第一篇：市政府新聞辦主任在全市對外宣傳工作會議上的講話

在全市對外宣傳工作會議上的講話

中共ＸＸ市委宣傳部副部長 ＸＸＸ

ＸＸ市人民政府新聞辦公室主任

同志們：

按照全國和全省宣傳思想工作會議的統(tǒng)一部署，今天上午市委召開了全市宣傳思想工作會議，ＸＸ書記、ＸＸ副書記和ＸＸ部長分別在會上 作了重要講話，他們的講話全面貫徹了全國、全省宣傳思想工作會議的基本精神，充分肯 定了我市宣傳思想戰(zhàn)線、包括新聞和外宣系統(tǒng)過去工作的成績，這次會議的基本特點(diǎn)是： 規(guī)格最高，規(guī)模很大，指導(dǎo)思想明確，目標(biāo)任務(wù)具體，體現(xiàn)了市委、市政府的高度重視和 親切關(guān)懷。我們今天下午的外宣工作會議，就是要按照上午會議的總體要求，簡要總結(jié)2005年我市外宣工作的情況和特點(diǎn)，表彰在工作中取得好的成績的先進(jìn) 單位，安排部署2006年全市對外宣傳和新聞輿論工作，統(tǒng)一思想，振奮精神，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，努力把ＸＸ的對外宣傳和新聞輿論工作搞得更好，力爭再上一個新的臺階。

按照會議的安排，ＸＸ部長在會議結(jié)束時還將作重要講話，我先講三個方面的問題，供同志們參考。

一、2005年我市對外宣傳工作的簡要回顧

2005年，全市對外宣傳工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo) 下，在省委外宣辦的指導(dǎo)下，堅(jiān)持“服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)開放、推動發(fā)展、宣傳ＸＸ、樹立形 象”的工作方針，以樹立ＸＸ形象為切入點(diǎn)，突出ＸＸ踐行“三個代表”，推進(jìn)“三個轉(zhuǎn) 變”，建設(shè)“三個美好”，實(shí)現(xiàn)ＸＸ跨越式發(fā)展的年度目標(biāo)及改革建設(shè)成就的對外宣傳，著力抓了外宣基礎(chǔ)建設(shè)、對外報(bào)道、外宣活動、外宣品制作等重點(diǎn)工作，取得了良好成績，圓滿完成了市委、市政府和省委外宣辦下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。在 全省外宣工作會上，我市獲得了省委外宣辦對市州設(shè)置的所有三個獎項(xiàng)，成績來之不易，這是市委、市政府高度重視外宣工作的結(jié)果，也是全市外宣戰(zhàn)線的同志們努力工作的結(jié)果。

關(guān)于2005年的對外宣傳工作，我們已經(jīng)以宜外宣辦發(fā)（2005）4號文件的形式印發(fā)了一個總結(jié)，這里僅就去年工作的一些情況和特點(diǎn)作個簡要通報(bào)。

（一）規(guī)范管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。主要體現(xiàn)在：一是指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各區(qū)縣進(jìn)一步健全 外宣機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)隊(duì)伍、陣地、制度建設(shè)等方面又有了新的進(jìn)展和成效；二是外宣工作力度 進(jìn)一步加大，合力進(jìn)一步增強(qiáng)。繼續(xù)通過評選“宣傳四川好新聞獎”、“宣傳ＸＸ好新聞 獎”、“對外宣傳工作組織獎”、“對外報(bào)道獎”和核發(fā)對外報(bào)道重要稿件獎勵、編發(fā)《 ＸＸ外宣通訊》、年終量化考核等辦法，促進(jìn)各地各有關(guān)單位加大了工作力度，工作合力 得到了進(jìn)一步增強(qiáng)；三是外宣調(diào)研信息成績顯著。全年在中央外宣辦《對外宣傳通訊》、省委外宣辦《四川外宣通訊》上刊發(fā)了《加強(qiáng)外宣機(jī)構(gòu)建設(shè)，暢通外宣工作渠道》等9篇 文章。同時，各區(qū)縣、各有關(guān)單位基礎(chǔ)工作 得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，多數(shù)區(qū)縣和各有關(guān)單位都加強(qiáng)了外宣隊(duì)伍的建設(shè)和培訓(xùn)工作，建立完善了外宣工作的有關(guān)制度，如外宣節(jié)目管理辦法、外宣聯(lián)席會制度、重要稿件預(yù)告制度等。

（二）對外報(bào)道工作取得重大突破。去年，我市對外報(bào)道的顯著特點(diǎn)，是對外發(fā)稿數(shù)量和質(zhì)量都有了很大提高，全年對外用稿 達(dá)6200余件。平面媒體對外報(bào)道取得了新突破：全年在《人民日報(bào)》用稿達(dá)34篇（件），創(chuàng)歷史最好紀(jì)錄；在《四川日報(bào)》用稿達(dá)548篇（件），其中頭版49篇（件）。特別是在1 2月25日《人民日報(bào)》頭版頭條“學(xué)習(xí)貫徹‘三個代表’達(dá)到新高度，取得新成效”的重 點(diǎn)欄目上刊發(fā)了題為《ＸＸ：不拘一格用人才》、10月24日二版頭條刊發(fā)了題為《桃李無 言山為證——記四川ＸＸ翠屏區(qū)涼姜鄉(xiāng)九里村黨總支書記王倫學(xué)》的兩篇重頭報(bào)道；今年 元月3日《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》三版又刊發(fā)了一篇題為《整體重塑煥發(fā)勃勃生機(jī)——四川ＸＸ天原 再生記》的重要報(bào)道。（是去年做的工作，因年終版面緊張未安排出來）。電視外宣取得 新成績。全年在中央電視臺用稿達(dá)48條，其中在CCTV—1新聞聯(lián)播5條，晚間新聞4條，特 別是在12月16日的《新聞聯(lián)播》中播出了反映ＸＸ天原集團(tuán)大力實(shí)施人才資源轉(zhuǎn)變?yōu)槿瞬?資本戰(zhàn)略效益大增的情況，時間長約1分鐘。尤其是ＸＸ電視臺全年在四川電視臺《四川 新聞聯(lián)播》、《公共頻道新聞》等重要新聞欄目中共播出新聞456條，采用數(shù)量在全省21 個市州電視臺中名列第一名，比第二名多出了80多條；在中央電視臺《新聞聯(lián)播》、《新 聞30′》、《晚間新聞報(bào)道》等節(jié)目中共播出新聞32條，在全省二級城市電視臺中創(chuàng)下了 記錄；電視專題片在四川電視臺播出25部，在中央電視臺播出2部，在美國斯科拉電視臺 及香港鳳凰衛(wèi)視歐洲臺播出42部。川報(bào)記者站全年發(fā)稿205篇，其中川報(bào)頭條6篇，頭版37 篇，國家級報(bào)刊用稿13篇；川臺記者站全年發(fā)稿341篇，其中《人民日報(bào)》、中央電視臺、新華社發(fā)稿31篇。借助外力宣傳ＸＸ成效明顯。全年協(xié)調(diào)、組織、邀請接待了新華社、中央電視臺、《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》、《四川日報(bào)》、四川電視臺、《香港大公報(bào)》、上海、浙江 等沿海五省市新聞采訪團(tuán)、江蘇省《江南時報(bào)》、蘇州電視臺、無錫廣電集團(tuán)等80余家媒 體300余名記者采訪報(bào)道ＸＸ，刊播了《解讀ＸＸ招商》、《ＸＸ千年古道通三省》、《 蜀情、蜀風(fēng)、蜀韻——ＸＸ篇》、《話說新長江大型新聞采訪ＸＸ行》等重要稿件170余 篇（件）?；ヂ?lián)網(wǎng)新聞宣傳取得良好效果。在《ＸＸ公眾信息網(wǎng)》、《ＸＸ旅游》、《ＸＸ招商網(wǎng)》等網(wǎng)站上有效地拓展了對外宣傳，特別是在《ＸＸ公眾信息網(wǎng)》上開設(shè)的《ＸＸ要聞》、《三江風(fēng)采》兩個欄目，全年共登載各類信息5600余條，圖片380余幅；積極 加強(qiáng)同新華網(wǎng)、四川新聞網(wǎng)等中央、省級重點(diǎn)新聞網(wǎng)站的聯(lián)系，參與四川新聞網(wǎng)、四川旅 游信息網(wǎng)開辦的“魅力四川”網(wǎng)上競猜等活動。對外專題宣傳更注重實(shí)效。去年根據(jù)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的意圖，經(jīng)過精心策劃，先后在《人民日報(bào)》、《四川日報(bào)》、香港《大公 報(bào)》、《文匯報(bào)》、上?！督夥湃請?bào)》、浙江《溫州日報(bào)》、《溫 州商報(bào)》等媒體上做了9個版的專題宣傳，刊發(fā)文字5萬余字，圖片49幅，對ＸＸ改革建設(shè)成就、旅游、文化、市情、招商項(xiàng)目等內(nèi)容進(jìn)行了集中展示，收到了很好的宣傳效果。

（三）利用重大經(jīng)貿(mào)活動和重要機(jī)遇展示ＸＸ形象又有新的進(jìn)展。去年主要有六項(xiàng)活動：一是成都第四屆“西博會 ”。成功舉辦了“ＸＸ市投資說明會暨旅游精品推介會”和“ＸＸ市與西南交大市校合作 簽約儀式”，組織邀請了中央電視臺、中央人民廣播電臺、《四川日報(bào)》、四川電視臺等 30余家新聞媒體60余名記者對我市的參展參會情況進(jìn)行了采訪報(bào)道，刊發(fā)了《ＸＸ與西南 交大市校聯(lián)手共創(chuàng)美好》等稿件30余篇（件），圖片10余幅，為ＸＸ團(tuán)的成功參展參會提 供了有效服務(wù)。二是市黨政代表團(tuán)赴上海、浙江、江蘇學(xué)習(xí)考察。我們與浙江溫州電視臺、上?！督夥湃請?bào)》、江蘇無錫電視臺等媒體溝通，為我市考察學(xué)習(xí)團(tuán)在當(dāng)?shù)氐幕顒舆M(jìn)行 了全程采訪報(bào)道，在《溫州日報(bào)》、《溫州商報(bào)》、《解放日報(bào)》等媒體上推出了集中反 映ＸＸ旅游、市情介紹和招商引資項(xiàng)目的專題宣傳。三是“四川——香港合作發(fā)展周”。我們通過與香港媒體聯(lián)系，在香港《大公報(bào)》、《文匯報(bào)》等媒體上做展示ＸＸ情況、招 商項(xiàng)目和旅游資源的形象宣傳。四是配合中央電視臺西部頻道拍攝國慶特別節(jié)目《我最喜 愛的西部小城——ＸＸ》，該節(jié)目在中央電視臺黃金時間滾動播出5次，長度達(dá)150分鐘，全面展示了ＸＸ城市變遷、風(fēng)光名勝、歷史文化、發(fā)展風(fēng)貌。五是配合拍攝大型電視 專題片《鄧小平與四川》，這是中央文獻(xiàn)研究室、四川省委為紀(jì)念鄧小平而精心籌拍的一個歷史性大型獻(xiàn)禮片。ＸＸ獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢、富集的旅游資源、悠久的歷史 文化和美好的發(fā)展前景將在這個歷史性巨片中得到很好展示。六是配合由省旅游局、ＸＸ 市政府主辦，興文縣政府承辦的“石海洞鄉(xiāng)旅游文化節(jié)”活動。在省委宣傳部的重視和支 持下，邀請了省級8家主要新聞媒體 到興文集中采訪報(bào)道，在《四川日報(bào)》、四川電視臺等媒體上刊載了《“三個轉(zhuǎn)變”轉(zhuǎn)出興文好風(fēng)景》等重要稿件30余篇（件），圖片20余幅，較好地宣傳了ＸＸ的旅游資源。

（四）外宣品制作質(zhì)量又有新提高。去年相繼制作了《萬里長江第一城——酒都ＸＸ》光碟（中英文版），紀(jì)念李碩勛誕辰10 0周年的《革命烈士李碩勛》畫冊，反映胡錦濤總書記視察ＸＸ的《情系戎州》畫冊和光 盤，尤其是我們正在制作的《生態(tài)型山水園林城市——萬里長江第一城·ＸＸ》綜合型畫 冊，這本畫冊從策劃、設(shè)計(jì)到投入、制作，都將是我市目前制作檔次最高的一本宣傳畫冊。同時，市級有關(guān)部門和區(qū)縣共制作外宣品10余種。如市外經(jīng)貿(mào)局制作了《ＸＸ招商項(xiàng)目 指南》、興文制作了《天下奇觀——石海洞鄉(xiāng)》畫冊、翠屏區(qū)制作了《走進(jìn)李莊》折頁、珙縣制作了《僰鄉(xiāng)珙縣》郵資明信片等，全市外宣品制作在數(shù)量、質(zhì)量上都有了新的提高。

總結(jié)去年的 工作，我們感到有幾點(diǎn)值得深刻記取的啟示和體會：一是黨委、政府特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo) 的高度重視和宣傳部一把手親自抓，是做好外宣工作的可靠保證。二是各地、各部門協(xié)調(diào) 配合和自主創(chuàng)新，是全市外宣工作保持良好態(tài)勢的有力支撐。三是借助外力，拓展渠道，突出對外報(bào)道，是地方外宣工作的主攻方向。四是建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和歸 口管理的工作機(jī)制，是各級外宣部門需要認(rèn)真履行的重要職能。五是轉(zhuǎn)變觀念，正面應(yīng)對，以我為主，爭取有利，是今后做好突發(fā)事件內(nèi)外新聞報(bào)道需要認(rèn)真研究解決的重要問題。

在回顧工作，肯定成績，總結(jié)啟示和體會的同時，必須清醒地看到我們的不足。從去年的情況看，我 們感到存在的主要問題：一是有些單位的外宣意識還不是那么很強(qiáng)，分管領(lǐng)導(dǎo)的工作也不 是很到位，存在著工作難協(xié)調(diào)，力度不夠大，發(fā)展不平衡，任務(wù)完成得不太好等問題。二 是網(wǎng)絡(luò)宣傳和管理還有差距，傳稿主動性不夠，宣傳的空間還很大，管理需要研究新情況，探索新辦法，掌握主動權(quán)。三是重要報(bào)道雖然取得了較大的突破，但集中研究、精心策 劃，創(chuàng)新機(jī)制，組織攻關(guān)的工作還是做得很 不夠，重頭報(bào)道的數(shù)量還不是很多，有些項(xiàng)目的獲獎層次不高?？傊庑ぷ餍枰訌?qiáng)的方面還很多，拓展的空間也還很大。這些問題，需要我們在今后的工作中認(rèn)真研究解決。

二、2006年全市對外宣傳工作的重點(diǎn)和安排

2006年是深入貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆四中、五中全會、省委八屆三次全會和市委二屆六次全會精神，加快推進(jìn)ＸＸ跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年。市 委、市政府對外宣工作高度重視，寄予厚望。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實(shí)好XX書記、XX副書記和XX部長今天上午在全市宣傳思想工作會議上的講話精神，不負(fù)重托，不辱使命，準(zhǔn)確把握國際國內(nèi)形勢發(fā)展趨勢，準(zhǔn)確把握我市改革建設(shè)事業(yè)的發(fā)展進(jìn) 程，全面客觀地向國內(nèi)外介紹ＸＸ，充分展示我市對外開放的新形象，不斷擴(kuò)大ＸＸ的影響力，提高ＸＸ的知名度，增強(qiáng)ＸＸ的吸引力，努力把我市外宣工作提高到一個新的水平。

根據(jù)中央和 省、市委對外宣工作的總體要求，2006年全市對外宣傳工作的基本思路是：以鄧小平理論 和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大、十六屆四中、五中全會、省委八屆三次 全會和市委二屆六次全會精神，繼續(xù)堅(jiān)持圍繞“服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)開放、推動發(fā)展、宣傳宜 賓、樹立形象”的工作方針，統(tǒng)一思想認(rèn)識，加大工作力度；加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成外 宣合力；創(chuàng)新工作機(jī)制，拓展外宣渠道；提高外宣水平，增強(qiáng)外宣實(shí)效，為實(shí)現(xiàn)ＸＸ發(fā)展新跨越營造良好的外部輿論環(huán)境。具體來講，今年的工作要進(jìn)一步突出以下幾方面的重點(diǎn)：

（一）要進(jìn)一步強(qiáng)化大開放大發(fā)展必須要有大外宣的意識

對于ＸＸ來說，確實(shí)有一個 進(jìn)一步強(qiáng)化對外宣傳工作認(rèn)識的問題。對外宣工作的認(rèn)識問題，實(shí)際上是對開放的認(rèn)識問 題。一般說來都是先有對開放的認(rèn)識，才有對外宣的認(rèn)識，沒有開放，就沒有外宣。開放 的認(rèn)識程度越高，對外宣工作的認(rèn)識也就會越高。從大的來說，外宣意識強(qiáng)不強(qiáng)，是對開 放這條強(qiáng)國之路的意識強(qiáng)不強(qiáng)的問題。隨著對外開放的不斷深化和全方位推進(jìn)，通過大開 放來促進(jìn)大發(fā)展，已經(jīng)成為一個地區(qū)能否實(shí)現(xiàn)持續(xù)　快速、特別是跨越發(fā)展的必由之路。而要實(shí)施大開放促進(jìn)大 發(fā)展，在當(dāng)今的中國和世界，還必須要把對外大宣傳作為先導(dǎo)。因此，進(jìn)一步強(qiáng)化大外宣意識，切實(shí)加強(qiáng)對外宣傳工作就顯得越來越重要。結(jié)合ＸＸ的實(shí)際，這個重要性的理由是：

1、加強(qiáng)對外宣傳是樹立ＸＸ形象的迫切需要

經(jīng)濟(jì)的全球化和信息化使世界成為一個統(tǒng)一的大市 場。ＸＸ要有大發(fā)展就必須融入全國乃至世界發(fā)展的軌道，用好用足市場資源，這就要求 ＸＸ必須有一個有利的外部輿論環(huán)境。ＸＸ作為中國西部發(fā)展?jié)摿薮蟮牡貐^(qū)，作為長江 經(jīng)濟(jì)帶上游比較成熟的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，正在加快長江上游一級中心城市的建設(shè)步伐。象ＸＸ 這樣的地方，就特別需要加大展示自己的力度，更好的樹立自己的形象。全市的外宣工作 要緊 緊圍繞ＸＸ的跨越式發(fā)展，調(diào)動一切積極因素，加大對外展示ＸＸ整體良好形象的工作力度，從而提高在國內(nèi)外的知名度，提高對外引資的吸引力，推進(jìn)ＸＸ的快速持續(xù)健康發(fā)展。

2、加強(qiáng)對外宣傳是ＸＸ?fù)屪グl(fā)展機(jī)遇的迫切需要

改革開放以來特別是ＸＸ撤地設(shè)市以來，我市的經(jīng) 濟(jì)社會事業(yè)取得了長足的發(fā)展，但是由于地處內(nèi)陸地區(qū)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，底子薄，與沿海發(fā) 達(dá)地區(qū)甚至省內(nèi)先進(jìn)地區(qū)相比仍有較大差距。基于此，市委、市政府在認(rèn)真分析我市比較 優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，從我市實(shí)施跨越式發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，根據(jù)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，提出 了在本世紀(jì)前20年“頭五年強(qiáng)基，再五年突破，后十年跨越，提前翻三番”的總的奮斗目 標(biāo)和分階段實(shí)現(xiàn)的三大目標(biāo)。在市委二屆六次全會上又提出了要進(jìn)一步深化改革，不斷擴(kuò) 大對內(nèi)對外開放，按照“五個統(tǒng)籌”和“五個堅(jiān)持”的要求統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作。要實(shí)現(xiàn)上述戰(zhàn) 略目標(biāo)，僅靠地方自身的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須抓住一切有利于促進(jìn)ＸＸ跨越發(fā)展的 一切機(jī)遇。要搶抓機(jī)遇，就必須要創(chuàng)造性地開展外宣工作，積極向國內(nèi)外宣傳和推介自己，擴(kuò)大ＸＸ的影響，廣泛吸引關(guān)注的目光，為ＸＸ的加快發(fā)展提供來自外部的資源和動力。

3、加強(qiáng)對外宣傳是改善ＸＸ發(fā)展環(huán)境的迫切需要

全國各地都特別重視投資環(huán)境，都在千方百計(jì)地改 善和優(yōu)化投資環(huán)境。從ＸＸ的現(xiàn)狀來看，作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，建設(shè)資金嚴(yán)重不足，務(wù)必 要有大開放促大招商，大招商促大項(xiàng)目，大項(xiàng)目促大發(fā)展的意識，要實(shí)現(xiàn)這一愿望，除了 要優(yōu)化和改善ＸＸ的經(jīng)營環(huán)境、服務(wù)環(huán)境和投資環(huán)境外，還要優(yōu)化和改善ＸＸ的輿論環(huán)境，這就為我們的外宣工作賦予了新的 含義，提出了新的要求。要強(qiáng)化城市的品牌意識，大力宣傳和包裝城市形象，就迫切需要加強(qiáng)外宣工作，讓國內(nèi)外的投資商了解ＸＸ、投資ＸＸ，以增強(qiáng)外部的投資信心和吸引力。

總之，外宣 工作是對外開放的一個必不可少的部分，沒有這個部分，開放就會受到影響。市上作出了 要深化改革，擴(kuò)大對內(nèi)對外開放，實(shí)行大開放促大發(fā)展的決策，我們就必須抓好對外大宣 傳的工作，不進(jìn)行對外大宣傳，就很難做到大開放；如果不進(jìn)行對外大宣傳，就好比“唱 戲不貼海報(bào)，賣糖不敲鑼，開店鋪不掛招牌”。所以我們要改變舊有觀念，就是對外只干 不說，或者多干少說，干好了以后再說，只埋頭做事，不愛宣傳，覺得那有點(diǎn)自我吹噓，這種觀念不能適應(yīng)對外開放。當(dāng)然我們也要反對只說不干或少干多說。對外開 放，要宣傳先行，至少是同行，一面搞開放，一面搞宣傳，在開放準(zhǔn)備階段就應(yīng)當(dāng)大力對外宣傳。因此，我們要強(qiáng)化敢于宣傳，善于宣傳的意識，并全方位地做好對外宣傳的工作。

（二）要進(jìn)一步突出ＸＸ對外宣傳的特色和優(yōu)勢

強(qiáng)化地方外宣工作的特色觀 念、優(yōu)勢觀念，立足于把工作做細(xì)做精，做出特色，是我們有效開展外宣工作的前提。宜 賓有許多獨(dú)特的對外宣傳資源，包括城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)成 就、投資環(huán)境、文化遺產(chǎn)、自然風(fēng)光、民俗風(fēng)情等，要充分挖掘利用這些外宣資源，作為我們外宣工作的有效載體。具體來說，應(yīng)著力做好以下幾個方面的特色和優(yōu)勢的對外宣傳：

１、繼續(xù)突 出ＸＸ戰(zhàn)略定位的對外宣傳。這就是長江上游的一級中心城市，川滇黔結(jié)合部區(qū)域的綜合交通樞紐，金沙江水電資源開發(fā)的重要依托城市，長江上游生態(tài)保護(hù)屏障的重要組成部分。

2、突出宜 賓獨(dú)特區(qū)位的對外宣傳。這就是ＸＸ地處川滇黔三省結(jié)合部，金沙江、岷江、長江三江交 匯處，有“萬里長江第一城”之稱，是長江黃金水道的起點(diǎn)，也是川滇黔結(jié)合部的交通樞 紐和物資集散中心；位于國家確立的重要能源、原材料生產(chǎn)基地的攀西——六盤水地區(qū)與長江聯(lián)結(jié)的主要交匯點(diǎn)，處于長江上游資源開發(fā)與生態(tài)保護(hù)的重要位置，也是長江經(jīng)濟(jì)帶的組成部分并是長江經(jīng)濟(jì)帶西延理想的生長點(diǎn)。

3、突出宜 賓資源多元富集的對外宣傳。這就是：農(nóng)業(yè)資源豐富，生物資源多樣，是“植物之苑”、“香料之都”、“藥物寶庫”、“茶葉世界”、“天然竹?！保荒茉吹V產(chǎn)資源富集配套，是國家確定的 水電、火電、核電綜合發(fā)展的重要能源、原材料生產(chǎn)基地；旅游資源獨(dú)具特色，引人入勝，尤以有被稱為“蜀南三絕”的“蜀南竹?！薄ⅰ笆６脆l(xiāng)”、“僰人懸棺”而魅力獨(dú)具。

4、突出宜 賓歷史文化的對外宣傳。ＸＸ以其2186年的建城史，3000多年的釀酒史，成為長江上游開 發(fā)最早、歷史最為悠久的古老城市之一，是古“南絲綢之路”的起點(diǎn)，素有“西南半壁古 戎州”的美譽(yù)，是國家歷史文化名城，是中 國著名的“酒都”；特別是具有本地區(qū)古老民族文化風(fēng)格和特色的酒文化、竹文化、哪吒文化、僰人文化及李莊古鎮(zhèn)抗戰(zhàn)文化、夕佳山民俗風(fēng)情文化等，散發(fā)著誘人的魅力和影響。

5、突出宜 賓堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)和美好的發(fā)展前景的對外宣傳。近幾年來，ＸＸ已成為四川乃至中國西 部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快的城市之一。全市GDp總量位居全省第四位；工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合考核 連續(xù)8年名列前茅，具有強(qiáng)勁的發(fā)展后 勁；航空、鐵路、公路、水運(yùn)齊備的立體交通網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成；現(xiàn)代通訊業(yè)已達(dá)到國際先進(jìn)水平；城市化進(jìn)程不斷加快，通過這些年的努力，我們已經(jīng)成功創(chuàng)建了全國衛(wèi)生城市、全國 “雙 擁”模范城市、全國社會治安綜合治理先進(jìn)城市；目前，ＸＸ正精心構(gòu)筑和實(shí)施特色品牌 戰(zhàn)略，這就是拓展延伸工業(yè)“五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈”和培育壯大農(nóng)業(yè)“五大特色產(chǎn)業(yè)帶”，做 大做強(qiáng)旅游“五大特色品牌”，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為根本支撐，構(gòu)筑高效益、低成本的區(qū)域經(jīng)濟(jì) 核心競爭力。此外，ＸＸ作為四川省規(guī)劃建設(shè)的八個大城市之

一、全省旅游業(yè)優(yōu)先發(fā)展和 可進(jìn)入世界品牌的四個地區(qū)之一，國家計(jì)委規(guī)劃的長江上游一級中心城市，世界銀行咨詢報(bào)告確定的21世紀(jì)長江流域最具開發(fā)投資價(jià)值的25個城市之一，具有廣闊的發(fā)展前景。

6、突出宜 賓的政治優(yōu)勢的對外宣傳。近年來，眾多黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人視察ＸＸ，不僅充分肯定了ＸＸ 的改革發(fā)展成就，更對ＸＸ的未來發(fā)展寄予殷切希望，特別是江澤民同志親臨ＸＸ 視察時題寫的“走改革之路，建美好ＸＸ”的光輝題詞，胡錦濤總書記視察ＸＸ時“衷心祝愿ＸＸ這座歷史文化名城煥發(fā)出新的時代光輝”的厚望，李鵬同志多次回故鄉(xiāng)視察并寄語 “全 面建設(shè)小康社會，家鄉(xiāng)ＸＸ更加美好”。所有這些都是獨(dú)有的資源，更是ＸＸ抓住機(jī)遇，跨越發(fā)展的精神動力和寶貴財(cái)富。上述這 些特色和優(yōu)勢，是我們適應(yīng)對外開放的新形勢做好ＸＸ對外宣傳的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，要認(rèn)真規(guī)劃，精心組織，創(chuàng)新形式，全力宣傳出去，為ＸＸ的跨越發(fā)展?fàn)I造更加有利的外部輿論環(huán)境。

（三）要進(jìn)一步把抓好對外報(bào)道作為外宣工作的突出重點(diǎn)

對外報(bào)道作為對外宣傳工作的一項(xiàng)重 要內(nèi)容，是我們近年來突出抓的一項(xiàng)重要工作，并取得了較好的成績。目前，全市對外報(bào) 道工作雖已初步形成了良好的發(fā)展態(tài)勢，但也存在很多不足，沒有完全、及時地反映ＸＸ 的發(fā)展成就、亮點(diǎn)，離市委、市政府的要求還有差距，主要表現(xiàn)在對外報(bào)道的力量還沒有 很好地整合起來，市委外宣辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、資源整合還不夠，抓落實(shí)還不是很好，有意識 地主動策劃大的外宣選題的力度還不大等。如何在現(xiàn)有的對外報(bào)道工作基礎(chǔ)上再上新的臺 階，是我們在去年底就在 努力調(diào)研、思考的問題。針對全市整個外宣工作的現(xiàn)狀，我們將把對外報(bào)道作為今后工作中一個的突出重點(diǎn)。為此，今年要著重抓好“三個重點(diǎn)”和建立健全“四項(xiàng)制度”的工作。

“三個重點(diǎn)”：一 是突出重點(diǎn)報(bào)刊媒體的對外報(bào)道，尤其是要重點(diǎn)抓好對《人民日報(bào)》、《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》、《 四川日報(bào)》等國家級、省級重點(diǎn)媒體的發(fā)稿工作。ＸＸ日報(bào)社、川報(bào)記者站作為骨干力量，要進(jìn)一步統(tǒng)籌組織力量，加大對這些重點(diǎn)媒體的發(fā)稿力度；二是突出重點(diǎn)電視媒體的對 外報(bào)道，尤其是要抓好對中央電視臺、四川電視臺、香港鳳凰衛(wèi)視歐洲臺等重點(diǎn)電視媒體 的發(fā)稿工作，ＸＸ電視臺要在去年獲得顯著成績的基礎(chǔ)上力爭更上一層樓，特別是要下功 夫解決好向香港鳳凰衛(wèi)視歐洲臺供片質(zhì)量不高、采用率低的問題；三是突出重點(diǎn)廣播媒體 的對外報(bào)道，川臺記者站、ＸＸ人民廣播電臺要繼續(xù)大力做好 向中央人民廣播電臺、中國國際廣播電臺、四川人民廣播電臺的發(fā)稿工作。同時，各區(qū)縣、各單位對外報(bào)道通訊員也要圍繞上述“三個重點(diǎn)”，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極對外發(fā)稿。

“四項(xiàng)制度”：一 是建立對外報(bào)道重點(diǎn)選題申報(bào)和對外用稿報(bào)告制度。要求各區(qū)縣、市級相關(guān)部門定期上報(bào) 涉及全局意義的重點(diǎn)宣傳選題，有計(jì)劃地針對重點(diǎn)選題組織重點(diǎn)報(bào)道。根據(jù)省委外宣辦的 要求，從今年1月份開始，各區(qū)縣、各單位每月都要向市委外宣辦報(bào)告一次用稿的情況（要報(bào)媒體用稿的目錄）。二是建立對外報(bào)道專題會議制度。成立一個相對固定的對外報(bào)道 重要稿件寫作班子，定期召開（擬每兩月召開一次）對外報(bào)道專題會議，主要是通報(bào)情況，檢查工作，研究對外報(bào)道重點(diǎn)選題，下達(dá)寫稿任務(wù)，落實(shí)責(zé)任人員。三是建立定期組織 外地記者來宜專題采訪制度。在策劃好有針對性的重點(diǎn)新聞選題的基礎(chǔ)上，積極與中央級、省級重點(diǎn)媒體聯(lián)系和溝通，組織高層次的名記者來宜進(jìn)行專題采訪，更有效地借用外力 宣傳ＸＸ。四是進(jìn)一步健全完善對外報(bào)道激勵機(jī)制。我市現(xiàn)有的兩大激勵機(jī)制。即“宣傳 ＸＸ好新聞獎”評選工作和對外宣傳稿件“雙稿酬”制度，實(shí)踐證明，對全市的對外新聞 宣傳發(fā)揮了顯著作用，隨著此項(xiàng)工作力度的加大，我們將對外宣稿件獎勵制度進(jìn)行重大調(diào)整，尤其是對《人民日報(bào)》、《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》、中央電視臺《新聞聯(lián)播》、《四川日報(bào)》、四川電視臺《新聞聯(lián)播》的發(fā)稿將加大獎勵力度。

（四）要進(jìn)一步加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)新聞宣傳和管理工作

互聯(lián)網(wǎng)是繼報(bào)刊、廣播、電視之后的 第四媒體，具有傳播迅速、開放、互動等特點(diǎn)，已成為我們開展對外宣傳的一個重要陣地。我們要努力掌握并自覺運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)新聞 宣傳規(guī)律，使互聯(lián)網(wǎng)真正成為思想政治工作的新陣地，對外宣傳的新渠道。要按照“積極發(fā)展，加強(qiáng)管理，趨利避害，為我所用”的方針，進(jìn)一步加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)新聞宣傳和管理工作。

我市互聯(lián)網(wǎng)新聞宣 傳工作自開展以來，取得了明顯的成效，在《ＸＸ公眾信息網(wǎng)》、《ＸＸ旅游網(wǎng)》、《宜 賓招商網(wǎng)》等市級網(wǎng)站上都開展了有效的對外宣傳，特別是在《ＸＸ公眾信息網(wǎng)》上開設(shè) 的《ＸＸ要聞》、《三江風(fēng)采》、《圖片新聞》欄目，去年共登載 各類信息5600余條，圖片380余幅，以快捷的新聞發(fā)布、準(zhǔn)確的信息服務(wù)為外界提供了獲取ＸＸ政治經(jīng)濟(jì)社會信息的重要渠道。當(dāng)前和今后一個時期，要重點(diǎn)抓好以下工作：

1、加強(qiáng)引導(dǎo)，營造 健康向上的網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳大環(huán)境。網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳要始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主 的方針，牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，不斷改進(jìn)宣傳方式，營造積極健康向上的網(wǎng)上輿論環(huán)境，使網(wǎng)上新聞宣傳工作進(jìn)一步 貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾；要在鞏固現(xiàn)有成績的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高網(wǎng)絡(luò)對外宣傳水平，在內(nèi)容和形式上大膽創(chuàng)新，使網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳真正辦成傳播先進(jìn)文化的重要輿論陣地。

2、整合資源，豐富 網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳內(nèi)容。在市場經(jīng)濟(jì)中，新聞媒體的競爭是激烈的，但站在對外宣傳的高度來 說，傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)宣傳又是一體的，目的是一致的，是相互補(bǔ)充和完善的。從我市的情況來看，網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳要有大的發(fā)展，進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)影響力，就必須深化與傳統(tǒng)媒體間的協(xié)調(diào)配合，利用傳統(tǒng)媒體業(yè)已形成的基礎(chǔ)力量來加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳。一方面，市級新聞單位要充分利用自身的資源加強(qiáng)各自網(wǎng)絡(luò)版的建設(shè)，要繼續(xù)在《四川新 聞網(wǎng)》、《四川在線》等新聞網(wǎng)站上開展新聞宣傳，積極支持省上辦好重點(diǎn)新聞網(wǎng)站，要 大力配合做好《ＸＸ公眾信息網(wǎng)》等市級重點(diǎn)網(wǎng)站的信息提供工作；各區(qū)縣外宣辦要充分 發(fā)揮本地宣傳報(bào)道力量，擴(kuò)大報(bào)道面，加大報(bào)道力度，為上述網(wǎng)站提供全面反映本地情況 的各類信息。（去年，高縣、南溪縣、翠屏區(qū)、興文縣、ＸＸ日報(bào)社、ＸＸ廣播電臺、宜 賓電視臺傳稿最多，采用率也最高，由于剛開始試行這項(xiàng)工作，所以沒有設(shè)這個獎，但這 幾個地方和單位分別發(fā)1000元獎勵費(fèi)）。另一方面，網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳要充分利用市級新聞單 位和區(qū)縣外宣辦的力量，豐富新聞內(nèi)容，抓住信息化發(fā)展戰(zhàn)略契機(jī)，構(gòu)建我市全新的對外 宣傳平臺；要發(fā)揮傳播迅速、多媒體互動、容易落地等特點(diǎn)，從針對性、準(zhǔn)確性、時效性、可讀性、藝術(shù)性和服務(wù)性方面下功夫提高網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳的吸引力；要結(jié)合市情，對網(wǎng)民 關(guān)心的有關(guān)我市的熱點(diǎn)問題，特別是我市一些重大活動和對外商貿(mào)活動、招商活動等要積 極配合，策劃一些有聲勢、有規(guī)模的網(wǎng)上宣傳活動；要常改常新，開辟更容易為網(wǎng)民所接 受和喜愛的欄目，充實(shí)上網(wǎng)內(nèi)容，使網(wǎng)站風(fēng)格獨(dú)具特色；要豐富傳播手段，采用即時、滾 動新聞、網(wǎng)上直播等方式，使網(wǎng)絡(luò)對外宣傳富有吸引力，充分覆蓋傳統(tǒng)媒體無法到達(dá)的地方。目前，我們已初步考慮，在今年力爭建設(shè)我市的新聞網(wǎng)站，省委外宣辦已表示對ＸＸ予以支持。

3、發(fā)揮職能，加強(qiáng) 網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳管理工作。按照《四川省國際互聯(lián)網(wǎng)站登載新聞業(yè)務(wù)管理辦法》、《四川省 新聞短信管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)站從事登載新聞業(yè)務(wù)管理暫行規(guī)定》等一系列規(guī)章要求，健 全制度，加強(qiáng)管理，加大執(zhí)法力度，做到互聯(lián)網(wǎng)新聞宣傳管理工作更加規(guī)范化、科學(xué)化。并加強(qiáng)網(wǎng)上輿情調(diào)研分析，及時發(fā)現(xiàn)和妥善處理傾向性、苗頭性問題，防止有害信息傳播。

4、注重基礎(chǔ)培訓(xùn)，努力建設(shè)能夠適應(yīng)工作需要的高素質(zhì)網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳隊(duì)伍。網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳工作是一個新興的 宣傳領(lǐng)域，從業(yè)者既要懂電腦操作、懂網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，又要有過硬的新聞采編能力，敏銳的新 聞洞察力。如何加強(qiáng)這方面人才的培養(yǎng)，努力建設(shè)一支業(yè)務(wù)熟悉、思想成熟的網(wǎng)絡(luò)新聞宣 傳隊(duì)伍，是當(dāng)前需要認(rèn)真解決的一個重要問題。要切實(shí)加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳隊(duì)伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，廣泛開展“三個代表”重 要思想的教育，廣泛開展馬克思主義新聞觀和職業(yè)精神、職業(yè)道德為內(nèi)容的“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動。努力把一支政治素質(zhì)強(qiáng)、思想作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)技術(shù)精的復(fù)合型網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳人才隊(duì)伍盡快地建立起來，以適應(yīng)形勢發(fā)展和開展工作的要求。

（五）要進(jìn)一步提高我市對外宣傳工作質(zhì)量和水平

1、要進(jìn)一步建立健全對外宣 傳的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。對外宣傳也是一項(xiàng)比較大的系統(tǒng)工作，涉及方方面面，必須緊緊依靠 全市各有關(guān)部門和各區(qū)縣、基層單位的廣泛參與和配合。外宣工作要保持良好態(tài)勢，取得 好的成績，必須形成 全市上下齊心協(xié)力、齊抓共管的局面。作為職能部門的市、區(qū)縣外宣辦要加強(qiáng)對外宣工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和歸口管理，切實(shí)做好有關(guān)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和推動的工作，進(jìn)一步形成大外宣格局。

2、要進(jìn)一步健全完善突發(fā)事件對外新聞協(xié)調(diào)機(jī)制。堅(jiān)持 “以我為主，先發(fā)制人”的原則，嚴(yán)格按照中央和省市關(guān)于突發(fā)事件報(bào)道的有關(guān)要求和規(guī)定，掌握主 動權(quán)，增強(qiáng)責(zé)任意識，做好內(nèi)外報(bào)道工作，以確保突發(fā)事件新聞宣傳的主動 有效。突發(fā)事件對外宣傳協(xié)調(diào)機(jī)制主要包括：完善突發(fā)事件迅速報(bào)告制度；建立突發(fā)事件對外新聞發(fā)布工作預(yù)案機(jī)制；堅(jiān)持先發(fā)制人的原則；統(tǒng)籌擬定新聞通稿；嚴(yán)格審稿制度等。

3、要建立 健全對外新聞發(fā)布機(jī)制。今年要建立新聞發(fā)言人制度。通過建立和開展新聞發(fā)布工作，有 利于提高ＸＸ對外開放的透明度，有利于更加全面、及時、準(zhǔn)確地向外介紹ＸＸ的經(jīng) 濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展的情況；要規(guī)范新聞發(fā)布秩序，嚴(yán)格實(shí)施新聞發(fā)布會的分級、分層管理制度和召開新聞發(fā)布會的審批制度；要認(rèn)真開展新聞發(fā)言人的培訓(xùn)工作，提高新聞發(fā)言人履行 “發(fā) 布信息、宣傳政策、解凝釋惑、澄清事實(shí)”職責(zé)的素質(zhì)和能力； 要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)選題，加強(qiáng)新聞發(fā)布的組織策劃工作，樹立政府新聞發(fā)布工作的權(quán)威性；要加強(qiáng)新聞發(fā)布會效果后續(xù)評估和反饋工作，提高新聞發(fā)布質(zhì)量，使新聞發(fā)布會充分體現(xiàn) “ 服務(wù)大局、引導(dǎo)輿論、塑造形象、溝通大眾”的基本功能。

4、要認(rèn)真抓好外宣品的制作 和發(fā)送工作。外宣品制作要按照“系列化、精品化、上檔次”的要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心選 題，做到以質(zhì)取勝，體現(xiàn)藝術(shù)性，富于感染力；要積極探索和建立外宣品 市場發(fā)行與贈送相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)與賓館酒店、機(jī)場車站、旅游景區(qū)的聯(lián)系，拓寬工作聯(lián)系渠道和外宣品發(fā)放渠道，提高“燈下亮”的覆蓋率，努力增強(qiáng)外宣品的使用效果。

三、2006年全市新聞輿論工作的思路和要求

2005年是我市實(shí)施跨越發(fā)展戰(zhàn)略特別是“頭五年強(qiáng)基”的最后一年。這一年，全市各級新聞單位和廣大新聞工作者，始終堅(jiān)持以鄧小平理 論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以貫徹十六大、促進(jìn)新跨越為主題，以深化改革、強(qiáng)化宣傳、規(guī)范管理、把好導(dǎo)向?yàn)橹攸c(diǎn)，認(rèn)真貫徹團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁和正面宣傳為主的方針，堅(jiān) 持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則，繼續(xù)落實(shí)“對上贏得信任感，對外提高知名度，對內(nèi)增強(qiáng)凝聚力”的總要求，著力求新、求深、求精、求實(shí)、求進(jìn)，努力唱響主旋律，認(rèn)真打好主動仗，為ＸＸ踐行“三個代表”，加大“三個力度”，推進(jìn)“三個轉(zhuǎn)變”，建 設(shè)“三個美好”各項(xiàng)工作的順利展開和有力推進(jìn)，營造了昂揚(yáng)向上，奮發(fā)有為，開拓創(chuàng)新，跨越發(fā)展的輿論氛圍，提供了強(qiáng)有力的輿論支持和精神動力。其主要特點(diǎn)是：輿論導(dǎo)向 正確平穩(wěn)；規(guī)范管理取得成效；新聞宣傳更加有力；人事制度改革、職業(yè)道德教育整頓、治理報(bào)刊散濫、黨委機(jī)關(guān)報(bào)刊發(fā)行、“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”啟動等專項(xiàng)工作抓得扎實(shí)；整個系統(tǒng)的團(tuán)結(jié)協(xié)作，內(nèi)部管理，隊(duì)伍建設(shè)，事業(yè)發(fā)展，安全工作成績顯著。

2006年是我市實(shí)現(xiàn) “十一五”計(jì)劃的開局之年。做好今年的新聞輿論工作 十分重要。總的要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞宜 賓深入學(xué)習(xí)貫徹十六大和十六屆四中、五中全會及省委八屆三次全會和市委二屆六次全會精神，實(shí)踐“三個代表”，加快“三個轉(zhuǎn)變”，建設(shè)美好ＸＸ這條主線；堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求 是、與時俱進(jìn)，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁和正面宣傳為主的方針；堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾；以深化改革，規(guī)范管理，改進(jìn)宣傳方法，提高新聞質(zhì)量和引導(dǎo)水平，牢牢把握正 確輿論導(dǎo)向?yàn)橹攸c(diǎn)，唱響主旋 律，打好主動仗，著力于為ＸＸ改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)推進(jìn)，營造團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、昂揚(yáng)向上、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)的輿論氛圍，提供有力的輿論支持和精神動力。其工作要點(diǎn)是：

（一）圍繞主線，努力營造四個輿論氛圍

就是要緊緊圍繞堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表” 重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹十六大和十六屆三 中全會精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委八屆三次全會和市委二屆六次全會精神，實(shí)踐“三個代表”，加快“三個轉(zhuǎn)變”，建設(shè)美好ＸＸ，推進(jìn)跨越發(fā)展這條主線，努力營造四個輿論氛圍：

1、要努力營造解放 思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)的輿論氛圍。就是要大力宣傳各地各部門學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中、五中 全會、省委八屆三次全會和市委二屆六次全會精神，樹立全新的改革觀，以創(chuàng)新的精神不 斷加強(qiáng)發(fā)展動力的新舉措、新經(jīng)驗(yàn)；樹立全新的發(fā)展觀，努力推進(jìn)全面、協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展 的鮮活 經(jīng)驗(yàn)和成效；樹立全新的機(jī)遇觀，加速比較優(yōu)勢向競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)化的典型和成效。著力營造全市干部群眾解放思想，實(shí)事求是，與時俱進(jìn)，奮力拼搏，促進(jìn)跨越發(fā)展的良好輿論氛圍。

2、要努力營造聚精 會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展的輿論氛圍。就是要充分宣傳各級各部門、各行各業(yè)各條戰(zhàn) 按照市委二屆六次全會的總體要求，理清思路，完善措施，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，拿出新 舉措，實(shí)現(xiàn)新突破的典型和事例；廣泛深入地宣傳我市廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、昂揚(yáng)向上、開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展的新風(fēng)采、新典型、新成效和新經(jīng)驗(yàn)。

3、要努力營造倍加 顧全大局、倍加珍視團(tuán)結(jié)、倍加維護(hù)穩(wěn)定的輿論氛圍。就是要大力宣傳廣大干部群眾顧全 大局，團(tuán)結(jié)和諧，思發(fā)展，謀跨越的新氣象、新風(fēng)貌和開拓創(chuàng)新，奮力拼搏，干實(shí)事，促 跨越的精神狀態(tài)和昂揚(yáng)斗志；大力宣傳各級各部門各單位強(qiáng)化維穩(wěn)意識，落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任，增添維 穩(wěn)措施，做好維穩(wěn)工作的成效和典型事例；大力宣傳各地各部門落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，全力抓好安全工作的措施、動態(tài)和成效。要真正做到疏導(dǎo)不點(diǎn)火、幫忙不添亂、盡責(zé)不越位。

4、要努力營造權(quán)為 民所用、情為民所系、利為民所謀的輿論氛圍。就是要緊緊抓住“立黨為公，執(zhí)政為民” 這個本質(zhì)問題，突出宣傳共產(chǎn) 黨人的“大事小事觀”。在新聞報(bào)道中要反復(fù)講清楚一個道理，就是“群眾利益無小事”。努力營造鼓勵和支持各級干部認(rèn)真為老百姓干事業(yè)、為老百姓干成事業(yè)的社會輿論氛圍。

（二）強(qiáng)化意識，認(rèn)真貫徹“三貼近”原則

強(qiáng)化意識，就是要強(qiáng)化政治意識、大局意識、責(zé)任 意識，確保正確的輿論導(dǎo)向。要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持 新聞工作的黨 性原則。所有宣傳報(bào)道，都要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁和正面宣傳為主的方針，宣傳科學(xué)理論，傳播先進(jìn)文化，塑造美好心靈，弘揚(yáng)社會正氣，倡導(dǎo)科學(xué)精神。真正把住關(guān)口，守土盡責(zé)。

新聞輿論工 作落實(shí)貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則，是堅(jiān)持用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)新聞 輿論工作的必然要求，是新世紀(jì)新階段加強(qiáng)和改進(jìn)新聞輿論工作的重要突破口，是新聞宣 傳工作增強(qiáng)針對性、實(shí)效性和吸引力、感染力的根本途徑，是新聞輿論戰(zhàn)線必須長期堅(jiān)持 的工作原則。各級新聞單位和廣大新聞工作者要緊貼我市經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)展的實(shí)際，深入到我市改革開放和建設(shè)事業(yè)的第一線，深入到人民群眾的火熱生活中，用事實(shí)說話，采寫出更多有血有肉、有時代感、受群眾歡迎的高質(zhì)量報(bào)道，為群眾提供想看想聽，愛看愛聽，健康向上、鼓舞人心的新聞產(chǎn)品，真正做到以“正確的輿論引導(dǎo)人”。

（三）周密籌劃，精心組織三次重大宣傳

1、要周密籌劃，精心組織好市人大、市政協(xié)“兩 會”的宣傳。要結(jié)合“兩會”程序和進(jìn)程，按照會前、會期、會后宣傳的工作安排和“全 方位、多角度、濃墨重彩、注重實(shí)效”的總體要求，大力營造“兩會”召開的氣氛；充分 展示人大代表履行職能和政協(xié)委員參政議政 的風(fēng)采；大力宣傳今年我市改革發(fā)展穩(wěn)定的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和貫徹指導(dǎo)思想、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)的重大政策舉措；廣泛宣傳各地各部門學(xué)習(xí)貫徹“兩會”精神的舉措、成效和典型。

2、要周密 籌劃，精心組織好紀(jì)念鄧小平同志誕辰100周年活動的宣傳報(bào)道。要按照中央和省、市委 的部署，以報(bào)道紀(jì)念活 動為契機(jī)，深入宣傳鄧小平理論和“三個代表”重要思想的精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵、科學(xué)地位和偉大意義，為再興學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想新高潮提供輿論支持。

3、要周密籌劃、精心組織好慶祝建國57周年活動的宣傳。要以歌頌黨、歌頌社會主義祖國、歌頌改革開放成 就為主題，結(jié)合開展的系列慶?；顒?，組織開展踐行“三個代表”，促進(jìn)“三個轉(zhuǎn)變”，建設(shè)美好ＸＸ，推進(jìn)跨越發(fā)展的成就宣傳，為建國57周年?duì)I造濃厚、喜慶的輿論環(huán)境。

（四）把握基調(diào)，著力突出五個宣傳重點(diǎn)

根據(jù)中央和省委宣傳思想工作會議精神，結(jié)合市委 市政府關(guān)于2006年的工作部署，新聞輿論工作要緊緊圍繞市委市政府的中心工作，牢牢把握團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、昂揚(yáng)向上、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)的宣傳基調(diào)，突出五個方面的宣傳重點(diǎn)。

1、要大力宣傳我市 各級黨政貫徹“立黨為公，執(zhí)政為民”這一思想的動態(tài)情況和典型事例。其重點(diǎn)：一是樹 立正確的政績觀，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，使各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)把心思用在工作 上，把作風(fēng)擰在務(wù)實(shí)上，把政績記在民心上，扎扎實(shí)實(shí)做好本職工作，真正為群眾辦實(shí)事、辦好事的先進(jìn)和典型；二是加大農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)等基層黨建工作力度，繼續(xù)深化“三 級聯(lián)創(chuàng)”和“三聯(lián)制度”活動，進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘 作用和黨員先鋒模范 作用的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型；三是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)營造清明的政治環(huán)境，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，逐步建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的成效和經(jīng)驗(yàn)。

2、要大力宣傳我市 深化改革和落實(shí)“第一要務(wù)”的舉措、情況、成效和典型。其重點(diǎn)：一是市委、市政府和 各地各部門加快發(fā)展的新思路，深化改革的新突破，擴(kuò)大開放的新局面，扎實(shí)工作的新舉 措。二是我市各級各地堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)，按照“五個統(tǒng)籌”和“五個 堅(jiān)持”的要求，千方百計(jì)調(diào)動干部群眾抓機(jī)遇、謀發(fā)展、促跨越的積極性、主動性和創(chuàng)造 性，努力投身全面建設(shè)小康社會各項(xiàng)工作的成效、典型和 經(jīng)驗(yàn)。三是我市深化行政體制和國企改革，突出投資拉動和工業(yè)支撐，農(nóng)民增收和發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，結(jié)構(gòu)調(diào)整和旅游帶動，對外開放和招商引資等重要工作取得的成效、典型和經(jīng)驗(yàn)。

3、要大力宣傳我市 加快“三個轉(zhuǎn)變”的舉措、進(jìn)展和成效。其重點(diǎn)：一是各級黨政進(jìn)一步解放思想，樹立“ 三個轉(zhuǎn)變”向縱深推進(jìn)的主動意識，我市實(shí)施“三個轉(zhuǎn)變”在不同階段的工作重點(diǎn)和目標(biāo) 任務(wù)及其所取得的進(jìn)展和成效，總結(jié)的典型和經(jīng)驗(yàn)；二是“三個轉(zhuǎn)變”在發(fā)展過程中不斷 豐富的新內(nèi)涵；三是實(shí)施“三個轉(zhuǎn)變”向縱深推進(jìn)，加大經(jīng)營城市力度、加快城市（鎮(zhèn)）化進(jìn)程的政策措施進(jìn)展情況和成功經(jīng)驗(yàn)。通過宣傳，為“三個轉(zhuǎn)變”向縱深推進(jìn)的順利實(shí)施，加快ＸＸ跨越發(fā)展步伐，提供強(qiáng)有力的輿論支持。

4、要大力宣傳我市 打造經(jīng)濟(jì)建設(shè)“三個五工程”的新舉措、新進(jìn)展、新典型和新經(jīng)驗(yàn)。就是要廣泛深入地充 分宣傳我市深入貫徹十六大和十六屆四中、五中全會精神，堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展方針，貫徹 執(zhí)行人口與計(jì)劃生育、國土資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等基本國策，認(rèn)真落實(shí)省委“三個轉(zhuǎn)變” 的決策部署，結(jié)合ＸＸ情況，突出區(qū)域特色，深化改革開放，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)互動，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā) 展，打造核心競爭力，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，大 力拓展延伸工業(yè)“五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈”，著力培育壯大農(nóng)業(yè)“五大特色產(chǎn)業(yè)帶”，努力做大做強(qiáng)旅游“五大特色品牌”采取的新舉措，取得的新進(jìn)展，涌現(xiàn)的新典型和總結(jié)的新經(jīng)驗(yàn)。

5、要大力宣傳我 市推進(jìn)政治文明和精神文明建設(shè)的成效和典型。其重點(diǎn)：一是堅(jiān)持和完善人民代表大會制 度，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的極端重要性和巨大優(yōu)越性；二是推進(jìn)依 法治市，開展“四五”普法宣傳教育，增強(qiáng)全民法制意識，進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主，推進(jìn)政 務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開以及社會治安綜合治理的經(jīng)驗(yàn)和典型；三是以社區(qū)建設(shè)、“三村建設(shè) ”為載體，加強(qiáng)公民道德建設(shè)，推動 打造“誠信ＸＸ”和開展共鑄誠信活動的成效和典型；四是創(chuàng)建“全國優(yōu)秀旅游城市”、“三優(yōu)一學(xué)”創(chuàng)建文明城市競賽活動、軍地共建等群眾性精神文明建設(shè)活動的典型和經(jīng)驗(yàn)。

“五個重點(diǎn)”的宣傳時間長、任務(wù)重、要求高。要精心組織、周密安排，突出重點(diǎn)，注重典型，務(wù)求實(shí)效。

（五）開拓創(chuàng)新，認(rèn)真抓好四項(xiàng)重要工作

1、要以貫徹落實(shí)“兩個文件”為重點(diǎn)，加強(qiáng)新聞管理、提 高新聞宣傳質(zhì)量。要認(rèn)真貫徹市委辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)、規(guī)范會議和領(lǐng)導(dǎo)同志活動 新聞報(bào)道的意見》和市委宣傳部制發(fā)的《關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)突發(fā)事件新聞報(bào)道工作的實(shí)施意 見》，牢固樹立群眾觀點(diǎn)，真正使“三貼近”的要求成為廣大新聞工作者的自覺行動；切 實(shí)改進(jìn)新聞報(bào)道的方法，加大深度報(bào)道、典型宣傳的力度，增強(qiáng)針對性、實(shí)效性，提高吸 引力、感染力；準(zhǔn)確把握，注意效果，進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)對突發(fā)事件的新聞報(bào)道，積極穩(wěn) 妥地引導(dǎo)好社 會熱點(diǎn)；進(jìn)一步完善黨委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)，新聞出版、廣播電視行政管理部門分級管理的體制，切實(shí)加強(qiáng)新聞管理，細(xì)化管理責(zé)任，落實(shí)管理工作，努力提高新聞宣傳質(zhì)量和引導(dǎo)水平。

2、要以開展“三項(xiàng) 學(xué)習(xí)教育”活動為內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)新聞隊(duì)伍建設(shè)。要按照市上的安排部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，細(xì) 化步驟，抓好落實(shí)。要積極發(fā)揮新聞工作者協(xié)會的作用，加強(qiáng)對新聞單 位的指導(dǎo)，組織廣大新聞工作者開展行業(yè)自律活動，努力使學(xué)習(xí)教育活動取得實(shí)效，為建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的新聞工作者隊(duì)伍打牢思想基礎(chǔ)，提供政治保證。

3、要以深化新聞改 革為動力，努力創(chuàng)新和完善新聞輿論工作管理和運(yùn)行機(jī)制。要堅(jiān)持“三個有利于”、“四 個不能變”、“兩個確保”和始終掌握“四權(quán)”的方針，按照“積極主動，開拓創(chuàng)新，統(tǒng) 籌協(xié)調(diào)，完善結(jié)構(gòu)，穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，鞏固發(fā)展市屬廣播電視系統(tǒng)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)、人事 制度改革成果，并繼續(xù)引向深入，積極推進(jìn)ＸＸ日報(bào)社人事制度改革。通過深化新聞改革，轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新管理運(yùn)行機(jī)制，努力形成廣納群賢，人盡其才，能上能下，能進(jìn)能出，充滿活力的用人機(jī)制和層層職責(zé)明確，人人履職盡責(zé)，環(huán)環(huán)把關(guān)守土的工作運(yùn)行機(jī)制，加快人才培養(yǎng)，促進(jìn)新聞宣傳，推動事業(yè)發(fā)展，完成黨和政府交給的宣傳任務(wù)。

4、要以深化“治理 散濫”為抓手，按要求完成好中央和省委、市委機(jī)關(guān)報(bào)刊發(fā)行任務(wù)。要鞏固治理黨政部門 報(bào)刊散濫工作的成果，進(jìn)一步整頓報(bào)刊發(fā)行秩 序，規(guī)范報(bào)刊發(fā)行行為，切實(shí)減輕基層和農(nóng)民負(fù)擔(dān)；總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，增添措施，按中央和省委、市委的統(tǒng)一部署和要求，努力完成好2007年度中央和省委、市委機(jī)關(guān)報(bào)刊發(fā)行任務(wù)。

春節(jié)將至，在這里，我代表市委外宣辦、市政府新聞辦向全市新聞外宣戰(zhàn)線的同志們，并通過你們向你們的親屬致以節(jié)日的問候，祝大家猴年吉祥，新年快樂，在新的一年里身體健康，家庭幸福，工作順利，萬事如意。

第二篇：在全市對外宣傳工作會議上的講話

同志們：

剛才ＸＸ同志代表市委對外宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組簡要總結(jié)了2005年全市的對外宣傳工作，具體安排了2006年的工作，講了很好的意見。2005年，全市外宣工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，外宣工作運(yùn)行規(guī)范，大外宣格局得到鞏固，對外報(bào)道工作進(jìn)一步加強(qiáng)，各類外宣活動策劃精心，網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳發(fā)展勢頭良好，新聞發(fā)言人制度得到有效推進(jìn)，為推動ＸＸ經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)，得到了市委的高度評價(jià)和充分肯定，受到省委宣傳部的表彰。

2006年，是“十一五”規(guī)劃實(shí)施的開局年，是全面貫徹十六屆五中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀的重要年，是我市面臨巨大歷史機(jī)遇和挑戰(zhàn)，積極打造“活力ＸＸ、魅力ＸＸ、和諧ＸＸ”的關(guān)鍵年，更是全市外宣工作的攻堅(jiān)年。特別是第四屆四川旅發(fā)大會在宜召開、向家壩水電站正式開工建設(shè)等重大活動，既為ＸＸ帶來了巨大的發(fā)展機(jī)遇，更對外宣工作提出了新的要求和期望。要確立ＸＸ作為長江上游一級中心城市的強(qiáng)勢地位，全面打造“活力ＸＸ、魅力ＸＸ、和諧ＸＸ”，要實(shí)現(xiàn)ＸＸ發(fā)展的新跨越，要提升ＸＸ的對外影響力和知名度，這些都需要全市外宣戰(zhàn)線的同志們統(tǒng)一思想，上下一心，形成合力，需要同志們解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，需要同志們以優(yōu)異的外宣成績向市委市政府交一份滿意的答卷。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、圍繞中心、突出特色，為ＸＸ發(fā)展新跨越鼓與呼

隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施，特別是金沙江水電資源的滾動開發(fā)，ＸＸ迎來了巨大的發(fā)展機(jī)遇，如何把機(jī)遇變成發(fā)展的現(xiàn)實(shí)，這是我市當(dāng)前迫切需要解決的重大課題，也是全市各級各部門肩負(fù)的重任。作為外宣工作，在塑造和維護(hù)ＸＸ形象、增強(qiáng)ＸＸ吸引力方面有著特殊的優(yōu)勢，在爭取外部力量支持、建設(shè)ＸＸ方面具有重要的作用。從這個意義上講，推動機(jī)遇轉(zhuǎn)變成現(xiàn)實(shí)也是外宣工作當(dāng)前最大的任務(wù)。這就要求我們的對外宣傳工作要圍繞中心、突出特色，充分展示ＸＸ的優(yōu)勢和亮點(diǎn)，自覺為ＸＸ發(fā)展新跨越鼓與呼。

1、圍繞中心，大力宣傳五個重點(diǎn)。要大力宣傳我市認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)；要大力宣傳我市“十一五”發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)“活力ＸＸ、魅力ＸＸ、和諧ＸＸ”的一系列重要舉措；要大力宣傳我市切實(shí)解決“三農(nóng)”問題，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的典型做法和所取得的顯著成效；要大力宣傳我市努力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，推動工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略實(shí)施的進(jìn)程和成效；要大力宣傳我市物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)的突出成就，為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的外部輿論環(huán)境。

2、突出特色，充分宣傳三個亮點(diǎn)：一是突出宣傳我市在西部和四川的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、市場優(yōu)勢，特別是金沙江水電資源滾動開發(fā)帶來的歷史性發(fā)展機(jī)遇，充分展示我市巨大的發(fā)展?jié)摿?、良好的投資環(huán)境和對外開放水平。二是突出宣傳我市把發(fā)展機(jī)遇變?yōu)榘l(fā)展現(xiàn)實(shí)，充分發(fā)揮向家壩水電站建設(shè)的帶動效應(yīng)，大力發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)、加工制造業(yè)、食品飲料業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)和物流金融業(yè)，全面優(yōu)化和提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大舉措和顯著成效。三是突出宣傳我市獨(dú)具魅力的城市品牌、旅游品牌建設(shè)。宣傳我市培育壯大旅游產(chǎn)業(yè)、提升城市形象的主要成效。

3、明確重點(diǎn)，濃墨重彩宣傳兩件大事。一是全力抓好全省第四屆旅發(fā)大會在ＸＸ召開的對外宣傳。要以承辦第四屆四川旅發(fā)大會為主抓手，不僅把它作為加速我市旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇，更把它作為展示城市形象、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、檢驗(yàn)鍛煉干部隊(duì)伍、提升市民素質(zhì)的重大機(jī)遇，積極推進(jìn)全市各項(xiàng)工作的發(fā)展。要依托ＸＸ厚重的歷史沉淀，充分挖掘長江文化、酒文化、竹文化、石文化、茶文化、民俗文化等宣傳亮點(diǎn)，將獨(dú)具魅力的ＸＸ新形象集中向外部世界展示出來。二是圍繞向家壩水電站正式開工建設(shè)開展對外宣傳。ＸＸ作為金沙江水電資源滾動開發(fā)的前指基地、后勤基地和依托城市，必將隨著向家壩水電站的正式開工建設(shè)，吸引世界更加關(guān)注的目光。我們要牢牢抓住這一契機(jī)，積極籌劃富有成效的外宣活動。要通過重大活動的對外宣傳塑造和維護(hù)ＸＸ的良好形象，提高ＸＸ的知名度和影響力，增強(qiáng)ＸＸ的吸引力，促進(jìn)各種生產(chǎn)要素向ＸＸ匯聚，推動ＸＸ盡快把面臨的發(fā)展機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榭缭桨l(fā)展的現(xiàn)實(shí)。

二、夯實(shí)基礎(chǔ)、扎實(shí)工作，努力提升對外宣傳水平和實(shí)效

經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展離不開寬松的外部環(huán)境，而寬松的外部環(huán)境要靠外宣工作來營造。因此，外宣工作要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，牢牢把握ＸＸ發(fā)展新跨越這一主題，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，夯實(shí)外宣基礎(chǔ)工作，創(chuàng)新外宣內(nèi)容和載體，在領(lǐng)導(dǎo)方式上有新改進(jìn)，在繁榮發(fā)展上有新思路，在實(shí)現(xiàn)途徑上有新手段，在破解難題上有新舉措，在推進(jìn)工作上有新成效，不斷提高服務(wù)ＸＸ社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。

要抓住機(jī)遇開創(chuàng)外宣工作新局面，需要我們求真務(wù)實(shí)地抓好各項(xiàng)工作，這就是要求我們不斷求ＸＸ區(qū)位優(yōu)勢之真，務(wù)外宣定位之實(shí)，求ＸＸ發(fā)展新跨越之真，務(wù)外宣亮點(diǎn)打造之實(shí)，求外宣規(guī)律之真，務(wù)外宣活動之實(shí)。具體來講，我們必須做好五個尋求：一是互聯(lián)網(wǎng)宣傳要尋求突破。要圍繞市委、市政府中心工作，認(rèn)真組織重大活動的網(wǎng)上新聞宣傳，牢牢把握正確的網(wǎng)上輿論導(dǎo)向。要加強(qiáng)網(wǎng)站基本建設(shè)，夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺。要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁，正面宣傳為主。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容管理，主動掌控互聯(lián)網(wǎng)輿論導(dǎo)向。二是對外報(bào)道要尋求效果。要進(jìn)一步整合外宣資源，發(fā)揮整體優(yōu)勢，充分借用外力，通過對外報(bào)道讓外部世界充分了解ＸＸ對外開放所取得的新成果，展現(xiàn)ＸＸ文明、開放、和諧的新形象。三是外宣活動要尋求亮點(diǎn)。要把組織開展大型活動與對外宣傳結(jié)合起來，以我市舉辦、參與的各類全國性、區(qū)域性重大經(jīng)貿(mào)、文化活動為契機(jī)，主動介入，精心策劃，統(tǒng)籌安排，注重實(shí)效，為不斷提升ＸＸ對外開放的水平和實(shí)效營造外部輿論氛圍。四是文化交流要尋求特色。要充分利用我市文化資源優(yōu)勢，推出一批真正代表ＸＸ特色文化的高品位、高水準(zhǔn)的交流項(xiàng)目；要積極探索對外文化交流的新機(jī)制，充分發(fā)揮民間對外文化交流的重要作用，進(jìn)一步豐富我市對外文化交流的內(nèi)容和形式，擴(kuò)大文化交流領(lǐng)域和對外宣傳影響力。五是外宣品制作要尋求精品。要進(jìn)一步整合外宣品制作資源，精心策劃外宣品選題，大力實(shí)施“走出去”工程、“燈下亮”工程和“精品”工程，努力增強(qiáng)對外宣傳實(shí)效。

三、協(xié)調(diào)各方、落實(shí)責(zé)任、著力構(gòu)建大外宣工作格局

做好2006年的外宣工作，必須始終把建設(shè)全市大外宣格局放在重要位置，只有充分發(fā)揮和調(diào)動社會各界的廣泛參與和共同努力，構(gòu)建大外宣工作格局，才能適應(yīng)新形勢下對外宣傳ＸＸ的要求。剛才，禮華同志已就如何建設(shè)大外宣格局提出了具體的要求，下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一是構(gòu)建大外宣工作格局，必須充分發(fā)揮兩個職能：要充分發(fā)揮全市對外宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組宏觀指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職能。不斷完善全市各級外宣工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，建立健全科學(xué)、高效的工作規(guī)范和工作程序，充分調(diào)動和發(fā)揮各級外宣部門、各有關(guān)部門的工作主動性和積極性，形成上下齊心、協(xié)同作戰(zhàn)、各盡所能、各展所長的大外宣工作格局；要充分發(fā)揮各級外宣機(jī)構(gòu)對外宣工作牽頭抓總、歸口管理的職能。建立工作機(jī)制，完善外宣工作聯(lián)席會和信息通報(bào)會等制度，加強(qiáng)對重大活動、重點(diǎn)宣傳的統(tǒng)籌規(guī)劃，促進(jìn)各區(qū)縣、各部門、各新聞單位的橫向聯(lián)系，互通信息、整合資源、形成合力。

二是構(gòu)建大外宣工作格局，必須全力打造四支隊(duì)伍。要創(chuàng)造條件，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，全力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的外宣干部隊(duì)伍；要注重培訓(xùn)、加強(qiáng)管理，全力打造一支思想敏銳、業(yè)務(wù)熟悉，有較強(qiáng)語言表達(dá)能力和從容應(yīng)對媒體能力的新聞發(fā)言人隊(duì)伍；要理順機(jī)制、解放思想，全力打造一支熟悉新聞業(yè)務(wù)、掌握信息技術(shù)的互聯(lián)網(wǎng)新聞宣傳和管理隊(duì)伍；要精益求精、爭當(dāng)先進(jìn)，全力打造一支熟悉對外報(bào)道業(yè)務(wù)，具有較強(qiáng)寫作能力的對外新聞報(bào)道記者隊(duì)伍。

三是構(gòu)建大外宣工作格局，必須切實(shí)做好四項(xiàng)工作。要做好“人人都是外宣員、人人都是外宣形象”工作。必須強(qiáng)化人人都是招商引資環(huán)境，人人都是對外宣傳員的意識，加強(qiáng)市民思想教育，發(fā)揮全社會的作用，共同做好外宣工作；要加強(qiáng)和推進(jìn)新聞發(fā)布工作。通過健全新聞發(fā)布制度，規(guī)范對外新聞發(fā)布，加強(qiáng)新聞發(fā)言人培訓(xùn)和制度建設(shè)，積極探索新聞發(fā)言人培訓(xùn)和提高素質(zhì)的多種途徑；要加強(qiáng)和改進(jìn)突發(fā)事件的對外報(bào)道工作。堅(jiān)持“以我為主，以事實(shí)為主，以正面宣傳為主”和“先發(fā)制人”的方針，引導(dǎo)境內(nèi)外媒體對我市突發(fā)事件的報(bào)道方位，搶占輿論制高點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)我市對外的良好形象；要加強(qiáng)對外地記者來宜采訪的管理、服務(wù)工作。因勢利導(dǎo)、借船出海、為我所用。

同志們，十一五規(guī)劃的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，ＸＸ發(fā)展新跨越的態(tài)勢已經(jīng)呈現(xiàn)，外宣工作的責(zé)任和使命已經(jīng)明確。這既是全市外宣工作的機(jī)遇更是對外宣工作的挑戰(zhàn)，希望大家開拓進(jìn)取、努力工作、不辱使命，為推動ＸＸ經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家。

第三篇：在市委對外宣傳工作會議上的講話

文明創(chuàng)建工作不是一朝一夕的事，而是一項(xiàng)常抓不懈的系統(tǒng)工程，必須依靠求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，腳踏實(shí)地的工作精神、全心全意抓落實(shí)的工作意志來實(shí)現(xiàn)和完成。那么，今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于思想宣傳的范文，希望對大家有所幫助!

【思想宣傳范文】一

同志們：

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，國際國內(nèi)交往不斷擴(kuò)大，區(qū)域合作不斷加強(qiáng)，區(qū)域競爭也日趨激烈。這種競爭是包括輿論影響力在內(nèi)的全方位競爭。要確立XX作為長江上游成渝經(jīng)濟(jì)圈次區(qū)域中心的強(qiáng)勢地位，打造“活力XX、魅力XX”，實(shí)現(xiàn)XX發(fā)展新跨越，不僅需要創(chuàng)造良好的投資環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、文化環(huán)境，而且需要營造對我市有利的外部輿論環(huán)境。今天市委在這里召開對外宣傳工作會議，研究和部署新形勢下XX的對外宣傳工作，將對我市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、要圍繞XX發(fā)展新跨越搞好對外宣傳

隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施，特別是金沙江水電資源的滾動開發(fā)，XX迎來了巨大的發(fā)展機(jī)遇，如何把這一巨大機(jī)遇變成發(fā)展的現(xiàn)實(shí)，是我市當(dāng)前迫切需要解決的重大課題，也是全市各級各部門肩負(fù)的重任。作為外宣工作，在塑造和維護(hù)XX形象、增強(qiáng)XX吸引力方面有著特殊的優(yōu)勢，在爭取外部力量支持、建設(shè)XX方面具有重要的作用，從這個意義上講，推動機(jī)遇轉(zhuǎn)變成現(xiàn)實(shí)也是外宣工作當(dāng)前最大的任務(wù)。這就要求我們的對外宣傳要著力做好兩項(xiàng)工作：一是塑造和維護(hù)XX的良好形象，提高XX的知名度和影響力;二是增強(qiáng)XX的吸引力，促進(jìn)各種生產(chǎn)要素向XX匯聚。XX具有區(qū)位獨(dú)特、歷史悠久、資源富集的優(yōu)勢，有萬里長江第一城、中國酒都、中國歷史文化名城、中國西部最大的能源基地、長江上游生態(tài)保護(hù)區(qū)最佳的人居環(huán)境、世界銀行咨詢報(bào)告認(rèn)定的21世紀(jì)長江流域最具開發(fā)投資價(jià)值的25個城市之一等許多亮點(diǎn)，改革開放特別是撤地設(shè)市以來，我市在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個方面都取得了許多成績和經(jīng)驗(yàn)，面臨千載難逢的歷史性發(fā)展機(jī)遇，市委、市政府對國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展提出了新的思路和舉措，這些都是XX形象美好和具有投資發(fā)展吸引力的具體體現(xiàn)。當(dāng)前我們外宣戰(zhàn)線要定好位，圍繞XX發(fā)展新跨越，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，把XX美好的東西有效宣傳出去并使其產(chǎn)生積極效應(yīng)，廣泛吸引外界關(guān)注，促使更多的資金、技術(shù)、人才等要素向XX匯聚，推動XX盡快把面臨的發(fā)展機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榭缭桨l(fā)展的現(xiàn)實(shí)。

二、要努力提高對外宣傳工作水平

社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展離不開寬松的外部環(huán)境，而寬松的外部環(huán)境要靠外宣工作來營造。因此，外宣工作要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和全市中心工作，努力在打造XX形象、營造良好外部輿論環(huán)境上下功夫，重點(diǎn)要提高三方面的工作水平：

(一)提高政府新聞發(fā)布水平。新聞發(fā)布工作是新聞宣傳工作和政府工作的重要組成部分，做好這項(xiàng)工作對于加大政務(wù)信息的公開，提高政府工作透明度，及時、有效地傳遞政府聲音、引導(dǎo)輿論、解疑釋惑等具有重要作用。我市今年建立起了新聞發(fā)言人制度，但從目前我市新聞發(fā)布的狀況來看，還要著重抓好三項(xiàng)工作：一是要進(jìn)一步理清工作思路，始終堅(jiān)持“服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)改革開放，推動社會發(fā)展，樹立XX形象”的外宣方針，把新聞發(fā)布工作與全面介紹XX、贏得社會廣泛支持有機(jī)結(jié)合起來，搞好重大發(fā)展和突發(fā)事件的新聞發(fā)布，牢牢掌握輿論的主導(dǎo)權(quán);二是要進(jìn)一步明確工作定位，緊緊圍繞政府中心工作和打造“活力XX、魅力XX”這個大局來展開，突出市委、市政府的階段性工作重點(diǎn)、人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和媒體關(guān)注的焦點(diǎn)，正確導(dǎo)向，為XX發(fā)展新跨越營造有利的外部輿論環(huán)境;三是要進(jìn)一步健全工作機(jī)制，強(qiáng)化制度建設(shè)，不斷完善新聞發(fā)言人聯(lián)席會議制度、社會輿論情況收集和分析制度等，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，努力改進(jìn)工作方式方法，加強(qiáng)新聞發(fā)言人素質(zhì)教育培訓(xùn)，提高新聞發(fā)布質(zhì)量。

(二)提高對外宣傳報(bào)道水平。對外宣傳報(bào)道對提升XX形象有著至關(guān)重要的作用。提高對外宣傳報(bào)道水平，要注重三個結(jié)合：一是把對外報(bào)道數(shù)量和報(bào)道質(zhì)量有機(jī)結(jié)合起來。打造XX形象需要一定數(shù)量的對外宣傳報(bào)道，這就要求我們外宣工作者要多出作品，在國家和省級媒體上多刊發(fā)稿件。但僅有數(shù)量還不行，還需要質(zhì)量，需要我們在精品創(chuàng)作上下功夫，努力創(chuàng)作出更多的受各界喜愛的外宣精品。只有堅(jiān)持?jǐn)?shù)量和質(zhì)量并舉，我們的對外宣傳才能起到應(yīng)有效果。二是把我們的目的與社會的需求有機(jī)結(jié)合起來。只有社會需求的，才是最有效的。我們要認(rèn)真分析社會需求，善于把我們需要宣傳的社會經(jīng)濟(jì)信息寓于各種社會需求之中，有效影響社會各界。三是把打造XX形象與XX發(fā)展實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來。堅(jiān)持以我為主、以正面宣傳為主和以客觀事實(shí)為主的原則，全面報(bào)道我市在改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、招商引資、社會事業(yè)發(fā)展等方面的重大決策、取得的成就和表現(xiàn)出來的閃光點(diǎn)。對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的一些社會矛盾和敏感問題，要從維護(hù)社會穩(wěn)定和XX形象的角度正確引導(dǎo)輿論，避免負(fù)面影響。

(三)提高重大活動宣傳水平。重大活動具有參與人員多、影響大等特點(diǎn)，是媒體和社會關(guān)注的焦點(diǎn)，每一個重大活動都是一次絕好的對外宣傳機(jī)會。隨著經(jīng)濟(jì)、文化交流的日益頻繁，我市組織、參與的重大活動將越來越多，要充分利用這些重大活動進(jìn)行有效宣傳，著力提高重大活動的對外宣傳水平。一要周密組織，精心策劃;二要突出主題，注重特色;三要廣邀媒體記者參與，努力擴(kuò)大對外影響;四要注意細(xì)節(jié)問題，防止差錯紕漏產(chǎn)生?？傊η笤鰪?qiáng)活動的吸引力、感染力和影響力，提高XX知名度。

三、要著力增強(qiáng)對外宣傳整體實(shí)力

形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的大外宣工作格局，提高對外宣傳的整體實(shí)力，是新世紀(jì)新階段我市對外宣傳工作的重要目標(biāo)。我們要抓住機(jī)遇，扎實(shí)做好整合外宣力量和重視外宣投入的工作。

(一)整合外宣力量，形成外宣合力。提高外宣工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平，關(guān)鍵是要把外宣力量匯聚起來，形成宣傳合力。因此，要不斷完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，加強(qiáng)涉外部門之間、涉外部門與外宣部門之間的協(xié)調(diào)溝通。特別是外經(jīng)貿(mào)、招商、外事、旅游、文化、民宗等涉外部門，要結(jié)合部門業(yè)務(wù)的開展，在進(jìn)一步做好外宣工作的基礎(chǔ)上，積極邀請外宣部門和新聞單位介入重大對外交流活動，幫助出謀劃策，共同搞好外宣工作。市政府其他職能部門，涉外活動可能少一些，但在市場經(jīng)濟(jì)條件下，要高度重視做好對外宣傳工作，支持外宣職能部門的宏觀統(tǒng)籌和歸口管理，自覺接受其指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。只有全市各級各部門積極支持、配合做好外宣工作，大外宣的工作格局才能形成，對外宣傳的合力才能形成，XX的良好形象才能塑造起來，XX的知名度也才能提高起來。

(二)重視外宣投入，支持事業(yè)發(fā)展。XX跨越式發(fā)展的態(tài)勢使外宣工作的責(zé)任更加凸現(xiàn)，對外宣工作的要求也越來越高。各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步加大對外宣事業(yè)的投入，為更好地開展對外宣傳提供必要的經(jīng)費(fèi)保障和工作條件。各級財(cái)政要根據(jù)對外宣傳工作目標(biāo)任務(wù)的要求，加大對外宣傳工作的資金投入，把外宣經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，不斷增強(qiáng)我市對外宣傳的整體實(shí)力，促進(jìn)外宣工作有效開展。

同志們，在新的形勢下，外宣工作將在一定程度上影響一個地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的速度和進(jìn)程，XX的跨越發(fā)展離不開外宣工作。我們不僅要高度重視外宣工作，更要積極支持并主動做好外宣工作，努力推動外宣工作為XX的跨越發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

【思想宣傳范文】二

同志們：

市委對外宣傳工作會議是我市在新形勢下總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，部署任務(wù)，進(jìn)一步開創(chuàng)對外宣傳工作新局面的一次重要會議。剛才，AA同志和BB同志分別代表市委、市政府作了重要講話。AA同志的講話，深刻地闡述了對外宣傳工作的重要地位和作用，指明了我市對外宣傳工作奮斗的目標(biāo)方向，對努力開創(chuàng)我市對外宣傳工作的新局面作了全面部署。BB同志進(jìn)一步就發(fā)揮對外宣傳工作的優(yōu)勢，為我市跨越發(fā)展?fàn)I造寬松的外部輿論環(huán)境，提出了明確要求。兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話都具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性。各地各部門要結(jié)合實(shí)際，深刻領(lǐng)會，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見，供大家參考。

一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把握XX外宣工作的特點(diǎn)和規(guī)律

我市的對外宣傳工作在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的基本理論、基本路線和中央、省委關(guān)于對外宣傳的方針政策，結(jié)合XX實(shí)際，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，服務(wù)全市、全黨工作大局，大力加強(qiáng)富于地方特色的對外宣傳，“規(guī)定動作”上水平，“自選動作”出特色，在經(jīng)濟(jì)、文化等各方面做了大量的有效宣傳，向外界全面推介了XX，樹立和維護(hù)了XX的美好形象，對推動全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造了有利的輿論環(huán)境，為我市“三個文明”建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。外宣工作也因此獲得了許多殊榮，從1996年以來，已連續(xù)8年被省委外宣辦考評為外宣工作先進(jìn)單位或組織工作獎?？傊?，外宣工作可圈可點(diǎn)的地方很多，在這里，我就不再一一點(diǎn)擊。總結(jié)我市近幾年來的外宣工作成功經(jīng)驗(yàn)，有幾個帶規(guī)律性的東西值得我們重視。

1、基礎(chǔ)牢固?；A(chǔ)工作是外宣工作得以正常運(yùn)行和拓展的基本條件。我市外宣工作之所以年年取得新成績，與我們比較牢固的工作基礎(chǔ)是分不開的。扎實(shí)的基礎(chǔ)工作主要表現(xiàn)在五個方面：一是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)健全，市、區(qū)縣兩級都建立了外宣機(jī)構(gòu)，有專人抓、專人管，使各項(xiàng)工作能快速有效落到實(shí)處;二是工作有計(jì)劃、有安排、有部署，每年都堅(jiān)持制定外宣工作要點(diǎn)和外宣項(xiàng)目規(guī)劃，召開高規(guī)格的外宣工作會議，使外宣工作始終保持井井有條;三是運(yùn)行機(jī)制健全，形成了一支強(qiáng)有力的外宣報(bào)道隊(duì)伍，建立了穩(wěn)固的外宣陣地，健全了相關(guān)激勵運(yùn)行機(jī)制，確保了對外報(bào)道工作高效有序運(yùn)行;四是建立了圖片和文字資料庫，并不斷充實(shí)和完善，為全市開展對外宣傳提供了資料上的便利條件;五是結(jié)合XX的特色、優(yōu)勢和重大活動，制作了一批批精美的宣傳畫冊、電視專題片等外宣制品，為XX的對外交往和重大經(jīng)貿(mào)活動及時提供了服務(wù)。正是這五個方面的基礎(chǔ)工作扎實(shí)，我市外宣工作才得以順利開展，并取得了較好的成效。

2、關(guān)系協(xié)調(diào)。抓好外宣工作，必須協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系，整合有限資源，才能產(chǎn)生最大的效益。近幾年來，我們的外宣工作緊緊圍繞構(gòu)筑大外宣工作格局，協(xié)調(diào)處理好了四個關(guān)系，即：協(xié)調(diào)處理好了與市委宣傳部合署辦公的關(guān)系、與市級涉外部門的關(guān)系、與區(qū)縣外宣辦的關(guān)系和上級重要媒體的關(guān)系，外宣工作得到了市內(nèi)外各方面的大力支持和配合，各種對外宣傳力量得以整合，形成了對外宣傳的合力。

3、特色濃厚。堅(jiān)持做到人無我有，人有我精，突出地方特色，發(fā)揮地方優(yōu)勢，是我市外宣工作的一大特點(diǎn)，主要表現(xiàn)在三個方面：一是在報(bào)道內(nèi)容上強(qiáng)化XX的特色，緊緊圍繞XX的改革舉措、改革經(jīng)驗(yàn)、建設(shè)成就、項(xiàng)目重點(diǎn)、商貿(mào)活動、區(qū)位和資源優(yōu)勢，以及名城、名酒、名景、名人等XX品牌開展對外宣傳;二是在報(bào)道渠道上突出XX的優(yōu)勢，特別是充分發(fā)揮電視外宣的優(yōu)勢，在省級、中央級重點(diǎn)媒體和海外媒體上有效宣傳了XX;三是在報(bào)道時機(jī)上抓住XX的重大事件，充分利用眾多黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人視察XX并寄予厚望的重大時機(jī)和重要資源，以及我們自己精心組織的“中國四川名酒文化節(jié)”、“中國第三屆竹文化節(jié)”等大型外宣活動，積極組織開展對外宣傳，取得了事半功倍的效果。

二、認(rèn)清形勢，堅(jiān)定做好外宣工作的信心

在復(fù)雜多變的社會環(huán)境下做好外宣工作，必須認(rèn)清形勢，審時度勢。從對外宣工作的影響來看，可以把整個形勢劃分為不利形勢和有利形勢兩大類。

1、外宣工作面臨的不利形勢。從當(dāng)前來看，外宣工作主要面臨著三方面的壓力：一是自身存在的問題。我們要冷靜地看到，當(dāng)前，我市對外宣傳的總體實(shí)力還不強(qiáng)，一些地方和部門對外宣工作的重要性認(rèn)識不足，工作缺乏針對性和時效性，方式方法簡單，體制機(jī)制不健全，資源力量分散等等，我們的外宣工作與打造“活力XX、魅力XX”的新任務(wù)還有很大差距和許多不適應(yīng)。二是國際國內(nèi)形勢復(fù)雜多變。隨著世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化和信息傳播國際化趨勢的深入發(fā)展，各種不確定性因素增加，時事難料，對外宣傳應(yīng)對局面的復(fù)雜性增大了外宣工作的任務(wù)，也使外宣工作面臨著巨大的挑戰(zhàn)性。三是外宣工作的競爭激烈。外宣工作的重要作用促使各地把外宣競爭力提到了空前的高度，對外宣傳競爭已成為綜合實(shí)力競爭的重要組成部分，激烈的外宣競爭使我們面臨著失去固有宣傳陣地和強(qiáng)勢地位的危險(xiǎn)。面對這些壓力和不利因素，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、使命感、責(zé)任感，變壓力為動力，更加勤奮努力地工作，把對外宣傳工作有力地向前推進(jìn)。

2、外宣工作面臨的有利形勢。在正視不利形勢的同時，我們更要看到我市外宣工作面臨著許多有利因素。一是外宣工作基礎(chǔ)扎實(shí)。在過去我們?nèi)〉昧溯x煌的成績，不管是在機(jī)構(gòu)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、運(yùn)行機(jī)制建設(shè)方面，還是在陣地建設(shè)、對外交流合作等方面，都奠定了良好的基礎(chǔ)，為我們在新形勢下更有效地開展對外宣傳工作奠定了良好的基礎(chǔ)。二是外宣工作面臨著巨大的發(fā)展機(jī)遇。今年以來，中央和省委相繼召開了高規(guī)格的外宣工作會議，制定了加強(qiáng)和改進(jìn)外宣工作的意見，這為外宣戰(zhàn)線推進(jìn)外宣事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了重要機(jī)會。特別是隨著向家壩水電站前期工程的開工興建和三峽公司從宜昌向XX的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，XX已成為金沙江水電資源滾動開發(fā)的前進(jìn)指揮基地和重要依托城市，這使XX迎來了歷史性的發(fā)展機(jī)遇，中國將聚焦XX，世界也將關(guān)注XX，與此相應(yīng)，也使XX的外宣工作面臨著巨大機(jī)遇。三是市委高度重視外宣工作。市委領(lǐng)導(dǎo)親自過問外宣工作，特別是這次外宣工作會召開前夕，市委會專題研究外宣工作，并出臺了關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下我市對外宣傳工作的意見，成立了外宣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，這既是我市外宣工作的大事，又為進(jìn)一步搞好我市外宣工作提供了有力的領(lǐng)導(dǎo)保證?？偟恼f來，我們外宣工作面臨的機(jī)遇很多，發(fā)展的空間非常廣闊，發(fā)展的環(huán)境十分寬松，關(guān)鍵是我們要堅(jiān)定信心，抓住機(jī)遇，不斷開拓創(chuàng)新。

三、突出重點(diǎn)，服務(wù)好全市工作大局

1、正確導(dǎo)向。方向問題至關(guān)重要，只有方向正確，我們的外宣工作才不會走樣，才能收到預(yù)期的效果。進(jìn)行正確導(dǎo)向，至少要抓好兩方面的工作：一是要始終堅(jiān)持用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)對外宣傳工作。黨的指導(dǎo)思想決定我們外宣工作的指導(dǎo)思想，也決定著外宣工作的根本方向。始終堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為統(tǒng)領(lǐng)，對于確保外宣工作沿著正確的方向前進(jìn)，對于做好新時期的對外宣傳工作具有特殊重要的意義。因此，我們每一位外宣工作者都要增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的自覺性和堅(jiān)定性，結(jié)合XX的實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)，融會貫通，力求把“三個代表”重要思想內(nèi)化為自覺行動，真正把“三個代表”重要思想落實(shí)到我市對外宣傳工作的具體實(shí)踐之中，為打造“活力XX、魅力XX”，推進(jìn)XX發(fā)展新跨越服好務(wù)。二是要在對外宣傳上把好關(guān)把好度。把好關(guān)把好度是堅(jiān)持正確導(dǎo)向、增強(qiáng)實(shí)際效果的客觀要求和對外宣傳工作者的重要責(zé)任。在改革發(fā)展的進(jìn)程中，或多或少存在一些問題，突發(fā)事件時有發(fā)生，這些問題在報(bào)道上如果處理得不好，將直接影響到XX的形象和社會政治穩(wěn)定。因此，對涉及我市重大問題和突發(fā)事件的新聞報(bào)道，我們一定要把好關(guān)把好度，要嚴(yán)格按照中央、省委和市委的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好信息報(bào)告、新聞發(fā)布和采訪報(bào)道，及時主動、準(zhǔn)確把握，正確引導(dǎo)社會輿論，努力把影響和引導(dǎo)輿論的主動權(quán)牢牢把握在自己的手中。

2、圍繞全市大局加強(qiáng)重點(diǎn)宣傳。圍繞中心、服務(wù)大局是外宣工作實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的根本途徑。我們要在市委的總體部署下，緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，從我市的改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，主動將外宣工作納入到XX全面建設(shè)小康社會的整體進(jìn)程之中，融入到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個方面、各個領(lǐng)域，大力對外宣傳我市地處川滇黔三省結(jié)合部，長江黃金水道起點(diǎn)的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢，能源、礦產(chǎn)、旅游等富集的資源優(yōu)勢和黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人視察XX并寄予厚望的政治優(yōu)勢;大力對外宣傳XX作為成渝經(jīng)濟(jì)圈次區(qū)域中心和金沙江水電資源滾動開發(fā)依托城市所具有的發(fā)展優(yōu)勢;大力對外宣傳XX樹立和落實(shí)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，打造“活力XX、魅力XX”的重大決策和新的舉措;大力對外宣傳XX改革開放的新經(jīng)驗(yàn)、新成就;大力對外宣傳“萬里長江第一城”、“五糧液”、“蜀南竹?！?、“石海洞鄉(xiāng)”、“僰人懸棺”、革命烈士趙一曼、李碩勛、余澤鴻、文壇泰斗陽翰笙、哲學(xué)大師唐君毅等XX的知名品牌和知名人士，全面展示XX的獨(dú)特優(yōu)勢、發(fā)展?jié)摿土己眯蜗?，為XX經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展凝聚外部人氣、營造有利的外部輿論環(huán)境。

3、精心組織重大外宣活動。重大活動是對外宣傳的有效載體。我們要切實(shí)把對外宣傳與XX的酒文化、竹文化等特色文化結(jié)合起來，與XX的旅游資源結(jié)合起來，與XX的重大事件、對外重大經(jīng)貿(mào)、文化交流結(jié)合起來，精心組織一些富有地方特色的重大外宣活動。組織重大外宣活動要注意抓好三項(xiàng)工作：一是要精心制作方案。要認(rèn)真總結(jié)過去我們組織重大外宣活動的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合新情況，在策劃創(chuàng)意上狠下功夫，集思廣益，制定好的方案，使重大活動形式更新、影響更大、效果更好。二是要注重細(xì)節(jié)。問題往往出現(xiàn)在細(xì)微處，工作中的一些細(xì)節(jié)問題常常使我們活動的整體效果受到重大影響。因此，組織重大活動時，在把握好大局的前提下，一定要注意抓好細(xì)節(jié)，從規(guī)劃構(gòu)想到籌備部署，從方案制定到聯(lián)絡(luò)銜接，一定要將工作流程分解細(xì)化，將工作職責(zé)落實(shí)到具體的人，保證每個環(huán)節(jié)不出差錯，重大活動有序進(jìn)行。三是要注重?cái)U(kuò)大影響。組織重大外宣活動的目的就是要擴(kuò)大一個地區(qū)在外界的影響。在重大活動中，要切實(shí)加強(qiáng)媒體運(yùn)作，突出外宣主題，爭取盡量多的宣傳報(bào)道，努力達(dá)到“政府主導(dǎo)，媒體造勢”的效果，使我們的聲音能在一個較為集中的時期形成轟動效應(yīng)。

4、努力增強(qiáng)外宣實(shí)效。不同國家、不同地區(qū)、不同民族的受眾，其思維習(xí)慣和信息需求的側(cè)重點(diǎn)都有所不同。我們開展對外宣傳時要注意受眾的這些特殊性，把我們需要宣傳的東西與外界受眾的需求和愛好結(jié)合起來，認(rèn)真研究和運(yùn)用適合的策略技巧和方式方法，進(jìn)行分類宣傳。把這一點(diǎn)做好了，我們的外宣工作就能收到事半功倍的效果。具體工作中，我們既要強(qiáng)化政治意識，又要淡化宣傳痕跡，把堅(jiān)持正確導(dǎo)向與贏得社會的理解和支持結(jié)合起來;既要正面宣傳XX，又要尊重受眾的文化背景和思維習(xí)慣，增強(qiáng)對外宣傳的親和力;既要“主動出擊”找準(zhǔn)工作載體，又要“借機(jī)行事”搭建工作平臺;既要善于充分利用歷史文化資源，又要善于運(yùn)用現(xiàn)代傳媒手段;要堅(jiān)持用事實(shí)說話，把我們的立場和觀點(diǎn)寓于對事實(shí)的客觀報(bào)道之中，通過事實(shí)本身的力量說服人、引導(dǎo)人。

四、夯實(shí)基礎(chǔ)，不斷提升外宣工作水平

1、加強(qiáng)外宣規(guī)劃。制定好工作規(guī)劃是增強(qiáng)對外宣傳工作科學(xué)性和預(yù)見性，提高對外宣傳工作質(zhì)量和水平的重要保證。在過去的工作中，我們有的單位外宣工作規(guī)劃意識比較淡薄，往往是事情發(fā)生了才慌忙動手，造成了許多工作上的被動，效果也不好。進(jìn)一步提高對外宣傳的質(zhì)量和效果，我們就要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，按照市委確定的對外宣傳工作方針，把中心定位在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，把重點(diǎn)確立在促進(jìn)對外開放上，把力量集中在推動社會發(fā)展上，把效果體現(xiàn)在樹立XX形象上，結(jié)合地方實(shí)際，科學(xué)制定外宣工作規(guī)劃，合理確定不同階段、不同地區(qū)對外宣傳工作的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)陣地和重點(diǎn)項(xiàng)目，有計(jì)劃有步驟地開展對外宣傳工作。

2、完善體制機(jī)制。把分散的外宣資源和各方面的力量有效調(diào)動起來、凝聚起來、整合起來，形成規(guī)模效應(yīng)和迭加效應(yīng)，需要一個完善的領(lǐng)導(dǎo)體制和健全的工作機(jī)制。為此，市委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下對外宣傳工作的意見》提出，要理順關(guān)系，完善機(jī)構(gòu)，充實(shí)力量。按照省委的要求，市委成立對外宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市對外宣傳工作。市委對外宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在市委對外宣傳辦公室，負(fù)責(zé)市級各部門、新聞單位和各區(qū)縣對外宣傳工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)。各級黨委要按照市委《意見》的要求，盡快健全相應(yīng)機(jī)構(gòu)，建立起由對外宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨委宣傳部統(tǒng)一協(xié)調(diào)，對外宣傳辦公室具體負(fù)責(zé)，各地各部門各司其職，社會各方面積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。黨委宣傳部要充分發(fā)揮舉旗、抓總、牽頭的作用，積極推動各種外宣資源整合，推動新形勢下的外宣領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制盡快運(yùn)轉(zhuǎn)起來。對外宣傳辦公室要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)和歸口管理的職能，把各地各部門的涉外工作力量都有效地整合起來，實(shí)現(xiàn)資源共享、信息共用，團(tuán)結(jié)協(xié)作、形成合力。各涉外部門要進(jìn)一步樹立大外宣意識，提高對外宣傳的主動性和自覺性，自覺把對外宣傳融入到各自的業(yè)務(wù)工作中。各區(qū)縣的外宣工作要圍繞當(dāng)?shù)攸h委、政府的中心工作，把本地的對外宣傳工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。要進(jìn)一步加強(qiáng)全民對外宣傳意識的教育和引導(dǎo)，把全市人民的力量凝聚起來，提高整體外宣水平。

3、整合媒體資源。對外新聞媒體是開展對外宣傳的主要渠道和重點(diǎn)陣地。首先要進(jìn)一步加強(qiáng)市級重點(diǎn)外宣陣地建設(shè)。XX日報(bào)、XX人民廣播電臺、XX電視臺、川報(bào)駐宜記者站、川臺駐宜記者站、XX公眾信息網(wǎng)等要深入研究如何做好新形勢下的對外新聞報(bào)道工作，提高水平，辦出特色，充分發(fā)揮其在我市對外宣傳中的骨干作用。其次要進(jìn)一步加強(qiáng)與市外媒體的協(xié)調(diào)溝通和聯(lián)系合作。積極與省內(nèi)、國內(nèi)和海外一些重要媒體建立穩(wěn)固的協(xié)作關(guān)系，盡可能為他們提供便利的條件，依托他們進(jìn)一步鞏固和拓展我市在市外、境外和國外的宣傳窗口。再次要進(jìn)一步加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)在對外宣傳中的作用。充分運(yùn)用現(xiàn)代傳播手段，加強(qiáng)XX公眾信息網(wǎng)等我市重點(diǎn)外宣網(wǎng)站建設(shè)，不斷壯大實(shí)力，擴(kuò)大影響，使互聯(lián)網(wǎng)真正成為對外宣傳XX的有效渠道?？傊?，我們要千方百計(jì)把市內(nèi)外媒體資源有效整合起來，充分發(fā)揮他們各自的優(yōu)勢，逐步形成與我市地位相稱的外宣輿論力量，不斷擴(kuò)大我市外宣工作的覆蓋面和影響力。

4、加強(qiáng)理論研究。外宣工作要發(fā)揮應(yīng)有的功效，就必須體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。這就要求我們必須努力加強(qiáng)外宣理論研究。從當(dāng)前來看，我們要重點(diǎn)研究四個方面的問題：一是要根據(jù)國際形勢的發(fā)展變化，深入研究社會輿論的新動向，深入研究外宣受眾的信息需求和心理特點(diǎn);二是要認(rèn)真研究與我們聯(lián)系緊密、往來頻繁的地區(qū)和兄弟市州的政治、經(jīng)濟(jì)、歷史、文化等問題，做到心中有數(shù);三是要深入研究外宣工作中全局性、戰(zhàn)略性的重大問題，努力探索新形勢下改進(jìn)外宣工作的新途徑和新辦法;四是要深入研究全國、全省外宣工作的特點(diǎn)和發(fā)展的趨勢、我們自身外宣工作的特點(diǎn)和規(guī)律，探索地方特色外宣工作新路子。以上四個問題都是我們外宣工作的重大問題，只要把這些問題研究透徹了，我們的外宣工作就一定會實(shí)現(xiàn)新的重大突破。

同志們，對外宣傳工作是一項(xiàng)具有全局性、戰(zhàn)略性的工作，在加快推進(jìn)跨越發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我市全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的進(jìn)程中，對外宣傳工作肩負(fù)重任。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，緊緊圍繞我們的目標(biāo)方向，以求真務(wù)實(shí)和開拓創(chuàng)新的精神，積極主動、創(chuàng)造性地開展工作，努力開創(chuàng)一個全新的外宣工作局面。

【思想宣傳范文】三

同志們：

這次市委對外宣傳工作會議是一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹中央、省委對外宣傳工作會議和省委20號文件精神，深化認(rèn)識，明確任務(wù)，制定措施，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下我市的對外宣傳工作。

近年來，我市外宣戰(zhàn)線認(rèn)真貫徹中央、省委和市委對外宣傳方針政策，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，服務(wù)全市工作大局，把握正確輿論導(dǎo)向，努力拓展外宣渠道，著力塑造XX良好形象，對外宣傳工作不斷取得新進(jìn)展，為推動XX經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。在此，我謹(jǐn)代表市委對全市外宣戰(zhàn)線同志們做出的不懈努力表示衷心的感謝!

對外宣傳工作是黨和國家一項(xiàng)具有重要戰(zhàn)略意義的工作。加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下對外宣傳工作重要而緊迫，我們要清醒地看到加強(qiáng)和改進(jìn)對外宣傳，是順應(yīng)區(qū)域競爭趨勢，加快XX發(fā)展的內(nèi)在要求;是適應(yīng)新形勢、新要求、新任務(wù)的現(xiàn)實(shí)需要;也是我們爭取輿論主導(dǎo)權(quán)，服務(wù)國家總體外宣戰(zhàn)略和維護(hù)XX社會政治穩(wěn)定的迫切需要。

當(dāng)前，XX發(fā)展正面臨著千載難逢的歷史機(jī)遇，新的形勢對外宣工作提出了新的任務(wù)和新的要求，市委對此高度重視，專門研究制定了我市加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下對外宣傳工作的意見，提出了我市新世紀(jì)新階段對外宣傳的指導(dǎo)思想、方針原則、目標(biāo)任務(wù)和保障措施。解洪同志就貫徹省委20號文件和市委《意見》精神提出了明確要求。今天的會上，光源同志和曉莉同志將對全市外宣工作進(jìn)行具體部署。希望同志們認(rèn)真貫徹這次會議精神，推動我市對外宣傳工作不斷實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、明確目標(biāo)方向，不斷擴(kuò)大對外宣傳的覆蓋面和影響力

1、拓展延伸，牢牢占領(lǐng)陣地。新聞媒體是開展對外宣傳的主要陣地。要進(jìn)一步加強(qiáng)市內(nèi)主要媒體的建設(shè)，積極深化改革，有效整合資源，加大對外報(bào)道力度，著力提升報(bào)道水平，吸引更多受眾，不斷增強(qiáng)競爭力和影響力，充分發(fā)揮重點(diǎn)媒體在對外宣傳中的主渠道作用。要大力加強(qiáng)與中央媒體、省級媒體的聯(lián)系，積極發(fā)展與境外媒體的合作，有計(jì)劃地組織新聞團(tuán)組出訪和邀請國外新聞界來訪，建立相互信任、相互支持的友好關(guān)系，爭取他們積極宣傳XX，依托他們不斷鞏固和拓展我市的對外宣傳陣地。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳，以互聯(lián)網(wǎng)為標(biāo)志的現(xiàn)代信息傳播技術(shù)的廣泛運(yùn)用，為對外宣傳工作提供了新的手段和途徑。要堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、整合資源、辦出特色、創(chuàng)新機(jī)制”的原則，爭取盡快把XX的外宣網(wǎng)站建立起來，進(jìn)一步加強(qiáng)XX公眾信息網(wǎng)和XX旅游網(wǎng)建設(shè)，切實(shí)把我市這些重點(diǎn)網(wǎng)站建成高標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)站，增強(qiáng)網(wǎng)站的競爭力和影響力，全面提高我市對外宣傳網(wǎng)站的水平和實(shí)力。要進(jìn)一步加強(qiáng)對網(wǎng)上意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理工作，實(shí)行“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則，積極探索法律約束、行政監(jiān)管和行業(yè)自律相結(jié)合的互聯(lián)網(wǎng)新聞管理機(jī)制，規(guī)范網(wǎng)站信息傳播秩序，加強(qiáng)網(wǎng)上輿論引導(dǎo)，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在對外宣傳中的特殊作用。

2、掌握主動，把握正確導(dǎo)向。正確的導(dǎo)向是取得良好效果的保證。首先，要始終堅(jiān)持以正面宣傳為主。就是要主動出擊，大力宣傳報(bào)道XX的特色和優(yōu)勢、社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)中取得的成效和經(jīng)驗(yàn)、黨委政府在發(fā)展中的積極作為等等，加大正面信息發(fā)稿的數(shù)量和質(zhì)量，形成輿論強(qiáng)勢，營造有利的社會輿論環(huán)境。其次，要進(jìn)一步健全、完善新聞發(fā)言人制度，逐步建立市委外宣辦、市級各部門、區(qū)縣政府三個層次的新聞發(fā)布工作機(jī)制，及時為新聞媒體提供信息服務(wù)，引導(dǎo)他們客觀公正地報(bào)道XX。再次，要進(jìn)一步完善突發(fā)事件新聞報(bào)道的快速反映和應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制，先發(fā)制人，搶占突發(fā)事件報(bào)道的先機(jī);搞好與主流媒體的關(guān)系協(xié)調(diào)，爭取主流媒體的支持，最大限度地?cái)D壓市外媒體負(fù)面報(bào)道的空間，盡量減少負(fù)面報(bào)道，減小負(fù)面宣傳的負(fù)面影響。

3、打造精品，展示XX形象。要克服只講數(shù)量、不講質(zhì)量，只管稿件“上天”、不管新聞“落地”的陳舊觀念，樹立精品意識，倡導(dǎo)外宣無小事、細(xì)微見功夫，精益求精、注重實(shí)效的宣傳理念。要大力實(shí)施精品工程，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，注重科學(xué)選題，提高制作水平，報(bào)紙、期刊要力爭辦出精品版面和報(bào)道，廣播、電視要推出精品欄(節(jié))目，圖書、音像要多出精品力作，推出一批成系列、上檔次的對外宣傳精品。要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)外宣品的落地工作，把外宣品對外贈送和市場發(fā)行有機(jī)結(jié)合起來，探索政府投入與市場運(yùn)作相結(jié)合的發(fā)行模式，充分利用國際書展、對外合作、交換贈送、版權(quán)貿(mào)易、市場營銷等各種途徑，努力擴(kuò)大外宣品進(jìn)入國外主流社會和國內(nèi)主要地區(qū)的渠道。

4、抓住機(jī)遇，把握有利時機(jī)。機(jī)遇只垂青于善于發(fā)現(xiàn)、把握和把機(jī)遇變成現(xiàn)實(shí)的人和地區(qū)。新形勢下，隨著發(fā)展的加速，不確定因素不斷增多，這些不確定因素對于我們外宣工作來講既是一種挑戰(zhàn)，更是一種機(jī)遇，關(guān)鍵是我們?nèi)绾伟堰@些不確定因素化為有利因素的問題。這就要求我們平時要有充分的準(zhǔn)備，要準(zhǔn)備些什么?從當(dāng)前來看，至少要作好兩方面的準(zhǔn)備：一是要夯實(shí)基礎(chǔ)。只有具備了扎實(shí)的基礎(chǔ)，才能應(yīng)對突然降臨的機(jī)遇，這就要求各級、各部門大力支持配合，努力做好包括人力、財(cái)力、物力和機(jī)制、制度等方面的基礎(chǔ)工作。二是要注意收集和分析信息，掌握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展動態(tài)和各地外宣動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)機(jī)遇，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，不失時機(jī)開展對外宣傳。

二、改進(jìn)方式方法，增強(qiáng)對外宣傳工作的針對性和實(shí)效性

1、在工作原則上，堅(jiān)持“三貼近”。對外宣傳既包括對境外、國外的宣傳，又包括對市外的宣傳;既涉及境外、國外受眾，又涉及國內(nèi)受眾。這就要求我們在開展對外宣傳時，一是要堅(jiān)持貼近我市發(fā)展的實(shí)際，反映經(jīng)濟(jì)社會的現(xiàn)實(shí)實(shí)踐，把我們的立場、觀點(diǎn)寓于對客觀事實(shí)的報(bào)道之中，通過事實(shí)本身的力量來說服人，引導(dǎo)人。二是要堅(jiān)持貼近外界受眾對信息的需要，善于把“我們需要宣傳什么”和“外界受眾需要了解什么”結(jié)合起來，針對不同國家、不同地區(qū)、不同民族受眾的特點(diǎn)，在宣傳的內(nèi)容、方式、角度上適應(yīng)他們的欣賞口味，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，增強(qiáng)吸引力和感染力。三是要堅(jiān)持貼近外界受眾的思維習(xí)慣，注重內(nèi)外有別，根據(jù)不同受眾在思想觀念、價(jià)值取向、道德標(biāo)準(zhǔn)、宗教信仰、審美情趣等方面存在的差異，善于運(yùn)用不同受眾的思維邏輯和語言表達(dá)方式，增進(jìn)親切感，多些人情味，因地制宜、因人制宜、有的放矢地開展工作。

2、在工作策略上，突出四個重點(diǎn)。沒有重點(diǎn)就難有突破。作為地方外宣，既包括對國外的宣傳，但更主要體現(xiàn)在對國內(nèi)市外的宣傳。因此，在重點(diǎn)依托媒體上，我們的重點(diǎn)是國內(nèi)中央級、省級的主流媒體，要在層次高、影響大的傳媒載體上組織對XX的宣傳戰(zhàn)役。在重點(diǎn)地區(qū)上，我們的重點(diǎn)是市外、省外，尤其是東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，要向他們大力宣傳我市良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，以吸引各類生產(chǎn)要素向我市匯聚。在重點(diǎn)人群上，要大力做好在我市工作、學(xué)習(xí)、經(jīng)商和來宜旅游的外國人員和省外、市外人員的工作，通過他們廣泛宣傳和介紹XX。在重點(diǎn)內(nèi)容上，要結(jié)合當(dāng)前重點(diǎn)工作，大力宣傳我市獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢、富集的資源優(yōu)勢、悠久的歷史文化、美好的發(fā)展前景，特別是金沙江水電資源滾動開發(fā)帶來的巨大發(fā)展機(jī)遇，大力宣傳我市獨(dú)特的名城、名酒、名景、名人等品牌亮點(diǎn)，大力宣傳我市貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)在舉措，大力宣傳我市打造“活力XX、魅力XX”、推進(jìn)跨越式發(fā)展取得的新成效、新經(jīng)驗(yàn)，為XX發(fā)展新跨越營造更加有利的輿論環(huán)境。

3、在工作形式上，靈活運(yùn)用五類載體。載體是外宣工作取得實(shí)效的有效途徑。大量的經(jīng)常性工作需要依托現(xiàn)實(shí)載體去落實(shí)。從目前我市的情況來看，要大力抓好五類載體：一是新聞媒體。這是最傳統(tǒng)、最普遍，也是我們目前主要采用的方式。我們要積極探索新方法，繼續(xù)鞏固和發(fā)展，更加有效地利用新聞媒體這種載體。二是文化交流。要堅(jiān)持對外文化交流與對外宣傳并舉，把“走出去”與“請進(jìn)來”、官方渠道與民間渠道、公益性文化與經(jīng)營性文化、調(diào)動市內(nèi)力量與借助外界力量結(jié)合起來，豐富文化交流活動中的對外宣傳，以文化形態(tài)容納更多的政治、經(jīng)濟(jì)、社會信息，擴(kuò)大對外宣傳的覆蓋面。三是重大活動。要把組織開展大型活動與對外宣傳相結(jié)合，以我市舉辦、參與的各類國際、區(qū)域性重大經(jīng)貿(mào)、文化活動為契機(jī)，充分利用這類平臺，主動介入，統(tǒng)籌策劃，整體向外大力推介XX。四是旅游資源。要堅(jiān)持把旅游宣傳與對外宣傳相結(jié)合，發(fā)揮我市旅游資源得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，在旅游產(chǎn)業(yè)宣傳中突出我市的發(fā)展商機(jī)，在旅游品牌宣傳中擴(kuò)大我市的知名度，在旅游宣傳中提升我市的對外形象。五是涉外人員。涉外人員與外部接觸多，他們的形象會直接影響XX的形象，他們的宣傳更是面對面的對外直接交流，從這個意義上說，涉外人員也是外宣載體。要有意識地加強(qiáng)對他們的培訓(xùn)，充分利用他們外出考察、外出務(wù)工、學(xué)術(shù)交流等各種活動開展對外宣傳。

三、健全運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步提高統(tǒng)籌力和執(zhí)行力

1、進(jìn)一步理順領(lǐng)導(dǎo)體制，完善工作機(jī)制。健全領(lǐng)導(dǎo)體制、完善工作機(jī)制，是提高統(tǒng)籌力和執(zhí)行力的制度保證。為加強(qiáng)和改進(jìn)黨對外宣工作的領(lǐng)導(dǎo)，市委決定成立市委對外宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市對外宣傳工作。各級黨委、政府要把對外宣傳工作擺上重要議事日程，納入目標(biāo)管理考核體系，及時研究外宣工作中的重大問題，健全機(jī)構(gòu)，充實(shí)人員，切實(shí)解決外宣工作遇到的具體困難和問題，加大對外宣傳事業(yè)的投入，為對外宣傳工作提供組織保證和必要條件。黨委對外宣傳辦公室要切實(shí)履行起規(guī)劃指導(dǎo)、歸口管理對外宣傳工作的職責(zé)，努力探索外宣工作的規(guī)律，加強(qiáng)對外宣傳工作的指導(dǎo)，對涉及重大政治敏感問題和對XX有重大影響的對外報(bào)道要定好向、把好關(guān)。外事、經(jīng)貿(mào)、文化、新聞出版、廣播電視、僑務(wù)、旅游、宗教等各部門要結(jié)合自身實(shí)際，確定部門分管外宣工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定工作計(jì)劃，落實(shí)具體措施。總之，要通過領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和部門責(zé)任的落實(shí)，盡快形成由市委對外宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨委宣傳部統(tǒng)一協(xié)調(diào)，對外宣傳辦公室具體負(fù)責(zé)，相關(guān)部門各盡其職，社會各方面積極參與的對外宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

2、進(jìn)一步整合外宣資源和力量。樹立XX形象不是哪個部門、哪個人的事情，而是整個XX的事情，必須把各部門的涉外工作力量整合起來，形成合力。要按照全市建立大外宣工作格局的總體部署，既充分發(fā)揮各級外宣辦在對外宣傳工作中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、工作指導(dǎo)和歸口管理的作用，支持他們牽頭抓總，履行好職能，又充分調(diào)動各有關(guān)部門的積極性，加強(qiáng)各部門的協(xié)調(diào)配合和統(tǒng)一行動，形成外宣工作的整體合力和規(guī)模效應(yīng)。要采取切實(shí)有效的措施，倡導(dǎo)樹立“人人都是投資環(huán)境，人人關(guān)系XX形象”的全民外宣意識，進(jìn)一步提高全體市民的素質(zhì)，使社會各方面都來關(guān)心、支持和參與對外宣傳工作。要進(jìn)一步健全外宣協(xié)調(diào)聯(lián)系機(jī)制，加強(qiáng)有關(guān)部門之間的情況交流與溝通，強(qiáng)化各外宣部門之間的緊密合作和整體聯(lián)動，實(shí)現(xiàn)資源共享和綜合利用，凝聚全社會力量開展對外宣傳。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。對外宣傳工作涉及面廣、影響大，要求外宣干部既要有較高的思想素質(zhì)，又要有合理的知識結(jié)構(gòu)，既要有良好的協(xié)作精神，又要有較強(qiáng)的工作能力。各級黨委、政府要堅(jiān)持把外宣干伍建設(shè)擺在應(yīng)有的重要位置，把那些政治立場堅(jiān)定、思想理論修養(yǎng)好、組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、熟悉對外宣傳工作的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要在政治上、工作上、生活上關(guān)心、愛護(hù)外宣干部，幫助他們解決實(shí)際問題，激發(fā)他們開展外宣工作的積極性和創(chuàng)造性。要針對外宣工作的發(fā)展趨勢，通過多種方式培養(yǎng)和鍛煉外宣人才，努力增加外宣隊(duì)伍的人才儲備，不斷提高外宣隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和整體水平。

同志們，新形勢下，我市的外宣工作機(jī)遇更多，挑戰(zhàn)更大，任務(wù)更重，要求更高，我們一定要始終堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)對外宣傳工作，以求真務(wù)實(shí)的精神，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作舉措，不斷開拓創(chuàng)新，昂揚(yáng)奮進(jìn)，努力開創(chuàng)XX外宣工作新局面，為打造“活力XX、魅力XX”作出新的更大的貢獻(xiàn)。

第四篇：市委副書記在市委對外宣傳工作會議上的講話

在市委對外宣傳工作會議上的講話

市委副書記 ＸＸＸ

同志們：

這次市委對外宣傳工作會議是一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹中央、省委對外宣傳工作會議和省委20號文件精神，深化認(rèn)識，明確任務(wù)，制定措施，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下我市的對外宣傳工作。

近年來，我市外宣戰(zhàn)線認(rèn)真貫徹中央、省委和市委對外宣傳方針政策，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，服務(wù)全市工作大局，把握正確輿論導(dǎo)向，努力拓展外宣渠道，著力塑造ＸＸ良好形象，對外宣傳工作不斷取得新進(jìn)展，為推動ＸＸ經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。在此，我謹(jǐn)代表市委對全市外宣戰(zhàn)線同志們做出的不懈努力表示衷心的感謝！

對外宣傳工作是黨和國家一項(xiàng)具有重要戰(zhàn)略意義的工作。加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下對外宣傳工作重要而緊迫，我們要清醒地看到加強(qiáng)和改進(jìn)對外宣傳，是順應(yīng)區(qū)域競爭趨勢，加快ＸＸ發(fā)展的內(nèi)在要求；是適應(yīng)新形勢、新要求、新任務(wù)的現(xiàn)實(shí)需要；也是我們爭取輿論主導(dǎo)權(quán)，服務(wù)國家總體外宣戰(zhàn)略和維護(hù)ＸＸ社會政治穩(wěn)定的迫切需要。

當(dāng)前，ＸＸ發(fā)展正面臨著千載難逢的歷史機(jī)遇，新的形勢對外宣工作提出了新的任務(wù)和新的要求，市委對此高度重視，專門研究制定了我市加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下對外宣傳工作的意見，提出了我市新世紀(jì)新階段對外宣傳的指導(dǎo)思想、方針原則、目標(biāo)任務(wù)和保障措施。解洪同志就貫徹省委20號文件和市委《意見》精神提出了明確要求。今天的會上，光源同志和曉莉同志將對全市外宣工作進(jìn)行具體部署。希望同志們認(rèn)真貫徹這次會議精神，推動我市對外宣傳工作不斷實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、明確目標(biāo)方向，不斷擴(kuò)大對外宣傳的覆蓋面和影響力

1、拓展延伸，牢牢占領(lǐng)陣地。新聞媒體是開展對外宣傳的主要陣地。要進(jìn)一步加強(qiáng)市內(nèi)主要媒體的建設(shè)，積極深化改革，有效整合資源，加大對外報(bào)道力度，著力提升報(bào)道水平，吸引更多受眾，不斷增強(qiáng)競爭力和影響力，充分發(fā)揮重點(diǎn)媒體在對外宣傳中的主渠道作用。要大力加強(qiáng)與中央媒體、省級媒體的聯(lián)系，積極發(fā)展與境外媒體的合作，有計(jì)劃地組織新聞團(tuán)組出訪和邀請國外新聞界來訪，建立相互信任、相互支持的友好關(guān)系，爭取他們積極宣傳ＸＸ，依托他們不斷鞏固和拓展我市的對外宣傳陣地。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳，以互聯(lián)網(wǎng)為標(biāo)志的現(xiàn)代信息傳播技術(shù)的廣泛運(yùn)用，為對外宣傳工作提供了新的手段和途徑。要堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、整合資源、辦出特色、創(chuàng)新機(jī)制”的原則，爭取盡快把ＸＸ的外宣網(wǎng)站建立起來，進(jìn)一步加強(qiáng)ＸＸ公眾信息網(wǎng)和ＸＸ旅游網(wǎng)建設(shè)，切實(shí)把我市這些重點(diǎn)網(wǎng)站建成高標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)站，增強(qiáng)網(wǎng)站的競爭力和影響力，全面提高我市對外宣傳網(wǎng)站的水平和實(shí)力。要進(jìn)一步加強(qiáng)對網(wǎng)上意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理工作，實(shí)行“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則，積極探索法律約束、行政監(jiān)管和行業(yè)自律相結(jié)合的互聯(lián)網(wǎng)新聞管理機(jī)制，規(guī)范網(wǎng)站信息傳播秩序，加強(qiáng)網(wǎng)上輿論引導(dǎo)，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在對外宣傳中的特殊作用。

2、掌握主動，把握正確導(dǎo)向。正確的導(dǎo)向是取得良好效果的保證。首先，要始終堅(jiān)持以正面宣傳為主。就是要主動出擊，大力宣傳報(bào)道ＸＸ的特色和優(yōu)勢、社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)中取得的成效和經(jīng)驗(yàn)、黨委政府在發(fā)展中的積極作為等等，加大正面信息發(fā)稿的數(shù)量和質(zhì)量，形成輿論強(qiáng)勢，營造有利的社會輿論環(huán)境。其次，要進(jìn)一步健全、完善新聞發(fā)言人制度，逐步建立市委外宣辦、市級各部門、區(qū)縣政府三個層次的新聞發(fā)布工作機(jī)制，及時為新聞媒體提供信息服務(wù)，引導(dǎo)他們客觀公正地報(bào)道ＸＸ。再次，要進(jìn)一步完善突發(fā)事件新聞報(bào)道的快速反映和應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制，先發(fā)制人，搶占突發(fā)事件報(bào)道的先機(jī)；搞好與主流媒體的關(guān)系協(xié)調(diào)，爭取主流媒體的支持，最大限度地?cái)D壓市外媒體負(fù)面報(bào)道的空間，盡量減少負(fù)面報(bào)道，減小負(fù)面宣傳的負(fù)面影響。

3、打造精品，展示ＸＸ形象。要克服只講數(shù)量、不講質(zhì)量，只管稿件“上天”、不管新聞“落地”的陳舊觀念，樹立精品意識，倡導(dǎo)外宣無小事、細(xì)微見功夫，精益求精、注重實(shí)效的宣傳理念。要大力實(shí)施精品工程，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，注重科學(xué)選題，提高制作水平，報(bào)紙、期刊要力爭辦出精品版面和報(bào)道，廣播、電視要推出精品欄（節(jié)）目，圖書、音像要多出精品力作，推出一批成系列、上檔次的對外宣傳精品。要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)外宣品的落地工作，把外宣品對外贈送和市場發(fā)行有機(jī)結(jié)合起來，探索政府投入與市場運(yùn)作相結(jié)合的發(fā)行模式，充分利用國際書展、對外合作、交換贈送、版權(quán)貿(mào)易、市場營銷等各種途徑，努力擴(kuò)大外宣品進(jìn)入國外主流社會和國內(nèi)主要地區(qū)的渠道。

4、抓住機(jī)遇，把握有利時機(jī)。機(jī)遇只垂青于善于發(fā)現(xiàn)、把握和把機(jī)遇變成現(xiàn)實(shí)的人和地區(qū)。新形勢下，隨著發(fā)展的加速，不確定因素不斷增多，這些不確定因素對于我們外宣工作來講既是一種挑戰(zhàn)，更是一種機(jī)遇，關(guān)鍵是我們?nèi)绾伟堰@些不確定因素化為有利因素的問題。這就要求我們平時要有充分的準(zhǔn)備，要準(zhǔn)備些什么？從當(dāng)前來看，至少要作好兩方面的準(zhǔn)備：一是要夯實(shí)基礎(chǔ)。只有具備了扎實(shí)的基礎(chǔ)，才能應(yīng)對突然降臨的機(jī)遇，這就要求各級、各部門大力支持配合，努力做好包括人力、財(cái)力、物力和機(jī)制、制度等方面的基礎(chǔ)工作。二是要注意收集和分析信息，掌握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展動態(tài)和各地外宣動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)機(jī)遇，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，不失時機(jī)開展對外宣傳。

二、改進(jìn)方式方法，增強(qiáng)對外宣傳工作的針對性和實(shí)效性

1、在工作原則上，堅(jiān)持“三貼近”。對外宣傳既包括對境外、國外的宣傳，又包括對市外的宣傳；既涉及境外、國外受眾，又涉及國內(nèi)受眾。這就要求我們在開展對外宣傳時，一是要堅(jiān)持貼近我市發(fā)展的實(shí)際，反映經(jīng)濟(jì)社會的現(xiàn)實(shí)實(shí)踐，把我們的立場、觀點(diǎn)寓于對客觀事實(shí)的報(bào)道之中，通過事實(shí)本身的力量來說服人，引導(dǎo)人。二是要堅(jiān)持貼近外界受眾對信息的需要，善于把“我們需要宣傳什么”和“外界受眾需要了解什么”結(jié)合起來，針對不同國家、不同地區(qū)、不同民族受眾的特點(diǎn)，在宣傳的內(nèi)容、方式、角度上適應(yīng)他們的欣賞口味，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，增強(qiáng)吸引力和感染力。三是要堅(jiān)持貼近外界受眾的思維習(xí)慣，注重內(nèi)外有別，根據(jù)不同受眾在思想觀念、價(jià)值取向、道德標(biāo)準(zhǔn)、宗教信仰、審美情趣等方面存在的差異，善于運(yùn)用不同受眾的思維邏輯和語言表達(dá)方式，增進(jìn)親切感，多些人情味，因地制宜、因人制宜、有的放矢地開展工作。

2、在工作策略上，突出四個重點(diǎn)。沒有重點(diǎn)就難有突破。作為地方外宣，既包括對國外的宣傳，但更主要體現(xiàn)在對國內(nèi)市外的宣傳。因此，在重點(diǎn)依托媒體上，我們的重點(diǎn)是國內(nèi)中央級、省級的主流媒體，要在層次高、影響大的傳媒載體上組織對ＸＸ的宣傳戰(zhàn)役。在重點(diǎn)地區(qū)上，我們的重點(diǎn)是市外、省外，尤其是東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，要向他們大力宣傳我市良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，以吸引各類生產(chǎn)要素向我市匯聚。在重點(diǎn)人群上，要大力做好在我市工作、學(xué)習(xí)、經(jīng)商和來宜旅游的外國人員和省外、市外人員的工作，通過他們廣泛宣傳和介紹ＸＸ。在重點(diǎn)內(nèi)容上，要結(jié)合當(dāng)前重點(diǎn)工作，大力宣傳我市獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢、富集的資源優(yōu)勢、悠久的歷史文化、美好的發(fā)展前景，特別是金沙江水電資源滾動開發(fā)帶來的巨大發(fā)展機(jī)遇，大力宣傳我市獨(dú)特的名城、名酒、名景、名人等品牌亮點(diǎn)，大力宣傳我市貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)在舉措，大力宣傳我市打造“活力ＸＸ、魅力ＸＸ”、推進(jìn)跨越式發(fā)展取得的新成效、新經(jīng)驗(yàn)，為ＸＸ發(fā)展新跨越營造更加有利的輿論環(huán)境。

3、在工作形式上，靈活運(yùn)用五類載體。載體是外宣工作取得實(shí)效的有效途徑。大量的經(jīng)常性工作需要依托現(xiàn)實(shí)載體去落實(shí)。從目前我市的情況來看，要大力抓好五類載體：一是新聞媒體。這是最傳統(tǒng)、最普遍，也是我們目前主要采用的方式。我們要積極探索新方法，繼續(xù)鞏固和發(fā)展，更加有效地利用新聞媒體這種載體。二是文化交流。要堅(jiān)持對外文化交流與對外宣傳并舉，把“走出去”與“請進(jìn)來”、官方渠道與民間渠道、公益性文化與經(jīng)營性文化、調(diào)動市內(nèi)力量與借助外界力量結(jié)合起來，豐富文化交流活動中的對外宣傳內(nèi)涵，以文化形態(tài)容納更多的政治、經(jīng)濟(jì)、社會信息，擴(kuò)大對外宣傳的覆蓋面。三是重大活動。要把組織開展大型活動與對外宣傳相結(jié)合，以我市舉辦、參與的各類國際、區(qū)域性重大經(jīng)貿(mào)、文化活動為契機(jī)，充分利用這類平臺，主動介入，統(tǒng)籌策劃，整體向外大力推介ＸＸ。四是旅游資源。要堅(jiān)持把旅游宣傳與對外宣傳相結(jié)合，發(fā)揮我市旅游資源得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，在旅游產(chǎn)業(yè)宣傳中突出我市的發(fā)展商機(jī)，在旅游品牌宣傳中擴(kuò)大我市的知名度，在旅游宣傳中提升我市的對外形象。五是涉外人員。涉外人員與外部接觸多，他們的形象會直接影響ＸＸ的形象，他們的宣傳更是面對面的對外直接交流，從這個意義上說，涉外人員也是外宣載體。要有意識地加強(qiáng)對他們的培訓(xùn)，充分利用他們外出考察、外出務(wù)工、學(xué)術(shù)交流等各種活動開展對外宣傳。

三、健全運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步提高統(tǒng)籌力和執(zhí)行力

1、進(jìn)一步理順領(lǐng)導(dǎo)體制，完善工作機(jī)制。健全領(lǐng)導(dǎo)體制、完善工作機(jī)制，是提高統(tǒng)籌力和執(zhí)行力的制度保證。為加強(qiáng)和改進(jìn)黨對外宣工作的領(lǐng)導(dǎo)，市委決定成立市委對外宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市對外宣傳工作。各級黨委、政府要把對外宣傳工作擺上重要議事日程，納入目標(biāo)管理考核體系，及時研究外宣工作中的重大問題，健全機(jī)構(gòu)，充實(shí)人員，切實(shí)解決外宣工作遇到的具體困難和問題，加大對外宣傳事業(yè)的投入，為對外宣傳工作提供組織保證和必要條件。黨委對外宣傳辦公室要切實(shí)履行起規(guī)劃指導(dǎo)、歸口管理對外宣傳工作的職責(zé)，努力探索外宣工作的規(guī)律，加強(qiáng)對外宣傳工作的指導(dǎo)，對涉及重大政治敏感問題和對ＸＸ有重大影響的對外報(bào)道要定好向、把好關(guān)。外事、經(jīng)貿(mào)、文化、新聞出版、廣播電視、僑務(wù)、旅游、宗教等各部門要結(jié)合自身實(shí)際，確定部門分管外宣工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定工作計(jì)劃，落實(shí)具體措施?？傊?，要通過領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和部門責(zé)任的落實(shí)，盡快形成由市委對外宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨委宣傳部統(tǒng)一協(xié)調(diào)，對外宣傳辦公室具體負(fù)責(zé)，相關(guān)部門各盡其職，社會各方面積極參與的對外宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

2、進(jìn)一步整合外宣資源和力量。樹立ＸＸ形象不是哪個部門、哪個人的事情，而是整個ＸＸ的事情，必須把各部門的涉外工作力量整合起來，形成合力。要按照全市建立大外宣工作格局的總體部署，既充分發(fā)揮各級外宣辦在對外宣傳工作中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、工作指導(dǎo)和歸口管理的作用，支持他們牽頭抓總，履行好職能，又充分調(diào)動各有關(guān)部門的積極性，加強(qiáng)各部門的協(xié)調(diào)配合和統(tǒng)一行動，形成外宣工作的整體合力和規(guī)模效應(yīng)。要采取切實(shí)有效的措施，倡導(dǎo)樹立“人人都是投資環(huán)境，人人關(guān)系ＸＸ形象”的全民外宣意識，進(jìn)一步提高全體市民的素質(zhì)，使社會各方面都來關(guān)心、支持和參與對外宣傳工作。要進(jìn)一步健全外宣協(xié)調(diào)聯(lián)系機(jī)制，加強(qiáng)有關(guān)部門之間的情況交流與溝通，強(qiáng)化各外宣部門之間的緊密合作和整體聯(lián)動，實(shí)現(xiàn)資源共享和綜合利用，凝聚全社會力量開展對外宣傳。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。對外宣傳工作涉及面廣、影響大，要求外宣干部既要有較高的思想素質(zhì)，又要有合理的知識結(jié)構(gòu)，既要有良好的協(xié)作精神，又要有較強(qiáng)的工作能力。各級黨委、政府要堅(jiān)持把外宣干部隊(duì)伍建設(shè)擺在應(yīng)有的重要位置，把那些政治立場堅(jiān)定、思想理論修養(yǎng)好、組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、熟悉對外宣傳工作的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要在政治上、工作上、生活上關(guān)心、愛護(hù)外宣干部，幫助他們解決實(shí)際問題，激發(fā)他們開展外宣工作的積極性和創(chuàng)造性。要針對外宣工作的發(fā)展趨勢，通過多種方式培養(yǎng)和鍛煉外宣人才，努力增加外宣隊(duì)伍的人才儲備，不斷提高外宣隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和整體水平。

同志們，新形勢下，我市的外宣工作機(jī)遇更多，挑戰(zhàn)更大，任務(wù)更重，要求更高，我們一定要始終堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)對外宣傳工作，以求真務(wù)實(shí)的精神，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作舉措，不斷開拓創(chuàng)新，昂揚(yáng)奮進(jìn)，努力開創(chuàng)ＸＸ外宣工作新局面，為打造“活力ＸＸ、魅力ＸＸ”作出新的更大的貢獻(xiàn)。

第五篇：副市長在市委對外宣傳工作會議上的講話

文 章

來源 蓮山 課件 w w

w.5 Y k J.cOM公文

在市委對外宣傳工作會議上的講話

市委常委、常務(wù)副市長 ＸＸＸ

同志們：

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，國際國內(nèi)交往不斷擴(kuò)大，區(qū)域合作不斷加強(qiáng)，區(qū)域競爭也日趨激烈。這種競爭是包括輿論影響力在內(nèi)的全方位競爭。要確立ＸＸ作為長江上游成渝經(jīng)濟(jì)圈次區(qū)域中心的強(qiáng)勢地位，打造“活力ＸＸ、魅力ＸＸ”，實(shí)現(xiàn)ＸＸ發(fā)展新跨越，不僅需要創(chuàng)造良好的投資環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、文化環(huán)境，而且需要營造對我市有利的外部輿論環(huán)境。今天市委在這里召開對外宣傳工作會議，研究和部署新形勢下ＸＸ的對外宣傳工作，將對我市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、要圍繞ＸＸ發(fā)展新跨越搞好對外宣傳

隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施，特別是金沙江水電資源的滾動開發(fā)，ＸＸ迎來了巨大的發(fā)展機(jī)遇，如何把這一巨大機(jī)遇變成發(fā)展的現(xiàn)實(shí)，是我市當(dāng)前迫切需要解決的重大課題，也是全市各級各部門肩負(fù)的重任。作為外宣工作，在塑造和維護(hù)ＸＸ形象、增強(qiáng)ＸＸ吸引力方面有著特殊的優(yōu)勢，在爭取外部力量支持、建設(shè)ＸＸ方面具有重要的作用，從這個意義上講，推動機(jī)遇轉(zhuǎn)變成現(xiàn)實(shí)也是外宣工作當(dāng)前最大的任務(wù)。這就要求我們的對外宣傳要著力做好兩項(xiàng)工作：一是塑造和維護(hù)ＸＸ的良好形象，提高ＸＸ的知名度和影響力；二是增強(qiáng)ＸＸ的吸引力，促進(jìn)各種生產(chǎn)要素向ＸＸ匯聚。ＸＸ具有區(qū)位獨(dú)特、歷史悠久、資源富集的優(yōu)勢，有萬里長江第一城、中國酒都、中國歷史文化名城、中國西部最大的能源基地、長江上游生態(tài)保護(hù)區(qū)最佳的人居環(huán)境、世界銀行咨詢報(bào)告認(rèn)定的21世紀(jì)長江流域最具開發(fā)投資價(jià)值的25個城市之一等許多亮點(diǎn)，改革開放特別是撤地設(shè)市以來，我市在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個方面都取得了許多成績和經(jīng)驗(yàn)，面臨千載難逢的歷史性發(fā)展機(jī)遇，市委、市政府對國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展提出了新的思路和舉措，這些都是ＸＸ形象美好和具有投資發(fā)展吸引力的具體體現(xiàn)。當(dāng)前我們外宣戰(zhàn)線要定好位，圍繞ＸＸ發(fā)展新跨越，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，把ＸＸ美好的東西有效宣傳出去并使其產(chǎn)生積極效應(yīng)，廣泛吸引外界關(guān)注，促使更多的資金、技術(shù)、人才等要素向ＸＸ匯聚，推動ＸＸ盡快把面臨的發(fā)展機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榭缭桨l(fā)展的現(xiàn)實(shí)。

二、要努力提高對外宣傳工作水平

社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展離不開寬松的外部環(huán)境，而寬松的外部環(huán)境要靠外宣工作來營造。因此，外宣工作要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和全市中心工作，努力在打造ＸＸ形象、營造良好外部輿論環(huán)境上下功夫，重點(diǎn)要提高三方面的工作水平：

（一）提高政府新聞發(fā)布水平。新聞發(fā)布工作是新聞宣傳工作和政府工作的重要組成部分，做好這項(xiàng)工作對于加大政務(wù)信息的公開，提高政府工作透明度，及時、有效地傳遞政府聲音、引導(dǎo)輿論、解疑釋惑等具有重要作用。我市今年建立起了新聞發(fā)言人制度，但從目前我市新聞發(fā)布的狀況來看，還要著重抓好三項(xiàng)工作：一是要進(jìn)一步理清工作思路，始終堅(jiān)持“服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)改革開放，推動社會發(fā)展，樹立ＸＸ形象”的外宣方針，把新聞發(fā)布工作與全面介紹ＸＸ、贏得社會廣泛支持有機(jī)結(jié)合起來，搞好重大發(fā)展和突發(fā)事件的新聞發(fā)布，牢牢掌握輿論的主導(dǎo)權(quán)；二是要進(jìn)一步明確工作定位，緊緊圍繞政府中心工作和打造“活力ＸＸ、魅力ＸＸ”這個大局來展開，突出市委、市政府的階段性工作重點(diǎn)、人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和媒體關(guān)注的焦點(diǎn)，正確導(dǎo)向，為ＸＸ發(fā)展新跨越營造有利的外部輿論環(huán)境；三是要進(jìn)一步健全工作機(jī)制，強(qiáng)化制度建設(shè)，不斷完善新聞發(fā)言人聯(lián)席會議制度、社會輿論情況收集和分析制度等，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，努力改進(jìn)工作方式方法，加強(qiáng)新聞發(fā)言人素質(zhì)教育培訓(xùn)，提高新聞發(fā)布質(zhì)量。

（二）提高對外宣傳報(bào)道水平。對外宣傳報(bào)道對提升ＸＸ形象有著至關(guān)重要的作用。提高對外宣傳報(bào)道水平，要注重三個結(jié)合：一是把對外報(bào)道數(shù)量和報(bào)道質(zhì)量有機(jī)結(jié)合起來。打造ＸＸ形象需要一定數(shù)量的對外宣傳報(bào)道，這就要求我們外宣工作者要多出作品，在國家和省級媒體上多刊發(fā)稿件。但僅有數(shù)量還不行，還需要質(zhì)量，需要我們在精品創(chuàng)作上下功夫，努力創(chuàng)作出更多的受各界喜愛的外宣精品。只有堅(jiān)持?jǐn)?shù)量和質(zhì)量并舉，我們的對外宣傳才能起到應(yīng)有效果。二是把我們的目的與社會的需求有機(jī)結(jié)合起來。只有社會需求的，才是最有效的。我們要認(rèn)真分析社會需求，善于把我們需要宣傳的社會經(jīng)濟(jì)信息寓于各種社會需求之中，有效影響社會各界。三是把打造ＸＸ形象與ＸＸ發(fā)展實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來。堅(jiān)持以我為主、以正面宣傳為主和以客觀事實(shí)為主的原則，全面報(bào)道我市在改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、招商引資、社會事業(yè)發(fā)展等方面的重大決策、取得的成就和表現(xiàn)出來的閃光點(diǎn)。對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的一些社會矛盾和敏感問題，要從維護(hù)社會穩(wěn)定和ＸＸ形象的角度正確引導(dǎo)輿論，避免負(fù)面影響。

（三）提高重大活動宣傳水平。重大活動具有參與人員多、影響大等特點(diǎn)，是媒體和社會關(guān)注的焦點(diǎn)，每一個重大活動都是一次絕好的對外宣傳機(jī)會。隨著經(jīng)濟(jì)、文化交流的日益頻繁，我市組織、參與的重大活動將越來越多，要充分利用這些重大活動進(jìn)行有效宣傳，著力提高重大活動的對外宣傳水平。一要周密組織，精心策劃；二要突出主題，注重特色；三要廣邀媒體記者參與，努力擴(kuò)大對外影響；四要注意細(xì)節(jié)問題，防止差錯紕漏產(chǎn)生?？傊?，要力求增強(qiáng)活動的吸引力、感染力和影響力，提高ＸＸ知名度。

三、要著力增強(qiáng)對外宣傳整體實(shí)力

形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的大外宣工作格局，提高對外宣傳的整體實(shí)力，是新世紀(jì)新階段我市對外宣傳工作的重要目標(biāo)。我們要抓住機(jī)遇，扎實(shí)做好整合外宣力量和重視外宣投入的工作。

（一）整合外宣力量，形成外宣合力。提高外宣工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平，關(guān)鍵是要把外宣力量匯聚起來，形成宣傳合力。因此，要不斷完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，加強(qiáng)涉外部門之間、涉外部門與外宣部門之間的協(xié)調(diào)溝通。特別是外經(jīng)貿(mào)、招商、外事、旅游、文化、民宗等涉外部門，要結(jié)合部門業(yè)務(wù)的開展，在進(jìn)一步做好外宣工作的基礎(chǔ)上，積極邀請外宣部門和新聞單位介入重大對外交流活動，幫助出謀劃策，共同搞好外宣工作。市政府其他職能部門，涉外活動可能少一些，但在市場經(jīng)濟(jì)條件下，要高度重視做好對外宣傳工作，支持外宣職能部門的宏觀統(tǒng)籌和歸口管理，自覺接受其指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。只有全市各級各部門積極支持、配合做好外宣工作，大外宣的工作格局才能形成，對外宣傳的合力才能形成，ＸＸ的良好形象才能塑造起來，ＸＸ的知名度也才能提高起來。

（二）重視外宣投入，支持事業(yè)發(fā)展。ＸＸ跨越式發(fā)展的態(tài)勢使外宣工作的責(zé)任更加凸現(xiàn)，對外宣工作的要求也越來越高。各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步加大對外宣事業(yè)的投入，為更好地開展對外宣傳提供必要的經(jīng)費(fèi)保障和工作條件。各級財(cái)政要根據(jù)對外宣傳工作目標(biāo)任務(wù)的要求，加大對外宣傳工作的資金投入，把外宣經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，不斷增強(qiáng)我市對外宣傳的整體實(shí)力，促進(jìn)外宣工作有效開展。

同志們，在新的形勢下，外宣工作將在一定程度上影響一個地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的速度和進(jìn)程，ＸＸ的跨越發(fā)展離不開外宣工作。我們不僅要高度重視外宣工作，更要積極支持并主動做好外宣工作，努力推動外宣工作為ＸＸ的跨越發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

來源 蓮山 課件 w w

w.5 Y k J.cOM公文