第一篇：創(chuàng)新道路交通管理工作 全面推進(jìn)“三項重點工作”“三項建設(shè)”

創(chuàng)新道路交通管理工作

全面推進(jìn)“三項重點工作”“三項建設(shè)”

為深入推進(jìn)“三項重點工作”暨“三項建設(shè)”，2011年上半年，XX縣大隊緊緊圍繞市局交警支隊和縣局的統(tǒng)一安排部署，在交通安全管理、警衛(wèi)工作、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治任務(wù)繁重的情況下，大隊一班人高度重視“三項重點工作”暨“三項建設(shè)”，認(rèn)真研究分析我縣道路交通安全管理工作，始終堅持以農(nóng)村道路交通管理為突破口，在校園交通安全管理上求創(chuàng)新，在客運車輛安全管理上求深化，全面推動了我縣公安交通管理事業(yè)邁上新臺階。

一、建立完善農(nóng)村道路交通安全管理模式。

一是大隊主動作為，積極向縣委縣府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報，切實把農(nóng)村道路交通安全管理工作作為重要內(nèi)容納入XX縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體框架和《“十二五”規(guī)劃》。今年1月，XX縣人民政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村道路交通安全工作的通知》，明確了在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為農(nóng)村道路交通安全管理的責(zé)任主體，成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“農(nóng)村道路交通安全管理辦公室”，落實了人員、經(jīng)費及辦公場所，在全縣范圍內(nèi)確定了試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和試點村。二是由交警大隊授權(quán)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦，賦予農(nóng)村道路交通安全查糾管理職能，交管辦人員經(jīng)培訓(xùn)考核合格后統(tǒng)一制發(fā)工作證，加強農(nóng)村道路

基礎(chǔ)管理工作，協(xié)助處理道路交通違法行為及突發(fā)事件。三是逐步完善農(nóng)村道路交通安全設(shè)施，逐步改善農(nóng)村道路的通行條件，對新建、改建的農(nóng)村公路，必須落實安全設(shè)施建設(shè)“三同時”（同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用）制度，嚴(yán)格把好設(shè)計審查關(guān)、工程質(zhì)量關(guān)和竣工驗收關(guān)。四是按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，“誰分管、誰負(fù)責(zé)”原則，強化與安監(jiān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交通、農(nóng)業(yè)、教育等部門合作，切實加強對農(nóng)村客貨運輸企業(yè)安全監(jiān)管，將營運客車、危險化學(xué)品運輸車、校車等車輛作為重點監(jiān)控對象，嚴(yán)防“帶病”車輛和超限、超載車輛上路運行。五是不斷加大農(nóng)村道路巡邏管控力度，積極開展農(nóng)村道路交通秩序整治，安排人員對農(nóng)村道路事故多發(fā)路段、危險路段嚴(yán)防死守，實行“交警趕場制”、“交警周巡制”、“所隊聯(lián)勤制”，對拖拉機、低速貨運汽車、摩托車違法載人，無證、酒后、疲勞駕駛、機動車超員、超速等重大安全隱患、嚴(yán)重危及行車安全的交通違法行為嚴(yán)查嚴(yán)管。

二、創(chuàng)新校園交通安全管理機制。

一是公安、交通、教育聯(lián)合發(fā)文，將全縣各中、小學(xué)分管安全副校長及保安確定為交通安全協(xié)管員，佩戴統(tǒng)一標(biāo)志。他們的職責(zé)是：學(xué)生上、放學(xué)期間在校園周邊維護(hù)交通秩序，教育學(xué)生拒絕搭乘不安全車輛和非法營運車輛，對情節(jié)嚴(yán)重的交通違法行為進(jìn)行勸阻，并向當(dāng)?shù)嘏沙鏊蚪痪嘘犈e報。二是建立“民警聯(lián)系學(xué)校，客運企業(yè)聯(lián)系學(xué)校，交

通運管聯(lián)系學(xué)?！睓C制，即：轄區(qū)交通和派出所民警分片聯(lián)系學(xué)校，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、考核學(xué)校交通安全協(xié)管員工作，并對舉報的違法行為進(jìn)行查處；客運企業(yè)根據(jù)學(xué)校上放學(xué)和放假時段適時進(jìn)行有針對性的專線營運，同時，學(xué)校根據(jù)運力分時段放學(xué)?？瓦\企業(yè)與學(xué)校簽訂協(xié)議，在接送學(xué)生的過程中采取定人、定責(zé)、定點、定時、定向、定車，確保學(xué)生上放學(xué)途中安全有序。三是大隊加強與交通運管部門配合聯(lián)系，對營運車輛特別是運送學(xué)生的營運客車安全狀況進(jìn)行檢查，做好車主及駕駛員的教育培訓(xùn)。四是年底，將對全縣學(xué)校進(jìn)行交通安全等級評定授牌，評選交通安全示范學(xué)校。

三、突出客運車輛安全管理。

一是提前介入，消除隱患。根據(jù)我縣道路交通和客運城鄉(xiāng)公交發(fā)展的實際情況，我大隊主動采取措施，印發(fā)了“關(guān)于進(jìn)一步加強全縣客運車輛安全管理的工作方案”（XX公交

【2011】10號），在城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展開始就積極向縣府匯報，先期介入，開通客車之前，大隊與安監(jiān)、交通等部門對道路條件進(jìn)行審查，對標(biāo)志不齊和存在安全隱患的必須先期進(jìn)行整改，根據(jù)客流大小、道路基本條件確定車型，再由公司購車投入放行。二是積極協(xié)調(diào)采取較為靈活的經(jīng)營方式。對村級道路根據(jù)區(qū)域的地形和人口分布情況，發(fā)展農(nóng)村客運車輛，采取 “成熟一條，發(fā)展一條、開通一條”的原則，根據(jù)不同客運線路、客源分布情況、道路安全通行狀況，采取延伸現(xiàn)有客運線路、調(diào)整班車的運行線路或新增客運線路班次等方式，實行公交專線經(jīng)營、班車定線經(jīng)營、小型農(nóng)客區(qū)域化經(jīng)營。三是安全監(jiān)管延伸，與縣交通等部門協(xié)調(diào)，監(jiān)督全縣兩家客運公司分別在所有客運車輛上安裝GPS系統(tǒng)、攝像頭，會同公司制定安全合理的客運車輛營運速度，并全面掌握，客運車輛在營運過程中一旦超速，客運公司信息化指揮平臺將在第一時間處置。同時，對公司車載GPS監(jiān)控、攝像頭后端管理設(shè)備實施監(jiān)控，對超速等交通違法行為督促公司進(jìn)行處罰，并將處罰情況報交警大隊。四是加強交通安全宣傳教育，各客運（公交）公司每月定期組織一次安全教育學(xué)習(xí)，同時大隊經(jīng)常性深入轄區(qū)客運企業(yè)、站點開展宣傳教育，每季度到公司開展一次針對客運事故研判，分析事故原因，提出事故預(yù)防措施。建立健全客運車輛超員、超速、疲勞駕駛等嚴(yán)重交通違法行為臺帳以及交通事故臺帳，并由公司每月對違法行為、交通事故進(jìn)行通報。

第二篇：**縣公安局全面推進(jìn)三項重點工作情況匯報

切實貫徹“三項重點工作”、提升公安“三項建設(shè)”水平，**縣公安局確?！吧鐣芑狻⑸鐣芾韯?chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作落到實處，全力推進(jìn)警務(wù)信息化、執(zhí)法規(guī)范化、警民關(guān)系和諧等三項建設(shè)，進(jìn)一步夯實公安工作根基，推動公安工作又好又快發(fā)展。

一是以深化“大走訪”愛民實踐活動為載體，深入推進(jìn)社會矛盾化解，積極構(gòu)建和諧警

民關(guān)系?？h局充分發(fā)揮基層一線民警開展群(來源：好范文 http://004km.cn/）眾工作的經(jīng)驗優(yōu)勢，以派出所民警為主體引導(dǎo)群眾自行通過民間調(diào)解化解糾紛。二是以公安信息化建設(shè)為抓手，深入推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，著力提升公安機關(guān)對動態(tài)社會的管控能力和水平。以“大情報”系統(tǒng)建設(shè)為龍頭，開展農(nóng)村基礎(chǔ)信息采集工作；加強信息研判工作，抓好重點人員動態(tài)管控和重大案件、事件預(yù)警能力建設(shè)；積極推進(jìn)人口管理工作創(chuàng)新，通過人口的信息化管理和社區(qū)警務(wù)工作，加強出租房和暫住人口管理，管好常住人口、流動人口和重點人口。三是進(jìn)一步深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，深入推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法，切實提高公安機關(guān)執(zhí)法公信力。依托警綜平臺執(zhí)法辦案，大力推進(jìn)網(wǎng)上執(zhí)法管理監(jiān)督，形成執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法流程網(wǎng)上管理、執(zhí)法活動網(wǎng)上監(jiān)督、執(zhí)法質(zhì)量網(wǎng)上考核的執(zhí)法辦案新機制，實現(xiàn)對執(zhí)法辦案的全程化、實時化、動態(tài)化監(jiān)督。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，通過先進(jìn)人物的事例，教育民警增強廉潔自律的自覺性，堅持立警為公，執(zhí)法為民，樹立牢固的全心全意為人民服務(wù)的宗旨，要求民警在實際工作中，保持艱苦奮斗的精神，密切聯(lián)系群眾，與老百姓心相連、情相依，同呼吸、共命運，誠心誠意當(dāng)人民的好公仆，做一名廉潔的公安民警。創(chuàng)新“內(nèi)外結(jié)合”監(jiān)督體系，保障執(zhí)法安全，規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督，提升群眾滿意度。

第三篇：淺議人民法院如何推進(jìn)三項重點工作

淺議人民法院如何推進(jìn)三項重點工作

作者： 鄭州鐵路運輸中級法院院長 王建新 發(fā)布時間： 2010-08-20 15:46:30

2009年12月28日，中共中央政治局委員、中央政法委書記***在全國政法工作會議上，要求全國政法機關(guān)深入推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作。深入推進(jìn)三項重點工作，是中國特色社會主義司法制度本質(zhì)屬性的具體體現(xiàn)，也是人民法院政治性、人民性、法律性高度統(tǒng)一的必然要求。我們要深刻理解三項重點工作與法院工作的密切關(guān)系，準(zhǔn)確把握推進(jìn)三項重點工作的基本要求，切實增強做好三項重點工作的自覺性和堅定性，增強責(zé)任感、使命感和緊迫感，解放思想，拓寬思路，堅持理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、機制創(chuàng)新，解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，推動人民法院工作不斷再上新臺階，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

一、社會矛盾化解是法院工作的神圣職責(zé)

馬克思主義告訴我們，矛盾存在于任何事物之中，矛盾與發(fā)展是對立統(tǒng)一的，有效處理社會矛盾，就能促進(jìn)社會發(fā)展進(jìn)步。在經(jīng)濟(jì)社會高速發(fā)展的今天，新的社會矛盾層出不窮、錯綜復(fù)雜，老問題與新問題交織在一起，給法院工作提出了更多更高的要求?；馍鐣苁巧鐣椭C的基礎(chǔ)，是人民法院的基本職能。法院要想更好地履行職能作用，就必須時刻注重把握社會矛盾的根源，從一切為民的高度出發(fā)，從矛盾糾紛的關(guān)鍵入手，高度重視每一起糾紛的處理，不斷總結(jié)矛盾糾紛處置經(jīng)驗，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。

（一）轉(zhuǎn)變司法理念，在服務(wù)大局上下功夫。理念決定思路，思路決定出路。沒有思想觀念的更新，就不會有發(fā)展的突破，沒有思想觀念的領(lǐng)先，就不會有發(fā)展的率先。因此，我們要始終堅持“黨的事業(yè)至上，人民利益至上，憲法法律至上”的司法指導(dǎo)思想，牢固樹立“依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局和黨的領(lǐng)導(dǎo)”的社會主義法治理念，摒棄西方三權(quán)分立的法治思想，切實增強大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，找準(zhǔn)法院工作與服務(wù)大局的結(jié)合點，自覺把法院工作融入到大局中來謀劃、來部署。認(rèn)真踐行“為大局服務(wù)，為人民司法”的工作主題，強化能動司法理念，切實轉(zhuǎn)變被動司法、機械司法理念，轉(zhuǎn)變不適應(yīng)形勢發(fā)展的工作方法和辦案習(xí)慣。做到既依法辦案，又充分考慮案件的特殊性，盡可能找到案結(jié)事了的處理辦法，同時加大司法建議和法律服務(wù)的力度，拓寬法院工作服務(wù)大局的途徑和渠道，推動經(jīng)濟(jì)社會又快又好地發(fā)展。

（二）堅持懲防并舉，在維護(hù)穩(wěn)定上下功夫。人民法院是社會矛盾的調(diào)節(jié)器，要充分發(fā)揮審判職能作用，著力解決影響社會治安的突出問題，突出打擊重點，強化打擊效果，貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，做到寬嚴(yán)都要依法，寬嚴(yán)都要有度；堅持無罪推定、疑罪從無、懲罰犯罪與保護(hù)人權(quán)并重的原則，堅持預(yù)防與打擊、教育與懲處相結(jié)合的方針，減少社會對抗；著力解決人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的各類糾紛，妥善處理好婚姻、家庭、繼承、鄰里糾紛等傳統(tǒng)民事案件，切實化解矛盾糾紛，增進(jìn)社會和諧；著力化解經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的矛盾糾紛，妥善審理好涉及企業(yè)改制、債務(wù)糾紛、拖欠農(nóng)民工工資等案件，為企業(yè)發(fā)展經(jīng)營創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，保護(hù)弱勢群體的利益；深入開展集中清理執(zhí)行積案活動，繼續(xù)完善執(zhí)行聯(lián)動協(xié)調(diào)機制和執(zhí)行聯(lián)動威懾機制建設(shè)，窮盡執(zhí)行線索，窮盡執(zhí)行手段，用足執(zhí)行政策，清積案、執(zhí)現(xiàn)案，切實維護(hù)勝訴方當(dāng)事人的合法權(quán)益，彰顯司法權(quán)威。

（三）強化案結(jié)事了，在化解矛盾上下功夫。進(jìn)一步加強法院基層基礎(chǔ)工作，充分發(fā)揮基層法院和社會法庭化解社會矛盾的前沿陣地作用，努力把矛盾糾紛化解在基層，把維護(hù)和諧穩(wěn)定的任務(wù)落實到基層。要準(zhǔn)確理解“調(diào)解優(yōu)先，調(diào)判結(jié)合”的原則，將調(diào)解貫穿于訴訟活動全過程，堅持立案調(diào)解和審判調(diào)解、庭前調(diào)解和庭后調(diào)、庭中調(diào)解和庭下調(diào)解、申訴調(diào)解和信訪調(diào)解相結(jié)合，不斷拓寬調(diào)解范圍，規(guī)范調(diào)解程序，注重調(diào)解質(zhì)量，提高調(diào)解效率；積極做好社會法庭、人民陪審團(tuán)和人民陪審員工作，進(jìn)一步完善工作程序、工作制度，適時組織社會法官、人民陪審團(tuán)和人民陪審員觀摩案件庭審、參加業(yè)務(wù)講座和典型案例評析等，不斷提高他們的整體素質(zhì)，充分發(fā)揮他們貼近群眾、熟悉社情民意的優(yōu)勢，幫助法官及時掌握矛盾糾紛的焦點，有的放矢地開展調(diào)解工作，努力形成訴訟調(diào)解與社會調(diào)解良性互動格局，最大限度地實現(xiàn)調(diào)解結(jié)案。同時，對調(diào)解不成的案件及時判決，避免久調(diào)不結(jié)。

（四）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，在司法為民上下功夫。以深化“人民法官為人民”主題實踐活動為抓手，內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，不斷提高司法公信力和人民群眾的滿意度。要加強立案信訪窗口建設(shè)，完善“一站式”服務(wù)，努力實現(xiàn)“制度健全、功能完善、設(shè)施齊備、服務(wù)到位”的總體目標(biāo)，實現(xiàn)立案信訪窗口“亮化”、“綠化”，“亮化”即立案信訪公開透明，“綠化”即為當(dāng)事人提供訴訟綠色通道；進(jìn)一步建立健全案件繁簡分流和速裁工作機制，切實加快辦案進(jìn)度；大力弘揚“馬錫五審判方式”精髓，改變坐堂辦案、閉門辦案、機械辦案的衙門作風(fēng)，深入基層、社區(qū)和糾紛發(fā)生地調(diào)查研究，了解社情民意，就地開庭審理，就地調(diào)處矛盾糾紛；進(jìn)一步完善電話立案、預(yù)約立案、假日立案等便民立案制度，加大巡回辦案力度，切實方便群眾訴訟；健全信訪接待制度，強化首訪接待責(zé)任制和分級負(fù)責(zé)制，加強案件審執(zhí)中的糾紛排查，有針對性地做好息訪和疏導(dǎo)工作，避免引發(fā)新的涉訴涉法涉執(zhí)信訪案件。

二、社會管理創(chuàng)新是法院工作的動力源泉

隨著社會變革的深化，社會生活多樣、多元化特征日益顯現(xiàn)，社會管理模式也要隨之更新完善。社會管理具體到法院就是對審判執(zhí)行工作和法院建設(shè)的管理創(chuàng)新，管理創(chuàng)新是規(guī)范司法行為、促進(jìn)隊伍建設(shè)、推動法院發(fā)展的不竭動力。要以“制度創(chuàng)新年”為契機，強化管理理念，進(jìn)一步建立完善權(quán)責(zé)分明、運轉(zhuǎn)高效、監(jiān)督有力、司法公正的審判管理機制；進(jìn)一步建立完善公開公正、公平擇優(yōu)、能上能下、充滿活力的干部人事管理機制；進(jìn)一步建立完善職責(zé)明晰、政令暢通、管理有序、保障有力的司法政務(wù)管理機制，推動法院各項工作全面發(fā)展。

（一）致力于審判執(zhí)行工作管理創(chuàng)新。按照審判權(quán)行使放權(quán)不放任、分散不松散、分責(zé)不分家的思路，強化審判流程管理的提示作用和預(yù)警功能，嚴(yán)格落實案件審限監(jiān)督曝光催辦制度和執(zhí)行案件流程管理跟蹤制度，不斷創(chuàng)新和完善審判流程管理機制，通過實施有效管理，保證立案審查權(quán)、審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)的公正高效行使，促使審判工作的規(guī)范化程度進(jìn)一步提高，做到不枉不縱、服判息訴、案結(jié)事了，案件結(jié)案率、正確裁判率、裁判文書上網(wǎng)率、案件歸檔率均達(dá)到100%。實現(xiàn)“兩上升、兩下降”的目標(biāo)，即調(diào)解率、服判息訴率上升，強制執(zhí)行率、涉訴信訪率下降的目標(biāo)。

（二）致力于深化審判方式改革創(chuàng)新。一是積極推行“圓桌審判”，在民商事、少年刑事案件審理中，法官與當(dāng)事人圍桌而坐，增加和諧氛圍，減少對立情緒；二是努力規(guī)范完善社會法庭工作，充分發(fā)揮“最便民、最快捷、不收費、不結(jié)怨”的獨特優(yōu)勢，及時辦理一些輕微案件；三是積極開展巡回審判合議庭制度，把法庭開到離老百姓最近的地方，就地解決糾紛；四是大力推廣人民評審團(tuán)和人民陪審員制度，充分體現(xiàn)司法的人民性，用群眾之手撩開司法工作的神秘面紗，讓人民群眾零距離地接觸審判、參與審判、監(jiān)督審判；五是積極推行庭審網(wǎng)絡(luò)視頻直播，自覺接受監(jiān)督，擴(kuò)大庭審效果，提高辦案效率；六是全面開放庭審活動，凡是依法公開審理的案件，允許公民持有效證件自由旁聽和出入，推行陽光審判，拓展司法公開的廣度和高度，達(dá)到以公開促公正，以透明保廉潔的目的。

（三）致力于案件質(zhì)量監(jiān)督管理創(chuàng)新。進(jìn)一步完善審判質(zhì)量評查機制，增強案件質(zhì)量評查的客觀性、可比性和針對性，突出抓好評優(yōu)和評劣工作，在認(rèn)真開展“精品案件”評比的同時，將質(zhì)量評查工作的重點放在評劣上，注意發(fā)現(xiàn)案件質(zhì)量中存在的實體和程序方面的實質(zhì)性問題，做到一月一評查，一季一通報，半年一總結(jié)，年終有考評。狠抓審判監(jiān)督規(guī)范化建設(shè)，著重貫徹超前監(jiān)督、滲透監(jiān)督、全程監(jiān)督的司法監(jiān)督理念，加強各個審判重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督，特別是加強對庭審活動、裁判文書和卷宗質(zhì)量的檢查監(jiān)督，切實提高審判質(zhì)量。要進(jìn)一步通過完善宏觀指導(dǎo)機制、分類指導(dǎo)機制、業(yè)務(wù)指導(dǎo)機制和評先創(chuàng)優(yōu)機制，提高整體司法水平和案件質(zhì)量。要通過新聞發(fā)布，設(shè)立開放日，裁判文書上網(wǎng)，邀請人大代表、政協(xié)委員和各界人士旁聽庭審制度，做到陽光司法、透明公開，確保案件實現(xiàn)“四無”，即無枉法裁判、無審判不公、無媒體曝光、無引發(fā)新的涉訴涉法涉執(zhí)赴省進(jìn)京上訪案件。

（四）致力于干部人事制度管理創(chuàng)新。進(jìn)一步深化干部人事制度改革，按照公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則選拔配備干部，真正建立健全能者上、庸者下的科學(xué)用人機制，把有能力、有魄力、品德好的干部充實到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，讓“想為的人有機會，敢為的人有舞臺，有為的人有地位”；進(jìn)一步推行上推下掛、雙向交流、動態(tài)管理的崗位交流辦法，使干警適應(yīng)不同崗位的轉(zhuǎn)換，提升干部素能；進(jìn)一步創(chuàng)新完善干部管理考核機制，實施量化考核標(biāo)準(zhǔn)，堅持領(lǐng)導(dǎo)與群眾、定性與定量、日常與定期、組織部門與業(yè)務(wù)部門相結(jié)合的考核方法，按照德、能、勤、績、廉等方面，對干部做出客觀、全面、準(zhǔn)確的評價，進(jìn)一步增強干警的責(zé)任心、事業(yè)心，充分激發(fā)他們的工作積極性、主動性、創(chuàng)造性。

（五）致力于績效考核評估機制創(chuàng)新。建立和完善法官辦案質(zhì)量、工作效率、廉政勤政、內(nèi)外形象等指標(biāo)的績效管理考核制度，重點加強對案件審結(jié)率、調(diào)撤率、上訴率、發(fā)改率、再審率和投訴率等指標(biāo)的督查和考核力度，激勵全院干警爭先創(chuàng)優(yōu)；建立健全科學(xué)的調(diào)解工作考評機制，將調(diào)解案件的自動履行率、申訴信訪率納入考評體系，將案結(jié)事了作為重要考核標(biāo)準(zhǔn)；強化執(zhí)行工作考評，加大執(zhí)行標(biāo)的到位率、執(zhí)行申訴率在執(zhí)行考評中的比重，使考核指標(biāo)全面反映執(zhí)行工作水平。要把預(yù)防和減少涉訴信訪案件作為考評重點，全面考核辦案數(shù)量、辦案質(zhì)量、辦案效率和辦案效果。進(jìn)一步強化法官執(zhí)法職責(zé)，增強法官司法能動性，監(jiān)督法官依法辦案，提高執(zhí)法質(zhì)量和效率，并把管人與管事、管人與管案、管人與用人結(jié)合起來，形成一個講實干、重實效、比貢獻(xiàn)、創(chuàng)一流的良好氛圍。

三、公正廉潔執(zhí)法是法院工作的生命線

公正廉潔執(zhí)法是人民群眾對人民法院的終極要求，也是人民法院長期追求的工作目標(biāo)，沒有公正廉潔執(zhí)法，人民法院就沒有立足之地。然而，近年來由于一些法官大局意識和服務(wù)意識不強、矛盾糾紛化解能力相對欠缺，對待群眾麻木不仁，權(quán)錢交易現(xiàn)象時有發(fā)生，群眾頗有微詞。正如王勝俊院長講的那樣：“狠抓隊伍建設(shè)，解決突出問題，確保公正廉潔，已成為人民法院面臨的最緊迫工作任務(wù)?！币虼耍麓髿饬ψズ昧ㄔO(shè)，以公正廉潔執(zhí)法的司法活動，推動社會矛盾化解和社會管理創(chuàng)新，維護(hù)社會公平正義。

（一）拓寬廉政教育渠道，打牢公正廉潔執(zhí)法的思想基礎(chǔ)。防治腐敗，教育是基礎(chǔ)。要進(jìn)一步加強司法廉潔教育和法院廉政文化建設(shè)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。要深入開展職業(yè)道德教育，教育引導(dǎo)干警算好“七筆賬”，即算好政治賬，不要自毀前程；算好經(jīng)濟(jì)賬，不要傾家蕩產(chǎn)；算好名譽賬，不要身敗名裂；算好家庭賬，不要妻離子散；算好親情賬，不要眾叛親離；算好自由賬，不要身陷囹圄；算好健康賬，不要心力交瘁。要大力開展警示教育，通過觀看學(xué)習(xí)反面錄像、通報、案例，讓廣大干警一看驚心，再看清醒。時刻警省自己的思想，檢點自己的行為，避免觸犯廉政底線。要積極開展示范教育，充分發(fā)揮英模人物和公正廉潔先進(jìn)事跡的感召力，樹立正確的人生觀、價值觀、權(quán)力觀，抗得住誘惑，把好欲望關(guān)；辨清善惡，把好交友關(guān)；正確選擇個人愛好，不斷完善人格，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，耐得住寂寞，守得住清貧，抗得住誘惑，經(jīng)得起考驗。

（二）建立健全各項制度，完善公正廉潔執(zhí)法的機制保障。要針對審判執(zhí)行中容易滋生腐敗問題的重點部位和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善預(yù)防腐敗的制度體系，把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入工作績效考評內(nèi)容，通過不斷修訂完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀、廉政保證書，繳納廉政保證金，實行廉政談話，建立“廉政檔案”，制作警示卡片等多種措施，加大對領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”和法官的業(yè)績考評。努力建立健全“六項防腐機制”和“四不為防范機制”，“六項防腐機制”，即齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機制，規(guī)范有效的協(xié)調(diào)機制，權(quán)責(zé)一致的責(zé)任機制，長抓不懈的監(jiān)督機制，科學(xué)合理的評價機制，賞罰分明的獎懲機制；“四不為防范機制”，即不愿為的自律機制，不能為的防范機制，不敢為的懲戒機制，不必為的保障機制，真正架起一道防腐高壓線。

（三）加大內(nèi)外監(jiān)督力度，實現(xiàn)公正廉潔執(zhí)法的公開透明。不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。抓好反腐倡廉建設(shè)，必須加大對權(quán)力運作的監(jiān)督，做到關(guān)口前移，防范在先。把對審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)干部行政管理權(quán)的科學(xué)配置與有效監(jiān)督結(jié)合起來，形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運行機制，建立健全有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的監(jiān)督機制，做到工作權(quán)限涵蓋到哪里，監(jiān)督工作就延伸到哪里。要強化內(nèi)部監(jiān)督，對案件審理和執(zhí)行的每一個環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，在立案階段，重點防止不給好處不立案、給了好處亂立案，切實解決群眾告狀難問題；在審判階段，要加強對合議庭和獨任審判員的監(jiān)督，確保法官自由裁量權(quán)規(guī)范合理運用，防止濫用職權(quán)，辦關(guān)系案、人情案、金錢案等現(xiàn)象的發(fā)生；在執(zhí)行階段，要加強對強制措施實施，財產(chǎn)評估、拍賣和執(zhí)行款物的支付等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，防止執(zhí)行不作為和執(zhí)行亂作為。要高度重視外部監(jiān)督，通過回訪當(dāng)事人、開展大接訪、向社會公布監(jiān)督電話、走訪執(zhí)法監(jiān)督員、發(fā)送意見函、設(shè)置舉報箱等措施，建立民意溝通和反饋機制，努力形成權(quán)責(zé)一致、相互制約、上下聯(lián)系、內(nèi)外結(jié)合的監(jiān)管機制，促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。

（四）注重培養(yǎng)廉政典型，營造公正廉潔執(zhí)法的良好氛圍。要以深入開展以建設(shè)社會主義核心價值體系為目標(biāo)，大力弘揚正義、良知、睿智、勤勉、脫俗的價值追求，大力培育法官“公正、廉潔、為民”的司法核心價值觀，深入研究核心價值觀的深刻內(nèi)涵和基本要求，使其成為法官的共同追求，深入開展“倡廉述廉評廉”活動，注意發(fā)掘、選樹、培養(yǎng)公正廉潔執(zhí)法的先進(jìn)典型，為廉潔司法樹立標(biāo)桿，為公正司法樹立榜樣，為服務(wù)人民樹立楷模。通過授予政治榮譽、給予物質(zhì)獎勵等形式，學(xué)習(xí)、宣傳、弘揚先進(jìn)模范人物的感人事跡、可貴品質(zhì)、高尚道德，充分發(fā)揮先進(jìn)模范人物的榜樣力量，努力營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境，激勵和引導(dǎo)干警學(xué)習(xí)先進(jìn)、敬崗愛業(yè)，一身正氣、一塵不染、執(zhí)法如山、清廉如水。要建立“三條線”，即筑牢思想道德底線、制定清規(guī)戒律防線、違反禁令的高壓線，加大對最高院“五個嚴(yán)禁”、省高院“十條禁令”和各項廉政規(guī)定落實情況的督查考核，對違法違紀(jì)和不廉潔行為，加大責(zé)任追究，不姑息、不手軟、不遷就、不放縱，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理，確保公正廉潔執(zhí)法，樹立鐵路人民法院和人民法官的良好形象。

來源： 中國法院網(wǎng)

第四篇：三項重點工作

“三項重點工作”和“三項建設(shè)”典型經(jīng)驗

6月26日至29日在廣東深圳和廣州召開的全國公安機關(guān)社會管理創(chuàng)新工作座談會，交流推廣了廣東和各地社會管理創(chuàng)新的經(jīng)驗。11月4日至6日在山東濰坊和濟(jì)南召開的全國公安機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作座談會，總結(jié)了全國公安機關(guān)加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得的階段性成效和經(jīng)驗。2009年12月18日全國政法工作電視電話會議部署深入推進(jìn)“三項重點工作”后，公安部黨委高度重視，要求以深入推進(jìn)“三項重點工作”和“三項建設(shè)”（公安信息化、執(zhí)法規(guī)范化、和諧警民關(guān)系建設(shè)）為載體，總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新機制，著力解決流動人口管理與服務(wù)、矛盾糾紛化解、社會治安管理等問題，不斷探索建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社會管理體系。各地以深化“大走訪”愛民實踐活動為載體，深入推進(jìn)社會矛盾化解，全力構(gòu)建和諧的警民關(guān)系；以公安信息化建設(shè)為抓手，深入推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，提升了公安機關(guān)動態(tài)環(huán)境下社會管理的能力和水平；以執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為重點，深入推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法，公安機關(guān)執(zhí)法公信力進(jìn)一步提高。

第五篇：如何推進(jìn)三項重點工作的思考

檢察機關(guān)如何深入推進(jìn)三項重點工作的思考

[2010-3-26 10.33.6.0 ] 本篇文章被0人閱讀 共有0條評論,顯示0條今年全國政法工作會議確立了要深入推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新及公正廉潔執(zhí)法的三項重點工作，鮮明突出了政法機關(guān)確保國家安全和社會和諧穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供法治保障的工作主題，突出了第一責(zé)任和服務(wù)第一要務(wù)。聯(lián)系檢察機關(guān)的法律監(jiān)督職責(zé)，如何推進(jìn)三項重點工作，更決定著自身在經(jīng)濟(jì)形勢、社會穩(wěn)定形勢、反腐倡廉形勢中的作用。這就需要我們狠抓主要矛盾，牢牢扭住執(zhí)法辦案這個硬道理，從更新的視角去審視和調(diào)處社會矛盾糾紛工作，使執(zhí)法辦案的過程真正成為處理矛盾糾紛的過程，以更好的法律

監(jiān)督成效為社會提供可靠的檢察保障。

筆者對檢察機關(guān)深入推進(jìn)三項重點工作有如下的思考。

一、正確認(rèn)識和處理好“三個關(guān)系”

必須充分認(rèn)識到：三項重點工作涉及內(nèi)容廣、頭緒多、任務(wù)重，既要我們?nèi)P考慮、統(tǒng)籌規(guī)劃、整體推進(jìn)，又要結(jié)合實際，區(qū)分輕重緩急，重點突破，要把著力點放在解決人民群眾反映強烈的熱點難點問題上、放在消除工作空白盲點上、放在改善薄弱環(huán)節(jié)上，認(rèn)真分析

原因、找準(zhǔn)癥結(jié)。在認(rèn)識上，需要我們首先要擺正“三個關(guān)系”。

一是三項重點工作與依法打擊犯罪的關(guān)系。從觀念上說，我們要引導(dǎo)干警樹立辦案就是依法調(diào)處社會矛盾的觀念，因為我們的所有工作，就是在為社會的和諧而努力。從這樣的觀點出發(fā)，我們要把打擊犯罪作為化解社會矛盾的重要手段，對嚴(yán)重刑事犯罪從嚴(yán)打擊，決不手軟;對輕微刑事犯罪從寬處理，盡力教育、感化、挽救，化消極因素為積極因素。二是三項重點工作與查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪的關(guān)系。客觀的看，當(dāng)前許多社會矛盾來自于人民群眾對腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的不平衡心理，因此，我們要把查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪作為化解社會矛盾的治本之策，保持懲治腐敗的強勁勢頭，通過查辦職務(wù)犯罪，密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系，增強群眾對黨和政府的信心，從而最大限度地化解社會矛盾，預(yù)防和減少群體性事件發(fā)生。三是三項重點工作與開展訴訟監(jiān)督的關(guān)系。遼寧省檢察機關(guān)將2010年確立為“訴訟監(jiān)督年”，這是落實和推進(jìn)三項重點工作的有力手段，我們要把做好訴訟監(jiān)督工作作為促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法的有效途徑，通過對執(zhí)法、司法活動的有效監(jiān)督，把人民群眾的關(guān)注點作為監(jiān)督的重點，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，堅決監(jiān)督糾正群眾反映強烈的執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公問題。

二、三項重點工作對檢察機關(guān)自身的要求

從以人為本的觀點出發(fā)，檢察機關(guān)落實和貫徹三項重點工作的前提還必須要加強隊伍建

設(shè)，調(diào)整機制，才能把三項重點工作有序推進(jìn)，落到實處。

一要加強輿論引導(dǎo)和監(jiān)督能力建設(shè)。這是有力促動工作規(guī)范和自身發(fā)展的有效手段。需要我們建立健全與新聞宣傳部門溝通、網(wǎng)上輿情監(jiān)測研究機制、重大案件事件快速反應(yīng)機制、網(wǎng)上輿論引導(dǎo)機制和新聞發(fā)言人制度，提高對個案、突發(fā)事件的網(wǎng)上輿論引導(dǎo)能力，建立同

媒體的良性互動關(guān)系。

二要堅持以強化法律監(jiān)督推動公正廉潔執(zhí)法。要完善立案監(jiān)督工作機制，重點監(jiān)督杜會危害性大、嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的案件;強化偵查活動監(jiān)督，重點糾正刑訊逼供、暴力取證、違法采取強制性偵查措施等違法偵查行為;強化刑事抗訴工作，切實加強對職務(wù)犯罪案件、法院決定再審案件和死刑復(fù)核案件的監(jiān)督;加快民行檢察工作制度建設(shè)，加大提出抗訴、再審檢察建議力度，重點監(jiān)督糾正涉及民生、損害國家利益、社會公共利益，以及因嚴(yán)重違反法定程序或?qū)徟腥藛T貪贓枉法、徇私舞弊導(dǎo)致的錯誤裁判;建立和完善檢察

機關(guān)對刑罰執(zhí)行的法律監(jiān)督機制。

三要堅持以強化自身接受監(jiān)督推動公正廉潔執(zhí)法。進(jìn)一步完善和落實內(nèi)外部監(jiān)督制約機制，堅持把強化自身監(jiān)督放在與強化法律監(jiān)督同等重要的位置，強化執(zhí)法監(jiān)督管理，以監(jiān)督保公正、促廉潔、贏公信。大力推進(jìn)檢務(wù)公開，除法律規(guī)定不能公開外，對執(zhí)法依據(jù)、程序、流程、結(jié)果，都要向社會公布。

四要切實加強檢察隊伍法律監(jiān)督能力建設(shè)。要堅持把檢察人員執(zhí)法能力的培養(yǎng)和提高作為提升檢察機關(guān)法律監(jiān)督能力和執(zhí)法公信力的根本保證，以加強政治理論學(xué)習(xí)、專業(yè)知識學(xué)習(xí)為主要內(nèi)容，深入開展“建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型檢察院”活動，推動檢察隊伍思

想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高。

三、圍繞三項重點工作，需要加強和推進(jìn)五方面工作

一是堅持法律效果和社會效果并重，建立健全在執(zhí)法辦案中防范和化解社會矛盾的機制。深入推進(jìn)社會矛盾化解，是切實維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的重要抓手，是體現(xiàn)政法機關(guān)執(zhí)法為民的生動實踐。當(dāng)前，我們正處于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期和社會矛盾凸顯期，各種利益訴求引發(fā)的矛盾問題增多。這些矛盾問題如果處置不及時、處理不得當(dāng)，就有可能轉(zhuǎn)化

為治安問題、刑事案件，甚至演變成群體性事件。

深入推進(jìn)社會矛盾化解，檢察機關(guān)責(zé)無旁貸，這就需要我們樹立第一責(zé)任意識，堅持把化解矛盾糾紛貫穿于執(zhí)法辦案的始終，積極研究制定在執(zhí)法辦案中化解矛盾糾紛的意見，明確化解矛盾糾紛的原則、內(nèi)容、程序和措施。建立健全執(zhí)法辦案風(fēng)險評估、社情民意調(diào)查和反饋、檢調(diào)對接等工作機制，積極開展釋法說理、心理疏導(dǎo)、調(diào)解和解、經(jīng)濟(jì)救助工作，把化解矛盾糾紛融入執(zhí)法辦案的每一個環(huán)節(jié)，努力化解原有矛盾，有效預(yù)防新的矛盾。二是堅持寬嚴(yán)相濟(jì)，在打擊犯罪中防范和化解社會矛盾。檢察機關(guān)要突出職能作用，充分發(fā)揮批捕、起訴職能，依法嚴(yán)厲打擊危害國家安全犯罪、黑惡勢力犯罪、“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪，重點打擊在本地區(qū)有影響的犯罪，維護(hù)社會治安秩序，切實增強人民群眾的安全感。

三是堅持法理并重，在處理涉檢信訪中防范和化解社會矛盾。控申工作是檢察機關(guān)的對外窗口，也是檢察機關(guān)推進(jìn)三項重點工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我們要堅持檢察長接待日、首辦責(zé)任制、聯(lián)合接訪、公開聽證、心理咨詢、定期通報，責(zé)任追究、督查指導(dǎo)等制度，認(rèn)真排查、妥善化解涉檢信訪積案和初信初訪矛盾糾紛。堅持和完善涉檢信訪風(fēng)險評估預(yù)警機制，建立信訪督查專員制度、控告申訴部門提前介入檢察訴訟環(huán)節(jié)等制度，完善處理突發(fā)、重大、越

級赴省進(jìn)京非正常訪工作預(yù)案，從源頭上預(yù)防和減少涉檢信訪。

四是創(chuàng)新與社會治安綜合治理的機制和措施。積極參與重點地區(qū)的治安排查和重點整治工作，認(rèn)真落實檢察環(huán)節(jié)綜合治理的各項措施，積極參加由黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)開展的對社會治安重點地區(qū)的大排查、大整治，結(jié)合執(zhí)法辦案工作，以企業(yè)改制、征地拆遷、涉農(nóng)利益、教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等容易引發(fā)社會矛盾的領(lǐng)域為重點，定期分

析研究社會治安形勢，做好對不起訴人員的考核和幫教工作。

五是探索檢察機關(guān)依法參與社會管理的新思路和新辦法。在全面深入推進(jìn)社區(qū)矯正工作中切實加強檢察監(jiān)督，完善對社區(qū)矯正進(jìn)行法律監(jiān)督的方式和措施，依法開展對社區(qū)矯正各執(zhí)法環(huán)節(jié)的法律監(jiān)督，防止和糾正脫管、漏管等問題，促進(jìn)社區(qū)矯正工作依法規(guī)范開展