第一篇：民主法治宣傳教育計劃

濱城區(qū)物價局2011年民主法治

宣傳教育計劃

為切實有效地開展民主法制宣傳教育，結(jié)合我局實際，特制訂如下工作計劃：

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，以推進(jìn)“民主法治”為主線，緊緊圍繞全區(qū)“大干2011，建設(shè)魅力濱城”等重點工作，廣泛深入學(xué)習(xí)宣傳國家法律法規(guī)，為創(chuàng)建和諧穩(wěn)定社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境而奮斗。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）普法學(xué)習(xí)宣傳的目標(biāo)是：通過深入扎實的普法宣傳教育和法治實踐，進(jìn)一步提高全局干部職工的社會主義法律意識，牢固樹立社會主義法制理念，增強(qiáng)依法治理的自覺性，依法管理和服務(wù)社會的水平。

（二）普法學(xué)習(xí)宣傳的主要任務(wù)是：

1．緊貼中心，大力宣傳維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的法律法規(guī)，向社會公眾傳播依法維權(quán)、依法解決各種矛盾和糾紛的理念，引導(dǎo)他們有序表達(dá)訴求，做好有關(guān)訴訟、信訪、申訴等法律法規(guī)的宣傳；加強(qiáng)宣傳憲法和有關(guān)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展以及與改善民生密切相關(guān)的法律法規(guī)，樹立憲法意識，維護(hù)憲法

和法律的權(quán)威，維護(hù)人民群眾的切身利益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快地發(fā)展。

2、圍繞重點，深入學(xué)習(xí)宣傳以價格法為主的規(guī)范價格工作行為的一系列法律法規(guī)，持之以恒地學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行法律法規(guī)，嚴(yán)格依法辦事。

三、工作措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。做好民主法治宣傳工作，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，制度落實是保證。充分重視民主法治學(xué)習(xí)宣傳工作，召開會議，開展督查，確保民治法治學(xué)習(xí)各項任務(wù)得到落實。

2、圍繞中心，突出重點。提高全局干部職工的法制意識，努力提高工作人員服務(wù)水平，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定健康發(fā)展。

3、形式多樣，有機(jī)結(jié)合。民主法治學(xué)習(xí)與宣傳應(yīng)結(jié)合工作實際有序開展，充分利用集體學(xué)習(xí)日共同學(xué)習(xí)，工余時間自行學(xué)習(xí)。充分利用報刊、黑板報、標(biāo)牌等多種媒體工具，廣泛開展公共性、公益性和專業(yè)性法制宣傳教育活動，堅持法制學(xué)習(xí)宣傳與法治實踐相結(jié)合，堅持多種形式有機(jī)結(jié)合，努力掀起學(xué)習(xí)宣傳國家法律法規(guī)新高潮。

濱城區(qū)物價局2011年2月25日

第二篇：法治教育計劃

“學(xué)法守法、法伴成長”

----2014年“12.4”法治教育周系列活動總結(jié)

為開創(chuàng)“六五”普法工作新局面，切實加強(qiáng)法制教育，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)法、守法、用法，全面提升學(xué)生的法律素質(zhì)，強(qiáng)化學(xué)生的法制意識，根據(jù)教育局《關(guān)于開展金平區(qū)2011年“12.4”法治宣傳教育周系列活動的通知》的文件精神，我校已于十一月中旬開始在全校舉辦“學(xué)法守法、法伴成長”校園法治文化活動，現(xiàn)將活動情況總結(jié)如下： 加強(qiáng)法制宣傳教育和活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了以校長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定活動計劃，精心部署，周密實施，確保各項宣傳教育活動落到實處，取得實效。讓活動開展的過程成為提高廣大學(xué)生法制意識、鞏固法律權(quán)威、維護(hù)法律尊嚴(yán)的過程。讓學(xué)生在活動中健康成長。

首先，我們要求老師們把此項教育融入到各個教育教學(xué)環(huán)節(jié)中。我們策劃一期法制宣傳欄，充分發(fā)揮校園宣傳櫥窗等宣傳陣地的作用，整合各類宣傳資源，形成宣傳聲勢，營造濃厚的普法氛圍。再利用紅領(lǐng)巾廣播講話，號召學(xué)生學(xué)法、守法、用法，爭做守法小公民。學(xué)校圖書室設(shè)立法治文化書柜，有目的地指導(dǎo)學(xué)生閱讀。電腦課上充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)作用，讓學(xué)生在網(wǎng)上學(xué)習(xí)有關(guān)法律知識。各班以法制教育宣傳為目的出版一期主題為“學(xué)法守法、法辦成長”的黑板報。

其次，十二月二日我們還特地請來了工作在最前線的派出所民警到學(xué)校為全體師生上了一堂生動的法制教育課。民警叔叔通過一些案例，有效地對學(xué)生進(jìn)行學(xué)法守法的教育，防范于未然。

最后，我們將組織學(xué)生觀看一次法制影視片，五、六年級學(xué)生撰寫一篇觀后感，年級組組織評比。

我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷滿足學(xué)生日益增長的成長成才需求，堅持法制教育與道德教育緊密結(jié)合，法制教育與法治實踐緊密結(jié)合，充分挖掘社會各方面潛力，深入開展法制宣傳教育活動，全面提高學(xué)生法律意識、法律素質(zhì)，有效保障學(xué)生合法權(quán)益，切實優(yōu)化學(xué)生成長成才環(huán)境，預(yù)防和減少學(xué)生違法犯罪。突出未成年人保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，教育廣大師生善于運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益，提高廣大師生的法律意識和維權(quán)意識；加強(qiáng)對預(yù)防未成年人犯罪法、禁毒法等相關(guān)法律宣傳，引導(dǎo)學(xué)生遠(yuǎn)離社會陋習(xí)，養(yǎng)成遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣；突出治安管理和刑事法律法規(guī)的宣傳教育。圍繞維護(hù)校園和諧穩(wěn)定和平安校園建設(shè)。

附：開展本次活動的有關(guān)照片共20張。

法治宣傳日廣播稿一份。

第三篇：2018法治教育計劃

2018年五四小學(xué)法治教育計劃

為進(jìn)一步加強(qiáng)全校學(xué)生的法制教育，推進(jìn)“七五”普法宣傳教育工作，全面提高我校學(xué)生明辨是非、學(xué)法、懂法、用法、守法和抵制不良行為的能力，增強(qiáng)法律意識和法制觀念。

一、總體要求、基本原則和主要任務(wù)

（一）總體要求

以各級相關(guān)文件重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，著眼于全面提高小學(xué)生法律素質(zhì)的總要求，結(jié)合小學(xué)生的生活、學(xué)習(xí)實際和生理、心理特點，堅持法制教育與學(xué)科教育、課堂教育與課外教育、專題教育與滲透教育、學(xué)校教育與社會教育相結(jié)合，努力形成多角度、寬領(lǐng)域、全方位的法制教育新格局，不斷提高全校小學(xué)生的法律知識水平，把其培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義建設(shè)事業(yè)的合格人才。

（二）基本原則

1.貼近實際、貼近生活、貼近學(xué)生的原則。既要遵循思想道德建設(shè)的普遍規(guī)律，又要體現(xiàn)法制教育的特點，適應(yīng)小學(xué)生身心成長的特點和接受能力，積極倡導(dǎo)深入淺出、循循善誘的方式，采用通俗鮮活的語言、生動的典型事例，體現(xiàn)教學(xué)的互動性和趣味性，增加吸引力和感染力，提高法制教育的針對性和實效性。

2.法律知識教育與法治實踐教育相結(jié)合的原則。采取多種方式為學(xué)生提供了解和參與法治實踐的機(jī)會，教育和引導(dǎo)學(xué)生在實踐中掌握法律知識，領(lǐng)會法治理念，提高法律素質(zhì)。

3.整合性原則。將法制教育與學(xué)科教學(xué)相結(jié)合，滲透到相關(guān)學(xué)科教學(xué)中；與各種教育活動相結(jié)合，融入到教育活動中；與必要的專項教育相結(jié)合，形成多角度、寬領(lǐng)域、復(fù)合式的法制教育格局。

（三）主要任務(wù)

努力培養(yǎng)學(xué)生的愛國意識、公民意識、守法意識、權(quán)利義務(wù)意識、自我保護(hù)意識，養(yǎng)成尊重憲法、維護(hù)法律的習(xí)慣，幫助他們樹立正確的人生觀、價值觀和榮辱觀，樹立依法治國和公平正義的理念，提高分辨是非和守法用法的能力，引導(dǎo)其做知法守法的合格公民。

二、法制教育的內(nèi)容

進(jìn)行初步的法律意識、權(quán)利意識和自我保護(hù)意識的啟蒙教育，使學(xué)生具備初步的法律觀念和權(quán)利觀念。

1.了解社會生活中有規(guī)則，法律是社會生活中人人都要遵守的具有強(qiáng)制性的規(guī)則。法律規(guī)定人們在日常生活和各種特定條件下能夠做什么、必須做什么或禁止做什么。

2.初步了解法律的作用，體會法律代表公平正義，維護(hù)秩序，保障自由，保護(hù)人身、財產(chǎn)等權(quán)利不受侵犯。

3.了解自己依法享有的權(quán)利，任何人的權(quán)利不可隨意剝奪和侵犯。法律面前，人人平等。

4.了解憲法是國家的根本大法，是制定其他法律的依據(jù)，具有最高的法律效力，初步建立憲法意識。

5.初步了解未成年人權(quán)利的基本內(nèi)容，了解憲法規(guī)定的公民基本權(quán)利的內(nèi)容，知道生命健康權(quán)、人身自由權(quán)、姓名權(quán)、受監(jiān)護(hù)權(quán)、休息權(quán)、隱私權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、繼承權(quán)、受教育權(quán)等基本權(quán)利應(yīng)當(dāng)受到保護(hù)，增強(qiáng)權(quán)利意識。

6.掌握初步的自我保護(hù)方法，知道權(quán)利受到侵犯時如何尋求法律保護(hù)，了解尋求法律保護(hù)的渠道。

三、法制教育的實施途徑

法制教育要以有機(jī)滲透在學(xué)校教育的各門學(xué)科、各個環(huán)節(jié)、各個方面為主，同時，利用課內(nèi)課外相結(jié)合等方式開展形式多樣的專題教育和豐富多彩的課外活動。要重視整合學(xué)校、家庭和社會的法制教育資源，發(fā)揮整體合力，提高法制教育的實效。

（一）學(xué)科教學(xué)

1.學(xué)科教學(xué)

小學(xué)的品德與法制、品德與社會等學(xué)科，是法制教育的重點學(xué)科。要在這些學(xué)科的教學(xué)中挖掘法制教育內(nèi)容，分層次、分階段，適時、適量、適度地對學(xué)生進(jìn)行生動活潑的法制教育。

《品德與法制》：在學(xué)生能感受、能觀察、能體驗的日常生活中滲透法制教育，采取適合小學(xué)生接受能力的各種生動有趣的活動方式，使學(xué)生初步了解法律，引導(dǎo)學(xué)生初步樹立正確的價值觀和良好的行為習(xí)慣。

《品德與社會》：在學(xué)生思考和探究的學(xué)習(xí)過程中滲透基本的法律知識教育，理解法律在社會生活中的意義，認(rèn)識法律在維護(hù)社會秩序中的重要作用，學(xué)習(xí)運(yùn)用法律知識思考和分析一些簡單的社會生活現(xiàn)象，學(xué)習(xí)運(yùn)用法律手段保護(hù)自己、規(guī)范自身行為，從小做一個知法守法的公民。

2.相關(guān)學(xué)科滲透

語文、科學(xué)、體育等學(xué)科蘊(yùn)涵著豐富的與法制教育相聯(lián)系的內(nèi)容。相關(guān)教師要在學(xué)科教學(xué)中結(jié)合教學(xué)內(nèi)容，挖掘法制教育因素，對學(xué)生進(jìn)行法治文明、公平正義、恪守規(guī)則等方面的教育。語文課通過文學(xué)作品中的典型人物和事件，滲透崇尚公平正義、違法要承擔(dān)責(zé)任、履行義務(wù)光榮等教育；科學(xué)課對學(xué)生進(jìn)行保護(hù)環(huán)境、熱愛生命、尊重人權(quán)的教育；體育課對學(xué)生進(jìn)行遵守規(guī)則、崇尚公正的教育。各相關(guān)學(xué)科對學(xué)生滲透法制教育，要充分運(yùn)用與學(xué)生密切相關(guān)的事例，學(xué)科史上的有趣材料作為教學(xué)資源，利用多種手段和方法開展法制教育活動。

（二）專題教育

采用必要的專題教育形式，增強(qiáng)學(xué)生的法律意識和法治觀念，提高法制教育的針對性和實效性。要從學(xué)生的認(rèn)知水平、學(xué)習(xí)興趣、思想認(rèn)識、行為表現(xiàn)和社會實際出發(fā)，開展靈活多樣、富有成效的專題教育活動，倡導(dǎo)自主探究、合作交流、實踐體驗的學(xué)習(xí)方式。法制專題教育要與道德教育、心理教育、青春期教育、生命教育緊密結(jié)合，與安全、禁毒、預(yù)防艾滋病、環(huán)境、國防、交通安全、知識產(chǎn)權(quán)等專項教育有機(jī)整合，使之融為一體。

（三）課外活動

課外活動是學(xué)生學(xué)習(xí)法律、踐行法律的重要途徑。充分利用班隊活動、學(xué)生社團(tuán)活動、節(jié)日紀(jì)念日活動、儀式教育、社會實踐活動等多種載體，開展生動活潑的法制教育活動，增強(qiáng)學(xué)生依法律己、依法辦事的自覺性。

1.班隊活動

少先隊積極創(chuàng)造條件，為學(xué)生提供有意義的法制教育活動，使學(xué)生真正懂得集體要有紀(jì)律、要有規(guī)則，每個集體成員要懂規(guī)則、守規(guī)則，要在享有法定權(quán)利的同時履行應(yīng)盡的各項義務(wù)。班集體活動要結(jié)合學(xué)生思想和行為的實際，有針對性地開展法制教育活動。

2.節(jié)日、紀(jì)念日宣傳教育活動

要充分利用“3?15”消費(fèi)者權(quán)益日、“6?26”國際禁毒日、“12?4”全國法制宣傳日等現(xiàn)有中國傳統(tǒng)節(jié)日、法定節(jié)日和紀(jì)念日，開展有針對性的法制宣傳教育活動。

3.儀式教育活動

通過學(xué)生入學(xué)儀式、開學(xué)典禮和畢業(yè)典禮及入隊等各種儀式，精心組織設(shè)計，滲透法制教育，使學(xué)生了解自己的健康成長與法律的關(guān)系，培養(yǎng)愛法、敬法的情感，增強(qiáng)守法、用法的能力。

4.學(xué)習(xí)《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等與學(xué)生息息相關(guān)的法律。

5.開展“有人向你借錢不還怎么辦？”，“有人威脅你怎么辦？”等主題班會。通過學(xué)習(xí)和討論使學(xué)生的法律意識增強(qiáng)，能夠運(yùn)用法律去解決實際問題，做到知法、懂法、用法。

6.組織學(xué)生到村委會進(jìn)行法制宣傳，起到宣傳法律、打擊犯罪的目的。

7.及時做好待進(jìn)生的幫教轉(zhuǎn)化工作，建立后進(jìn)生檔案，結(jié)成幫教對子，做好記錄，掌握他們的思想動態(tài)，有針對性地進(jìn)行教育，特別是法制教育，杜絕違法犯罪的發(fā)生。

本學(xué)年，德育處將對學(xué)生進(jìn)行法制教育，這也是社會主義精神文明建設(shè)必不可少的一部分，在學(xué)生中進(jìn)行法制教育，不僅提高廣大學(xué)生遵紀(jì)守法自覺性，還增強(qiáng)廣大學(xué)生的法制觀念和法制意。

五四小學(xué)

2018年3月1日

第四篇：民主法治

改革開放以來我國民主法治建設(shè)的成就

【摘要】改革開放30年來，我國的民主法治建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)互為前提，相互推進(jìn)，共同發(fā)展，建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和建設(shè)社會主義法治國家構(gòu)成了改革開放大潮中交相輝映的兩道主線。在30年社會主義法治的探索和發(fā)展過程中，我們在理論和實踐上逐步解決了中國要不要搞法治、要搞什么樣的法治、如何搞法治這三個重大課題，明確了中國法治的發(fā)展方向、目標(biāo)和道路，社會主義法治對我國經(jīng)濟(jì)政治社會的發(fā)展發(fā)揮了重大推動和保障作用。站在新的歷史起點上，我們要更加高揚(yáng)中國特色社會主義法治的旗幟，將法治放在更加重要、更加突出的全局性、基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性地位，奮力把依法治國、建設(shè)社會主義法治國家推進(jìn)到新水平和新階段。

【關(guān)鍵字】依法治國； 國家堅持以人為本，尊重和保障人權(quán);堅持依法治國和依法執(zhí)政，民主法治向著“三者有機(jī)統(tǒng)一”的方向邁進(jìn);立法成績顯著;法律服務(wù)日益增多;法學(xué)教育迅猛發(fā)展.【前言】在改革開放后的30多年間，我國政府始終堅持依法治國依法執(zhí)政，堅持有法可依，有法必依，違法必究的方針政策，我國的法律體系也在不斷的完善，國家法制化進(jìn)程發(fā)展迅速。

【正文】改革開放30年來，新中國法治建設(shè)取得巨大成就：法治觀念日益深入人心，民主法治理論不斷豐富，社會主義法治實踐不斷發(fā)展，依法治國基本方略得到重視和實施，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國人民經(jīng)過革命、建設(shè)、改革和發(fā)展，逐步走上了建設(shè)社會主義法治國家的道路。

一、確立了依法治國基本方略。

實行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家，成為國家基本方略和全社會共識。以依法治國為核心內(nèi)容、以執(zhí)法為民為本質(zhì)要求、以公平正義為價值追求、以服務(wù)大局為重要使命、以中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本保證的社會主義法治理念逐步確立。全社會法律意識和法治觀念普遍增強(qiáng)，自覺學(xué)法守法用法的社會氛圍正在形成。

二、堅持以人為本，尊重和保障人權(quán)。

1982年憲法突出了對公民基本權(quán)利的保障，將“公民的基本權(quán)利與義務(wù)”從1954年憲法第三章改為第二章，放在更加顯著的位置。2004年修憲，將“國家尊重和保障人權(quán)”載入憲法，成為憲法原則，體現(xiàn)了中國特色社會主義制度的本質(zhì)特征。

政治權(quán)利是公民參與國家事務(wù)管理的權(quán)利。憲法規(guī)定，國家的一切權(quán)力屬

1于人民。人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人大和地方各級人大。憲法和法律規(guī)定了公民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。法律規(guī)定縣、鄉(xiāng)兩級人大的代表由選民直接選舉，全國人大代表和省、自治區(qū)、直轄市的人大代表由下一級人民代表大會選舉。各級人大代表、地方各級人大常委會副主任和人民政府副職領(lǐng)導(dǎo)人員，一律由差額選舉產(chǎn)生。為了加強(qiáng)對國家機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督，公民對于任何國家機(jī)關(guān)工作人員，有提出批評和建議的權(quán)利，對于其違法和失職行為，有向國家機(jī)關(guān)提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利。

人身權(quán)是關(guān)于人身、人身健康、人身自由和人格尊嚴(yán)等的權(quán)利，是享有其他基本人權(quán)的前提。憲法明確規(guī)定，公民的人身自由不受侵犯。任何公民非經(jīng)人民檢察院批準(zhǔn)或者決定或者由人民法院決定，并由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行，不受逮捕；禁止非法拘禁和以其他方法非法剝奪或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身體。公民的人格尊嚴(yán)、住宅不受侵犯，通訊自由和通信秘密受法律保護(hù)。刑事訴訟法明確禁止刑訊逼供，對于拘留、逮捕、搜查、取證等涉及人身自由和安全的強(qiáng)制方法和手段作了嚴(yán)格規(guī)定。1996年和1997年我國先后對刑事訴訟法和刑法進(jìn)行了修改。有關(guān)人權(quán)保障的兩點重要修改，一是刑法總則規(guī)定了罪刑法定原則；二是刑事訴訟法總則規(guī)定了無罪推定原則。為了保證司法公正，憲法和刑事訴訟法規(guī)定，人民法院依照法律規(guī)定獨立行使審判權(quán)，人民檢察院依照法律規(guī)定獨立行使檢察權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉。國家還通過修改法律，改革司法體制，逐步建立和完善了公開審判制度、人民陪審員制度、辯護(hù)制度、法律監(jiān)督制度、死刑復(fù)核制度、訴訟代理制度和司法救助制度。

重視人民的經(jīng)濟(jì)、社會和文化權(quán)利保障，是社會主義的本質(zhì)要求。在經(jīng)濟(jì)權(quán)利方面，憲法規(guī)定，國家堅持公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。還規(guī)定社會主義公共財產(chǎn)神圣不可侵犯；公民的合法的私有財產(chǎn)不可侵犯；國家依照法律規(guī)定保護(hù)公民的私有財產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)。在社會權(quán)利和文化權(quán)利方面，憲法規(guī)定，國家通過發(fā)展社會生產(chǎn)力，“合理安排積累和消費(fèi)，兼顧國家、集體和個人的利益，在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，逐步改善人民的物質(zhì)生活和文化生活。國家建立健全同國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障制度”?！皣野l(fā)展社會主義的教育事業(yè)，提高全民的科學(xué)文化水平”?！皣野l(fā)展自然科學(xué)和社會科學(xué)事業(yè)，普及科學(xué)和技術(shù)知識，獎勵科學(xué)研究成果和技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造”。依據(jù)憲法，國家

制定了勞動法、勞動合同法、就業(yè)促進(jìn)法等法律，以保障勞動就業(yè)、生產(chǎn)安全和退休、失業(yè)職工以及城鎮(zhèn)居民的基本生活。國家制定了產(chǎn)品質(zhì)量法、食品質(zhì)量法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、環(huán)境保護(hù)法、大氣污染防治法、防沙治沙法等，以保障人民的生存環(huán)境和健康權(quán)。國家制定了教育法、高等教育法、教師法、科學(xué)教育普及法、體育法等，以普及九年制義務(wù)教育，發(fā)展中等教育、職業(yè)教育和高等教育，提高公民的文化素質(zhì)和科學(xué)技術(shù)知識。

三、堅持依法治國和依法執(zhí)政，民主法治向著“三者有機(jī)統(tǒng)一”的方向邁進(jìn)。

依法治國，建設(shè)社會主義法治國家，既是社會主義初級階段基本綱領(lǐng)的重要內(nèi)容，又是實現(xiàn)社會主義初級階段基本綱領(lǐng)、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保證。堅持和實行依法治國具有重要意義：第一，依法治國有利于促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展。第二，依法治國有利于促進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)，實現(xiàn)人民當(dāng)家作主。第三，依法治國有利于促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)，推動先進(jìn)文化按照人民的期待和要求進(jìn)行。第四，依法治國有利于黨和國家的長治久安，提供穩(wěn)定和諧的社會發(fā)展氛圍。

黨的十六屆四中全會通過的《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，以提高黨的執(zhí)政能力、加強(qiáng)與改善黨的領(lǐng)導(dǎo)為目標(biāo)，提出科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的三大目標(biāo)。依法執(zhí)政是黨執(zhí)政轉(zhuǎn)型的三大目標(biāo)之一，是黨在新的歷史時期對依法治國理論的進(jìn)一步探索和深化，是從依法治國出發(fā)對黨執(zhí)政轉(zhuǎn)型提出的必然要求，是黨執(zhí)政方式的歷史性跨越。依法執(zhí)政是對依法治國基本方略的豐富和發(fā)展，為依法治國基本方略注入了新的活力，拓展了新的發(fā)展空間。中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，應(yīng)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)人民制定和實施法律，在法治建設(shè)過程中要總攬全局、協(xié)調(diào)各方，要堅持在憲法和法律的范圍內(nèi)活動，不能以黨代政、以黨代法。這是建設(shè)社會主義法治國家的關(guān)鍵一環(huán)[1]。首先，依法執(zhí)政是依法治國的核心。依法治國要求樹立法律至高無上的權(quán)威，在全社會形成尊崇法治的氛圍；而依法執(zhí)政則要求執(zhí)政黨在憲法和法律的范圍內(nèi)活動，模范地遵守憲法和法律，使制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。其次，依法執(zhí)政是依法治國的前提。中國共產(chǎn)黨在革命戰(zhàn)爭時期和建國后很長一段時期，長期重視政策而輕視法律，依靠政策而不是法律治理國家，依靠人治而不是法治推動社會變遷，最終導(dǎo)致“文化大革命”悲劇的產(chǎn)生。只有作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨堅持依法執(zhí)政，依法治國才可能成為人民管理國家、社會事務(wù)的治國理政方略。再次，依法治國為依法執(zhí)政提供氛圍，對依法執(zhí)政提出新的時代要求。依法執(zhí)政隨著依法治國的發(fā)展而形成和不斷完善。從革命黨到執(zhí)政黨的轉(zhuǎn)變，是黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的深化認(rèn)識，伴隨的是從人治到法制再到法治的轉(zhuǎn)型。真正落實依法執(zhí)政，我們黨在執(zhí)政方式上應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)三大轉(zhuǎn)變：即從主要依政策執(zhí)政向主要依法律執(zhí)政轉(zhuǎn)變；從強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格遵守法律執(zhí)政向既嚴(yán)格遵守法律、又主動創(chuàng)制和運(yùn)用法律執(zhí)政轉(zhuǎn)變；從加強(qiáng)自身制度建設(shè)與領(lǐng)導(dǎo)國家法治建設(shè)分頭實施向兩者同步推進(jìn)，統(tǒng)一于依法治國、建設(shè)社會主義法治國家轉(zhuǎn)變[2]。依法治國理論和實踐的發(fā)展為促進(jìn)依法執(zhí)政，促進(jìn)黨的民主法治建設(shè)提供了源源不斷的動力，不斷提出新的時代要求和使命。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國三者有機(jī)統(tǒng)一，是中國社會主義政治文明的本質(zhì)特征。在“三者有機(jī)統(tǒng)一”原則和思想的指導(dǎo)下，從實踐中探索出中國政治體制改革循序漸進(jìn)的成功模式，政治體制改革的思路、路徑、內(nèi)容、原則更加清晰了。

四、立法成績顯著。

新中國成立后，尤其是改革開放以來，我們制定了大量法律法規(guī)，目前以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系初步形成。截至2008年2月，全國人大及其常委會制定了229件現(xiàn)行有效的法律，國務(wù)院制定了600多件現(xiàn)行有效的行政法規(guī)，地方人大及其常委會制定了近7 000多件現(xiàn)行有效的地方性法規(guī)，民族自治地方制定了600多件自治條例和單行條例。國家政治、經(jīng)濟(jì)和社會生活的主要方面基本做到有法可依。依照全國人大及其常委會制定的現(xiàn)行有效法律各部門立法數(shù)量的多少來排序，它們所占的百分比分別是：行政法79件，占現(xiàn)行有效法律的34.49％；經(jīng)濟(jì)法54件，占現(xiàn)行有效法律的23.58％；憲法及憲法相關(guān)法39件，占現(xiàn)行有效法律的17.03％；民商法32件，占現(xiàn)行有效法律的13.97％；社會法17件，占現(xiàn)行有效法律總數(shù)的7.42％；訴訟與非訴訟程序法7件，占現(xiàn)行有效法律的3.0％；刑法1件，占現(xiàn)行有效法律的0.43％。

[2]

堅持制定法律與修改法律并重，不斷完善法律體系。改革開放以來，由于經(jīng)濟(jì)社會關(guān)系不斷變遷，加之法律觀念的轉(zhuǎn)變和立法技術(shù)的提高，導(dǎo)致法律修改的任務(wù)越來越重，制定法律與修改法律并重，成為60年立法的主要做法和基本經(jīng)驗。在全國人大及其常委會制定的現(xiàn)行有效的229件法律中，有71件法律被修改，占現(xiàn)行有效法律總數(shù)的31％。按照7個法律部門進(jìn)行統(tǒng)計，其修改多

寡的排序是：刑法1件，修改1件，修改率100%；民法商法32件，修改15件，修改率46.8％；經(jīng)濟(jì)法54件，修改21件，修改率28.8％；訴訟與非訴訟程序法7件，修改2件，修改率28.5％；行政法79件，修改22件，修改率27.8％；憲法及憲法相關(guān)法39件，修改7件，修改率17.9％；社會法17件，修改3件，修改率17.6％。從年份來看，現(xiàn)行有效法律的修改情況是：1978—1982年制定法律22件，沒有修改法律，制定與修改之比率為0；1983—1992年制定70件，修改1件，制定與修改之比率為1.42％；1993—2002年制定98件，修改33件，制定與修改之比率為33.67％；2003—2008年32件，修改37件，制定與修改之比率為115.62％。

五、法律服務(wù)日益增多。

改革開放以來，我國法律服務(wù)的發(fā)展，主要體現(xiàn)了三條主線：一是專業(yè)化，即對法律服務(wù)人員的學(xué)歷、專業(yè)知識有越來越高的要求。二是正規(guī)化，即加強(qiáng)了法律服務(wù)的制度化建設(shè)，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、職業(yè)準(zhǔn)入、執(zhí)業(yè)許可、市場監(jiān)管、紀(jì)律懲戒等方面，都加強(qiáng)了規(guī)范化建設(shè)。三是市場化，法律服務(wù)從國家機(jī)關(guān)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?wù)行業(yè)，人事管理、經(jīng)營機(jī)制方面逐步實現(xiàn)市場化。我國的律師制度、基層法律服務(wù)、公證制度和法律援助制度均取得了長足進(jìn)展。[3]

六、是法學(xué)教育迅猛發(fā)展。

在1977年恢復(fù)高考前，全國只有北京大學(xué)法律系和吉林大學(xué)法律系尚在培養(yǎng)法學(xué)專業(yè)學(xué)生，1978—1987年，中國法學(xué)教育進(jìn)入全面恢復(fù)和快速發(fā)展時期，招收法學(xué)本科專業(yè)學(xué)生的院校從1978年的6所迅速增加到1988年的106所，10年間增長了17.67倍；到1998年，法學(xué)院系增加到214所，較10年前增長了2.02倍；截止2008年10月，法學(xué)院系達(dá)634所，較10年前增長了2.96倍，改革開放30年增長了105.67倍。

1978年，全國6所院校錄取法學(xué)本科專業(yè)學(xué)生1 299名，1988年，當(dāng)年本科在校生達(dá)28 325人，10年增長了21.80倍；至1998年，當(dāng)年法學(xué)本科在校生達(dá)87 977人，10年增長了3.11倍；至2002年，當(dāng)年法學(xué)本科在校生達(dá)264 039人，5年增長了3.00倍。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前法學(xué)本科在校生在30萬人左右，改革開放30年均增長了200多倍。

1978年，中國社會科學(xué)院研究生院（法學(xué)研究所）等院校首批招收法學(xué)碩士研究生228人。1988年，在校法學(xué)碩士研究生達(dá)3 847人。1998年，在校法學(xué)碩士研究生達(dá)12 180人，較10年前增長了3.17倍。截止目前，106所擁有

法學(xué)碩士學(xué)位授權(quán)的院校設(shè)有387個碩士專業(yè)點，在校法學(xué)碩士研究生60 000多人，在校法學(xué)碩士研究生人數(shù)較10年前增長了5倍多，較1978年增長了260多倍。

1984年，中國法學(xué)博士研究生開始招生時只錄取1人。至1998年，在校法學(xué)博士研究生達(dá)1 340人；至2002年，在校法學(xué)博士研究生達(dá)4 157人。2008年，中國法學(xué)博士畢業(yè)生人數(shù)1 700余人，法學(xué)博士招生人數(shù)2 500余人，法學(xué)博士在校學(xué)生人數(shù)8 500余人。據(jù)統(tǒng)計，1990 —2004年，在校法學(xué)博士研究生數(shù)量的年平均增長率為28.34%，高于同期全國各學(xué)科研究生在校生數(shù)量年平均增長速度的16.82%[4]。近3年，法學(xué)博士研究生的招生人數(shù)趨于穩(wěn)定。截止目前，35所擁有法學(xué)博士學(xué)位授權(quán)的院校設(shè)有111個博士專業(yè)點。有13個法學(xué)教育機(jī)構(gòu)設(shè)有法學(xué)博士后科研流動站。

【結(jié)束語】在過去的30年中，我們明確了中國法治的發(fā)展方向、目標(biāo)和道路。站在新的歷史起點上，我們要更加將法治放在更加重要、更加突出的全局性、基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性地位，奮力把依法治國、建設(shè)社會主義法治國家推進(jìn)到新水平和新階段。

注釋:

[1] 李步云：中國法治歷史進(jìn)程的回顧與展望[J].法學(xué)，2007，(9)：34.[2] 楊紹華：十六大以來我國依法治國的新發(fā)展——訪國家行政學(xué)院副院長、中國法學(xué)會副會長袁曙宏[J].求是，2007，(14)：41.[3] 汪永清：堅持依法行政 建設(shè)法治政府——學(xué)習(xí)貫徹《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》

[J].求是，2005，(2)：30～31.[4] 朱景文：中國法律發(fā)展報告數(shù)據(jù)庫和指標(biāo)體系[M].北京:中國人民大學(xué)出版社，2007：526.

第五篇：民主法治建設(shè)

中國共產(chǎn)黨民主法制的演變進(jìn)程：

1、民主革命時期：

①中共一大召開——中共誕生

②中共七大，毛澤東作了《論聯(lián)合政府》的報告，反對國民黨***，主張建立“獨立、自由、民主、統(tǒng)一、富強(qiáng)”的新民主義主義國家

③解放戰(zhàn)爭時期，重慶談判簽訂和平建國的《雙十協(xié)定》

2、民主建國時期：

①1949年9月第一屆政協(xié)會議召開制定了具有臨時憲法性質(zhì)的《共同綱領(lǐng)》

②1949年9月新中國的成立人民成為國家的主人。

③1954年第一屆全國人大制定了《中華人民共和國憲法》是我國第一部真正反映人民利益的社會主義類型的憲法。

3、曲折發(fā)展時期：十年文革，民主法制遭到嚴(yán)重破壞，劉少奇冤案成為我黨歷史上最大的一起冤案

4、社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期：

①十一屆三中全會召開，完成了思想、政治、組織路線的撥亂反正，中國進(jìn)入社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期

②民主法制建設(shè)取得重大成就：1982年頒布第四部《憲法》這是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期的根本大法，此后又通過了《民法通則》《刑法》《選舉法》，我國形成了以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。

5、我國民主法制演變的啟示：①法律制度和民主實現(xiàn)程度都是在歷史發(fā)展進(jìn)程中不斷完善和提高的。②我國應(yīng)不斷加強(qiáng)法制建設(shè)，依法治國，維護(hù)人民合法權(quán)利和利益。