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      公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作心得體會(huì)

      時(shí)間:2019-05-12 17:44:10下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作心得體會(huì)

      當(dāng)前,我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和社會(huì)矛盾凸顯期,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)繁重艱巨———新世紀(jì)第二個(gè)十年,正在這樣的背景下向我們走來(lái)。公安機(jī)關(guān)是維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的專門力量,在新世紀(jì)新階段,依然重任在肩。

      公安部黨委審時(shí)度勢(shì),緊密結(jié)合社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作,對(duì)2012年公安工作進(jìn)行了總體布局,為各級(jí)公安機(jī)關(guān)切實(shí)履行好職責(zé)指明了方向。深刻領(lǐng)會(huì)全國(guó)政法工作電視電話會(huì)議精神,認(rèn)真貫徹公安部黨委的工作部署,是當(dāng)前全國(guó)公安機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要任務(wù)。

      切實(shí)履行好公安機(jī)關(guān)職責(zé),進(jìn)一步推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作,首先要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。三項(xiàng)重點(diǎn)工作是在深刻剖析當(dāng)前形勢(shì)和政法工作特點(diǎn)的基礎(chǔ)上提出來(lái)的。廣大公安民警要認(rèn)真學(xué)習(xí)、充分領(lǐng)會(huì)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的本質(zhì)要求,深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù),增強(qiáng)憂患意識(shí),保持清醒頭腦,切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和公安部的決策部署上來(lái),扎扎實(shí)實(shí)做好維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。

      切實(shí)履行好公安機(jī)關(guān)職責(zé),進(jìn)一步推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作,必須結(jié)合實(shí)際。全國(guó)公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真研究本地、本部門的實(shí)際情況和工作特點(diǎn),找準(zhǔn)推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),認(rèn)真謀劃具體可行的貫徹措施。近日,公安部機(jī)關(guān)各部門提出了一系列加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作的方法,各地公安機(jī)關(guān)也突出抓源頭、抓根本、抓基礎(chǔ),出臺(tái)了一批有針對(duì)性的措施,這些都是很好的開(kāi)始。

      切實(shí)履行好公安機(jī)關(guān)職責(zé),進(jìn)一步推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作,必須狠抓落實(shí)?!奥鋵?shí)”并非一句簡(jiǎn)單的套話。實(shí)干興邦,空談?wù)`國(guó),再好的決策和舉措,如果沒(méi)有落到實(shí)處,都將成為一句空話。“社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”,短短18個(gè)字,卻是對(duì)當(dāng)前政法工作要求的高度概括,需要一件一件工作抓落實(shí)、一個(gè)一個(gè)問(wèn)題去解決、一步一個(gè)腳印往前走。各級(jí)公安機(jī)關(guān)務(wù)必求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干,把各項(xiàng)工作做深做實(shí)。

      統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、結(jié)合實(shí)際、狠抓落實(shí),三者是有機(jī)的整體。我們相信,只要各級(jí)公安機(jī)關(guān)以解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題為突破口,以“三基”工程建設(shè)和“三項(xiàng)建設(shè)”為載體,切實(shí)履行好公安機(jī)關(guān)職責(zé),進(jìn)一步推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作,就一定能更好地維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定,保障各族人民安定祥和的美好生活。

      第二篇:為進(jìn)一步推進(jìn)臥龍區(qū)三項(xiàng)重點(diǎn)工作

      觀摩社會(huì)矛盾化解,促進(jìn)全區(qū)和諧穩(wěn)定

      為進(jìn)一步推進(jìn)臥龍區(qū)三項(xiàng)重點(diǎn)工作,搞好社會(huì)矛盾化解,確保十八大和農(nóng)運(yùn)會(huì)期間臥龍區(qū)社會(huì)大局穩(wěn)定,7月24日臥龍區(qū)政法委組織全區(qū)政法綜治干部80余人到臥龍區(qū)石橋鎮(zhèn)觀摩學(xué)習(xí)社會(huì)矛盾化解工作。

      今年以來(lái),臥龍區(qū)石橋鎮(zhèn)高度重視、積極探索形成了一套行之有效的社會(huì)矛盾排查化解工作方法和思路,受到了廣大群眾和糾紛當(dāng)事人的好評(píng),成為臥龍區(qū)矛盾化解工作試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和亮點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。一是該鎮(zhèn)自覺(jué)加強(qiáng)大調(diào)解工作的組織領(lǐng)導(dǎo),樹(shù)立“三大理念”,即穩(wěn)定壓倒一切、花錢保穩(wěn)定和“源頭預(yù)防、基層化解”的理念,自覺(jué)把穩(wěn)定工作擺在重要位置,加大人力物力投入,為社會(huì)矛盾的預(yù)防、化解奠定了堅(jiān)實(shí)的組織和理論基礎(chǔ)。二是全面構(gòu)建大調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò),重點(diǎn)用好四種人,即懂政策,熟悉法律的“明白人”、德高望重、有威信有影響的“明白人”、善于做群眾群眾工作的“熱心人”,老黨員、老干部和老教師等“文化人”。該鎮(zhèn)通過(guò)推薦、聘用、培訓(xùn)把四種人充實(shí)到全鎮(zhèn)138個(gè)調(diào)解小組,織密了基層矛盾糾紛調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。三是激活大調(diào)解工作內(nèi)在動(dòng)力,用足三項(xiàng)制度措施,即矛盾化解考評(píng)制度、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼制度、核查回訪制度,三項(xiàng)制度措施調(diào)動(dòng)了基層調(diào)解人員的工作熱情和動(dòng)力,激發(fā)了工作的創(chuàng)造性和積極性,保證社會(huì)矛盾化解工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。四是健全三項(xiàng)工作機(jī)制,即三調(diào)聯(lián)動(dòng)、經(jīng)驗(yàn)交流和把脈會(huì)診機(jī)制、確保大調(diào)解取得實(shí)效。通過(guò)整合綜治中心

      工作力量,組織專職調(diào)解員工作交流會(huì),邀請(qǐng)區(qū)司法局專家成立把脈會(huì)診小組,多渠道化解社會(huì)矛盾。截至目前該鎮(zhèn)及時(shí)化解矛盾糾紛128起,預(yù)防民轉(zhuǎn)刑案件6起,防止大規(guī)模集體上訪4起,真正做到了小事不出村,大事不出鎮(zhèn)。

      觀摩結(jié)束后,區(qū)政法委召開(kāi)了觀摩點(diǎn)評(píng)總結(jié)會(huì),區(qū)委常委、政法委書(shū)記李宛生充分肯定了觀摩活動(dòng)取得的成效,就下一步社會(huì)矛盾化解工作提出了明確要求。觀摩團(tuán)成員暢談了推進(jìn)社會(huì)矛盾化解工作的深刻感受,并通過(guò)對(duì)照反思,找到了自身與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的差距,看到了社會(huì)矛盾化解工作的良好機(jī)遇和光明前景,并表示在下一步的工作中,要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),學(xué)習(xí)先進(jìn),查漏補(bǔ)缺,迎頭趕上,快速推進(jìn),高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,全面推進(jìn)臥龍區(qū)社會(huì)矛盾化解工作,為全區(qū)持續(xù)穩(wěn)定奠定良好的基礎(chǔ)。

      第三篇:檢察院深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作心得體會(huì)

      12月21日,最高人民檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)**主持召開(kāi)高檢院黨組擴(kuò)大學(xué)習(xí)會(huì),深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)政法工作電視電話會(huì)議精神。通過(guò)學(xué)習(xí)后,我認(rèn)為全國(guó)檢察機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)政法工作電視電話會(huì)議精神,要做到三點(diǎn)要求:

      一要切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央決策部署和***同志重要講話精神上來(lái)。黨中央對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期政法工作的部署和要求,主要體現(xiàn)在三項(xiàng)重點(diǎn)工作上。這是黨中央從黨和國(guó)家工作全局出發(fā),為了更好地適應(yīng)我國(guó)社會(huì)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展的新形勢(shì),更好地掌握政法維穩(wěn)工作的主動(dòng)權(quán),更好地維護(hù)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的社會(huì)和諧穩(wěn)定而作出的重大戰(zhàn)略部署。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)這次會(huì)議精神,切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái),從鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安、保障人民安居樂(lè)業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度,不斷增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,緊密結(jié)合檢察工作實(shí)際,深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作,統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)檢察工作。

      二要把三項(xiàng)重點(diǎn)工作作為推動(dòng)檢察工作全面發(fā)展進(jìn)步的重要載體。三項(xiàng)重點(diǎn)工作也是全面推進(jìn)檢察工作的切入點(diǎn)和重要抓手,是有機(jī)聯(lián)系的整體。抓住了三項(xiàng)重點(diǎn)工作,也就抓住了影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的關(guān)鍵。要堅(jiān)持在依法打擊犯罪、強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)人民權(quán)益、維護(hù)公平正義的基礎(chǔ)上抓好三項(xiàng)重點(diǎn)工作,更好地發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的職能作用。要立足檢察職能、在檢察環(huán)節(jié)加強(qiáng)與其他政法部門的協(xié)調(diào)配合,共同做好這三項(xiàng)重點(diǎn)工作。明年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是奪取應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊全面勝利的關(guān)鍵之年,檢察機(jī)關(guān)責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)既要深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作,又要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)各項(xiàng)檢察工作,全面提高檢察工作水平。要按照中央的要求,認(rèn)真研究如何更好地統(tǒng)籌做好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展各項(xiàng)工作;如何統(tǒng)籌做好打擊各類刑事犯罪、維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的工作;如何統(tǒng)籌做好加強(qiáng)查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪的工作;如何統(tǒng)籌做好對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督工作;如何統(tǒng)籌做好在改進(jìn)執(zhí)法辦案工作中加強(qiáng)執(zhí)法公信力建設(shè);如何統(tǒng)籌做好深化檢察體制和工作機(jī)制改革工作;如何統(tǒng)籌做好隊(duì)伍建設(shè)各項(xiàng)工作。

      三要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全力抓好落實(shí)。明年政法工作的目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)非常明確,各級(jí)檢察機(jī)關(guān)和高檢院機(jī)關(guān)各部門要按照中央要求

      ,切實(shí)抓好本次會(huì)議精神的貫徹落實(shí),特別是要切實(shí)抓好為期一周的學(xué)習(xí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)***和孟建柱同志的重要講話,緊密聯(lián)系檢察工作實(shí)際進(jìn)行深入討論。各地檢察機(jī)關(guān)要在如何深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)檢察工作的問(wèn)題上統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。要始終清醒地認(rèn)識(shí)當(dāng)前檢察工作面臨的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì),始終清醒地認(rèn)識(shí)黨和人民對(duì)檢察工作提出的新要求,始終清醒地認(rèn)識(shí)檢察工作中存在的困難和問(wèn)題,在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善深化明年檢察工作的思路和措施,努力做到開(kāi)好局,起好步,全力抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),全力維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

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      第四篇:檢察機(jī)關(guān)深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作心得體會(huì)

      深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作,是新形勢(shì)下黨中央在總結(jié)長(zhǎng)期以來(lái)政法維穩(wěn)工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)上作出的重大戰(zhàn)略部署,是維護(hù)我國(guó)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期社會(huì)和諧穩(wěn)定的治本之策,也是全面推進(jìn)政法維穩(wěn)工作的重要載體。三項(xiàng)重點(diǎn)工作,既著眼于解決當(dāng)前影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)性問(wèn)題,又著眼于源頭治理、夯實(shí)基礎(chǔ),為政法維穩(wěn)工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供機(jī)制、制度保障,抓住了維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的關(guān)鍵,體現(xiàn)了抓源頭、抓根本、抓基礎(chǔ)的戰(zhàn)略思維,體現(xiàn)了我們黨對(duì)社會(huì)管理規(guī)律、政法工作規(guī)律的準(zhǔn)確把握和不斷深化。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)必須從全局和戰(zhàn)略的高度,不斷深化對(duì)推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作極端重要性的認(rèn)識(shí),全面貫徹中央的決策部署,把各項(xiàng)要求不折不扣地落實(shí)到檢察工作中。

      一、充分認(rèn)識(shí)檢察機(jī)關(guān)在深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作中的重大責(zé)任

      檢察機(jī)關(guān)是國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),三項(xiàng)重點(diǎn)工作與檢察工作密切相關(guān),不僅是檢察機(jī)關(guān)履行職責(zé)的重要內(nèi)容、發(fā)揮職能作用的重要領(lǐng)域,也是檢察機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)自身工作科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵所在。

      社會(huì)矛盾化解是基礎(chǔ)。檢察機(jī)關(guān)在依法履行法律監(jiān)督職責(zé)過(guò)程中,要把化解社會(huì)矛盾貫穿于執(zhí)法辦案始終,全面貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,創(chuàng)新完善維穩(wěn)工作機(jī)制,下大力氣化解涉檢信訪積案。既要高度重視妥善化解矛盾糾紛,又要防止在執(zhí)法辦案過(guò)程中產(chǎn)生新的矛盾,最大限度地維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

      社會(huì)管理創(chuàng)新是動(dòng)力。檢察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行打擊、監(jiān)督、預(yù)防、保護(hù)職責(zé),積極參與社區(qū)矯正工作,積極參與青少年群體的教育保護(hù),積極參與社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)綜合治理,積極參與對(duì)網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)的建設(shè)管理,完善和推行在農(nóng)村、社區(qū)設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室、檢察工作站、聘請(qǐng)檢察聯(lián)絡(luò)員等措施,使檢察工作更好地深入基層、貼近群眾、服務(wù)社會(huì),促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。

      公正廉潔執(zhí)法是根本。檢察機(jī)關(guān)要以促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法為目標(biāo),在全面加強(qiáng)和改進(jìn)訴訟監(jiān)督工作,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公和司法腐敗問(wèn)題的同時(shí),高度重視檢察隊(duì)伍自身建設(shè),加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系學(xué)習(xí)教育,扎實(shí)推進(jìn)大規(guī)模檢察教育培訓(xùn),大力加強(qiáng)檢察職業(yè)道德建設(shè),狠抓紀(jì)律作風(fēng)和自身反腐倡廉建設(shè),強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督管理,確保公正廉潔執(zhí)法。

      二、堅(jiān)持把執(zhí)法辦案作為深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的基本途徑

      檢察機(jī)關(guān)必須以履行法律監(jiān)督職能為立足點(diǎn),以執(zhí)法辦案為依托,在履行檢察職能中推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作。

      進(jìn)一步突出執(zhí)法辦案重點(diǎn)。要著眼于解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題,著眼于解決引發(fā)矛盾糾紛的源頭性問(wèn)題,更加重視依法嚴(yán)厲打擊危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定、影響群眾安全感的嚴(yán)重刑事犯罪,更加重視查辦和預(yù)防企業(yè)改制、征地拆遷、涉農(nóng)利益、教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等領(lǐng)域發(fā)生的容易引發(fā)社會(huì)矛盾的職務(wù)犯罪案件,更加重視堅(jiān)決監(jiān)督糾正群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公問(wèn)題,從源頭上減少不穩(wěn)定因素。

      進(jìn)一步延伸執(zhí)法辦案職能。在執(zhí)法工作中,不僅要認(rèn)真履行法定職責(zé),嚴(yán)格公正文明執(zhí)法,而且要積極依托“大調(diào)解”工作體系化解矛盾糾紛,主動(dòng)支持和配合公安、法院等有關(guān)部門開(kāi)展調(diào)解工作,真正做到案結(jié)事了、息訴罷訪;不僅要堅(jiān)決打擊各類刑事犯罪活動(dòng),全面貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,而且要認(rèn)真落實(shí)檢察環(huán)節(jié)綜合治理的各項(xiàng)措施,加強(qiáng)對(duì)公民特別是青少年的法制宣傳教育,預(yù)防和減少違法犯罪發(fā)生;不僅要加強(qiáng)對(duì)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)以及社區(qū)矯正工作的法律監(jiān)督,而且要積極協(xié)助做好刑釋解教人員、社區(qū)服刑人員的安置幫教工作,幫助他們更好地融入社會(huì);不僅要加強(qiáng)對(duì)辦理個(gè)案的法律政策研究,而且要加強(qiáng)對(duì)青少年、流動(dòng)人口等犯罪的深入分析,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安動(dòng)態(tài)的研究把握,及時(shí)向黨委、政府和有關(guān)部門提出強(qiáng)化社會(huì)管理、消除治安隱患的建議。

      進(jìn)一步改進(jìn)執(zhí)法辦案工作。要著力改變不適應(yīng)不符合社會(huì)主義民主法治要求的執(zhí)法方式、執(zhí)法行為,著力解決制約公正廉潔執(zhí)法的突出問(wèn)題,著力提高開(kāi)放、透明、信息化條件下的執(zhí)法公信力。在執(zhí)法理念上,要在堅(jiān)持嚴(yán)格公正廉潔執(zhí)法的同時(shí),堅(jiān)持理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法;在執(zhí)法能力上,要在提高發(fā)現(xiàn)違法犯罪、偵查突破案件、收集固定審查證據(jù)、適用法律政策等能力的同時(shí),注重提高群眾工作能力、信息化應(yīng)用能力、突發(fā)事件處理能力、輿情應(yīng)對(duì)和引導(dǎo)能力;在執(zhí)法管理上,要在細(xì)化工作流程、統(tǒng)一執(zhí)法規(guī)范的同時(shí),大力推進(jìn)信息化辦案,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理和實(shí)時(shí)監(jiān)督;在執(zhí)法監(jiān)督制約上,要在完善檢察機(jī)關(guān)各部門之間、上下級(jí)之間監(jiān)督制約機(jī)制的同時(shí),進(jìn)一步深化檢務(wù)公開(kāi),推進(jìn)“陽(yáng)光執(zhí)法”,提高執(zhí)法透明度,自覺(jué)接受公眾監(jiān)督;在執(zhí)法作風(fēng)上,要在切實(shí)防止和糾正耍特權(quán)、逞威風(fēng)、冷硬橫推等官僚習(xí)氣和霸道作風(fēng)的同時(shí),大力加強(qiáng)宗旨意識(shí)、群眾觀點(diǎn)的教育,積極運(yùn)用群眾易于理解的語(yǔ)言、樂(lè)于接受的方式開(kāi)展執(zhí)法工作,真心實(shí)意地解決群眾訴求,滿腔熱情地為群眾排憂解難。

      三、堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的強(qiáng)大動(dòng)力

      深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作,要求檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以改革的思路和創(chuàng)新的方法解決新問(wèn)題,探索新途徑,建立新機(jī)制。

      大力完善社會(huì)矛盾化解工作機(jī)

      制。一是建立健全檢察環(huán)節(jié)社會(huì)矛盾糾紛排查化解機(jī)制,結(jié)合執(zhí)法辦案定期分析社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì),加強(qiáng)對(duì)突出矛盾糾紛的排查、處理,努力把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。二是建立健全執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警機(jī)制,對(duì)重大敏感案件、涉眾型案件、社會(huì)關(guān)注的案件在作出處理前,認(rèn)真進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,妥善制定應(yīng)對(duì)預(yù)案。三是建立健全檢調(diào)對(duì)接工作機(jī)制,對(duì)民事申訴案件、因鄰里糾紛引發(fā)的輕微刑事案件等,積極探索以調(diào)解、和解的方式處理。四是建立健全社情民意調(diào)查和反饋機(jī)制,在檢察工作重大決策部署出臺(tái)前,充分聽(tīng)取群眾和社會(huì)各界意見(jiàn);對(duì)群眾關(guān)注的案件、事件,及時(shí)向社會(huì)公布處理情況。五是建立健全貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的長(zhǎng)效機(jī)制,從有利于促進(jìn)社會(huì)和諧出發(fā),結(jié)合執(zhí)法辦案化解矛盾糾紛。六是建立健全處理涉檢信訪的各項(xiàng)工作機(jī)制,盡快化解信訪積案,避免矛盾積累激化。

      大力完善促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作機(jī)制。根據(jù)社會(huì)管理創(chuàng)新要重點(diǎn)解決的幾個(gè)方面問(wèn)題,結(jié)合檢察機(jī)關(guān)的職責(zé),進(jìn)一步健全違法監(jiān)管活動(dòng)發(fā)現(xiàn)糾正處理工作機(jī)制、刑罰變更執(zhí)行同步監(jiān)督機(jī)制,探索完善對(duì)社會(huì)矯正進(jìn)行法律監(jiān)督的方式和措施,強(qiáng)化對(duì)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)的監(jiān)督。健全社會(huì)治安動(dòng)態(tài)定期分析研究機(jī)制、預(yù)防青少年犯罪工作機(jī)制,促進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。建立健全網(wǎng)上輿情監(jiān)測(cè)研判、網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作機(jī)制,在各級(jí)檢察機(jī)關(guān)全面推行新聞發(fā)言人制度,增強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作的主動(dòng)性和實(shí)效性。

      大力完善推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法工作機(jī)制。大力加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),統(tǒng)一執(zhí)法工作規(guī)范,規(guī)范檢察官職業(yè)行為,逐步形成權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效的執(zhí)法工作機(jī)制。大力加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制建設(shè),健全和規(guī)范檢務(wù)公開(kāi)、檢務(wù)督察和訊問(wèn)職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像等制度,強(qiáng)化執(zhí)法辦案特

      別是查辦職務(wù)犯罪內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制建設(shè),落實(shí)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,完善檢察業(yè)務(wù)工作考評(píng)機(jī)制,深入推行信息化辦案,強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法辦案全過(guò)程的管理和監(jiān)督。大力加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制建設(shè),健全黨內(nèi)民主決策機(jī)制,完善和落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話、述職述廉、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度,全面推行廉政檔案制度,加強(qiáng)巡視工作,以監(jiān)督保公正、促廉潔、贏公信。同時(shí),進(jìn)一步深化檢察體制和工作機(jī)制改革,認(rèn)真貫徹執(zhí)行最高人民檢察院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)訴訟活動(dòng)法律監(jiān)督工作的意見(jiàn)》,不斷完善對(duì)偵查活動(dòng)、民事審判和行政訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督制度,切實(shí)加大對(duì)訴訟活動(dòng)的監(jiān)督力度,推動(dòng)公正廉潔執(zhí)法。

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      四、堅(jiān)持把統(tǒng)籌兼顧作為深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的根本方法

      要把深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作作為加強(qiáng)和改進(jìn)檢察工作的重要載體,在抓好三項(xiàng)重點(diǎn)工作的同時(shí),統(tǒng)籌抓好其他各項(xiàng)檢察工作,把深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)到強(qiáng)化法律監(jiān)督、強(qiáng)化自身監(jiān)督、強(qiáng)化高素質(zhì)隊(duì)伍建設(shè)上來(lái),推動(dòng)檢察工作全面發(fā)展進(jìn)步。

      統(tǒng)籌做好保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展工作。堅(jiān)持把保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為服務(wù)大局的首要任務(wù),緊緊圍繞中央關(guān)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快自主創(chuàng)新、加強(qiáng)“三農(nóng)”工作、保障和改善民生等重大戰(zhàn)略部署,進(jìn)一步調(diào)整、完善為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的措施,努力在整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、保障政府投資安全、促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展、推進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)等方面取得更大成效。

      統(tǒng)籌做好各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)工作。認(rèn)真履行各項(xiàng)檢察職責(zé),積極參加掃黑除惡、治理商業(yè)賄賂等專項(xiàng)工作,依法嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性財(cái)產(chǎn)犯罪和“黃賭毒”犯罪,嚴(yán)肅查辦和積極預(yù)防貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件,全面強(qiáng)化對(duì)偵查、審判、刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)的法律監(jiān)督,進(jìn)一步加大監(jiān)督力度,提高監(jiān)督質(zhì)量,增強(qiáng)監(jiān)督效果,推動(dòng)整個(gè)法律監(jiān)督工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。

      統(tǒng)籌做好檢察體制和工作機(jī)制改革工作。認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于司法體制和工作機(jī)制改革的部署,以強(qiáng)化法律監(jiān)督職能和加強(qiáng)對(duì)自身執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督制約為重點(diǎn),深入推進(jìn)檢察體制和工作機(jī)制改革,加大改革組織實(shí)施力度,加強(qiáng)各項(xiàng)改革任務(wù)的研究論證和制度設(shè)計(jì),加強(qiáng)各項(xiàng)改革措施的貫徹落實(shí),確保各項(xiàng)改革任務(wù)如期完成,取得人民群眾滿意的改革效果。

      統(tǒng)籌做好基層基礎(chǔ)工作。全面落實(shí)基層檢察院建設(shè)規(guī)劃,推進(jìn)基層檢察院執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍專業(yè)化、管理科學(xué)化、保障現(xiàn)代化建設(shè),完善服務(wù)基層機(jī)制,延伸服務(wù)基層觸角,進(jìn)一步解決基層檢察院存在的突出問(wèn)題和困難,推動(dòng)基層檢察院建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。加快實(shí)施科技強(qiáng)檢戰(zhàn)略,拓展信息化應(yīng)用領(lǐng)域和范圍,不斷提高檢察工作的科技含量。加強(qiáng)檢務(wù)保障工作,推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施、科技裝備建設(shè),夯實(shí)檢察工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根基。

      第五篇:淺議人民法院如何推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作

      淺議人民法院如何推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作

      作者: 鄭州鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院院長(zhǎng) 王建新 發(fā)布時(shí)間: 2010-08-20 15:46:30

      2009年12月28日,中共中央政治局委員、中央政法委書(shū)記***在全國(guó)政法工作會(huì)議上,要求全國(guó)政法機(jī)關(guān)深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作。深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作,是中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度本質(zhì)屬性的具體體現(xiàn),也是人民法院政治性、人民性、法律性高度統(tǒng)一的必然要求。我們要深刻理解三項(xiàng)重點(diǎn)工作與法院工作的密切關(guān)系,準(zhǔn)確把握推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的基本要求,切實(shí)增強(qiáng)做好三項(xiàng)重點(diǎn)工作的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,解放思想,拓寬思路,堅(jiān)持理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新,解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題,推動(dòng)人民法院工作不斷再上新臺(tái)階,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

      一、社會(huì)矛盾化解是法院工作的神圣職責(zé)

      馬克思主義告訴我們,矛盾存在于任何事物之中,矛盾與發(fā)展是對(duì)立統(tǒng)一的,有效處理社會(huì)矛盾,就能促進(jìn)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展的今天,新的社會(huì)矛盾層出不窮、錯(cuò)綜復(fù)雜,老問(wèn)題與新問(wèn)題交織在一起,給法院工作提出了更多更高的要求。化解社會(huì)矛盾是社會(huì)和諧的基礎(chǔ),是人民法院的基本職能。法院要想更好地履行職能作用,就必須時(shí)刻注重把握社會(huì)矛盾的根源,從一切為民的高度出發(fā),從矛盾糾紛的關(guān)鍵入手,高度重視每一起糾紛的處理,不斷總結(jié)矛盾糾紛處置經(jīng)驗(yàn),最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素。

      (一)轉(zhuǎn)變司法理念,在服務(wù)大局上下功夫。理念決定思路,思路決定出路。沒(méi)有思想觀念的更新,就不會(huì)有發(fā)展的突破,沒(méi)有思想觀念的領(lǐng)先,就不會(huì)有發(fā)展的率先。因此,我們要始終堅(jiān)持“黨的事業(yè)至上,人民利益至上,憲法法律至上”的司法指導(dǎo)思想,牢固樹(shù)立“依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局和黨的領(lǐng)導(dǎo)”的社會(huì)主義法治理念,摒棄西方三權(quán)分立的法治思想,切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),找準(zhǔn)法院工作與服務(wù)大局的結(jié)合點(diǎn),自覺(jué)把法院工作融入到大局中來(lái)謀劃、來(lái)部署。認(rèn)真踐行“為大局服務(wù),為人民司法”的工作主題,強(qiáng)化能動(dòng)司法理念,切實(shí)轉(zhuǎn)變被動(dòng)司法、機(jī)械司法理念,轉(zhuǎn)變不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的工作方法和辦案習(xí)慣。做到既依法辦案,又充分考慮案件的特殊性,盡可能找到案結(jié)事了的處理辦法,同時(shí)加大司法建議和法律服務(wù)的力度,拓寬法院工作服務(wù)大局的途徑和渠道,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好地發(fā)展。

      (二)堅(jiān)持懲防并舉,在維護(hù)穩(wěn)定上下功夫。人民法院是社會(huì)矛盾的調(diào)節(jié)器,要充分發(fā)揮審判職能作用,著力解決影響社會(huì)治安的突出問(wèn)題,突出打擊重點(diǎn),強(qiáng)化打擊效果,貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,做到寬嚴(yán)都要依法,寬嚴(yán)都要有度;堅(jiān)持無(wú)罪推定、疑罪從無(wú)、懲罰犯罪與保護(hù)人權(quán)并重的原則,堅(jiān)持預(yù)防與打擊、教育與懲處相結(jié)合的方針,減少社會(huì)對(duì)抗;著力解決人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的各類糾紛,妥善處理好婚姻、家庭、繼承、鄰里糾紛等傳統(tǒng)民事案件,切實(shí)化解矛盾糾紛,增進(jìn)社會(huì)和諧;著力化解經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的矛盾糾紛,妥善審理好涉及企業(yè)改制、債務(wù)糾紛、拖欠農(nóng)民工工資等案件,為企業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,保護(hù)弱勢(shì)群體的利益;深入開(kāi)展集中清理執(zhí)行積案活動(dòng),繼續(xù)完善執(zhí)行聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制和執(zhí)行聯(lián)動(dòng)威懾機(jī)制建設(shè),窮盡執(zhí)行線索,窮盡執(zhí)行手段,用足執(zhí)行政策,清積案、執(zhí)現(xiàn)案,切實(shí)維護(hù)勝訴方當(dāng)事人的合法權(quán)益,彰顯司法權(quán)威。

      (三)強(qiáng)化案結(jié)事了,在化解矛盾上下功夫。進(jìn)一步加強(qiáng)法院基層基礎(chǔ)工作,充分發(fā)揮基層法院和社會(huì)法庭化解社會(huì)矛盾的前沿陣地作用,努力把矛盾糾紛化解在基層,把維護(hù)和諧穩(wěn)定的任務(wù)落實(shí)到基層。要準(zhǔn)確理解“調(diào)解優(yōu)先,調(diào)判結(jié)合”的原則,將調(diào)解貫穿于訴訟活動(dòng)全過(guò)程,堅(jiān)持立案調(diào)解和審判調(diào)解、庭前調(diào)解和庭后調(diào)、庭中調(diào)解和庭下調(diào)解、申訴調(diào)解和信訪調(diào)解相結(jié)合,不斷拓寬調(diào)解范圍,規(guī)范調(diào)解程序,注重調(diào)解質(zhì)量,提高調(diào)解效率;積極做好社會(huì)法庭、人民陪審團(tuán)和人民陪審員工作,進(jìn)一步完善工作程序、工作制度,適時(shí)組織社會(huì)法官、人民陪審團(tuán)和人民陪審員觀摩案件庭審、參加業(yè)務(wù)講座和典型案例評(píng)析等,不斷提高他們的整體素質(zhì),充分發(fā)揮他們貼近群眾、熟悉社情民意的優(yōu)勢(shì),幫助法官及時(shí)掌握矛盾糾紛的焦點(diǎn),有的放矢地開(kāi)展調(diào)解工作,努力形成訴訟調(diào)解與社會(huì)調(diào)解良性互動(dòng)格局,最大限度地實(shí)現(xiàn)調(diào)解結(jié)案。同時(shí),對(duì)調(diào)解不成的案件及時(shí)判決,避免久調(diào)不結(jié)。

      (四)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),在司法為民上下功夫。以深化“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)為抓手,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象,不斷提高司法公信力和人民群眾的滿意度。要加強(qiáng)立案信訪窗口建設(shè),完善“一站式”服務(wù),努力實(shí)現(xiàn)“制度健全、功能完善、設(shè)施齊備、服務(wù)到位”的總體目標(biāo),實(shí)現(xiàn)立案信訪窗口“亮化”、“綠化”,“亮化”即立案信訪公開(kāi)透明,“綠化”即為當(dāng)事人提供訴訟綠色通道;進(jìn)一步建立健全案件繁簡(jiǎn)分流和速裁工作機(jī)制,切實(shí)加快辦案進(jìn)度;大力弘揚(yáng)“馬錫五審判方式”精髓,改變坐堂辦案、閉門辦案、機(jī)械辦案的衙門作風(fēng),深入基層、社區(qū)和糾紛發(fā)生地調(diào)查研究,了解社情民意,就地開(kāi)庭審理,就地調(diào)處矛盾糾紛;進(jìn)一步完善電話立案、預(yù)約立案、假日立案等便民立案制度,加大巡回辦案力度,切實(shí)方便群眾訴訟;健全信訪接待制度,強(qiáng)化首訪接待責(zé)任制和分級(jí)負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)案件審執(zhí)中的糾紛排查,有針對(duì)性地做好息訪和疏導(dǎo)工作,避免引發(fā)新的涉訴涉法涉執(zhí)信訪案件。

      二、社會(huì)管理創(chuàng)新是法院工作的動(dòng)力源泉

      隨著社會(huì)變革的深化,社會(huì)生活多樣、多元化特征日益顯現(xiàn),社會(huì)管理模式也要隨之更新完善。社會(huì)管理具體到法院就是對(duì)審判執(zhí)行工作和法院建設(shè)的管理創(chuàng)新,管理創(chuàng)新是規(guī)范司法行為、促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)、推動(dòng)法院發(fā)展的不竭動(dòng)力。要以“制度創(chuàng)新年”為契機(jī),強(qiáng)化管理理念,進(jìn)一步建立完善權(quán)責(zé)分明、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、監(jiān)督有力、司法公正的審判管理機(jī)制;進(jìn)一步建立完善公開(kāi)公正、公平擇優(yōu)、能上能下、充滿活力的干部人事管理機(jī)制;進(jìn)一步建立完善職責(zé)明晰、政令暢通、管理有序、保障有力的司法政務(wù)管理機(jī)制,推動(dòng)法院各項(xiàng)工作全面發(fā)展。

      (一)致力于審判執(zhí)行工作管理創(chuàng)新。按照審判權(quán)行使放權(quán)不放任、分散不松散、分責(zé)不分家的思路,強(qiáng)化審判流程管理的提示作用和預(yù)警功能,嚴(yán)格落實(shí)案件審限監(jiān)督曝光催辦制度和執(zhí)行案件流程管理跟蹤制度,不斷創(chuàng)新和完善審判流程管理機(jī)制,通過(guò)實(shí)施有效管理,保證立案審查權(quán)、審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)的公正高效行使,促使審判工作的規(guī)范化程度進(jìn)一步提高,做到不枉不縱、服判息訴、案結(jié)事了,案件結(jié)案率、正確裁判率、裁判文書(shū)上網(wǎng)率、案件歸檔率均達(dá)到100%。實(shí)現(xiàn)“兩上升、兩下降”的目標(biāo),即調(diào)解率、服判息訴率上升,強(qiáng)制執(zhí)行率、涉訴信訪率下降的目標(biāo)。

      (二)致力于深化審判方式改革創(chuàng)新。一是積極推行“圓桌審判”,在民商事、少年刑事案件審理中,法官與當(dāng)事人圍桌而坐,增加和諧氛圍,減少對(duì)立情緒;二是努力規(guī)范完善社會(huì)法庭工作,充分發(fā)揮“最便民、最快捷、不收費(fèi)、不結(jié)怨”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),及時(shí)辦理一些輕微案件;三是積極開(kāi)展巡回審判合議庭制度,把法庭開(kāi)到離老百姓最近的地方,就地解決糾紛;四是大力推廣人民評(píng)審團(tuán)和人民陪審員制度,充分體現(xiàn)司法的人民性,用群眾之手撩開(kāi)司法工作的神秘面紗,讓人民群眾零距離地接觸審判、參與審判、監(jiān)督審判;五是積極推行庭審網(wǎng)絡(luò)視頻直播,自覺(jué)接受監(jiān)督,擴(kuò)大庭審效果,提高辦案效率;六是全面開(kāi)放庭審活動(dòng),凡是依法公開(kāi)審理的案件,允許公民持有效證件自由旁聽(tīng)和出入,推行陽(yáng)光審判,拓展司法公開(kāi)的廣度和高度,達(dá)到以公開(kāi)促公正,以透明保廉潔的目的。

      (三)致力于案件質(zhì)量監(jiān)督管理創(chuàng)新。進(jìn)一步完善審判質(zhì)量評(píng)查機(jī)制,增強(qiáng)案件質(zhì)量評(píng)查的客觀性、可比性和針對(duì)性,突出抓好評(píng)優(yōu)和評(píng)劣工作,在認(rèn)真開(kāi)展“精品案件”評(píng)比的同時(shí),將質(zhì)量評(píng)查工作的重點(diǎn)放在評(píng)劣上,注意發(fā)現(xiàn)案件質(zhì)量中存在的實(shí)體和程序方面的實(shí)質(zhì)性問(wèn)題,做到一月一評(píng)查,一季一通報(bào),半年一總結(jié),年終有考評(píng)。狠抓審判監(jiān)督規(guī)范化建設(shè),著重貫徹超前監(jiān)督、滲透監(jiān)督、全程監(jiān)督的司法監(jiān)督理念,加強(qiáng)各個(gè)審判重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,特別是加強(qiáng)對(duì)庭審活動(dòng)、裁判文書(shū)和卷宗質(zhì)量的檢查監(jiān)督,切實(shí)提高審判質(zhì)量。要進(jìn)一步通過(guò)完善宏觀指導(dǎo)機(jī)制、分類指導(dǎo)機(jī)制、業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)制和評(píng)先創(chuàng)優(yōu)機(jī)制,提高整體司法水平和案件質(zhì)量。要通過(guò)新聞發(fā)布,設(shè)立開(kāi)放日,裁判文書(shū)上網(wǎng),邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和各界人士旁聽(tīng)庭審制度,做到陽(yáng)光司法、透明公開(kāi),確保案件實(shí)現(xiàn)“四無(wú)”,即無(wú)枉法裁判、無(wú)審判不公、無(wú)媒體曝光、無(wú)引發(fā)新的涉訴涉法涉執(zhí)赴省進(jìn)京上訪案件。

      (四)致力于干部人事制度管理創(chuàng)新。進(jìn)一步深化干部人事制度改革,按照公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)的原則選拔配備干部,真正建立健全能者上、庸者下的科學(xué)用人機(jī)制,把有能力、有魄力、品德好的干部充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái),讓“想為的人有機(jī)會(huì),敢為的人有舞臺(tái),有為的人有地位”;進(jìn)一步推行上推下掛、雙向交流、動(dòng)態(tài)管理的崗位交流辦法,使干警適應(yīng)不同崗位的轉(zhuǎn)換,提升干部素能;進(jìn)一步創(chuàng)新完善干部管理考核機(jī)制,實(shí)施量化考核標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)與群眾、定性與定量、日常與定期、組織部門與業(yè)務(wù)部門相結(jié)合的考核方法,按照德、能、勤、績(jī)、廉等方面,對(duì)干部做出客觀、全面、準(zhǔn)確的評(píng)價(jià),進(jìn)一步增強(qiáng)干警的責(zé)任心、事業(yè)心,充分激發(fā)他們的工作積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

      (五)致力于績(jī)效考核評(píng)估機(jī)制創(chuàng)新。建立和完善法官辦案質(zhì)量、工作效率、廉政勤政、內(nèi)外形象等指標(biāo)的績(jī)效管理考核制度,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)案件審結(jié)率、調(diào)撤率、上訴率、發(fā)改率、再審率和投訴率等指標(biāo)的督查和考核力度,激勵(lì)全院干警爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu);建立健全科學(xué)的調(diào)解工作考評(píng)機(jī)制,將調(diào)解案件的自動(dòng)履行率、申訴信訪率納入考評(píng)體系,將案結(jié)事了作為重要考核標(biāo)準(zhǔn);強(qiáng)化執(zhí)行工作考評(píng),加大執(zhí)行標(biāo)的到位率、執(zhí)行申訴率在執(zhí)行考評(píng)中的比重,使考核指標(biāo)全面反映執(zhí)行工作水平。要把預(yù)防和減少涉訴信訪案件作為考評(píng)重點(diǎn),全面考核辦案數(shù)量、辦案質(zhì)量、辦案效率和辦案效果。進(jìn)一步強(qiáng)化法官執(zhí)法職責(zé),增強(qiáng)法官司法能動(dòng)性,監(jiān)督法官依法辦案,提高執(zhí)法質(zhì)量和效率,并把管人與管事、管人與管案、管人與用人結(jié)合起來(lái),形成一個(gè)講實(shí)干、重實(shí)效、比貢獻(xiàn)、創(chuàng)一流的良好氛圍。

      三、公正廉潔執(zhí)法是法院工作的生命線

      公正廉潔執(zhí)法是人民群眾對(duì)人民法院的終極要求,也是人民法院長(zhǎng)期追求的工作目標(biāo),沒(méi)有公正廉潔執(zhí)法,人民法院就沒(méi)有立足之地。然而,近年來(lái)由于一些法官大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、矛盾糾紛化解能力相對(duì)欠缺,對(duì)待群眾麻木不仁,權(quán)錢交易現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,群眾頗有微詞。正如王勝俊院長(zhǎng)講的那樣:“狠抓隊(duì)伍建設(shè),解決突出問(wèn)題,確保公正廉潔,已成為人民法院面臨的最緊迫工作任務(wù)?!币虼?,要下大氣力抓好廉政建設(shè),以公正廉潔執(zhí)法的司法活動(dòng),推動(dòng)社會(huì)矛盾化解和社會(huì)管理創(chuàng)新,維護(hù)社會(huì)公平正義。

      (一)拓寬廉政教育渠道,打牢公正廉潔執(zhí)法的思想基礎(chǔ)。防治腐敗,教育是基礎(chǔ)。要進(jìn)一步加強(qiáng)司法廉潔教育和法院廉政文化建設(shè),筑牢拒腐防變的思想道德防線。要深入開(kāi)展職業(yè)道德教育,教育引導(dǎo)干警算好“七筆賬”,即算好政治賬,不要自毀前程;算好經(jīng)濟(jì)賬,不要傾家蕩產(chǎn);算好名譽(yù)賬,不要身敗名裂;算好家庭賬,不要妻離子散;算好親情賬,不要眾叛親離;算好自由賬,不要身陷囹圄;算好健康賬,不要心力交瘁。要大力開(kāi)展警示教育,通過(guò)觀看學(xué)習(xí)反面錄像、通報(bào)、案例,讓廣大干警一看驚心,再看清醒。時(shí)刻警省自己的思想,檢點(diǎn)自己的行為,避免觸犯廉政底線。要積極開(kāi)展示范教育,充分發(fā)揮英模人物和公正廉潔先進(jìn)事跡的感召力,樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀,抗得住誘惑,把好欲望關(guān);辨清善惡,把好交友關(guān);正確選擇個(gè)人愛(ài)好,不斷完善人格,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,耐得住寂寞,守得住清貧,抗得住誘惑,經(jīng)得起考驗(yàn)。

      (二)建立健全各項(xiàng)制度,完善公正廉潔執(zhí)法的機(jī)制保障。要針對(duì)審判執(zhí)行中容易滋生腐敗問(wèn)題的重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善預(yù)防腐敗的制度體系,把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入工作績(jī)效考評(píng)內(nèi)容,通過(guò)不斷修訂完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀、廉政保證書(shū),繳納廉政保證金,實(shí)行廉政談話,建立“廉政檔案”,制作警示卡片等多種措施,加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”和法官的業(yè)績(jī)考評(píng)。努力建立健全“六項(xiàng)防腐機(jī)制”和“四不為防范機(jī)制”,“六項(xiàng)防腐機(jī)制”,即齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,規(guī)范有效的協(xié)調(diào)機(jī)制,權(quán)責(zé)一致的責(zé)任機(jī)制,長(zhǎng)抓不懈的監(jiān)督機(jī)制,科學(xué)合理的評(píng)價(jià)機(jī)制,賞罰分明的獎(jiǎng)懲機(jī)制;“四不為防范機(jī)制”,即不愿為的自律機(jī)制,不能為的防范機(jī)制,不敢為的懲戒機(jī)制,不必為的保障機(jī)制,真正架起一道防腐高壓線。

      (三)加大內(nèi)外監(jiān)督力度,實(shí)現(xiàn)公正廉潔執(zhí)法的公開(kāi)透明。不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。抓好反腐倡廉建設(shè),必須加大對(duì)權(quán)力運(yùn)作的監(jiān)督,做到關(guān)口前移,防范在先。把對(duì)審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)干部行政管理權(quán)的科學(xué)配置與有效監(jiān)督結(jié)合起來(lái),形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,建立健全有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的監(jiān)督機(jī)制,做到工作權(quán)限涵蓋到哪里,監(jiān)督工作就延伸到哪里。要強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,對(duì)案件審理和執(zhí)行的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督,在立案階段,重點(diǎn)防止不給好處不立案、給了好處亂立案,切實(shí)解決群眾告狀難問(wèn)題;在審判階段,要加強(qiáng)對(duì)合議庭和獨(dú)任審判員的監(jiān)督,確保法官自由裁量權(quán)規(guī)范合理運(yùn)用,防止濫用職權(quán),辦關(guān)系案、人情案、金錢案等現(xiàn)象的發(fā)生;在執(zhí)行階段,要加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)制措施實(shí)施,財(cái)產(chǎn)評(píng)估、拍賣和執(zhí)行款物的支付等環(huán)節(jié)的監(jiān)督,防止執(zhí)行不作為和執(zhí)行亂作為。要高度重視外部監(jiān)督,通過(guò)回訪當(dāng)事人、開(kāi)展大接訪、向社會(huì)公布監(jiān)督電話、走訪執(zhí)法監(jiān)督員、發(fā)送意見(jiàn)函、設(shè)置舉報(bào)箱等措施,建立民意溝通和反饋機(jī)制,努力形成權(quán)責(zé)一致、相互制約、上下聯(lián)系、內(nèi)外結(jié)合的監(jiān)管機(jī)制,促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。

      (四)注重培養(yǎng)廉政典型,營(yíng)造公正廉潔執(zhí)法的良好氛圍。要以深入開(kāi)展以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為目標(biāo),大力弘揚(yáng)正義、良知、睿智、勤勉、脫俗的價(jià)值追求,大力培育法官“公正、廉潔、為民”的司法核心價(jià)值觀,深入研究核心價(jià)值觀的深刻內(nèi)涵和基本要求,使其成為法官的共同追求,深入開(kāi)展“倡廉述廉評(píng)廉”活動(dòng),注意發(fā)掘、選樹(shù)、培養(yǎng)公正廉潔執(zhí)法的先進(jìn)典型,為廉潔司法樹(shù)立標(biāo)桿,為公正司法樹(shù)立榜樣,為服務(wù)人民樹(shù)立楷模。通過(guò)授予政治榮譽(yù)、給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等形式,學(xué)習(xí)、宣傳、弘揚(yáng)先進(jìn)模范人物的感人事跡、可貴品質(zhì)、高尚道德,充分發(fā)揮先進(jìn)模范人物的榜樣力量,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境,激勵(lì)和引導(dǎo)干警學(xué)習(xí)先進(jìn)、敬崗愛(ài)業(yè),一身正氣、一塵不染、執(zhí)法如山、清廉如水。要建立“三條線”,即筑牢思想道德底線、制定清規(guī)戒律防線、違反禁令的高壓線,加大對(duì)最高院“五個(gè)嚴(yán)禁”、省高院“十條禁令”和各項(xiàng)廉政規(guī)定落實(shí)情況的督查考核,對(duì)違法違紀(jì)和不廉潔行為,加大責(zé)任追究,不姑息、不手軟、不遷就、不放縱,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理,確保公正廉潔執(zhí)法,樹(shù)立鐵路人民法院和人民法官的良好形象。

      來(lái)源: 中國(guó)法院網(wǎng)

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