第一篇：湖北武漢洪山區(qū)審計(jì)局建立四大機(jī)制推動(dòng)治庸問責(zé)常態(tài)化大全

湖北武漢洪山區(qū)審計(jì)局建立四大機(jī)制推動(dòng)治庸問責(zé)常態(tài)化

【時(shí)間:2013年03月06日】 【來源:湖北省武漢市洪山區(qū)審計(jì)局】 【字號(hào)：大 中 小】

日前，湖北省武漢市洪山區(qū)審計(jì)局按照“深入、常態(tài)、規(guī)范”的要求，以治理“庸懶散奢”為抓手，以爭創(chuàng)一流審計(jì)機(jī)關(guān)為標(biāo)準(zhǔn)，深入推進(jìn)治庸問責(zé)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境各項(xiàng)工作，建立健全四大機(jī)制，推進(jìn)治庸問責(zé)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作常態(tài)化。

一是以常態(tài)化規(guī)范為導(dǎo)向，建立工作督導(dǎo)機(jī)制。為努力營造專心謀事、勇于擔(dān)事、踏實(shí)干事的良好氛圍，該局建立完善了組織保障，健全領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制；借力社會(huì)監(jiān)督，建立多方參與聯(lián)動(dòng)機(jī)制；突出監(jiān)督檢查，建立指導(dǎo)督辦機(jī)制。

二是以解決突出問題為主線，建立問題導(dǎo)向機(jī)制。為增強(qiáng)治庸問責(zé)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，該局以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的難點(diǎn)重點(diǎn)和群眾反映的突出問題為切入點(diǎn)，突出問題導(dǎo)向，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，主動(dòng)跟進(jìn)區(qū)委、區(qū)政府反腐倡廉、治庸問責(zé)的工作部署和要求，積極參與區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、區(qū)治庸辦委托、交辦的各種專項(xiàng)檢查、案件查辦、源頭治腐“十個(gè)全覆蓋”等有關(guān)工作，建立健全審計(jì)整改聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)格審計(jì)整改問責(zé)。

三是以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，建立評(píng)議問責(zé)機(jī)制。堅(jiān)持把群眾的呼聲作為第一信號(hào)，切實(shí)提高群眾對(duì)審計(jì)工作的滿意度，以治庸問責(zé)實(shí)際工作成效取信于民。認(rèn)真辦理群眾投訴，重新對(duì)投訴受理機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)范，制定了群眾投訴件辦理相關(guān)制度和工作流程，真正做到所有投訴件均“事事有回音，件件有著落”。認(rèn)真組織民評(píng)民議活動(dòng)，定期聽取群眾、社會(huì)各界對(duì)審計(jì)工作的意見和建議，借助社會(huì)監(jiān)督，利用公示欄、召開審計(jì)對(duì)象座談會(huì)等方式向社會(huì)公開審計(jì)程序和廉政紀(jì)律并設(shè)立舉報(bào)箱和舉報(bào)電話，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

四是以制度建設(shè)為根本，健全長效管理機(jī)制。該局先后制定完善了《服務(wù)承諾制度》、《廉政承諾制》、《首問責(zé)任制度》、《限時(shí)辦結(jié)制度》、《失職追究和公務(wù)員權(quán)利保障制度》、《崗位責(zé)任制考核及獎(jiǎng)懲辦法》等制度，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)行責(zé)任分解、責(zé)任檢查、責(zé)任考核和責(zé)任追究，認(rèn)真執(zhí)行“八不準(zhǔn)”審計(jì)紀(jì)律規(guī)定，確保審計(jì)執(zhí)法“零投訴、零復(fù)議、零訴訟”。（

第二篇：建立機(jī)制階段治庸問責(zé)

建立機(jī)制階段（9月1日至12月底）建立機(jī)制階段（根據(jù)整改的情況，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，確保各項(xiàng)財(cái)政工作的有序推進(jìn)。一是完善崗位責(zé)任制。探索建立責(zé)權(quán)對(duì)稱、層級(jí)清晰、獎(jiǎng)罰分明的崗位責(zé)任制，進(jìn)一步明確責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容和責(zé)任指標(biāo)。二是建立完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。按照區(qū)局及鎮(zhèn)黨委、政府的要求，分層分類建立健全實(shí)績考評(píng)指標(biāo)體系，堅(jiān)持績效考核與干部考核、考核與平時(shí)考核、領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾評(píng)議相結(jié)合，準(zhǔn)確評(píng)價(jià)干部的德能勤績廉。考核結(jié)果與干部選拔作用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督和評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。三是完善干部選拔任用機(jī)制。強(qiáng)化干部日常考核和管理，鼓勵(lì)干部干成事、干好事、干實(shí)事，營造濃厚的財(cái)政“干事文化”。四是完善干部教育培訓(xùn)機(jī)制。進(jìn)一步加大干部教育培訓(xùn)力度，創(chuàng)新干部培訓(xùn)模式和辦法，著力提升財(cái)政干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和綜合能力，以適應(yīng)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理的要求。五是完善獎(jiǎng)勤罰懶機(jī)制。對(duì)工作落實(shí)有力、辦事效率高、工作績效顯著、考核結(jié)果優(yōu)秀的個(gè)人予以表彰；對(duì)工作推進(jìn)慢、辦事效率低、群眾意見大、考核結(jié)果差的個(gè)人嚴(yán)肅處理。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作要求開展“責(zé)任風(fēng)暴”實(shí)施“治庸計(jì)劃”是一項(xiàng)重要工作，、各單位要?jiǎng)?wù)必要高度重視、切實(shí)抓緊抓好抓出成效。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。、（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。我所成立“責(zé)任風(fēng)暴”“治庸計(jì)劃”領(lǐng)導(dǎo)小組，所長左鵬飛任組長，黨支部書記張俊任責(zé)任組長，副所長魏杰、胡治平任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組成員李玉琴、聞進(jìn)平、胡志紅、劉振華，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)日常有關(guān)工作。我所工作專班，由所長親自抓、負(fù)總責(zé)，保證領(lǐng)導(dǎo)力量（轉(zhuǎn)載自文秘家園http://，請(qǐng)保留此標(biāo)記。）到位、落實(shí)措施到位、工作責(zé)任到位，“責(zé)任風(fēng)暴”確保、“治庸計(jì)劃”的工作落實(shí)到每一個(gè)層次、每一個(gè)崗位、每一個(gè)干部。我所的工作專班成員名單，于4月底前報(bào)區(qū)局和法泗鎮(zhèn)“責(zé)任風(fēng)暴”“治庸計(jì)劃”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。、提高認(rèn)識(shí)。

（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)。我所要按照區(qū)局和鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一部署，高度重視開展“責(zé)任風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計(jì)劃”工作，動(dòng)員全體干部職工積極參加，認(rèn)真組織干部職工集中專題學(xué)習(xí)，提高大家對(duì)開展這項(xiàng)活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)。要加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)開展“責(zé)任風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計(jì)劃”工作的宣傳力度，積極探索和思考推進(jìn)工作的新思路、新辦法和新舉措。統(tǒng)籌兼顧，推動(dòng)工作。我所要把開展“責(zé)任風(fēng)暴”、（三）統(tǒng)籌兼顧，推動(dòng)工作。實(shí)施“治庸計(jì)劃”工作與區(qū)局和鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作結(jié)合起來；與落實(shí)全年工作目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來；與深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來；與財(cái)政作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)結(jié)合起來；與慶祝建黨九十周年活動(dòng)結(jié)合起來。通過開展“責(zé)任風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計(jì)劃”工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變財(cái)政干部隊(duì)伍工作作風(fēng)，促進(jìn)財(cái)政各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的完成。

（四）明確責(zé)任，加強(qiáng)督查。我所干部職工要在區(qū)局和明確責(zé)任，加強(qiáng)督查。鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)履行好對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，按照區(qū)局和鎮(zhèn)黨委、政府的部署，宣傳好、組織好、開展好此項(xiàng)活動(dòng)，我所“責(zé)任風(fēng)暴”“治庸計(jì)劃”工作領(lǐng)導(dǎo)小組要、切實(shí)履行工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作督查力度，堅(jiān)持嚴(yán)肅處理，決不姑息的工作原則，確保我所開展“責(zé)任風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計(jì)劃”工作的有序推進(jìn)。

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第三篇：審計(jì)局治庸問責(zé)先進(jìn)個(gè)人事跡

審計(jì)局治庸問責(zé)先進(jìn)個(gè)人事跡

xx同志參加工作20多年來，憑著對(duì)審計(jì)事業(yè)的執(zhí)著追求，勤勤懇懇、任勞任怨，開拓創(chuàng)新，無私奉獻(xiàn)，在平凡的審計(jì)工作崗位上書寫著不平凡的人生，現(xiàn)任x市審計(jì)局經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)處副處長。由于在工作中勇于創(chuàng)新、認(rèn)真負(fù)責(zé)，勤勉努力，先后兩次獲得審計(jì)署頒發(fā)的計(jì)算機(jī)審計(jì)應(yīng)用實(shí)例優(yōu)秀獎(jiǎng)，榮獲全市“十佳審計(jì)查賬能手”和“十佳計(jì)算機(jī)審計(jì)能手”光榮稱號(hào)，多次被評(píng)為市審計(jì)局優(yōu)秀工作者。

一、理想執(zhí)著，信念堅(jiān)定。長期以來，重視黨的基本理論學(xué)習(xí)和黨性鍛煉，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，積極參加學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，努力提高自己的政治思想素質(zhì)和理論水平。旗幟鮮明，立場堅(jiān)定；政治覺悟高，大局意識(shí)強(qiáng)；堅(jiān)持黨性原則，公道正派，不以權(quán)謀私；遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德。她堅(jiān)持用黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求，用《公務(wù)員法》規(guī)范行為，積極爭做“五帶頭”的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員；注重?cái)[正位子，精誠團(tuán)結(jié)，樹立勤政、廉潔、高效的公務(wù)員形象；開拓創(chuàng)新，刻苦鉆研，同心同德，保質(zhì)保量地完成了組織上下達(dá)的各項(xiàng)審計(jì)任務(wù)；嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政制度，和審計(jì)“八不準(zhǔn)”紀(jì)律，較好地發(fā)揮了共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

二、愛崗敬業(yè)，無私奉獻(xiàn)。她堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀為指導(dǎo)，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，具有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感，勇于承擔(dān)急難險(xiǎn)重的工作任務(wù)；完成工作任務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)高、質(zhì)量高、效率高、效果好，在本職崗位上做出優(yōu)異成績。她用真情面對(duì)生活、面對(duì)工作，她說：“無論干什么事情，要對(duì)得起自己的良心。工作上要對(duì)得起自己拿的這份工資，不要怕吃虧，要吃得起虧，吃虧是?！?。她是這么說的，也是這么做的。她女兒患有先天性發(fā)育遲滯，沒有正常孩子的智力和體力，生活自理能力很差，需要她細(xì)心的關(guān)懷和耐心的照顧。面對(duì)常人難以想象的困難，她沒有被嚇倒和難住，在生活上，細(xì)致周到，樂觀向上，從不放棄對(duì)孩子的關(guān)愛和教育。在工作中，勇挑重?fù)?dān)，認(rèn)真履職，從不因家庭困難而影響工作。2009年，在對(duì)新洲區(qū)某領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)，正值寒冷冬天，天下著大雪，審計(jì)組必須駐地審計(jì)。作為母親，心里雖然放不下需要照料的孩子，但作為主審，她卻帶頭住了下來，忍受著對(duì)孩子的牽掛，懷著對(duì)孩子的無比內(nèi)疚，毫無怨言地駐外進(jìn)行了長達(dá)兩個(gè)多月的審計(jì)，圓滿完成了審計(jì)任務(wù)。2010年，她的弟弟在一次自然災(zāi)害中被奪去了年輕的生命，失去了親人，姐姐的眼淚都哭干了。送走弟弟之后，局領(lǐng)導(dǎo)勸她在家多休息幾天，但她沒有這樣做，上班就投入到緊張的審計(jì)工作中去了。她就是這樣默默無聞地奉獻(xiàn)在審計(jì)第一線。

第四篇：治庸問責(zé)完善五項(xiàng)機(jī)制

治庸問責(zé)完善五項(xiàng)機(jī)制

責(zé)任風(fēng)暴”和“治庸計(jì)劃”分思想動(dòng)員、自查整改、檢查追責(zé)、建立機(jī)制等四個(gè)階段推進(jìn)。我區(qū)4月8日召開會(huì)議，要求各科室結(jié)合各階段重點(diǎn)和自身工作實(shí)際，有針對(duì)性地部署、推進(jìn)和落實(shí)。

思想動(dòng)員：抓好“五個(gè)一” 即組織一次黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)，召開一次“責(zé)任風(fēng)暴”和“治庸計(jì)劃”工作推進(jìn)會(huì)，開展一次以“治庸、治懶、治散”為主要內(nèi)容的作風(fēng)建設(shè)大討論，研究制定一套開展“責(zé)任風(fēng)暴”和“治庸計(jì)劃”的工作方案，組織一系列宣傳報(bào)道。會(huì)議要求采取“一把手”講黨課集中輔導(dǎo)、干部自學(xué)討論、典型案例剖析點(diǎn)評(píng)等方式，進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，做到干部人人知曉、個(gè)個(gè)參與。

自查整改：抓好六件事即開展一次集中排查，召開一次專題民主生活會(huì)，組織一次民主評(píng)議，集中整改落實(shí)，抓好一批典型，形成一個(gè)綜合分析報(bào)告。會(huì)議要求采取群眾評(píng)議、問卷調(diào)查、專題座談等方式，對(duì)本單位在推進(jìn)重點(diǎn)工作和干部隊(duì)伍中存在的突出問題進(jìn)行集中排查。針對(duì)自查自糾和民主評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真制定整改方案，細(xì)化整改措施，分解整改責(zé)任，明確整改時(shí)限，確保整改得到落實(shí)。

檢查追責(zé)：采取五種方法 即組織集中檢查、實(shí)施明察暗訪、受理群眾舉報(bào)、嚴(yán)格責(zé)任追究和總結(jié)評(píng)比，深入推進(jìn)“責(zé)任風(fēng)暴”和“治庸計(jì)劃”。這個(gè)階段將重點(diǎn)采取集中檢查和明察暗訪相結(jié)合的辦法，對(duì)各單位落實(shí)全市性重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目、重要工作，效能建設(shè)、廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等方面情況，深入實(shí)施“責(zé)任風(fēng)暴”和“治庸計(jì)劃”工作的情況，進(jìn)行全方位的監(jiān)督檢查。對(duì)檢查中查實(shí)的問題，按規(guī)定嚴(yán)肅處理。

建立機(jī)制：完善五項(xiàng)機(jī)制 即建立完善崗位責(zé)任制、干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制、干部選拔任用機(jī)制、干部教育培訓(xùn)機(jī)制、獎(jiǎng)勤罰懶機(jī)制。會(huì)議要求，當(dāng)前要結(jié)合“十二五”開局、領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)、深入推進(jìn)干部人事制度改革等工作，重點(diǎn)抓好崗位責(zé)任制的建立，抓好干部選拔任用機(jī)制的完善，抓好干部考評(píng)機(jī)制的落實(shí)，抓好獎(jiǎng)懲機(jī)制的兌現(xiàn)。

第五篇：洪山區(qū)財(cái)政局“治庸問責(zé)”綜合分析報(bào)告

洪山區(qū)財(cái)政局“治庸問責(zé)”綜合分析報(bào)告

發(fā)布日期：[2011-7-27 16:30:09]

自全市掀起“責(zé)任風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計(jì)劃”活動(dòng)以來，區(qū)財(cái)政局對(duì)照上級(jí)要求，按照區(qū)治庸辦總體部署，結(jié)合單位實(shí)際，統(tǒng)籌兼顧，認(rèn)真實(shí)施，切實(shí)抓好自查整改階段各項(xiàng)工作，確保了區(qū)財(cái)政局治庸問責(zé)自查整改階段活動(dòng)落到實(shí)處，并形成區(qū)財(cái)政局綜合分析報(bào)告如下：

一、主要工作措施

（一）以治庸提能為抓手，暢通內(nèi)查外找諫言渠道 我們把征詢意見、查擺問題作為自查整改階段工作進(jìn)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

1、強(qiáng)化四項(xiàng)重點(diǎn)。一是在民主評(píng)議范圍上，突出以業(yè)務(wù)部門和窗口單位為重點(diǎn)；二是在征詢意見的對(duì)象上，突出服務(wù)對(duì)象為重點(diǎn)；三是在工作形式上，突出上門走訪為重點(diǎn)；四是在工作成效上，突出以“辦實(shí)事、解民憂”為重點(diǎn)。

2、實(shí)施四類評(píng)議。一是社會(huì)評(píng)議。分別召開不同形式、不同層次的座談會(huì)，誠邀企業(yè)代表、服務(wù)對(duì)象、財(cái)政行風(fēng)監(jiān)督員及社會(huì)各界代表來評(píng)議財(cái)政工作，幫助查找我局在工作作風(fēng)上存在的突出問題；二是服務(wù)單位評(píng)議。通過發(fā)放征詢意見函、電話征詢、上門訪談、面對(duì)面征詢等形式廣泛征求服務(wù)單位對(duì)財(cái)政工作的意見。三是百姓評(píng)議。通過熱線電話接聽、網(wǎng)站開辟“民聲通道”等形式，收集廣大人民群眾對(duì)財(cái)政工作的看法和意見。四是干部個(gè)人評(píng)議。通過組織召開黨員支部會(huì)議會(huì)、干部座談會(huì)等形式，自己提，群眾幫，干部個(gè)人重點(diǎn)查找自身在作風(fēng)方面存在的突出問題，實(shí)事求是地分析存在問題的主客觀原因，并形成了個(gè)人自查分析報(bào)告以及科（室）所自查報(bào)告。

3、突出兩項(xiàng)特征。一是突出廣泛性。通過近兩個(gè)月糾建并舉的措施，我們分別召開現(xiàn)場座談會(huì)5次；走訪調(diào)研4個(gè)基層社區(qū)、4家街道辦事處以及4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；上門走訪35家單位；到掛點(diǎn)的對(duì)口扶貧村和聯(lián)系點(diǎn)7次；發(fā)放征求意見表280份。合計(jì)收集整理意見43條。二是注重突出針對(duì)性。對(duì)各科室所的工作流程進(jìn)行了“回頭看”，該簡化的簡化，該公開的公開，同時(shí)加強(qiáng)科室之間的配合與協(xié)調(diào)，對(duì)制度執(zhí)行不力的問題，加大了督查力度。

（二）以治懶增效為突破口，認(rèn)真開展“七查七看”活動(dòng) 致力于在活動(dòng)全程營造風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)和諧的干事環(huán)境，局黨總支在全局黨員中廣泛開展了“七查七看”活動(dòng)。一查學(xué)習(xí)修養(yǎng)，看政治理論水平、業(yè)務(wù)水平是否符合崗位要求，個(gè)人品德方面是否符合黨員干部標(biāo)準(zhǔn)；二查全局觀念，看是否存在協(xié)作意識(shí)不強(qiáng)及“有令不行，有禁不止”行為；三查服務(wù)意識(shí)，看是否牢固樹立為人民、為企業(yè)服務(wù)理念，服務(wù)工作是否落實(shí)，服務(wù)對(duì)象是否滿意；四查履責(zé)情況，看是否落實(shí)個(gè)人職責(zé)、部門職責(zé)和目標(biāo)管理，是否兌現(xiàn)工作承諾，是否存在“得過且過，事業(yè)心責(zé)任感不強(qiáng)”、“不作為、慢作為、亂作為”等問題；五查依法行政，看是否存在有法不依、以權(quán)代法等問題；六查政務(wù)公開，看是否存在不落實(shí)公開辦事制度的問題；七查廉潔自律，看是否做到求真務(wù)實(shí)和勤政廉政，是否存在“貪圖享受”等問題。結(jié)合七查七看，針對(duì)干部隊(duì)伍“庸、懶、散”十個(gè)方面的表現(xiàn)，逐條對(duì)照檢查，屬于領(lǐng)導(dǎo)班子的問題，在領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)上向領(lǐng)導(dǎo)班子全體通報(bào)；屬于干部個(gè)人的問題，向本人如實(shí)反饋，并依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

（三）以治散聚力為著力點(diǎn)，積極推進(jìn)治庸問責(zé)立體縱深運(yùn)行

1、認(rèn)真開展“財(cái)政黨員承諾”活動(dòng)，著力營造求真務(wù)實(shí)、爭先創(chuàng)優(yōu)的人文環(huán)境。圍繞突出治庸、治懶、治散這條主線，抓住服務(wù)對(duì)象和群眾反映的突出問題，我們堅(jiān)持邊查邊改，邊整邊改。督促各科室所結(jié)合工作職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)，提出公開承諾的事項(xiàng)和措施；黨員干部結(jié)合崗位職責(zé)和本人實(shí)際，提出公開承諾的事項(xiàng)，公開承諾事項(xiàng)和措施對(duì)外公布，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。深入開展“四比”（比素質(zhì)、比干勁、比奉獻(xiàn)、比創(chuàng)新）、“四創(chuàng)”（創(chuàng)一流科室（部門）、創(chuàng)一流服務(wù)、創(chuàng)一流業(yè)績、創(chuàng)一流形象）活動(dòng)，擴(kuò)大踐諾實(shí)效，努力塑造財(cái)政干部隊(duì)伍的新風(fēng)貌。

2、認(rèn)真做好政務(wù)公開工作，著力營造政令暢通、規(guī)范有序的法制環(huán)境。一是對(duì)財(cái)政相關(guān)法律法規(guī)以及政策文件進(jìn)行一次全面清理，同時(shí)匯編成冊(cè)，印發(fā)給相關(guān)企業(yè)和單位，便于了解和掌握。二是進(jìn)一步推行政務(wù)公開，督促各科室所，進(jìn)一步落實(shí)服務(wù)內(nèi)容、審批依據(jù)、辦事程序、承諾時(shí)限、辦事結(jié)果“五公開”，按照“以公開為原則，不公開為特例”的要求，全面公開有關(guān)政務(wù)信息，方便企業(yè)和群眾辦事，并接受群眾監(jiān)督。三是監(jiān)督檢查落實(shí)情況，采取明查暗訪，群眾評(píng)議，集中檢查、舉報(bào)等方式，嚴(yán)肅查處不依法行政，有令不行、有禁不止的行為。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)行政效能建設(shè)，著力營造依法行政、高效優(yōu)質(zhì)的政務(wù)環(huán)境。一是全面清理行政審批事項(xiàng)。做到該取消的堅(jiān)決取消，該合并的堅(jiān)決合并，督促各科（室）所圍繞“二減”（減程序、減時(shí)限）提出零障礙，低成本，高效率的具體服務(wù)舉措。二是加大投資環(huán)境投訴處理力度。健全信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)投訴平臺(tái)“三位一體”的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，認(rèn)真受理并及時(shí)處理群眾和企業(yè)對(duì)我局機(jī)關(guān)及其工作人員不作為，亂作為、慢作為的投訴，嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人。

二、查找的主要問題

在自查整改階段中，經(jīng)過全方位的收集、征詢、調(diào)查等工作，我們合計(jì)征集不同意見共43條，經(jīng)過梳理、歸納集中主要存在以下5個(gè)方面的問題：

一是在各種專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理方面，在項(xiàng)目的合理申報(bào)、資金的管理監(jiān)督等環(huán)節(jié)上仍存在一些不足。

二是在轄區(qū)范圍內(nèi)組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街、村及大中型企業(yè)會(huì)計(jì)人員的財(cái)務(wù)知識(shí)、會(huì)計(jì)技能培訓(xùn)力度還不夠。

三是在政府集中采購工作方面，政府采購質(zhì)量與管理以及政府采購物品售后服務(wù)等方面還有待進(jìn)一步完善。

四是在財(cái)源建設(shè)方面，財(cái)政作為政府的重要職能部門，圍繞建立平衡、穩(wěn)定、發(fā)展的地方財(cái)源格局，深入轄區(qū)納稅大戶企業(yè)掌握第一手資料，支持、促進(jìn)、服務(wù)企業(yè)力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

五是在財(cái)政服務(wù)“三農(nóng)”方面，還需進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等方面的投入，更好地提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)明顯增效、農(nóng)民持續(xù)增收。

三、整改落實(shí)的情況

逐一對(duì)照五個(gè)方面的問題，局黨組以積極的態(tài)度，剖析原因，堅(jiān)持做到“三不五有”，“三不”即措施制定不到位不放過，問題改正不徹底不放過，群眾認(rèn)為不滿意不放過；“五有”，即整改有布置，整改有措施，整改有重點(diǎn)，整改有行動(dòng)，整改有效果。在此基礎(chǔ)上，突出整改的務(wù)實(shí)性、嚴(yán)肅性、有效性。

（一）在整改過程中，注重突出了務(wù)實(shí)性。大力推行“服務(wù)型機(jī)關(guān)”建設(shè)行動(dòng)。強(qiáng)調(diào)財(cái)政管理就是服務(wù)服務(wù)。大力提高“現(xiàn)場辦結(jié)速度”，全力暢通“快速辦理通道”，努力提升服務(wù)效能。同時(shí)通過開門接訪、深入基層調(diào)研，重點(diǎn)化解在財(cái)政管理運(yùn)行中遇到的實(shí)際問題和突出問題。并通過干部作風(fēng)建設(shè)大行動(dòng)，重點(diǎn)解決了干部服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，作風(fēng)漂浮的問題。

（二）在制度建設(shè)上，注重突出了嚴(yán)肅性。一是建立健全了公開問責(zé)制度。整改落實(shí)情況實(shí)行了全局范圍內(nèi)公開，接受監(jiān)督。問責(zé)方式實(shí)行了提醒、批評(píng)教育、責(zé)令檢查、限期整改、通報(bào)批評(píng)、誡勉談話等不同形式。二是建立健全了工作點(diǎn)評(píng)制度。對(duì)中心工作、階段性工作等實(shí)行層級(jí)點(diǎn)評(píng)、定期點(diǎn)評(píng)、專題點(diǎn)評(píng)、跟蹤點(diǎn)評(píng)等，對(duì)落實(shí)不到位并影響工作推進(jìn)的科室和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究。三是建立監(jiān)督評(píng)議制度。完善了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，建立健全了明查暗訪、舉報(bào)投訴機(jī)制，設(shè)立了專用舉報(bào)電話和投訴信箱，將明查向民查延伸。

（三）在整改措施上，注重突出了有效性

一是針對(duì)財(cái)政資金使用的監(jiān)督管理方面問題。我們制定并完善了《財(cái)政監(jiān)督檢查試行辦法》，逐步建立事前預(yù)警、事中監(jiān)管、事后評(píng)價(jià)全套監(jiān)督體系，并建立財(cái)政監(jiān)督信息反饋系統(tǒng)，同時(shí)進(jìn)一步完善了對(duì)投資項(xiàng)目建立項(xiàng)目庫和績效評(píng)價(jià)制度，保證財(cái)政資金健康運(yùn)行，并取得良好效益。

二是針對(duì)加大培訓(xùn)力度方面的問題，我們?cè)谄刚?qǐng)專家、學(xué)者講座、專題報(bào)告的同時(shí)，下步準(zhǔn)備充分借助財(cái)政三會(huì)以及各業(yè)務(wù)科室所的力量，全面確定各相關(guān)科室對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街、大中型企業(yè)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)量，全年培訓(xùn)量較上年擬提升50%以上。

三是針對(duì)政府集中采購方面的問題。我們深入調(diào)研，針對(duì)性地完善出臺(tái)了貫穿政府采購計(jì)劃、審批、實(shí)施、監(jiān)督、管理全過程的相關(guān)制度，編印了《洪山區(qū)政府采購指南》，以逐步加強(qiáng)監(jiān)管，完善服務(wù)，堵塞漏洞。

四是針對(duì)財(cái)源建設(shè)方面的問題。我局按照《十二五財(cái)源建設(shè)工作實(shí)施方案》，積極確定實(shí)施手段，重點(diǎn)從招商引資、服務(wù)稅源大戶，完善稅源監(jiān)控機(jī)制、完善稅源信息網(wǎng)絡(luò)等方面著手，加大財(cái)源建設(shè)力度。同時(shí)，我局將編印《服務(wù)企業(yè)指南》，積極組織召開了企業(yè)座談會(huì)，加強(qiáng)了對(duì)納稅大戶企業(yè)的服務(wù)與聯(lián)系。

五是針對(duì)財(cái)政投入方面的問題。我們將進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加大民生重點(diǎn)領(lǐng)域投入力度。首先是加大“三農(nóng)”投入，確保財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)投入增長高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長。綜合運(yùn)用貼息、稅收優(yōu)惠等財(cái)稅政策措施，引導(dǎo)社會(huì)資金投入，形成多元化支農(nóng)投入格局。認(rèn)真抓好農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼等各項(xiàng)補(bǔ)貼發(fā)放工作，確保各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)。其次是加大教育投入。認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育階段貧困生的“兩免一補(bǔ)”政策，強(qiáng)化義務(wù)教育收費(fèi)“一費(fèi)制”管理，農(nóng)村教育在全面完成危房改造的基礎(chǔ)上，按計(jì)劃改造磚木結(jié)構(gòu)校舍，建立農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造的長效機(jī)制；支持職業(yè)教育發(fā)展，加快職教中心建設(shè)步伐；繼續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)學(xué)校扶持力度，著力提升教育教學(xué)整體水平。其三是加大公共衛(wèi)生投入。進(jìn)一步加大公共衛(wèi)生資源整合力度，大力支持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)，提高公共衛(wèi)生整體水平。同時(shí)加大城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境投入。鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)，改善農(nóng)村整體環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)集中供水、污水處理、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高“三廢”處理無害化水平。加大環(huán)保專項(xiàng)資金整合力度，重點(diǎn)支持企業(yè)推廣清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，努力減輕經(jīng)濟(jì)增長帶來的環(huán)境壓力。

四、下階段工作思路

圍繞治庸問責(zé)下一步工作，區(qū)財(cái)政將著重從建立長效管理機(jī)制入手，狠抓“四個(gè)融入”,即把治庸問責(zé)工作融入到財(cái)政業(yè)務(wù)工作之中，融入到干部隊(duì)伍建設(shè)之中，融入到財(cái)政機(jī)關(guān)文化建設(shè)之中，融入到黨的建設(shè)之中, 建立治庸問責(zé)工作的責(zé)任機(jī)制、教育機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、懲治機(jī)制、制度機(jī)制和預(yù)警機(jī)制。

（一）建立明確的責(zé)任機(jī)制。強(qiáng)化分工責(zé)任到位。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及財(cái)政各科室所責(zé)任人都要按照“治庸問責(zé)”的要求，明確責(zé)任范圍，強(qiáng)調(diào)對(duì)自己分管或直接管理的科室所，負(fù)起治庸問責(zé)的責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，看好自己的門，管好自己的人，做到不出問題。

（二）建立有效的教育機(jī)制。要著力建立區(qū)財(cái)政治庸問責(zé)“大宣講、大推進(jìn)”工作格局。開展多種形式的主題教育，特別是用身邊的事教育身邊的人，使廣大財(cái)政干部防微杜漸，時(shí)刻警醒。同時(shí)把治庸問責(zé)的各項(xiàng)工作內(nèi)容作為作風(fēng)建設(shè)、作為財(cái)政干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容，形成有效制度。

（三）建立嚴(yán)格的制度約束機(jī)制。圍繞治庸問責(zé)各方面工作內(nèi)容，建立立體保障運(yùn)行制度。確保制度的均衡，強(qiáng)化制約監(jiān)督作用的同時(shí)也提升保障促進(jìn)作用，將日常行政行為納入制度軌道，在當(dāng)前財(cái)政系統(tǒng)在內(nèi)部防線上，主要是健全干部作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定；在外部防線上主要是推進(jìn)明查暗訪、舉報(bào)投訴、群眾評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)各項(xiàng)日常工作制度落實(shí)。

四是建立嚴(yán)密的監(jiān)督制約機(jī)制。以區(qū)財(cái)政政務(wù)公開為平臺(tái)，全面實(shí)行業(yè)務(wù)流程公開、人事公開、財(cái)務(wù)公開、事務(wù)公開和黨務(wù)公開。置財(cái)政工作、財(cái)政干部于群眾廣泛、全程監(jiān)督之下。

五是建立科學(xué)的預(yù)警機(jī)制。針對(duì)治庸問責(zé)自查整改階段發(fā)現(xiàn)的各項(xiàng)問題，以及擬定整改的各項(xiàng)工作思路，舉一反三，建立財(cái)政干部“庸、懶、散”行為統(tǒng)計(jì)分析制度，充分利用效能監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察、專項(xiàng)治理等手段主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題和線索。探索發(fā)現(xiàn)帶有苗頭性、傾向性問題，制定應(yīng)對(duì)措施，堵漏建制，做到防患于未然。

治庸問責(zé)活動(dòng)是一項(xiàng)長期而又艱巨的工作，我們有信心在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，與時(shí)俱進(jìn)、標(biāo)本兼治，真正做到既防止舊問題出現(xiàn)“反彈”，又防止新的不正之風(fēng)產(chǎn)生，把加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)長期的任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好，努力開創(chuàng)財(cái)政部門行風(fēng)建設(shè)新局面！