第一篇:計劃生育宣傳教育工作的幾點(diǎn)思考
計劃生育宣傳教育工作的幾點(diǎn)思考
一、觀念創(chuàng)新,樹立宣傳教育工作適應(yīng)新時期的新理念。形勢的發(fā)展要求我們,宣傳教育的觀點(diǎn)要“新”,宣傳教育的內(nèi)容要“精”,宣傳教育的方法要“活”,宣傳教育的過程要“優(yōu)”,宣傳教育的面要“廣”,宣傳教育的品位要“高”,宣傳教育的效果要“好”。我們要進(jìn)一步更新觀念,主動適應(yīng)不斷變化的形勢
與環(huán)境,(1)要與時俱進(jìn),樹立大宣傳意識,實現(xiàn)從傳統(tǒng)思維方式向現(xiàn)代思維方式的轉(zhuǎn)變。努力使宣傳工作植根于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中,著力于釋疑解惑、平衡心理、理順情緒,把人們的思想統(tǒng)一到現(xiàn)行的生育政策和法律法規(guī)上來,把人們的力量凝聚到全面構(gòu)建和諧社會上來?,F(xiàn)在政府統(tǒng)一買單搞宣傳的形勢越來越吃緊,如何通過搞贊助、公益廣告招租等商業(yè)運(yùn)作方式做大做好做強(qiáng)宣傳教育有待探索和實踐。(2)強(qiáng)化以人為本的主體意識,不再把人當(dāng)成單純的受教育對象,而應(yīng)立足于發(fā)展,確立尊重人、關(guān)心人、理解人、發(fā)展人的宣傳教育理念,把解決群眾最關(guān)注、與群眾利益聯(lián)系最密切的問題,作為宣傳教育的出發(fā)點(diǎn)。(3)強(qiáng)化宣傳教育工作的超前性。宣傳目標(biāo)設(shè)定、內(nèi)容優(yōu)化、思路策劃、方式方法選擇等都要具有超前性,真正把宣傳教育工作想在前面,做在前面。
二、內(nèi)容創(chuàng)新,使宣傳教育工作內(nèi)容更加貼近群眾、貼近實際、貼近生活。根據(jù)形勢的發(fā)展和群眾的需要,宣傳內(nèi)容應(yīng)不斷更新和調(diào)整,要解決宣傳內(nèi)容陳舊、單一與群眾需求的矛盾;宣傳內(nèi)容曲高和寡的矛盾。現(xiàn)在常用的上街設(shè)攤咨詢、張貼標(biāo)語、圖片展等形式收效甚微,有時群眾是針對獎品、宣傳實物而來,有一哄而上的現(xiàn)象。為此,宣傳內(nèi)容要新,要常講常新,緊扣時代的脈搏,充分體現(xiàn)人口和計劃生育工作的中心。要精,要堅持少而精,讓群眾一聽就懂、一看就會、一用就靈。要適合群眾口味,多講些實用的知識,少講空洞的大道理。要針對不同人群,確定不同層次的宣傳內(nèi)容。好范文版權(quán)所有
三、形式創(chuàng)新,精心謀劃富有時代感和有效性、針對性的宣傳教
育的形式、方法和手段。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會生活呈多元化趨勢,使人們的心理狀態(tài)、接受能力、欣賞水平發(fā)生很大變化,人們思想活動的多樣性、選擇性、差異性明顯增加。這就要求我們摒棄以前消極灌輸?shù)姆椒?,要多用集趣味性、知識性、思想性于一體的群眾喜聞樂見的活動,如:舉辦主題晚會、納涼晚會、送戲下鄉(xiāng)等。要充分運(yùn)用新的傳媒手段,推進(jìn)宣傳教育工作,特別要育會利用計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),如網(wǎng)上人口學(xué)校,使廣大群眾置身于宣傳教育的濃厚社會氛圍之中。
四、增強(qiáng)質(zhì)量意識,注重宣傳方法的針對性。必須注意宣傳方法針對性、有效性和貼近性,增強(qiáng)“透明度”,消除“隔熱層”,采取群眾喜聞樂見的形式,進(jìn)行平等的、說理的、循循善誘的、生動活潑的宣傳,寓教于學(xué),寓教于樂,使群眾對宣傳的內(nèi)容方法既感到合情合理,能夠接受,又感到可親可信,樂于接受,從而做到入腦入心。
五、堅持虛實結(jié)合,注重實效的原則。把宣傳教育工作與人們的實際物質(zhì)利益結(jié)合起來,是宣傳教育工作生命力之所在。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,只有把群眾的物質(zhì)利益放在突出位置,從人們最關(guān)心的具體問題抓起,多做得人心、暖人心的工作,把思想、道德、觀念等內(nèi)容融入到辦實事的有形載體之中,宣傳教育工作才能取得實效。
《計劃生育宣傳教育工作的幾點(diǎn)思考》
第二篇:計劃生育宣傳教育工作的幾點(diǎn)思考
計劃生育宣傳教育工作的幾點(diǎn)思考
“>計劃生育宣傳教育工作的幾點(diǎn)思考2007-02-10 16:47:
53計劃生育宣傳教育工作的幾點(diǎn)思考
一、觀念創(chuàng)新,樹立宣傳教育工作適應(yīng)新時期的新理念。形勢的發(fā)展要求我們,宣傳教育的觀點(diǎn)要“新”,宣傳教育的內(nèi)容要“精”,宣傳教育的方法要“活”,宣傳教育的過程要“優(yōu)”,宣傳教育的面要“廣”,宣傳教育的品位要“高”,宣傳教育的效果要“好”。我們要進(jìn)一步更新觀念,主動適應(yīng)不斷變化的形勢與環(huán)境,(1)要與時俱進(jìn),樹立大宣傳意識,實現(xiàn)從傳統(tǒng)思維方式向現(xiàn)代思維方式的轉(zhuǎn)變。努力使宣傳工作植根于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中,著力于釋疑解惑、平衡心理、理順情緒,把人們的思想統(tǒng)一到現(xiàn)行的
生育政策和法律法規(guī)上來,把人們的力量凝聚到全面構(gòu)建和諧社會上來?,F(xiàn)在政府統(tǒng)一買單搞宣傳的形勢越來越吃緊,如何通過搞贊助、公益廣告招租等商業(yè)運(yùn)作方式做大做好做強(qiáng)宣傳教育有待探索和實踐。(2)強(qiáng)化以人為本的主體意識,不再把人當(dāng)成單純的受教育對象,而應(yīng)立足于發(fā)展,確立尊重人、關(guān)心人、理解人、發(fā)展人的宣傳教育理念,把解決群眾最關(guān)注、與群眾利益聯(lián)系最密切的問題,作為宣傳教育的出發(fā)點(diǎn)。(3)強(qiáng)化宣傳教育工作的超前性。宣傳目標(biāo)設(shè)定、內(nèi)容優(yōu)化、思路策劃、方式方法選擇等都要具有超前性,真正把宣傳教育工作想在前面,做在前面。
二、內(nèi)容創(chuàng)新,使宣傳教育工作內(nèi)容更加貼近群眾、貼近實際、貼近生活。根據(jù)形勢的發(fā)展和群眾的需要,宣傳內(nèi)容應(yīng)不斷更新和調(diào)整,要解決宣傳內(nèi)容陳舊、單一與群眾需求的矛盾;宣傳內(nèi)容曲高和寡的矛盾?,F(xiàn)在常用的上街設(shè)攤咨詢、張貼標(biāo)語、圖片展等形式收效甚
微,有時群眾是針對獎品、宣傳實物而來,有一哄而上的現(xiàn)象。為此,宣傳內(nèi)容要新,要常講常新,緊扣時代的脈搏,充分體現(xiàn)人口和計劃生育工作的中心。要精,要堅持少而精,讓群眾一聽就懂、一看就會、一用就靈。要適合群眾口味,多講些實用的知識,少講空洞的大道理。要針對不同人群,確定不同層次的宣傳內(nèi)容。
三、形式創(chuàng)新,精心謀劃富有時代感和有效性、針對性的宣傳教
育的形式、方法和手段。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會生活呈多元化趨勢,使人們的心理狀態(tài)、接受能力、欣賞水平發(fā)生很大變化,人們思想活動的多樣性、選擇性、差異性明顯增加。這就要求我們摒棄以前消極灌輸?shù)姆椒?,要多用集趣味性、知識性、思想性于一體的群眾喜聞樂見的活動,如:舉辦主題晚會、納涼晚會、送戲下鄉(xiāng)等。要充分運(yùn)用新的傳媒手段,推進(jìn)宣傳教育工作,特別要育會利用計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),如網(wǎng)上人口學(xué)校,使
廣大群眾置身于宣傳教育的濃厚社會氛圍之中。
四、增強(qiáng)質(zhì)量意識,注重宣傳方法的針對性。必須注意宣傳方法針對性、有效性和貼近性,增強(qiáng)“透明度”,消除“隔熱層”,采取群眾喜聞樂見的形式,進(jìn)行平等的、說理的、循循善誘的、生動活潑的宣傳,寓教于學(xué),寓教于樂,使群眾對宣傳的內(nèi)容方法既感到合情合理,能夠接受,又感到可親可信,樂于接受,從而做到入腦入心。
五、堅持虛實結(jié)合,注重實效的原則。把宣傳教育工作與人們的實際物質(zhì)利益結(jié)合起來,是宣傳教育工作生命力之所在。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,只有把群眾的物質(zhì)利益放在突出位置,從人們最關(guān)心的具體問題抓起,多做得人心、暖人心的工作,把思想、道德、觀念等內(nèi)容融入到辦實事的有形載體之中,宣傳教育工作才能取得實效。
第三篇:計劃生育宣傳教育工作
計劃生育宣傳教育工作匯報
2011年,我鎮(zhèn)計劃生育宣傳教育工作在市計生委的精心指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委、政府的關(guān)心支持下,圍繞目標(biāo)考核的要求,突出開展關(guān)愛女孩行動、婚育新風(fēng)進(jìn)萬家、新農(nóng)村新家庭計劃這三個主題,緊密結(jié)合實際,爭取支持,逐漸形成大聯(lián)合、大宣傳、出精品的工作格局,為穩(wěn)定全鎮(zhèn)低生育水平服務(wù)。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、投入到位
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立了宣傳新聞報道領(lǐng)導(dǎo)小組,建立新聞用稿獎勵制度,廣泛宣傳,努力做到“報刊上有文圖、廣播里有聲音”,大力宣傳婚育新風(fēng),樹立計生典型。二是加大投入。今年全鎮(zhèn)宣傳教育經(jīng)費(fèi)投入達(dá)2萬元,到目前為止,全鎮(zhèn)共制作了近10處宣傳墻、噴繪畫,印制了計生內(nèi)容的年畫10000份、環(huán)保購物袋20000個、宣傳折頁14000份、計生賀卡3000張,等宣傳品免費(fèi)發(fā)放。
二、形式多樣,打造宣傳新載體。
我鎮(zhèn)充分整合各類宣傳資源,多渠道、多形式、全方位向廣大育齡群眾宣傳“生男生女都一樣”、“女兒也是傳后人”等婚育新觀念,采取多種形式,緊跟時代的步伐,以群眾的需求為工作的出發(fā)點(diǎn)和著眼點(diǎn),創(chuàng)新機(jī)制,打造平臺,從多方面入手選擇宣傳新載體。一是打造實物休閑型載體。我鎮(zhèn)分別在西馮村、張廟村、林梅村等地建立不同外型且做工精美的雕塑和文化休閑廣場,以休閑的方式向群眾傳遞一些新型的婚育觀念。二是打造宣傳型載體。從活化宣傳形式入手,設(shè)計了精美的宣傳彩頁、小冊子和印有計生內(nèi)容的鑰匙扣、年畫、牙簽盒、環(huán)保購物袋、賀年卡計生宣傳品等,利用活動日等時機(jī)發(fā)放給群眾,或送到育齡群眾家中,在送去宣傳資料的同時也送去了關(guān)愛和溫暖。三是打造文娛型載體。組織計劃生育志愿者,利用計劃生育宣傳日、重大節(jié)日開展一系列以人口計生為主題內(nèi)容的表演、比賽等活動。開展婚育新風(fēng)進(jìn)農(nóng)家、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū),不斷鞏固和提
升群眾的人口計生婚育觀念。
三、精心組織、開展重點(diǎn)宣傳
今年積極開展“真情服務(wù)惠萬家,人口國策進(jìn)企業(yè)”活動。通過“五個結(jié)合”,把人口國策工作融入企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,從而提高了企業(yè)職工的整體素質(zhì)和水平,為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的氛圍。一是把人口國策進(jìn)企業(yè)與企業(yè)創(chuàng)建文明單位相結(jié)合。二是把人口國策進(jìn)企業(yè)與企業(yè)職工宣教相結(jié)合。三是把人口國策進(jìn)企業(yè)活動與規(guī)范化管理相結(jié)合。四是把人口國策進(jìn)企業(yè)活動與優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合。五是把人口國策進(jìn)企業(yè)活動與女工工作相結(jié)合。
四、對接生態(tài)市創(chuàng)建,深化新家庭計劃
抓住生態(tài)村創(chuàng)建的契機(jī),緊緊圍繞生態(tài)村創(chuàng)建的主要任務(wù),積極探索新農(nóng)村新家庭計劃和生態(tài)村創(chuàng)建工作的結(jié)合點(diǎn),把實施人口和計劃生育新農(nóng)村新家庭計劃納入生態(tài)村創(chuàng)建總體規(guī)劃和部署中,將人口計生工作與生態(tài)村創(chuàng)建有機(jī)結(jié)合,巧妙對接和融入。緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平、建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一中心,緊扣生態(tài)村創(chuàng)建的主要內(nèi)容,在五星村、徐巷村試點(diǎn),進(jìn)一步深化新農(nóng)村新家庭計劃。
第四篇:做好人口計劃生育宣傳教育工作
做好人口計劃生育宣傳教育工作
建設(shè)社會主議和諧社會,人口與計劃生育工作是題中應(yīng)有之義。而做好人口計生工作,其根基在于廣大人民群眾的參與和支持,只有充分發(fā)動群眾,才能做好人口與計劃生育工作。人口與計劃生育宣傳教育被確定為“三為主”之首是因其重要,它肩負(fù)著通過行之有效的宣傳形式、宣傳方式轉(zhuǎn)變?nèi)罕妭鹘y(tǒng)觀念的重任。開展人口行生優(yōu)質(zhì)服務(wù),建立利益導(dǎo)向機(jī)制,用法律規(guī)范群眾的婚育行為離為開宣傳教育工作。然而,人口計生工作無論怎么樣創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新機(jī)制,其最終目的就是要從根本上轉(zhuǎn)變廣大育齡群眾的傳統(tǒng)婚育觀。深刻領(lǐng)會中央,《決定》精神,不斷創(chuàng)新宣傳教育工作,使宣傳教育適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求尤為重要。
以往開展的計劃生育宣傳教育在一定程度上存在著老套重復(fù)、生硬灌輸?shù)膯栴}很容易讓群眾厭煩情緒。如:一成不變的幾個定時定點(diǎn)活動在群眾生活中閃過,讓多數(shù)人有所聞、少數(shù)人有所見,成效有限;計劃生育宣傳品印發(fā)了不少,但群眾能夠知曉其中內(nèi)容的甚少。從某種程度上講,有些計劃生育宣傳工作常常是走進(jìn)了群眾的活動范圍,卻沒有走進(jìn)群眾的生活;走進(jìn)了群眾的眼里,卻沒有走進(jìn)群眾心里。中央,《決定》指出:報刊、廣播、電視、互嫌網(wǎng)等到大眾傳媒,特別是主要媒體要制定規(guī)劃,采取靈活多樣、生動活潑的形式,持續(xù)廣泛開展人口和計劃生育方針政策的宣傳,總結(jié)報道選進(jìn)經(jīng)驗和典型,擴(kuò)大宣傳的覆蓋面和影響力。中等以上學(xué)校將人口和計劃生育、生殖健康納入相關(guān)課程教學(xué)內(nèi)容或開設(shè)專題講座等。利用城市社區(qū)、農(nóng)村基層各種文化場所和宣傳途徑,開展群眾喜聞樂見的人口文化活動。為了進(jìn)一步加強(qiáng)人口計生宣傳教育,必須不斷豐富宣傳內(nèi)容,不斷創(chuàng)新宣傳形式,讓廣大群眾對人口計生宣傳教育產(chǎn)生濃厚的興趣和強(qiáng)烈的共鳴,從而認(rèn)同、接受計劃生育政策。實踐表明,人口計生宣傳教育工作要收到較好的效果,應(yīng)在“大”、“活”、“小”上做文章。
1、“大”。就是要讓生育文化真正融入大眾文化,走上大眾舞臺,變成大眾劇目。只有這樣,才能吸引廣大群眾。文學(xué)藝術(shù)、影視創(chuàng)作反映生活、反映人生,將先進(jìn)的生育文化、現(xiàn)代的婚育觀念融入群眾喜聞樂見的藝術(shù)形式,是不悖藝術(shù)規(guī)律的。因此,文學(xué)藝術(shù)、影視創(chuàng)作要關(guān)注生育文化的題材。利用大眾舞臺以及新穎的藝術(shù)形式,可以更好地宣傳新型生育文化的新概念。充分利用各地有影響的大型文藝術(shù)活動以及各地電視臺開設(shè)的有群眾參與的特色文化也可以融入大
眾劇目,像京劇、評劇、越劇、豫劇、黃梅戲、呂居中、昆劇以及各地的地方戲等,多少年來一直活躍進(jìn)在人民群眾的文化生活中,為人們提供了豐富的精神食糧。生育文化也應(yīng)采用這些劇目形式,變成人們的精神食糧、文化大餐,使人們在欣賞這些戲劇的同時,受到新型生育文化的教育和熏陶。
2、:“活”。就是宣傳的形式和方式要活。那種板著面孔辦欄目、搞講座的辦法事倍半。如何讓人口計生宣傳教育事業(yè)在貼近時代、貼近群眾、貼近生活的基礎(chǔ)上,越搞越新,越辦越有群眾、關(guān)鍵是個“活”字。辦得活就精彩,辦得活就有吸引力,辦得活廣大群眾就變成了廣大觀眾。群眾接受我們的宣傳,他們也開始認(rèn)同、接受我們宣傳的先進(jìn)文明的婚育觀念。如何才能把人口計生宣傳教育工作搞活?一是要有趣,二是要有情。所謂有趣,就是有趣味。有趣味就有吸引力,趣味是向?qū)?,可以引?dǎo)群眾自覺認(rèn)同新型生育文化。以興趣導(dǎo)入是引導(dǎo)群眾摒棄傳統(tǒng)觀念的重要宣傳手段,讓群眾從趣味中體會、接受正確的思想、先進(jìn)的理念和科學(xué)的知識。然而,以人口計生宣傳形式大多是知識性有余而趣味性不足,對群眾沒有吸引力,因此,有些,電視欄目即使講解專業(yè)性很強(qiáng)的生殖健康內(nèi)容,中間也應(yīng)穿插短小的文藝節(jié)目,這樣才能吸引觀眾。所謂有情,就是宣傳教育活動的內(nèi)容、形式要有濃烈的真情。譬如“人百姓訪談”,一個人在欄目里談著感想,熒屏外吸引著無數(shù)觀眾的目光。這種真情對話的成功,就在于人與事內(nèi)容的真實性。被訪者因其是百姓中的一員。談的是百姓事,抒的是百姓情。這些睦人、真事、真情都牽動著百姓的心與情,并能激發(fā)人們共鳴,促進(jìn)思想觀念的轉(zhuǎn)變。
3、:“小”。就是人口計生宣傳不但要面對已經(jīng)形成思想意識的成年人,而且更要面對正在成長的孩子們,宣傳教育要從娃娃抓起。要讓孩子們從小接受先進(jìn)的生育文化教育,成長在文明、先進(jìn)的人文環(huán)境中。在孩子形成思想意識的初始,要重點(diǎn)進(jìn)行“男女平等”、“男女都一樣”的教育,將先進(jìn)的人口思想融入課堂之中,將古今中外杰出女性的動人故事編成圖文并茂的教材,讓孩子們在閱讀學(xué)習(xí)些教材時,逐漸樹立文明的婚育觀。如果只抓對成年人生育文化宣傳教育,忽視對孩子生育文化宣傳教育,則是舍本求。我們應(yīng)讓文明的婚育觀念占據(jù)孩子們的思想意識,讓孩子們健康地成長在新型生育文化氛圍中。
第五篇:禁毒宣傳教育工作思考 2
禁毒宣傳教育工作思考
一、禁毒宣傳教育工作的重要地位
禁毒宣傳教育工作在整個禁毒工作中占有重要地位,可以從三個方面來看。
1、從禁毒戰(zhàn)略上看。
毒品泛濫、恐怖襲擊、環(huán)境污染是當(dāng)今人類社會的三大公害。據(jù)考證,世界毒品歷史已有五百多年,而禁毒歷史也已經(jīng)一百多年了。經(jīng)過一百多年努力,毒品的控制系統(tǒng)已近完備,但是毒品問題仍未得到有效遏制。為什么?因為毒品問題是一個相當(dāng)特殊的問題。當(dāng)今毒品種類多樣化、毒品來源多元化,加上諸多的社會因素,以致毒品泛濫呈現(xiàn)出復(fù)雜化態(tài)勢。
我們應(yīng)當(dāng)深刻認(rèn)識到,毒品問題并非一次性危機(jī),而是一個持續(xù)的挑戰(zhàn)。
世界各國在長期的禁毒斗爭中形成共識,必須把解決毒品需求放在高度優(yōu)先地位。面向21世紀(jì)的禁毒戰(zhàn)略,就是?雙減?并行,即減少毒品供應(yīng)、減少毒品需求并行。從某種意義上講,預(yù)防比打擊更重要。
要把毒品預(yù)防高度戰(zhàn)略化。毒品預(yù)防是一項成本低、產(chǎn)出高的工作。國外研究表明,毒品預(yù)防上投入一元錢,相當(dāng)于在打擊毒品犯罪上投入七元錢,更相當(dāng)于在戒毒康復(fù)上花費(fèi)十四元錢。公安民警辦理一起毒品案件要付出很大的代價,甚至流血犧牲,考慮到吸毒人員戒斷毒癮的成本,再加上給整個社會帶來的社會成本,這種費(fèi)用更是無法估量的。
2、從我國禁毒工作方針演變過程看。
1991年6月在北京召開的第一次全國禁毒工作會議上提出,我國禁毒工作方針是?‘三禁’并舉(禁販、禁吸、禁種)、堵源截流、嚴(yán)格執(zhí)法、標(biāo)本兼治?。1999年8月在內(nèi)蒙古包頭市召開的第三次全國禁毒工作會議上提出,我國禁毒工作方針是?‘四禁’(禁吸、禁販、禁種、禁制)并舉、堵源截流、嚴(yán)格執(zhí)法、標(biāo)本兼治?。
2004年國家禁毒委研究制定《2004-2008禁毒工作規(guī)劃》時提出,我國禁毒工作要遵循?‘四禁’并舉、預(yù)防為本、嚴(yán)格執(zhí)法、綜合治理?的方針。在《禁毒法》立法過程中,公安部上報草案中使用的就是這一提法,是現(xiàn)行方針的雛形。后來,國務(wù)院法制局領(lǐng)導(dǎo)在審查中,將?嚴(yán)格執(zhí)法?刪去;全國人大常委會一審時,將?四禁?移到最后,將?預(yù)防為本?改為?預(yù)防為主?。
2008年6月1日正式施行的《中華人民共和國禁毒法》共七章內(nèi)容,將禁毒宣傳教育放在第二章,緊隨第一章總則之后,大大突出了禁毒宣傳教育的法律地位。
三是從實際成效看。
上世紀(jì)七十年代末,毒品問題在我國死灰復(fù)燃。從那時起,我國禁毒宣傳教育工作經(jīng)歷了?只干不說?——?多干少說?——?大張旗鼓宣傳?這樣三個階段。在前兩個階段,當(dāng)時認(rèn)為黃賭毒是丑惡現(xiàn)象,與社會主義本質(zhì)格格不入,不能對外宣傳。由于宣傳教育缺失,社會公眾不了解毒品,不知道面臨的毒品形勢,缺乏?狼來了?的警覺意識。導(dǎo)致我國在一個時期毒品問題發(fā)展蔓延很快,錯失了在萌芽狀態(tài)和起始階段遏制毒品問題快速發(fā)展蔓延的最佳時機(jī)。
以1998年5月在北京成功舉辦?全國禁毒展覽?大張旗鼓地開展禁毒宣傳為標(biāo)志,我國禁毒宣傳教育工作實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,特別是2005年4月全國禁毒人民戰(zhàn)爭開展以來,更是取得了長足的進(jìn)步,收到了顯著的效果。主要表現(xiàn)在五個方面:
一是全民禁毒意識明顯提高。主要體現(xiàn)在各級領(lǐng)導(dǎo)日益重視禁毒工作,全民禁毒意識和拒毒能力不斷提高,公眾參與禁毒斗爭熱情日益高漲。
二是迅速發(fā)展蔓延的毒品形勢得到有效遏制。目前新滋生的吸食海洛因人員增幅明顯減緩,海洛因造成的社會危害正逐步減輕,國內(nèi)非法種植罌粟問題得到有效解決,毒品形勢出現(xiàn)了明顯好轉(zhuǎn)。三是初步構(gòu)建了覆蓋全社會、突出重點(diǎn)人群的禁毒宣傳教育工作格局。國家制定出臺了一系列有關(guān)禁毒宣傳教育的文件,特別是2005年1月中宣部、公安部、教育部等11個部門聯(lián)合印發(fā)的《全民禁毒教育實施意見》和2010年7月國家禁毒辦、中宣部、教育部等18個部門《關(guān)于深化全民禁毒宣傳教育工作的指導(dǎo)意見》這兩份文件,明晰了禁毒宣傳教育工作的思路和架構(gòu)。在各級禁毒辦的積極協(xié)調(diào)下,建立并不斷完善毒品預(yù)防教育工作機(jī)構(gòu)和制度體系,積極開展面向全民、面向青少年、面向高危人群三個層面的禁毒宣傳教育工作。
四是?全民禁毒宣傳月?期間集中掀起禁毒宣傳教育高潮成為慣例。?6〃26國際禁毒日?家喻戶曉,禁毒集中宣傳已然成為各級禁毒部門和大眾傳媒的自覺行動。期間,從中央到地方,禁毒新聞宣傳高潮迭起,典型宣傳亮點(diǎn)紛呈,預(yù)防教育活動此起彼伏,各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在禁毒舞臺上頻頻露面,廣大公眾都能充分感受到禁毒宣傳教育活動高潮。
五是禁毒宣傳教育業(yè)務(wù)建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。培養(yǎng)了一支禁毒宣傳教育骨干隊伍,建設(shè)了一批禁毒教育陣地,形成了一批禁毒宣傳教育管理制度,為禁毒宣傳教育工作長遠(yuǎn)發(fā)展積累了后勁。
這些年來,我省按照國家禁毒委的部署,一直努力加強(qiáng)禁毒宣傳教育工作,取得了顯著成效。2011年4、5月間,我省禁毒委委托國家統(tǒng)計局福建調(diào)查總隊開展了首次禁毒社會調(diào)查活動。從調(diào)查結(jié)果來看,我省禁毒宣傳教育工作富有成效,對于有效遏制毒品快速發(fā)展蔓延起到了不可估量的作用。調(diào)查表明,我省禁毒宣傳公眾接觸率平均為85.1%;社會公眾對毒品的知曉度處于較高水平,被訪公眾中有83.7%聽說過毒品;大部分人知曉毒品的危害性,尤其對吸毒?危害身心健康?的認(rèn)知最為到位,對吸毒?造成家庭破裂?、?危害社會治安?、?造成經(jīng)濟(jì)損失?的認(rèn)知也比較到位;絕大多數(shù)被訪公眾對毒品的防范意識較高,且知曉如何防范,從具體認(rèn)知來看,對?絕不嘗試毒品?、?慎重交友?的認(rèn)同度較高;對?不盲目好奇趕時髦?、?合理用藥?和?正確面對挫折?的認(rèn)知也占了相當(dāng)比例。以上與我省近年來廣泛深入地開展禁毒宣傳教育有著直接的關(guān)系。
二、禁毒宣傳教育工作的基本架構(gòu)
2005年1月31日,中宣部、公安部等11部委根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家禁毒委員會〈2004-2008年禁毒工作規(guī)劃〉的通知》(中發(fā)[2004]12號)精神,聯(lián)合印發(fā)了《全民禁毒教育實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。2010年7月16日,國家禁毒辦在全面總結(jié)2005年全國禁毒人民戰(zhàn)爭開展以來禁毒宣傳教育工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,會同有關(guān)部委(共18個部委)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于深化全民禁毒宣傳教育工作的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)。上述這兩份文件明確規(guī)定了禁毒宣傳教育的指導(dǎo)思想、對象、任務(wù),工作體系、工作內(nèi)容、保障措施、考核評估等,是我們開展禁毒宣傳教育工作的綱領(lǐng)性文件。作為禁毒部門的領(lǐng)導(dǎo)特別是從事禁毒宣傳教育工作的同志應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會和掌握。
1、禁毒宣傳教育重點(diǎn)對象
《實施意見》規(guī)定,禁毒教育面向全體公民。重點(diǎn)對象:一是青少年;二是有高危行為的人群;三是有吸毒行為的人員;四是毒品問題嚴(yán)重地區(qū)的居民和流動人口;五是公職人員。
2、禁毒宣傳教育工作內(nèi)容
根據(jù)《實施意見》和《指導(dǎo)意見》,主要有以下五項: 一是深入開展具有針對性、實效性的毒品預(yù)防教育活動。包括?不讓毒品進(jìn)校園?活動、?社區(qū)青少年遠(yuǎn)離毒品?行動、?不讓毒品進(jìn)我家?活動、?職工拒絕毒品‘零計劃’行動?和禁毒?流動課堂?活動,以及依托社會主義新農(nóng)村建設(shè),推動禁毒教育進(jìn)農(nóng)村等。
二是積極營造全社會廣泛參與禁毒人民戰(zhàn)爭的輿論氛圍。包括充分發(fā)揮大眾傳媒禁毒宣傳的主渠道作用、充分運(yùn)用新興媒體開展禁毒宣傳教育、建立健全禁毒新聞發(fā)布制度等。
三是大力推進(jìn)群眾性禁毒公益實踐活動。包括推動禁毒志愿服務(wù)工作持續(xù)健康發(fā)展、動員社會組織參與禁毒公益實踐活動,以及發(fā)揮禁毒先進(jìn)人物、優(yōu)秀民間禁毒組織的榜樣作用等。
四是不斷掀起禁毒集中宣傳教育高潮。主要是在六月?全民禁毒宣傳月?(2010年國家禁毒委確定每年六月為?全民禁毒宣傳月?)以及一些重要紀(jì)念日的時間節(jié)點(diǎn)、配合禁毒專項行動等,開展禁毒集中宣傳。
五是切實做好全民禁毒宣傳教育的各項保障。包括經(jīng)費(fèi)保障、組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳隊伍、教育陣地、宣傳資料建設(shè),以及禁毒宣傳教育效果的評估等。
概括起來講,禁毒宣傳教育工作內(nèi)容就是三項:?輿論宣傳?、?預(yù)防教育?、?社會動員?。
3、禁毒宣傳教育的主要任務(wù) 《實施意見》規(guī)定了五項任務(wù):
一是使公眾能夠正確識別毒品,了解毒品的種類和特征,認(rèn)清吸食毒品的后果和危害,提高對毒品的認(rèn)知能力;
二是使公眾了解毒品泛濫的規(guī)律和傳播條件,消除認(rèn)識誤區(qū),增強(qiáng)對毒品的警惕性,掌握禁毒的科學(xué)知識和預(yù)防毒品侵害的方法,養(yǎng)成和保持積極、健康的生活方式,提高對毒品的抵御能力;
三是使公眾了解禁毒斗爭的歷史和現(xiàn)狀,認(rèn)清毒品泛濫的各種惡果,提高思想道德素質(zhì),不斷增強(qiáng)禁絕毒品、人人有責(zé)的社會責(zé)任感;
四是使公眾了解我國的禁毒立場、方針、政策和禁毒法律法規(guī),做到知法守法,不吸毒、不販毒、不種毒、不制毒,增強(qiáng)同涉毒違法犯罪行為作斗爭的積極性;
五是使公眾了解我國的禁毒業(yè)績,進(jìn)而發(fā)揚(yáng)禁毒傳統(tǒng),樹立必勝信心,營造更加有利的禁毒氛圍。
三、禁毒宣傳教育工作的實踐心得
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃,將禁毒宣傳教育工作放在禁毒工作大盤中去部署去推進(jìn)去總結(jié)去考核。
各級禁毒部門在本轄區(qū)禁毒工作的謀篇布局中,要立足于毒品問題的復(fù)雜性、特殊性,著眼于禁毒斗爭的艱巨性、長期性,高度重視宣傳教育工作,將其貫穿于禁毒工作始終,正確處理好打擊與防范、當(dāng)前與長遠(yuǎn)、治標(biāo)與治本的關(guān)系,不斷加大禁毒宣傳教育投入,推動禁毒宣傳教育長期化、經(jīng)常化和規(guī)范化發(fā)展。我省每年總結(jié)部署工作時,都將禁毒宣傳教育工作作為一項重要內(nèi)容。這里有兩個關(guān)鍵問題應(yīng)當(dāng)引起各級禁毒部門的特別重視,一是規(guī)劃問題。特別是市、縣一級禁毒部門如何結(jié)合本地實際,認(rèn)真規(guī)劃禁毒宣傳教育工作,并采取切實有效的措施落到實處;二是保障問題。即如何加大禁毒宣傳教育工作的人力、物力、財力投入,以提供有力保障。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào),把禁毒宣傳教育的各項職責(zé)落實到位。按照《禁毒法》規(guī)定,國家禁毒委負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全國的禁毒工作,地方各級禁毒委負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的禁毒工作。由此可見,協(xié)調(diào)是禁毒辦的一項重要職能。
因此,各級禁毒辦要切實發(fā)揮好協(xié)調(diào)作用,加大協(xié)調(diào)力度,提請同級政府履行禁毒宣傳職責(zé),協(xié)調(diào)有關(guān)部門、社會團(tuán)體、單位、場所將各項工作落到實處;要制定工作規(guī)劃,明確具體工作目標(biāo),細(xì)化職責(zé)任務(wù)分工;要建立日常聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)與相關(guān)部門的日常聯(lián)系協(xié)調(diào)溝通,定期通報工作進(jìn)展情況。
協(xié)調(diào)事關(guān)執(zhí)行力、事關(guān)工作能否真正落實到位。一項工作的協(xié)調(diào)往往很難,原因是多方面的,既有禁毒領(lǐng)導(dǎo)體制上的原因,也有工作積極性、主動性不夠的原因,最主要的原因還是協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)。要認(rèn)真加以改變。要多向黨委、政府匯報、請示工作,讓黨政領(lǐng)導(dǎo)了解本地的毒情和禁毒工作形勢,以引起高度重視,積極爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)對禁毒工作的支持。另外,可以充分利用禁毒委成員會議這個平臺,檢查各成員單位在禁毒履職方面的情況;同時,結(jié)合工作部署,明確各成員單位的具體工作職責(zé),以形成合力,確保禁毒宣傳教育工作的落實。
(三)注重策劃,最大限度地發(fā)揮禁毒宣傳教育工作的功效。策劃是禁毒宣傳教育工作的靈魂。無論是開展新聞宣傳,還是組織大型活動、開展專項教育,都需要精心策劃,謀定而后動。開展宣傳教育活動策劃,應(yīng)考慮相關(guān)因素,包括確定合理的目標(biāo),考慮效果的最大化、活動的執(zhí)行力以及活動的時代性等。
這些年來,我省在策劃上有許多可圈可點(diǎn)之處。比如,2003.6~2004.6省禁毒辦與福建電視臺新聞頻道聯(lián)合制作播出《福建禁毒報告》;2004年6月根據(jù)廈門禁毒辦的動議,由福建、廣東兩省禁毒部門聯(lián)合舉辦?閩粵港澳臺青少年禁毒宣傳教育夏令營?活動;2002年、2003年和2011年舉辦的戒毒人員現(xiàn)身說法演講;福州市、泉州市禁毒辦舉辦的禁毒知識競賽;今年廈門禁毒辦舉辦的?禁毒宣傳大篷車?活動;福州市禁毒辦近兩年開展的LED禁毒廣告宣傳;今年省教育廳、省禁毒辦、團(tuán)省委、林則徐基金會聯(lián)合開展的創(chuàng)建?毒品預(yù)防教育示范學(xué)校?活動,等等。
(四)突出重點(diǎn),增強(qiáng)禁毒宣傳教育的針對性和時效性。切實提高公眾禁毒意識、拒絕毒品能力和參與禁毒斗爭的積極性,是禁毒宣傳教育工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。工作中,要注意堅持全面教育的同時,進(jìn)一步突出重點(diǎn),切實增強(qiáng)針對性和時效性。
——大力加強(qiáng)抵制合成毒品危害的宣傳教育,特別要加強(qiáng)對青少年以及娛樂服務(wù)場所管理人員和從業(yè)人員的宣傳教育,有效遏制合成毒品發(fā)展蔓延勢頭。
——大力加強(qiáng)針對流動人口的禁毒宣傳教育。要重點(diǎn)做好以進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民為重點(diǎn)的流動人口的禁毒宣傳教育,采取組織宣傳小分隊等多種形式,深入到車站、碼頭、機(jī)場、大型建筑工地等流動人口聚集的地方,開展面對面的宣講和咨詢活動。
——大力加強(qiáng)禁毒宣傳教育品牌活動建設(shè)。要把?禁毒宣傳教育六進(jìn)工作?、?不讓毒品進(jìn)校園?、?青少年遠(yuǎn)離毒品行動?、?不讓毒品進(jìn)我家?、?職工拒絕毒品零計劃?等活動建設(shè)成品牌,并注入更多的鮮活內(nèi)容,將其打造成家喻戶曉、百姓耳熟能詳?shù)木饭こ獭?/p>
——大力加強(qiáng)禁毒宣傳教育方式方法的探索創(chuàng)新。要注重科學(xué)規(guī)范與通俗易懂有機(jī)結(jié)合,變灌輸式教育為互動式、滲透式教育,變恐嚇式教育為引導(dǎo)式教育,鼓勵建立健康向上的生活方式和生活態(tài)度。
宣傳要緊緊圍繞?增強(qiáng)公眾的禁毒意識、預(yù)防毒品能力和積極參與禁毒斗爭的社會責(zé)任感?這三個重點(diǎn),既不能夸大其詞而偏離現(xiàn)實,也不要?猶抱琵琶半遮面?而掩蓋真實;既要防止?說教式?言辭而令人生厭,又要杜絕?過分描述?而產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng),著力于客觀、生動、鮮活、樸實,提高禁毒宣傳教育的?親和力?、?感染力?。
(五)加強(qiáng)合作,建立與大眾傳媒的良性互動關(guān)系。
禁毒部門可以依托同級黨委宣傳部門、政府發(fā)言人辦公室、公安政治宣傳部門等渠道和資源協(xié)調(diào)溝通媒體,也可以直接建立經(jīng)常性的聯(lián)系機(jī)制,堅持平等互利的合作原則,主動和媒體交朋友,用禁毒資源優(yōu)勢結(jié)合媒體傳播優(yōu)勢實現(xiàn)?雙贏?的工作目標(biāo);要敢于堅持原則,嚴(yán)格按照公安、禁毒新聞宣傳的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范新聞采訪和宣傳報道工作;要善于統(tǒng)籌新聞資源,協(xié)調(diào)電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體聯(lián)動,把有限的新聞資源變成最大化的新聞效應(yīng)。
各類媒體各具其傳播優(yōu)勢,適應(yīng)不同人群,應(yīng)當(dāng)盡握在手,靈活運(yùn)用。要密切與新聞媒體的協(xié)作配合,把這一塊工作做大做強(qiáng),以提升禁毒工作的影響力。
2004年6月我省集中禁毒宣傳活動中,《福建法制報》、《海峽都市報》圍繞一貴州籍女毒販方某紅被處死刑的線索,通過深入采訪,分別以?一個販毒女的扭曲人生?和?女毒販死刑前懺悔心路歷程?為題作了詳細(xì)報道,用生動的文筆以案釋法,警醒世人?珍愛生命,遠(yuǎn)離毒品?,感染力極強(qiáng),引起不小的反響,社會效果非常好。
每一位禁毒民警要善于學(xué)習(xí)、掌握新的傳播手段來開展禁毒宣傳教育。時下,網(wǎng)絡(luò)上微博興起盛行,它可以通過電腦、手機(jī)等工具將我們看到的、聽到的、想到的事情以文字、圖片、聲音、視頻等方式隨時隨地與大家分享、交流。具有記錄方便、發(fā)布快捷、功能強(qiáng)大、內(nèi)容豐富、反饋迅速、隨時收聽等特點(diǎn)。微博正逐漸成為一種大眾傳媒,推動社會進(jìn)入了?人人持有麥克風(fēng)、個個都是發(fā)言人?的自媒體時代,輿論格局和輿論生態(tài)發(fā)生重大變化。運(yùn)用微博宣傳禁毒顯得更親切、更自然、更生動,彼此投入其間相互消除了距離感,更有利于禁毒知識、禁毒理念的傳播。
(六)注重動員,深入挖掘民間禁毒力量。
要貫徹落實《禁毒法》的相關(guān)規(guī)定,最大限度做好宣傳、動員和組織群眾的工作。要積極建立、發(fā)展壯大禁毒協(xié)會、禁毒志愿者、社會工作者等群眾性自治組織,真正把蘊(yùn)藏在民間的禁毒力量組織組織起來;要探索建立和完善鼓勵社會力量參與禁毒的工作機(jī)制,重點(diǎn)組織引導(dǎo)他們在禁毒宣傳教育和戒毒社會服務(wù)領(lǐng)域開展工作;加快建立和完善舉報獎勵制度,激勵人民群眾積極舉報涉毒違法犯罪活動,共同編織打擊毒品違法犯罪的天羅地網(wǎng)。
在全國禁毒人民戰(zhàn)爭中,2006年、2007年,我省先后有兩位禁毒志愿者光榮當(dāng)選?全國十大民間禁毒人士?,之后,又被我省樹立為?禁毒宣傳形象大使?,在全國、全省起到了很好的典型示范作用。各級禁毒部門領(lǐng)導(dǎo)要厚愛從事禁毒宣傳教育工作的同志,給予他們多一點(diǎn)關(guān)心、多一點(diǎn)支持、多一點(diǎn)幫助;從事禁毒宣傳教育工作的同志也要自尊自重自強(qiáng),愛崗敬業(yè),勤學(xué)苦研,求實奮進(jìn),努力開展我省禁毒宣傳教育工作新局面。