第一篇：分管市領(lǐng)導(dǎo)在市審計(jì)局中心學(xué)習(xí)組擴(kuò)大會(huì)上的講話

同志們，我主要是來學(xué)習(xí)的，到任的時(shí)間短，分管這項(xiàng)工作邊管邊學(xué)。剛才省審計(jì)廳李廳長的講話，既有理論，又有操作性，使我學(xué)到了審計(jì)知識(shí)，很受感動(dòng)。

這次ＸＸ局長受市政府委托在人大作的報(bào)告，我讀了幾遍，從中發(fā)現(xiàn)一個(gè)問題：連續(xù)幾年我們本級(jí)的稅收收入呈遞減趨勢(shì)，非稅收入呈顯著增長。這就告訴我們稅收和稅源基礎(chǔ)比較脆弱，告訴我們、提醒我們的是什么？非稅收入是一錘子買賣，每年都在賣，還有好多可以賣的呢？我們的稅收需要穩(wěn)定，就需要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力增加和穩(wěn)定稅源，稅收收入一定要成為財(cái)政收入的主體稅源，主體財(cái)源。所以，我們要研究這個(gè)問題，下面講幾點(diǎn)體會(huì)性的意見，僅作參考。

一、審計(jì)工作在政府工作當(dāng)中是一個(gè)基礎(chǔ)工作

我們講依法行政，這個(gè)法，就是我們政府運(yùn)行的依據(jù)，到底我們是不是在按照這些依據(jù)運(yùn)行？誰能檢驗(yàn)？用什么來檢驗(yàn)？審計(jì)，是一個(gè)很好的檢驗(yàn)手段。那么，我們與實(shí)際運(yùn)行情況的有關(guān)政策、有關(guān)法規(guī)加以對(duì)照，看看我們依法行政的水平如何？有什么可供堅(jiān)持的，可供總結(jié)和改進(jìn)的，要通過審計(jì)來發(fā)現(xiàn)。如果嚴(yán)格按這個(gè)尺度去衡量的話，審計(jì)肯定要發(fā)現(xiàn)問題，還有許多沒有審計(jì)的問題也不少，隨便找個(gè)部門，哪怕就是我們政府本身或者我本人所從事的工作，按這個(gè)要求來講里面問題都不少。需要經(jīng)過審計(jì)來把問題弄清楚。我們講依法行政，反映在經(jīng)濟(jì)關(guān)系上，不依靠審計(jì)這個(gè)渠道、這個(gè)手段，我們很難及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問題，很難做到在任何時(shí)候、任何地方、任何環(huán)節(jié)上都堅(jiān)持依法辦事，把政府所有的行為都真正納入法制軌道，一切按政策來辦，按法律規(guī)定來辦。如果沒有審計(jì)，恐怕我們的問題暴露得更遲，暴露得更少，積累到今后解決起來就更難，我們就失去了依法行政的好時(shí)機(jī)，這就十分危險(xiǎn)。所以作為政府要好好地運(yùn)用法律和審計(jì)這個(gè)手段，把這個(gè)基礎(chǔ)做好。再一點(diǎn)，說實(shí)在話，我們長期忙于具體的經(jīng)濟(jì)工作，忙于微觀的經(jīng)濟(jì)工作，忙于解決經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象上的問題，對(duì)于經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象背后的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，以及這些關(guān)系可能釀出的一些問題，沒有那個(gè)精力，沒有那個(gè)時(shí)間去仔細(xì)考慮。只有審計(jì)這么一支專門的隊(duì)伍，才有這個(gè)條件，去把這些關(guān)系理清楚，從而把關(guān)系后的問題發(fā)現(xiàn)出來，并幫我們加以分析，找出存在的原因及其解決問題的辦法，給政府當(dāng)好參謀助手。我們常常講經(jīng)濟(jì)工作、抓經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象背后的許多問題研究得少，發(fā)現(xiàn)得遲，這些都要靠我們的審計(jì)部門的工作，你們是旁觀者清?。?/p>

現(xiàn)在我們從上至下在建設(shè)廉政的政府，如果沒有了審計(jì)的監(jiān)督工作，我們也很難有這個(gè)保障，就行政行為來講，解決政府廉潔方面的問題，審計(jì)是最后一道關(guān)口和屏障，這一道保障過后，性質(zhì)就變了，所以，加強(qiáng)政府自身建設(shè)、建設(shè)廉潔政府，必須把審計(jì)工作做好，有啥違紀(jì)違規(guī)的問題，通過審計(jì)發(fā)現(xiàn)出來，及時(shí)加以解決和查處，如果過了這個(gè)階段，那就是司法程序了。我經(jīng)常給我們的有些同志講，不要怕審計(jì)嘛，就是審計(jì)出了一些問題，關(guān)起門來說，這是內(nèi)部矛盾，可以加以總結(jié)研究。首先考慮的是妥善處理，實(shí)在不行，那就對(duì)不起了。我看了很多的審計(jì)報(bào)告，真正要把你推到司法程序，那簡直叫萬不得已，沒有辦法了，那只能交由司法程序處理了，所以要高度重視這個(gè)問題。從以上這幾點(diǎn)體會(huì)就感覺到，你們的工作是政府的基礎(chǔ)工作，你們的工作維護(hù)了政府的有序運(yùn)行、增強(qiáng)了政府行政的有效性，幫助了我們依法行政、使整個(gè)政府工作有一個(gè)生動(dòng)的、有序的、合法的、良好的形象，所以借此機(jī)會(huì)，我代表市政府對(duì)我們審計(jì)部門的同志們，特別對(duì)省廳高偉廳長表示衷心的感謝！

二、要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)審計(jì)工作的復(fù)雜性，保持清醒的審計(jì)頭腦

審計(jì)工作不那么太好做，正因?yàn)槿绱?，作為分管審?jì)工作的我，更要給審計(jì)部門“扎起”，更要支持審計(jì)工作。

首先，現(xiàn)在我們的好多政策，好多法規(guī)不夠配套，造成了經(jīng)濟(jì)工作的復(fù)雜性。正因?yàn)檫@些復(fù)雜性就造成兩個(gè)結(jié)果：第一，不接受審計(jì)，說審計(jì)不清楚實(shí)際情況；第二，審計(jì)出來的問題不好解決，包括審計(jì)上也不好解決。的確有這個(gè)問題存在，我僅舉一例：我們行政各個(gè)局，許多事業(yè)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)很低，按這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)去行政，基本無法運(yùn)行，咋辦？大量去擠占和挪用專項(xiàng)費(fèi)，恐怕有些部門發(fā)獎(jiǎng)金都是專項(xiàng)費(fèi)用，大量地去政府要機(jī)動(dòng)費(fèi)用，一個(gè)汽車一年給你4,000元錢，這個(gè)夠嗎？一個(gè)汽車一年才用4,000元嗎？有些縣上的人頭經(jīng)費(fèi)一年8,000元、9,000元錢，江油是10,000元，一個(gè)人年均10,000元用得下來嗎？這個(gè)錢的缺口咋辦呢？你說這個(gè)不是問題？如果經(jīng)費(fèi)保證了，橋了橋、路了路，怎么得會(huì)挪作他用呢？這些問題誰造成的？怎樣造成的？怎樣去解決？有些問題審計(jì)出來好解決。如審計(jì)發(fā)現(xiàn)鹽亭把社保資金拿去買汽車，這是多少年以前的事了，這肯定是個(gè)問題，類似的情況也不只是鹽亭，各縣、各個(gè)部門都有，基本上很普遍，我也研究不少，發(fā)現(xiàn)不少，真正難辦的是這些事，真正查明某些人有問題那到是好辦的，真正有問題就理抹，按規(guī)矩來。

另一個(gè)復(fù)雜性，是由于我們制度不夠健全，許多政府機(jī)關(guān)處于負(fù)債運(yùn)行中，經(jīng)常都處于入不敷出這么一個(gè)狀態(tài)，我們的體制試用了多少次，特別是財(cái)政體制，權(quán)力下放，權(quán)力上收、條塊結(jié)合，條塊分開都搞過的，但許多問題都難以解決。譬如李廳長講的腐敗還要合同、買官簽合同那些事，簡直如奇聞一般讓人難以置信，這恐怕是世界都聞所未聞，還不只是中國的第一例，也恐怕是世界第一例，特別是現(xiàn)在又實(shí)行轉(zhuǎn)移支付，于是就更要花大力氣朝上面跑，上面怕下面亂整，所以權(quán)力集中到中央，下面要向上面要錢，大家都朝上面跑，這么一種體制和機(jī)制出不出問題呢？有些是事與愿違，盡管把我們自己管好了，下面也不亂整，但是咱們要向上求人，你那個(gè)錢給哪個(gè)都可以，當(dāng)然我就希望你給我不要給別人，那咱們就得想辦法要怎么才能把那個(gè)錢弄到我這個(gè)地方來。我聽說我們有的政府，尤其是某縣的政府，專項(xiàng)資金給甲單位撥下去了，同時(shí)又從甲單位那里拿回財(cái)政里面去了?？磶な菗芟氯チ?，而這個(gè)錢該用的沒有用到，這些算不算是復(fù)雜？包括我們市財(cái)政，都來要這個(gè)機(jī)動(dòng)財(cái)力，一個(gè)項(xiàng)目（題目）上半年編一次、下半年再編一次，不注意審核，它一個(gè)項(xiàng)目一年就可以要兩次錢！所以現(xiàn)在很多關(guān)系復(fù)雜，莫過于財(cái)政資金關(guān)系的復(fù)雜，探索了較長的時(shí)間也許形成了許多較好的辦法，但是，新情況、新問題仍然不斷地出現(xiàn)?，F(xiàn)在，老百姓期望值越來越高，這也是一種復(fù)雜現(xiàn)象，復(fù)雜的心理狀態(tài)，所以，廳長剛才講，審計(jì)在新形勢(shì)下就是要公開化，你公開化的目的就是要在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)不少的腐敗分子，好多社會(huì)成員的心理認(rèn)為，要整治腐敗就要通過審計(jì)，才整得出來，特別大腐敗分子，離開了審計(jì)這個(gè)手段，那些腐敗分子不容易整出來，所以許多老百姓他不關(guān)心你那個(gè)財(cái)政關(guān)系到底是怎么個(gè)樣子，結(jié)構(gòu)合不合理，關(guān)系合不合理，他不研究這個(gè)東西，它只是關(guān)心你審不審得出來幾個(gè)腐敗分子，你審得出來，說明你這個(gè)審計(jì)審得好，沒有審計(jì)出來，就說你審計(jì)也還有問題，這也是復(fù)雜的心理狀態(tài)。我們審計(jì)哪里是來專門找腐敗分子呢？我們的審計(jì)是查部門，理順體制關(guān)系的嘛！有腐敗分子的，我們就要發(fā)現(xiàn)腐敗分子，沒有就沒有，我們的審計(jì)職能很多，應(yīng)該說這個(gè)復(fù)雜的心理行為，也給我們的審計(jì)工作構(gòu)成了一個(gè)很大的影響和壓力。在這些錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)和問題面前，我希望從事審計(jì)工作的同志要保持清醒的頭腦，切實(shí)履行我們的審計(jì)職責(zé)，把審計(jì)工作做好，不管情況有多復(fù)雜、關(guān)系有多復(fù)雜，都要排除各種影響，甚至干擾，以平靜的心態(tài)、清醒的頭腦、高尚的職業(yè)道德面對(duì)你的審計(jì)工作，代表政府把情況弄清楚，把原因找出來，把解決問題的點(diǎn)子拿出來，切忌不能浮躁、不能跟風(fēng)，這一點(diǎn)事關(guān)重要。

今年以來，我看報(bào)紙和媒體上在刮審計(jì)風(fēng)暴、審計(jì)旋風(fēng)。審計(jì)是很嚴(yán)肅的，審計(jì)的事情是很莊嚴(yán)的，我非常贊同廳長的認(rèn)識(shí)高度，任何人都不能去“炒作”，報(bào)紙捅一下很對(duì)，但不應(yīng)把有些情況說得面目全非，恐怕會(huì)跟審計(jì)的初衷截然相反，過分炒作，反而影響了審計(jì)工作，歪曲了審計(jì)形象，要報(bào)道可以，要實(shí)事求是，你要把事實(shí)和數(shù)字說清楚。比如上次向人大報(bào)的報(bào)告，人大連結(jié)論都還沒作，記者就把這個(gè)數(shù)字整了豆腐干那么大一塊，倒轉(zhuǎn)說出新問題了嘛！要報(bào)道，就要把整個(gè)事情弄清楚嘛！你要把審計(jì)了什么事情說清楚。審計(jì)在接受社會(huì)監(jiān)督、新聞監(jiān)督這些方面，也造成一些復(fù)雜的社會(huì)要求，我希望新聞單位多幫忙支持審計(jì)工作，報(bào)道除了新聞性外，還要有一個(gè)科學(xué)性和現(xiàn)實(shí)評(píng)判力，不能影響我們的審計(jì)工作的正常開展，影響審計(jì)的莊嚴(yán)性、嚴(yán)肅性。再一個(gè)是要接受人大的監(jiān)督，接受法律的監(jiān)督，審計(jì)工作要求逐步公開化，這個(gè)要求是很高的，應(yīng)該說這將促進(jìn)審計(jì)工作更上一個(gè)新的臺(tái)階。我們也研究過這個(gè)問題，我市什么時(shí)候來公開審計(jì)報(bào)告？我們還是要逐步公開的，今后要公開，公開出一個(gè)好的經(jīng)濟(jì)效果、審計(jì)效果、社會(huì)效果、法制效果來，這一點(diǎn)很難做到，我還是那個(gè)觀點(diǎn)，公開是對(duì)的，是必要的，是大勢(shì)所趨，但沒有充分的思想準(zhǔn)備而公開出去，效果是不好的。

再一個(gè)，部門也好、縣上也好，審計(jì)出來的問題的解決、消化也是一個(gè)系統(tǒng)工程，也是一個(gè)復(fù)雜的工作，也是一項(xiàng)艱難的任務(wù)，不能小看這項(xiàng)工作。比如鹽亭縣那么大一筆社保資金被挪用了，我喊你們訂了個(gè)計(jì)劃限期繳上來，但我也曉得到將來那恐怕也只是計(jì)劃了。作為審計(jì)部門，它把問題給你審出來了，作為政府來講，審出來只是任務(wù)完成一半，審計(jì)出的問題要加以解決，這個(gè)審計(jì)工作對(duì)政府來講才叫審計(jì)結(jié)束了，解決的經(jīng)驗(yàn)要加以推廣。前段時(shí)間，我們專門把審計(jì)出有問題的單位和縣請(qǐng)到我那里開了一個(gè)會(huì)，規(guī)定了時(shí)間辦理完審計(jì)的決定意見。如果不這樣，或是發(fā)個(gè)文件，那么你拿回去給領(lǐng)導(dǎo)看一下，領(lǐng)導(dǎo)就簽字已閱，那就放檔案柜里不管不問了。那么，你審計(jì)這些工作有什么作用呢？你還審計(jì)他干什么呢？但是，要消化審計(jì)處理結(jié)果，是很難的?。⊥緜?，你們還要準(zhǔn)備為消化這個(gè)結(jié)果去得罪很多人啊！

這次審出的問題，以政府名義發(fā)了文，要求在何時(shí)整改解決，要報(bào)告上來，要消化這個(gè)結(jié)果，要有這種勇氣。有些問題如果完全按審計(jì)報(bào)告要求去解決，有些部門單位就有可能出現(xiàn)“停擺”。我到政府的幾個(gè)月時(shí)間里就發(fā)現(xiàn)了這些復(fù)雜的問題，你們了解的比我還多，所以我說審計(jì)這個(gè)工作不好做，這里有那么多復(fù)雜性，希望同志們重視這些問題，既不能在具有復(fù)雜性關(guān)系的問題面前畏首畏尾，不敢審計(jì)、不敢發(fā)現(xiàn)問題，又不能看到這些問題難以解決，而喪失審計(jì)監(jiān)督的信心，當(dāng)前最重要的是要保持清醒的頭腦，對(duì)復(fù)雜性問題有清醒的和理性的認(rèn)識(shí)，該怎么辦就怎么辦，按法規(guī)辦、按程序辦。要把問題查清楚，要把解決問題的點(diǎn)子拿出來，要把問題消化下去，要與政府一道來研究處理。這才是我們的工作作風(fēng)和工作態(tài)度。只要把這些事情都做好，那么咱們就對(duì)得起這段歷史，沒有什么可怕的。

三、要進(jìn)一步提高審計(jì)質(zhì)量，不斷適應(yīng)新形勢(shì)的要求

關(guān)于這個(gè)問題廳長講過了，而且作了深刻的分析和闡述，我再講那么多就重復(fù)了，我就代表政府給大家提出幾點(diǎn)要求：

1、首先要樹立正確的審計(jì)觀，要用三個(gè)代表的思想、用科學(xué)的發(fā)展觀來武裝我們的審計(jì)頭腦，重要的是要站在政府的立場(chǎng)上，站在人民的立場(chǎng)上，站在政策和法規(guī)的立場(chǎng)上，去面對(duì)一切審計(jì)問題，我們的審計(jì)工作不是哪一個(gè)人的事情，是要對(duì)政府負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)政策法規(guī)、法律負(fù)責(zé)，對(duì)這個(gè)民族負(fù)責(zé)，要清醒，首先要在政治上清醒。

2、要保持勤政廉潔的形象。我們審計(jì)也是一種監(jiān)督，我們?nèi)ケO(jiān)督別人，同時(shí)我們也直接受別人監(jiān)督。首先要取得監(jiān)督別人的資格。對(duì)我們從事審計(jì)的同志們的要求是很嚴(yán)格的，這個(gè)也有矛盾和復(fù)雜性，關(guān)鍵是錢少，經(jīng)費(fèi)保障不足，像審計(jì)署來的同志，飯都不在地方吃一口，而我們審計(jì)的同志，審計(jì)與不審計(jì)都是那兩個(gè)錢，不出門還好辦，一出門費(fèi)用的花銷怎么辦？這很顯然費(fèi)用要增加，我們雖然無法與國家審計(jì)署、特派辦相比，但我們也在下力氣提高大家待遇和利益，雖然沒有拿到那么多，但政府規(guī)定的我們是兌現(xiàn)了的。我們有些監(jiān)督部門，前幾年曾出現(xiàn)過被腐蝕的情況，也有個(gè)怪現(xiàn)象，專門有人請(qǐng)那些比較顯要的部門吃飯。小恩小惠能腐蝕人，大恩大惠不知道還要腐蝕哪些人，好多人！要過好執(zhí)法人員也容易出問題這一關(guān)?。〖o(jì)委、監(jiān)察、反貪局他們要查問題，但他們查問題跟我們的出發(fā)點(diǎn)、方式是不一致的。社會(huì)上對(duì)我們的關(guān)注，對(duì)我們的要求，不良行為對(duì)我們滲透是不能忽視的，這一關(guān)我們必須把它過好，避免有損我們形象的東西。

3、要不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)，運(yùn)用新手段，防腐拒變，搞好審計(jì)監(jiān)督和審計(jì)結(jié)果的消化工作，提高審計(jì)工作質(zhì)量和水平。隨著現(xiàn)代科技知識(shí)、先進(jìn)科技手段的運(yùn)用更新，更多更新的審計(jì)輔助手段很有必要，提高審計(jì)效率，提高審計(jì)質(zhì)量、深化審計(jì)深度很有必要。今天廳長也來了，我也有這個(gè)想法，我們和綿生局長也一起有這個(gè)想法，把我們的審計(jì)局該武裝的還是要武裝一下，要不然光靠這么幾個(gè)人，一天都在整、也是整不贏的??！另外，人家其他的經(jīng)濟(jì)單位都采用了新的、先進(jìn)的科技手段了，而你還是那些原始的東西，那你還整得出人家那些單位的問題啊！不說要比別人先進(jìn)些，起碼你要適應(yīng)人家那些被審計(jì)對(duì)象的先進(jìn)的東西和先進(jìn)的科技手段嘛！工具手段特別要跟上去，另外，你們的審計(jì)技能也要跟上去，你要會(huì)用啊！數(shù)字的發(fā)現(xiàn)，數(shù)字的分析要用現(xiàn)代的手段才搞得來，才分析得出來問題。當(dāng)然，工具和手段改善后，你們的任務(wù)也會(huì)增加的，任務(wù)也就多了，肯定要給你們加點(diǎn)。前幾天我到教委去看了一下，人家現(xiàn)在的教育手段和我們教書的那個(gè)時(shí)候完全是兩碼事，講一篇文章，在全國的優(yōu)秀教案，就有幾十上百個(gè)，你任意選講一篇《荷葉》這么一個(gè)題，古今中外的文章就有上百篇，任意由你選，你只要一點(diǎn)鼠標(biāo)就出來了，哪像過去我們到處打電話去查，你還不一定查得到，再說到我們會(huì)計(jì)手段，現(xiàn)代化程度和手段都很高，審計(jì)在這方面，我們要研究，該改進(jìn)的要改進(jìn)，該裝備的要裝備，該添置的要添置。對(duì)審計(jì)上這些同志呢，更要加快培養(yǎng)，首先從嚴(yán)要求，不要以為在學(xué)校學(xué)了一下就行了，年長的同志啊，大學(xué)那個(gè)時(shí)代還沒得電腦，還沒有計(jì)算機(jī)輔助工具，你現(xiàn)在要趕快補(bǔ)上這一課進(jìn)行知識(shí)更新嘛！要上上去??！再一個(gè)這個(gè)隊(duì)伍建設(shè)，要嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格進(jìn)人，尤其是審計(jì)隊(duì)伍的純潔性，廳長也講了這個(gè)問題，我也很贊同，不是誰都可以來審計(jì)，審計(jì)這個(gè)可不僅僅是對(duì)經(jīng)濟(jì)行為的監(jiān)督啊！也不僅僅是一個(gè)行政行為啊！現(xiàn)在看來還是一個(gè)執(zhí)法行為、政治行為。難道誰都可以來吃這個(gè)飯嗎？所以，審計(jì)部門今后進(jìn)人要嚴(yán)格審查，其它那些社會(huì)審計(jì)力量也要嚴(yán)格審查，既然你要吃審計(jì)這碗飯，你起碼要負(fù)法律責(zé)任，這是最起碼的要求。大家喜歡說公開、公正，我也很擁護(hù)，以后要把你們的審計(jì)成果向社會(huì)公開，這是一個(gè)要求，也是必要的。其它不說，就我們審計(jì)隊(duì)伍自身來講，你們有沒有把握把每一個(gè)審計(jì)報(bào)告拿出來公開了以后，你很放心，經(jīng)得起檢驗(yàn)？但是有些事情非拿不可，拿出去你就得負(fù)責(zé)，所以，一定要保持清醒，不能頭腦發(fā)熱，做啥子事也都難免要出問題，你審計(jì)也難免自身出問題??！

我們要盡量減少損失，減少負(fù)面影響，我們審計(jì)公開以后，審計(jì)工作必然要上個(gè)新臺(tái)階。另外，從事審計(jì)工作要求更高，你拿出來的每一個(gè)結(jié)論，每一個(gè)數(shù)據(jù)、每一個(gè)文字都是要承擔(dān)責(zé)任的，否則，拿出的東西，幾句話說黃了咋辦？所以我們也在想這個(gè)公開大家也有個(gè)適應(yīng)過程，你審計(jì)部門也有個(gè)適應(yīng)過程，社會(huì)有個(gè)適應(yīng)過程，政府也有個(gè)適應(yīng)過程，被審計(jì)單位也有個(gè)適應(yīng)過程，因此我們要及早適應(yīng)這個(gè)審計(jì)公開的要求，把審計(jì)工作做好。我們綿陽的審計(jì)隊(duì)伍是一支逗硬的隊(duì)伍，是有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍，這些年，為維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序、為政府正常的運(yùn)行，為綿陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，做了顯著的貢獻(xiàn)，希望同志們?cè)俳釉賱?lì)，再鑄輝煌，為綿陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展再奉獻(xiàn)新的力量，謝謝大家！

第二篇：在市規(guī)劃局理論中心組擴(kuò)大學(xué)習(xí)會(huì)上的講話

在市規(guī)劃局理論中心組擴(kuò)大學(xué)習(xí)會(huì)上的講話

同志們：

召開這次黨組中心組擴(kuò)大學(xué)習(xí)會(huì)，目的在于：貫徹落實(shí)市委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會(huì)精神，進(jìn)一步解放思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展、追趕超越的緊迫感和責(zé)任感，增強(qiáng)干好規(guī)劃工作、抓服務(wù)促發(fā)展的使命感。剛才，玉蓮?fù)緜鬟_(dá)了市委讀書會(huì)精神；過一會(huì)，規(guī)劃院和局機(jī)關(guān)科、室、隊(duì)等十一個(gè)單位還要進(jìn)行交流發(fā)言。下面，我代表局黨組，回顧一下我局09年以來的工作情況，講一下個(gè)人學(xué)習(xí)體會(huì)，供大家參考。

一、2009年以來工作情況

2009年以來，我市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，以城中村改造和舊城改造及創(chuàng)建省級(jí)園林城市?兩改一創(chuàng)?為切入點(diǎn)，積極作為，科學(xué)務(wù)實(shí)，充分發(fā)揮了規(guī)劃先導(dǎo)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的作用，為城市健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

（一）以科學(xué)規(guī)劃為“龍頭”，城鄉(xiāng)規(guī)劃編制體系進(jìn)一步完善?！獮I州市空間戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃取得新進(jìn)展。為對(duì)濱州城市長遠(yuǎn)發(fā)展做出科學(xué)定位，搶抓黃河三角洲生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)建設(shè)的良好機(jī)遇，提出我市科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想，上半年委托清華大學(xué)編制濱州市空間戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，目前，該項(xiàng)工作已于6月份完成了基礎(chǔ)資料的調(diào)研和匯編工作?！怀鲋攸c(diǎn)，做好重大基礎(chǔ)設(shè)施和城市公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃。上半年以增強(qiáng)城市功能、改善人居環(huán)境、提高城鎮(zhèn)綜合承載能力為目標(biāo)，著手編制市民文化中心規(guī)劃、黃河風(fēng)情景區(qū)概念性規(guī)劃、珍珠湖景觀設(shè)計(jì)、濱州黃河樓方案設(shè)計(jì)等規(guī)劃，5月11日組織召開濱州市城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議，會(huì)上領(lǐng)導(dǎo)小組成員及專家對(duì)設(shè)計(jì)方案提出意見和建議，為下一步的規(guī)劃編制工作提供了指導(dǎo)方向和依據(jù)。目前幾項(xiàng)規(guī)劃正在進(jìn)一步優(yōu)化完善中。

——高質(zhì)量完成農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造三類規(guī)劃的編制工作。按照省、市關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造工作有關(guān)要求，積極督促各縣（區(qū)）人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)開展農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造所涉及三類規(guī)劃的編制工作，目前六縣兩區(qū)縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃及農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造規(guī)劃已完成經(jīng)市政府批復(fù)，并順利在建設(shè)廳備案。下一步將繼續(xù)督導(dǎo)落實(shí)其所涉及的三類規(guī)劃的深入編制和完善工作。此項(xiàng)工作走在了全省前列。

（二）以兩改一創(chuàng)為切入點(diǎn)，規(guī)劃綜合調(diào)控作用進(jìn)一步增強(qiáng)。今年以來，我們以城中村改造和舊城改造及創(chuàng)建省級(jí)園林城市（?兩改一創(chuàng)?）為切入點(diǎn)，充分履行城鄉(xiāng)規(guī)劃部門職能，從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題入手，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、舊城改造、街頭綠地規(guī)劃建設(shè)步伐，搞好規(guī)劃拆遷認(rèn)證，加大拆遷力度，推進(jìn)拆違透綠、拆爛透綠、拆墻透綠實(shí)施力度，依法拆除影響城市建設(shè)及城中村改造的建筑物，城區(qū)面貌有了較大改變，領(lǐng)導(dǎo)和群眾對(duì)全市規(guī)劃建設(shè)工作的滿意度顯著提高。

——全面加快城中村改造規(guī)劃編制實(shí)施進(jìn)程。按照一步到位、分步實(shí)施的規(guī)劃工作思路，就城中村、舊城規(guī)劃建設(shè)，組織專門力量，在多次踏勘現(xiàn)場(chǎng)的基礎(chǔ)上，科學(xué)編制實(shí)施了一系列規(guī)劃。截止目前，建成區(qū)面積78平方公里內(nèi)亟待改造的116個(gè)?城中村?中，規(guī)劃建設(shè)改造實(shí)施完成的有高杜、張課、魏家、康家、彭家等5個(gè)，已完成規(guī)劃審批正在實(shí)施建設(shè)的有菜劉家、西李家、灣劉家、山柳劉、山柳杜等45個(gè)，規(guī)劃已評(píng)審待批復(fù)的有張蔣村、鄭家、大梅家、西碾李村等4個(gè)。

——堅(jiān)持拆違透綠、拆爛透綠、拆墻透綠，為創(chuàng)建省級(jí)園林城市奠定基礎(chǔ)。根據(jù)《城市總體規(guī)劃》和《城市街景規(guī)劃》，對(duì)老城區(qū)各類占?jí)杭t（綠）線及有礙觀瞻的建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行規(guī)劃認(rèn)證87處，4萬余平方米；已拆除58處，27700余平方米；城中村拆遷認(rèn)證760戶。設(shè)計(jì)完成城區(qū)40處街頭綠地和綠地廣場(chǎng)規(guī)劃，現(xiàn)已建成37處，增加城區(qū)綠地15萬平方米。完成五岳廣場(chǎng)、剪紙廣場(chǎng)、金融廣場(chǎng)、時(shí)間廣場(chǎng)、銀座廣場(chǎng)、重陽廣場(chǎng)、荷花灣廣場(chǎng)、清怡廣場(chǎng)、濱城區(qū)文化廣場(chǎng)等9處標(biāo)志性工程。

——積極服務(wù)街景綜合整治工作。按照市委、市政府對(duì)城區(qū)街景綜合整治工作的總體部署，市規(guī)劃局具體承擔(dān)市區(qū)自渤海六路到渤海十八路南北向道路的綜合整治任務(wù)。為迅速將工作安排落到實(shí)處，市規(guī)劃局成立了街景綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組充分發(fā)揮職能作用，找準(zhǔn)工作重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，多次組織現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度?，F(xiàn)已改造完成景觀照明26家，實(shí)施墻體粉飾3萬平方米，樓頂平改坡8個(gè)單位。將渤海十路（黃六至黃八段）改造成了一條仿明清傳統(tǒng)民居建筑風(fēng)格的?特色餐飲一條街?。

為把渤海五路改造建設(shè)成為體現(xiàn)濱州形象的交通大道、景觀大道，按照?統(tǒng)一規(guī)劃、全面配套?的開發(fā)建設(shè)思路，為鼓勵(lì)沿路各單位快拆快建，市規(guī)劃局代市政府起草了《關(guān)于加快渤海五路改造開發(fā)的意見》（濱政辦字“2009”56號(hào)），《意見》對(duì)改造原則及要求和改造開發(fā)的優(yōu)惠政策做了科學(xué)的規(guī)定，對(duì)先期開工建設(shè)的單位給予政策上的扶持和優(yōu)惠，有力地促進(jìn)了渤海五路改造開發(fā)的建設(shè)步伐。

（三）以“精品規(guī)劃”為載體，規(guī)劃管理效能進(jìn)一步提高。

一是整合流程，提高規(guī)劃審批效率。在依法行政的前提下，進(jìn)一步優(yōu)化整合內(nèi)部審批流程，減少審批環(huán)節(jié)，加速內(nèi)部運(yùn)行，縮短審批時(shí)限。對(duì)項(xiàng)目許可過程中涉及專家評(píng)審、日照分析、面積核算、規(guī)劃公示等具體事項(xiàng)的，均設(shè)定辦理時(shí)限，納入項(xiàng)目審批時(shí)限控制體系。截止09年6月底，市行政審批中心規(guī)劃窗口共受理行政審批事項(xiàng)475件，辦結(jié)率100%。核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證44件，1358555平方米；核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證23件，558公頃。出具選址意見書49份；發(fā)放城市修建性詳規(guī)設(shè)計(jì)條件通知書47 份；傳送市?六大?班子領(lǐng)導(dǎo)審閱的規(guī)劃及建筑設(shè)計(jì)方案58項(xiàng)；組織評(píng)審委員會(huì)評(píng)審的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案7項(xiàng)。二是加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃引導(dǎo)。完成了以中海瀝青升級(jí)改造項(xiàng)目、黃大、德大鐵路、十大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、濱州港為主的一批建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃定點(diǎn)、定線及前期規(guī)劃論證。為各類擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目開辟規(guī)劃審批綠色通道，為項(xiàng)目科學(xué)選址、可行性研究提供及時(shí)高效的規(guī)劃服務(wù)。加強(qiáng)了對(duì)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃方案、建筑方案、施工圖紙的技術(shù)指導(dǎo)與審查，為促進(jìn)項(xiàng)目及早落地、應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長作出了積極貢獻(xiàn)。

（四）以“鐵的規(guī)劃”為目標(biāo)，規(guī)劃執(zhí)法水平不斷提高。

——?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法。通過建立網(wǎng)格化巡查制度、建設(shè)項(xiàng)目集中檢查、建設(shè)項(xiàng)目批后跟蹤管理制度、信訪投訴快速處置等制度，形成了制止違法建設(shè)的快速反應(yīng)機(jī)制，提高了城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)管效能。1～6月份共辦結(jié)一般程序案件6起，罰款150800元；拆除違章建筑18409平方米；查處制止違章建設(shè)行為260余處（次），有力地打擊了違法建設(shè)和違法用地行為，遏制了違法建設(shè)滋生漫延的勢(shì)頭，維護(hù)了城鄉(xiāng)規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性?！闪⒊鞘幸?guī)劃建設(shè)管理督查支隊(duì)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作落實(shí)情況的督辦力度，4月8日成立濱州市城市規(guī)劃建設(shè)管理督查支隊(duì)，對(duì)市城區(qū)內(nèi)市政、綠化、照明、供水、供電、供暖、供氣、環(huán)衛(wèi)等公共基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)管理工作實(shí)施檢查督導(dǎo)，對(duì)工作不到位、清理不達(dá)標(biāo)和相關(guān)公共設(shè)施遭破壞以及市民反映問題進(jìn)行限時(shí)整改。督察支隊(duì)自4月份運(yùn)行以來，針對(duì)綠化帶被損、道路損壞、單位綠化綠量不足等城市規(guī)劃建設(shè)系列問題，共下發(fā)綠化、亮化督導(dǎo)通知77份；下發(fā)《緊急事項(xiàng)督查通知》36份，多數(shù)事項(xiàng)已整改完畢，收到了良好的社會(huì)效果。

——結(jié)合建設(shè)用地容積率管理和監(jiān)督檢查，加強(qiáng)竣工驗(yàn)收制度。按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、監(jiān)察部及省建設(shè)廳、監(jiān)察廳關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)用地容積率管理和監(jiān)督檢查有關(guān)工作要求，濱州市規(guī)劃和監(jiān)察部門聯(lián)合行動(dòng)，健全組織，完善制度，制定了實(shí)施方案，認(rèn)真開展監(jiān)督檢查。特別是在出具規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、建設(shè)用地規(guī)劃許可、規(guī)劃方案審查中, 嚴(yán)格檢查容積率等規(guī)劃指標(biāo)的執(zhí)行情況。同時(shí)加強(qiáng)了建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收的力度，嚴(yán)格核實(shí)竣工的建設(shè)工程是否符合規(guī)劃條件要求。上半年共驗(yàn)收建設(shè)項(xiàng)目16個(gè)，驗(yàn)收面積620487.21平方米；驗(yàn)線24次，建筑工程51棟，面積540958.77平方米。

（五）以“科學(xué)發(fā)展，追求卓越”為主題，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。我局以?打造‘龍頭規(guī)劃、精品規(guī)劃、陽光規(guī)劃、鐵的規(guī)劃’，優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展?為實(shí)踐載體，高起點(diǎn)謀劃，高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)，高質(zhì)量推進(jìn)，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，得到了市委檢查組的充分肯定，取得了較好的學(xué)習(xí)成果。

（六）成功舉辦濱州全國城市雕塑展。經(jīng)過我局與全國城雕指導(dǎo)委的共同努力，?慶祝新中國成立60周年—濱州全國城市雕塑展?于7月16日在我市城市規(guī)劃展覽館隆重開幕。本次展覽以圖片和模型為主，輔以影像介紹和動(dòng)態(tài)雕塑，薈萃了國內(nèi)外800多個(gè)優(yōu)秀設(shè)計(jì)方案，雕塑作品130余個(gè)，展出了全國城雕指導(dǎo)委面向全國為濱州市征集的城市雕塑作品107件。取材廣泛、設(shè)計(jì)精良的展示內(nèi)容，讓觀眾感受到了城市雕塑的魅力。自開展以來，社會(huì)各界參觀人數(shù)絡(luò)繹不絕。舉辦這次雕塑展，對(duì)宣傳城市雕塑建設(shè)成就，普及城市雕塑藝術(shù)知識(shí)，促進(jìn)城市雕塑建設(shè)科學(xué)發(fā)展都具有重大而深遠(yuǎn)的意義。全國雕塑展覽活動(dòng)為濱州這座魅力城市增添了一道亮麗的風(fēng)景，為建國60周年獻(xiàn)上了一份厚禮。

二、抓班子帶隊(duì)伍，樹良好形象，以服務(wù)促發(fā)展 毛澤東主席說過：?政治路線確定以后，干部就是決定的因素。?作為規(guī)劃局來講，圍繞黨委政府中心工作大局安排工作計(jì)劃和經(jīng)過深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展進(jìn)一步理清工作思路后，路線已經(jīng)確定，干部和干部隊(duì)伍建設(shè)是擺在我們當(dāng)前的關(guān)鍵問題。怎樣建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)過硬的?規(guī)劃鐵軍?，一直縈繞在我和班子其他成員頭腦中。還是一句話，抓班子帶隊(duì)伍，從我做起，從班子做起，建設(shè)一支高素質(zhì)的規(guī)劃干部隊(duì)伍。

（一）講思想解放，增強(qiáng)班子隊(duì)伍信念決心。正如鄧向陽同志在市委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會(huì)上所講的，?解放思想是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的不竭動(dòng)力，是做好各項(xiàng)工作的一大法寶。濱州近幾年的快速發(fā)展，一條重要經(jīng)驗(yàn)也是持之以恒地解放思想。?濱州城鄉(xiāng)規(guī)劃工作近幾年來的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，也得益于解放思想，進(jìn)一步開闊了觀念和視野，理清了工作思路。當(dāng)前情況下，我們必須響應(yīng)市委中心組讀書會(huì)的號(hào)召，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，從戰(zhàn)略的、全局的、長遠(yuǎn)的高度創(chuàng)新思路、謀劃發(fā)展。最主要的一條，就是圍繞大局干工作，堅(jiān)決樹立和增強(qiáng)打造?科學(xué)規(guī)劃、精品規(guī)劃、陽光規(guī)劃、鐵的規(guī)劃?四品牌，引領(lǐng)、服務(wù)、促進(jìn)濱州城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展的政治責(zé)任感和使命感。第二，強(qiáng)化超越意識(shí)，始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)規(guī)劃。加強(qiáng)追趕超越、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市是濱州人民的熱切期盼，是我們規(guī)劃人的義不容辭的歷史責(zé)任。作為濱州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的龍頭，我們必須盡好自己的責(zé)任，辦好自己的事，走好自己的路，勇于突破一切有礙科學(xué)發(fā)展的陳規(guī)舊俗和思想羈絆，敢于突破，關(guān)于超越，永不滿足，瞄準(zhǔn)一流，為濱州永久可持續(xù)發(fā)展畫好?藍(lán)圖?。

（二）講民主集中，提高班子干事創(chuàng)業(yè)能力。班子全體成員要民主集中制為總綱，以提高班子執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，嚴(yán)格規(guī)范自己的言行，帶頭改進(jìn)作風(fēng)，率先垂范，有效提升班子的整體形象。一是帶頭進(jìn)行學(xué)習(xí)，在各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)中，班子成員在抓好全體干部職工學(xué)習(xí)的同時(shí)，要注重以身作則，率先垂范。二是要帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，從點(diǎn)滴做起、從細(xì)節(jié)做起，切實(shí)培養(yǎng)雷厲風(fēng)行、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)；三是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，進(jìn)一步完善和明確領(lǐng)導(dǎo)班子分工，對(duì)重要工作事項(xiàng)進(jìn)行分解，做到目標(biāo)明確、責(zé)任落實(shí)。四是堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作，牢固樹立團(tuán)結(jié)第一的觀念，加強(qiáng)班子成員之間的思想溝通，大事講原則，小事講風(fēng)格，確保班子成員之間做到工作到位不越位，相互尊重不盲從；增進(jìn)班子成員之間的信任、支持和友誼，保證?一班人?思想上同心、工作上合拍、行動(dòng)上協(xié)力。五是堅(jiān)持民主集中制，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)的原則，實(shí)行民主議事、決策制度，遇事多交流、多溝通，堅(jiān)持每周至少兩次的局長辦公會(huì)、碰頭會(huì)，認(rèn)真實(shí)行重大問題集體討論決策，堅(jiān)決堅(jiān)持?集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定?十六字方針，保證民主決策、科學(xué)決策，減少和避免決策失誤。

（三）講學(xué)習(xí)教育，提高隊(duì)伍規(guī)劃業(yè)務(wù)水平。抓班子、帶隊(duì)伍要有明確的目標(biāo)，我們的目標(biāo)就是要實(shí)現(xiàn)?三個(gè)一流?：建設(shè)一流班子、帶出一流隊(duì)伍、創(chuàng)造一流業(yè)績。

要帶出一流隊(duì)伍。什么是一流的隊(duì)伍？有這么幾條：政治合格、業(yè)務(wù)精通，紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬，忠于職守、執(zhí)行有力，風(fēng)正人和、廉潔奉公，銳意進(jìn)取、生氣勃勃。?政治合格?，這個(gè)不用過多解釋。?業(yè)務(wù)精通?，隊(duì)伍是操作手。對(duì)于隊(duì)伍的理解是多種角度的，在我們這個(gè)會(huì)議室里，在座的就是一支隊(duì)伍；你們回去開會(huì)傳達(dá)，那也是一支隊(duì)伍。?紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬?，要令行禁止、能打硬仗。?忠于職守、執(zhí)行有力?，干部要恪盡職守，放在什么崗位上就要把什么崗位工作做好，即便是不喜歡的工作。就是要做到迅速反應(yīng)，馬上行動(dòng)，不干則已，干就干好。?風(fēng)正人和、廉潔奉公?，我們的隊(duì)伍風(fēng)氣要正，隊(duì)伍內(nèi)部要和睦、團(tuán)結(jié)、廉潔奉公。?銳意進(jìn)取、生氣勃勃?，要保持一種強(qiáng)烈的進(jìn)取精神，一種強(qiáng)烈的責(zé)任心、事業(yè)心，不能死氣沉沉、老氣橫秋。如果我們能真正建設(shè)這樣一支隊(duì)伍，我們就能無往而不勝，就能夠打勝仗、硬仗、惡仗。為什么我們有的工作沒做好、沒落實(shí)，人為的因素占了很大的成份。

所以，要講學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步提高我們隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。一是抓學(xué)習(xí)，提高工作水平。要下大決心抓好干部學(xué)習(xí)。抓學(xué)習(xí)就是愛護(hù)干部。?知識(shí)裝在肚子里，賊也偷不走?。要堅(jiān)決反對(duì)不學(xué)無術(shù)，不懂裝懂。在抓學(xué)習(xí)上，我們也建立了一系列制度，包括建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、中心組學(xué)習(xí)制度、學(xué)習(xí)日制度等等。我們不搞?一刀切?，但要保證年輕干部的學(xué)習(xí)時(shí)間。二是抓培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)。綜合素質(zhì)包括理論素質(zhì)、文化素質(zhì)、法律素質(zhì)、道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、身體素質(zhì)等方方面面。要通過靈活機(jī)動(dòng)、形式多樣的途徑來提高素質(zhì)。特別是業(yè)務(wù)素質(zhì)，要考慮一套制度，鼓勵(lì)大家取專業(yè)學(xué)歷。現(xiàn)在我們局里，文化水平不說，高的不多；最難受的是專業(yè)對(duì)口的不多，除去規(guī)劃院，真正搞規(guī)劃的寥寥無幾，很影響我們的業(yè)務(wù)水平。要鼓勵(lì)大家業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)規(guī)劃業(yè)務(wù)。還可以搞一些專題性培訓(xùn)班，靈活一些。三是抓領(lǐng)導(dǎo)干部，樹立標(biāo)桿。?在一個(gè)班子中，一把手是標(biāo)桿。?我要帶頭學(xué)，擠出時(shí)間學(xué)。班子成員要向我看齊，帶動(dòng)全局認(rèn)真學(xué)習(xí)。?無知比僵化更可怕?，僵化還能抓住一樣?xùn)|西，無知就什么都沒有。過去很多事情就是無知造成的，比如五十年代大量的砍伐森林用于冶煉鋼鐵，結(jié)果煉出了什么？就是典型的無知。希望我們規(guī)劃系統(tǒng)中，少出這種無知。四是抓用人導(dǎo)向。每一名規(guī)劃干部，在努力做好本職工作的同時(shí)，也內(nèi)含著個(gè)人人生價(jià)值實(shí)現(xiàn)的個(gè)性追求。這種內(nèi)在追求，引導(dǎo)正確、方向?qū)β?，?duì)工作有著巨大的促進(jìn)作用；而如果不重視、不關(guān)心，引導(dǎo)不好，則對(duì)干部的工作熱情有著不可估量的消極影響。我們堅(jiān)持以人為本，尊重干部的這種內(nèi)在追求，努力給每一名干部以表現(xiàn)的機(jī)會(huì)，努力做到尊重人才、尊重知識(shí)、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造。（真干的，實(shí)干的，能干的，干凈的；專業(yè)的，文字水平高的，要講人性化，盡量給這些同志以實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的機(jī)會(huì)。）

（四）講反腐倡廉，維護(hù)我局風(fēng)正氣順好形象。有兩個(gè)方面： 制度方面，要建立健全并且嚴(yán)格執(zhí)行。我們已經(jīng)建立健全了好多制度，也有機(jī)關(guān)管理方面的，也有行風(fēng)政風(fēng)方面的，也有業(yè)務(wù)工作規(guī)定方面，要真正嚴(yán)格執(zhí)行。制度是腐敗、墮落的天然防腐劑。制度執(zhí)行好了，我們的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作就做好了一大半。

思想方面，還是要講三件事。?物必自腐而后生蟲。?如果要真正珍重自己，使自己生活得幸福、和諧，必須從思想上、從心靈深處看好這三件事：第一，堅(jiān)守道德底線，保護(hù)自己的政治生命。第二，保持正確心態(tài)，保護(hù)自己的心靈和靈魂。第三，正確認(rèn)識(shí)?度?這個(gè)概念，保持正確的言行。做事不逾矩，這是每一名規(guī)劃工作者應(yīng)有的?度?。開發(fā)商作為城市的建設(shè)者，我們要與他們交朋友；但交朋友要講?度?，態(tài)度上，不管他們干凈不干凈，要把他們看成荷花，?可遠(yuǎn)觀而不可褻玩焉?，不能打得火熱；工作上，要講原則，該辦的事要辦好，可辦可不辦的，只要有利于社會(huì)、有益于群眾，要辦好，違反原則的，堅(jiān)決不能辦。更不能給他們亂出主意，規(guī)避正常規(guī)劃管理，擾亂法規(guī)秩序。

（五）講科學(xué)發(fā)展，進(jìn)一步把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)落到實(shí)處。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)已經(jīng)結(jié)束，但深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀是一項(xiàng)長期的任務(wù)，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實(shí)踐要常講常新。一是對(duì)整體活動(dòng)進(jìn)行一次?回頭看?。查學(xué)習(xí)調(diào)研是否扎實(shí)，查工作思路是否科學(xué)，查整改措施是否可行，查存在問題是否解決，查各項(xiàng)制度是否完善，要確保活動(dòng)?內(nèi)容不減，環(huán)節(jié)不少，標(biāo)準(zhǔn)不降?。二是進(jìn)一步抓好整改落實(shí)方案的實(shí)施，對(duì)尚未整改的突出問題要按整改落實(shí)方案抓好整改；對(duì)已解決的問題要鞏固好成果，防止出現(xiàn)反彈。把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果用制度的形式固定下來，建立服務(wù)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。特別要認(rèn)真做好辦實(shí)事臺(tái)賬中的幾項(xiàng)大規(guī)劃的深化、落實(shí)工作，進(jìn)一步提高質(zhì)量和水平。如黃河風(fēng)情園、?三館一院?、珍珠湖、蒲園和頤園改造規(guī)劃等。

三、嚴(yán)格公正執(zhí)法，維護(hù)社會(huì)公平正義

規(guī)劃局作為調(diào)配社會(huì)公共資源的職能部門，我們的工作就是執(zhí)法，與群眾利益息息相關(guān)，對(duì)社會(huì)的發(fā)展秩序影響巨大。

一是要堅(jiān)持公事公辦、正事正辦，公正調(diào)配社會(huì)發(fā)展資源，建立公平正義的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展秩序。二是要嚴(yán)格公正執(zhí)法，維護(hù)社會(huì)公平正義。要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃專員全程跟蹤管理制度，加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃執(zhí)法人員規(guī)劃法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，提高執(zhí)法能力，提高查處規(guī)劃違法案件的效率和效果。要完善規(guī)劃管理網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮好街道、村居規(guī)劃管理人員的作用，發(fā)動(dòng)和重視群眾舉報(bào)，加強(qiáng)巡查，對(duì)違法建設(shè)做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處，降低查處難度，維護(hù)法律權(quán)威。對(duì)違法建設(shè)堅(jiān)持?依法查處，從重從快?，嚴(yán)防以罰代拆、重案輕罰，堅(jiān)決杜絕有案不查、久拖不決，為濱州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造公正、公平的發(fā)展環(huán)境。

同志們，服務(wù)?科學(xué)發(fā)展、追趕超越?，引領(lǐng)、促進(jìn)濱州經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展，任務(wù)光榮艱巨。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，攻堅(jiān)克難，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，為建設(shè)富裕文明、碧水綠蔭、和諧宜居的現(xiàn)代化新濱州做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第三篇：市領(lǐng)導(dǎo)在藥學(xué)會(huì)上的講話

在市藥學(xué)會(huì)第二屆會(huì)員代表大會(huì)上的講話

各位代表、同志們：

大家好！

首先我代表市政府向藥學(xué)會(huì)第二屆會(huì)員代表大會(huì)的隆重召開表示熱烈的祝賀！

近年來，市藥學(xué)會(huì)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極開展各種活動(dòng)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大藥學(xué)工作者，在醫(yī)藥生產(chǎn)、藥學(xué)教育、藥學(xué)人才培養(yǎng)和為廣大患者服務(wù)等方面都作出了突出成績，成為推動(dòng)我市醫(yī)藥生產(chǎn)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要力量。為此，謹(jǐn)向全體醫(yī)藥工作者表示崇高的敬意和衷心的感謝！借此機(jī)會(huì)，我就我市的藥學(xué)事業(yè)和學(xué)會(huì)的工作，講三點(diǎn)意見：

一、加強(qiáng)組織建設(shè)，樹立學(xué)會(huì)發(fā)展新形象

藥學(xué)會(huì)是重要的社團(tuán)組織，藥學(xué)會(huì)工作是一項(xiàng)重要的工作。隨著醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人民群眾對(duì)健康的需求越來越強(qiáng)烈，對(duì)藥學(xué)會(huì)的工作提出了更高的要求，建立一支高素質(zhì)的學(xué)會(huì)隊(duì)伍顯得尤為重要。一是要廣泛發(fā)展會(huì)員。要切實(shí)加強(qiáng)同醫(yī)藥企業(yè)和個(gè)體診所中符合條件的醫(yī)藥科技工作者的聯(lián)系與交流，把符合條件的發(fā)展成為會(huì)員，把會(huì)員培養(yǎng)成藥學(xué)專業(yè)人才，不斷提高學(xué)會(huì)會(huì)員的整體素質(zhì)，以適應(yīng)新時(shí)期藥學(xué)工作的需要。二是要切實(shí)履行好職責(zé)。理事會(huì)委員要按照常務(wù)理事會(huì)的工作部署，盡職盡責(zé)地做好會(huì)員的日常組

1織工作和專題學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，充分發(fā)揮會(huì)員們的學(xué)術(shù)帶頭作用，努力推進(jìn)全市藥學(xué)事業(yè)快速發(fā)展。三是要發(fā)揮好橋梁紐帶作用。學(xué)會(huì)是政府機(jī)關(guān)和廣大人民群眾之間的橋梁和紐帶，既承擔(dān)著幫助政府做好藥品的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用監(jiān)督管理，又承擔(dān)者幫助人民群眾做好安全用藥、合理用藥的責(zé)任，因此，藥學(xué)會(huì)要學(xué)會(huì)通過自己的章程、宗旨和原則，不斷加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)員約束和自律行為，進(jìn)一步強(qiáng)化與各市藥學(xué)會(huì)的聯(lián)系，切實(shí)增強(qiáng)藥學(xué)會(huì)的輻射面和影響力，打造××市藥學(xué)會(huì)的良好形象。

二、健全管理體制，提高學(xué)會(huì)運(yùn)行新水平

藥學(xué)會(huì)是一個(gè)獨(dú)立的社團(tuán)組織，是發(fā)展藥學(xué)科技事業(yè)的重要力量，只有不斷建立健全管理機(jī)制，切實(shí)提高學(xué)會(huì)運(yùn)行水平，才能為全省醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。一要健全工作機(jī)制。要進(jìn)一步研究學(xué)會(huì)的工作機(jī)制，規(guī)范學(xué)會(huì)運(yùn)行方式，確保學(xué)會(huì)辦出特色，辦出水平。全體會(huì)員要認(rèn)真履行章程規(guī)定的義務(wù)，自覺執(zhí)行學(xué)會(huì)決議，積極參加學(xué)會(huì)舉辦的各項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)優(yōu)秀的學(xué)術(shù)論文要積極向有關(guān)部門和媒體推薦，對(duì)工作表現(xiàn)好的會(huì)員要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。二要?jiǎng)?chuàng)新管理模式。學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子要根據(jù)新時(shí)期學(xué)會(huì)工作的特點(diǎn)及人民群眾的需求，不斷探索新的組織體制和管理模式，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)會(huì)的凝聚力和吸引力。三要豐富學(xué)會(huì)活動(dòng)。要不斷改進(jìn)和豐富開展學(xué)會(huì)活動(dòng)的方式方法，提高會(huì)員參與活動(dòng)的積極性，進(jìn)一步提

高活動(dòng)的質(zhì)量水平，樹立學(xué)會(huì)在學(xué)術(shù)方面的權(quán)威性。

三、發(fā)揮職能作用，推動(dòng)學(xué)會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越

當(dāng)前，現(xiàn)代制藥技術(shù)特別是生物技術(shù)的迅猛發(fā)展，給藥學(xué)會(huì)會(huì)員提出了新任務(wù)和新要求，藥學(xué)會(huì)集結(jié)著一批藥學(xué)科技精英，要充分發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)，為我市藥學(xué)事業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)。一要辦出聲勢(shì)。要通過開展各種活動(dòng)宣傳藥學(xué)會(huì)，讓社會(huì)各界更多地了解藥學(xué)會(huì)、支持藥學(xué)會(huì)的工作。藥學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子要針對(duì)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、檢驗(yàn)、藥事管理等方面出現(xiàn)的新情況和新問題，在提高學(xué)術(shù)質(zhì)量的同時(shí)，爭(zhēng)取每年開展一次有規(guī)模、有份量、有價(jià)值的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，還可把國內(nèi)的一些知名專家學(xué)者請(qǐng)進(jìn)來，搞一些專題學(xué)術(shù)講座，不斷提高會(huì)員的學(xué)術(shù)水平。二要辦出特色。學(xué)會(huì)要積極創(chuàng)辦內(nèi)部刊物，及時(shí)把黨和政府的有關(guān)方針、政策和國家有關(guān)法律法規(guī)傳達(dá)給全體會(huì)員和廣大藥學(xué)科技工作者；要搭建學(xué)術(shù)交流平臺(tái)，鼓勵(lì)藥學(xué)科技人員廣泛開展學(xué)術(shù)交流。要切實(shí)抓好藥學(xué)科技人員的繼續(xù)教育和專業(yè)技能培訓(xùn)，普及藥學(xué)新知識(shí)，推廣科技新成果，使藥學(xué)工作更好地服務(wù)于政府、服務(wù)于社會(huì)、服務(wù)于人民、服務(wù)于河北經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三要辦出效果。要充分利用藥學(xué)會(huì)學(xué)科門類齊全、覆蓋面廣、跨區(qū)域的特點(diǎn)，積極開展科技咨詢和信息服務(wù)工作。四要辦出活力。學(xué)會(huì)要隨時(shí)了解掌握會(huì)員情況，主動(dòng)負(fù)責(zé)地向政府及主管部門反映會(huì)員及藥學(xué)科技工作者的建議和意見，真正把學(xué)會(huì)辦成“會(huì)員之

家”，辦成“藥學(xué)科技工作者之家”。

各位代表，同志們，藥學(xué)事業(yè)是一項(xiàng)神圣的事業(yè)，同時(shí)也是一個(gè)艱難而又艱巨的職業(yè)。我深信，在市委、市政府和主管部門的高度重視下，通過藥學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)拼搏和全體會(huì)員的共同努力，我市藥學(xué)會(huì)一定能夠辦出聲勢(shì)、辦出特色，為××市藥學(xué)事業(yè)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第四篇：市領(lǐng)導(dǎo)在博士聯(lián)誼會(huì)上講話

市領(lǐng)導(dǎo)在連云港市海外博士學(xué)者聯(lián)誼會(huì)

成立大會(huì)上的講話

各位來賓、各位朋友：

大家下午好！

在這孕育無限希冀的季節(jié)，在這充滿活力、競(jìng)相趕超、跨越發(fā)展的港城大地，我們高興地迎來了“連云港市海外博士學(xué)者聯(lián)誼會(huì)”成立的大喜日子。在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府對(duì)“連云港市海外博士學(xué)者聯(lián)誼會(huì)”的成立表示熱烈地祝賀，對(duì)遠(yuǎn)道而來出席“連云港市海外博士學(xué)者聯(lián)誼會(huì)”成立大會(huì)的各位代表表示地衷心地感謝?！斑B云港市海外博士學(xué)者聯(lián)誼會(huì)”是以連云港籍海外博士學(xué)者為主體，會(huì)員都是在各領(lǐng)域和各行業(yè)有造詣、有成就、有一定影響力的人。多年來，你們身居海外，遨游學(xué)海，潛心鉆研，甘守寂寞，成就事業(yè)，你們是連云港人的驕傲。“連云港市海外博士學(xué)者聯(lián)誼會(huì)”的成立不僅把連云港籍海外博士學(xué)者聯(lián)系在一起，同時(shí)也為大家相互了解、互通信息、交流合作、拓展事業(yè)提供廣闊的空間和平臺(tái)。

各位離開家鄉(xiāng)到海外創(chuàng)業(yè)多年，雖然身在海外，但仍心系家鄉(xiāng)發(fā)展，牽掛親人冷暖。借此機(jī)會(huì)，我用幾組數(shù)據(jù)簡要地把連云港市近年來的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況向各位介紹一下：連云港是中國首批十四個(gè)沿海開放城市之一，改革開放30年來連云港發(fā)生了巨大變化，2008年全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值750億元，財(cái)政總收入180.6億元，實(shí)際利用外資1.3億美元，城市居民人均可支配收入15255元，是1978年的54.88-1-

倍；農(nóng)村居民人均純收入5440元，是1978年的52.33倍。港口已建成萬噸級(jí)以上泊位31個(gè)，2008年港口吞吐量突破億噸、集裝箱過300萬標(biāo)箱，集裝箱運(yùn)輸跨入全國沿海十大港口。今年，我市利用外資形勢(shì)好于往年，受國務(wù)院《關(guān)于江蘇沿海發(fā)展規(guī)劃》這一利好政策的帶動(dòng)，一批國際知名企業(yè)、跨國大公司紛紛派員來連考察，上半年全市實(shí)際利用外資額與去年同比增長了四倍，新能源、新材料、新醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，大型風(fēng)電產(chǎn)業(yè)基地、鋼鐵基地、石化基地、能源基地以及IGCC等一大批單體投資百億元的項(xiàng)目前期工作取得突破性進(jìn)展，連云港已駛?cè)虢?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的快車道。

2007年元旦，溫家寶總理視察連云港時(shí)指出，“連云港南連長三角，北接渤海灣，隔海東臨東北亞，又通過隴海鐵路西連中西部地區(qū)以至中亞，是連接南北、溝通東西的紐帶，在我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中具有重要戰(zhàn)略地位?！笔叽笃陂g，胡錦濤總書記在參加江蘇代表團(tuán)討論時(shí)指出，“連云港的位置重要，是涉及全局的問題。連云港的建設(shè)不僅要看到附近的幾個(gè)省，中亞國家也關(guān)注歐亞大陸橋”。今年6月10日，國務(wù)院第68次常務(wù)會(huì)議審議并原則通過《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，7月14日，國務(wù)院印發(fā)《國務(wù)院關(guān)于江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃的批復(fù)》，標(biāo)志著江蘇沿海開發(fā)開放正式上升為國家戰(zhàn)略?！兑?guī)劃》明確要求加強(qiáng)以連云港為核心的江蘇沿海港口群建設(shè)，連云港作為江蘇沿海開發(fā)的龍頭地位得到進(jìn)一步明確，連云港真正迎來了千載難逢的歷史性發(fā)展機(jī)遇。這一歷史性機(jī)遇也為僑務(wù)工作發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，為僑服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)創(chuàng)造無限空間，搭建更大平臺(tái)。《江蘇沿海發(fā)

展規(guī)劃》的全面實(shí)施，對(duì)在座的各位來說同樣也是一次不可多得的機(jī)遇。

下面我就聯(lián)誼會(huì)今后的發(fā)展提幾點(diǎn)希望和建議與各位共勉：

一是希望海外博士學(xué)者聯(lián)誼會(huì)辦出特色?！斑B云港市海外博士學(xué)者聯(lián)誼會(huì)”是在江蘇沿海開發(fā)開放上升到國家戰(zhàn)略層面，連云港崛起騰飛進(jìn)入關(guān)鍵階段、跨越發(fā)展急需一大批高智力人才的大背景下成立的，其意義非同一般。通過聯(lián)誼會(huì)的形式，把海內(nèi)外連云港籍的高層次人才匯聚在一起，共謀發(fā)展，共創(chuàng)美好未來，這不僅僅是工作上的創(chuàng)新，更是極具前瞻性和戰(zhàn)略眼光的一步好棋。特別在經(jīng)濟(jì)全球化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的今天，人才資源更是稀缺資源，地區(qū)發(fā)展、國家振興都離不開各類學(xué)有建樹的人才，下好這盤棋，小到個(gè)人、家庭，大到國家、社會(huì)都受益無窮，其意義遠(yuǎn)大于“聯(lián)誼會(huì)”成立的本身。我希望“聯(lián)誼會(huì)”以聯(lián)誼為橋梁，以親情鄉(xiāng)情友情為紐帶，以舉辦各種活動(dòng)為平臺(tái)，通過開展有意義的特色活動(dòng)把大家聯(lián)得更加緊密。同時(shí)，通過活動(dòng)的開展促進(jìn)了解、增進(jìn)友誼、擴(kuò)大交流、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，最終取得事業(yè)和友誼雙豐收。

二是希望各位在事業(yè)上有新的突破。各位都是博學(xué)多才的人，都有自己的一份事業(yè)，都是各行業(yè)的成功人士，在事業(yè)上已取得了一些成就，我認(rèn)為各位在事業(yè)上的成功，除了有超出常人的努力外，還有一雙善于把握每一個(gè)機(jī)遇的敏銳眼光。目前，《江蘇沿海發(fā)展規(guī)劃》的實(shí)施，不僅對(duì)沿海的連云港、鹽城、南通三市是一次重大的發(fā)展機(jī)遇，對(duì)于我們

每位有識(shí)之士也是一次不容錯(cuò)過和十分難得的機(jī)遇，面對(duì)這一彌足珍貴的歷史性機(jī)遇，市委、市政府將不辱使命，不負(fù)重望，高標(biāo)準(zhǔn)、高定位、高起點(diǎn)地抓好落實(shí)，放大戰(zhàn)略效應(yīng)，聚合發(fā)展資源，積極引導(dǎo)要素流入，力爭(zhēng)把沿海發(fā)展規(guī)劃在最短時(shí)間內(nèi)變成現(xiàn)實(shí)。我也同樣希望連云港海外博士聯(lián)誼會(huì)的成立，對(duì)在座的各位在今后的投資創(chuàng)業(yè)和事業(yè)發(fā)展道路上能有所促進(jìn)和有所幫助，特別在學(xué)術(shù)研究和事業(yè)發(fā)展上取得更大的成績，實(shí)現(xiàn)新的突破。

三是希望為家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。隨著《江蘇沿海發(fā)展規(guī)劃》的全面實(shí)施，連云港在國家生產(chǎn)力布局中的戰(zhàn)略定位得到極大提升，連云港真正迎來了發(fā)展振興絕佳時(shí)機(jī)，與此同時(shí)，連云港也肩負(fù)更大的使命和責(zé)任。各位都是不可多得的高智力人才，在各領(lǐng)域都取得令人矚目的成就，希望各位在連云港未來的發(fā)展上多建言獻(xiàn)策，多關(guān)注連云港的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，融入連云港的開發(fā)開放事業(yè)，真誠希望各位在關(guān)注家鄉(xiāng)發(fā)展的同時(shí)，也能在這片沃土上找到適合自己的發(fā)展事業(yè)，并能取得豐碩成果。

目前，方成博士、武冬青博士已率先融入，捷足先登。方成博士已與我市的農(nóng)科院、農(nóng)業(yè)局等部門就糧食與農(nóng)業(yè)的合作發(fā)展事宜進(jìn)行了初步接洽和商談，武冬青博士已與我市大開發(fā)、大建設(shè)的重要載體之一----徐圩開發(fā)區(qū)合作，正在就我市錦屏磷礦尾礦廢砂安全使用進(jìn)行了可行性研究，如能成功，這項(xiàng)凱密林克技術(shù)將在我市廣泛應(yīng)用。我相信，有各位博士學(xué)者的傾情關(guān)注，有市各相關(guān)部門的優(yōu)良服務(wù)，我們一定會(huì)在連云港科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的偉大征程中攜手共

進(jìn)，共創(chuàng)輝煌！

第五篇：在市審計(jì)局審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)上的講話材料

在市審計(jì)局審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)上的講話材料

同志們：

根據(jù)《審計(jì)法》第25條的規(guī)定，受市委組織部的委托，我局派出審計(jì)組，從今天起對(duì)XX同志20xx年X月至20xx年X月任市交通局局長期間履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況進(jìn)行審計(jì)。隨后由市委組織部XX主任要作重要講話。下面我代表市審計(jì)局就這次審計(jì)工作講三點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的意義，正確對(duì)待這次審計(jì)

開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是國家審計(jì)機(jī)關(guān)履行的法定職責(zé)，是一項(xiàng)正常的審計(jì)制度安排?！秾徲?jì)法》第25條規(guī)定“審計(jì)機(jī)關(guān)按照國家有關(guān)規(guī)定，對(duì)國家機(jī)關(guān)和依法屬于審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的其他單位的主要負(fù)責(zé)人，在任職期間對(duì)本地區(qū)、本部門或者本單位的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況進(jìn)行審計(jì)。”隨著審計(jì)監(jiān)督工作的逐步深入，目前經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督的對(duì)象和范圍，已經(jīng)涵蓋了從“村官”到省部級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容也從原來的單純財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)，拓展為以政府性資金審計(jì)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)審查領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)決策權(quán)、經(jīng)濟(jì)管理權(quán)、經(jīng)濟(jì)政策執(zhí)行權(quán)、經(jīng)濟(jì)監(jiān)督權(quán)、廉政規(guī)定情況;從過去對(duì)事不對(duì)人的審計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)榧葘?duì)事又對(duì)人的“人格化”審計(jì)上來;審計(jì)的目的從傳統(tǒng)的糾錯(cuò)防弊的防護(hù)性審計(jì)向增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)“免疫系統(tǒng)”功能的建設(shè)性審計(jì)上來。

近幾年，我市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作在市委、市政府和市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，取得了顯著的成績。縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成效明顯;部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)有序進(jìn)行;國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)不斷深化。20xx至20xx年，全市已對(duì)近400名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行了離任和任中審計(jì)。

市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。市委書記XXX對(duì)審計(jì)工作作出重要指示，要求審計(jì)部門要加大審計(jì)執(zhí)法力度，樹立審計(jì)權(quán)威，領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間和離任都要進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)結(jié)果要提出處理意見，要起到震懾作用。XXX副市長親自對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目作出批示，提出明確要求。市委、組織部長XXX批示：“近年來，市審計(jì)局按照市委的安排，加大了對(duì)縣級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度。在審計(jì)過程中敢于觸及矛盾，基本做到了講原則不講面子，依法紀(jì)不徇私情，較客觀、公正、恰當(dāng)?shù)靥幚戆l(fā)現(xiàn)的問題，既達(dá)到了促使主要領(lǐng)導(dǎo)干部自覺依法依紀(jì)行政的目的，又實(shí)現(xiàn)了為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展保駕護(hù)航的愿望?！?/p>

本次審計(jì)，是市委組織部、市紀(jì)檢委按照《審計(jì)法》和市委、市政府關(guān)于開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的要求，委托我局實(shí)施審計(jì)的，是一次正常的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。這次審計(jì)，就是對(duì)XXX同志任局長期間我市交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行綜合審計(jì)判斷，對(duì)XXX同志的經(jīng)濟(jì)決策能力、經(jīng)濟(jì)管理能力、工作績效、執(zhí)行國家經(jīng)濟(jì)政策和廉潔自律情況進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)。通過審計(jì)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督和服務(wù)兩大職能，為我市交通運(yùn)輸事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展搞好服務(wù)，為市委、市政府和干部監(jiān)督管理部門決策提供參考依據(jù)。

二、關(guān)于這次審計(jì)的范圍、主要內(nèi)容和工作安排

這次審計(jì)的范圍是：XXX同志20xx年9月至20xx年12月任市交通局局長期間的財(cái)政財(cái)務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

審計(jì)的主要內(nèi)容是：以財(cái)政、財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性、效益性審計(jì)為基礎(chǔ)，以績效審計(jì)為核心，重點(diǎn)關(guān)注張理建同志任職期間與市政府簽訂目標(biāo)完成情況;財(cái)政資金收支使用管理情況;執(zhí)行國家經(jīng)濟(jì)政策和相關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)情況;重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策和實(shí)施效果情況;國有資產(chǎn)管理使用和保值增值情況;財(cái)務(wù)管理制度建立及執(zhí)行效果情況;本人遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)和廉潔自律情況等。用一句通俗的話講，就是財(cái)政資金用到什么地方，審計(jì)就跟蹤問效到什么地方;經(jīng)濟(jì)權(quán)力涉及到哪些方面，審計(jì)就監(jiān)督問責(zé)到哪些方面。

這次審計(jì)的方式，采取報(bào)送審計(jì)的方式進(jìn)行，實(shí)施審計(jì)時(shí)間預(yù)計(jì)1個(gè)半月。

三、幾點(diǎn)要求和希望

(一)對(duì)審計(jì)組的要求

一是要依法審計(jì)，確保審計(jì)質(zhì)量。

審計(jì)組要嚴(yán)格按照審計(jì)法、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的有關(guān)規(guī)定和《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作方案》的要求，以全面提高審計(jì)質(zhì)量為前提，強(qiáng)化精品意識(shí)，認(rèn)真扎實(shí)地做好審計(jì)實(shí)施工作。

二是要注重學(xué)習(xí)，提高能力。

要增強(qiáng)大局意識(shí)、宏觀意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，提高從宏觀角度研究、分析問題的能力，善于運(yùn)用歷史的、全面的、系統(tǒng)的、辨證的觀點(diǎn)看問題，把簡單的查擺問題轉(zhuǎn)到提出建議、解決問題、促進(jìn)發(fā)展上來，立足于審，著眼于幫，真正發(fā)揮審計(jì)“審、幫、促”的作用;要認(rèn)真向被審計(jì)單位學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們好的思路、好的作風(fēng)、好的制度、好的經(jīng)驗(yàn)，不斷提升自身的工作水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

三要嚴(yán)格遵守審計(jì)紀(jì)律、工作紀(jì)律和保密紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)?“八不準(zhǔn)”規(guī)定，牢固樹立“依法、程序、文明、質(zhì)量”的審計(jì)理念，保守國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私，做到依法審計(jì)、文明審計(jì)、廉潔審計(jì)。

(二)對(duì)被審計(jì)單位的幾點(diǎn)希望

一是要理解審計(jì)。

本次審計(jì)是一次正常的審計(jì)工作，大家要給予充分理解，不是局長有什么問題我們才進(jìn)行審計(jì)，這是審計(jì)機(jī)關(guān)經(jīng)常性、制度化的工作。

二是要配合審計(jì)。

這次審計(jì)涉及面廣，政策性強(qiáng)，內(nèi)容多，時(shí)間跨度長，要搞好這次審計(jì)，離不開在座各位的大力支持和積極配合。為此，一是要及時(shí)真實(shí)完整地向?qū)徲?jì)組提供所需審計(jì)資料;二是要積極配合審計(jì)人員收集審計(jì)證據(jù)，如實(shí)出具審計(jì)所需要的證明材料，需要相關(guān)單位和個(gè)人協(xié)助調(diào)查的，應(yīng)如實(shí)向?qū)徲?jì)組反映情況;三是在實(shí)施審計(jì)期間，局機(jī)關(guān)及所屬單位從事財(cái)務(wù)工作的同志，最好不要長期外出，確需外出的，請(qǐng)事先與審計(jì)組取得聯(lián)系，以便協(xié)調(diào)審計(jì)工作。

三是要監(jiān)督審計(jì)。

審計(jì)紀(jì)律“八不準(zhǔn)”是全國審計(jì)機(jī)關(guān)的制度要求，審計(jì)人員必須嚴(yán)格遵守。在座的各位要對(duì)審計(jì)人員嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律給予充分理解，這是制度要求。同時(shí)也真誠地希望和歡迎大家給予監(jiān)督。

同志們：監(jiān)督體現(xiàn)服務(wù)，制約體現(xiàn)促進(jìn)。審計(jì)機(jī)關(guān)的基本職能是經(jīng)濟(jì)監(jiān)督，但是，監(jiān)督是手段，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展服務(wù)才是最終目的。這次審計(jì)一定會(huì)立足于監(jiān)督，著眼于服務(wù)，通過依法審計(jì)，正確處理監(jiān)督和制約的辯證關(guān)系，為我市交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展服務(wù)。

謝謝大家。