第一篇：2013浙江事業(yè)單位面試熱點—關(guān)注失獨家庭

浙江人事考試網(wǎng)提醒您關(guān)注浙江事業(yè)單位招聘信息：事業(yè)單位面試熱點：隨著社會老齡化程度的加深，獨生子女面臨著來自于家庭和社會的巨大壓力，一旦子女去世那么就會給整個家庭帶來巨大的災難。失獨家庭這樣一類人群進入了人們的視野，對于中國家庭來說，家庭養(yǎng)老是最主要的養(yǎng)老方式,但是對于失獨家庭來說,這“最主要”的養(yǎng)老方式失去之后,他們的就只能依賴國家和社會。有關(guān)于失

獨家庭父母的養(yǎng)老和醫(yī)療已經(jīng)成為一個不容忽視的社會問題。

【背景鏈接】

失獨是指獨生子女，意外亡故，家里老人父母由誰來養(yǎng)老送終引發(fā)的社會問題。

一對夫婦，響應政府號召，實行計劃生育，只生一個孩子。但是，獨生子女一旦亡故，家庭中的老人父母，在承受精神打擊的同時，也遭遇經(jīng)濟困難，養(yǎng)老成了難題?，F(xiàn)雖有養(yǎng)老院、敬老院等，但

大多數(shù)屬私營，收費昂貴。在2012年3月全國兩會上，全國人大代表趙超認為：“失獨”夫婦年老

以后，養(yǎng)老和醫(yī)療無法解決，應由政府出資，將其送到敬老院、養(yǎng)老院，免費安度晚年等等。

【產(chǎn)生原因】

失獨家庭的產(chǎn)生的根源，究其原因，是失獨父母當年響應國家號召，為國家控制人口增長、實現(xiàn)

人口資源的優(yōu)化配置作出了重要貢獻，這就使獨生子女家庭面臨兩個方面的問題，一是子女養(yǎng)老的壓

力比較大，二是老人得到的精神撫慰比較稀缺，更令人擔憂的是，一旦獨生子女出現(xiàn)傷殘和死亡，家

庭生活也就瀕臨崩潰。

【標準表述】

當前，我國社會保障制度還不夠全面和完善，這主要表現(xiàn)在一是保障力度不夠，二是救濟制度有

漏洞。我國《人口與計劃生育法》中明確規(guī)定：“獨生子女發(fā)生意外傷殘、死亡，其父母不再生育和

收養(yǎng)子女的，地方人民政府應當給予必要的幫助?！笔И毤彝ッ媾R失獨的人生困境，按照責任與權(quán)利

對等的原則，他們理當享有獲得國家保障救濟和物質(zhì)保障的權(quán)利，這也是國家應該負有的責任與義務。

另外，現(xiàn)行計劃生育特別扶助制度規(guī)定，49周歲以上的失獨父母才能獲得特別扶助，然而不少失獨

父母在三四十歲甚至更早就失去了孩子，距離獲得特別扶助有一段較長的“真空期”，其間或許他們

最為揪心痛苦，最感孤立無助，卻得不到國家的“特別扶助”，不能不說是救濟制度的一大缺陷。

“失獨”群體以及難以達致的日常慰藉，應該被系統(tǒng)性修復，以至被納入國家級的制度安排行列。

這需要分兩個層面來推進，一方面，需要從物質(zhì)上徹底消弭“失獨”所導致的贍養(yǎng)之困。對此，這可

從計劃生育的社會撫養(yǎng)費中拿出一定比例的數(shù)目，用于建立專門的“失獨”家庭扶助基金，讓“失獨”

者的基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險和生活保障都有制度性扶助;另一方面，需要讓“失獨”者重回溫暖與不孤

寂的生活場。而這更指向的是養(yǎng)老方式的轉(zhuǎn)變，讓養(yǎng)老“社會化”，比如地方政府可引入社工的力量，對“失獨”家庭進行“結(jié)對幫扶”的日常關(guān)懷，也可建立專門的“失獨”家庭養(yǎng)老院，對這一特殊群

體進行特殊關(guān)照。凡此種種，都需要制度破冰、財政助力與地方政府的大力支持。

對癥下藥，目前亟須進一步健全法律法規(guī)和政策措施，完整、清晰地明確國家對失獨家庭的保障

救濟責任，使每一對失獨父母都能免除對疾病、養(yǎng)老問題的后顧之憂，使失獨父母面臨的每一種特定的困難，都能得到妥善、圓滿的解決。這也充分體現(xiàn)國家了對“鰥寡孤獨廢疾者”的保障責任，體現(xiàn)

計劃生育政策作為基本國策對失獨家庭的國家責任。

第二篇：2014國家公務員考試申論熱點：關(guān)注失獨家庭

給人改變未來的力量

2014國家公務員考試申論熱點范文：關(guān)注失獨家庭

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獨生子女是父母唯一的希望。當獨生子女先行去世，生活上的孤單、經(jīng)濟上的匱乏，心靈世界的空去一齊涌來，成為一種折磨。相比生活上的困難，更令失獨老人畏懼的是精神空虛。甚至有的人寄托于宗教，在寺院中度過余生。

其二，失獨老人沒有子女，也無法進入養(yǎng)老院。失獨老人的養(yǎng)老是個大難題，如今各地的養(yǎng)老院大多不接收生活不能自理的老人，因為目前我國福利性質(zhì)的養(yǎng)老院極少，根本無法滿足日趨嚴重的老齡化社會需求，多數(shù)養(yǎng)老院都是盈利性質(zhì)的，一切都是向錢看，不以人性關(guān)懷為主旨。而且入住養(yǎng)老院都要有子女簽署委托手續(xù)，目的也是為了規(guī)避風險，無疑“失獨”老人自然將被所有這一切苛刻的條件規(guī)則拒之門外，無依無靠，衰老失能，其命運之凄涼可想而知。正如有的失獨父母所憂慮的，我們這群人最后甚至可能面臨的就是沒有人為我們簽字而無法火化的慘狀——這不是危言聳聽，近年來老病孤獨死在家中無人知道的事件多有發(fā)生已不再是新聞。

[啟示]

值得注意的是，盡管中國在持續(xù)推進對失獨父母群體的關(guān)注，但主要還偏重于經(jīng)濟扶助。失獨父母生活面臨多重問題，僅靠經(jīng)濟補助并不能解決。更何況，目前各地對失獨父母補償金額偏低，難于解決失獨父母的養(yǎng)老問題，更無法彌補失獨父母情感上的空缺。從目前來看，國家層面還沒有專門針對失獨父母的制度化幫扶措施，各地措施存在形式單

一、政策不銜接、標準低、可持續(xù)性不強等問題。政府有必要建構(gòu)失獨父母民生關(guān)懷體系，給他們營造一個關(guān)愛的社會環(huán)境。

經(jīng)過嚴寒的人，會倍感太陽的溫暖;人生遇到災難，才最懂得愛的力量。有人說，快樂與人分享，快樂就會加倍;痛苦有人分擔，痛苦就會減半。一句關(guān)愛的話、一個溫情的眼神，往往能彌補失獨家庭的點點傷痛。在現(xiàn)有機制中，多添加一點人性關(guān)懷，也許正是我們應該做的。

[措施]

對此，我們建議：

一方面，“失獨父母”需要制度救濟。政府應用社會撫養(yǎng)費，建立失獨保險和計劃生育失獨基金，來優(yōu)先用于失獨父母。這不僅能幫助那些陷入養(yǎng)老困境的失獨父母，而且也能使社會扶養(yǎng)費體現(xiàn)出“取之于超生，用之于失獨”的本質(zhì)屬性。與此同時各地從實際出發(fā)，在經(jīng)濟補助、生活幫扶、心理疏導、養(yǎng)老關(guān)懷等方面出臺系列措施?？蓪κИ毟改高M行分類指導，對于經(jīng)濟困難的，讓他們老有所養(yǎng)、病有所醫(yī);經(jīng)濟能力較強的，可重點在精神慰藉上予以幫助，比如通過政府購買服務等形式對他們開展心理輔導、家庭護理、陪伴、臨終關(guān)懷等多元服務。而且現(xiàn)在不少失獨父母的共同愿望，就是建立一個屬于失獨群體自己的養(yǎng)老院，因為只有這些失獨父母待在一起，他們的心理才沒有芥蒂，并且能夠互相幫助。

給人改變未來的力量

另一方面，社會關(guān)愛需跟上。即使保障了養(yǎng)老，也不能釋放失獨父母的內(nèi)心之痛。對于這類失獨人群，仍余力的一些社會組織應該考慮花上更多時間和精力來幫助他們。政府也應該為失獨家庭專門建立一些在精神層面上互相交流活動的場所，為這些特殊家庭辦實事，解決他們老年后在經(jīng)濟、精神層面的實際困難。因此，針對失獨父母，有必要在財政支撐下，建立起心理治療機構(gòu)、社區(qū)、政府等多方共同參與的精神救濟機制，并將其落到實處。

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第三篇：關(guān)注失獨家庭,避免悲劇繼續(xù)發(fā)生

在衛(wèi)生部發(fā)布的《2010中國衛(wèi)生統(tǒng)計年鑒》統(tǒng)計中顯示：中國每年新增7.6萬個失獨家庭，全國失去獨生子女的家庭已經(jīng)超過100萬個。

這是一個相關(guān)專家不盡精細和科學的粗獷推算：1975～2010年出生的2.18億獨生子女中，可能有超過1000萬會在25歲之前死亡。這在理論上意味著：我國將有1000萬對父母空巢而居。

據(jù)《全國城鄉(xiāng)失能老年人狀況研究》調(diào)查顯示，2010年末全國城鄉(xiāng)部分失能和完全失能老年人約有3300萬人，其中完全失能老年人1080萬人。數(shù)據(jù)顯示，截至2012年5月，北京市失獨父母人數(shù)為7746人，其中農(nóng)村1269人，城市6477人。

事實上，我國對失獨者家庭的輔助近些年一直存在。2007年我國出臺計劃生育家庭特別扶助制度：年滿49周歲、失去獨生子女的父母，按照規(guī)定可以每人每月領(lǐng)取不低于100元的扶助金。2012年開始，北京市計劃生育協(xié)會將投入資金，為全市失去獨生子女的父母投保，連續(xù)投保3年。失去獨生子女的父母在年滿55歲時可一次性領(lǐng)取一定金額的養(yǎng)老金。2012年5月15日，中國經(jīng)濟周刊披露：每年全國有將近200億元超生罰款。這些錢需要一個合理的去處，體現(xiàn)《計劃生育法》中所規(guī)定的“社會撫養(yǎng)費”的真正價值，也能讓失獨者們老有所依。全國人大代表、我國養(yǎng)老問題專家郭新為失獨家庭呼吁——國家應盡快統(tǒng)一立法規(guī)范養(yǎng)老服務機構(gòu)。

子曰：“生，事之以禮；死，葬之以禮，祭之以禮?！笔И氄?，再也沒有惟一的、親愛的兒子或者女兒為他們行生死之禮。那么，我們只能期待著國家、社會、公民，伸出執(zhí)禮之手。

全面放開2胎政策，避免悲劇繼續(xù)發(fā)生

第四篇：京獨生子女費今年有望調(diào)整 會重點關(guān)注失獨家庭

京獨生子女費今年有望調(diào)整

獨生子女費已30年未變 調(diào)整會重點關(guān)注失獨家庭

導讀：北京年內(nèi)將積極研究、制定獨生子女獎勵政策調(diào)整方案，調(diào)整5元獨生子女費獎勵標準。具體額度和方向正在研究。調(diào)整會重點關(guān)注到失獨家庭群體。一方面，對失獨家庭的補貼將上調(diào)；另一方面，很多失獨家庭已過生育年齡，因此政府也在考慮，獨生子女費到底采取什么方式，是維持獎勵費還是變成一種保險？

全國人大代表、北京市副市長楊曉超昨日透露，北京市政府對獨生子女獎勵政策的修改方案今年有望提請市人大常委會審議，這意味著30年不變的5元錢獨生子女費將進行調(diào)整。

關(guān)鍵詞——計生

失獨家庭群體補貼將上調(diào)

目前，全國僅北京和西藏的獨生子女費保持5元不變，而一些省此項獎勵已提高到200元。今年北京市修改人口計生條例，僅放開“單獨二孩”一項，包括獨生子女費在內(nèi)的多項條例未變，何時調(diào)整備受關(guān)注。

對此，楊曉超回應，北京年內(nèi)將積極研究、制定獨生子女獎勵政策調(diào)整方案，調(diào)整5元獨生子女費獎勵標準?！熬唧w額度和方向正在研究?！彼f，調(diào)整會重點關(guān)注到失獨家庭群體。一方面，對失獨家庭的補貼將上調(diào)；另一方面，很多失獨家庭已過生育年齡，因此政府也在考慮，獨生子女費到底采取什么方式，是維持獎勵費還是變成一種保險？“現(xiàn)在5元錢的標準對于目前的經(jīng)濟社會發(fā)展水平來說，精神層面的因素更大，今后如果變成一種保險是否會更好?！?/p>

關(guān)鍵詞——申奧

延慶縣將舉辦高山速降等項目

北京和河北將聯(lián)合申辦2022年冬奧會。場館規(guī)劃方面，楊曉超介紹，冰上項目將在北京舉辦，為此北京將修建一個有400米冰道的速滑館，速滑館初步選址在奧林匹克中心區(qū)。

此外，位于京北的延慶縣主要舉辦高山速降滑雪、高山滑雪超級大回轉(zhuǎn)，以及雪車、雪橇等項目。高山速降滑雪等項目選擇在延慶，主要是舉辦地小海坨山地區(qū)的山形具備比賽要求的800米落差。

關(guān)鍵詞——醫(yī)改

市屬大醫(yī)院今年全面推醫(yī)藥分開

目前北京5家試點醫(yī)院試行“醫(yī)藥分開”。楊曉超稱，“醫(yī)藥分開”今年會繼續(xù)在北京推廣，而且涵蓋所有市屬三級大醫(yī)院，部分二級醫(yī)院也會納入。此外，今年社區(qū)醫(yī)院也計劃設(shè)立醫(yī)事服務費。

關(guān)于“醫(yī)藥分開”試點的優(yōu)劣，楊曉超稱，“醫(yī)藥分開”取得了一定成績，但也存在一

些問題。首先，整個醫(yī)療服務體系的建設(shè)應當按照“?；?、強基層、建機制”來進行，北京人要想解決看病難，不能依靠大醫(yī)院，大醫(yī)院應當去看大病、重病、疑難雜癥，一般的常見病、多發(fā)病靠基層醫(yī)療機構(gòu)來解決。

他指出，5家試點大醫(yī)院取消藥品加成之后，藥品價格形成一個“洼地”，吸引了不少患者跑到這些大醫(yī)院拿藥?！皩嶋H上，這和建立合理醫(yī)療秩序的初衷并不符合。”他說，大醫(yī)院越看一般的病，醫(yī)生越?jīng)]有精力去攻堅克難，影響到大醫(yī)院的醫(yī)療水平和學科建設(shè)。因此，“醫(yī)藥分開”應盡快在其他醫(yī)院推行，取消藥品加成。

談及暴力傷醫(yī)事件和醫(yī)患矛盾，楊曉超稱，這是社會問題在醫(yī)患層面的反映?！搬t(yī)院很特殊，牽涉到人的健康和生命，這個問題就表現(xiàn)得相對尖銳，也引起了整個社會的反響?！?/p>

“從安全的角度，醫(yī)院是事業(yè)單位，在整個安保中屬于內(nèi)保，出現(xiàn)問題由自己解決?，F(xiàn)在有人呼吁，應當把醫(yī)院定位為公共場所?！彼硎?，這樣的提法有一定道理，因為醫(yī)院提供的服務是面向整個社會的，一旦出現(xiàn)問題，警方可及時介入。（記者 李天際）

文章來源：榆林人事考試網(wǎng)（http://yulin.offcn.com）

第五篇：2014年遼寧省公務員面試熱點：失獨家庭

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2014年遼寧省公務員面試熱點：失獨家庭

熱點概述：

最近，來自全國的240余名失獨父母代表進京，向國家衛(wèi)計委表達“給予獨生子女死亡家庭國家行政補償”的訴求。之后，衛(wèi)計委答復稱“沒有法律依據(jù)”。至此，失獨家庭再一次被推到了風口浪尖，尤其在面臨著老齡化社會壓力的現(xiàn)在，這一群特殊的養(yǎng)老困難戶成為了社會關(guān)注的焦點。

模擬題：

一、失獨家庭這個群體正在逐漸擴大，最近，有來自全國的240余名失獨父母代表進京，向國家衛(wèi)計委表達“給予獨生子女死亡家庭國家行政補償”的訴求，引起了廣泛的社會關(guān)注，對此你怎么看?

二、領(lǐng)導要你組織一次“關(guān)愛失獨家庭”的募捐活動，你怎么組織?

三、天氣炎熱，一些聚集在衛(wèi)計委門前的上訪人員中一位老人因情緒過度激動突然昏厥，作為現(xiàn)場的工作人員，你怎么辦?

參考要點：

一題：

背景：80年代計劃生育的家庭家長開始進入需要養(yǎng)老的人群，對于失去唯一孩子的家庭，養(yǎng)老成為一大難題。

原因：失獨家庭的困境，究其原因是養(yǎng)老問題;對于失獨家庭這一特殊群體,養(yǎng)老不僅是經(jīng)濟上的養(yǎng)老，還有精神上的養(yǎng)老;我國養(yǎng)老制度仍有待完善;現(xiàn)有的養(yǎng)老保障在落實上也不盡人意;社會上對于這一群體也沒有給與足夠的關(guān)懷。

對策：盡快完善養(yǎng)老體制，尤其是特殊人群的養(yǎng)老要特殊對待;對已有的保障政策在落實上加大力度，實真正需要的人能夠得到切實的幫助;對于失獨家庭這一特殊群體，多種形式的養(yǎng)老途徑相結(jié)合，如社區(qū)養(yǎng)老、志愿者養(yǎng)老，不僅在經(jīng)濟上給與一定的支持，更重要的是在精神上給與關(guān)懷。

二題：

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事前：廣泛宣傳;擬定出席的社會愛心人士名單;確定場地;做好預算并報批;確定活動時間并逐一通知參與人員;列出募捐箱、桌椅、宣傳標語等活動所需物品的清單，并逐一落實;確定并通知相關(guān)工作人員。

事中：與相關(guān)工作人員提前到達場地;分工協(xié)調(diào)，完成布置工作;派專人接待社會愛心人士;過程中對募捐款項做好記錄;活動中保證人員各司其職，順利完成募捐活動。

事后：給志愿參加本次活動的愛心人士寄出感謝信;及時將善款整合并妥善保存，做好財務記錄;總結(jié)本次活動中的經(jīng)驗教訓。

三題：

如果附近有醫(yī)院馬上送老人到醫(yī)院，如沒有馬上撥打120急救電話;安撫人群情緒;將昏厥的老人移到陰涼的地方，并疏散人群，保證空氣流動;配合急救人員送醫(yī);對剩余現(xiàn)場群眾先勸說解散，如果不成功就予以照顧，防止再出現(xiàn)昏厥人員。

總結(jié)教訓，對上訪人群也要予以人性關(guān)懷，避免類似情況再出現(xiàn)。

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