對新形勢下如何增強稅收宣傳的針對性滲透性和長效性的思考-中國稅務(wù)

第一篇：對新形勢下如何增強稅收宣傳的針對性滲透性和長效性的思考-中國稅務(wù)

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對新形勢下如何增強稅收宣傳的針對性滲透性和長效性的思考

2010-04-20 13:43:42 | 來源：青島市地稅局李滄分局 | 作者：齊寶田

開展稅收法律法規(guī)和政策宣傳是黨和國家宣傳事業(yè)的重要組成部分，是稅務(wù)機關(guān)的義務(wù)和重要職責(zé)，對于增強社會公眾納稅意識，提高稅法遵從度，促進和諧社會建設(shè)具有十分重要的意義。胡錦濤總書記曾經(jīng)指出：“現(xiàn)代社會，宣傳輿論的社會影響力越來越大，能不能把宣傳輿論工作抓在手上，關(guān)系人心向背，關(guān)系事業(yè)興衰，關(guān)系黨的執(zhí)政地位。”在“稅收促進發(fā)展，發(fā)展改善民生”，構(gòu)建社會主義和諧社會、建立現(xiàn)代稅收征管體系的新形勢下，如何進一步增強稅收宣傳工作的針對性、有效性、滲透性和長效性，是稅務(wù)機關(guān)面臨的一項重要課題。

一、當(dāng)前稅收宣傳工作中存在的主要問題

（一）宣傳針對性弱化，效果不佳。當(dāng)前稅務(wù)部門普遍存在對自己宣傳什么、如何宣傳較重視，對納稅人需要什么，關(guān)注什么不甚了解的問題。在稅收宣傳之前，缺乏對納稅人稅法需求的深入調(diào)查，進行分類、分層次宣傳；在稅收宣傳中，對納稅人的感受和體驗、對稅收宣傳的實際效果則知之甚少；在稅收宣傳結(jié)束后，也極少對納稅人進行回訪和效果評估。稅收宣傳缺乏針對性，難以吸引宣傳對象，特別是納稅人的注意力，結(jié)果是事倍功半，導(dǎo)致納稅人對稅收政策的掌握、納稅意識的增強方面存在不足。以發(fā)放稅收宣傳材料這一傳統(tǒng)宣傳手段為例，稅務(wù)機關(guān)普遍以發(fā)放宣傳材料數(shù)量作為工作成績，但極少考慮納稅人的接受程度及納稅人的稅法需求，造成宣傳資源的浪費。

（二）宣傳內(nèi)容浮淺，深度不夠。當(dāng)前稅收宣傳的內(nèi)容存在重宣傳納稅人義務(wù)、輕納稅人權(quán)益；重外部宣傳、輕內(nèi)部宣傳；重稅收來源，輕稅收去向；重政策宣傳、輕程序宣傳等問題。此外，稅收宣傳的時效性差，宣傳深度不到位。譬如，2009年我國遭受嚴(yán)重金融經(jīng)濟危機，為了緩解企業(yè)資金壓力，增強企業(yè)發(fā)展后勁，穩(wěn)控居民銷售、購買住房，支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等，國家稅務(wù)總局、省局出臺了一系列關(guān)于應(yīng)對經(jīng)濟危機的稅收減免政策。政策出臺兩個月后，有關(guān)部門做了一個問卷調(diào)查，結(jié)果是只有31％的納稅人清楚國家出臺了稅收減免政策，23％的納稅人未聽說國家有這樣的政策，另外有46％的納稅人表示略有了解，但知之甚少。這說明稅務(wù)機關(guān)在宣傳內(nèi)容和時效性方面還存在不少問題。

（三）宣傳形式粗略化，滲透力不足。稅收宣傳的效果很大程度上取決于宣傳形式的多樣性，但目前稅務(wù)機關(guān)受思想觀念、資金支持、宣傳資源的限制，往往拘泥于傳統(tǒng)的方法。如宣傳多停留做表面文章上，拉拉橫幅，發(fā)發(fā)材料，路過的人人手一份，不管你需不需要?；蛘吒銈€儀式，請新聞媒體發(fā)篇稿件，只能起到短期宣傳的聲勢效應(yīng)，而真正貼近納稅人生活、貼近實際的互動式、參與式、體驗式宣傳還不到位，還沒用充分利用好互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視、民俗節(jié)慶等高科技手段和大眾喜聞樂見的形式，稅收宣傳創(chuàng)新元素不足，持續(xù)性、滲透力不強，稅收宣傳效果差強人意。

（四）宣傳長效性差，存在短期行為，缺乏品牌效應(yīng)。稅收的特點和稅收工作的性質(zhì)決定了

稅收宣傳是一項穩(wěn)定、持續(xù)的投入，不能畢其功于一役。1992年國家稅務(wù)總局設(shè)立了稅收宣傳月，每年4月份成了各級稅務(wù)部門集中突擊宣傳月。長此以往，稅收部門在稅收宣傳工作上進入一個誤區(qū)。即，稅收宣傳只側(cè)重宣傳月期間的突擊宣傳，忽略了日常宣傳。稅收宣傳缺乏品牌效應(yīng)。稅收宣傳雖然定了一個“稅收宣傳月”，似乎總是稅務(wù)部門單打獨斗，政工部門唱獨角戲。其實，稅收是關(guān)系到國泰民生的大事，稅收宣傳工作應(yīng)該像“3.15”一樣成為一個無人不知、無人不曉的品牌，這個宣傳效應(yīng)是全國性的，社會性的。

二、進一步增強稅收宣傳工作針對性和滲透性的思考

（一）密切關(guān)注稅收宣傳受眾對象，增強稅收宣傳的針對性

行之有效的稅收宣傳需要細致的研究納稅人的現(xiàn)狀及需求，依此推出滿足這些需求有針對性的宣傳形式、有效的宣傳渠道，并通過制定完善的宣傳方案引起納稅人的普遍關(guān)注，從而實現(xiàn)稅收宣傳的終極目的。因此，規(guī)范、系統(tǒng)的涉稅民情調(diào)查是稅務(wù)部門做好稅收宣傳工作的基石。結(jié)合當(dāng)前稅務(wù)工作實際，在準(zhǔn)確定位納稅人需求這一基本大前提下稅收宣傳要做到四項基本原則，以貼近生活、貼近受眾。

1、以宣傳熱點為基本原則，納稅人關(guān)心什么稅務(wù)部門就應(yīng)宣傳什么。近年來，隨著全面構(gòu)建和諧社會的深入推進，國家陸續(xù)出臺了一系列涉及民生的稅收政策，如年所得12萬元以上個人所得稅自行申報、兩法合并、二手房稅收政策、個人所得稅法修訂等等，成為納稅人和社會各界普遍關(guān)注的問題。因此，稅務(wù)部門在宣傳時要分清輕重緩急，把宣傳重點和資源傾向關(guān)系到納稅人切身利益的重要稅收政策的宣傳上。以12萬元個人所得稅自行申報工作為例，青島市地稅局根據(jù)納稅人需求和工作開展情況，分階段制定宣傳規(guī)劃和實施方案；區(qū)分高收入人群較為集中的行業(yè)和地區(qū)，通過送政策進社區(qū)、進企業(yè)、進機關(guān)等形式，向社會進行廣泛宣傳；還將轄區(qū)內(nèi)的高收入者納入重點監(jiān)控范圍，通過《致個人所得稅納稅人的一封信》等方式進行有效告知；在大廳醒目位置為納稅人提供個人所得稅自行申報宣傳資料，更新自助查詢系統(tǒng)，設(shè)置專門受理窗口，確?！耙淮笆绞芾?、一站式服務(wù)、一次性辦理”。此外，還借助報刊、廣播電臺、“金橋e通”、“春季房展”、“公眾傳媒”，以及機場、碼頭、公交車等平臺載體，有針對性地進行個人所得稅宣傳。同時，對本市和外籍自行納稅申報的“第一人”，在征得納稅人本人同意的前提下，對其進行了大張旗鼓的典型宣傳，由此掀起了納稅人自行申報的高潮。通過密集廣泛的宣傳，既保障了個人所得稅申報工作圓滿完成，又提高了全社會對個人所得稅法的遵從度，受到了國家稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和省局領(lǐng)導(dǎo)的批示表揚。

2、以宣傳焦點為基本原則，納稅人關(guān)注什么，稅務(wù)部門就應(yīng)宣傳什么。稅務(wù)部門查處的涉稅大要案無疑是納稅人普遍關(guān)心的焦點問題之一。稅務(wù)部門在曝光大要案方面不同程度存在抵觸態(tài)度，受繁雜的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)牽絆此項工作做的遮遮掩掩，猶抱琵琶半遮面。違法必究是有法必依的基本要求，對稅收違法行為的責(zé)任追究除刑事、行政責(zé)任追究外，利用媒體曝光對納稅人形成的震懾與刑、罰異曲同工，尤其是其所起到的社會影響將使稅務(wù)部門正面疏導(dǎo)納稅人依法納稅更具約束力和嚴(yán)肅性。稅務(wù)部門要通過媒體定期將案件查處情況以新聞發(fā)布會、新聞稿件、公告欄或宣傳材料的形式向社會廣而告知，如，青島市地稅局連續(xù)幾年在稅收宣傳月期間召開重大涉稅案件通報會，公開曝光了多起重大偷稅案件，《人民日報》、《法制日報》、《經(jīng)濟日報》等中央、省市各新聞媒體記者參加了通報會，并進行了現(xiàn)場采訪，擴大了宣傳效果。因此，提高稅務(wù)案件查處的社會影響，對部分有違法偷稅行為的納稅人形成法制威懾，正面疏導(dǎo)與反面教育結(jié)合運用將會使稅收宣傳工作收到良好效果。

3、以宣傳疑點為基本原則，納稅人疑問什么，稅務(wù)部門就宣傳什么。目前一些社會輿論中對

一些稅收問題的認識比較混亂，包括對稅收收入增長的快慢、稅收負擔(dān)的輕重、納稅成本的高低等等都有諸多模糊甚至負面的理解。這就需要稅務(wù)部門進一步加強涉稅輿情調(diào)查，認真分析研究各種輿論產(chǎn)生的背景和原因，牢牢把握正確的稅收輿論導(dǎo)向，營造良好的稅收輿論氛圍，防范和化解可能遇到的“信任危機”。此外，納稅人在生產(chǎn)經(jīng)營中也會遇到各種稅收政策疑難問題，這就需要稅務(wù)機關(guān)及時靠前進行稅法宣傳和培訓(xùn)，提高稅法遵從度。稅務(wù)機關(guān)可以通過舉辦稅收知識培訓(xùn)班、稅收法律法規(guī)咨詢、行業(yè)案例講解會、稅收政策研討班、稅企懇談會、入戶進行座談等形式，為納稅人講解稅法；還可以根據(jù)稅務(wù)檢查發(fā)現(xiàn)的代表性案例，召集企業(yè)召開案例講解會，既可以普及稅法知識，又可以提高納稅人財務(wù)核算和誠信納稅意識。

4、以涉稅重點為宣傳原則，民生所向什么就宣傳什么。各級稅務(wù)部門應(yīng)緊密抓住每一時期的涉稅重點宣傳項目，集中力量展開密集宣傳，形成稅收宣傳的倍增效應(yīng)。如新頒發(fā)實施的《國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人權(quán)利與義務(wù)的公告》和《山東省地方稅收保障條例》等，這無疑是近期納稅人關(guān)注的重點、熱點問題，稅務(wù)部門在此點上的稅收宣傳將大有可為。

（二）拓寬稅收宣傳的內(nèi)容，提高稅收宣傳的實效性

每年全國范圍開展的稅收宣傳月活動其中心內(nèi)容離不開依法誠信納稅這個中心，其重要性毋庸置疑。但是稅務(wù)部門忽視了對法律賦予納稅人權(quán)利的宣傳，這實際上是一種官本位思想。

1、要重視納稅人權(quán)益的宣傳。圍繞“稅收。發(fā)展。民生”的主題，既要宣傳納稅義務(wù)，又要宣傳納稅人權(quán)利，當(dāng)前，要重點開展納稅人權(quán)利義務(wù)和《山東省地方稅收保障條例》的宣傳，維護納稅人合法權(quán)益，促進征納關(guān)系融洽和諧；宣傳落實結(jié)構(gòu)性減稅政策和各類稅收優(yōu)惠政策，支持和促進企業(yè)發(fā)展等方面的舉措和成果；同時，要加強對農(nóng)民、殘疾人、下崗失業(yè)人員、轉(zhuǎn)退伍軍人等弱勢群體的稅法宣傳，要通過進村莊、進社區(qū)、進軍營、入企業(yè)、到集市等各種形式，積極主動地為納稅人提供稅法援助，保障納稅人合法權(quán)益。

2、要重視公共稅收的宣傳。稅收是一種基于政府與納稅人之間的公共物品和維系社會發(fā)展的紐帶。宣傳表彰納稅大戶和先進企業(yè)，提升納稅人的依法納稅意識和稅法遵從度；加強稅收在扶持弱勢群體和貧困階層、抑制貧富差距、緩解社會矛盾、改善民生福祉等方面作用的宣傳。通過這些宣傳，讓納稅人充分了解稅收為社會管理、公共服務(wù)等提供財力保障和調(diào)節(jié)分配、調(diào)節(jié)經(jīng)濟等方面發(fā)揮的重要作用，從而進一步增強納稅人依法納稅的榮譽感和積極性。在稅收宣傳過程中，除了加深社會公眾“稅收取之于民、用之于民”的印象外，還應(yīng)聯(lián)合政府發(fā)改委、財政部門大力宣傳政府公共財稅體系和民生的關(guān)系、稅收對經(jīng)濟的促進作用、財政支出的趨向等等，從而在公眾心中形成完整的公共財稅鏈條，提升稅務(wù)部門的地位。

3、重視辦稅程序和在服務(wù)中的宣傳。稅收宣傳既要宣傳稅收政策，又要告知納稅人如何履行納稅義務(wù)。普及稅法知識和稅收政策，突出宣傳納稅人關(guān)心的納稅程序、涉稅報表、業(yè)務(wù)操作等規(guī)定，幫助納稅人正確履行納稅義務(wù)。還應(yīng)將稅收宣傳與納稅服務(wù)有機結(jié)合起來，納稅服務(wù)的過程在很大程度上也是稅收宣傳的過程。按照“納稅服務(wù)一體化”和“層次化推進、差異化服務(wù)、人性化維權(quán)、最大化保障”的納稅服務(wù)思路，全面推行“一窗全能”辦稅模式，滿足納稅正常需求；以“納稅人之家”為平臺，固化稅法宣傳陣地，面對面溝通交流，滿足納稅共性需求；實施納稅人分類服務(wù)，滿足納稅個性需求；把風(fēng)險管理機制引入內(nèi)部執(zhí)法和外部納稅人管理中，推進納稅服務(wù)向深層次拓展；強化服務(wù)監(jiān)督機制，切實保障納稅人稅前、稅中、稅后權(quán)益等措施，從而優(yōu)化稅收服務(wù)，構(gòu)建和諧征納關(guān)系，促進稅收事業(yè)的健康發(fā)展。

4、要重視稅務(wù)部門自身的宣傳。稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部的管理和服務(wù)水平本身也是一種稅收宣傳。要大力宣傳近幾年，特別是深入落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞組織收入中心任務(wù)，牢牢把握“依法治稅、信息管稅、人才興稅”發(fā)展方向，不斷擴大“專業(yè)管理、以地控稅、發(fā)票改革”稅收效應(yīng)，持續(xù)提升“基層單位、基礎(chǔ)征管、基本技能”建設(shè)水平的新成就；大力宣傳稅務(wù)機關(guān)實現(xiàn)“控管手段更強、稅收服務(wù)更優(yōu)、隊伍形象更好”的新氣象；大力宣傳稅務(wù)機關(guān)為當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)、強市經(jīng)濟建設(shè)所做出的積極貢獻；大力宣傳稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部打造的服務(wù)品牌、管理品牌、學(xué)習(xí)品牌，向納稅人和社會各界宣傳稅務(wù)機關(guān)的核心理念和價值追求，從而引導(dǎo)、促進全社會支持、理解稅收工作良好環(huán)境的形成。

（三）創(chuàng)新宣傳形式，提高稅收宣傳的滲透力

稅收宣傳是一項集專業(yè)性與群眾性、復(fù)雜性與敏感性于一體的工作，對象廣泛，內(nèi)容繁多，宣傳要有吸引力和滲透力，必須注重創(chuàng)新宣傳形式，舉眾人之力，借眾人之智，充分利用現(xiàn)有的宣傳資源，挖掘潛在資源，采取立體式、網(wǎng)絡(luò)式的服務(wù)體系，有效調(diào)動和整合系統(tǒng)上下、內(nèi)外的宣傳力量，提高稅收宣傳的質(zhì)效。

1、完善宣傳載體。一是借助文化、體育節(jié)目等群眾喜聞樂見的載體進行宣傳。如借助舉辦“企·稅文化節(jié)”、“民俗文化節(jié)”、“全民健身日”、“書畫聯(lián)誼會”、“球類聯(lián)誼賽”、“梅花節(jié)”、“桃鄉(xiāng)文化節(jié)”、“杜鵑花節(jié)”、“蛤蜊節(jié)”、“櫻桃節(jié)”等大造稅法宣傳聲勢，一方面可以將地稅文化理念和治稅思想融入到稅收宣傳活動中，創(chuàng)新稅收宣傳形式。另一方面可以提高群眾參與稅收宣傳的積極性，提高受眾面。二是應(yīng)用現(xiàn)代科技技術(shù)進行宣傳。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，短信、上網(wǎng)等多媒體成為人們生活不可或缺的部分，從一個方面提示我們必須抓住和運用網(wǎng)絡(luò)的力量向社會公眾施以稅收的影響?？旖荼憷默F(xiàn)代信息技術(shù)，可以進一步增強稅收宣傳的廣度和深度。如，利用E-mail、地稅網(wǎng)站、手機短信、數(shù)字電視、遠程申報網(wǎng)站、“稅官博客”、“QQ”、FLASH等網(wǎng)絡(luò)平臺點對點等進行宣傳。三是利用好傳統(tǒng)媒體。報紙雜志、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體具有面廣和受眾固定的優(yōu)勢，仍然是我們必須充分借重和高度重視的?？梢詰?yīng)用傳統(tǒng)媒體開展創(chuàng)新性的宣傳活動，如舉辦大型電視對話節(jié)目錄播活動，提高大型電視對話節(jié)目收視率；利用電視舉辦如“百家講壇”類似的稅收政策專題講座；舉辦電視演講比賽、稅企簽約；通過辦稅服務(wù)廳、地稅網(wǎng)站的“在線訪談”和“征納互動平臺”欄目開展“地稅局長連線周”、“地稅局長服務(wù)日”活動；利用電視電臺《地稅時空》、《地稅之聲》開辟“和諧地稅大家談”節(jié)目，通過空中熱線與納稅人進行直接溝通和交流，拉近與納稅人的距離。

2、調(diào)動外部力量進行宣傳。稅務(wù)部門要提高稅收宣傳品質(zhì)，完全可以借助專業(yè)宣傳策劃公司的力量來提升宣傳品質(zhì)；稅收宣傳可以借助在校大學(xué)生、社會中介機構(gòu)、街道辦事處、政府綜合治稅部門等網(wǎng)絡(luò)資源，延伸稅收宣傳的空間。如成立“稅收宣傳志愿者”，公開招募納稅服務(wù)志愿者，組成稅收政策宣講團等，開展稅法知識進企業(yè)、進校園、進軍營等活動，提高稅收宣傳的效果。

3、融入創(chuàng)新元素進行宣傳。稅收宣傳工作可以結(jié)合當(dāng)前社會參與性強、國內(nèi)外知名度高的活動，融入創(chuàng)新元素進行宣傳。如2008年奧運會、青島國際啤酒節(jié)等大型賽事和活動，具有很強的號召力和感染力。我們在稅收宣傳中創(chuàng)新地融入這些元素。開展了“稅收宣傳走進啤酒節(jié)”、“微笑連稅企、和諧迎奧運”、“激情迎奧運和諧在地稅”活動，通過迎“奧運稅法宣傳”、“我們微笑、我們服務(wù)”、“迎奧運、增強干部素質(zhì)”等活動，實現(xiàn)稅收和奧運宣傳的有機結(jié)合，提高了稅收宣傳的質(zhì)效。

（四）正確處理集中宣傳和日常宣傳的關(guān)系，確保稅收宣傳的長效性

稅收宣傳是經(jīng)常性的工作，應(yīng)該說，日常宣傳的日積月累、潤物無聲的“浸潤”影響更為深遠，我們在把稅收宣傳月做成宣傳品牌的同時，更應(yīng)該建立稅收宣傳長效機制。

1、強化領(lǐng)導(dǎo)機制。各級地稅部門要加強對稅收宣傳的領(lǐng)導(dǎo)，成立稅收宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各科（處）室的工作職責(zé)，提高稅收宣傳的組織化程度，把稅收宣傳納入“一把手”工程，努力形成“一把手負總責(zé)，各部門各負其責(zé)、依靠群眾廣泛支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作格局。

2、強化工作機制。一要建立稅收宣傳的工作責(zé)任機制，將稅收宣傳納入重點工作責(zé)任分工體系之中，分解落實到各分管領(lǐng)導(dǎo)和各部門；二要完善考評機制，從稅收宣傳的籌劃、開展、部門協(xié)作及考核等方面制訂嚴(yán)密的考評制度；三要完善激勵機制，將稅收宣傳列入年度目標(biāo)考核范圍，既保障稅收宣傳的有序推進，又利于調(diào)動抓好稅收宣傳工作的積極性。

3、強化保障機制。加大對稅收宣傳的投入，在人力、物力、財力上提供保障，對稅收宣傳所需經(jīng)費要列入財政預(yù)算重點保證，?？顚Ｓ?。

4、強化培訓(xùn)機制。一支素質(zhì)過硬的稅收宣傳隊伍是做好稅收宣傳工作的根本保證。將稅收宣傳與干部隊伍建設(shè)相結(jié)合，采取送院校、崗位練兵等多種形式，組織稅收宣傳骨干業(yè)務(wù)培訓(xùn)，注重知識更新，全面提高宣傳人員的綜合素質(zhì)。

5、強化效應(yīng)機制。稅收宣傳工作要堅持“三個面向”，做到“三個結(jié)合”。面向稅收管理人員，為群眾做好示范，樹立地稅人的良好形象；面向社會，形成齊抓共管的局面，樹立人人爭當(dāng)稅法宣傳員的新風(fēng)尚；面向群眾，密切征納關(guān)系，爭取群眾對稅收征收管理工作的參與、支持和監(jiān)督。同時要在結(jié)合上下功夫，做到“動”、“靜”結(jié)合，既要組織好稅收，又要注重稅法宣傳；“點”、“面”結(jié)合，通過納稅人這個“點”向家庭、社會輻射；“稅”、“企”結(jié)合，充分發(fā)揮基層分局的稅收管理人員作用，發(fā)動所轄納稅人宣傳好周圍的群眾；將稅收宣傳與作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。通過定期召開稅企懇談會、執(zhí)法評議會等形式，邀請納稅人對稅收工作“挑刺”，傾聽納稅人呼聲，及時向納稅人宣傳各類稅收政策，開展納稅輔導(dǎo)和納稅提醒，消除征納雙方矛盾，共建和諧稅企關(guān)系。

稅收宣傳既是一項龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，又是一項長期而艱巨的基礎(chǔ)工程，增強稅收宣傳的針對性、有效性、滲透力和長效性是一個永恒課題，需要在稅收宣傳工作實踐中不斷創(chuàng)新、不斷探索，只有這樣，才能真正達到滿足群眾需要、促進稅收事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。

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《稅務(wù)研究》第4期重點文章

第二篇：對新形勢下如何增強稅收宣傳的針對性滲透性和長效性的思考-中國稅務(wù)

對新形勢下如何增強稅收宣傳的針對性滲透性和長效性的思考-中國稅務(wù).txt遇事瀟灑一點，看世糊涂一點。相親是經(jīng)銷，戀愛叫直銷，拋繡球招親則為圍標(biāo)。沒有準(zhǔn)備請不要開始，沒有能力請不要承諾。愛情這東西，沒得到可能是缺憾，不表白就會有遺憾，可是如果自不量力，就只能抱憾了。對新形勢下如何增強稅收宣傳的針對性滲透性和長效性的思考-中國稅務(wù)網(wǎng) [登錄] [注冊] 網(wǎng)友投稿期刊訂閱郵箱登錄

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對新形勢下如何增強稅收宣傳的針對性滲透性和長效性的思考

2010-04-20 13:43:42 | 來源：青島市地稅局李滄分局 | 作者：齊寶田

開展稅收法律法規(guī)和政策宣傳是黨和國家宣傳事業(yè)的重要組成部分，是稅務(wù)機關(guān)的義務(wù)和重要職責(zé)，對于增強社會公眾納稅意識，提高稅法遵從度，促進和諧社會建設(shè)具有十分重要的意義。胡錦濤總書記曾經(jīng)指出：“現(xiàn)代社會，宣傳輿論的社會影響力越來越大，能不能把宣傳輿論工作抓在手上，關(guān)系人心向背，關(guān)系事業(yè)興衰，關(guān)系黨的執(zhí)政地位?！痹凇岸愂沾龠M發(fā)展，發(fā)展改善民生”，構(gòu)建社會主義和諧社會、建立現(xiàn)代稅收征管體系的新形勢下，如何進一步增強稅收宣傳工作的針對性、有效性、滲透性和長效性，是稅務(wù)機關(guān)面臨的一項重要課題。

一、當(dāng)前稅收宣傳工作中存在的主要問題

（三）宣傳形式粗略化，滲透力不足。稅收宣傳的效果很大程度上取決于宣傳形式的多樣性，但目前稅務(wù)機關(guān)受思想觀念、資金支持、宣傳資源的限制，往往拘泥于傳統(tǒng)的方法。如宣傳多停留做表面文章上，拉拉橫幅，發(fā)發(fā)材料，路過的人人手一份，不管你需不需要。或者搞個儀式，請新聞媒體發(fā)篇稿件，只能起到短期宣傳的聲勢效應(yīng)，而真正貼近納稅人生活、貼近實際的互動式、參與式、體驗式宣傳還不到位，還沒用充分利用好互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視、民俗節(jié)慶等高科技手段和大眾喜聞樂見的形式，稅收宣傳創(chuàng)新元素不足，持續(xù)性、滲透力不強，稅收宣傳效果差強人意。

（四）宣傳長效性差，存在短期行為，缺乏品牌效應(yīng)。稅收的特點和稅收工作的性質(zhì)決定了稅收宣傳是一項穩(wěn)定、持續(xù)的投入，不能畢其功于一役。1992年國家稅務(wù)總局設(shè)立了稅收宣傳月，每年4月份成了各級稅務(wù)部門集中突擊宣傳月。長此以往，稅收部門在稅收宣傳工作上進入一個誤區(qū)。即，稅收宣傳只側(cè)重宣傳月期間的突擊宣傳，忽略了日常宣傳。稅收宣傳缺乏品牌效應(yīng)。稅收宣傳雖然定了一個“稅收宣傳月”，似乎總是稅務(wù)部門單打獨斗，政工部門唱獨角戲。其實，稅收是關(guān)系到國泰民生的大事，稅收宣傳工作應(yīng)該像“3.15”一樣成為一個無人不知、無人不曉的品牌，這個宣傳效應(yīng)是全國性的，社會性的。

二、進一步增強稅收宣傳工作針對性和滲透性的思考

（一）密切關(guān)注稅收宣傳受眾對象，增強稅收宣傳的針對性

1、以宣傳熱點為基本原則，納稅人關(guān)心什么稅務(wù)部門就應(yīng)宣傳什么。近年來，隨著全面構(gòu)建和諧社會的深入推進，國家陸續(xù)出臺了一系列涉及民生的稅收政策，如年所得12萬元以上個人所得稅自行申報、兩法合并、二手房稅收政策、個人所得稅法修訂等等，成為納稅人和社會各界普遍關(guān)注的問題。因此，稅務(wù)部門在宣傳時要分清輕重緩急，把宣傳重點和資源傾向關(guān)系到納稅人切身利益的重要稅收政策的宣傳上。以12萬元個人所得稅自行申報工作為例，青島市地稅局根據(jù)納稅人需求和工作開展情況，分階段制定宣傳規(guī)劃和實施方案；區(qū)分高收入人群較為集中的行業(yè)和地區(qū)，通過送政策進社區(qū)、進企業(yè)、進機關(guān)等形式，向社會進行廣泛宣傳；還將轄區(qū)內(nèi)的高收入者納入重點監(jiān)控范圍，通過《致個人所得稅納稅人的一封信》等方式進行有效告知；在大廳醒目位置為納稅人提供個人所得稅自行申報宣傳資料，更新自助查詢系統(tǒng)，設(shè)置專門受理窗口，確?！耙淮笆绞芾怼⒁徽臼椒?wù)、一次性辦理”。此外，還借助報刊、廣播電臺、“金橋e通”、“春季房展”、“公眾傳媒”，以及機場、碼頭、公交車等平臺載體，有針對性地進行個人所得稅宣傳。同時，對本市和外籍自行納稅申報的“第一人”，在征得納稅人本人同意的前提下，對其進行了大張旗鼓的典型宣傳，由此掀起了納稅人自行申報的高潮。通過密集廣泛的宣傳，既保障了個人所得稅申報工作圓滿完成，又提高了全社會對個人所得稅法的遵從度，受到了國家稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和省局領(lǐng)導(dǎo)的批示表揚。

3、以宣傳疑點為基本原則，納稅人疑問什么，稅務(wù)部門就宣傳什么。目前一些社會輿論中對一些稅收問題的認識比較混亂，包括對稅收收入增長的快慢、稅收負擔(dān)的輕重、納稅成本的高低等等都有諸多模糊甚至負面的理解。這就需要稅務(wù)部門進一步加強涉稅輿情調(diào)查，認真分析研究各種輿論產(chǎn)生的背景和原因，牢牢把握正確的稅收輿論導(dǎo)向，營造良好的稅收輿論氛圍，防范和化解可能遇到的“信任危機”。此外，納稅人在生產(chǎn)經(jīng)營中也會遇到各種稅收政策疑難問題，這就需要稅務(wù)機關(guān)及時靠前進行稅法宣傳和培訓(xùn)，提高稅法遵從度。稅務(wù)機關(guān)可以通過舉辦稅收知識培訓(xùn)班、稅收法律法規(guī)咨詢、行業(yè)案例講解會、稅收政策研討班、稅企懇談會、入戶進行座談等形式，為納稅人講解稅法；還可以根據(jù)稅務(wù)檢查發(fā)現(xiàn)的代表性案例，召集企業(yè)召開案例講解會，既可以普及稅法知識，又可以提高納稅人財務(wù)核算和誠信納稅意識。

（二）拓寬稅收宣傳的內(nèi)容，提高稅收宣傳的實效性

（三）創(chuàng)新宣傳形式，提高稅收宣傳的滲透力

（四）正確處理集中宣傳和日常宣傳的關(guān)系，確保稅收宣傳的長效性

2、強化工作機制。一要建立稅收宣傳的工作責(zé)任機制，將稅收宣傳納入重點工作責(zé)任分工體系之中，分解落實到各分管領(lǐng)導(dǎo)和各部門；二要完善考評機制，從稅收宣傳的籌劃、開展、部門協(xié)作及考核等方面制訂嚴(yán)密的考評制度；三要完善激勵機制，將稅收宣傳列入目標(biāo)考核范圍，既保障稅收宣傳的有序推進，又利于調(diào)動抓好稅收宣傳工作的積極性。

3、強化保障機制。加大對稅收宣傳的投入，在人力、物力、財力上提供保障，對稅收宣傳所需經(jīng)費要列入財政預(yù)算重點保證，?？顚Ｓ?。

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第三篇：對新形勢下稅收宣傳工作的幾點思考

對新形勢下稅收宣傳工作的幾點思考

稅收宣傳是稅收工作的重要組成部分，是稅收工作的先導(dǎo)，是營造良好稅收環(huán)境的主要手段。稅收宣傳也是“生產(chǎn)力”，在稅收征管過程中發(fā)揮著“喉舌”作用，對促進依法治稅、強化稅收征管，營造公平、公正、有序的稅收環(huán)境，進一步提高全社會稅法遵從度等方面都作出了積極貢獻?！吨腥A人民共和國稅收征收管理法》第七條規(guī)定：“稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)廣泛宣傳稅收法律、行政法規(guī)，普及納稅知識，無償?shù)貫榧{稅人提供納稅咨詢服務(wù)”，表明稅收宣傳工作早已步入法制化軌道。在新形勢下，應(yīng)大力拓展宣傳思路、載體、形式和對象，著力推進宣傳觀念、機制、平臺等社會化創(chuàng)新，全面加強稅收宣傳工作。

一、夯實傳統(tǒng)稅收宣傳基礎(chǔ)，鞏固稅收宣傳主陣地

傳統(tǒng)的稅收宣傳，在稅收工作中起著舉足輕重的作用，不能因為強調(diào)發(fā)展和創(chuàng)新而忽視了傳統(tǒng)稅收宣傳的極大貢獻。因此，一定要鞏固傳統(tǒng)稅收宣傳的基礎(chǔ)，充分發(fā)揮其主陣地作用。

（一）以一年一度的“稅收宣傳月”活動為契機，突出重點，精心組織，營造濃郁的宣傳氛圍。

1、突出主題，精心策劃，注重宣傳實效。每年的稅收宣傳月都有一個確定的主題，要按照不同的主題，精心組織

策劃，讓稅收宣傳月發(fā)揮其集中宣傳的優(yōu)勢和功效。如，今年4月是第21個全國稅收宣傳月，宣傳主題是“稅收〃發(fā)展〃民生”。改善民生問題是黨和國家當(dāng)前的一項重要任務(wù)，也是全社會關(guān)注的熱點和重點。經(jīng)濟社會的發(fā)展是稅收發(fā)展的原動力，稅收與發(fā)展和民生息息相關(guān)。因此，今年的稅收宣傳月活動將以“稅收促進發(fā)展，發(fā)展為了民生”為主要內(nèi)容，重點宣傳與公民生活密切相關(guān)的稅收收入、稅收政策、稅收管理和納稅服務(wù)等有關(guān)內(nèi)容；大力宣傳稅務(wù)機關(guān)在“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”中的積極作用；要大力宣傳關(guān)于推進農(nóng)村發(fā)展方面的稅收優(yōu)惠政策和稅收服務(wù)體系，為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)化改革作好充分的輿論準(zhǔn)備，積極營造稅收服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍。

2、集思廣益，群策群力，征集宣傳活動創(chuàng)意。宣傳月活動前，向社會各界征集稅收宣傳活動創(chuàng)意，如宣傳標(biāo)語、公益廣告、活動形式等。選取立意新、影響力深遠的公益廣告圖片、標(biāo)語，委托廣告?zhèn)髅焦局谱鞒蓮V告框，安放或懸掛在各大賓館、餐廳、會所、小區(qū)等人流量大的場所或其他公共宣傳區(qū)域，讓各界人士在休閑娛樂中接受稅收文化的熏陶。對征集到的創(chuàng)新項目，舉行評獎活動，并進行通報和獎勵。

3、創(chuàng)新形式，拓寬渠道，力爭宣傳活動豐富多彩。既圍繞稅務(wù)中心工作和社會各界關(guān)心的熱點、難點問題，特別

是與公民切身利益密切相關(guān)的問題，突出宣傳重點，又要采取生動活潑、形式多樣的方式。如，舉辦稅收宣傳月啟動儀式。在啟動儀式上，可舉辦豐富多彩的節(jié)目，同時發(fā)放宣傳資料，接受群眾咨詢；在稅收宣傳月期間開展征納座談會、稅務(wù)文化進企業(yè)、走訪企業(yè)春風(fēng)活動等新穎形式，加強調(diào)查研究，了解納稅人對稅收宣傳和納稅服務(wù)的現(xiàn)實需求，努力提高宣傳的針對性，以期產(chǎn)生良好的社會效果，進一步發(fā)揮新形勢下稅收宣傳工作的職能作用。

（二）加強日常工作中的稅收宣傳，形成稅收宣傳長效機制。

日常稅收宣傳工作雖然是固定的程式化項目，但是我們做起來不能有絲毫的放松，因為稅收工作的成效與平素的稅收宣傳是分不開的，是一個從量變到質(zhì)變的過程。特別是近年來，經(jīng)濟形勢不斷更新，各類改革力度不斷加大，這都要求我們進一步加強日常稅收宣傳的力度，深入持久地搞好日常宣傳。

1、在日常工作中，傳統(tǒng)稅收宣傳所采取的基本形式。在日常工作中，傳統(tǒng)稅收宣傳所采取的基本形式有：通過設(shè)展臺、展板和彩福、招聘地稅服務(wù)志愿者，在街頭或深入社區(qū)、學(xué)校進行稅收宣傳；編印《稅法宣傳冊》上門送發(fā)到廣大企業(yè)和納稅人手中；以稅務(wù)內(nèi)外網(wǎng)、政策宣傳欄為載體，力求在第一時間將社會熱點、工作重點向社會發(fā)布；在新聞

媒體如電臺、電視臺發(fā)表電視講話，宣講稅收政策；組織稅務(wù)干部深入到企業(yè)、社區(qū)等宣傳稅收政策，發(fā)放宣傳資料，接受涉稅咨詢。召開納稅人參加的新政發(fā)布會，重點講解新政的立法目的和重要變動；組織召開由黨政領(lǐng)導(dǎo)、納稅人代表、人大代表、政協(xié)委員和稅務(wù)干部等參加的稅企座談會，全面征求社會各界的意見和建議；加強與國稅、工商、公安、金融、建設(shè)、規(guī)劃、房管等部門的溝通、交流與合作等。

2、加強日常稅收宣傳，實行稅宣工作長期化、制度化。宣傳活動僅僅靠突擊是不行的，而必須持之以恒，并將其作為與業(yè)務(wù)工作一樣重要的內(nèi)容來抓。每年初部署整體工作時，都把它作為重要工作進行統(tǒng)一安排；每項重點工作，都把宣傳作為重要工作環(huán)節(jié)，統(tǒng)一寫進方案，付諸實施，并跟蹤問效；每月、季、半年和全年工作總結(jié)，稅收宣傳都應(yīng)是不可缺少的內(nèi)容。這樣，將稅收宣傳月重點宣傳與日常宣傳相結(jié)合，形成稅收宣傳的長效機制。

三、借鑒國外先進經(jīng)驗，促進稅收宣傳工作的創(chuàng)新和發(fā)展

“他山之石，可以攻玉”，發(fā)達國家在稅收宣傳工作方面有很多值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的經(jīng)驗做法。

（一）在稅收宣傳組織上，設(shè)有專門的稅收宣傳機構(gòu)。

在很多發(fā)達國家，稅務(wù)部門設(shè)有專門負責(zé)稅收宣傳的機構(gòu)，配備專職的宣傳官員。如日本稅務(wù)機關(guān)層層設(shè)立了稅法

宣傳機構(gòu)：國稅廳設(shè)“國稅宣傳課”，國稅局設(shè)“國稅宣傳室”，稅務(wù)署設(shè)“稅務(wù)宣傳官”；澳大利亞也設(shè)立了專門的稅務(wù)宣傳機構(gòu)。在發(fā)展中國家中，如菲律賓也設(shè)有專門負責(zé)稅收宣傳的機構(gòu)。

（二）在宣傳內(nèi)容上，力求角度創(chuàng)新。

宣傳角度的創(chuàng)新，對宣傳效果的發(fā)揮有很大作用。如，法國在宣傳工作中不只宣傳稅法，傳播稅務(wù)信息，而是強調(diào)納稅人十分關(guān)心的問題，如擁有權(quán)利、稅收用途等。當(dāng)局分門別類向納稅人作詳細報告收人情況，開支原則，支出范圍，定期向公民公布財政預(yù)算。這些有理有據(jù)的宣傳，使納稅人產(chǎn)生濃厚的興趣，使他們?yōu)閾碛羞@些權(quán)力而感到自豪，繳納稅款的積極性也就高了。

（三）在稅收宣傳形式上，力求多樣化。

美國三級政府新出臺一項稅收政策，都要在電視上由稅務(wù)人員進行詳細的講解，另外國家稅務(wù)局每年都與商業(yè)性的電視臺聯(lián)系，定期通過公共電視頻道和有線電視網(wǎng)向全國播出“稅務(wù)診所”這一節(jié)目。還在國內(nèi)發(fā)行各種有關(guān)稅務(wù)宣傳的錄像帶，分發(fā)到私人商店后，再由他們租給消費者帶回家去觀看；日本稅務(wù)機關(guān)特別注重利用社會媒體進行宣傳：如在電視臺開辦專題節(jié)目，邀請財稅專家舉辦稅收知識講座，每天早晨在東京公共電視臺播出l2分鐘專題節(jié)目《稅收與生活》，全國有32個地區(qū)電視臺都同時轉(zhuǎn)播。另外，十分注

重稅法宣傳的趣味性，舉辦茶道表演、品酒、速寫畫像等文娛活動，寓教于樂，增強稅法宣傳的吸引力；在西班牙，財政部利用喜劇讀物的形式，把納稅原理講得通俗易懂，如在一本名叫《ELPUENTE》的書中，描述了一個有市場的村莊和一個沒有市場的村莊被一個大峽谷隔開，那個沒有市場的村子為造福村民，決定在大峽谷上修建一座橋，而建橋所需的資金就是通過稅收來籌集的。

（四）在稅收宣傳對象上，堅持從娃娃抓起。

如，加拿大將稅收教學(xué)內(nèi)容納入中等教育大綱，在初中和高中的課程中加入稅務(wù)課程，使學(xué)生們從小就接受稅收教育，約有4000多所學(xué)校的30多萬名學(xué)生使用稅務(wù)部門提供的稅收教材，及發(fā)行的稅收教學(xué)專題影片。還通過舉辦研討會、公共論壇以及家訪等方式，將稅務(wù)教育擴展到孩子們的家長；美國有一個稱為“了解稅”的教育計劃，對14～18歲的中學(xué)生進行教育；而在西班牙，財政部很聰明地用喜劇談話的形式，把納稅原理講得通俗易懂；日本也非常重視對中小學(xué)生的稅務(wù)宣傳教育，有關(guān)部門和社會團體組織了專門的“租稅知識教育促進會”，編寫稅收知識的輔導(dǎo)教材《我們的生活和稅收》，同時編寫了許多面向少年兒童的錄音、錄像教材，分發(fā)給中小學(xué)生學(xué)習(xí)，以培養(yǎng)未來納稅人的納稅意識。

（五）在稅收宣傳時間上，貫穿稅收征管全過程。

很多發(fā)達國家，都建立稅前媒介宣傳，稅中的稅務(wù)咨詢和稅后的稅務(wù)訴訟服務(wù)制度。在納稅前明確告知納稅人的權(quán)力和義務(wù)；在納稅過程中，如加拿大聯(lián)邦稅務(wù)部門為納稅人提供了電話咨詢、來信解答和登門拜訪等服務(wù)。據(jù)士嘉堡分部顧客服務(wù)處統(tǒng)計，他們分部每年接受電話咨詢的客戶18萬多次，接待登門詢問的客戶8萬多人，還幫助一些文化水平較低的納稅人建帳，幫助他們填寫稅務(wù)報表和納稅申報表；在OECD的各個成員國中，除意大利、挪威、西班牙外的所有國家均采用訴訟前置制度。納稅人當(dāng)稅法的解釋與征稅機關(guān)意見相左，或者對稅務(wù)機關(guān)的處理不服時，向法院起訴前，可先向稅務(wù)行政機關(guān)內(nèi)部的受理單位提出申訴并要求復(fù)議，或向?qū)ｉT的稅務(wù)不服審判所以及稅務(wù)法院申訴。稅務(wù)機關(guān)從維護征納雙方的權(quán)益出發(fā)，認真審議，給納稅人以公正的答復(fù)。

三、對在新形勢下不斷發(fā)展完善我國稅收宣傳工作的幾點建議

沒有一成不變的社會形勢，也沒有一成不變的宣傳模式，要適應(yīng)新時期下的稅收工作要求，就需要我們在堅守傳統(tǒng)陣地的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)變思想，緊跟形勢、貼近需求，借鑒國外或其他省市的先進經(jīng)驗，積極汲取現(xiàn)代宣傳理念、方式，與時俱進，使稅收宣傳工作最大限度地發(fā)揮效能，達到最佳宣傳效果。根據(jù)現(xiàn)階段稅收宣傳工作暴露出來的問題，借鑒

國外先進經(jīng)驗，提出如下改善建議：

（一）轉(zhuǎn)變宣傳觀念，促進稅收宣傳科學(xué)發(fā)展。稅收宣傳思想工作說到底就是做稅務(wù)干部和廣大納稅人的工作。長期以來，在稅法宣傳上我國過分注重“義務(wù)”教育，倡導(dǎo)納稅光榮，試圖用精神文明來解釋稅收法律關(guān)系，結(jié)果與物質(zhì)文明為主導(dǎo)的商品社會發(fā)生抵觸，收效甚微。對大多數(shù)納稅人來講，“社會主義稅收取之于民，用之于民”之類的宣傳難以理解，更難以使他們理解征稅的必要性。因此，要轉(zhuǎn)變觀念，稅收宣傳應(yīng)貼近生活，改變傳統(tǒng)的“說教式”稅收宣傳方式，應(yīng)從納稅人的日常生活中為他們指出稅收的“影子”。

我國長期存在征納雙方事實上的地位不對稱，少數(shù)稅務(wù)干部受“官本位”思想的影響較深，甚至以“我是收皇糧國稅的”自居，對納稅人漠不關(guān)心，忽視納稅人應(yīng)有的權(quán)利。其實征納雙方既是矛盾又是統(tǒng)一的，這就要求我們要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收宣傳，轉(zhuǎn)變“我征稅，你繳稅”的傳統(tǒng)觀念，把“以人為本”作為創(chuàng)新稅收宣傳思想工作的根本立足點，把征稅的過程看作為納稅人服務(wù)的過程，充分發(fā)揮納稅人的主體作用，變“要我知道”為“我要了解”。在具體的工作中，要從納稅人的切身利益出發(fā)，把他們的情緒作為“第一信號”，呼聲作為“第一選擇”，要求作為“第一考慮”。

（二）強化稅收宣傳職能，設(shè)立專職宣傳機構(gòu)。

目前，基層稅務(wù)系統(tǒng)大多尚未設(shè)立專門稅宣工作機構(gòu)，有些科室雖然也有稅宣職能，但由于屬兼項，難以發(fā)揮在日常宣傳工作中的統(tǒng)一協(xié)調(diào)作用。應(yīng)在各區(qū)縣局設(shè)立稅收宣傳專職機構(gòu)，統(tǒng)一指導(dǎo)大型稅收宣傳工作和日常稅法知識傳播、稅收新聞發(fā)布和信息交流、編印制作各種有關(guān)稅收宣傳的書刊、音像廣告及其它宣傳品，解答公民關(guān)注的疑難問題等。此外，還要搜集社會各界人士對稅收工作的意見，及時向各級領(lǐng)導(dǎo)反映，對稅收宣傳效果進行監(jiān)督，隨時改進工作方法。成立的專門稅收宣傳機構(gòu)，要配備專門的人員，這些人員不僅要熱愛稅選工作，更要具備良好的業(yè)務(wù)能力和知識素養(yǎng)，從而實現(xiàn)稅收宣傳隊伍從“游擊隊”向“正規(guī)軍”的轉(zhuǎn)變。

（三）加強稅收宣傳平臺建設(shè)，構(gòu)建全方位稅收宣傳媒介。

加強稅收宣傳平臺建設(shè)是做好稅收宣傳工作的基礎(chǔ)和條件。在宣傳手段上，要因地制宜，推陳出新，這樣才能使人們在潛移默化、妙趣橫生中受到稅法的熏陶。

1、隨著信息時代的到來，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為繼報紙、廣播、電視之后的“第四媒體”，成為重要的宣傳載體和陣地。應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮國際互聯(lián)網(wǎng)、電子信箱等傳播速度快、覆蓋面廣的優(yōu)勢，依托內(nèi)外網(wǎng)，特別是12366納稅服務(wù)網(wǎng)站，要讓全省內(nèi)聯(lián)網(wǎng)鋪蓋到基層稅務(wù)分局、所層面，完善網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，暢通內(nèi)部宣傳渠道。要更加豐富網(wǎng)站欄目，集中優(yōu)勢人力資源，受理網(wǎng)上咨詢，發(fā)布熱線咨詢信息，發(fā)布稅收政策法規(guī)，稅收快訊信息，使其在動態(tài)中發(fā)展，成為對外稅收宣傳的重要媒介。

2、在報刊媒體開設(shè)宣傳窗口，如與當(dāng)?shù)刂髁鲌蠹埡献?，開設(shè)“稅務(wù)專版”，每周一版，專題宣傳報道稅務(wù)工作，發(fā)揮集中宣傳的優(yōu)勢；與《中國稅務(wù)報》合作，開設(shè)稅務(wù)專版，隨同《中國稅務(wù)》在全省發(fā)行，可以大容量、大視角、大范圍集中深度宣傳報道稅務(wù)工作。

3、與廣播電臺、電視臺合作專題欄目，形成重點宣傳優(yōu)勢。與廣播電臺、電視臺法制頻道等重點欄目合作，大力宣傳稅收政策和相關(guān)涉稅知識，及時報道當(dāng)?shù)囟悇?wù)動態(tài)，表彰誠信納稅的人和事，曝光違反稅收法律法規(guī)的行為；針對人民群眾關(guān)心、關(guān)注的稅收焦點、熱點、難點問題，可安排業(yè)務(wù)能力強的稅務(wù)人員，直接解答與稅收有關(guān)、與人民群眾息息相關(guān)的問題，拉進稅務(wù)部門與社會各界尤其是廣大納稅人的距離；制作專題稅收宣傳節(jié)目，如專題片、動漫短片、經(jīng)典稅收案例再現(xiàn)等人民群眾喜聞樂見的節(jié)目，努力實現(xiàn)稅收知識的家喻戶曉，融入民眾生活。

4、是采用近民化的宣傳方式。如全面啟動發(fā)票抽獎活動，引發(fā)大眾的積極性；延長12366電話稅務(wù)咨詢服務(wù)時間；擴大利用手機宣傳應(yīng)用范圍，由區(qū)、分局有關(guān)部門將稅收新

政策或與納稅人息息相關(guān)的的日常工作，利用飛信簡明扼要地發(fā)送到給手機用戶；印制通俗易懂的宣傳單張，包括稅收小知識，簡短的稅法條款，一些誠摯的問候語，通過郵寄走進千家萬戶，其效應(yīng)顯而易見。

5、有的省份制作發(fā)行了“稅收知識漫畫撲克”，采用漫畫與文字相結(jié)合的形式，幽默詼諧、形象生動地介紹了與廣大納稅人密切相關(guān)的稅收法律法規(guī)知識，鞭撻了涉稅違法犯罪行為，被新華社、人民網(wǎng)、中國稅務(wù)網(wǎng)等強勢媒體譽為“中國第一副稅法宣傳娛樂用品”，此項目可在地稅部門推薦應(yīng)用。

6、宣傳稅法應(yīng)注意從孩子抓起。各級稅務(wù)部門應(yīng)加強與學(xué)校聯(lián)系，定期到中小學(xué)宣傳稅法，可在學(xué)校積極舉辦一些“稅法知多少”一類的知識競賽活動，還可向他們派發(fā)一些《生活中的稅法》等簡明扼要又生動活潑的宣傳資料；與教育部門聯(lián)系，開展全省“青少年稅收教育基地”系列活動；編寫分別適合于中小學(xué)生的稅法宣傳教材，將其納入教學(xué)內(nèi)容，成為公民素質(zhì)教育的一項重要內(nèi)容。通過各種方法對祖國的未來一代進行稅法宣傳，從小培養(yǎng)他們自覺守法納稅的觀念。

7、做好稅收宣傳，需要稅務(wù)機關(guān)扎實有效、持之以恒的宣傳，但要使稅收宣傳工作取得可持續(xù)發(fā)展，更要逐漸跳出傳統(tǒng)的“閉門宣傳”、“孤軍奮戰(zhàn)”誤區(qū)，更多地利用社會

宣傳資源，爭取地方黨委宣傳部、政府法制辦、新聞單位等部門的支持，需要各部門乃至全社會的支持和參與，走稅收宣傳“社會化”之路。如，工商部門為企業(yè)辦理或變更營業(yè)執(zhí)照的時候，作為一種宣傳和提醒，向納稅人告知辦理稅務(wù)登記的義務(wù)；公安部門在機動車主辦理機動車輛上牌手續(xù)時，要做好機動車主車船購置稅的相應(yīng)宣傳提醒；代征單位應(yīng)承接稅務(wù)機關(guān)的稅收宣傳和納稅服務(wù)工作，將征管信息、稅收新政速遞到納稅人手中；專業(yè)化市場、農(nóng)貿(mào)市場對場內(nèi)的納稅人情況熟悉，由其協(xié)助稅務(wù)部門做好宣傳稅收工作；會計師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所等中介機構(gòu)，在接受納稅人委托時，應(yīng)擔(dān)負起普法宣傳的職責(zé)，引導(dǎo)納稅人依法納稅。

總之，實踐證明，稅收宣傳是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，要提高全民的納稅意識，實現(xiàn)依法治稅，決非一朝一夕的事情，它需要全體稅務(wù)人員和社會各界的共同努力。在新的歷史時期，稅收宣傳工作可謂任重而道遠。要堅持不懈，有的放矢，著力增強納稅人的依法誠信納稅意識和稅法遵從度，構(gòu)建和諧征納關(guān)系，同時要拓寬稅收宣傳的廣度，強化整個社會對稅收的認同感，營造良好的稅收環(huán)境，為構(gòu)建社會主義和諧社會做出我們應(yīng)有的貢獻！

第四篇：對新形勢下稅收宣傳工作的幾點思考(精)

對新形勢下稅收宣傳工作的幾點思考

稅收宣傳是稅收工作的重要組成部分，是稅收工作的先導(dǎo)，是營造良好稅收環(huán)境的主要手段。稅收宣傳也是“生產(chǎn)力”，在稅收征管過程中發(fā)揮著“喉舌”作用，對促進依法治稅、強化稅收征管，營造公平、公正、有序的稅收環(huán)境，進一步提高全社會稅法遵從度等方面都作出了積極貢獻。《中華人民共和國稅收征收管理法》第七條規(guī)定：“稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)廣泛宣傳稅收法律、行政法規(guī)，普及納稅知識，無償?shù)貫榧{稅人提供納稅咨詢服務(wù)”，表明稅收宣傳工作早已步入法制化軌道。在新形勢下，應(yīng)大力拓展宣傳思路、載體、形式和對象，著力推進宣傳觀念、機制、平臺等社會化創(chuàng)新，全面加強稅收宣傳工作。

一、夯實傳統(tǒng)稅收宣傳基礎(chǔ)，鞏固稅收宣傳主陣地

（一）以一年一度的“稅收宣傳月”活動為契機，突出重點，精心組織，營造濃郁的宣傳氛圍。

1、突出主題，精心策劃，注重宣傳實效。每年的稅收宣傳月都有一個確定的主題，要按照不同的主題，精心組織

3、創(chuàng)新形式，拓寬渠道，力爭宣傳活動豐富多彩。既圍繞稅務(wù)中心工作和社會各界關(guān)心的熱點、難點問題，特別

（二）加強日常工作中的稅收宣傳，形成稅收宣傳長效機制。

1、在日常工作中，傳統(tǒng)稅收宣傳所采取的基本形式。

在日常工作中，傳統(tǒng)稅收宣傳所采取的基本形式有：通過設(shè)展臺、展板和彩福、招聘地稅服務(wù)志愿者，在街頭或深入社區(qū)、學(xué)校進行稅收宣傳；編印《稅法宣

傳冊》上門送發(fā)到廣大企業(yè)和納稅人手中；以稅務(wù)內(nèi)外網(wǎng)、政策宣傳欄為載體，力求在第一時間將社會熱點、工作重點向社會發(fā)布；在新聞

三、借鑒國外先進經(jīng)驗，促進稅收宣傳工作的創(chuàng)新和發(fā)展

“他山之石，可以攻玉”，發(fā)達國家在稅收宣傳工作方面有很多值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的經(jīng)驗做法。

（一）在稅收宣傳組織上，設(shè)有專門的稅收宣傳機構(gòu)。

在很多發(fā)達國家，稅務(wù)部門設(shè)有專門負責(zé)稅收宣傳的機構(gòu)，配備專職的宣傳官員。如日本稅務(wù)機關(guān)層層設(shè)立了稅法

（二）在宣傳內(nèi)容上，力求角度創(chuàng)新。

（三）在稅收宣傳形式上，力求多樣化。

重稅法宣傳的趣味性，舉辦茶道表演、品酒、速寫畫像等文娛活動，寓教于樂，增強稅法宣傳的吸引力；在西班牙，財政部利用喜劇讀物的形式，把納稅原理講得通俗易懂，如在一本名叫《ELPUENTE 》的書中，描述了一個有市場的村莊和一個沒有市場的村莊被一個大峽谷隔開，那個沒有市場的村子為造福村民，決定在大峽谷上修建一座橋，而建橋所需的資金就是通過稅收來籌集的。

（四）在稅收宣傳對象上，堅持從娃娃抓起。

輔導(dǎo)教材《我們的生活和稅收》，同時編寫了許多面向少年兒童的錄音、錄像教材，分發(fā)給中小學(xué)生學(xué)習(xí)，以培養(yǎng)未來納稅人的納稅意識。

（五）在稅收宣傳時間上，貫穿稅收征管全過程。

很多發(fā)達國家，都建立稅前媒介宣傳，稅中的稅務(wù)咨詢和稅后的稅務(wù)訴訟服務(wù)制度。在納稅前明確告知納稅人的權(quán)力和義務(wù)；在納稅過程中，如加拿大聯(lián)邦稅務(wù)部門為納稅人提供了電話咨詢、來信解答和登門拜訪等服務(wù)。據(jù)士嘉堡分部顧客服務(wù)處統(tǒng)計，他們分部每年接受電話咨詢的客戶18萬多次，接待登門詢問的客戶8萬多人，還幫助一些文化水平較低的納稅人建帳，幫助他們填寫稅務(wù)報表和納稅申報表；在OECD 的各個成員國中，除意大利、挪威、西班牙外的所有國家均采用訴訟前置制度。納稅人當(dāng)稅法的解釋與征稅機關(guān)意見相左，或者對稅務(wù)機關(guān)的處理不服時，向法院起訴前，可先向稅務(wù)行政機關(guān)內(nèi)部的受理單位提出申訴并要求復(fù)議，或向?qū)ｉT的稅務(wù)不服審判所以及稅務(wù)法院申訴。稅務(wù)機關(guān)從維護征納雙方的權(quán)益出發(fā)，認真審議，給納稅人以公正的答復(fù)。

三、對在新形勢下不斷發(fā)展完善我國稅收宣傳工作的幾點建議

國外先進經(jīng)驗，提出如下改善建議：

（一）轉(zhuǎn)變宣傳觀念，促進稅收宣傳科學(xué)發(fā)展。

稅收宣傳思想工作說到底就是做稅務(wù)干部和廣大納稅人的工作。長期以來，在稅法宣傳上我國過分注重“義務(wù)”教育，倡導(dǎo)納稅光榮，試圖用精神文明來解釋稅收

法律關(guān)系，結(jié)果與物質(zhì)文明為主導(dǎo)的商品社會發(fā)生抵觸，收效甚微。對大多數(shù)納稅人來講，“社會主義稅收取之于民，用之于民”之類的宣傳難以理解，更難以使他們理解征稅的必要性。因此，要轉(zhuǎn)變觀念，稅收宣傳應(yīng)貼近生活，改變傳統(tǒng)的“說教式”稅收宣傳方式，應(yīng)從納稅人的日常生活中為他們指出稅收的“影子”。

（二）強化稅收宣傳職能，設(shè)立專職宣傳機構(gòu)。

（三）加強稅收宣傳平臺建設(shè)，構(gòu)建全方位稅收宣傳媒介。

1、隨著信息時代的到來，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為繼報紙、廣播、電視之后的“第四媒體”，成為重要的宣傳載體和陣地。應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮國際互聯(lián)網(wǎng)、電子信箱等傳播速度

快、覆蓋面廣的優(yōu)勢，依托內(nèi)外網(wǎng)，特別是12366納稅服務(wù)網(wǎng)站，要讓全省內(nèi)聯(lián)網(wǎng)鋪蓋到基層稅務(wù)分局、所層面，完善網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，暢通內(nèi)部宣傳渠道。要更加豐富網(wǎng)站欄目，集中優(yōu)勢人力資源，受理網(wǎng)上咨詢，發(fā)布熱線咨詢信息，發(fā)布稅收政策法規(guī)，稅收快訊信息，使其在動態(tài)中發(fā)展，成為對外稅收宣傳的重要媒介。

5、有的省份制作發(fā)行了“稅收知識漫畫撲克”，采用漫畫與文字相結(jié)合的形式，幽默詼諧、形象生動地介紹了與廣大納稅人密切相關(guān)的稅收法律法規(guī)知識，鞭撻了涉稅違法犯罪行為，被新華社、人民網(wǎng)、中國稅務(wù)網(wǎng)等強勢媒體譽為 “中國第一副稅法宣傳娛樂用品”，此項目可在地稅部門推薦應(yīng) 用。

6、宣傳稅法應(yīng)注意從孩子抓起。各級稅務(wù)

部門應(yīng)加強與學(xué)校聯(lián)系，定期到中小學(xué)宣傳稅法，可在學(xué)校積極舉辦一些“稅法知多少”一類的知識競賽活動，還可向他們派發(fā)一些《生活中的稅法》等簡明扼要又生動活潑的宣傳資料；與教育部門聯(lián)系，開展全省“青少年稅收教育基地”系列活動；編寫分別適合于中小學(xué)生的稅法宣傳教材，將其納入教學(xué)內(nèi) 容，成為公民素質(zhì)教育的一項重要內(nèi)容。通過各種方法對祖國的未來一代進行稅法宣傳，從小培養(yǎng)他們自覺守法納稅的觀念。

7、做好稅收宣傳，需要稅務(wù)機關(guān)扎實有效、持之以恒的宣傳，但要使稅收宣傳工作取得可持續(xù)發(fā)展，更要逐漸跳出傳統(tǒng)的“閉門宣傳”“孤軍奮戰(zhàn)”誤區(qū)，更多地利用社會、11 宣傳資源，爭取地方黨委宣傳部、政府法制辦、新聞單位等部門的支持，需要各部門乃至全社會的支持和參與，走稅收宣傳“社會化”之路。如，工商部門為企業(yè)辦理或變更營業(yè) 執(zhí)照的時候，作為一種宣傳和提醒，向納稅人告知辦理稅務(wù) 登記的義務(wù)；公安部門在機動車主辦理機動車輛上牌手續(xù) 時，要做好機動車主車船購置稅的相應(yīng)宣傳提醒；代征單位應(yīng)承接稅務(wù)機關(guān)的稅收宣傳和納稅服務(wù)工作，將征管信息、稅收新政速遞到納稅人手中；專業(yè)化市場、農(nóng)貿(mào)市場對場內(nèi) 的納稅人情況熟悉，由其協(xié)助稅務(wù)部門做好宣傳稅收工作；會計師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所等中介機構(gòu)，在接受納稅人委托時，應(yīng)擔(dān)負起普法宣傳的職責(zé)，引導(dǎo)納稅人依法納稅?？傊?，實踐證明，稅收宣傳是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，要提高全民的納稅意識，實現(xiàn)依法治稅，決非一朝一夕的事情，它需要全體稅務(wù)人員和社會各界的共同努力。在新的歷史時期，稅收宣傳工作可謂任重而道遠。要堅持不懈，有的放矢，著力增強納稅人的依法誠信納稅意識和稅法遵從度，構(gòu)建和諧征納關(guān)系，同時要拓寬稅收宣傳的廣度，強化整個社會對稅收的認同感，營造良好的稅收環(huán)境，為構(gòu)建社會主義和諧社會做出我們應(yīng)有的貢獻！12

第五篇：關(guān)于對行業(yè)性稅務(wù)稽查的幾點思考

關(guān)于對行業(yè)性稅務(wù)稽查的幾點思考

企業(yè)偷逃稅行為往往具有明顯的行業(yè)特征。進行行業(yè)性專項稽查，有利于加強企業(yè)內(nèi)部管理，規(guī)范企業(yè)自覺納稅，公平同行業(yè)間的稅收負擔(dān)，避免多頭重復(fù)檢查。同時行業(yè)性稅務(wù)稽查也有利于稅務(wù)機關(guān)掌握全行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和稅負特點，并據(jù)此采取相應(yīng)措施，做到稽查的有的放矢。2010年，我縣地稅稽查局適時組織人員開展了全縣交通運輸業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)以及建筑安裝業(yè)等多個行業(yè)性的檢查，在認真研究并掌握行業(yè)稅收違法的特點和規(guī)律的前提下，精心組織，全力以赴，迎難而上，既懲處了部分涉稅違法分子，又通過此次行業(yè)性專項檢查發(fā)現(xiàn)了以往未發(fā)現(xiàn)的新問題，并通過實踐找到了解決問題的相應(yīng)辦法，達到了事半功倍的效果，成績顯著。從我縣稅收行業(yè)性稽查的實踐看，行業(yè)性稽查在稅務(wù)稽查中的地位日趨突出，效能日漸顯現(xiàn)，作用日益明顯，主要表現(xiàn)在以下四個方面：

1、有利于掌握行業(yè)性違法規(guī)律，查處涉稅行為。通過開展行業(yè)性稽查，從個案延伸到全行業(yè)，由點及面，可以更好地研究并掌握行業(yè)性稅收違法規(guī)律和特點，做到對癥下藥，有的放矢。同時，可以走捷徑，減少稅收成本。如今年上半年在對交通運輸業(yè)的行業(yè)稽查中，發(fā)現(xiàn)向掛靠車輛收取管理費、新上戶車輛和報廢車輛繼續(xù)使用等應(yīng)稅項目不申報、少申報的問題，帶有明顯的行業(yè)特點。以此為依據(jù)認真分析交通運輸業(yè)的偷稅手段，基本掌握了該類企業(yè)財務(wù)上的各種做法和關(guān)鍵證據(jù)所在，為實施全行業(yè)稽查指明了工作方向。

2、有利于統(tǒng)一行業(yè)性操作模式，公平稅收負擔(dān)。從理論上講，同行業(yè)企業(yè)之間稅負是相同的。但在實際執(zhí)行過程中，由于征管的寬嚴(yán)不同以及是否實施各類稽查等因素，往往造成同行業(yè)企業(yè)之間實際稅負差異很大。而開展行業(yè)性稽查，實行同一行業(yè)統(tǒng)一稽查，統(tǒng)一口徑，統(tǒng)一處罰標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一寬嚴(yán)程度，使同行業(yè)之間企業(yè)的實際稅負趨于公平，促進同行業(yè)企業(yè)在同一水平線上公平競爭，有利于平衡企業(yè)負擔(dān)，優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境。

3、有利于發(fā)揮集中稽查優(yōu)勢，提高工作效率。相對于分散稽查而言，行業(yè)性稽查有集中的優(yōu)勢。一是在行業(yè)稽查的組織形式上，一般都是業(yè)務(wù)局長掛帥，上下合力，齊抓共管，能夠及時解決稽查過程的難點問題。二是在行業(yè)性稽查的工作進程上，行業(yè)性稽查由于組織形式較為嚴(yán)謹(jǐn)，人員相對集中，時間相對保障，范圍較為固定，容易快速突破，按時完成工作任務(wù)。三是在行業(yè)性稽查的檢查處理上，由于同行業(yè)間生產(chǎn)經(jīng)營流程、財務(wù)會計制度的統(tǒng)一性和關(guān)聯(lián)性，使行業(yè)性稽查具有簡單快捷的優(yōu)勢，既易于操作，又能產(chǎn)生立竿見影的效果。

4、有利于發(fā)現(xiàn)行業(yè)性管理問題，提高征管質(zhì)量。通過行業(yè)性稽查，不僅暴露出企業(yè)帶有行業(yè)共性的稅收違法問題，也暴露出稅務(wù)機關(guān)對各行業(yè)稅收管理存在的薄弱環(huán)節(jié)。如在對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的稽查中，我們發(fā)現(xiàn)稅務(wù)機關(guān)對拆舊建新?lián)Q房差價款不入帳、預(yù)售房取得的價款不申報、以銀行按揭方式銷售開發(fā)產(chǎn)品收取的價款未按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)收入等相關(guān)稅收管理還不盡到位；在對建筑安裝業(yè)的稽查中，發(fā)現(xiàn)稅務(wù)機關(guān)對發(fā)包方提供的材料價款并入計稅依據(jù)還存在管理不力、審核不細、按付款進度申報繳納稅款鑒定把關(guān)不嚴(yán)的問題。針對行業(yè)性稅收檢查存在的種種問題，通過合理化的征管建議，促進了行業(yè)稅收征管質(zhì)量和水平提高。

但從目前的實際情況看，稅收行業(yè)性稽查方面還存在一些問題：如行業(yè)性稽查的計劃性和預(yù)見性還不強，處理結(jié)論的時間和層次還不盡合理，實施過程還缺乏探索和統(tǒng)一等。筆者建議：

1、加強對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況了解，掌握主動權(quán)。由稅務(wù)稽查工作特點所決定的，在日常工作中，稽查部門與被查對象接觸少，了解情況不多，因此在實施稽查前，我們通過各種渠道掌握了此行業(yè)被查人的四項相關(guān)資料，即一是申報及納稅資料，看有無異常，二是發(fā)票的購買和使用情況，正常經(jīng)營期間是否用票及用票數(shù)量，三是經(jīng)營規(guī)模、營業(yè)面積的大小、從業(yè)人員的多少，四是經(jīng)營方式、從業(yè)時間，為下一步工作打好堅實的基礎(chǔ)。在實際檢查過程中針對行業(yè)共性的問題，研究檢查結(jié)論的有效方法，及時果斷結(jié)案，盡可能地減少稅務(wù)稽查管理及稽查執(zhí)法成本，以最低的稽查成本費用支出獲得最佳的效果。

2、加強對稽查操作程序的統(tǒng)一。一是稽查內(nèi)容的統(tǒng)一。在行業(yè)性稽查實施前可以先行試點，摸索規(guī)律，在試點基礎(chǔ)上再確定稽查范圍和內(nèi)容。同時，在檢查中增強超前意識，提高對一些關(guān)鍵證據(jù)的敏感性和洞察力，爭取最早的時間、最好的機會實施取證。二是執(zhí)法依據(jù)的統(tǒng)一。由于行業(yè)性稽查以分組集中稽查的方式進行，稽查任務(wù)由各檢查組承擔(dān)，統(tǒng)一政策口徑尤為重要，因此，在行業(yè)性稽查實施前盡量做到先培訓(xùn)輔導(dǎo)后檢查。

3、加強查帳方法的突破。帳內(nèi)檢查為主，突擊檢查為輔，多種手法并用，被查企業(yè)財務(wù)核算不能準(zhǔn)確反映真實的經(jīng)營成果，按正常的檢查方法很難發(fā)現(xiàn)偷逃稅的有關(guān)證據(jù)，在按正常檢查難發(fā)現(xiàn)問題的前提下，突擊檢查可以盡可能的查獲帳外記錄，從而有利于在檢查中取得突破口。因此稽查人員在合法運用征管法賦予權(quán)利的前提下，采用同時分組出擊突擊檢查的方法，而突擊檢查雖然效果明顯，但短期內(nèi)不易于長期反復(fù)運用。還應(yīng)以帳內(nèi)檢查為基礎(chǔ)，找出破綻，發(fā)現(xiàn)線索，雖然被查人提供給稽查人員的會計資料大都為假帳，就帳查帳似乎毫無意義。但是，俗話說：“人過留聲，鳥過留影”，被查人在對資料進行特殊處理時，雖然自以為做的天衣無縫，但由于各種原因總會留下一些蛛絲馬跡，只要順藤摸瓜，就會大有收獲。

4、加強征管稽查部門的協(xié)調(diào)。建立稅務(wù)稽查與稅務(wù)管理的信息傳遞制度，稅務(wù)稽查的目的是“稽內(nèi)查外”，即針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時建議征管部門改進工作中的薄弱環(huán)節(jié)，提高征管工作水平和效率。稅務(wù)稽查不僅是查補稅款，關(guān)鍵是通過稽查發(fā)現(xiàn)征管中存在的管理問題，改進工作，提高征收管理質(zhì)量。開展行業(yè)稽查，是推行新的稅收征管模式的重要步驟，對于解決基層征管難題起著重要的作用。因此，在行業(yè)稽查過程中，稽查局可以查前向征管分局通報檢查的相關(guān)行業(yè)及具體單位，查中交流檢查情況，檢查結(jié)束后通報稽查結(jié)果，反饋有關(guān)情況。通過相互合作，成果共享，保持工作的協(xié)調(diào)一致。

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對新形勢下如何增強稅收宣傳的針對性滲透性和長效性的思考-中國稅務(wù)

第一篇：對新形勢下如何增強稅收宣傳的針對性滲透性和長效性的思考-中國稅務(wù)

第二篇：對新形勢下如何增強稅收宣傳的針對性滲透性和長效性的思考-中國稅務(wù)

第三篇：對新形勢下稅收宣傳工作的幾點思考

第四篇：對新形勢下稅收宣傳工作的幾點思考(精)

第五篇：關(guān)于對行業(yè)性稅務(wù)稽查的幾點思考

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