基層單位財務管理,我們將國家審計和內(nèi)部審計工作有機結合起來,制定內(nèi)部審計工作計劃,年初下到各有關單位,年終進行考核;建立聯(lián)系會議制度,定期組織內(nèi)審人員及分管領導進行業(yè)務培訓、交流總結工作;積極指導各單位開展經(jīng)濟責任審計和財務收支審計,配合搞好國家建設項目投資審計。有力地促進了內(nèi)審工作的開展。二、始終將貫徹實施《審計法》放在首位,自覺接受人大監(jiān)督
在審計工作中,我始終把貫徹實施《審計法》等法律法規(guī)擺在重要位置。一是通過開展《審計法》宣傳活動,增強各級領導和被審計單位的法律意識,取得較好的社會效果;二是采取召開座談會、散發(fā)宣傳資料等多種形式進行宣傳和業(yè)務咨詢,強化法律意識;三是把《審計法》運用于審計監(jiān)督之中,嚴格執(zhí)法程序、依法行政,沒有發(fā)生一起行政訴訟案件;四是加強執(zhí)法隊伍建設,嚴格復核制度:即審計組長、業(yè)務科長、法制人員、分管領導,重大問題集體研究,使審計決定落實較好,維護了法律的尊嚴,提高了行政執(zhí)法水平。工作中,我始終堅持把自覺接受人大監(jiān)督,作為做好本職工作的前提和保證,高度重視人大代表對審計工作的建議、意見、批評和答復工作,虛心接受人大的監(jiān)督。對人大關于加強預算外資金的監(jiān)督,加強重點資金、重點項目的審計監(jiān)督,加強隊伍建設的決定,我們認真抓好落實。一是預算外資金實行財政集中管理,落實了收支兩條線的規(guī)定;二是重點資金納入審計計劃、實施重點監(jiān)督;三是重點建設項目做到事前、事中、事后監(jiān)督,有效地防止了損失浪費;四是高度重視人民群眾來信來訪工作,做到件件有落實,事事有回音。2003年以來,先后對人民群眾提出的專項資金使用、征地撤遷補償、企業(yè)改制、鄉(xiāng)村財務管理、領導干部財務管理、重大投資項目等40項進行了審計和審計調(diào)查,辦結率100%。通過延伸審計,座談了解,實事求是地提出審計意見和建議,切實維護了人民群眾的根本利益;五是每年及時向人大報財政預算執(zhí)行情況和其他財政收支審計工作報告,事前認真聽取人大的意見,對涉及面廣、影響大的問題主動與被審計單位進行協(xié)商,向領導匯報,保證了人大的建議和意見落到實處。三、始終堅持加強自身修養(yǎng),廉潔自律常抓不懈
“打鐵先要自身硬”,自2003年2月再次擔任審計局長以來,我十分注重自身修養(yǎng),加強廉潔自律,認真搞好勤政廉潔工作。一是加強政治理論和業(yè)務的學習,堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想來指導自己的工作,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,增強全心全意為人民服務的宗旨意識,用實際行動努力實現(xiàn)“三個代表”重要思想,努力維護社會主義經(jīng)濟秩序,促進廉政建設。認真學習《審計法》、《行政許可法》、《憲法》等法律法規(guī),以不斷提高業(yè)務素質,用于指導工作實踐,適應審計事業(yè)發(fā)展的需要。二是努力維護班子團結。開展經(jīng)常性的黨風、黨紀和黨性教育,圍繞保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的主題,針對存在的不足,堅持開展思想政治工作和批評與自我批評,使創(chuàng)建“四好班子”活動、保先教育工作落到實處,班子和個人滿意度測評100%。同時強化責任意識和大局意識,努力維護班子的團結統(tǒng)一,做到不利于團結的話不說,不利于團結的事不做,自覺維護黨組織的權威。三是廉潔自律。嚴格執(zhí)行中央、省、市、區(qū)有關廉政建設的若干規(guī)定,切實負起黨風廉政建設第一責任人的責任。在工作中認真執(zhí)行行政執(zhí)法“十不準”和審計人員的“八條紀律”,做到自重、自省、自警、自勵。堅持實事求是,敢于堅持原則、秉公辦事、說真話、辦實事,為人坦誠,辦事力求公道,班子內(nèi)部,能以身作則,平等待人,多商量、多通氣,不搞一言堂。凡符合黨的路線、方針、政策,符合本區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的事,不計較個人得失,認真解決和處理好。三年來,本人及職權范圍內(nèi)沒有發(fā)生廉政建設方面的違紀行為。四、始終堅持尋求新的突破口,認真確定努力方向
回顧任期以來的工作,我在自己的崗位上盡職盡責,履職到位,班子成員和全體審計干部給了我很大的支持和幫助,圓滿完成了上級交給的各項任務。但還存在一些不足,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是理論學習不夠。學習理論的自覺性、系統(tǒng)性、深度不足。在學習中有偏重學習經(jīng)濟理論、管理知識和審計、會計知識的情況;二是審計隊伍的綜合素質與推進審計結果公開等工作發(fā)展要求還不適應;三是新的現(xiàn)代審計方法推廣滯后,計算機、法律、投資審計人才缺乏;四是由于人手少、任務重面臨的困難和壓力大,有時會出現(xiàn)急躁情緒。針對以上問題,我將借這次人大評議活動為契機,認真總結經(jīng)驗教訓,增強責任感和使命感,立足于現(xiàn)代審計發(fā)展方向,尋求“四個突破”,突出“四個重點”,切實做好以下幾個方面的工作:(一)認真抓好政治理論和業(yè)務知識的學習,自覺學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論,學習市場經(jīng)濟和審計業(yè)務知識,提高運用理論指導工作,解決問題的能力。堅持不懈地用“三個代表”重要思想武裝全體審計干部,增強解放思想、客觀公正、實事求是、與時俱進的觀念和開拓進取、勇于創(chuàng)新的精神,提高審計干部的政治素質和業(yè)務素質,增強政治意識、大局意識、服務意識、責任意識,切實改進思想作風和工作作風,為我區(qū)經(jīng)濟建設保駕護航。
(二)以推行審計公告制度為重點,尋求審計監(jiān)督的新突破。審計公告的提出和推行,是增強國家行政領域透明度,推進政務公開的重要內(nèi)容,是建立法制政府的需要,實現(xiàn)了審計監(jiān)督方式、監(jiān)督力度的重大突破。作為一項極具敏感性和挑戰(zhàn)性的審計制度創(chuàng)新,我們將按照《審計署五年工作規(guī)劃》的要求,以預算執(zhí)行審計結果公告為突破口,帶動各項審計結果的全面公告。
(三)以探索效益審計模式為重點,尋求審計領域的新突破。效益審計是現(xiàn)代審計的重要發(fā)展方向之一。我們將從三個方面積極探索效益審計新路子:一是針對預算執(zhí)行審計這個重點開展效益審計;二是針對政府投資建設項目審計這個熱點開展效益審計;三是針對領導干部經(jīng)濟責任審計這個難點開展效益審計。
(四)以推進信息化建設為重點,尋求審計手段的新突破。我們將抓好兩方面的工作:一是加大審計工作軟件的應用力度,加快計算機、法律等人才引進和培訓步伐,積極探索計算機財務審計和聯(lián)網(wǎng)審計等新的現(xiàn)代審計方法;二是建立健全審計信息數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)資源共享,以實現(xiàn)審計工作效益的提高,切實推動審計工作的現(xiàn)代化。
(五)以強化審計調(diào)查為重點,尋求審計服務的新突破。審計工作要更多地從體制、機制、政策和法規(guī)上研究解決問題,提出規(guī)范性意見,為全區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展當好高層次的參謀助手,這也是目前區(qū)委、區(qū)政府對審計工作的要求。我區(qū)審計工作將堅持審計與專項審計調(diào)查并重,充分發(fā)揮審計調(diào)查靈活性和深入性兼?zhèn)涞膬?yōu)勢,提升審計調(diào)查質量,切實為黨委和政府服好務。
以上述職,如有不當之處,敬請主任、副主任、各位委員和各位代表批評指正。