第一篇：在全市審計(jì)工作會(huì)議上的講話材料

同志們：

在全市上下深入貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神，大力實(shí)施老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的新形勢(shì)下，市委、市政府在這里召開全市審計(jì)工作會(huì)議，對(duì)于進(jìn)一步明確新時(shí)期審計(jì)工作思路，開創(chuàng)全市審計(jì)工作新局面，必將起到積極的推動(dòng)作用。

今年是我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展史上取得突出成就的一年，是老工業(yè)基地振興邁出堅(jiān)實(shí)步伐的一年，也是審計(jì)工作銳意進(jìn)娶開拓創(chuàng)新的一年。一年來，我市審計(jì)戰(zhàn)線的全體同志堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，在維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)廉政建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用，并取得了顯著成績(jī)。實(shí)踐證明，我市的廣大審計(jì)干部是一支講大局、講政治、講紀(jì)律的優(yōu)良隊(duì)伍，是一支敢于攻堅(jiān)、無私無畏、堅(jiān)強(qiáng)有力、善打硬仗的隊(duì)伍，市政府對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)的工作是滿意的。在此，我代表市委、市政府向全市審計(jì)系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!對(duì)你們?cè)诠ぷ髦兴〉玫膬?yōu)異成績(jī)表示熱烈的祝賀!

剛才xx局長(zhǎng)對(duì)今年的審計(jì)工作做了全面的總結(jié)，對(duì)今年審計(jì)工作做了安排部署，這些意見我完全贊同，希望大家會(huì)后認(rèn)真貫徹落實(shí)，努力推進(jìn)各項(xiàng)審計(jì)工作再上新臺(tái)階。下面，我再講四點(diǎn)意見。

一、緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，突出搞好審計(jì)監(jiān)督工作

今年是加快xx老工業(yè)基地振興的關(guān)鍵一年，也是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃、銜接“十一五”規(guī)劃的重要一年。圍繞xx老工業(yè)基地振興這一中心工作，全市審計(jì)戰(zhàn)線的廣大干部職工要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，努力找準(zhǔn)審計(jì)監(jiān)督與改革發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，開拓審計(jì)新領(lǐng)域，探索審計(jì)新方法，不斷開創(chuàng)審計(jì)工作的新局面。

一是要著眼發(fā)展，找準(zhǔn)位置。審計(jì)工作必須緊跟時(shí)代步伐，符合發(fā)展節(jié)拍，才能充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、打擊經(jīng)濟(jì)犯罪、懲治～和對(duì)權(quán)力加強(qiáng)制約等方面的重要作用。因此，必須緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，高度關(guān)注經(jīng)濟(jì)體制、政策、制度以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行結(jié)構(gòu)和質(zhì)量等方面的變化，注重研究政府宏觀決策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，做到不僅僅埋頭于具體項(xiàng)目，更善于從宏觀的角度去研究分析問題，努力提高審計(jì)成果的層次和水平，從而在監(jiān)督中體現(xiàn)服務(wù)，寓服務(wù)于監(jiān)督之中，在更高層次上為社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

二是要圍繞中心，服務(wù)大局。要牢固樹立緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局來開展審計(jì)工作的理念，堅(jiān)持以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，把市委、市政府和人民群眾關(guān)心的問題作為審計(jì)監(jiān)督的重中之重。在加大審計(jì)監(jiān)督力度的同時(shí)，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)措施的實(shí)施情況，關(guān)注財(cái)政資金的使用效益，關(guān)注涉及群眾利益問題的落實(shí)情況，以切實(shí)維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益，努力促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速健康發(fā)展。

三是要全面審計(jì)，突出重點(diǎn)。審計(jì)工作每年的任務(wù)都十分繁重，這就有一個(gè)突出重點(diǎn)、抓住要害的問題。要把事關(guān)全局的突出問題和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重點(diǎn)環(huán)節(jié)作為工作重點(diǎn)，突出加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)專項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督?，F(xiàn)階段，審計(jì)工作要圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)“三亂”治理、工程采購(gòu)和項(xiàng)目的招投標(biāo)、國(guó)有土地審批等方面的審計(jì)監(jiān)督；要圍繞經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域存在的突出問題，對(duì)重大違法違紀(jì)案件進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序；要圍繞重點(diǎn)城市建設(shè)項(xiàng)目，如采煤沉陷區(qū)治理和棚戶區(qū)改造等重大項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督；要圍繞財(cái)政體制改革，加強(qiáng)開展部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)和“收支兩條線”等方面的審計(jì)監(jiān)督，以及對(duì)財(cái)政資金尤其是財(cái)政支出的監(jiān)督，為建立“透明財(cái)政”、“陽光財(cái)政”服務(wù)；要圍繞國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)制工作，加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)處置權(quán)的監(jiān)督，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值；要圍繞解決“三農(nóng)”問題，突出加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)資金，特別是農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督；要圍繞建設(shè)和諧社會(huì)，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保障各項(xiàng)資金，以及扶貧資金、救災(zāi)資金、糧食補(bǔ)助資金等涉及到人民群眾切身利益的資金的審計(jì)。通過卓有成效的審計(jì)監(jiān)督，進(jìn)一步深化財(cái)政體制改革，建立健全公共財(cái)政框架體系、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體系、科學(xué)決策程序和機(jī)制，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～斗爭(zhēng)，逐步形成一整套完善的監(jiān)管制度和工作機(jī)制，為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力保障。

二、進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)的重要手段，也是審計(jì)機(jī)關(guān)的重要任務(wù)。2001年以來，我市共對(duì)80名市管領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，成果是顯著的，得到了各級(jí)黨委、政府及社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可。今年，審計(jì)機(jī)關(guān)要本著“積極穩(wěn)妥，量力而行，提高質(zhì)量，防范風(fēng)險(xiǎn)”的原則，繼續(xù)不斷探索經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的新方法、新路子，開展好領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。

一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一方面，各級(jí)黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)識(shí)到審計(jì)機(jī)關(guān)開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重要意義，對(duì)此給予高度重視，做到經(jīng)常主動(dòng)過問，定期聽取情況，對(duì)開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作給予大力支持，幫助審計(jì)部門解決工作遇到的實(shí)際問題。另一方面，審計(jì)部門要在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，要認(rèn)真聽取各級(jí)黨委、政府的意見，主動(dòng)請(qǐng)示匯報(bào)，不能單打獨(dú)斗，我行我素。

二是要搞好協(xié)調(diào)配合。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)涉及審計(jì)、紀(jì)檢、組織等幾個(gè)部門，為此市里成立了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議辦公室，具體負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的組織和協(xié)調(diào)工作。該辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，定期召集相關(guān)部門研究工作，合理確定審計(jì)項(xiàng)目，與審計(jì)部門一起搞好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。

三是要保證審計(jì)質(zhì)量。首先要做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。目前在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域違規(guī)的問題比較普遍，有的甚至還很嚴(yán)重，截留、挪用、坐支的問題屢禁不止。個(gè)別單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)膽子很大，什么錢都敢花。而政府采購(gòu)、集中支付等推行起來阻力卻很大。因此，審計(jì)部門在開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作時(shí)

第二篇：在審計(jì)工作會(huì)議上的講話

一、要繼續(xù)堅(jiān)持突出重點(diǎn)近年來,全省審計(jì)機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持“全面審計(jì)、突出重點(diǎn)”的方針,工作很有成效。今年乃至今后一個(gè)時(shí)期還要繼續(xù)貫徹這一方針。應(yīng)該說,目前,由于我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善的重要時(shí)期,結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制轉(zhuǎn)軌中的各種漏洞還不少,經(jīng)濟(jì)上的違法、違規(guī)的現(xiàn)象還比較嚴(yán)重,整頓財(cái)經(jīng)紀(jì)律、維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、保障經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的任務(wù)相當(dāng)繁重。從近幾年的審計(jì)結(jié)果看,財(cái)經(jīng)領(lǐng)域中的腐敗問題十分突出,一些部門私設(shè)“小金庫(kù)”、偷逃稅款、損失浪費(fèi),侵吞、侵占國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重;一些人挪用公款、貪污受賄,詐騙走私,擾亂經(jīng)濟(jì)秩序等等。這些問題都需要認(rèn)真解決,審計(jì)機(jī)關(guān)在這方面也肩負(fù)著重要的責(zé)任。但審計(jì)機(jī)關(guān)力量有限,面面俱到不可能,必須著眼全局,集中力量,抓大事要事,重在搞深搞透,提高質(zhì)量。特別是要圍繞關(guān)系國(guó)計(jì)民生和涉及各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策落實(shí),突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部門,抓住那些政府關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)和難點(diǎn),對(duì)資金額度大、涉及范圍廣、性質(zhì)嚴(yán)重的問題,重拳出擊,一查到底,深入揭露,切實(shí)起到審計(jì)的威懾作用。對(duì)那些經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中錢權(quán)交易、貪污挪用、揮霍浪費(fèi)、造成國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失等腐敗行為,要加大力度,力求突破,嚴(yán)肅查處,決不姑息。針對(duì)社會(huì)上信用環(huán)境較差的問題,以揭露企業(yè)造假賬和經(jīng)營(yíng)成果反映不真實(shí)為重點(diǎn),抓住典型,深入解剖,公開曝光,為建立社會(huì)信用機(jī)制奠定基礎(chǔ)。這里還要特別強(qiáng)調(diào),預(yù)算執(zhí)行審計(jì)還是審計(jì)工作的重點(diǎn),要繼續(xù)圍繞規(guī)范財(cái)政秩序,推進(jìn)財(cái)政支出制度改革和支出結(jié)構(gòu)調(diào)整,抓住薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,深入檢查和審計(jì)預(yù)算執(zhí)行中存在的不真實(shí)、不合法、不規(guī)范等行為,促進(jìn)建立科學(xué)、規(guī)范、有序的公共財(cái)政體系。同時(shí),按照國(guó)家的要求,要突出對(duì)“收支兩條線”問題的審計(jì),這是杜絕腐敗根源的一項(xiàng)重要措施,要通過加強(qiáng)審計(jì),嚴(yán)格規(guī)范和執(zhí)行“收支兩條線”制度。這里,我強(qiáng)調(diào)一下,就國(guó)有資產(chǎn)管理而言,加強(qiáng)審計(jì)應(yīng)該從兩個(gè)方面著眼。一方面是國(guó)有資產(chǎn)的流失,主要是國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)在轉(zhuǎn)讓、重組過程中,國(guó)家權(quán)益的損失;另一方面是國(guó)有資產(chǎn)的消失,就是企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中吃掉了國(guó)家注冊(cè)的資本金,虧了老本,造成國(guó)家權(quán)益的消失。國(guó)有資產(chǎn)流失,是產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中的問題,而國(guó)有資產(chǎn)消失是經(jīng)營(yíng)過程中的問題。工作中,我們往往注重國(guó)有資產(chǎn)的流失,而沒有注重國(guó)有資產(chǎn)在經(jīng)營(yíng)過程中的損失,這種損失是悄悄的,不算賬不知道,必須通過檢查才能發(fā)現(xiàn)。所以,我們要把兩個(gè)方面都兼顧到。當(dāng)前,按照國(guó)有資產(chǎn)管理體制的改革要求,要建立國(guó)有資本出資人制度,將來要考核出資人營(yíng)運(yùn)國(guó)有資本是否能夠保值增值,是否造成了國(guó)有資本權(quán)益的損失。所以,對(duì)國(guó)有資產(chǎn)流失和消失的問題,一定要高度重視。

二、要進(jìn)一步加大審計(jì)整改力度 今年,朱?基總理在聽取國(guó)家審計(jì)署工作匯報(bào)時(shí)指出:“要加強(qiáng)對(duì)審計(jì)決定的跟蹤、檢查和落實(shí),這是檢查督促審計(jì)結(jié)果執(zhí)行的一個(gè)重要途徑,也是審計(jì)監(jiān)督的一項(xiàng)重要職責(zé)?！睂徲?jì)工作本身不是目的,而是促進(jìn)和改進(jìn)工作的手段,所以,既要檢查監(jiān)督,還要提出建議,更要在處理上加大整改力度,解決實(shí)際問題。整改應(yīng)體現(xiàn)在審計(jì)的全過程,要發(fā)現(xiàn)和反映問題,還要督促幫助其整改,做到檢查與整改相結(jié)合,在此基礎(chǔ)上研究制定從根本上解決問題的措施和制度。特別是要具體分析問題產(chǎn)生的原因,區(qū)別是由于經(jīng)辦人素質(zhì)低,還是由于為了小團(tuán)體利益或個(gè)人私利的主觀故意行為,注重從源頭上防止類似的問題再度發(fā)生。審計(jì)力量有限,對(duì)同一個(gè)單位不可能今年查了明年再去查,可明年接著再犯怎么辦?這就要著眼于既治標(biāo),又治本,標(biāo)本兼治,既要即查即改,又要注重從長(zhǎng)遠(yuǎn)和源頭上預(yù)防,建立起有效的機(jī)制。這樣,才能對(duì)已經(jīng)和 正在發(fā)生的違法行為及時(shí)遏制,堵塞漏洞,規(guī)范管理;對(duì)可能出現(xiàn)的問題防微杜漸,防患于未然;對(duì)玩忽職守、謀取私利的責(zé)任人繩之以法,以儆效尤。否則,查出了問題不進(jìn)行改正,不及時(shí)處理,審計(jì)的成果就不能得到鞏固,問題可能繼續(xù)延續(xù),故態(tài)復(fù)萌,審計(jì)也會(huì)失去威信。應(yīng)該說,近幾年,我省審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)出的問題,糾正和查處工作還不是很理想,有的不了了之。當(dāng)然,這不光是審計(jì)部門的事情,還涉及到政府領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的認(rèn)識(shí)。政府領(lǐng)導(dǎo)也要樹立一種意識(shí),不要認(rèn)為審計(jì)部門是專挑毛病的。審計(jì)檢查你,是為了幫助你“治病”。對(duì)此,一定要引起重視,認(rèn)真加以解決。去年,省政府已決定每年專門就預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題和整改情況進(jìn)行通報(bào),并形成制度,省人大也要專門聽取整改情況報(bào)告,這已成為今后一個(gè)時(shí)期人大和政府重點(diǎn)關(guān)注并下大氣力著手解決的問題。通報(bào)情況,就是讓政府所有組成部門的負(fù)責(zé)人都聽一聽,這也是增強(qiáng)大家法制意識(shí),加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理的一種教育。在其他問題上,有關(guān)部門要密切配合,采取措施,逐步建立起案件移交、查處工作機(jī)制,審計(jì)部門要加強(qiáng)跟蹤,及時(shí)反饋和報(bào)告落實(shí)情況,提高審計(jì)工作成效,不要一交了之,要對(duì)審計(jì)結(jié)果負(fù)責(zé)任。同時(shí),要認(rèn)真總結(jié)和探索“即審即改”的做法,去年在審計(jì)整改方面,采取了對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)整改的辦法,實(shí)實(shí)在在地解決了問題,要從依法規(guī)范和建立科學(xué)機(jī)制上進(jìn)行完善,努力形成制度,不斷改進(jìn)審計(jì)工作方式。對(duì)那些不糾正、不整改、不落實(shí)、屢查屢犯的,一定要加大懲處力度,以絕后患。

三、要積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)

第三篇：在審計(jì)工作會(huì)議上的講話

一、要繼續(xù)堅(jiān)持突出重點(diǎn)近年來,全省審計(jì)機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持“全面審計(jì)、突出重點(diǎn)”的方針,工作很有成效。今年乃至今后一個(gè)時(shí)期還要繼續(xù)貫徹這一方針。應(yīng)該說,目前,由于我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善的重要時(shí)期,結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制轉(zhuǎn)軌中的各種漏洞還不少,經(jīng)濟(jì)上的違法、違規(guī)的現(xiàn)象還比較嚴(yán)重,整頓財(cái)經(jīng)紀(jì)律、維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、保障經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的任務(wù)相當(dāng)繁重。從近幾年的審計(jì)結(jié)果看,財(cái)經(jīng)領(lǐng)域中的腐敗問題十分突出,一些部門私設(shè)“小金庫(kù)”、偷逃稅款、損失浪費(fèi),侵吞、侵占國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重;一些人挪用公款、貪污受賄,詐騙走私,擾亂經(jīng)濟(jì)秩序等等。這些問題都需要認(rèn)真解決,審計(jì)機(jī)關(guān)在這方面也肩負(fù)著重要的責(zé)任。但審計(jì)機(jī)關(guān)力量有限,面面俱到不可能,必須著眼全局,集中力量,抓大事要事,重在搞深搞透,提高質(zhì)量。特別是要圍繞關(guān)系國(guó)計(jì)民生和涉及各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策落實(shí),突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部門,抓住那些政府關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)和難點(diǎn),對(duì)資金額度大、涉及范圍廣、性質(zhì)嚴(yán)重的問題,重拳出擊,一查到底,深入揭露,切實(shí)起到審計(jì)的威懾作用。對(duì)那些經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中錢權(quán)交易、貪污挪用、揮霍浪費(fèi)、造成國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失等腐敗行為,要加大力度,力求突破,嚴(yán)肅查處,決不姑息。針對(duì)社會(huì)上信用環(huán)境較差的問題,以揭露企業(yè)造假賬和經(jīng)營(yíng)成果反映不真實(shí)為重點(diǎn),抓住典型,深入解剖,公開曝光,為建立社會(huì)信用機(jī)制奠定基礎(chǔ)。這里還要特別強(qiáng)調(diào),預(yù)算執(zhí)行審計(jì)還是審計(jì)工作的重點(diǎn),要繼續(xù)圍繞規(guī)范財(cái)政秩序,推進(jìn)財(cái)政支出制度改革和支出結(jié)構(gòu)調(diào)整,抓住薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,深入檢查和審計(jì)預(yù)算執(zhí)行中存在的不真實(shí)、不合法、不規(guī)范等行為,促進(jìn)建立科學(xué)、規(guī)范、有序的公共財(cái)政體系。同時(shí),按照國(guó)家的要求,要突出對(duì)“收支兩條線”問題的審計(jì),這是杜絕腐敗根源的一項(xiàng)重要措施,要通過加強(qiáng)審計(jì),嚴(yán)格規(guī)范和執(zhí)行“收支兩條線”制度。這里,我強(qiáng)調(diào)一下,就國(guó)有資產(chǎn)管理而言,加強(qiáng)審計(jì)應(yīng)該從兩個(gè)方面著眼。一方面是國(guó)有資產(chǎn)的流失,主要是國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)在轉(zhuǎn)讓、重組過程中,國(guó)家權(quán)益的損失;另一方面是國(guó)有資產(chǎn)的消失,就是企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中吃掉了國(guó)家注冊(cè)的資本金,虧了老本,造成國(guó)家權(quán)益的消失。國(guó)有資產(chǎn)流失,是產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中的問題,而國(guó)有資產(chǎn)消失是經(jīng)營(yíng)過程中的問題。工作中,我們往往注重國(guó)有資產(chǎn)的流失,而沒有注重國(guó)有資產(chǎn)在經(jīng)營(yíng)過程中的損失,這種損失是悄悄的,不算賬不知道,必須通過檢查才能發(fā)現(xiàn)。所以,我們要把兩個(gè)方面都兼顧到。當(dāng)前,按照國(guó)有資產(chǎn)管理體制的改革要求,要建立國(guó)有資本出資人制度,將來要考核出資人營(yíng)運(yùn)國(guó)有資本是否能夠保值增值,是否造成了國(guó)有資本權(quán)益的損失。所以,對(duì)國(guó)有資產(chǎn)流失和消失的問題,一定要高度重視。

二、要進(jìn)一步加大審計(jì)整改力度

今年,朱基總理在聽取國(guó)家審計(jì)署工作匯報(bào)時(shí)指出:“要加強(qiáng)對(duì)審計(jì)決定的跟蹤、檢查和落實(shí),這是檢查督促審計(jì)結(jié)果執(zhí)行的一個(gè)重要途徑,也是審計(jì)監(jiān)督的一項(xiàng)重要職責(zé)?！睂徲?jì)工作本身不是目的,而是促進(jìn)和改進(jìn)工作的手段,所以,既要檢查監(jiān)督,還要提出建議,更要在處理上加大整改力度,解決實(shí)際問題。整改應(yīng)體現(xiàn)在審計(jì)的全過程,要發(fā)現(xiàn)和反映問題,還要督促幫助其整改,做到檢查與整改相結(jié)合,在此基礎(chǔ)上研究制定從根本上解決問題的措施和制度。特別是要具體分析問題產(chǎn)生的原因,區(qū)別是由于經(jīng)辦人素質(zhì)低,還是由于為了小團(tuán)體利益或個(gè)人私利的主觀故意行為,注重從源頭上防止類似的問題再度發(fā)生。審計(jì)力量有限,對(duì)同一個(gè)單位不可能今年查了明年再去查,可明年接著再犯怎么辦?這就要著眼于既治標(biāo),又治本,標(biāo)本兼治,既要即查即改,又要注重從長(zhǎng)遠(yuǎn)和源頭上預(yù)防,建立起有效的機(jī)制。這樣,才能對(duì)已經(jīng)和

正在發(fā)生的違法行為及時(shí)遏制,堵塞漏洞,規(guī)范管理;對(duì)可能出現(xiàn)的問題防微杜漸,防患于未然;對(duì)玩忽職守、謀取私利的責(zé)任人繩之以法,以儆效尤。否則,查出了問題不進(jìn)行改正,不及時(shí)處理,審計(jì)的成果就不能得到鞏固,問題可能繼續(xù)延續(xù),故態(tài)復(fù)萌,審計(jì)也會(huì)失去威信。應(yīng)該說,近幾年,我省審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)出的問題,糾正和查處工作還不是很理想,有的不了了之。當(dāng)然,這不光是審計(jì)部門的事情,還涉及到政府領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的認(rèn)識(shí)。政府領(lǐng)導(dǎo)也要樹立一種意識(shí),不要認(rèn)為審計(jì)部門是專挑毛病的。審計(jì)檢查你,是為了幫助你“治病”。對(duì)此,一定要引起重視,認(rèn)真加以解決。去年,省政府已決定每年專門就預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題和整改情況進(jìn)行通報(bào),并形成制度,省人大也要專門聽取整改情況報(bào)告,這已成為今后一個(gè)時(shí)期人大和政府重點(diǎn)關(guān)注并下大氣力著手解決的問題。通報(bào)情況,就是讓政府所有組成部門的負(fù)責(zé)人都聽一聽,這也是增強(qiáng)大家法制意識(shí),加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理的一種教育。在其他問題上,有關(guān)部門要密切配合,采取措施,逐步建立起案件移交、查處工作機(jī)制,審計(jì)部門要加強(qiáng)跟蹤,及時(shí)反饋和報(bào)告落實(shí)情況,提高審計(jì)工作成效,不要一交了之,要對(duì)審計(jì)結(jié)果負(fù)責(zé)任。同時(shí),要認(rèn)真總結(jié)和探索“即審即改”的做法,去年在審計(jì)整改方面,采取了對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)整改的辦法,實(shí)實(shí)在在地解決了問題,要從依法規(guī)范和建立科學(xué)機(jī)制上進(jìn)行完善,努力形成制度,不斷改進(jìn)審計(jì)工作方式。對(duì)那些不糾正、不整改、不落實(shí)、屢查屢犯的,一定要加大懲處力度,以絕后患。

三、要積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督,從機(jī)制和源頭上預(yù)防治理腐敗,推進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政、社會(huì)組織依法辦事、企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)的一項(xiàng)有效措施,是黨中央、國(guó)務(wù)院在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下賦予審計(jì)機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職責(zé)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),體現(xiàn)在對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)、國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、企業(yè)法人的考察和評(píng)價(jià)上,審計(jì)結(jié)果是考察和評(píng)價(jià)干部的重要依據(jù)。要從踐行“xxxx”的高度,以對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)識(shí)開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重要意義。目前,我省按照國(guó)家要求,積極開展了機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),對(duì)縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部審計(jì)進(jìn)行了一定的探索和嘗試,取得了較好效果。今年,要進(jìn)一步在推進(jìn)、規(guī)范和提高上下功夫。繼續(xù)做好縣級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)試點(diǎn)工作,與干部的調(diào)整緊密結(jié)合起來,逐步擴(kuò)大覆蓋面,按規(guī)定應(yīng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的,都要審計(jì)。同時(shí),在開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,要特別關(guān)注國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的決策問題,好多企業(yè)管理混亂、經(jīng)營(yíng)艱難,與企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的隨意決策或惡意決策有關(guān),造成嚴(yán)重?fù)p失,要研究通過審計(jì)促進(jìn)建立健全企業(yè)決策機(jī)制,追究企業(yè)經(jīng)營(yíng)者決策失誤的責(zé)任問題。另外,要大力加強(qiáng)制度建設(shè),深入研究制定評(píng)價(jià)準(zhǔn)則和法規(guī)體系,提高工作質(zhì)量。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)不是很容易,什么是實(shí)實(shí)在在的政績(jī),很難考核,評(píng)價(jià)難度也大,特別是地方的主要負(fù)責(zé)人,究竟哪些是領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)履行的責(zé)任,履行得好不好?是不是急功近利?有沒有短期行為?這些方面,還有很多是需要我們深入研究的課題。目前,《*經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定》和《*領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)操作規(guī)程》已經(jīng)起草,要抓緊討論研究,盡快出臺(tái),使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作盡快納入法制化、制度化軌道。

四、要加快審計(jì)信息化建設(shè)

省委、省政府對(duì)信息化建設(shè)非常重視,提出推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)*跨越式發(fā)展,縮短我省與發(fā)達(dá)省份的差距,從加快信息化建設(shè)入手,把推進(jìn)信息化作為覆蓋現(xiàn)代

化建設(shè)全局的戰(zhàn)略舉措,加大建設(shè)的力度。今年年初,我們還請(qǐng)來了在社會(huì)信息化管理方面走在全國(guó)前面的廣東省南海市,到我省進(jìn)行了專門演示,進(jìn)一步推動(dòng)我省信息化建設(shè)工作?？梢哉f,現(xiàn)在信息化建設(shè)正在各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)逐步推進(jìn),勢(shì)頭迅猛。但也應(yīng)該看到,這是一場(chǎng)深刻的技術(shù)革命,還涉及到傳統(tǒng)工作方式的變革和部門利益的調(diào)整,在一些地方和部門還要遇到一些阻力。一方面,加強(qiáng)信息化,在管理上要求更高,另一方面,隨著信息化普及,審計(jì)工作跟不上,就很難發(fā)現(xiàn)問題。所以審計(jì)部門要率先走在前頭,作為審計(jì)部門,肩負(fù)著重要的監(jiān)督職能,一定要把信息化建設(shè)當(dāng)作一件大事抓好,這也是形勢(shì)發(fā)展的客觀需要。其一,全省信息化建設(shè)的步伐正在加快,審計(jì)部門不僅要跟上,而且還要起帶頭作用,以提高行政效率和工作水平;其二,作為審計(jì)主體,你們面對(duì)被審計(jì)單位在電算化環(huán)境下產(chǎn)生的會(huì)計(jì)信息,要有充分的駕馭能力,這是改進(jìn)審計(jì)技術(shù)方法和手段、切實(shí)提高審計(jì)質(zhì)量的迫切要求。你們是財(cái)政財(cái)務(wù)的衛(wèi)士,要首先把你們武裝好,先行一步,提高效率,才能夠真正查出問題。目前,各個(gè)行業(yè)、各個(gè)單位都把信息化建設(shè)擺到重要位置,信息處理的技術(shù)含量越來越高,你們沒有信息化的手段,審計(jì)工作將面臨更大的困難,甚至有些無法開展。所以,要保證審計(jì)質(zhì)量、提高執(zhí)法水平,必須加快審計(jì)信息化建設(shè),進(jìn)一步在應(yīng)用和提高上下功夫,逐步普及和推廣計(jì)算機(jī)輔助審計(jì),充分運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)和先進(jìn)手段解決問題,力求使審計(jì)工作達(dá)到高質(zhì)量、高效率、高水平。同時(shí),還要考慮研究與相關(guān)部門互聯(lián)互通、信息共享的問題,如要與“金稅”、“金關(guān)”、“金財(cái)”等信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接起來,以發(fā)揮最大的作用,加強(qiáng)經(jīng)常性的審計(jì)監(jiān)督。

五、要下大氣力抓好審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)

以前我講過,審計(jì)是經(jīng)濟(jì)的檢查官,是國(guó)有資產(chǎn)的衛(wèi)士。這表明審計(jì)部門廣大干部的擔(dān)子很重,任務(wù)也很光榮。但由于當(dāng)前形勢(shì)的重大變化,對(duì)審計(jì)工作也提出了新的要求,完成好新的任務(wù),必須搞好審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)。首先,要提高整體素質(zhì)。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域違紀(jì)違規(guī)的方式越來越隱蔽,手段越來越惡劣,查處難度越來越大。審計(jì)人員不僅要有高超嫻熟的業(yè)務(wù)技能,還要在處理相關(guān)重大問題上具備較強(qiáng)的洞察能力、高超的策略和恰當(dāng)?shù)墓ぷ鞣椒?。同時(shí),審計(jì)工作的性質(zhì),決定了審計(jì)不僅要發(fā)現(xiàn)一些微觀的、具體的問題,特別是要注意發(fā)現(xiàn)和研究政府在經(jīng)濟(jì)管理中存在的普遍性、傾向性問題,而且還要從中分析一些深層次的原因,進(jìn)而提出有預(yù)見性、有針對(duì)性的建議,為政府宏觀決策服務(wù),做到以一個(gè)措施防止一類問題的發(fā)生,以一個(gè)意見推動(dòng)一個(gè)系統(tǒng)工作的改進(jìn)。在審計(jì)工作中,要以創(chuàng)新的思想觀念、思維方式和工作方法,研究全面提高審計(jì)工作水平的深層次問題,由此及彼,見微知著,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新。這都是對(duì)廣大審計(jì)干部在素質(zhì)方面的要求。其次,要提高行政執(zhí)法水平。審計(jì)機(jī)關(guān)作為政府的組成部門,是代表政府對(duì)全省的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)行檢查、規(guī)范和監(jiān)督。執(zhí)法水平直接關(guān)系著審計(jì)工作的成效,也體現(xiàn)著政府的形象和威信。我國(guó)加入世貿(mào)組織后,隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境、法治環(huán)境的變化,政府管理經(jīng)濟(jì)的方式要適應(yīng)新的規(guī)則,企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制也要發(fā)生新的轉(zhuǎn)變。審計(jì)機(jī)關(guān)要強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)、法制意識(shí),要加強(qiáng)對(duì)世貿(mào)組織規(guī)則及新的法律法規(guī)的學(xué)習(xí),以盡快適應(yīng)新的需要。另外,必須從促進(jìn)改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā),認(rèn)真貫徹“四政”方針,堅(jiān)持依法行政,規(guī)范審計(jì)行為,這樣才能使審計(jì)監(jiān)督切實(shí)發(fā)揮促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,這也是確保審計(jì)質(zhì)量、提高執(zhí)法水平的關(guān)鍵。第三,要提高自律能力。廣大審計(jì)干部所做的工作,在多數(shù)情況下,是檢查別人的,一定要經(jīng)受住各方面考驗(yàn),堅(jiān)持原則,不徇私情,敢于碰硬,切實(shí)保證執(zhí)法行為獨(dú)立、檢查結(jié)果客觀、處理處罰公正。要恪守職業(yè)道德,加強(qiáng)廉政建設(shè),正人正己正風(fēng)氣,做到干凈干事出活。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要完善制度,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法廉政情況的監(jiān)督檢查,努力把審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)成為一支思想過硬、業(yè)務(wù)精通、清正廉潔、秉公執(zhí)法的隊(duì)伍。目前,從整個(gè)審計(jì)系統(tǒng)干部隊(duì)伍狀況看是好的,省委、省政府是充分信任的。但是也有一些人還有差距,個(gè)別人的行為與審計(jì)這種崇高的職責(zé)不相稱。我們是查別人的,自身建設(shè)特別重要。朱總理在審計(jì)工作的批示中對(duì)這方面也有特別要求

,希望大家要認(rèn)真貫徹總理的批示精神,結(jié)合實(shí)際,抓好審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。

六、要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)

審計(jì)監(jiān)督,是我國(guó)法律規(guī)定的一項(xiàng)重要制度,它不僅是建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要內(nèi)容,更是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要保障。審計(jì)機(jī)關(guān)是政府的重要職能部門,代表各級(jí)政府行使經(jīng)濟(jì)監(jiān)督權(quán)力。政府通過審計(jì)查出的問題、報(bào)告和建議,一方面可以堅(jiān)決有力地整頓、規(guī)范、懲處一切擾亂和破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的行為,另一方面還可以及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)政府行政管理中存在的弊端,進(jìn)而促進(jìn)政府不斷深化改革,提高管理水平。這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下,各級(jí)政府一定要重視和運(yùn)用審計(jì)成果,把審計(jì)成果作為科學(xué)理政的重要依據(jù),提高政府的領(lǐng)導(dǎo)水平?？茖W(xué)理政,必須建立在對(duì)情況真實(shí)了解和掌握的基礎(chǔ)上,很多事情決策都要以審計(jì)結(jié)果為依據(jù),提高決策水平?，F(xiàn)在我們的審計(jì)報(bào)告往往是主管領(lǐng)導(dǎo)看一看,知道一下所主管的部門或單位存在什么問題,而不去通過審計(jì)報(bào)告舉一反三。其實(shí),很多問題要從制度上和源頭上加強(qiáng)管理,從干部監(jiān)督考核上加強(qiáng)規(guī)范,都反映在具體的審計(jì)報(bào)告中。所以,審計(jì)職能的發(fā)揮,直接關(guān)系到全省各級(jí)政府管理經(jīng)濟(jì)工作的成效。各級(jí)政府必須加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是要高度重視。應(yīng)該肯定,近幾年,各級(jí)政府對(duì)審計(jì)工作有部署、有要求、有措施、有檢查,使審計(jì)監(jiān)督對(duì)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了很大的促進(jìn)作用。今年,各級(jí)政府要一如既往地重視審計(jì)工作,充分發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督職能作用,認(rèn)真研究審計(jì)部門審計(jì)出的問題和所提出的意見、建議,切實(shí)采取有效措施加以解決,確保審計(jì)工作收到實(shí)效。二是要積極支持。各級(jí)政府尤其是政府的主要領(lǐng)導(dǎo),要旗幟鮮明地支持審計(jì)機(jī)關(guān)開展審計(jì)監(jiān)督,改善執(zhí)法環(huán)境,營(yíng)造良好的輿論氛圍,特別是觸及問題、揭露矛盾的時(shí)候,要幫助排除來自各方面的阻力和干擾,保護(hù)和發(fā)揮廣大審計(jì)干部的積極性。領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于自我揭露毛病,不要怕審計(jì),好象審計(jì)會(huì)影響自己的升遷,審計(jì)出了問題就影響到自己的政績(jī)。每個(gè)人的工作不可能沒有缺點(diǎn),審計(jì)出來就是要求我們改進(jìn),審計(jì)整改的目標(biāo),恰恰是我們改進(jìn)工作的努力方向。只有不斷解決問題,才能不斷進(jìn)步。工作要想不斷地進(jìn)步和提高,往往是在不斷地解決問題中實(shí)現(xiàn)的。所以,要敢于正視矛盾,把功夫下到整改上。三是要?jiǎng)?chuàng)造條件。審計(jì)工作很辛苦。各級(jí)政府要在審計(jì)經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)備和條件、人員配備等方面給予相應(yīng)的保障,特別是要切實(shí)解決好工作和生活中的各種困難,使廣大干部以飽滿的熱情和精神全身心地投入到

工作中,為*的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

第四篇：GPS在審計(jì)工作中的應(yīng)用

淺談GPS在工程審計(jì)中的應(yīng)用

近年來，山東審計(jì)局高密支隊(duì)在審計(jì)技術(shù)創(chuàng)新方面進(jìn)行了有益的探索，取得了較好的審計(jì)效果。如在對(duì)該市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2010城市建設(shè)工程審計(jì)工作中，使用手持GPS測(cè)量設(shè)備進(jìn)行市政和園林綠化的工程計(jì)量，工作效率提高了二、三倍，使工程量的計(jì)量誤差控制在千分級(jí)的范圍內(nèi)，受到了工程項(xiàng)目相關(guān)單位的一致認(rèn)可和好評(píng)。

通過使用GPS測(cè)量設(shè)備，我們認(rèn)為該設(shè)備在工程審計(jì)中至少在以下四個(gè)方面存在比較明顯的優(yōu)勢(shì)。

一、準(zhǔn)確性。GPS的工作原理是利用全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)，對(duì)地球上的每一個(gè)點(diǎn)進(jìn)行精確的三維坐標(biāo)定位，根據(jù)坐標(biāo)計(jì)算出所需要的長(zhǎng)度或者面積。這樣可以無視地形、障礙等不利于測(cè)量的因素，避免了一般測(cè)量工具本身誤差以及無法穿越障礙的窘境。

二、實(shí)用性。對(duì)于不規(guī)則形狀面積的測(cè)量一直是審計(jì)工作的難點(diǎn)，往往都是換算成規(guī)則圖形來計(jì)算，誤差必然增大。而使用GPS對(duì)不規(guī)則圖形進(jìn)行測(cè)量讓這個(gè)難題迎刃而解，不論是曲線、不規(guī)則平面都可以按實(shí)測(cè)量，特別是在園林工程中，存在大量的綠化造型和鋪裝造型，GPS簡(jiǎn)化了操作，節(jié)約了大量的時(shí)間，也減少了各方的爭(zhēng)議。

三、提高效率。這是GPS帶給我們最大的驚喜，有的工程平時(shí)幾天才能測(cè)完，現(xiàn)在只需要幾個(gè)小時(shí)。比如在幾個(gè)瀝青路面的工程測(cè)量中，總長(zhǎng)度都要幾十公里，如果用皮尺來測(cè)量，各個(gè)工程量都測(cè)量完需要走幾個(gè)來回，浪費(fèi)時(shí)間在走路上不說，誤差的增大是肯定的。而對(duì)于這種平直的道路測(cè)量，使用GPS完全可以做到乘車測(cè)量，大大縮短了工作時(shí)間。特別是在下雨或下雪等惡劣天氣下也不影響測(cè)量。

四、控制人為誤差。前面幾點(diǎn)也提到了可以減少測(cè)量工具本身的誤差，比如皮尺的拉長(zhǎng)等。而測(cè)量過程中有的單位為了一些小利益可能有一些人為的小動(dòng)作，比如縮短尺長(zhǎng)、不從零點(diǎn)計(jì)量等干擾正常測(cè)量。而GPS是通過屏幕直接顯示測(cè)量數(shù)值，不存在人為修改或變動(dòng)，只要控制好節(jié)點(diǎn)位置，便不會(huì)受人為的影響，使測(cè)量結(jié)果更加公平、公正。

甘肅省臨夏州審計(jì)局將GPS定位系統(tǒng)應(yīng)用于固定資產(chǎn)投資審計(jì)

審計(jì)手段的與時(shí)俱進(jìn)對(duì)審計(jì)工作至關(guān)重要，近年來，臨夏州審計(jì)局注重高科技的先進(jìn)技術(shù)設(shè)備在審計(jì)工作中的應(yīng)用，將便攜式GPS全球定位系統(tǒng)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備使用于審計(jì)工作中，提高了審計(jì)技術(shù)水平，有效促進(jìn)了審計(jì)質(zhì)量的提升和審計(jì)效率的提高。

全球定位系統(tǒng)（Global Positioning System），由覆蓋全球的24顆衛(wèi)星和地面上的數(shù)據(jù)傳輸站提供衛(wèi)星信號(hào)，只要用戶端持有裝入GPS導(dǎo)航芯片的接收裝置（導(dǎo)航儀、手機(jī)、PDA等），接收到其中至少4顆衛(wèi)星的數(shù)據(jù)，就能迅速確定用戶端在地球上所處的位置（經(jīng)緯度）及海拔，獲得必要的定位和導(dǎo)航信息，其優(yōu)勢(shì)已在諸多領(lǐng)域中得到越來越廣泛的應(yīng)用。在工程投資、資源環(huán)保、土地出讓、退耕還林等審計(jì)項(xiàng)目中，能巧妙使用衛(wèi)星定位，不僅可以利用其豐富的功能獲得定位、導(dǎo)航、距離、面積等信息，還能為我們“野外作業(yè)”所發(fā)現(xiàn)的審計(jì)疑點(diǎn)提供一份有形的證據(jù)材料。

隨著固定資產(chǎn)投資審計(jì)的不斷深化，傳統(tǒng)的審計(jì)技術(shù)有時(shí)會(huì)力所不及。尤其在大型土方、石方工程、大面積不規(guī)整圖形計(jì)量等工程項(xiàng)目審計(jì)中，因受工程量、天氣因素、審計(jì)手段等制約，無法使用皮尺獲得長(zhǎng)度、距離、高度、面積、體積等現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)。GPS全球定位系統(tǒng)的運(yùn)用，將精確、直觀地獲得相關(guān)工程量數(shù)據(jù)，提高工作效率，為審計(jì)結(jié)果的準(zhǔn)確性、公信性提供先進(jìn)的科技保障。

近日，甘肅省臨夏州審計(jì)局固定資產(chǎn)投資審計(jì)科在康樂縣三岔河堤防工程、康樂縣白王至八松公路改造項(xiàng)目審計(jì)中，除運(yùn)用傳統(tǒng)實(shí)地勘察等審計(jì)方式外，還積極運(yùn)用GPS全球定位系統(tǒng)這一現(xiàn)代科技手段，對(duì)線路復(fù)雜、工程量大的堤防長(zhǎng)度、土石方量、路面里程、護(hù)坡方量、邊溝方量等進(jìn)行核查。改變了原來手工拉尺測(cè)量的落后方法，擴(kuò)大了測(cè)量范圍，提高了精準(zhǔn)度及專業(yè)性，避免了一般測(cè)量工具本身誤差以及現(xiàn)場(chǎng)障礙物對(duì)測(cè)量產(chǎn)生的影響，不僅提高了數(shù)據(jù)精準(zhǔn)度，又有效監(jiān)控了工程量，提高了工程價(jià)款認(rèn)定的準(zhǔn)確性和工作效率，節(jié)約了建設(shè)資金，取得了良好的效果，進(jìn)一步提高了審計(jì)質(zhì)量。

浙江審計(jì)局

傳統(tǒng)的夜田審計(jì)．需要面對(duì)大量紙質(zhì)圖紙．實(shí)地走訪了解．耗時(shí)耗力。浙江省審計(jì)廳使用ArcGis地理信息系統(tǒng)和GPS全球定位系統(tǒng)等信息化技術(shù)手段．使得農(nóng)田審計(jì)實(shí)現(xiàn)了“上天入地”。憑借這一創(chuàng)新．整個(gè)項(xiàng)目組50多名工作人員．只用短短1個(gè)多月．就完成了對(duì)全省13個(gè)縣市、179萬多畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的審計(jì)工作。

第五篇：信息化在審計(jì)工作中發(fā)揮的重要作用

信息化在審計(jì)工作中發(fā)揮的重要作用

宋文靜

2011-11-21 17:11:47來源：《現(xiàn)代企業(yè)文化·理論版》2011年8期 2011-11-9從2002年審計(jì)署啟動(dòng)了審計(jì)信息化項(xiàng)目金審工程的建設(shè)至今，我國(guó)的審計(jì)工作信息化建設(shè)已經(jīng)走過了將近十年，在這些年間，計(jì)算機(jī)在審計(jì)工作中得到了廣泛的使用，審計(jì)信息化的進(jìn)一步發(fā)展也為審計(jì)工作帶來了極大地方便。簡(jiǎn)要概述我國(guó)審計(jì)工作的現(xiàn)狀，詳細(xì)剖析了經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的條件下，信息化在審計(jì)工作中發(fā)揮的越來越重要的作用。

我國(guó)審計(jì)工作信息化的現(xiàn)狀

經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展、會(huì)計(jì)電算化的普及和計(jì)算機(jī)在各行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的廣泛應(yīng)用，促使審計(jì)工作也要深入網(wǎng)絡(luò)。審計(jì)工作如果不信息化就無法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，這一觀點(diǎn)在我國(guó)引起了審計(jì)系統(tǒng)的廣泛共鳴與高度重視，在2002年審計(jì)署啟動(dòng)了審計(jì)信息化項(xiàng)目金審工程的建設(shè)，在過去十年間，審計(jì)工作的信息化建設(shè)取得了很大的進(jìn)步，但同時(shí)也存在一些問題。

在過去將近十年年間，審計(jì)工作的信息化建設(shè)已經(jīng)深入到了審計(jì)工作各個(gè)領(lǐng)域。例如，在辦公、審計(jì)計(jì)劃項(xiàng)目的建立和公文流轉(zhuǎn)方面，以及審計(jì)數(shù)據(jù)和審計(jì)信息的交互方面，數(shù)據(jù)采集和數(shù)據(jù)分析方面，都取得了顯著的成效，計(jì)算機(jī)在審計(jì)工作中的這些應(yīng)用極大了提高了審計(jì)工作的效益和效率。審計(jì)工作的信息化建設(shè)初見成效但依然處于較低的層次，例如在審計(jì)軟件研發(fā)方面，以及一專多能的復(fù)合型審計(jì)人才的培養(yǎng)方面都亟待提升。

但總的來說，我國(guó)審計(jì)信息化建設(shè)取得了很大的進(jìn)步，并極大了提高了審計(jì)

部門在審計(jì)工作中防范風(fēng)險(xiǎn)、改善經(jīng)營(yíng)管理和監(jiān)督、控制、咨詢的功能。并逐步實(shí)現(xiàn)著審計(jì)系統(tǒng)與傳統(tǒng)的手工審計(jì)向現(xiàn)代審計(jì)的轉(zhuǎn)變。

審計(jì)信息化在審計(jì)工作中發(fā)揮的重要作用

現(xiàn)代審計(jì)區(qū)別于傳統(tǒng)審計(jì)的很重要的一點(diǎn)就是計(jì)算機(jī)審計(jì)的廣泛普及，即審計(jì)工作的信息化。通過計(jì)算機(jī)來開展審計(jì)工作不僅突出了審計(jì)重點(diǎn)，而且豐富了審計(jì)手段，同時(shí)，計(jì)算機(jī)快速準(zhǔn)備的特點(diǎn)，使得審計(jì)工作的效率和效益都得到了極大的提高，在查處各類違紀(jì)違規(guī)資金、重大經(jīng)濟(jì)案件方面也發(fā)揮著重要作用。尤其是隨著會(huì)計(jì)電算化的廣泛普及在會(huì)計(jì)領(lǐng)域出現(xiàn)的計(jì)算機(jī)作假和犯罪現(xiàn)象，利用傳統(tǒng)手工審計(jì)的審計(jì)人員是無法檢測(cè)出具有“舞弊功能”的財(cái)會(huì)軟件所做的假賬和犯罪行為的，審計(jì)工作的信息化使得電子化條件下的經(jīng)濟(jì)犯罪和會(huì)計(jì)失真問題也得到了有效檢測(cè)和監(jiān)控。由此可知，審計(jì)信息化在審計(jì)工作中發(fā)揮著越來越重要的作用，在實(shí)踐中可知，計(jì)算機(jī)審計(jì)的重要作用主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

一、審計(jì)信息化提高了審計(jì)工作的質(zhì)量和審計(jì)時(shí)效。

計(jì)算機(jī)審計(jì)可以充分利用審計(jì)軟件系統(tǒng)提供的操作權(quán)限控制功能，并在各審計(jì)環(huán)節(jié)設(shè)置控制點(diǎn)實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，有利于審計(jì)工作跟蹤檢查的進(jìn)行，使得審計(jì)工作的可控性更加及時(shí)有效。在實(shí)踐工作中的經(jīng)驗(yàn)表明，通過運(yùn)用《審計(jì)數(shù)據(jù)采集分析軟件》，在同樣的審計(jì)工作中，與運(yùn)用傳統(tǒng)審計(jì)工作手段相比，甚至可以節(jié)約2∕3的時(shí)間，大大提高了審計(jì)強(qiáng)度，縮短了審計(jì)時(shí)間。

計(jì)算機(jī)的精確、快速的特點(diǎn)便于審計(jì)人員快速的收集各種審計(jì)工作所需的電子數(shù)據(jù)。例如，審計(jì)工作人員可以通過計(jì)算機(jī)審計(jì)軟件的數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，高效、準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)和分析各種審計(jì)信息，同時(shí)，計(jì)算機(jī)審計(jì)軟件對(duì)審計(jì)數(shù)據(jù)的自動(dòng)匯總、自動(dòng)計(jì)算和及時(shí)更新的功能，使得審計(jì)這項(xiàng)原本很繁瑣很細(xì)致的工作，可以通過計(jì)算機(jī)迅速準(zhǔn)確的完成，大大提高了審計(jì)效率，減輕了審計(jì)工作人員的勞動(dòng)強(qiáng)度，同時(shí)，也減低了審計(jì)工作的出錯(cuò)率。

二、審計(jì)信息化使得全面審計(jì)工作進(jìn)一步成為可能，增強(qiáng)了審計(jì)的說服力、降低了審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)。

第一，加速了全面審計(jì)工作的進(jìn)程。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展也導(dǎo)致了企業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)日益加劇。全面識(shí)別和監(jiān)督企業(yè)可能存在的各種風(fēng)險(xiǎn)也提上了審計(jì)工作的重要日程。全面分析、量化和評(píng)估、評(píng)價(jià)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于傳統(tǒng)手工審計(jì)來說，是一項(xiàng)艱難的工作，因?yàn)槠髽I(yè)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)隨著各種因素時(shí)刻流動(dòng)性的變化著，但是計(jì)算機(jī)審計(jì)卻使全面審計(jì)一步一步成為可能。

第二，提升了審計(jì)工作的廣度和深度。傳統(tǒng)的審計(jì)抽樣方法已經(jīng)不適合經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化發(fā)展的需要，計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)與傳統(tǒng)的抽樣審計(jì)相結(jié)合的方法，使得抽樣審計(jì)方法更具有科學(xué)性。同時(shí)計(jì)算機(jī)審計(jì)的快速、精確、可跟蹤控制的特點(diǎn)，也擴(kuò)大了審計(jì)的范圍，保證了審計(jì)工作的廣度和深度。

第三，計(jì)算機(jī)參與審計(jì)增強(qiáng)了審計(jì)結(jié)果的說服力。計(jì)算機(jī)審計(jì)的特點(diǎn)使得計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)的計(jì)算結(jié)果比傳統(tǒng)的手工審計(jì)的計(jì)算機(jī)結(jié)果更精確可信，而且計(jì)算機(jī)審計(jì)的結(jié)果都是簡(jiǎn)潔利于查看的電子賬簿，有利于被審計(jì)單位方便快捷的核實(shí)審計(jì)結(jié)果，使得審計(jì)結(jié)果的可信度大大增強(qiáng)了，有效的保證了審計(jì)項(xiàng)目的質(zhì)量。

三、計(jì)算機(jī)審計(jì)使審計(jì)工作的手段更為豐富，能更好的突出審計(jì)工作的重

點(diǎn)。

會(huì)計(jì)電算化的迅速普及和被審計(jì)對(duì)象對(duì)計(jì)算機(jī)信息經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)的應(yīng)用使得被審計(jì)企業(yè)所存在的各種風(fēng)險(xiǎn)也變得更加撲朔迷離。在自動(dòng)化、無紙化、數(shù)據(jù)化辦公和高度信息化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)下，如果審計(jì)工作人員只懂傳統(tǒng)手工審計(jì)，不懂計(jì)算機(jī)審計(jì)軟件的操作和使用，就無法從相關(guān)的業(yè)務(wù)單位的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中獲得審計(jì)工作所需要的各種原始數(shù)據(jù)，也就無法對(duì)審計(jì)對(duì)象的隱性化、數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)行正確的評(píng)估，這樣就會(huì)面臨很多潛在的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

審計(jì)信息化建設(shè)的進(jìn)程中，審計(jì)系統(tǒng)著力對(duì)傳統(tǒng)審計(jì)工作人員進(jìn)行了相關(guān)的計(jì)算機(jī)審計(jì)工作的培訓(xùn)，使得審計(jì)系統(tǒng)內(nèi)的審計(jì)人員逐步掌握和了解了計(jì)算機(jī)審計(jì)的相關(guān)知識(shí)，并且逐步適應(yīng)了運(yùn)用計(jì)算機(jī)審計(jì)的思路和理念進(jìn)行工作的方式。

審計(jì)手段實(shí)現(xiàn)了由單一落后的傳統(tǒng)手工審計(jì)向基本實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)轉(zhuǎn)化，又逐步實(shí)現(xiàn)向深化計(jì)算機(jī)審計(jì)和聯(lián)網(wǎng)審計(jì)的方向發(fā)展，計(jì)算機(jī)被逐步廣泛的運(yùn)用到審計(jì)工作中。計(jì)算機(jī)自身的自動(dòng)篩選、自動(dòng)匯總、自動(dòng)進(jìn)行數(shù)據(jù)的綜合排序和分析功能，極大的改變了在傳統(tǒng)審計(jì)里面利用手工從明細(xì)賬中逐筆分析的做法，使得審計(jì)工作思路清晰、重點(diǎn)突出，而且極大的加強(qiáng)了審計(jì)工作檢測(cè)和監(jiān)督重大違規(guī)違紀(jì)事件的能力，增強(qiáng)審計(jì)工作對(duì)抗會(huì)計(jì)電算化環(huán)境下的計(jì)算機(jī)作假和犯罪現(xiàn)象。

四、提高了審計(jì)工作人員的素質(zhì)，提高了對(duì)審計(jì)資源的利用。

信息技術(shù)廣泛應(yīng)用和會(huì)計(jì)電算化迅速普及環(huán)境下誕生的計(jì)算機(jī)審計(jì)，極大的改變了在傳統(tǒng)手工審計(jì)中審計(jì)工作的繁瑣，使之變得簡(jiǎn)單、精確、可操控，計(jì)算

機(jī)審計(jì)的諸多優(yōu)勢(shì)促使很多相關(guān)的審計(jì)工作人員積極主動(dòng)的展開了對(duì)計(jì)算機(jī)和計(jì)算機(jī)審計(jì)軟件和理念方法的學(xué)習(xí)，由此誕生了一大批既有專業(yè)審計(jì)知識(shí)又能熟練掌握計(jì)算機(jī)的一專多能的復(fù)合型人才。

在實(shí)際審計(jì)工作中，審計(jì)系統(tǒng)可以自行嘗試開發(fā)一些應(yīng)用性比較強(qiáng)的審計(jì)軟件，使傳統(tǒng)手工審計(jì)和現(xiàn)代信息技術(shù)能夠很好的結(jié)合在一起。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)審計(jì)，尤其是遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)審計(jì)的出現(xiàn)極大的豐富審計(jì)手段，有效的提升了審計(jì)工作中對(duì)審計(jì)資源的利用，減少了審計(jì)資源的浪費(fèi)。

監(jiān)督、評(píng)價(jià)、控制和咨詢是審計(jì)系統(tǒng)工作的四項(xiàng)基本職能，計(jì)算機(jī)審計(jì)在審計(jì)系統(tǒng)的應(yīng)用和發(fā)展極大的提高了審計(jì)工作對(duì)各項(xiàng)職能的完成效率，同時(shí)也改變著審計(jì)工作原有的思路和理念，同時(shí)，計(jì)算機(jī)審計(jì)也極大的促進(jìn)著審計(jì)工作由傳統(tǒng)審計(jì)向現(xiàn)代審計(jì)的轉(zhuǎn)型。

在過去的十多年間，我國(guó)審計(jì)工作的信息化建設(shè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但是不可否認(rèn)的是在審計(jì)信息化建設(shè)中也面臨一些亟需解決的問題，例如，傳統(tǒng)手工審計(jì)在過去長(zhǎng)期的實(shí)施中產(chǎn)生的審計(jì)觀念、方式和方法都根深蒂固，阻礙了審計(jì)信息化工作的快速推薦。由于，通過計(jì)算機(jī)開展審計(jì)工作尚沒有統(tǒng)一的準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)，因此開展審計(jì)工作還存在著一定隱形風(fēng)險(xiǎn)等，但審計(jì)工作的信息化進(jìn)程是勢(shì)在必行的，審計(jì)系統(tǒng)應(yīng)在認(rèn)清形勢(shì)發(fā)展的前提下積極穩(wěn)妥的解決審計(jì)工作信息化建設(shè)中存在的一些問題，推進(jìn)審計(jì)工作信息化進(jìn)程快速平穩(wěn)的轉(zhuǎn)型和發(fā)展。