第一篇:把握總體 突出重點(diǎn) 全面客觀地反映預(yù)算執(zhí)行情況
把握總體 突出重點(diǎn) 全面客觀地反映預(yù)算執(zhí)行情況——解讀2006年中央預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作報(bào)
告
【時(shí)間:2007年06月27日】 【來源:審計(jì)署辦公廳】 【字號(hào):大 中 小】
預(yù)算執(zhí)行審計(jì)是審計(jì)機(jī)關(guān)的法定職責(zé),是國(guó)家審計(jì)的永恒主題。從1996年起,審計(jì)署受國(guó)務(wù)院委托每年都向全國(guó)人大提交關(guān)于中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告。作為審計(jì)成果的集中反映的審計(jì)工作報(bào)告,已經(jīng)成為政府加強(qiáng)宏觀管理的重要依據(jù),成為人大監(jiān)督財(cái)政收支的重要工具,成為社會(huì)了解政府預(yù)算執(zhí)行及其審計(jì)情況的重要窗口。與去年相比,今年的審計(jì)工作報(bào)告在內(nèi)容、體例、角度上都有所不同,體現(xiàn)了審計(jì)工作的進(jìn)一步深化和發(fā)展。從內(nèi)容上看,在重點(diǎn)報(bào)告預(yù)算執(zhí)行審計(jì)情況的同時(shí),還報(bào)告了對(duì)3家股份制銀行資產(chǎn)負(fù)債損益情況、8戶中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況和5戶中央企業(yè)效益情況等其他財(cái)政收支的審計(jì)情況,體現(xiàn)出了報(bào)告內(nèi)容的完整性;從體例上看,報(bào)告分7個(gè)部分,每個(gè)部分都從總體評(píng)價(jià)、發(fā)現(xiàn)的問題、審計(jì)處理意見和被審計(jì)單位的整改情況這四個(gè)方面作了介紹,體現(xiàn)出了被審計(jì)事項(xiàng)的全面性;從反映問題的角度上看,牢牢把握預(yù)算執(zhí)行這一主線,注重從完善體制機(jī)制、促進(jìn)規(guī)范管理的角度,揭示審計(jì)發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性的突出問題,實(shí)事求是地分析問題產(chǎn)生的主客觀原因,有針對(duì)性地提出意見和建議。
一是注重把握總體情況,反映帶有普遍性和傾向性的問題。“把握總體,突出重點(diǎn)”是近些年來審計(jì)工作以至審計(jì)工作報(bào)告中一以貫之的原則。今年報(bào)告的開篇概括了審計(jì)工作的主旨,即“堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),加強(qiáng)了對(duì)涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控和社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要資金和項(xiàng)目的審計(jì),注意把握總體情況,揭露突出問題,從體制機(jī)制上分析原因,提出建議,促進(jìn)規(guī)范管理”。通篇來看,“把握總體”突出體現(xiàn)在:在反映審計(jì)情況時(shí),注意首先用較多的篇幅、較為全面地表述基本概況,以便于完整反映中央預(yù)算執(zhí)行及每項(xiàng)資金管理使用的全貌;在揭示問題時(shí),注意把審計(jì)事項(xiàng)和發(fā)現(xiàn)的主要問題放在整個(gè)中央預(yù)算執(zhí)行的大背景下進(jìn)行考察和審視,揭示普遍性、傾向性的問題,以便實(shí)事求是、客觀地做出分析和評(píng)價(jià)。如對(duì)56個(gè)中央部門的預(yù)算執(zhí)行情況,報(bào)告沒有把濃墨重筆放在個(gè)別案例上,而是著重反映了部門及所屬單位存在的一些共性問題,包括多報(bào)多領(lǐng)財(cái)政資金、擠占挪用專項(xiàng)資金、轉(zhuǎn)移財(cái)政資金及違規(guī)收費(fèi)等,特別指明了56個(gè)部門中有多少個(gè)部門單位存在這些問題,而且分別對(duì)存在問題相對(duì)突出的兩三個(gè)部門點(diǎn)了名。這樣從總體上集中反映問題,有利于引起重視,促進(jìn)更好地研究和解決這些共性問題,提高中央預(yù)算管理的整體水平。
此外,在今年的審計(jì)工作報(bào)告中,專門介紹了對(duì)中央部門的25個(gè)項(xiàng)目和5戶中央企業(yè)的效益審計(jì)情況。這為從總體上全面、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)部門和單位使用財(cái)政資金情況提供了更為充分的依據(jù)。
二是注重強(qiáng)化預(yù)算約束,反映預(yù)算編制、執(zhí)行中存在的問題。預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的根本目標(biāo),是促進(jìn)科學(xué)編制預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,增強(qiáng)預(yù)算的約束力。如報(bào)告中反映的財(cái)政部追加部門預(yù)算、部分年初預(yù)算資金未細(xì)化到具體單位和項(xiàng)目、預(yù)算中安排的下崗職工微利項(xiàng)目貸款貼息資金執(zhí)行率低以及部分中央部門多報(bào)多領(lǐng)財(cái)政資金的問題,反映出預(yù)算編制不夠科學(xué)和合理;財(cái)政部以前年度安排未用和結(jié)余的項(xiàng)目資金長(zhǎng)期掛賬、應(yīng)繳未繳預(yù)算收入、在部門預(yù)算之外安排資金,發(fā)展改革委未報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)調(diào)整概算、未嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,中央部門擠占挪用預(yù)算資金等問題,反映出預(yù)算執(zhí)行不嚴(yán)格。報(bào)告中指出了這
些問題的不良后果:“削弱了預(yù)算的約束力,不利于政府和人大對(duì)這部分資金的管理和監(jiān)督”,“容易產(chǎn)生資金分配的隨意性”,“影響了中央預(yù)算的完整性”,進(jìn)而提出了“提高年初預(yù)算資金分配的到位率”、“按照批復(fù)的預(yù)算嚴(yán)格執(zhí)行,增強(qiáng)預(yù)算的剛性約束”等建議。這樣,反映問題、分析原因和提出建議的立足點(diǎn)比較高,有利于促進(jìn)從根本上解決問題。
三是注重推進(jìn)改革、完善制度,反映體制機(jī)制上的問題。從近年來審計(jì)情況看,查出的很多問題實(shí)質(zhì)是體制機(jī)制上的問題,是由于體制機(jī)制不完善造成的。為了適應(yīng)客觀形勢(shì)的這一要求,審計(jì)工作注重在促進(jìn)解決體制機(jī)制問題上充分發(fā)揮作用。如報(bào)告反映的“財(cái)政部、稅務(wù)總局批準(zhǔn)6戶金融保險(xiǎn)企業(yè),用工效掛鉤辦法核定的職工工資作為企業(yè)所得稅納稅扣除額,致使這些企業(yè)納稅工資扣除額大大高于未實(shí)行這種辦法的企業(yè),減少了企業(yè)所得稅”的問題,并不屬于違反稅法等法律的規(guī)定,但這一做法,客觀上“有悖公平稅負(fù)原則,也不利于發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)行業(yè)收入分配的作用”,是屬于合法不合理的問題。又如報(bào)告反映的轉(zhuǎn)移支付資金使用中,“有些地區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r對(duì)已批準(zhǔn)的項(xiàng)目作了部分調(diào)整,雖不符合有關(guān)規(guī)定,但符合實(shí)際需要”。這是屬于合理不合法的問題。再如報(bào)告反映的中央部門所屬單位審計(jì)調(diào)查情況,很多問題是由于“行政管理體制改革尚未完全到位,行政職能界定不清,對(duì)部門行使權(quán)力的監(jiān)督不到位”造成的,很多問題是由于“部門所屬單位的管理體制和運(yùn)行機(jī)制沒有完全理順”、“政府機(jī)構(gòu)改革過程中,所屬單位成為消化部門分流人員的重要途徑”而引發(fā)的。這些體制機(jī)制上的問題,需要通過推進(jìn)改革、完善管理等途徑,逐步加以解決。因此,報(bào)告提出了“進(jìn)一步推進(jìn)行政管理體制改革尤其是財(cái)稅體制改革,從體制和機(jī)制上解決中央預(yù)算執(zhí)行中存在的問題”的建議。
四是注重維護(hù)人民群眾利益,反映涉及群眾切身利益的問題。關(guān)注民生是審計(jì)工作貫徹落實(shí)中央方針政策的具體體現(xiàn)。如社會(huì)保險(xiǎn)基金、天然林資源保護(hù)工程資金、三峽庫(kù)區(qū)移民資金等都涉及人民群眾的切身利益。在今年的中央預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中,把這些方面作為重點(diǎn),注意反映有關(guān)政策措施的執(zhí)行落實(shí)情況。在今年報(bào)告中較好體現(xiàn)了這一點(diǎn)。特別是在反映“社會(huì)保險(xiǎn)基金審計(jì)情況”時(shí),將審計(jì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題分為“1999年及以前”和“2000年以來”發(fā)生的兩個(gè)部分。這是因?yàn)?000年以前,社?;鸬南嚓P(guān)制度尚未健全,發(fā)生的問題有政策制度不完善等客觀因素;而2000年以后,隨著社?;鹬贫群腕w系的建立健全,相關(guān)法規(guī)相繼出臺(tái),這期間發(fā)生的違法違規(guī)問題同以前有很大不同:一是問題性質(zhì)大多是管理不規(guī)范;二是問題的形成更多的是由于主觀因素。根據(jù)社?;饘徲?jì)結(jié)果,報(bào)告提出:各級(jí)社保資金主管部門要定期向社會(huì)公布社保資金情況,各級(jí)審計(jì)部門要對(duì)社保資金定期進(jìn)行審計(jì),并公告審計(jì)結(jié)果。這體現(xiàn)出審計(jì)機(jī)關(guān)注重從宏觀上揭示和反映問題,提升了審計(jì)監(jiān)督的立足點(diǎn)和著眼點(diǎn);體現(xiàn)出審計(jì)監(jiān)督在更好地維護(hù)人民群眾利益方面有了新進(jìn)展。
五是注重促進(jìn)宏觀調(diào)控,反映重大投資項(xiàng)目和重大政策執(zhí)行情況。為宏觀調(diào)控服務(wù)是審計(jì)監(jiān)督的職責(zé)所在。今年的審計(jì)工作報(bào)告著眼于宏觀調(diào)控政策是否得到執(zhí)行和落實(shí),將這方面存在的突出問題作為反映的重點(diǎn)。如對(duì)三峽水利樞紐工程的審計(jì)調(diào)查,肯定了工程建設(shè)管理取得的成效,作出“資金管理使用總體較好,未發(fā)現(xiàn)挪用和嚴(yán)重侵占建設(shè)資金的問題,三峽基金做到了??顚S谩钡恼婵隙ㄐ缘脑u(píng)價(jià)。對(duì)18?。ㄊ校┦召M(fèi)公路的調(diào)查,在肯定“貸款修路、收費(fèi)還貸”政策的作用的同時(shí),反映了收費(fèi)公路的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理存在的問題。審計(jì)情況為促進(jìn)國(guó)家進(jìn)一步完善政策制度,加強(qiáng)宏觀調(diào)控和管理提供了可資參考的依據(jù)。
此外,今年的報(bào)告一方面注重從總體上把握分析預(yù)算執(zhí)行情況、從宏觀的角度反映具有普遍性和傾向性問題;另一方面,注重增強(qiáng)揭露問題的典型性和力度。如反映中央部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)情況時(shí),共對(duì)23個(gè)部門、單位點(diǎn)了名;在報(bào)告的其他部分,對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的一批案件情節(jié)惡劣、性質(zhì)嚴(yán)重的重大案件作了披露。同時(shí),考慮到報(bào)告反映的一些審計(jì)和審計(jì)調(diào)查結(jié)果,如社?;?、天然林資源保護(hù)工程資金、三峽庫(kù)區(qū)移民資金的審計(jì)結(jié)果,都已經(jīng)向社會(huì)公告,故此報(bào)告對(duì)這些審計(jì)和審計(jì)調(diào)查情況作了簡(jiǎn)要反映,既壓縮了報(bào)告篇幅,又保證了報(bào)告內(nèi)容完整。
總體看,今年的審計(jì)工作報(bào)告是一份評(píng)價(jià)更為客觀、結(jié)構(gòu)更加嚴(yán)謹(jǐn)、內(nèi)容更加豐富的報(bào)告。從報(bào)告中,可以看出中央政府依法行政、依法理財(cái)?shù)臎Q心和能力,看出中央各部門、單位預(yù)算和財(cái)務(wù)管理水平總的是在提高和進(jìn)步中,也可以看出審計(jì)工作在不斷深化,審計(jì)工作質(zhì)量和水平在不斷提高。報(bào)告也折射出廣大審計(jì)人員高度的工作責(zé)任感和審計(jì)機(jī)關(guān)堅(jiān)定不移地圍繞黨和政府工作中心,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局觀。這些都是今年審計(jì)工作報(bào)告的“亮點(diǎn)”。
第二篇:客觀、科學(xué)地反映本企業(yè)的歷史和成就。注意文章的結(jié)
各建筑企業(yè):為編纂《東陽建筑業(yè)志》,現(xiàn)將“中天建設(shè)集團(tuán)有限公司”的介紹發(fā)于本局網(wǎng)站,望在撰寫企業(yè)簡(jiǎn)介時(shí)參照行文,客觀、科學(xué)地反映本企業(yè)的歷史和成就。注意文章的結(jié)構(gòu)、布局、詳略、文風(fēng),力求全面、完整、準(zhǔn)確、具體,縱不漏時(shí)段,橫不缺門類。以事實(shí)說話,以數(shù)據(jù)說話,寧實(shí)勿虛,寧樸勿華。稿尾請(qǐng)署撰稿人姓名(文稿入志后也將署名),并經(jīng)企業(yè)第一把手審閱后報(bào)送。
東陽市建筑業(yè)管理局
2014.5.30
中天建設(shè)集團(tuán)有限公司
中天建設(shè)集團(tuán)有限公司(簡(jiǎn)稱中天建設(shè))是中天控股集團(tuán)的旗艦企業(yè),2004年獲批為國(guó)家建筑工程總承包特級(jí)企業(yè)。董事長(zhǎng)樓永良兼任總經(jīng)理至2006年9月,2006年9月~2008年2月徐立勝任執(zhí)行總裁,2008年3月~2012年12月盧國(guó)豪任總裁,2013年1月由華學(xué)嚴(yán)任執(zhí)行總裁。
始建于1949年11月20日,是新中國(guó)東陽首家建筑施工單位,原名東陽縣建筑工會(huì),張興棋任工會(huì)主席。1956年更名東陽縣建筑合作社。1959年2月,為地方國(guó)營(yíng)東陽縣建筑工程公司,黨支部書記胡家輝,經(jīng)理王書倫。20世紀(jì)60年代初,改制為集體性質(zhì)的建筑社。1969年1月,重組為東陽縣建筑工程公司,革委會(huì)主任任章火。1978年,公司革委會(huì)撤銷,胡家輝任書記兼經(jīng)理。1984年,縣府對(duì)班子進(jìn)行調(diào)整,張德華任書記,華承水任經(jīng)理,陳林兒等任副經(jīng)理。1987年9月,建工局副局長(zhǎng)徐忠全兼公司經(jīng)理,樓永良等為公司副經(jīng)理。1989年1月,市府決定東陽市建筑工程公司重組為東陽市建筑安裝工程公司,經(jīng)理陳林兒,副經(jīng)理樓永良、郭龍祥等,總工程師許紅生。1993年6月,市委市府任命樓永良為公司經(jīng)理兼黨委書記。1993年12月,以東陽市建筑安裝工程公司為核心企業(yè)組建浙江中天建筑集團(tuán)(公司),市委市府任命樓永良為集團(tuán)(公司)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理。1996年11月8日,在完成改制和職工認(rèn)股工作后,首屆一次股東大會(huì)產(chǎn)生董事會(huì)、監(jiān)事會(huì),樓永良為董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理,方躍峰為監(jiān)事長(zhǎng),11月11日舉行掛牌儀式。2000年12月,報(bào)經(jīng)國(guó)家工商局核準(zhǔn),更名中天建設(shè)集團(tuán)有限公司。
歷經(jīng)六十余年的發(fā)展,公司確立了在全市建筑業(yè)的龍頭和標(biāo)桿地位。新中國(guó)成立初期,近20名從事房屋維修、打灶牮屋、開山采石的工匠,通過國(guó)家基建項(xiàng)目施工的磨合,成為一支具備綜合施工能力的隊(duì)伍后,即到江西萍鄉(xiāng)等地承包工程。1959年公司成立后,承建縣內(nèi)橫錦電站涵洞、隧洞、電廠廠房、歌山大
1橋及東陽師范、東陽旅館等項(xiàng)目,并開辟杭州工地和江西婺源工地。1967年嘗試包清工轉(zhuǎn)向包工包料,首批工程為東陽人民銀行賬本庫(kù)房和東陽駐義烏中西藥倉(cāng)庫(kù),完成單純的提供勞務(wù)向經(jīng)營(yíng)責(zé)任主體的轉(zhuǎn)變。改革開放以來,加大了闖市場(chǎng)的力度。1984年10月,在金華全市同行中率先獲得進(jìn)滬施工許可證。同年,在冊(cè)員工近800人,完成年產(chǎn)值428萬元,工程質(zhì)量合格率達(dá)100%,其中全優(yōu)工程占82%。1987年獲批國(guó)家房屋建筑工程施工二級(jí)資質(zhì)。至1989年,下轄東陽、杭州、上海、西安、南京、寧波、衢州、北京等數(shù)個(gè)工區(qū),進(jìn)駐7省15個(gè)縣市,建設(shè)項(xiàng)目近80個(gè),建筑面積20來萬平方米,工程造價(jià)近6000萬元,完成產(chǎn)值2400萬元。1994年10月進(jìn)入國(guó)家房屋建筑工程施工總承包壹級(jí)企業(yè)序列。在1996年企業(yè)改制和2001年企業(yè)深化改制后,以“轉(zhuǎn)型升級(jí)”為主線,圍繞推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模、拓寬產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和品牌成熟度、形成可持續(xù)發(fā)展能力等要素,制訂為期三年的發(fā)展規(guī)劃。2003年,提前一年完成“三年再造一個(gè)新中天”的規(guī)劃指標(biāo)。2004年2月晉升國(guó)家房屋建筑工程施工總承包特級(jí)資質(zhì)。
2004年至2012年,通過三個(gè)規(guī)劃期即9年的努力,經(jīng)營(yíng)規(guī)模和實(shí)力大幅提升,形成了以杭州、上海、北京、西安、武漢、廣州、天津、成都、沈陽、呼和浩特、南京、鄭州等城市為中心,輻射周邊13大區(qū)域市場(chǎng),經(jīng)營(yíng)地域覆蓋國(guó)內(nèi)近30個(gè)省、市、自治區(qū),并進(jìn)軍歐、亞、非等國(guó)際市場(chǎng)。產(chǎn)業(yè)鏈也由原來的以房建為主向上下游的設(shè)計(jì)、建材、鋼構(gòu)、安裝、二次裝潢、環(huán)境優(yōu)化及市政、路橋、城市輕軌等基本建設(shè)全領(lǐng)域的開辟與拓展,相關(guān)專業(yè)子公司也分別獲得8個(gè)一級(jí)資質(zhì)和1個(gè)二級(jí)資質(zhì),并轄有4家甲級(jí)資質(zhì)建筑設(shè)計(jì)院。集團(tuán)公司年均承接業(yè)務(wù)由期初(2004年,下同)的76.71億元躍升到期末(2012年,下同)的540.41億元,總產(chǎn)值及銷售收入由53.61億元發(fā)展到420.65億元,納稅總額由2.84億元增長(zhǎng)到14.40億元,年竣工面積由339.22萬㎡躍升到1302.59萬㎡。2000年開始至2013年,公司蟬聯(lián)東陽市納稅大戶第二位;2004年開始,連續(xù)位列“中國(guó)房屋和土木工程建筑業(yè)納稅百?gòu)?qiáng)”第一名;2008開始,連續(xù)位列“中國(guó)建筑業(yè)500強(qiáng)企業(yè)”單個(gè)法人總產(chǎn)值第一。公司在“2013年中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)”中居第252位,在“中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)”中居第41位。2013年底,公司擁有資產(chǎn)________億元。
公司轉(zhuǎn)型升級(jí)的成功,得益于人才的發(fā)掘、引進(jìn)、培養(yǎng)和使用。1996年,初中以下文化程度的職工占在冊(cè)員工(主要為管理人員)的55%,大專及以上學(xué)歷的不到10%。公司把人才隊(duì)伍建設(shè)列為“隊(duì)伍建設(shè)工程、質(zhì)量提升工程、文化品牌建設(shè)工程”的三大工程之首,常抓不懈?,F(xiàn)公司各類專業(yè)技術(shù)及管理人員達(dá)6000多人,其中具備高中級(jí)職稱的1500多人,持有建造師、建筑師、結(jié)構(gòu)師、造價(jià)師等注冊(cè)類證書的近1000人,擁有研究生及以上學(xué)歷的近200人,集團(tuán)高
管大多擁有碩士、博士學(xué)歷。“每建必優(yōu),精細(xì)管理”的工程管理方針得到全面長(zhǎng)期的堅(jiān)持,取得累累碩果。1990年獲東陽全市建筑業(yè)首個(gè)省部級(jí)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)“白玉蘭杯”,1999年獲首個(gè)“魯班獎(jiǎng)”,至2013年已獲省部級(jí)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)700多項(xiàng),魯班獎(jiǎng)工程21項(xiàng)。2004年首獲“全國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)”后,2007年和2010年分別通過復(fù)評(píng)確認(rèn)。2010年獲首屆“浙江省政府質(zhì)量獎(jiǎng)”。公司承建的杭州奧體博覽中心主體育場(chǎng)、鄭州綠地中天廣場(chǎng)、北京國(guó)際中心、上海新國(guó)際博覽中心新館、湖北省人民醫(yī)院、廣州長(zhǎng)隆酒店、中國(guó)人壽大廈、海南三亞鳳凰島、山西金茂國(guó)際大廈、江蘇昆山財(cái)富廣場(chǎng)、內(nèi)蒙古包商銀行大廈等一大批 “高、大、難、優(yōu)、新、特”項(xiàng)目,成了當(dāng)?shù)氐牡貥?biāo)性建筑。2007年中天城軌承建的廣州地鐵三號(hào)線北延七標(biāo)項(xiàng)目、東莞軌交R2線項(xiàng)目、廣州軌交14號(hào)支線項(xiàng)目等一大批市政、路橋工程,均獲好評(píng)。
企業(yè)文化建設(shè)領(lǐng)全國(guó)同行之先。1993年起就從“加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),樹立企業(yè)自己的形象,培養(yǎng)自己的企業(yè)精神”著手,從為員工“辦六件實(shí)事”做起,通過導(dǎo)入CIS(企業(yè)形象設(shè)別系統(tǒng)),開展“四講”(講事業(yè)、講團(tuán)結(jié)、講正氣、講學(xué)習(xí))活動(dòng),逐步規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為。2004年制定《中天集團(tuán)企業(yè)文化建設(shè)綱要》、《企業(yè)文化手冊(cè)》、《職業(yè)文化建設(shè)決定》等綱領(lǐng)性文件,以文育人,以文化人。使“誠(chéng)信、務(wù)實(shí)、敬責(zé)、協(xié)同”的理念、“成為具有核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力的大型企業(yè)集團(tuán)”的企業(yè)愿景、“立志中天,追求卓越”的企業(yè)精神、“正道經(jīng)營(yíng),客戶至上”的經(jīng)營(yíng)理念,植根于全體員工。在踐行“真心締造美好家園”的同時(shí),勇于承擔(dān)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,積極參與社會(huì)公益慈善行動(dòng)。1996年以來,結(jié)對(duì)幫扶東陽最貧困的山村之一——三單鄉(xiāng)山背村,累計(jì)投入70萬元;投入200萬元,為東陽6家山區(qū)衛(wèi)生院各捐贈(zèng)一臺(tái)彩超;在省內(nèi)的東陽、麗水、云和及河北、湖北、陜西、四川等地建造和修建了多所希望小學(xué); 1996年投資6000多萬元興建中天高中,緩解家鄉(xiāng)學(xué)生升高中難,如今該校已成為浙江省重點(diǎn)中學(xué)、全國(guó)優(yōu)秀民辦學(xué)校;2007年開始的“錢報(bào)(《錢江晚報(bào)》)助學(xué)”活動(dòng)已使11000多名品學(xué)兼優(yōu)但家境貧困的學(xué)子受惠于公司的資助,圓了大學(xué)夢(mèng);2007年5月,出資1億元設(shè)立“愛心公益基金”,資助貧困家庭子女就學(xué)、科技進(jìn)步和新農(nóng)村建設(shè)等公益事業(yè);在印尼海嘯和汶川地震、蘆山地震等災(zāi)后救助中,公司捐贈(zèng)的人力和財(cái)物累計(jì)折合數(shù)千萬元,集團(tuán)高管親赴現(xiàn)場(chǎng)參與災(zāi)后重建。公司繼2005年首次獲得全國(guó)文明單位榮譽(yù)稱號(hào)后,已兩獲“中華慈善企業(yè)”,三獲“中國(guó)十大慈善企業(yè)”和“中國(guó)優(yōu)秀企業(yè)公民”的榮譽(yù)稱號(hào)。
2014年1月,被浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳樹立為全省建筑行業(yè)品牌響、質(zhì)量?jī)?yōu)、貢獻(xiàn)大的企業(yè)先進(jìn)典型,并下發(fā)文件號(hào)召全省建筑行業(yè)開展向中天建設(shè)集團(tuán)有限公司學(xué)習(xí)的活動(dòng)。
第三篇:怎樣全面、準(zhǔn)確地把握鄧小平關(guān)于社會(huì)主義本質(zhì)的科學(xué)論斷?
怎樣全面、準(zhǔn)確地把握鄧小平關(guān)于社會(huì)主義本質(zhì)的科學(xué)論斷?
鄧小平同志指出:“社會(huì)主義本質(zhì)是解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力、消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕?!编囆∑降恼撌?,是對(duì)科學(xué)社會(huì)主義理論的新概括和發(fā)展。
從生產(chǎn)力的高度概括社會(huì)主義本質(zhì),拽住了社會(huì)主義的核心問題。長(zhǎng)期以來我們對(duì)社會(huì)主義的本質(zhì)認(rèn)識(shí)不清,對(duì)社會(huì)主義的任務(wù)也不明確,文化大革命、以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱都是錯(cuò)誤的表現(xiàn),把按勞分配、商品生產(chǎn)、貨幣交換等許多社會(huì)主義條件有利于生產(chǎn)發(fā)展的商品化社會(huì)化的東西都否定了。鄧小平提出的解放生產(chǎn)力合發(fā)展生產(chǎn)力作為社會(huì)主義本質(zhì)來認(rèn)識(shí)從根本上恢復(fù)了馬克思主義的本來思想
同時(shí),鄧小平不僅講發(fā)展生產(chǎn)力還講解放生產(chǎn)力。要從根本上改變束縛生產(chǎn)力發(fā)展的的經(jīng)濟(jì)體制,才能真真的在社會(huì)主義條件下發(fā)展生產(chǎn)力。
消除剝削消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕。指出了社會(huì)主義社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)。并從生產(chǎn)力合生產(chǎn)關(guān)系兩方面闡述了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)途徑。這是社會(huì)主義同資本主義的最本質(zhì)的區(qū)別,社會(huì)主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕,資本主義不可能達(dá)到共同富裕。同時(shí),貧窮不是社會(huì)主義,一部分人富裕也不是社會(huì)主義。只有共同富裕才是社會(huì)主義。
總之,鄧小平對(duì)社會(huì)本質(zhì)所作的理論概論為我們真真明白什么是社會(huì)主義,怎樣建設(shè)和發(fā)展社會(huì)主義這個(gè)問題指明了方向。并在實(shí)踐中創(chuàng)造出社會(huì)主義奠定了思想基礎(chǔ)。
第四篇:全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)和把握黨的十七屆六中全會(huì)精神
全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)和把握黨的十七屆六中全會(huì)精神
何克亮 中共山東省委講師團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)、教授
黨的十七屆六中全會(huì)是一次具有特殊意義的會(huì)議。它是我們黨歷史上第一次專門研究和全面部署文化建設(shè)的中央全會(huì)。此前,曾有兩次中央全會(huì)研究過與文化相關(guān)的精神文明建設(shè)問題。一次是1986年的十二屆六中全會(huì),一次是1996年的十四屆六中全會(huì)。那兩次全會(huì)主要是著眼于加強(qiáng)思想道德建設(shè),通過了關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要文件。這次全會(huì)是從中國(guó)特色社會(huì)主義總體布局出發(fā),基于高度的文化自覺,全面研究和部署文化改革發(fā)展。全會(huì)總結(jié)了我國(guó)文化建設(shè)的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)調(diào)了樹立中華民族高度的文化自覺和文化自信,提出了堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路和建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的奮斗目標(biāo),部署了深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的戰(zhàn)略任務(wù),向全黨全國(guó)發(fā)出了興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮的號(hào)召。全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》),是新的歷史起點(diǎn)上全面推進(jìn)文化建設(shè)、繁榮和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義文化的綱領(lǐng)性文件,具有重要而深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。
中央對(duì)宣傳貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神高度重視。中央辦公廳專門下發(fā)了學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神的文件。中央專門成立了黨的十七屆六中全會(huì)精神宣講團(tuán)。中宣部專門舉辦了學(xué)習(xí)宣傳黨的十七屆六中全會(huì)精神研討班。李長(zhǎng)春同志專程到中央宣講團(tuán)動(dòng)員會(huì)暨研討班開班式上做了重要講話。10月28日上午,中央宣講團(tuán)成員、中宣部常務(wù)副部長(zhǎng)雒樹剛同志在人民大會(huì)堂做了首場(chǎng)宣講報(bào)告。中央宣講團(tuán)從10月28日到11月5日到全國(guó)各省市自治區(qū)宣講。中央宣講團(tuán)成員、國(guó)家新聞出版署署長(zhǎng)柳斌杰同志于11月2日上午在山東做了宣講報(bào)告。
省委高度重視學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神,把它作為當(dāng)前和今后一段時(shí)間的首要政治任務(wù)。最近,省委召開了九屆十三次全委會(huì)。這是我省第一次以全委會(huì)的形式專題研究和部署文化建設(shè)的會(huì)議。全委會(huì)審議通過了《中共山東省委關(guān)于認(rèn)真貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神加快建設(shè)文化強(qiáng)省的意見》。這個(gè)《意見》是指導(dǎo)我省文化建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。為搞好全會(huì)精神的學(xué)習(xí)宣傳,省委專門成立了宣講團(tuán),到全省十七市和四大企業(yè)宣講。
一、關(guān)于《決定》的基本精神
黨的十七屆六中全會(huì)精神主要體現(xiàn)在三個(gè)文件上,一個(gè)是全會(huì)通過的《決定》,一個(gè)是胡錦濤同志在全會(huì)上的重要講話,一個(gè)是李長(zhǎng)春同志關(guān)于《決定》的說明報(bào)告。學(xué)習(xí)宣傳六中全會(huì)精神的重點(diǎn),就是結(jié)合胡錦濤和李長(zhǎng)春的講話精神,認(rèn)認(rèn)真真地學(xué)習(xí)《決定》,全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)和把握《決定》的基本精神。
全會(huì)通過的《決定》有兩萬多字,內(nèi)容非常豐富,涉及文化改革發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域,各個(gè)方面。從總體邏輯結(jié)構(gòu)看,除了引言和結(jié)束語外,《決定》的九個(gè)部分可以分為四大板塊。第一部分是第一板塊,主要闡述在新的歷史起點(diǎn)上深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的背景和重大意義。第二部分是第二板塊,主要闡述了推動(dòng)文化改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和重要方針?!稕Q定》的第三、四、五、六、七、八這六個(gè)部分構(gòu)成第三板塊,分別從推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)、為人們提供更好更多精神食糧、發(fā)展公益性文化事業(yè)、加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、深化文化改革開放、建設(shè)宏大文化人才隊(duì)伍六個(gè)方面,部署了文化改革發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)。第九部分是第四板塊,強(qiáng)調(diào)了文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)問題。
(一)推進(jìn)文化體制改革發(fā)展的背景和重大意義
《決定》第一部分就新形勢(shì)下加強(qiáng)文化建設(shè)的背景和意義,講了五個(gè)層次的內(nèi)容。
第一,我們黨一貫重視文化建設(shè)。早在1940年,毛澤東同志在《新民主主義論》中提出:“我們不但為中國(guó)的政治革命和經(jīng)濟(jì)革命而奮斗,而且為中國(guó)的文化革命而奮斗”。“在這個(gè)新社會(huì)和新國(guó)家中,不但有新政治、新經(jīng)濟(jì),而且要有新文化”。新中國(guó)成立后,我們一直致力于改造和揚(yáng)棄舊文化,建立新文化,興起了社會(huì)主義文化建設(shè)的高潮。鄧小平同志在改革開放之初就強(qiáng)調(diào),“我們要在建設(shè)高度物質(zhì)文明的同時(shí),提高全民族的科學(xué)文化水平,發(fā)展高尚的豐富多彩的文化生活,建設(shè)高度的社會(huì)主義精神文明”。他提出了兩個(gè)文明全面發(fā)展,兩手抓、兩手硬的戰(zhàn)略方針。以江澤民同志為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,始終重視社會(huì)主義精神文明建設(shè),并且提出了新的治國(guó)方略,即依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合。黨的十六大以來,以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”的中國(guó)特色社會(huì)主義總體布局,形成了公益性文化事業(yè)和經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的文化改革發(fā)展新思路。
第二,總結(jié)概括了改革開放特別是黨的十六大以來,文化建設(shè)取得的五個(gè)新成就。一是形成了一個(gè)理論體系——中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。二是形成了一個(gè)價(jià)值體系——社會(huì)主義核心價(jià)值體系。三是形成了一個(gè)繁榮局面——優(yōu)秀文化產(chǎn)品大量涌現(xiàn)。四是形成了一個(gè)發(fā)展理念——?jiǎng)?chuàng)新文化發(fā)展思路。五是形成了一個(gè)開放格局——引進(jìn)來、走出去,加大了對(duì)外文化交流。
第三,闡述了當(dāng)今時(shí)代文化建設(shè)的突出地位和作用,要求全黨全國(guó)樹立高度的文化自覺和文化自信,深刻認(rèn)識(shí)文化建設(shè)的重大意義,把文化建設(shè)擺在更加重要的戰(zhàn)略地位。這一點(diǎn)下邊會(huì)專門講。
第四,文化建設(shè)面臨的突出矛盾和存在的主要問題?!稕Q定》指出了文化建設(shè)存在的八個(gè)突出問題。這些問題概括起來主要有五個(gè)方面。一是對(duì)文化建設(shè)的地位和作用認(rèn)識(shí)不足、重視不夠。重經(jīng)濟(jì)、輕文化,把經(jīng)濟(jì)建設(shè)看成“硬任務(wù)”,把文化建設(shè)看成“軟任務(wù)”。二是一些人信仰失落、道德失范、誠(chéng)信缺失,人生觀、價(jià)值觀扭曲。三是輿論引導(dǎo)能力不足,主流意識(shí)形態(tài)對(duì)社會(huì)的影響力、吸引力、凝聚力在一定程度上有所下降。四是文化發(fā)展存在一些弱項(xiàng),如有影響的精品力作還不多,公共文化服務(wù)體系不健全、不平衡,文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,文化體制跟不上形勢(shì)的發(fā)展,文化人才隊(duì)伍不足等等。五是中華文化的國(guó)際影響力不夠,文化走出去較為薄弱。
第五,闡明了文化建設(shè)的重大意義。《決定》強(qiáng)調(diào)了“五個(gè)觀點(diǎn)”、“三個(gè)關(guān)系”。“五個(gè)觀點(diǎn)”是:(1)社會(huì)主義先進(jìn)文化是馬克思主義政黨思想精神上旗幟;(2)文化建設(shè)是中國(guó)特色社會(huì)主義總體布局的重要組成部分;(3)物質(zhì)貧乏不是社會(huì)主義,精神空虛也不是社會(huì)主義。(4)沒有社會(huì)主義文化繁榮發(fā)展,就沒有社會(huì)主義現(xiàn)代化;(5)沒有全民族精神力量的充分發(fā)揮,就不可能屹立于世界民族之林?!叭齻€(gè)關(guān)系”是,推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮,關(guān)系實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo),關(guān)系堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,關(guān)系實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。
(二)推進(jìn)文化改革發(fā)展的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)
《決定》第二部分具有特別重要的地位,是全會(huì)精神的靈魂和精髓,是推進(jìn)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的總綱,是給文化建設(shè)定思路、定方向、定目標(biāo)、定原則的。
文化改革發(fā)展的指導(dǎo)思想包括四個(gè)層次的內(nèi)容。一是文化改革發(fā)展的根本指針。這就是高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向。這段話鮮明地回答了我國(guó)文化建設(shè)舉什么旗、走什么路、向什么方向前進(jìn)的問題。與十七大的表述相比,這里增加了馬克思列寧主義和毛澤東思想。因?yàn)樗鼈兪巧鐣?huì)主義文化的本源和靈魂。離開它們,社會(huì)主義文化就是無源之水、無本之木。二是文化改革發(fā)展的基本要求。這就是“四個(gè)以”。以科學(xué)發(fā)展為主題,以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本任務(wù),以滿足人民精神文化需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力。三是文化建設(shè)的總?cè)蝿?wù)。“發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的,民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化”?!叭齻€(gè)面向”是上世紀(jì)80年代鄧小平給北京景山學(xué)校的題詞中提出來的。它說明,當(dāng)代中國(guó)文化是一種開放的、包容的、發(fā)展的文化。民族的科學(xué)的大眾的文化,是1940年毛澤東在《新民主主義論》中首次提出的。它確定了我國(guó)文化的性質(zhì)和特點(diǎn)。它是中華民族的文化,是體現(xiàn)科學(xué)精神的文化,是為大眾服務(wù)的文化,是社會(huì)主義的文化。四是文化建設(shè)的總目標(biāo)?!芭囵B(yǎng)高度的文化自覺和文化自信,提高全民族文明素質(zhì),增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力,弘揚(yáng)中華文化,努力建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)”。
提出建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó),在我黨歷史上是第一次,是六中全會(huì)的一大亮點(diǎn)。文化強(qiáng)國(guó)的提法,是一種有中國(guó)特色的語言表達(dá)方式。因?yàn)閲?guó)際上一般不使用“強(qiáng)國(guó)”這個(gè)概念,而是使用“大國(guó)”這個(gè)概念。中央提出建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)還有一個(gè)背景,就是迄今已有20多個(gè)省市自治區(qū)提出了建設(shè)文化強(qiáng)省、文化強(qiáng)市、文化強(qiáng)區(qū)的任務(wù)和目標(biāo)。在這個(gè)基礎(chǔ)上,中央提出建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)就是水到渠成的事了。
對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó),需要做兩點(diǎn)說明。第一點(diǎn),建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史任務(wù),是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的奮斗目標(biāo)。中央并沒有定出時(shí)間表。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)可以通過數(shù)量指標(biāo)來衡量,而文化作為一種軟實(shí)力,很難確定數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng),可以用它占GDp的比重和文化產(chǎn)品的出口數(shù)量、順差來衡量。但是信仰、理想、道德等精神文化現(xiàn)象,是無法用數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)衡量的。我們可以說經(jīng)過一兩代人的努力建成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó),恐怕很難確定需要多長(zhǎng)時(shí)間能建成文化強(qiáng)國(guó)。第二點(diǎn),文化強(qiáng)國(guó)是一個(gè)相對(duì)概念,是與其他文化強(qiáng)國(guó)相比較而言的。是不是文化強(qiáng)國(guó),不是我們自己說了算的,需要世界上大多數(shù)國(guó)家公認(rèn)才行。只有當(dāng)中華文化在世界上有強(qiáng)大的影響力和吸引力、成為世界強(qiáng)勢(shì)文化的時(shí)候,才能算是建成文化強(qiáng)國(guó)。
《決定》明確提出了建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的任務(wù)。一是推動(dòng)社會(huì)主義先進(jìn)文化更加深入人心。二是推動(dòng)社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明全面發(fā)展。三是不斷開創(chuàng)全民族文化創(chuàng)新活力持續(xù)迸發(fā)、社會(huì)文化生活更加豐富多彩、人民基本文化權(quán)益得到更好保障、人民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)全面提高的新局面。四是建設(shè)中華民族共有精神家園。五是為人類文明進(jìn)步做出更大貢獻(xiàn)。
山東省文化發(fā)展目標(biāo)的提出經(jīng)歷過兩個(gè)階段。黨的十六大以后曾提出,要把我省從文化資源大省建設(shè)成為文化大省。2008年,省委提出了建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省的目標(biāo)。從此,建設(shè)文化強(qiáng)省就成為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要戰(zhàn)略目標(biāo)。這次省委九屆十三次全委會(huì)對(duì)建設(shè)文化強(qiáng)省做了新的概括和闡述。提出了我省文化建設(shè)到2020年的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù),而且確定把我省建設(shè)成為全國(guó)重要的區(qū)域文化中心,在全省開展創(chuàng)建文化強(qiáng)市、文化強(qiáng)縣活動(dòng)。但是,與建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)一樣,建設(shè)文化強(qiáng)省也很難確定標(biāo)準(zhǔn),很難定一個(gè)時(shí)間表。
《決定》第二部分提出了到2020年文化改革發(fā)展的奮斗目標(biāo)。這個(gè)目標(biāo)是與全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)相匹配的,是一個(gè)階段性目標(biāo)。它包括公民素質(zhì)提高、文化產(chǎn)品豐富、文化服務(wù)體系建立、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化體制改革、文化人才隊(duì)伍建設(shè)等六個(gè)方面。這些目標(biāo)大多數(shù)是定性的目標(biāo)。其中有兩個(gè)目標(biāo)是可以定量的。一個(gè)是公共文化服務(wù)體系基本建立,基本公共文化服務(wù)能覆蓋全社會(huì),而且要努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)、地區(qū)的均等化。一個(gè)是文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。按照國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn),文化產(chǎn)業(yè)增加值占到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值5%以上,就算是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),能占到10%以上,就算是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)是,到2016年文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的5%,到2020年達(dá)到8%。
(三)推動(dòng)文化改革發(fā)展的主要任務(wù)
《決定》第三、第四、第五、第六、第七、第八部分,屬于工作部署。根據(jù)到2020年文化建設(shè)六個(gè)方面的奮斗目標(biāo),相應(yīng)提出了六項(xiàng)主要任務(wù)。一是推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。二是為人民提供更多的優(yōu)秀文化產(chǎn)品。三是大力發(fā)展公益性文化事業(yè)。四是加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。五是建設(shè)宏大的文化人才隊(duì)伍。六是深化文化改革開放。這些任務(wù)涉及的范圍很廣,內(nèi)容特別多,特別細(xì)。除了建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系還要專門講以外,我想重點(diǎn)講兩點(diǎn)。
第一、推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。黨的十六大以來,以胡錦濤為總書記的黨中央把文化分為公益性文化和經(jīng)營(yíng)性文化,提出了文化建設(shè)要“兩條腿”走路,即發(fā)展公益性文化事業(yè)和經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)并舉,并按照這一思路設(shè)計(jì)和推動(dòng)文化改革發(fā)展。這既是一個(gè)理論上的創(chuàng)新,又是一個(gè)政策上的創(chuàng)舉。它厘清了在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府和市場(chǎng)在文化建設(shè)上的不同職能,指明了文化發(fā)展改革的路徑,也符合國(guó)際文化發(fā)展的大趨勢(shì)。
公益性文化事業(yè)屬于公共產(chǎn)品和公共服務(wù)范疇,是政府應(yīng)盡的職責(zé),主要應(yīng)該由政府拿錢辦(輔之以社會(huì)投入)。文化服務(wù)的公益性主要體現(xiàn)在四個(gè)方面。一是無償性,即基本上不用群眾花錢購(gòu)買,由政府的公共財(cái)政來提供。二是普遍性,即公共文化服務(wù)要覆蓋全社會(huì),為全體社會(huì)成員服務(wù)。三是均等性,即在城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、不同的群體之間提供公平的文化服務(wù)。四是基本性,即公共文化服務(wù)只能滿足人們最基本的精神文化需求,特殊的、高層次的文化服務(wù),要由文化產(chǎn)業(yè)來提供。前些年我們改革的一個(gè)失誤,就是有些公共事業(yè)過度市場(chǎng)化,把應(yīng)該由政府提供的某些公共產(chǎn)品和公共服務(wù)不同程度地推向市場(chǎng)。如教育產(chǎn)業(yè)化、公立醫(yī)院搞創(chuàng)收、住房過度商業(yè)化等,造成了上學(xué)難、上學(xué)貴,看病難、看病貴,住房難、住房貴三大社會(huì)問題。文化事業(yè)也受此影響,政府投入不足,出現(xiàn)了面向市場(chǎng)化搞創(chuàng)收的情況?,F(xiàn)在中央正在糾正這種偏向,讓文化事業(yè)重新回歸它的公益性質(zhì)?!稕Q定》指出,發(fā)展公益性文化事業(yè),要以公共財(cái)政為支撐,以公益性文化單位為骨干,以全體人民為服務(wù)對(duì)象,完善覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、實(shí)用高效的公共文化服務(wù)體系。
經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)主要是以市場(chǎng)為導(dǎo)向,為社會(huì)提供有償?shù)?、有選擇的文化服務(wù)。文化產(chǎn)業(yè)具有二重性。一方面它屬于文化軟實(shí)力的范疇;一方面它屬于文化生產(chǎn)力的范疇。從第二個(gè)方面講,它也是國(guó)家的硬實(shí)力,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。但是,文化產(chǎn)業(yè)不同于其他產(chǎn)業(yè)。其他產(chǎn)業(yè)基本上是以市場(chǎng)為導(dǎo)向的,追求的是經(jīng)濟(jì)效益最大化。而文化產(chǎn)品和文化服務(wù)承載的是精神文化,是滿足人們精神需求的,同時(shí)具有以文化人的教化和導(dǎo)向作用。因此,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有兩個(gè)導(dǎo)向:社會(huì)(政治)導(dǎo)向和市場(chǎng)導(dǎo)向;追求的是兩種效益:社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益?!稕Q定》對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求是:“必須堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一?!崩铋L(zhǎng)春同志強(qiáng)調(diào),有些時(shí)候社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益會(huì)有沖突、有矛盾。這時(shí)就要經(jīng)濟(jì)效益服從社會(huì)效益,甚至要犧牲一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)效益。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看,我們要避免韓國(guó)出現(xiàn)的文化產(chǎn)業(yè)價(jià)值導(dǎo)向問題。上世紀(jì)后期,韓國(guó)提出“文化立國(guó)”的口號(hào),但實(shí)際上走的是文化產(chǎn)業(yè)立國(guó)的道路。結(jié)果是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展了,卻出現(xiàn)了核心價(jià)值的迷茫和失落,在東西方各種文化沖突中,人們?cè)趦r(jià)值觀上無所適從,出現(xiàn)了信仰危機(jī)。近些年來,韓國(guó)信天主教的人數(shù)大增,超過總?cè)丝诘娜种唬蔀閬喼藁浇倘丝谧疃嗟膰?guó)家。韓國(guó)文化的“魂”是什么?人們感覺已經(jīng)找不到了。
第二,培養(yǎng)優(yōu)秀文化人才和推出優(yōu)秀文化產(chǎn)品。近些年出現(xiàn)的一個(gè)突出問題,就是出不了文化大家,出不了有影響的傳世之作。古人講,“江山代有才人出,各領(lǐng)風(fēng)騷數(shù)百年。”現(xiàn)在是“江山代有名人出,各領(lǐng)風(fēng)騷三兩年?!睘槭裁闯霾涣舜蠹遥霾涣藗魇乐??我看主要有兩個(gè)原因。一是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)使然。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的價(jià)值取向是“自利”,即盡快地追求自身利益最大化。其結(jié)果是市場(chǎng)導(dǎo)向的消費(fèi)性文化迅速發(fā)展。許多人追求感官刺激,只求快感,不求美感。文化產(chǎn)品追求短、平、快,追求經(jīng)濟(jì)效益。二是社會(huì)轉(zhuǎn)型使然。在社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中,出現(xiàn)了各種思潮,出現(xiàn)了價(jià)值取向多元化,人們的社會(huì)心理發(fā)生變化,精神上產(chǎn)生了迷茫、浮躁、焦慮現(xiàn)象。在這種環(huán)境里,出不了文化大家和傳世之作并不奇怪?,F(xiàn)在文藝界有一個(gè)新名稱,叫“娛樂圈”。文藝變成了娛樂,博人一笑了之。而且有些文化產(chǎn)品在價(jià)值導(dǎo)向上有問題,媚俗、低俗、庸俗的傾向很明顯。所以,《決定》特別強(qiáng)調(diào)文化產(chǎn)品生產(chǎn)要“兩手抓”,一是抓價(jià)值導(dǎo)向,二是抓質(zhì)量水平。但是,抓導(dǎo)向抓質(zhì)量并不是簡(jiǎn)單的出幾個(gè)獲獎(jiǎng)的“精品”,而是要注重作品的影響力、教化作用以及群眾的接受和認(rèn)同程度。能不能出文化大家和傳世之作,也許是可遇不可求的事。我們要做的是,努力構(gòu)建良好的文化氛圍和社會(huì)環(huán)境,為文化繁榮發(fā)展提供必要的外部條件。
二、關(guān)于《決定》的幾個(gè)亮點(diǎn)
(一)樹立高度的文化自覺和文化自信
十七屆六中全會(huì)的一大亮點(diǎn)是,明確提出中華民族要樹立高度的文化自覺和文化自信。文化自信,就是對(duì)中華文化特別是中國(guó)特色社會(huì)主義文化具有強(qiáng)烈的自信心和自豪感,不妄自菲薄。文化自覺,就是要在全黨全社會(huì)形成共識(shí),充分認(rèn)識(shí)文化在歷史上和當(dāng)今時(shí)代的重要地位和作用,充分認(rèn)識(shí)中華文化的振興對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興和自立于世界民族之林的重要作用,高度重視文化建設(shè),把推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮化為自覺行動(dòng)。
1、關(guān)于文化的含義
文化是一個(gè)非常寬泛、難以把握的概念。古今中外對(duì)它的解釋和概括是眾說紛紜,莫衷一是。國(guó)內(nèi)一般把文化解釋為人類的精神生產(chǎn)能力和創(chuàng)造的精神財(cái)富的總和。從文化的表現(xiàn)形式看,一般分為兩個(gè)層次,高層次的文化是指社會(huì)意識(shí)形態(tài),如政治,法律,道德、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)、哲學(xué)、宗教等等。低層次的文化多指社會(huì)心理,如風(fēng)俗、習(xí)慣、傳統(tǒng)、自發(fā)的民間信仰等等。從社會(huì)生活層面看,文化還包括語言、知識(shí)、思維方法和生活方式。
文化的分類很復(fù)雜。從地域劃分,文化可分為本土文化和外來文化。在多民族的國(guó)家,本土文化有主體民族文化和少數(shù)民族文化。如中華文化,就不光是漢族的華夏文化,還有少數(shù)民族文化,是一種多元一體的文化。一個(gè)民族國(guó)家內(nèi)的多元文化既相互影響、滲透,又相互沖突。在特定歷史條件下,如果文化沖突達(dá)到無法調(diào)和的程度,就可能導(dǎo)致民族國(guó)家的分裂。如蘇聯(lián)、南斯拉夫等國(guó)的解體,就有文化沖突的原因。外來文化也是多元的,如西方文化、阿拉伯文化、印度文化、俄羅斯(蘇聯(lián))文化等,還有基督教文化、伊斯蘭教文化等宗教文化,也影響著我們的文化。從時(shí)代劃分,文化可分為傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文化。文化既有歷史傳承性,又有時(shí)代性,隨著社會(huì)實(shí)踐的發(fā)展和時(shí)代的變遷,文化是不斷變化發(fā)展的。從表現(xiàn)形式和內(nèi)涵劃分,文化可分為官方文化和民間文化、高雅文化和通俗文化、精英文化和大眾文化。高雅文化和精英文化是“陽春白雪”,通俗文化和大眾文化是“下里巴人”。從功能劃分,文化可分為表達(dá)意識(shí)形態(tài)的教化性文化和不具有政治意識(shí)形態(tài)色彩的消費(fèi)性、娛樂性文化。從社會(huì)屬性劃分,文化可分為社會(huì)主義文化、資本主義文化、封建主義文化等。還可分為先進(jìn)文化、健康文化、有益無害文化、落后文化、腐朽文化等。我們黨所講的繁榮發(fā)展文化,不是指一般意義上的文化,而是特指當(dāng)代中國(guó)的社會(huì)主義先進(jìn)文化。當(dāng)然這種文化并不排斥而且包容有益的外來文化、優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化和健康的娛樂文化。
2、當(dāng)代中國(guó)的文化自覺
這里講的不是一般意義上的文化自覺,而是指十七大以來我們黨的新文化自覺,就是從當(dāng)代中國(guó)和世界的視角,對(duì)文化的重要地位和作用的新認(rèn)識(shí)。
黨的十七大對(duì)文化的新定位是“三個(gè)越來越成為”。即當(dāng)今時(shí)代,文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉,越來越成為綜合國(guó)力的重要因素,豐富精神文化生活越來越成為我國(guó)人民的熱切愿望。
黨的十七屆六中全會(huì)對(duì)文化的定位有了新發(fā)展。《決定》從當(dāng)代國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)方面闡述了文化的重要地位作用。從國(guó)際上看,當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大調(diào)整時(shí)期。在這個(gè)背景下,文化的重要性表現(xiàn)為“四個(gè)更加”。一是各種思想文化交融交鋒更加頻繁。二是文化在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位和作用更加凸顯。三是維護(hù)國(guó)家文化安全任務(wù)更加艱巨。四是增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力、中華文化國(guó)際影響力要求更加突出。從國(guó)內(nèi)看,我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。在這個(gè)背景下,文化的重要性表現(xiàn)為“四個(gè)越來越成為”。在十七大提出的“三個(gè)越來越成為”基礎(chǔ)上,十七屆六中全會(huì)又增加了一點(diǎn),即文化越來越成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。
這“四個(gè)更加”和“四個(gè)越來越成為”涉及的范圍很廣。我認(rèn)為,核心內(nèi)容主要有四個(gè)方面。一是強(qiáng)調(diào)文化軟實(shí)力的重要性。文化軟實(shí)力是綜合國(guó)力的重要組成部分,它顯示著一個(gè)國(guó)家的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力,顯示著一個(gè)國(guó)家的進(jìn)步程度,因而是世界大國(guó)的重要標(biāo)志。中國(guó)的崛起,不僅僅是經(jīng)濟(jì)上崛起,而且要有文化上的崛起,使中華文化再次成為一種強(qiáng)勢(shì)文化。英國(guó)前首相撒切爾說過,中國(guó)還不是一個(gè)真正的世界大國(guó),因?yàn)樗荒艹隹谖镔|(zhì)產(chǎn)品,而不能輸出價(jià)值觀。二是強(qiáng)調(diào)文化的民族凝聚力。這關(guān)系到中華民族的命運(yùn)和前途。一個(gè)民族國(guó)家的凝聚力,最根本的是文化認(rèn)同,包括主體民族的文化認(rèn)同和少數(shù)民族對(duì)國(guó)家主流文化的認(rèn)同。具體地說,就是社會(huì)的絕大多數(shù)成員要認(rèn)同和接受國(guó)家的主流意識(shí)形態(tài)或核心價(jià)值體系。從這個(gè)意義上講,發(fā)展繁榮社會(huì)主義文化,增強(qiáng)民族的文化認(rèn)同,是多民族國(guó)家的立國(guó)之本,是共產(chǎn)黨的執(zhí)政之基,是民族復(fù)興的力量之源。三是強(qiáng)調(diào)文化需求已成為人們的重要訴求。在工業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程中,特別是在全面建設(shè)小康社會(huì)的過程中,人們的消費(fèi)觀念和消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化。在生產(chǎn)力有了較大發(fā)展、物質(zhì)需求得到一定程度滿足之后,人們對(duì)精神文化的需求就日益顯現(xiàn)出來。我國(guó)明年就能達(dá)到人均GDp5000美元。按國(guó)際通行的測(cè)算,在這個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上,中國(guó)13億人口的文化消費(fèi)總量應(yīng)該達(dá)到6萬億元人民幣。而我們現(xiàn)在的文化產(chǎn)出和消費(fèi)才1萬多億元人民幣。這說明,文化生產(chǎn)和文化服務(wù)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了人們的精神需求。因此,發(fā)展和繁榮文化,就顯得特別迫切。四是強(qiáng)調(diào)發(fā)展文化生產(chǎn)力。文化是國(guó)家的軟實(shí)力,但文化產(chǎn)業(yè)所代表的文化生產(chǎn)力卻是硬實(shí)力。文化產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)最具發(fā)展?jié)摿Φ男屡d產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)在發(fā)達(dá)國(guó)家的文化產(chǎn)業(yè)增加值,一般占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的10%左右,美國(guó)則占到20%多,而中國(guó)2010年只占3.75%。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),不但是一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),而且是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
3、對(duì)文化建設(shè)的新定位
基于文化自覺的要求,必須把文化建設(shè)擺在更加突出、更加重要的位置?!稕Q定》指出,“在堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時(shí),自覺把文化繁榮發(fā)展作為堅(jiān)持發(fā)展是硬道理、發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)第一要?jiǎng)?wù)的重要內(nèi)容,作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)基本要求”。我們?cè)跉v史上曾經(jīng)對(duì)文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)和定位出現(xiàn)過偏差,總是把它放在從屬地位。有的人把這種現(xiàn)象叫做“一仆二主”。毛澤東時(shí)代是“政治掛帥”,政治是“主人”,文化是“仆人”,文化完全等同于意識(shí)形態(tài),為政治服務(wù),成了政治的工具。改革開放以后是“經(jīng)濟(jì)掛帥”,經(jīng)濟(jì)成了“主人”,文化仍然是“仆人”,文化成了經(jīng)濟(jì)的工具。人們熟悉的“文化搭臺(tái),經(jīng)濟(jì)唱戲”就是一個(gè)例子。這次六中全會(huì)對(duì)發(fā)展思路的調(diào)整,就是強(qiáng)調(diào)文化發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展一樣,也是硬道理。它既服務(wù)于經(jīng)濟(jì)、政治建設(shè),又和其他建設(shè)具有同等重要的地位。
(二)堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路
《決定》的最大亮點(diǎn)是,第一次提出了中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路,回答了中國(guó)文化發(fā)展走什么路、向什么方向前進(jìn)的根本問題。
提出中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路,是我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化,是理論創(chuàng)新的一個(gè)重大成果。黨的十七大在理論上的一個(gè)重要貢獻(xiàn),就是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義作出了新概括,提出堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路和堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。胡錦濤同志在慶祝建黨90周年大會(huì)的講話中,又增加了堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度。這樣,中國(guó)特色社會(huì)主義就形成了道路、理論、制度“三位一體”的完整體系。就中國(guó)特色社會(huì)主義道路來講,我們黨在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面提出過三條道路:中國(guó)特色新型工業(yè)化道路、中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路、中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路。在政治建設(shè)方面,提出了中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。十七屆六中全會(huì)提出中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路,標(biāo)志著對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的認(rèn)識(shí)更加全面。
中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路內(nèi)涵很豐富,主要體現(xiàn)在《決定》提出的指導(dǎo)思想當(dāng)中,同時(shí)也體現(xiàn)在重要方針、目標(biāo)任務(wù)和政策舉措之中。胡錦濤同志在六中全會(huì)的講話中,對(duì)如何堅(jiān)持這條道路,提出了“四個(gè)必須”。
第一,必須堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo),堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向。這就明確回答了我們發(fā)展的文化是社會(huì)主義文化先進(jìn)文化。其指導(dǎo)思想和靈魂是馬克思主義,而不是西方鼓吹的所謂“普世價(jià)值”,也不是傳統(tǒng)的儒家思想。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和對(duì)外開放條件下,我國(guó)社會(huì)思想更加多樣、社會(huì)價(jià)值更加多元、社會(huì)思潮更加多變。因此,堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)的重要性、緊迫性更加凸顯。發(fā)展繁榮社會(huì)主義文化,必須堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,確立社會(huì)主義主流文化在全社會(huì)的主導(dǎo)地位。
第二,必須發(fā)揮人民在文化建設(shè)中的主體作用,堅(jiān)持文化發(fā)展為了人民、文化發(fā)展依靠人民、文化發(fā)展成果由人民共享。這體現(xiàn)了我們黨以人為本的理念,回答了文化發(fā)展為了誰,依靠誰這一根本問題,明確了社會(huì)主義文化的性質(zhì)和方向。這里需要解決的一個(gè)問題是,人民是分為不同階層和群體的,他們的訴求和需求是多層次多方面的。文化怎樣去反映多階層、多群體的訴求,去滿足他們的不同需求,是文化發(fā)展遇到一個(gè)重大問題。我們必須強(qiáng)調(diào),文化大眾化,為絕大多數(shù)中下層百姓服務(wù)。同時(shí)要處理好高雅文化和通俗文化,精英文化和草根文化的關(guān)系。
第三,必須繼承和發(fā)揚(yáng)中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng),吸收外來有益文化,大力弘揚(yáng)中華文化,建設(shè)中華民族共有精神家園。這些年來,我們?cè)趯?duì)待外來文化和傳統(tǒng)文化方面都出現(xiàn)過誤區(qū)。如上世紀(jì)80年代后期中央電視臺(tái)播放的專題片《河殤》,把中華文化比作“黃色文化”,西方文化比作“藍(lán)色文化”,認(rèn)為以農(nóng)業(yè)文明為基礎(chǔ)的“黃色文化”,必然要被以工業(yè)文明為基礎(chǔ)的“藍(lán)色文化”所戰(zhàn)勝、所取代。另一個(gè)誤區(qū)是把繼承和弘揚(yáng)中華文化,簡(jiǎn)單地等同于振興國(guó)學(xué),恢復(fù)儒家傳統(tǒng)。我們的傳統(tǒng)文化包括兩個(gè)系統(tǒng)。一個(gè)是幾千年來中華民族形成的文化傳統(tǒng)。一個(gè)是五四運(yùn)動(dòng)以來形成的文化傳統(tǒng)。中國(guó)傳統(tǒng)歷史文化并不僅僅是儒家文化,而是以儒家為主,包括法家、道家、佛學(xué)等等多種思想。對(duì)待它的態(tài)度,應(yīng)該是批判地繼承,取其精華、去其糟粕,使其為當(dāng)代服務(wù)。這就是毛澤東講的“古為今用”。不加分析、不加批判的一味繼承和弘揚(yáng)是不行的?!拔逅摹币詠淼膫鹘y(tǒng)文化,主體是革命傳統(tǒng)文化,也叫紅色文化。這種文化傳統(tǒng)當(dāng)然要繼承和發(fā)揚(yáng),但也要與時(shí)代要求相結(jié)合。對(duì)外來文化更有一個(gè)甄別、篩選的問題,先進(jìn)的、有益的文化要吸收、借鑒,腐朽的、有害的要批判、抵制。這就是毛澤東講的“洋為中用”。
我認(rèn)為,中國(guó)特色社會(huì)主義文化有四個(gè)來源或者四種成份,一是傳統(tǒng)革命文化。二是優(yōu)秀傳統(tǒng)歷史文化。三是改革開放以來形成的新文化。四是外來有益文化。這些文化可以相互滲透、包容,又可能相互矛盾、排斥。只能用馬克思主義特別是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系來統(tǒng)領(lǐng)、來整合,并賦予新的時(shí)代內(nèi)容。
第四,必須堅(jiān)持一手抓公益性文化事業(yè)、一手抓文化產(chǎn)業(yè),推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展公益性文化事業(yè),是為了保障人民的基本文化權(quán)益,實(shí)現(xiàn)文化發(fā)展成果由人民共享。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),一是為了在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下不斷滿足人民多樣化精神文化的需求。二是利用市場(chǎng)機(jī)制激發(fā)文化創(chuàng)造活力。三是發(fā)展文化生產(chǎn)力,提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力。堅(jiān)持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)兩手抓、兩條腿走路,是黨在文化建設(shè)上的重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新。
(三)努力建設(shè)中華民族共有精神家園
1、建設(shè)民族精神家園的重要性
《決定》指出:“文化是一個(gè)民族的精神傳承和精神家園”。所謂民族共有精神家園,就是一個(gè)民族(指民族國(guó)家)有基本的文化認(rèn)同,有共同的核心價(jià)值觀,如信仰、理想、道德觀念等。在一個(gè)時(shí)代里,一個(gè)民族必然有占主導(dǎo)地位的意識(shí)形態(tài),有一個(gè)大多數(shù)社會(huì)成員認(rèn)同的核心價(jià)值體系。這個(gè)核心價(jià)值體系,就是文化的靈魂和精髓,就是民族共有精神家園。
《決定》強(qiáng)調(diào)指出,“社會(huì)主義核心價(jià)值體系是興國(guó)之魂,是社會(huì)主義先進(jìn)文化的精髓,決定著中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展方向”。這一論述深刻揭示了社會(huì)主義核心價(jià)值體系在文化建設(shè)特別是建設(shè)民族共有精神家園中的靈魂作用、導(dǎo)向作用。從精神生產(chǎn)的特有屬性和內(nèi)在規(guī)律看,任何文化都是所包含的精神價(jià)值與承載這些精神價(jià)值的物質(zhì)基礎(chǔ)和傳播形態(tài)之間的有機(jī)統(tǒng)一。文化的精神價(jià)值是文化的“魂”,決定著文化的性質(zhì)和方向;承載文化精神價(jià)值的物質(zhì)基礎(chǔ)和傳播形式是文化的“體”,是實(shí)現(xiàn)教育功能、以文化人的途徑和手段?!盎辍焙汀绑w”是相互依存、相輔相成的。離開了“魂”,“體”就沒有精神價(jià)值的支撐,就會(huì)“失魂落魄”,失去文化的教化、導(dǎo)向功能。離開了“體”,“魂”就無所依附,就會(huì)“魂不附體”,文化的精神價(jià)值就難以傳播。當(dāng)代中國(guó)文化的“魂”是社會(huì)主義核心價(jià)值體系。因而建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系是文化建設(shè)的根本任務(wù),是建設(shè)中華民族共有精神家園的根本途徑。
2、建設(shè)民族共有精神家園的緊迫性
從歷史上看,中華民族的核心價(jià)值體系既是一脈相承的,又是隨著時(shí)代的變遷不斷發(fā)展變化的。在中華五千年文明史中,夏商以前的近兩千年歷史缺少嚴(yán)謹(jǐn)?shù)奈淖钟涊d,文化是口口相傳的,盡管應(yīng)該有核心價(jià)值體系,但缺乏考證,形不成清晰的系統(tǒng)的思想脈絡(luò)。商周時(shí)期雖然有一些甲骨文、金文的記載,但也很難說明已經(jīng)形成了完整的一貫的意識(shí)形態(tài)和思想體系。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期是中國(guó)文化的大發(fā)展大繁榮時(shí)期,諸子百家爭(zhēng)鳴,形成了許多有價(jià)值有歷史影響的思想文化流派,但當(dāng)時(shí)并沒有確立中華民族統(tǒng)一的核心價(jià)值體系。秦漢形成了現(xiàn)代意義上的中華民族。漢武帝劉徹接受董仲舒的建議,決定“罷黜百家,獨(dú)尊儒術(shù)”,才正式確立了以儒家思想為主體的核心價(jià)值體系。這個(gè)價(jià)值體系傳承了二千多年,成為歷代王朝的主流意識(shí)形態(tài)和傳統(tǒng)華夏文化的重要標(biāo)志。伴隨著1911年辛亥革命終結(jié)了封建王朝,特別是1919年五四運(yùn)動(dòng)開展了以反傳統(tǒng)為特征的新文化運(yùn)動(dòng),以儒家思想為主體的傳統(tǒng)核心價(jià)值體系,失去了主導(dǎo)地位。在之后的30年里,社會(huì)處于動(dòng)蕩和混亂狀態(tài),各種思想流派和各種文化交鋒沖突,不可能形成中華民族的核心價(jià)值體系,形不成民族共有精神家園。新中國(guó)成立后,中國(guó)共產(chǎn)黨在建立社會(huì)主義制度基礎(chǔ)上,提出并確立了一整套以馬克思主義為指導(dǎo)的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài),逐步形成了全民族認(rèn)同的核心價(jià)值體系,并使之成為當(dāng)代中華民族的共有精神家園。
改革開放以來,雖然我們黨始終強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持馬克思主義為指導(dǎo)的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài),但社會(huì)轉(zhuǎn)型期不可避免地出現(xiàn)社會(huì)成員價(jià)值取向的變動(dòng)和多樣化。一是出現(xiàn)了“去意識(shí)形態(tài)化”趨向。許多人從理想主義變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)主義,告別崇高,追求實(shí)惠。他們不關(guān)心什么主義,不愿過問政治,不談遠(yuǎn)大理想,主要是關(guān)心和關(guān)注如何實(shí)現(xiàn)自己的利益。二是失去對(duì)主流意識(shí)形態(tài)的崇拜和敬畏感,不再把它看成是 “放之四海而皆準(zhǔn)”的真理。許多人抱著無所謂的態(tài)度,對(duì)主流意識(shí)形態(tài)既談不上認(rèn)同,也談不上反對(duì),更談不上信仰,而是漠不關(guān)心。有些人甚至把主流意識(shí)形態(tài)看成是“官話”,不感興趣。社會(huì)形成了兩個(gè)“話語體系”,一個(gè)是官方話語體系,一個(gè)是民間話語體系。兩者之間盡管也有相互滲透和交集,但表達(dá)方式和內(nèi)容差距很大,基本上是各說各話。三是出現(xiàn)社會(huì)思潮和價(jià)值取向多樣化。應(yīng)該說,思想多樣化和各種思想流派的交鋒、沖突是社會(huì)文明進(jìn)步的表現(xiàn)。但由于主流意識(shí)形態(tài)對(duì)社會(huì)的影響力、吸引力和控制力有所下降,引領(lǐng)社會(huì)思潮的能力不足,造成社會(huì)價(jià)值取向多元和一定程度上的混亂,出現(xiàn)了對(duì)核心價(jià)值體系認(rèn)同的下降,對(duì)民族共有精神家園產(chǎn)生迷茫。四是有些人信仰失落、道德失范,誠(chéng)信缺失。民族共有精神家園的核心是信仰、理想和道德。一個(gè)沒有共同信仰和理想、共同道德觀念的民族,很難會(huì)有民族共有精神家園。問題的嚴(yán)重性還在于,不僅普通群眾的信仰和道德出了問題,而且上層精英群體中許多人也失去了信仰和道德約束,使社會(huì)很難找到精神道德上有影響力、教化力和起表率作用的階層和群體。對(duì)于上述狀況,有的人把它形容為孔子所說的“禮崩樂壞”。有人把它稱作為文化價(jià)值上的“無所適從”。更有西方學(xué)者把它比喻為民族的“精神錯(cuò)亂”。這些帶有夸張性的形容未必正確,但確實(shí)能引起人們深思。
3、建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系是重建民族共有精神家園的根本任務(wù)
針對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的復(fù)雜狀況和突出問題,黨中央著眼于引領(lǐng)中國(guó)社會(huì)主義先進(jìn)文化的方向和重建當(dāng)代中華民族共有精神家園,在2006年黨的十六屆六中全會(huì)上正式提出了構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系的戰(zhàn)略任務(wù)。這個(gè)核心價(jià)值體系在繼承傳統(tǒng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的基礎(chǔ)上,根據(jù)當(dāng)今時(shí)代的發(fā)展和中國(guó)特色社會(huì)主義的要求,提出了四個(gè)層次的內(nèi)容。一是馬克思主義為指導(dǎo)。二是中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想。三是以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神。四是社會(huì)主義榮辱觀。黨的十七大提出,文化建設(shè)的首要任務(wù)是“建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系,增強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的吸引力和凝聚力”。黨的十七屆六中全會(huì)對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的地位作用作了新的評(píng)價(jià),認(rèn)為它是興國(guó)之魂和文化精髓,把建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系作為文化建設(shè)的根本任務(wù)。
《決定》第三部分從4個(gè)方面對(duì)建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系做出了工作部署。這四個(gè)方面的任務(wù)是和社會(huì)主義核心價(jià)值體系的四個(gè)層次的內(nèi)容相對(duì)應(yīng)的。堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo),是努力使全黨全國(guó)形成統(tǒng)一的指導(dǎo)思想,明確社會(huì)主義文化的性質(zhì)和方向。樹立中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想,是當(dāng)代中國(guó)人的最大公約數(shù),是凝聚人心的關(guān)鍵所在,是理想信念的基礎(chǔ)。弘揚(yáng)以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神,是形成中華民族新的精神狀態(tài)和精神力量。踐行社會(huì)主義榮辱觀,是要確立全體公民必須遵守的基本道德規(guī)范。這四個(gè)方面任務(wù)概括起來講,就是要努力培養(yǎng)和塑造民族的信仰、理想,精神和道德,重建中華民族共有精神家園。
建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系,是一項(xiàng)艱巨而長(zhǎng)期的歷史任務(wù),是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。這里需要解決幾個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。一是社會(huì)主義核心價(jià)值體系是一種理論表述和抽象概括,老百姓既不好懂,又不好記。如何用大眾化語言,群眾感興趣的方式,把社會(huì)主義核心價(jià)值體系的抽象內(nèi)容講清楚,讓絕大多數(shù)社會(huì)成員都知道、都明白。這就要解決如何把官方話語體系融入民間話語體系的問題。二是社會(huì)主義核心價(jià)值體系如何適應(yīng)社會(huì)多層次,思想多元化的要求,使社會(huì)大多數(shù)成員能夠認(rèn)同或基本認(rèn)同,這就要求核心價(jià)值體系既要有先進(jìn)性,又要有包容性;既要有普遍性,又要有特殊性。應(yīng)該允許不同群體對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值體系有不同層次的認(rèn)同,不能強(qiáng)求一律。三是把比較復(fù)雜的社會(huì)主義核心價(jià)值體系概括為簡(jiǎn)單明了、好懂好記的核心價(jià)值觀,用幾個(gè)關(guān)鍵的名詞表述出來。就像法國(guó)大革命提出的“自由、平等、博愛”那樣。也有人建議在提出社會(huì)主義核心價(jià)值觀的同時(shí),再提出針對(duì)海內(nèi)外所有中國(guó)人的當(dāng)代中華民族核心價(jià)值觀?,F(xiàn)在中央有關(guān)部門正在組織人研究這個(gè)問題,但難度很大,不能操之過急。因?yàn)楹诵膬r(jià)值觀既要經(jīng)得起歷史檢驗(yàn),又要獲得絕大多數(shù)人認(rèn)同,還要考慮國(guó)際上的評(píng)價(jià)和國(guó)際影響。
第五篇:全面分析世界經(jīng)濟(jì)走勢(shì)與特點(diǎn),把握我國(guó)2013下半年經(jīng)濟(jì)工作總體思路級(jí)主要任務(wù)
全面分析世界經(jīng)濟(jì)走勢(shì)與特點(diǎn),把握我2013下半年經(jīng)濟(jì)工作總體思路及主要任務(wù)
當(dāng)今社會(huì)飛速發(fā)展,“兩耳不聞窗外事,一心只讀圣賢書”的時(shí)代過去了。了解國(guó)內(nèi)外的形勢(shì)與政策才能更好地幫助發(fā)展中國(guó),認(rèn)識(shí)中國(guó),了解我們與世界的差距以及我們自身的不足。
自2013年以來,世界大部分地區(qū)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)出現(xiàn)好轉(zhuǎn)跡象,下行風(fēng)險(xiǎn)有所減少,但全球經(jīng)濟(jì)徹底擺脫金融危機(jī)影響仍有待時(shí)日,國(guó)際貨幣基金組織等機(jī)構(gòu)下調(diào)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期??傮w看,世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入深度轉(zhuǎn)型調(diào)整期,呈現(xiàn)出新的走勢(shì):一是世界經(jīng)濟(jì)延續(xù)“雙速”復(fù)蘇態(tài)勢(shì)。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體總體上依然低迷。二是貿(mào)易增速放緩,低于過去20年平均水平。各國(guó)貿(mào)易政策愈加以自我為中心,貿(mào)易投資壁壘明顯增多。三是區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作蓬勃發(fā)展,但雙邊政治關(guān)系等因素也影響到合作的進(jìn)程。四是全球需求不足,以黃金和石油為代表的國(guó)際大宗商品價(jià)格回落,降低了我國(guó)進(jìn)口的成本,有利于改革發(fā)展。
按照十八大報(bào)告提出的“到2020年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”的目標(biāo),在此時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)率不能低于7.2%,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)是非常艱巨的長(zhǎng)期任務(wù)。根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議給2013年經(jīng)濟(jì)政策確定的基調(diào),要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心,穩(wěn)中求進(jìn),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)開局,進(jìn)一步深化改革開放,進(jìn)一步強(qiáng)化驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新。國(guó)際環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜充滿變數(shù),國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)需要深度持續(xù)調(diào)整。2013年是充滿期待和面臨考驗(yàn)的一年。
今年以來,面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境和各種重大挑戰(zhàn),黨中央、國(guó)務(wù)院科學(xué)判斷、沉著應(yīng)對(duì),堅(jiān)持實(shí)施應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊的一攬子計(jì)劃,有針對(duì)性地加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整,國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展。準(zhǔn)確把握今年下半年經(jīng)濟(jì)工作的總體思路和主要任務(wù)。同時(shí)應(yīng)看到,當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在由回升向好向穩(wěn)定增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的國(guó)內(nèi)外環(huán)境仍然錯(cuò)綜復(fù)雜,制約經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的矛盾和問題還不少。
在中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于“爬坡過坎”的關(guān)鍵時(shí)期,中共中央政治局召開會(huì)議,分析研究上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和下半年經(jīng)濟(jì)工作。中共中央總書記習(xí)近平主持會(huì)議。會(huì)議指出,下半年經(jīng)濟(jì)工作要全面貫徹黨的十八大精神,按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議總體部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,堅(jiān)持宏觀經(jīng)濟(jì)政策連續(xù)性、穩(wěn)定性,提高針對(duì)性、協(xié)調(diào)性,根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化,適時(shí)適度進(jìn)行預(yù)調(diào)和微調(diào),穩(wěn)中有為。要統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,積極擴(kuò)大有效需求,著力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),不斷深化改革開放,著力保障和改善民生,確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要任務(wù)。
正確認(rèn)識(shí)今年下半年我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),一是要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的困難和挑戰(zhàn),充分認(rèn)識(shí)做好下半年工作對(duì)鞏固應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊取得的成效、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、全面完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)、為“十二五”時(shí)期發(fā)展奠定較好基礎(chǔ)的重要意義,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)形勢(shì)的分析判斷和對(duì)工作的總體部署上來。其次要準(zhǔn)確把握今年下半年經(jīng)濟(jì)工作的總體思路,這就是要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,提高政策調(diào)控的針對(duì)性和靈活性,努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,要把工作重點(diǎn)放在堅(jiān)持搞好宏觀調(diào)控上,以穩(wěn)定政策為主基調(diào),以處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系為宏觀調(diào)控的核心,始終把握好政策實(shí)施的力度、節(jié)奏和重點(diǎn)。最后要準(zhǔn)確把握今年下半年經(jīng)濟(jì)工作的七項(xiàng)主要任務(wù):繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策;繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)發(fā)展工作,抓好防汛抗旱、防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)工作;繼續(xù)構(gòu)建擴(kuò)大內(nèi)需的長(zhǎng)效機(jī)制;繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持和引導(dǎo);繼續(xù)推進(jìn)節(jié)能減排;繼續(xù)深化改革開放;繼續(xù)切實(shí)保障和改善民生,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,一要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析判斷上來。國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境十分復(fù)雜,要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí);當(dāng)前我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,堅(jiān)定黨和政府做好經(jīng)濟(jì)工作的信心。二要正確理解今年下半年經(jīng)濟(jì)工作的總體思路。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,堅(jiān)持宏觀經(jīng)濟(jì)政策連續(xù)性、穩(wěn)定性,提高針對(duì)性、協(xié)調(diào)性,根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化,適時(shí)適度進(jìn)行預(yù)調(diào)和微調(diào),穩(wěn)中有為。三要準(zhǔn)確把握下半年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù),大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅(jiān)持把化解產(chǎn)能過剩作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn);積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化,合理調(diào)節(jié)各類城市人口規(guī)模。積極保障和改善民生,保障基本公共服務(wù),鼓勵(lì)每個(gè)人努力工作、勤勞致富。
信心是成功的基石,是戰(zhàn)勝金融危機(jī)的精神動(dòng)力。國(guó)務(wù)院前總理溫家寶多次強(qiáng)調(diào)信心要比黃金和貨幣更重要,“只有信心才能產(chǎn)生勇氣和力量,只有勇氣和力量才能戰(zhàn)勝困難”。我們相信,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,一定能夠?qū)崿F(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的騰飛!