第一篇：憲法學(xué)作業(yè)及考試簡(jiǎn)答題

簡(jiǎn)答題:

一、中西憲法概念的差異比較？

1、中西界定方法上的差異。

中國(guó)學(xué)者傾向于首先從理性的角度對(duì)憲法的本質(zhì)進(jìn)行抽象的思辯和概括。在邏輯方法上則傾向于運(yùn)用演繹推理法，并且，在憲法的概念中往往還注入鮮明的意識(shí)形態(tài)含義。

而西方學(xué)者傾向于從經(jīng)驗(yàn)的角度，用實(shí)證的方法，在邏輯方法上更傾向于歸納推理法。

2、中西憲法概念內(nèi)涵與外延的差異。

從理性的角度，運(yùn)用本體論和演繹推理的方法對(duì)憲法本質(zhì)進(jìn)行抽象的思辯，并在憲法概念中滲入意識(shí)形態(tài)的要素。比較容易導(dǎo)致憲法概念內(nèi)涵大，外延小的情況。

從經(jīng)驗(yàn)的角度，用實(shí)證的方法和規(guī)納推理的邏輯方法，從現(xiàn)象、內(nèi)容和外部特征的方法來(lái)界定憲法的含義。并在憲法概念中排除意識(shí)形態(tài)的含義。則比較容易導(dǎo)致概念內(nèi)涵小、外延大的情況。

3、中西憲法概念總體成分的差異

二、現(xiàn)代憲法的分類(lèi)有哪些？

（二）現(xiàn)代憲法的分類(lèi)

1、以政體為標(biāo)準(zhǔn)可將憲法分為君主憲法和共和憲法，議會(huì)內(nèi)閣制憲法、總統(tǒng)制憲法、委員制憲法和五權(quán)憲法；

2、以國(guó)家區(qū)域結(jié)構(gòu)形式為標(biāo)準(zhǔn)可將憲法分為單一憲法和聯(lián)邦憲法，分權(quán)憲法和集權(quán)憲法；

3、以國(guó)家代表機(jī)關(guān)的組成為標(biāo)準(zhǔn)，憲法可分為一院制憲法、兩院制憲法和三院制憲法；

4、以構(gòu)成憲法文件的多寡為標(biāo)準(zhǔn)，可以分為單一文件憲法和復(fù)式文件憲法；

5、以憲法制定的來(lái)源為標(biāo)準(zhǔn)，憲法可以分為創(chuàng)制性憲法和模仿性憲法，或稱(chēng)原始性憲法和派生性憲法。

三、影響憲法修改頻率的因素有哪些？

1、社會(huì)現(xiàn)實(shí)的變化速度。

2、制憲目的與制憲內(nèi)容

3、憲法結(jié)構(gòu)的彈性程度。

4、利益集團(tuán)的對(duì)比關(guān)系。

5、國(guó)家結(jié)構(gòu)形式。

6、憲法修改程序的嚴(yán)格程度、繁簡(jiǎn)程度。

四、何為政治權(quán)利，我國(guó)憲法規(guī)定了哪些政治權(quán)利？

政治權(quán)利又稱(chēng)參政權(quán)或政治參加的權(quán)利，是人們參與政治活動(dòng)的一切權(quán)利的自由的總稱(chēng)。我國(guó)憲法規(guī)定的政治權(quán)利包括公民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，公民的言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、示威和游行的自由。

五、人民代表大會(huì)制度與議會(huì)制度的差異比較？

人民代表制度與議會(huì)制度的差異

1、在組成人員上的差異。

從人員資格上來(lái)看；(國(guó)籍條件、年齡條件、居住條件和排除條件）

從構(gòu)成來(lái)看；

從產(chǎn)生來(lái)看；

從任期來(lái)看。

2、在組織機(jī)構(gòu)上差異。

3、在國(guó)家權(quán)力結(jié)構(gòu)中地位的差異。

4、在職權(quán)上的差異。

六、我國(guó)當(dāng)前直接選舉和間接選舉的程序是什么？

1、直接選舉的選舉程序。（1）組織機(jī)構(gòu)的確立。（2）選區(qū)劃分。（3）選民登記。（4）提出代表候選人和確定。（5）代表候選介紹。（6）組織投票。（7）確定當(dāng)選（8）補(bǔ)選。

2、間接選舉的選舉程序。（1）人大常委會(huì)主持選舉。（2）代表候選人的提出。（3）確立正式代表候選人。（4）確定當(dāng)選。

論述題：

一、試論我國(guó)當(dāng)前人民代表制度存在的主要問(wèn)題？

1、選舉制度的具體規(guī)定和程序不夠科學(xué)，不夠完善。我國(guó)人大代表采用直接選舉和間接選舉并用的原則，間接選舉使得代表代表民意的可能性下降，尤其是縣級(jí)人大選出地市級(jí)人大代表，省級(jí)人大代表選出全國(guó)人大代表，越往上，越多層次。

2、人大制度發(fā)揚(yáng)民主方面還有待加強(qiáng)。人大是人民參與管理國(guó)家社會(huì)事務(wù)的主要渠道，人大發(fā)揚(yáng)民主越廣，獲得社會(huì)公眾支持度越高。人大代表就是聯(lián)系人大與人民的重要樞紐?，F(xiàn)階段代表還缺少切實(shí)深入地參與常委會(huì)工作的有效渠道，代表和選民單位的聯(lián)系還缺少制度保證和內(nèi)在動(dòng)力。代表在反映群眾意見(jiàn)和要求督促政府解決群眾困難方面的作用還沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。代表的作用不能真正發(fā)揮出來(lái)，推動(dòng)人民當(dāng)家作主方面的工作就無(wú)法推進(jìn)。

3、人民代表大會(huì)行使權(quán)利的法律效力難以確定。例如在常委會(huì)不產(chǎn)生書(shū)面法律文件的情況下，委員發(fā)表意見(jiàn)其法律效力如何。特定問(wèn)題調(diào)查委員會(huì)的結(jié)論是否具有最終的法律效力，是否必須作為司法批判決或者行政決定的依據(jù)，是否存在著取代行政決定和司法判決的可能。這些問(wèn)題在現(xiàn)行法律中都找不到答案。隨著人大工作領(lǐng)域的逐步拓展，人大工作實(shí)踐的日益豐富，缺乏行使權(quán)利的具體法律規(guī)范給人大工作帶來(lái)了諸多不便。

4、人大代表構(gòu)成不合理，人大代表作用發(fā)揮差。人大代表由人民選舉產(chǎn)生，組成全國(guó)和地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，要監(jiān)督行政機(jī)關(guān)，審判機(jī)關(guān)，檢察機(jī)關(guān)，但人大代表本身有相當(dāng)一部分卻是來(lái)源于行政機(jī)關(guān)、審判、檢察機(jī)關(guān)的官員。全國(guó)人大由主席團(tuán)來(lái)主持會(huì)議，但主席團(tuán)中相當(dāng)一部是國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，他們主持了會(huì)議。人大開(kāi)會(huì)成了國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人自己監(jiān)督自己，在代表團(tuán)中，成了地方領(lǐng)導(dǎo)人自己監(jiān)督自己，整個(gè)人大監(jiān)督功能就落空了。

二、理論聯(lián)系實(shí)際，談?wù)勅绾瓮晟莆覈?guó)的人民代表大會(huì)制度？

人民代表大會(huì)制度存在的主要問(wèn)題及其完善

1、人民代表大會(huì)制度存在的主要問(wèn)題。

從代表制度；開(kāi)會(huì)制度；組織制度；職權(quán)發(fā)揮；人大和黨之間的關(guān)系來(lái)談

2、進(jìn)一步完善我國(guó)的人民代表大會(huì)制度。

（1）理順黨和國(guó)家、黨和人大的關(guān)系。

（2）完善人大自身的組織建設(shè)。

A、提高代表素質(zhì)、減少代表數(shù)量、設(shè)置專(zhuān)職代表。

B、提高人大常委會(huì)組成人員的工作能力，提高其知識(shí)水平和業(yè)務(wù)水平。

C、完善我國(guó)人民代表的選舉制度。（擴(kuò)大直接選舉，引進(jìn)競(jìng)選機(jī)制）

（3）加強(qiáng)人大工作制度的建設(shè)。

A、延長(zhǎng)人大會(huì)期。B、人大代表投票秘密進(jìn)行，必要時(shí)方可分開(kāi)投票。C、建立人大

工作制度中的立法聽(tīng)證制度和其它聽(tīng)證制度。D、設(shè)立立法助理，提高代表參政、議政能力和水平。

（4）完善人大其它制度。

A、權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督立法應(yīng)完善，并設(shè)置專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。B、人民對(duì)人大的監(jiān)督也應(yīng)完善。（代表接見(jiàn)制、視察制等）C、提高民眾民主意識(shí)和發(fā)展基層直接民主，這是我國(guó)社會(huì)主義民主的基礎(chǔ)。

（5）建立對(duì)各級(jí)人大及人大代表的監(jiān)督體系。

A、會(huì)議公開(kāi)原則。B、進(jìn)一步完善我國(guó)的罷免制度。

三、試析我國(guó)當(dāng)前人大選舉制度存在的主要問(wèn)題？

我國(guó)選舉制度當(dāng)前存在的主要缺陷

從價(jià)值層面來(lái)看，主要有：

（1）強(qiáng)化選舉的形式而淡化選舉的民主實(shí)質(zhì)。

（2）選舉程序正義的缺失使選舉無(wú)味。

從制度層面來(lái)看，主要有：

（2）選民登記變成“登記選民”。

（3）競(jìng)選機(jī)制缺乏。

（4）接受委托人數(shù)過(guò)多、設(shè)立秘密劃票處未作規(guī)定、流動(dòng)票箱使用未作限制。

（5）監(jiān)督救濟(jì)機(jī)制不完善。

從操作層面來(lái)看，主要有：

（1）選區(qū)劃分上的隨意性。

（2）硬性規(guī)定代表構(gòu)成比例不合理。

（3）預(yù)留代表名額沒(méi)有法律依據(jù)。

（4）推薦和確定候選人的程序不夠透明

（5）投票過(guò)程不夠規(guī)范

四、結(jié)合實(shí)際，談?wù)勅绾瓮晟莆覈?guó)當(dāng)前的人大選舉制度？

進(jìn)一步完善我國(guó)的選舉制度

（1）擴(kuò)大直接選舉范圍。

（2）減少代表數(shù)量，實(shí)行代表專(zhuān)職化。

（3）實(shí)行按居住狀況劃分選區(qū)。

（4）改革選民登記方式。

（5）完善代表候選人提名方式。

（6）適度引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

（7）完善代表監(jiān)督機(jī)制。

（8）規(guī)范投票過(guò)程。

（9）完善選舉監(jiān)督機(jī)制。

五、我國(guó)當(dāng)前行政區(qū)劃存在的主要問(wèn)題及解決的對(duì)策？

我國(guó)當(dāng)前行政區(qū)劃存在的主要問(wèn)題有：

行政區(qū)劃單位名稱(chēng)混亂;縣級(jí)以上行政區(qū)劃的地名有待于進(jìn)一步加以規(guī)范.現(xiàn)行省制存在明顯缺陷：第一、省級(jí)行政區(qū)界犬牙交錯(cuò)，破壞了自然經(jīng)濟(jì)區(qū)域的完整。第二、現(xiàn)行省的數(shù)量偏少，各省行政幅度相差懸殊。第三、直轄市偏少，且分布不均勻。第四、少數(shù)省城的位置太偏。

市管縣利少弊多：第一、各市管縣的數(shù)量，多寡不一，且與經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)弱不一致。第二、增加了行政層級(jí)，產(chǎn)生了新的條塊分割。第三、模糊了城鄉(xiāng)概念，給統(tǒng)計(jì)工作帶來(lái)了麻煩和混亂。第四、市管縣缺乏充分的法律依據(jù)。

市轄區(qū)偏小、管理功能萎縮。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理幅度小，成本高。

六、結(jié)合我國(guó)當(dāng)前憲法監(jiān)督存在的主要問(wèn)題，談?wù)勅绾螛?gòu)建中國(guó)特色的違憲審查模式？ 現(xiàn)階段我國(guó)憲法監(jiān)督存在的主要問(wèn)題。

1、法律規(guī)定模糊。

2、全國(guó)人大常委會(huì)作為立法機(jī)關(guān)又擁有對(duì)法律、法規(guī)的制定和解釋權(quán)，當(dāng)其自己的立法或解釋違憲時(shí)，它能否公正有效的行使監(jiān)督權(quán)。

3、憲法監(jiān)督缺乏相應(yīng)的啟動(dòng)機(jī)制，違憲審查很難實(shí)際提出。

4、由于-審查機(jī)關(guān)和立法機(jī)關(guān)雙重身份的重合，立法機(jī)關(guān)自己審查自己的立法，違背了自然公正原則。

構(gòu)建中國(guó)特色的違憲審查模式

1、必須適合現(xiàn)有中國(guó)政治制度和中國(guó)國(guó)情。我國(guó)的違憲審查模式最大的弊病是十分空洞，不具有落實(shí)性，缺乏實(shí)效性，在實(shí)踐中幾乎沒(méi)有被子用過(guò)。國(guó)外典型有三種模式：美國(guó)的普通法院審查模式，法國(guó)的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)審查模式，英國(guó)的議會(huì)審查模式。普通法院審查模式不適合中國(guó)國(guó)情，憲法委員會(huì)模式比憲法法院模式更適合中國(guó)國(guó)情。憲法委員會(huì)模式是建立在分權(quán)和制約的基礎(chǔ)上的，與我國(guó)的政治制度和法律文化相適應(yīng)，有利于保障公民的基本權(quán)利，捍衛(wèi)憲法地位，有利于良好的憲法秩序建立，符合我國(guó)的權(quán)力制約和制定法的背景。

2、修改《憲法》，制定《憲法委員會(huì)組織法》

（1）機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生和人員的組成（2）職權(quán)的設(shè)定

（3）審查的模式：事前審查和事后審查，具體審查和抽象審查

(4）違憲審查的啟動(dòng)及審查程序

(5）違憲的效力

3、建立和完善違憲制裁措施

（1)法律、法規(guī)及其它規(guī)范性文件違憲責(zé)任的設(shè)定

(2)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員違憲責(zé)任的設(shè)定

案例分析題：

主要參看2012年中國(guó)十大憲法事例

一、唐慧案

唐慧女，湖南永州人?！昂嫌乐萆倥黄荣u(mài)淫案”中受害者11歲的樂(lè)樂(lè)的母親。2012年8月3日，湖南省永州市公安局零陵分局以“擾亂社會(huì)秩序”為由，對(duì)唐慧處以“勞動(dòng)教養(yǎng)1年6個(gè)月”，隨后唐慧被押送至湖南株洲的白馬垅勞教所。2013年1月12日，稱(chēng)“再次受到傷害”的唐慧說(shuō)，將就勞教賠償問(wèn)題提起行政訴訟。唐慧訴永州市勞教委一案于2013年4月12日開(kāi)庭，永州市中級(jí)人民法院一審判決駁回唐慧的訴訟請(qǐng)求。2013年7月15日唐慧案二審勝訴。

唐慧案涉及了多方面的憲法性問(wèn)題，其中勞動(dòng)教養(yǎng)制度無(wú)疑是最重要的問(wèn)題。勞動(dòng)教養(yǎng)

并非依據(jù)法律條例，而是依據(jù)國(guó)務(wù)院勞動(dòng)教養(yǎng)相關(guān)法規(guī)的一種行政處罰，公安機(jī)關(guān)毋須經(jīng)法庭審訊定罪，即可對(duì)疑犯投入勞教場(chǎng)所實(shí)行最高期限為四年的限制人身自由、強(qiáng)迫勞動(dòng)、思想教育等措施。勞動(dòng)教養(yǎng)制度明顯違反了《憲法》和《立法法》的有關(guān)規(guī)定。我國(guó)現(xiàn)行《憲法》第三十七條規(guī)定："中華人民共和國(guó)公民的人身自由不受侵犯。.勞動(dòng)教養(yǎng)在實(shí)施過(guò)程中，由于程序缺乏監(jiān)督，容易造成權(quán)力的濫用。唐慧因女兒案件，可能使一些公安機(jī)關(guān)相關(guān)人員沒(méi)面子不舒服，最后找了個(gè)“擾亂社會(huì)秩序”的理由，將其處以1年6個(gè)月的勞教。唐慧不服，最后勞教被撤銷(xiāo)，并獲得了國(guó)家賠償。此案也成為勞教制度被廢除的案例之一。

二、設(shè)立中國(guó)（上海）自由貿(mào)易區(qū)

2013年8月30日，國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)設(shè)立中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。試驗(yàn)區(qū)范圍涵蓋上海市外高橋保稅區(qū)、外高橋保稅物流園區(qū)、洋山保稅港區(qū)和上海浦東機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)等4個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，總面積為28.78平方公里。

十二屆全國(guó)人大第四次會(huì)議審議通過(guò)關(guān)于授權(quán)國(guó)務(wù)院在中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)暫時(shí)調(diào)整有關(guān)法律規(guī)定的行政審批的決定，這是重大立法事件。停止某些法律在某地區(qū)適用，是否有立法依據(jù)，中國(guó)立法史上并無(wú)先例。如果停止適用國(guó)家現(xiàn)行法律，是否會(huì)破壞國(guó)家法制統(tǒng)一？上海這樣會(huì)不會(huì)對(duì)其他地區(qū)產(chǎn)生不良影響？從憲法角度看來(lái)，授權(quán)有依據(jù)，《憲法》第89條列舉了國(guó)務(wù)院職權(quán)，其中第十八款提到了“全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)授予的其他職權(quán)”，這是開(kāi)放式條款，據(jù)此，只要人大及人大常委授權(quán)后便可獲得相應(yīng)權(quán)利，因此授權(quán)本身是有法律依據(jù)的。

三、甘肅初中生發(fā)帖被刑拘

2013年9月17日，甘肅省張家川回族自治縣張家川鎮(zhèn)中學(xué)16歲初三學(xué)生楊某被警方以涉嫌尋釁滋事被刑拘。公安局發(fā)布對(duì)此案的情況說(shuō)明，稱(chēng)楊某散播謠言、煽動(dòng)群眾游行，嚴(yán)重妨害了社會(huì)管理秩序，造成惡劣社會(huì)影響，據(jù)此對(duì)楊某涉嫌尋釁滋事立案?jìng)刹?。根?jù)新出臺(tái)“利用信息網(wǎng)絡(luò)誹謗他人”的有關(guān)司法解釋?zhuān)瑮钅嘲l(fā)布的信息超過(guò)500次，僅符合誹謗罪的入罪條件，并不符合尋釁滋事罪的入罪條件。轉(zhuǎn)發(fā)500次未必一定導(dǎo)致公共秩序嚴(yán)重混亂。實(shí)在談不上有多大危害，處罰過(guò)重。我國(guó)《憲法》第35條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民有言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威的自由”。這名未成年人發(fā)微博質(zhì)疑當(dāng)?shù)匾幻凶臃钦Ｋ劳霭讣袃?nèi)情，并沒(méi)有什么惡意。從法治的原則出發(fā)，對(duì)這一司法解釋本身必須堅(jiān)持嚴(yán)格的適用范圍，不能隨意擴(kuò)大，必須堅(jiān)持嚴(yán)格的證明標(biāo)準(zhǔn)。

四、交通運(yùn)輸部強(qiáng)制安裝車(chē)載導(dǎo)航 按照交通部的規(guī)定，在全國(guó)9省的客貨車(chē)上強(qiáng)制安裝北斗導(dǎo)航，2013年6月1日后，凡未按規(guī)定安裝北斗導(dǎo)航的車(chē)輛，不予核發(fā)或?qū)忩?yàn)道路運(yùn)輸證。

必須肯定，運(yùn)輸車(chē)輛安裝北斗系統(tǒng)有一定好處，但好事必須辦好，要遵循自愿的原則，首先要有法律支撐。但據(jù)目前的有關(guān)法律法規(guī)還沒(méi)有任何條款規(guī)定所有運(yùn)輸車(chē)倆必須安裝此系統(tǒng)。這一規(guī)定，妨礙了《憲法》中對(duì)于經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的限制?！稇椃ā返?0條規(guī)定：“國(guó)家實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”。自主經(jīng)營(yíng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則之一。強(qiáng)制一律購(gòu)買(mǎi)安裝，這無(wú)疑

涉嫌消費(fèi)方面的不法侵權(quán)。政府作為公權(quán)力機(jī)關(guān)，在限制市場(chǎng)主體的自由時(shí)，必須要有法律依據(jù)，不得違背憲法精神。

五、人大代表提案收回稅收立法權(quán)

2013年兩會(huì)期間，趙冬苓代表提出稅收立法權(quán)收回全國(guó)人大的384號(hào)議案。她認(rèn)為，納稅是涉及每個(gè)公民切身利益的一件大事，相關(guān)政策絕不能隨意制定，必須進(jìn)一步嚴(yán)格管理。在當(dāng)前國(guó)內(nèi)法律體系已日益健全的今天，稅收立法權(quán)必須回歸人大了，因?yàn)閼椃ㄒ?guī)定了人大是我國(guó)的最高權(quán)力機(jī)關(guān)。

根據(jù)《憲法》，全國(guó)人大及其常委會(huì)行使國(guó)家立法權(quán)，就目前稅法制定來(lái)說(shuō)，除部分法律外，絕大數(shù)都是全國(guó)人大授權(quán)國(guó)務(wù)院制定的，這種立法存在許多弊端：

首先，稅收立法的級(jí)次低，影響立法的權(quán)威性。雖然經(jīng)過(guò)全國(guó)人大授權(quán)，由行政機(jī)關(guān)制定的條例無(wú)論從立法層次、權(quán)威性和法律效力上來(lái)講都不如立法機(jī)關(guān)制定的法律，穩(wěn)定性也較差。

其次，稅收授權(quán)立法與稅收法定原則相悖，不利于約束行政權(quán)力和維護(hù)納稅人權(quán)利，這會(huì)導(dǎo)致納稅人基本財(cái)產(chǎn)權(quán)利不能得到全面保障，這有悖我國(guó)憲法精神。

再次，稅收立法過(guò)度授權(quán)，容易導(dǎo)致部門(mén)利益制度化，缺少科學(xué)統(tǒng)籌和綜合協(xié)調(diào)。這種行政機(jī)關(guān)“既當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員”的局面極易使其失去中立和客觀立場(chǎng)，不利于《憲法》中對(duì)公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)利的保護(hù)。

第二篇：憲法學(xué)簡(jiǎn)答題.doc

簡(jiǎn)述憲法的分類(lèi)1以憲法的本質(zhì)為劃分的標(biāo)準(zhǔn)，分為社會(huì)主義憲法和資本主義憲法兩大類(lèi)型2以憲法是否具有統(tǒng)一法典的形式為標(biāo)準(zhǔn)，分為成文憲法和不成文憲法兩類(lèi)3以效力和修改程序的差異為標(biāo)準(zhǔn)，分為柔性憲法和剛性憲法兩類(lèi)4其他：以制定的機(jī)關(guān)不同為標(biāo)準(zhǔn)，把憲法進(jìn)行分類(lèi)有欽定憲法、民定憲法、協(xié)定憲法。以社會(huì)的發(fā)展程度為標(biāo)準(zhǔn)，把憲法分為發(fā)達(dá)國(guó)家憲法和發(fā)展中國(guó)家憲法。以本土化程度為標(biāo)準(zhǔn)，分為原始憲法（本土生成）和派生憲法（合成憲法）憲法監(jiān)督的主要方式1事先審查和事后審查2附帶性審查和憲法控訴

試述憲法的淵源憲法的淵源是指憲法規(guī)范的表現(xiàn)形式，即承載憲法規(guī)范的載體。憲法淵源的形式：1憲法典和憲法修正案，這是首要的憲法淵源2憲法性法律，即組織法和涉及公民基本權(quán)利保障的法律3憲法判例，即法院的涉憲判決，我國(guó)沒(méi)有確立憲法訴訟制度，故此形式不是我國(guó)憲法的淵源4憲法解釋?zhuān)从薪忉寵?quán)的機(jī)關(guān)對(duì)憲法作出解釋?zhuān)@是我國(guó)的憲法淵源之一5憲法慣例，即無(wú)任何的法律明文規(guī)定，只是存在于政治習(xí)慣之中，憲法慣例是我國(guó)的憲法淵源之一6條約，其涉及國(guó)家國(guó)際責(zé)任和義務(wù)，我國(guó)并不視其為憲法淵源7學(xué)理，主要指學(xué)者對(duì)憲法的理解。全國(guó)人大對(duì)憲法草案所作的說(shuō)明或報(bào)告，可以視其為學(xué)理淵源

舉例說(shuō)明新中國(guó)修憲的方式自從1954年制憲以來(lái)，中國(guó)經(jīng)歷了多次修憲。曾采用過(guò)如下的三種修憲方式：1全面修改、重新草擬新的憲法文件的方式。如我國(guó)1975年修憲、1978年修憲和1982年修憲，都采取這種方式2由全國(guó)人民代表大會(huì)通過(guò)決議對(duì)憲法的部分內(nèi)容進(jìn)行修正的方式。如1980年9月10日，第五屆全國(guó)人大第三次會(huì)議通過(guò)《關(guān)于修改<中華人民國(guó)憲法>第四十五條的決議》3由全國(guó)人大通過(guò)憲法修正案修正憲法的部分內(nèi)容，并將修正案按順序列在憲法文本末尾的方式 試述我國(guó)憲法的基本原則 1堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則。四項(xiàng)基本原則是我國(guó)憲法總的指導(dǎo)思想，就是堅(jiān)持社會(huì)主義道路，堅(jiān)持人民民主專(zhuān)政，堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想2以人為本原則。以人為本是我國(guó)憲法的一項(xiàng)基本原則，它反映了“人民，只有人民才是創(chuàng)造世界歷史的主人”的唯物史觀3依法治國(guó)原則。憲法明確指出：“中華人民共和國(guó)實(shí)行依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。”憲法從制度上保證依法行政和司法公正，從而推動(dòng)了“有法可依，有法必依，執(zhí)法必依，違法必究”的實(shí)現(xiàn)4民主集中制原則。社會(huì)主義國(guó)家采用的民主集中制原則，以人民代表機(jī)關(guān)作為主導(dǎo)其他的一切國(guó)家機(jī)關(guān)都向人民代表機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并接受人民代表機(jī)關(guān)的監(jiān)督。民主集中制原則是我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)組織和活動(dòng)的基本原則，同時(shí)也是我國(guó)憲法的基本原則 試述憲法監(jiān)督的基本類(lèi)型 基本類(lèi)型1人民監(jiān)督即人民作為主權(quán)者直接進(jìn)行監(jiān)督，這是一種原始性質(zhì)的監(jiān)督權(quán)2立法機(jī)關(guān)的憲法監(jiān)督即由議會(huì)或立法機(jī)關(guān)對(duì)憲法的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督3國(guó)家元首的憲法監(jiān)督，國(guó)家元首監(jiān)督憲法實(shí)施始于資產(chǎn)階級(jí)君主立憲制國(guó)家。4普通法院的憲法監(jiān)督，這是憲法監(jiān)督最普遍的形式5憲法法院的憲法監(jiān)督 試述我國(guó)憲法的監(jiān)督制度 憲法監(jiān)督是指國(guó)家為保障憲法實(shí)施而進(jìn)行全方位監(jiān)督的各項(xiàng)制度的總和 1憲法在序言中莊嚴(yán)宣布本憲法是國(guó)家的根本法，具有最高的法律效力2憲法規(guī)定：全國(guó)人民代表大會(huì)行使監(jiān)督憲法實(shí)施的職權(quán)，又規(guī)定全國(guó)人大常委會(huì)監(jiān)督憲法的實(shí)施，從而保證了最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)經(jīng)常性地行使監(jiān)督憲法的職權(quán)3全國(guó)人大各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)在最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)行使監(jiān)督憲法實(shí)施的過(guò)程中發(fā)揮具體的作用4地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力必須在本行政區(qū)內(nèi)保證憲法的實(shí)施5憲法做出一系列具體規(guī)定，使我過(guò)形成一個(gè)嚴(yán)密的社會(huì)主義法治監(jiān)督體制，有助于保證憲法的統(tǒng)一實(shí)施。黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國(guó)憲法得以貫徹實(shí)施的根本保證 為什么說(shuō)《共同綱領(lǐng)》是一部起了臨時(shí)憲法作用的憲法性文件 由具有廣泛代表性的中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議所制定并頒布的《共同綱領(lǐng)》反映了全國(guó)各民族人民的共同愿望，代表著全國(guó)各族人民的根本利益，它所規(guī)定的內(nèi)容是國(guó)家制度和社會(huì)制度的基本原則及各項(xiàng)基本政策。

1954年《中華人民共和國(guó)憲法》的特點(diǎn)有哪些1即確立了社會(huì)主義原則和人民主義原則，又從中國(guó)實(shí)際出發(fā)，在規(guī)定實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義制度和人民主義制度的方法和步驟上，不拘泥于某種固定的模式，反映了原則性和靈活性的有機(jī)結(jié)合2即以《共同綱領(lǐng)》為基礎(chǔ)，記載了我國(guó)一百多年來(lái)英勇奮斗的勝利成果，又總結(jié)了建國(guó)5年來(lái)革命和建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，豐富和發(fā)展了《共同綱領(lǐng)》，體現(xiàn)歷史和現(xiàn)實(shí)的結(jié)合3即規(guī)定依法保護(hù)資本家的生產(chǎn)資料所有權(quán)和其他資本的所有權(quán)，又規(guī)定要對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)實(shí)行社會(huì)主義改造，保證消滅剝削制度和建立社會(huì)主義社會(huì)，這些都反映了我國(guó)從新民主主義到社會(huì)主義的過(guò)渡時(shí)期的特點(diǎn) 簡(jiǎn)述1988年第七屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過(guò)的憲法修正案第二條的內(nèi)容 任何組織或者個(gè)人不得侵占、買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓

《憲法修正案》第26、27、29條對(duì)進(jìn)入緊急狀態(tài)是怎樣規(guī)定的 26條決定全國(guó)或者個(gè)別省、自治區(qū)、直轄市進(jìn)入緊急狀態(tài)27條中華人民共和國(guó)主席根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)的決定和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的決定，公布法律，任免國(guó)務(wù)院總理、副總理、國(guó)務(wù)委員、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、秘書(shū)長(zhǎng)，授予掛架的勛章和榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，發(fā)布特赦令，宣布戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)，發(fā)布動(dòng)員令29決定省、自治區(qū)、直轄市、的范圍內(nèi)部分地區(qū)進(jìn)入緊急狀態(tài) 為什么說(shuō)人民民主專(zhuān)政實(shí)質(zhì)上是無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政 1無(wú)產(chǎn)階級(jí)單獨(dú)掌握國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)權(quán)是無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政的根本標(biāo)志2無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政的最高原則是無(wú)產(chǎn)階級(jí)必須同農(nóng)民結(jié)成牢固的聯(lián)盟3人民民主專(zhuān)政同無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政的國(guó)家職能一樣，都是保障人民當(dāng)家作主權(quán)利，捍衛(wèi)社會(huì)主義制度，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)以及維護(hù)世界和平和促進(jìn)人類(lèi)進(jìn)步事業(yè)4人民民主專(zhuān)政的歷史使命同無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政的歷史使命一樣，最終都要消滅階級(jí)、消滅剝削制度，最終實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義 簡(jiǎn)述我國(guó)新的社會(huì)階層的范圍 1民營(yíng)科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員2受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員3個(gè)體戶(hù)4私營(yíng)企業(yè)主5中介組織的從業(yè)人員6自由職業(yè)人員 如何建立健全我國(guó)的社會(huì)保障制度 1完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度2建立健全失業(yè)保險(xiǎn)制度3全面落實(shí)城市居民最低生活保障制度4積極推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)體制改革 5探索建立農(nóng)村和小城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)和最低生活保障制度6合理確定社會(huì)保障的標(biāo)準(zhǔn)和水平社會(huì)主義政治文明建設(shè)的重要性和必要性 1政治文明和物質(zhì)文明和精神文明協(xié)同發(fā)展是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的重要規(guī)律2社會(huì)主義存在的價(jià)值不但在于創(chuàng)造高于資本主義的物質(zhì)文明和精神文明，而且在于創(chuàng)造高于資本主義的政治文明 試述愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的性質(zhì)和任務(wù) 性質(zhì)它是由中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的，由各民主黨派和各人民團(tuán)體參加的，包括全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者和擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛(ài)國(guó)者的廣泛的政治聯(lián)盟任務(wù)1為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、文明、民主的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家為奮斗2完成祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)3為維護(hù)世界和平作出新的貢獻(xiàn)

試述2004年《憲法》第十條修正案1國(guó)家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對(duì)公民的私有財(cái)產(chǎn)實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償2國(guó)家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償 簡(jiǎn)述政權(quán)的組織形式和國(guó)體之間的關(guān)系政權(quán)組織形式和國(guó)體之間是形式和內(nèi)容的話(huà)關(guān)系1國(guó)體決定政權(quán)

組織形式2政權(quán)組織形式對(duì)國(guó)體具有反作用 社會(huì)主義國(guó)家的政權(quán)組織形式和資本主義國(guó)家的政權(quán)組織形式有何不同1建立的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同2所體現(xiàn)的階級(jí)內(nèi)容即階級(jí)本質(zhì)不同3政權(quán)的組織原則不同4人民民主的范圍和形式不同 為什么說(shuō)人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度1人民代表大會(huì)制度體現(xiàn)了國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民的本質(zhì)要求2人民代表大會(huì)制度是其他制度賴(lài)以建立的基礎(chǔ)，是其他國(guó)家權(quán)力的源泉3人民代表大會(huì)制度全面反映了我國(guó)政治生活的全貌 簡(jiǎn)述人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性1保障了人民當(dāng)家作主2動(dòng)員了全體人名義國(guó)家主人翁的地位投身于社會(huì)主義建設(shè)3保證了國(guó)家機(jī)關(guān)的高效協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)4維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié) 簡(jiǎn)述選區(qū)劃分應(yīng)遵循的原則1便于選民就近參加選舉，方使選民行使權(quán)力2便于選舉的組織工作3便與選民了解代表候選人的情況4便于代表聯(lián)系選民，對(duì)選民負(fù)責(zé)，也便于選民對(duì)代表進(jìn)行監(jiān)督 單一制的特征1從法律體系看，國(guó)家只有一部憲法，由統(tǒng)一的中央立法機(jī)關(guān)根據(jù)憲法制定法律2從國(guó)家機(jī)構(gòu)組成看，國(guó)家只有一個(gè)最高立法機(jī)關(guān)，一個(gè)中央政府，一套完整的司法系統(tǒng)3從中央和地方的權(quán)力劃分看地方法律的權(quán)力由國(guó)家以法律規(guī)定或認(rèn)可4從對(duì)外關(guān)系看國(guó)家是國(guó)際法的主體，公民具有統(tǒng)一的國(guó)籍 簡(jiǎn)述行政區(qū)劃與國(guó)家結(jié)構(gòu)形式的區(qū)別1國(guó)家結(jié)構(gòu)形式是國(guó)家管理的形式之一，而行政區(qū)劃則是一個(gè)國(guó)家的領(lǐng)土結(jié)構(gòu)2國(guó)家結(jié)構(gòu)形式主要解決整體與組成部分、中央與地方的權(quán)限問(wèn)題，而行政區(qū)劃則是依法確立

地方行政區(qū)域?qū)哟魏偷胤叫姓芾頇?quán)3國(guó)家結(jié)構(gòu)形式具有相對(duì)穩(wěn)定性，而行政區(qū)劃則是為適應(yīng)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等發(fā)展的需要，而時(shí)有增減 國(guó)務(wù)院有權(quán)審批的行政區(qū)劃變更有哪些1省、自治區(qū)、直轄市的行政區(qū)域界線(xiàn)的變更，省、自治區(qū)、直轄市政府駐地得遷移2自治州、縣、自治縣、市、市轄區(qū)的設(shè)立、撤銷(xiāo)、更名和隸屬關(guān)系的變更以及自治州、縣、自治縣、市政府駐地的遷移3自治州、自治縣的行政區(qū)域的變更，縣、市的行政區(qū)域的重大變更4涉及海岸線(xiàn)、海島、邊疆要地、重要資源地區(qū)及特殊情況地區(qū)的隸屬關(guān)系或行政區(qū)劃界線(xiàn)的變更 簡(jiǎn)述我國(guó)實(shí)行民族區(qū)域自治制度的原因 1統(tǒng)一的多民族國(guó)家的長(zhǎng)期存在，是實(shí)行民族區(qū)域自治制度的歷史依據(jù)2近代以來(lái)在反抗外來(lái)侵略斗爭(zhēng)中形成的愛(ài)國(guó)主義精神，是實(shí)行民族區(qū)域自治制度的政治基礎(chǔ)3各民族大雜居、小聚居的人口分布格局，各地區(qū)資源條件和發(fā)展的差距，是實(shí)行民族區(qū)域自治制度的現(xiàn)實(shí)條件 我國(guó)特別行政區(qū)都享有哪些高度自治權(quán) 1行政管理權(quán)2立法權(quán)3獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)4中央人民政府授予特別行政區(qū)依照基本法自行處理的對(duì)外事務(wù)權(quán)5其他權(quán)力即《香港基本法》、《澳門(mén)基本法》已經(jīng)授予特別行政區(qū)的各項(xiàng)權(quán)力以外的權(quán)力 試述民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性 1民族區(qū)域自治保證了各種不同聚居情況的少數(shù)民族都能行使區(qū)域自治權(quán)利。我國(guó)的民族區(qū)域自治制度考慮到了我國(guó)各民族大雜居、小聚居的特點(diǎn)2促進(jìn)了民族關(guān)系的鞏固和發(fā)展。實(shí)行民族區(qū)域自治確保少數(shù)民族人民當(dāng)家做主的地位，消除了歷史上反動(dòng)統(tǒng)治階級(jí)造成的民族之間的仇視、隔閡、歧視和不信任的惡劣影響，保證和發(fā)展了全國(guó)安定團(tuán)結(jié)的政治局面3維護(hù)了國(guó)家的統(tǒng)一和獨(dú)立?！睹褡鍏^(qū)域自治法》的實(shí)施，使各少數(shù)民族人民真正感到自己既是本民族的主人，又是國(guó)家的主人，從而激發(fā)起他們愛(ài)民族、愛(ài)國(guó)家的深厚感情，使國(guó)家的統(tǒng)一在根本上得到保證4促進(jìn)了少數(shù)民族地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)的發(fā)展 試述一國(guó)兩制的基本內(nèi)容 1堅(jiān)持國(guó)家的統(tǒng)一，維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土的完整，港、澳、臺(tái)自古以來(lái)就是中國(guó)的領(lǐng)土，恢復(fù)行使國(guó)家主權(quán)，完成祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)是民族的愿望。實(shí)行一國(guó)兩制的重要目的就是為了完成祖國(guó)的統(tǒng)一大業(yè)2國(guó)家的主體必須是社會(huì)主義。這是實(shí)行一國(guó)兩制方針的另一重要前提3特別行政區(qū)實(shí)行高度自治。這些自治權(quán)包括行政管理權(quán)、立法權(quán)、獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)。特別行政區(qū)的自治屬于地方自治4在特別行政區(qū)，原有的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)制度不變，生活方式不變，法律基本不變。我國(guó)特別行政區(qū)是地方自治和制度自治的結(jié)合。這是一國(guó)兩制方針中體現(xiàn)。兩制的主要內(nèi)容5特別行政區(qū)的行政機(jī)關(guān)和立法機(jī)關(guān)由當(dāng)?shù)厝私M成。這是常說(shuō)的“港人治港”“澳人治澳”，綜觀一國(guó)兩制內(nèi)容，它貫穿了實(shí)事求是、從實(shí)際出發(fā)原則 簡(jiǎn)述我國(guó)憲法中平等權(quán)的涵義1公民不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限，都一律平等的享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利2任何人的合法權(quán)益都一律平等地受到保護(hù)，對(duì)違法行為一律依法予以追究，不允許任何違法犯罪分子逍遙法外3在法律面前，不允許任何公民享有法律以外的特權(quán)，任何人不得強(qiáng)迫任何公民承擔(dān)法律以外的義務(wù)，不得使公民受到法律以外的處罰4我國(guó)公民的平等權(quán)還包括民族平等、男女平等等內(nèi)容5平等是在同等條件下的法律的公正地對(duì)待，敵對(duì)分子不能與人民享有平等的立法權(quán) 我國(guó)公民在何種情況下行使申訴權(quán)1公民對(duì)于行政機(jī)關(guān)作出的行政處罰不服時(shí)，可以向其上級(jí)機(jī)關(guān)或者有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)提出申訴，要求改正或撤銷(xiāo)原決定2對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決或裁定，當(dāng)事人，被告人及其家屬或者其他公民，可以向人民法院、人民檢察院以至向國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)提出申訴，要求前兩個(gè)單位改正或者撤銷(xiāo)原判決或裁定3公民在認(rèn)為受到不公正對(duì)待后，有權(quán)向任何國(guó)家機(jī)關(guān)提出申訴 簡(jiǎn)述公民的義務(wù)1維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)2遵守憲法和法律，保守國(guó)家秘密，愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，遵守公共秩序，尊重社會(huì)公德義務(wù)3維護(hù)祖國(guó)的安全、榮譽(yù)和利益4保衛(wèi)祖國(guó)、依法服兵役和參加民兵組織5依法納稅6其他基本義務(wù)

我國(guó)2004年憲法修正案增加規(guī)定國(guó)家尊重和保障人權(quán)的重大意義何在 1尊重和保障人權(quán)是我國(guó)的一貫方針，這次把它寫(xiě)入憲法，是黨和國(guó)家高度重視人權(quán)建設(shè)的集中體現(xiàn)，也是進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義民主與法制建設(shè)、充分保障人權(quán)實(shí)現(xiàn)的憲法依據(jù)2在憲法中做出尊重和保障人權(quán)的宣示，體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求，有利于推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義人權(quán)事業(yè)的發(fā)展，有利于我國(guó)在國(guó)際人權(quán)事業(yè)中進(jìn)行交流與合作，開(kāi)展對(duì)

話(huà)；摒棄對(duì)抗，尋求共識(shí)，進(jìn)行合作，共同實(shí)現(xiàn)世界人權(quán)事業(yè)的進(jìn)步 如何理解我國(guó)公民權(quán)利和自由的廣泛性1享受權(quán)利的主體十分廣泛性2憲法確認(rèn)并保障的公民權(quán)利和自由的范圍十分廣泛 如何理解我國(guó)公民權(quán)利和義務(wù)的平等性 權(quán)利的享有和義務(wù)的履行，在本質(zhì)上是平等的。這在各國(guó)憲法權(quán)利義務(wù)的規(guī)定上，都是一個(gè)通行的原則。具體表現(xiàn)：1公民在權(quán)利的享有上一律平等2公民的權(quán)利和自由平等的受到司法保護(hù)3公民平等的享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，也一律平等的履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù) 如何理解我國(guó)公民權(quán)利和自由的一致性 權(quán)利和義務(wù)的一致性是指?jìng)€(gè)人的權(quán)力的享有和義務(wù)的履行的效果達(dá)至個(gè)人利益與國(guó)家利益、集體利益及社會(huì)利益間的平衡。表現(xiàn)：1公民即享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，有必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)公民的某些憲法權(quán)利和義務(wù)是相互結(jié)合的，如勞動(dòng)權(quán)和受教育權(quán)，它們既是公民的權(quán)力又是公民的義務(wù)3權(quán)利和義務(wù)在整體上是相互促進(jìn)的 如何理解我國(guó)憲法規(guī)定的給外國(guó)人以受庇護(hù)的權(quán)利的含義 1庇護(hù)權(quán)是指一國(guó)公民因?yàn)檎卧蛘?qǐng)求另一國(guó)準(zhǔn)予其進(jìn)入該國(guó)居留，或以進(jìn)入該國(guó)請(qǐng)求準(zhǔn)予在該國(guó)居留，經(jīng)該國(guó)政府批準(zhǔn)，因而享有受庇護(hù)的權(quán)力2我國(guó)憲法規(guī)定：中華人民共和國(guó)對(duì)于因?yàn)檎卧蛞蟊茈y的外國(guó)人，可以給予受庇護(hù)的權(quán)利3給外國(guó)人受庇護(hù)的權(quán)利的含義：1受庇護(hù)權(quán)只給予提出申請(qǐng)要求的外國(guó)人2外國(guó)人向我國(guó)政府提出要求避難，必須出于政治原因，不包括一般刑事罪犯3我國(guó)對(duì)于提出避難的要求，可以同意，也可以不同意4被給予受庇護(hù)權(quán)利的外國(guó)人，不被引渡或者驅(qū)逐，對(duì)他們?cè)谌A的居住、遷移和行動(dòng)方面的管理，原則上按照一般外國(guó)僑民的待遇對(duì)待，也可以根據(jù)具體情況，按照受庇護(hù)人的身份、地位，給予區(qū)別對(duì)待 簡(jiǎn)述國(guó)家機(jī)構(gòu)的特征 1具有鮮明的階級(jí)性2國(guó)家機(jī)構(gòu)是由社會(huì)上少數(shù)成員組成3國(guó)家機(jī)構(gòu)具有特殊的強(qiáng)制力4國(guó)家機(jī)構(gòu)是一個(gè)很?chē)?yán)密的組織體系5國(guó)家機(jī)構(gòu)是歷史的范疇 簡(jiǎn)述我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)組織和活動(dòng)的基本原則 1民主集中制原則2民族平等和民族團(tuán)結(jié)原則3社會(huì)主義法治原則4責(zé)任制原則5聯(lián)系群眾，為人民服務(wù)原則6精簡(jiǎn)、效率和反腐倡廉原則7堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)家機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo) 把民主集中制作為國(guó)家機(jī)構(gòu)組織和活動(dòng)原則的含義是什么 1國(guó)家機(jī)構(gòu)建立在充分民主的基礎(chǔ)之上，國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家重大問(wèn)題的決定，對(duì)國(guó)家重大事務(wù)的處理，必須符合廣大人民群眾的利益和要求2國(guó)家機(jī)構(gòu)又在民主的基礎(chǔ)上進(jìn)行集中，形成正確的決定，集中處理國(guó)家事務(wù)，帶領(lǐng)廣大人民群眾為共同的目標(biāo)而奮斗 簡(jiǎn)述我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制的表現(xiàn)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)都由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督2國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)等都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督3中央和地方的國(guó)家職權(quán)的劃分，遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方的積極性、主動(dòng)性原則4民主集中制還表現(xiàn)在國(guó)家機(jī)關(guān)內(nèi)部關(guān)系方面，人大及其常委會(huì)實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)制，強(qiáng)調(diào)的是民主，即集體討論問(wèn)題，集體決定問(wèn)題，實(shí)行一人一票制，全體地位一律平等 社會(huì)主義法治原則在我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)的組織和活動(dòng)中的表現(xiàn)1國(guó)家機(jī)關(guān)的組織有憲法和法律規(guī)定2國(guó)家機(jī)關(guān)的職權(quán)由法律決定3國(guó)家機(jī)關(guān)行使職權(quán)的程序由法律決定

試述民族平等和民族團(tuán)結(jié)原則在我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)中的體現(xiàn) 1每個(gè)民族在全國(guó)人大中都有自己的代表，參與國(guó)家法律和政策的決定；凡是有少數(shù)民族聚居的地方人大中也要有該民族代表2全國(guó)人大設(shè)民族委員會(huì)，協(xié)助全國(guó)人大及其常委會(huì)就民族事務(wù)方面立方或者作出決定3在實(shí)行民族區(qū)域自治的地方都設(shè)立民族自治機(jī)關(guān)行使自治權(quán)4各民族都有使用和發(fā)展民族語(yǔ)言文字、保持或改革民族風(fēng)俗習(xí)慣的自由，不能用行政手段強(qiáng)迫民族改變其語(yǔ)言和傳統(tǒng)的自由5在少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治，設(shè)立民族自治機(jī)關(guān)行使自治權(quán) 簡(jiǎn)述我國(guó)國(guó)家主席制度的特點(diǎn)1國(guó)家元首制職權(quán)全國(guó)人大常委會(huì)和中華人民共和國(guó)主席結(jié)合起來(lái)行使，許多問(wèn)題須由全國(guó)人大常委會(huì)作出決定，國(guó)家主席加以公布2中央軍事委員會(huì)主席實(shí)際上行使部分國(guó)家職權(quán) 3當(dāng)國(guó)家主席以中央軍事委員會(huì)主席由不同的人擔(dān)任時(shí)，國(guó)家元首的職權(quán)是分散的因而是虛位元首；當(dāng)由一人擔(dān)任時(shí)，國(guó)家元首職權(quán)是統(tǒng)一的，有時(shí)可能成為實(shí)位元首 簡(jiǎn)述目前我國(guó)國(guó)家元首的職權(quán) 1公布法律，頒布命令2任免國(guó)務(wù)院的組成人員和駐外全權(quán)代表3外交權(quán)4榮典權(quán) 試述最高人民法院監(jiān)督地方各級(jí)人民法院和專(zhuān)門(mén)人民法院的具體表現(xiàn)形式 1對(duì)高級(jí)人民法院和專(zhuān)門(mén)人民法院的判決和裁定的上訴案件和最高人民檢察院按監(jiān)督程序提出的抗訴案件，審查其判決和裁定在認(rèn)定事實(shí)

和認(rèn)定法律上是否正確，予以維持和糾正；對(duì)下級(jí)人民法院的工作進(jìn)行監(jiān)督，以保證辦案質(zhì)量2對(duì)地方人民法院和專(zhuān)門(mén)人民法院已經(jīng)生效的錯(cuò)誤判決和裁定按審判監(jiān)督程序有權(quán)提審或者指令下級(jí)人民法院再審3可以判決或核準(zhǔn)死刑案件 簡(jiǎn)述特別行政區(qū)政府的職權(quán) 1制定并執(zhí)行政策2管理各項(xiàng)行政事務(wù)3辦理中央人民政府授權(quán)的對(duì)外事務(wù)4編制并提出財(cái)產(chǎn)預(yù)算、決算5擬定并提出法案、議案、附屬法規(guī)6委派官員列席立法會(huì)并代表政府發(fā)言

第三篇：憲法學(xué)作業(yè)

1、當(dāng)代憲法的基本原則

憲法的基本原則主要有人民主權(quán)原則、人權(quán)保障原則、權(quán)力制約原則和法治原則。人民主權(quán)原則：主權(quán)是指一個(gè)國(guó)家所擁有的獨(dú)立自主地處理其內(nèi)外事務(wù)的最高權(quán)力。人民主權(quán)原則指的是國(guó)家中的絕大多數(shù)人擁有國(guó)家的最高權(quán)力，或者說(shuō)國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民。

人權(quán)保障原則：人權(quán)是指人依據(jù)其自然屬性和社會(huì)本質(zhì)所應(yīng)平等享有的權(quán)利。社會(huì)主義國(guó)家在本質(zhì)上是由人民當(dāng)家作主，人民在國(guó)家生活中處于主導(dǎo)的支配地位，而公民的權(quán)利和自由是人民當(dāng)家作主的首要前提和直接表現(xiàn)，這就必然要求通過(guò)各種途徑和形式來(lái)確保公民能夠享受各種權(quán)利和自由。

權(quán)力制約原則：權(quán)力制約原則是指國(guó)家權(quán)力的各部分之間相互牽制、彼此約束、互相監(jiān)督，以保障國(guó)家權(quán)力正常運(yùn)行并進(jìn)而保障公民權(quán)利的原則。

法治原則：法治也稱(chēng)?法的統(tǒng)治?，是指統(tǒng)治階級(jí)按照民主原是把國(guó)家事務(wù)法律化、制度化，并嚴(yán)格依法進(jìn)行治理的一種思想理念、制度體系和運(yùn)行狀態(tài)。

2、為什么說(shuō)憲法是國(guó)家的根本大法

從本質(zhì)上講，憲法的根本大法地位，來(lái)源于憲法所調(diào)整社會(huì)關(guān)系的根本性。憲法主要調(diào)整人民與政府（廣義上的大政府，包括立法、行政、司法機(jī)關(guān)）之間的關(guān)系，實(shí)質(zhì)上是人民授予政府權(quán)力的契約，這一點(diǎn)決定了憲法的根本大法地位。憲法作為根本大法，就是通過(guò)規(guī)定國(guó)家權(quán)力的界限和組織方式，來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)人民權(quán)利的制度化保障。正是這一點(diǎn)，決定了憲法存在的必要。

作為國(guó)家的根本法，憲法既具有一切法律的共同特點(diǎn)，又具有與一般法律不同的特征，主要是：第一，憲法的內(nèi)容不同于一般法律。一般法律的內(nèi)容只涉及社會(huì)生活的某一個(gè)方面、某一個(gè)領(lǐng)域。憲法的內(nèi)容涉及國(guó)家和社會(huì)生活的根本問(wèn)題，它規(guī)定國(guó)家的根本制度和根本任務(wù)、公民的基本權(quán)利和義務(wù)，是一切組織和個(gè)人的根本活動(dòng)準(zhǔn)則。第二，憲法是制定一般法律的依據(jù)。一切法律都要以憲法為依據(jù)。正如人們通常所說(shuō)的，憲法是母法，其他法律是子法。第三，憲法具有最高的法律效力，一切法律、法規(guī)都不得同憲法相抵觸。

憲法的修改程序比制定、修改一般法律更嚴(yán)格。憲法第六十四條規(guī)定：?憲法的修改，由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者五分之一以上的全國(guó)人民代表大會(huì)代表提議，并由全國(guó)人民代表大會(huì)以全體代表的三分之二以上的多數(shù)通過(guò)。??法律和其他議案由全國(guó)人民代表大會(huì)以全體代表的過(guò)半數(shù)通過(guò)。?

3、2004年修改憲法的主要內(nèi)容（P132）

2004年憲法修正案的主要內(nèi)容

(1)確立?三個(gè)代表?重要思想在國(guó)家政治和社會(huì)生活中的指導(dǎo)地位。

憲法修正案將憲法序言第七自然段中?在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論指引下?修改為?在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個(gè)代表’重要思想指引下?，并將?沿著建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的道路?修改為?沿著建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義道路?。

(2)在統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的表述中增加社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者。

憲法修正案在憲法關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的表述中增加?社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者?，將憲

法序言第十自然段第二句關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的表述修改為：?在長(zhǎng)期的革命和建設(shè)過(guò)程中，已經(jīng)結(jié)成由中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的，有各民主黨派和各人民團(tuán)體參加的，包括全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者和擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛(ài)國(guó)者的廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，這個(gè)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)將繼續(xù)鞏固和發(fā)展。?

(3)增加推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)容。

憲法修正案在憲法序言第七自然段中?逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國(guó)防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化?之后，增加?推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展?的內(nèi)容。

(4)完善土地征用制度。

憲法修正案將憲法第10條第3款?國(guó)家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行征用。?修改為：?國(guó)家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行征收或者征用，并給予補(bǔ)償。?

(5)進(jìn)一步明確國(guó)家對(duì)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的方針。

憲法修正案將憲法第11條第2款?國(guó)家保護(hù)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的合法的權(quán)利和利益。國(guó)家對(duì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)行引導(dǎo)、監(jiān)督和管理。?修改為：?國(guó)家保護(hù)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)的合法的權(quán)利和利益。國(guó)家鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)依法實(shí)行監(jiān)督和管理。?

(6)完善對(duì)私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)的規(guī)定。

憲法修正案將憲法第13條?國(guó)家保護(hù)公民的合法的收入、儲(chǔ)蓄、房屋和其他合法財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)。??國(guó)家依照法律規(guī)定保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)的繼承權(quán)。?修改為：?公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯。??國(guó)家依照法律規(guī)定保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)。??國(guó)家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對(duì)公民的私有財(cái)產(chǎn)實(shí)行征收或者征用，并給予補(bǔ)償。?

(7)增加建立健全社會(huì)保障制度的規(guī)定。

憲法修正案在憲法第14條中增加一款，作為第4款：?國(guó)家建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障制度。?

(8)增加尊重和保障人權(quán)的規(guī)定。

憲法修正案在憲法第二章?公民的基本權(quán)利和義務(wù)?頭一條即第33條中增加一款，作為第3款：?國(guó)家尊重和保障人權(quán)。?

(9)完善全國(guó)人民代表大會(huì)組成的規(guī)定。

憲法修正案在憲法第59條第1款關(guān)于全國(guó)人民代表大會(huì)組成的規(guī)定中增加?特別行政區(qū)?，將這一款修改為：?全國(guó)人民代表大會(huì)由省、自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)和軍隊(duì)選出的代表組成。各少數(shù)民族都應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的代表。?

(10)關(guān)于緊急狀態(tài)的規(guī)定。

憲法修正案將憲法第67條規(guī)定的全國(guó)人大常委會(huì)職權(quán)第二十項(xiàng)?決定全國(guó)或者個(gè)別省、自治區(qū)、直轄市的戒嚴(yán)?修改為?決定全國(guó)或者個(gè)別省、自治區(qū)、直轄市進(jìn)入緊急狀態(tài)?，并相應(yīng)地將憲法第80條規(guī)定的中華人民共和國(guó)主席根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)的決定?發(fā)布戒嚴(yán)令?修改為?宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)?；將憲法第89條規(guī)定的國(guó)務(wù)院職權(quán)第十六項(xiàng)?決定省、自治區(qū)、直轄市的范圍內(nèi)部分地區(qū)的戒嚴(yán)?修改為?依照法律規(guī)定決定省、自治區(qū)、直轄市的范圍內(nèi)部分地區(qū)進(jìn)入緊急狀態(tài)?。

(11)關(guān)于國(guó)家主席職權(quán)的規(guī)定。

憲法修正案將憲法第81條中?中華人民共和國(guó)主席代表中華人民共和國(guó)，接受外國(guó)使節(jié)?修改為?中華人民共和國(guó)主席代表中華人民共和國(guó)，進(jìn)行國(guó)事活動(dòng)，接受外國(guó)使節(jié)?。

(12)修改鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)任期的規(guī)定。

憲法修正案把鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人大的任期由3年改為5年，將憲法第98條?省、直轄市、縣、市、市轄區(qū)的人民代表大會(huì)每屆任期5年。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)每屆任期3年。?修改為：?地方各級(jí)人民代表大會(huì)每屆任期5年。?

(13)增加對(duì)國(guó)歌的規(guī)定。

憲法修正案將憲法第四章的章名?國(guó)旗、國(guó)徽、首都?修改為?國(guó)旗、國(guó)歌、國(guó)徽、首都?；在這一章第136條中增加一款，作為第2款：?中華人民共和國(guó)國(guó)歌是《義勇軍進(jìn)行曲》。?

4、簡(jiǎn)述欽定憲法大綱的內(nèi)容和意義

內(nèi)容：《欽定憲法大綱》規(guī)定：?大清皇帝統(tǒng)治大清帝國(guó)萬(wàn)世一系，永永尊戴?；?君上神圣尊嚴(yán)，不可侵犯??；实塾袡?quán)頒布法律，發(fā)交議案，召集及解散議會(huì)，設(shè)官制祿，黜陟百司，編訂軍制，統(tǒng)帥陸海軍，宣戰(zhàn)媾和及訂立條約，宣告戒嚴(yán)，爵賞恩赦，總攬司法權(quán)及在緊急情況下發(fā)布代法律之詔令。并且?用人之權(quán)?，?國(guó)交之事?，?一切軍事?，不付議院議決，皇帝皆可獨(dú)專(zhuān)。另外，又以附則形式規(guī)定，臣民有納稅、當(dāng)兵、遵守法律的義務(wù)。在法律范圍內(nèi)，享有言論、著作、出版、集會(huì)、結(jié)社、擔(dān)任公職等權(quán)利和自由?！稓J定憲法大綱》確認(rèn)了君主立憲制的政治改革方向，但由于君權(quán)強(qiáng)大，議院立法權(quán)和監(jiān)督權(quán)非常有限，臣民的自由權(quán)利微不足道并缺乏有效保障。該大綱是以滿(mǎn)清光緒帝的名義頒布并非慈禧太后的名義。

意義：《欽定憲法大綱》雖然在名義上是?憲法?，但實(shí)際上，它的發(fā)布不過(guò)是清政府為了緩和人民不滿(mǎn)的權(quán)宜之計(jì)，其條文中，對(duì)封建君權(quán)著力維護(hù)，內(nèi)中規(guī)定的君主權(quán)力絲毫不下于封建專(zhuān)制，甚至更甚。這個(gè)?大綱?的真實(shí)宗旨是維護(hù)?君上大權(quán)?，賦予臣民的權(quán)利極為有限，至于?議院?，則完全是點(diǎn)綴而已。也就是說(shuō)，實(shí)際上，《欽定憲法大綱》的發(fā)布只是對(duì)封建君權(quán)的又一次強(qiáng)化，它算不得是真正意義上的憲法。正如馬克思在批評(píng)普魯士憲法時(shí)所說(shuō)的那樣：?國(guó)王用這個(gè)憲法給自己欽定了新的特權(quán)。?

5、簡(jiǎn)述新中國(guó)成立以來(lái)我國(guó)憲法的發(fā)展歷史

6、簡(jiǎn)述我國(guó)憲法規(guī)定的基本政治制度

7、簡(jiǎn)述如何堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。

在新的歷史時(shí)期，我們要進(jìn)一步提高對(duì)實(shí)行這一基本政治制度重要性的認(rèn)識(shí)，并在實(shí)踐中認(rèn)真堅(jiān)持和不斷完善。

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國(guó)一項(xiàng)基本政治制度

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商這一基本政治制度，是在我國(guó)長(zhǎng)期革命和建設(shè)中逐步形成和發(fā)展起來(lái)的。我國(guó)實(shí)行的共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨合作的政黨體制，是馬克思列寧主義同中國(guó)革命和建設(shè)實(shí)際相結(jié)合的創(chuàng)造，符合中國(guó)國(guó)情，具有中

國(guó)特色。這一政黨制度，對(duì)于加強(qiáng)和改善中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)于維護(hù)我們國(guó)家和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)改革開(kāi)放，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，促進(jìn)社會(huì)主義民主和法制建設(shè)，促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)，顯示了強(qiáng)大生命力。我們要堅(jiān)持和完善有中國(guó)特色的社會(huì)主義政黨制度，在堅(jiān)持的基礎(chǔ)上不斷完善，在不斷完善的過(guò)程中更好地堅(jiān)持。

堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則是中共與各民主黨派合作的政治基礎(chǔ)

在新的歷史時(shí)期，加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派的團(tuán)結(jié)合作，必須繼續(xù)堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，這是團(tuán)結(jié)合作的政治基礎(chǔ)。我們要堅(jiān)持與民主黨派長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針，充分尊重民主黨派的意見(jiàn)和權(quán)益，支持他們?cè)趹椃ê头梢?guī)定的范圍內(nèi)獨(dú)立自主地開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)。

在與民主黨派和無(wú)黨派人士的合作共事中，要善于把黨的政策和正確的領(lǐng)導(dǎo)方法、思想方法、工作方法結(jié)合起來(lái)。既要增進(jìn)共同性，又要注意差異性；既要有原則性，又要有靈活性；既要講團(tuán)結(jié)、合作、友誼、人情，又要有善意的幫助；既要有批評(píng)，又要有自我批評(píng)；既要反對(duì)關(guān)門(mén)或敷衍態(tài)度，又要反對(duì)遷就態(tài)度。

充分發(fā)揮民主黨派的參政和監(jiān)督作用

民主黨派接受共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，并在國(guó)家政治生活中發(fā)揮參政和監(jiān)督作用，是構(gòu)成有中國(guó)特色的政黨制度的主要內(nèi)容，是區(qū)別于其他國(guó)家多黨制、兩黨制或一黨制的顯著標(biāo)志。

發(fā)揮民主黨派和無(wú)黨派人士的監(jiān)督作用，是堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要一環(huán)。中國(guó)共產(chǎn)黨處于領(lǐng)導(dǎo)地位，需要接受廣大人民群眾包括各民主黨派、無(wú)黨派人士的監(jiān)督，發(fā)揚(yáng)民主，廣開(kāi)言路，鼓勵(lì)和支持他們對(duì)黨和國(guó)家方針政策以及各項(xiàng)工作提出意見(jiàn)、批評(píng)、建議。積極支持民主黨派和無(wú)黨派人士履行監(jiān)督職責(zé)，有利于加強(qiáng)和改善中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，密切黨同人民群眾的聯(lián)系；有利于發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，實(shí)行決策的民主化和科學(xué)化。?互相監(jiān)督?是雙向的，既包括民主黨派對(duì)共產(chǎn)黨的監(jiān)督，也包括共產(chǎn)黨對(duì)民主黨派的監(jiān)督。由于共產(chǎn)黨處于領(lǐng)導(dǎo)地位，更需要民主黨派的監(jiān)督。

民主協(xié)商是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要內(nèi)容

建設(shè)高度的社會(huì)主義民主，是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和根本任務(wù)之

一。愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)在建設(shè)社會(huì)主義民主政治中發(fā)揮著重要作用。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是我國(guó)社會(huì)主義民主政治的一大特色。民主協(xié)商是這項(xiàng)制度的重要內(nèi)容，也是我們黨領(lǐng)導(dǎo)多黨合作的主要方式。我們要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，更好地加強(qiáng)與民主黨派和無(wú)黨派人士的聯(lián)系，通報(bào)情況，交換意見(jiàn)，溝通思想，增進(jìn)了解，加強(qiáng)協(xié)商，形成一種團(tuán)結(jié)、民主、和諧的合作共事關(guān)系。中共中央在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，采取了民主協(xié)商會(huì)、高層次小范圍談心活動(dòng)

和專(zhuān)題座談會(huì)三種民主協(xié)商形式，經(jīng)常就國(guó)家的大政方針和有關(guān)重大政治問(wèn)題，與各民主黨派主要領(lǐng)導(dǎo)人和無(wú)黨派代表人士平等討論，大家暢所欲言表達(dá)自己的看法。通過(guò)協(xié)商，吸取各種有益于人民的好意見(jiàn)，促進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化。

支持民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)

堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，共產(chǎn)黨首先要加強(qiáng)自身建設(shè)，同時(shí)要積極支持各民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)。這有利于堅(jiān)持和改善共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于民主黨派更好地發(fā)揮參政議政、民主監(jiān)督的作用。各民主黨派有重視自身建設(shè)、不斷進(jìn)步的好傳統(tǒng)，多年來(lái)都把加強(qiáng)自身的思想建設(shè)和組織建設(shè)、提高各自的整體素質(zhì)和參政議政能力，作為一項(xiàng)重要任務(wù)提上了議事日程。在組織建設(shè)方面，加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子，注意新老合作交替，積極培養(yǎng)一批擁護(hù)四項(xiàng)基本原則、擁護(hù)改革開(kāi)放，有一定群眾基礎(chǔ)和組織領(lǐng)導(dǎo)能力的中青年，逐步充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子中；吸收成員，堅(jiān)持德才并重、有一定的代表性，注意在鞏固的基礎(chǔ)上發(fā)展。在思想建設(shè)方面，各民主黨派在本組織內(nèi)倡導(dǎo)學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想，學(xué)習(xí)政治時(shí)事和中共中央及國(guó)家的重要方針、政策，學(xué)習(xí)本組織的發(fā)展史以及與中共團(tuán)結(jié)合作的歷史；認(rèn)真進(jìn)行堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則和反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)自由化的教育、愛(ài)國(guó)主義和社會(huì)主義教育、國(guó)情教育。他們還注意對(duì)所屬成員進(jìn)行參政意識(shí)、民主監(jiān)督意識(shí)和服務(wù)意識(shí)的教育和培養(yǎng)，不斷提高參政議政的能力，增強(qiáng)責(zé)任感。他們堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，運(yùn)用讀書(shū)班、談心會(huì)、形勢(shì)報(bào)告會(huì)、專(zhuān)題討論會(huì)、參觀、辦展覽等多種形式，采取?自己提出問(wèn)題，自己分析問(wèn)題，自己解決問(wèn)題?的方法，內(nèi)容豐富多采。這些措施積極有力，富有遠(yuǎn)見(jiàn)，有利于增強(qiáng)多黨合作的政治思想基礎(chǔ)，有利于堅(jiān)持和完善我國(guó)的基本政治制度。

堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我們黨和各民主黨派、無(wú)黨派人士共同的政治任務(wù)。在中共和各民主黨派、無(wú)黨派人士的共同努力下，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度一定能夠在實(shí)踐中不斷得到完善，一定會(huì)在維護(hù)穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)四化、統(tǒng)一祖國(guó)、振興中華、建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)中，發(fā)揮更大的作用。

第四篇：憲法學(xué)作業(yè)范文

1、當(dāng)代憲法的基本原則

憲法的基本原則主要有人民主權(quán)原則、人權(quán)保障原則、權(quán)力制約原則和法治原則。人民主權(quán)原則：主權(quán)是指一個(gè)國(guó)家所擁有的獨(dú)立自主地處理其內(nèi)外事務(wù)的最高權(quán)力。人民主權(quán)原則指的是國(guó)家中的絕大多數(shù)人擁有國(guó)家的最高權(quán)力，或者說(shuō)國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民。

人權(quán)保障原則：人權(quán)是指人依據(jù)其自然屬性和社會(huì)本質(zhì)所應(yīng)平等享有的權(quán)利。社會(huì)主義國(guó)家在本質(zhì)上是由人民當(dāng)家作主，人民在國(guó)家生活中處于主導(dǎo)的支配地位，而公民的權(quán)利和自由是人民當(dāng)家作主的首要前提和直接表現(xiàn)，這就必然要求通過(guò)各種途徑和形式來(lái)確保公民能夠享受各種權(quán)利和自由。

權(quán)力制約原則：權(quán)力制約原則是指國(guó)家權(quán)力的各部分之間相互牽制、彼此約束、互相監(jiān)督，以保障國(guó)家權(quán)力正常運(yùn)行并進(jìn)而保障公民權(quán)利的原則。

法治原則：法治也稱(chēng)?法的統(tǒng)治?，是指統(tǒng)治階級(jí)按照民主原是把國(guó)家事務(wù)法律化、制度化，并嚴(yán)格依法進(jìn)行治理的一種思想理念、制度體系和運(yùn)行狀態(tài)。

2、為什么說(shuō)憲法是國(guó)家的根本大法

從本質(zhì)上講，憲法的根本大法地位，來(lái)源于憲法所調(diào)整社會(huì)關(guān)系的根本性。憲法主要調(diào)整人民與政府（廣義上的大政府，包括立法、行政、司法機(jī)關(guān)）之間的關(guān)系，實(shí)質(zhì)上是人民授予政府權(quán)力的契約，這一點(diǎn)決定了憲法的根本大法地位。憲法作為根本大法，就是通過(guò)規(guī)定國(guó)家權(quán)力的界限和組織方式，來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)人民權(quán)利的制度化保障。正是這一點(diǎn)，決定了憲法存在的必要。

作為國(guó)家的根本法，憲法既具有一切法律的共同特點(diǎn)，又具有與一般法律不同的特征，主要是：第一，憲法的內(nèi)容不同于一般法律。一般法律的內(nèi)容只涉及社會(huì)生活的某一個(gè)方面、某一個(gè)領(lǐng)域。憲法的內(nèi)容涉及國(guó)家和社會(huì)生活的根本問(wèn)題，它規(guī)定國(guó)家的根本制度和根本任務(wù)、公民的基本權(quán)利和義務(wù)，是一切組織和個(gè)人的根本活動(dòng)準(zhǔn)則。第二，憲法是制定一般法律的依據(jù)。一切法律都要以憲法為依據(jù)。正如人們通常所說(shuō)的，憲法是母法，其他法律是子法。第三，憲法具有最高的法律效力，一切法律、法規(guī)都不得同憲法相抵觸。

憲法的修改程序比制定、修改一般法律更嚴(yán)格。憲法第六十四條規(guī)定：?憲法的修改，由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者五分之一以上的全國(guó)人民代表大會(huì)代表提議，并由全國(guó)人民代表大會(huì)以全體代表的三分之二以上的多數(shù)通過(guò)。??法律和其他議案由全國(guó)人民代表大會(huì)以全體代表的過(guò)半數(shù)通過(guò)。? 3、2004年修改憲法的主要內(nèi)容（P132）2004年憲法修正案的主要內(nèi)容

(1)確立?三個(gè)代表?重要思想在國(guó)家政治和社會(huì)生活中的指導(dǎo)地位。

憲法修正案將憲法序言第七自然段中?在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論指引下?修改為?在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個(gè)代表’重要思想指引下?，并將?沿著建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的道路?修改為?沿著建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義道路?。

(2)在統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的表述中增加社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者。

憲法修正案在憲法關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的表述中增加?社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者?，將憲法序言第十自然段第二句關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的表述修改為：?在長(zhǎng)期的革命和建設(shè)過(guò)程中，已經(jīng)結(jié)成由中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的，有各民主黨派和各人民團(tuán)體參加的，包括全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者和擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛(ài)國(guó)者的廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，這個(gè)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)將繼續(xù)鞏固和發(fā)展。?(3)增加推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)容。

憲法修正案在憲法序言第七自然段中?逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國(guó)防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化?之后，增加?推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展?的內(nèi)容。(4)完善土地征用制度。

憲法修正案將憲法第10條第3款?國(guó)家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行征用。?修改為：?國(guó)家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行征收或者征用，并給予補(bǔ)償。?

(5)進(jìn)一步明確國(guó)家對(duì)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的方針。

憲法修正案將憲法第11條第2款?國(guó)家保護(hù)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的合法的權(quán)利和利益。國(guó)家對(duì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)行引導(dǎo)、監(jiān)督和管理。?修改為：?國(guó)家保護(hù)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)的合法的權(quán)利和利益。國(guó)家鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)依法實(shí)行監(jiān)督和管理。?(6)完善對(duì)私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)的規(guī)定。

憲法修正案將憲法第13條?國(guó)家保護(hù)公民的合法的收入、儲(chǔ)蓄、房屋和其他合法財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)。??國(guó)家依照法律規(guī)定保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)的繼承權(quán)。?修改為：?公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯。??國(guó)家依照法律規(guī)定保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)。??國(guó)家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對(duì)公民的私有財(cái)產(chǎn)實(shí)行征收或者征用，并給予補(bǔ)償。?

(7)增加建立健全社會(huì)保障制度的規(guī)定。

憲法修正案在憲法第14條中增加一款，作為第4款：?國(guó)家建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障制度。?(8)增加尊重和保障人權(quán)的規(guī)定。

憲法修正案在憲法第二章?公民的基本權(quán)利和義務(wù)?頭一條即第33條中增加一款，作為第3款：?國(guó)家尊重和保障人權(quán)。?(9)完善全國(guó)人民代表大會(huì)組成的規(guī)定。

憲法修正案在憲法第59條第1款關(guān)于全國(guó)人民代表大會(huì)組成的規(guī)定中增加?特別行政區(qū)?，將這一款修改為：?全國(guó)人民代表大會(huì)由省、自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)和軍隊(duì)選出的代表組成。各少數(shù)民族都應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的代表。?(10)關(guān)于緊急狀態(tài)的規(guī)定。

憲法修正案將憲法第67條規(guī)定的全國(guó)人大常委會(huì)職權(quán)第二十項(xiàng)?決定全國(guó)或者個(gè)別省、自治區(qū)、直轄市的戒嚴(yán)?修改為?決定全國(guó)或者個(gè)別省、自治區(qū)、直轄市進(jìn)入緊急狀態(tài)?，并相應(yīng)地將憲法第80條規(guī)定的中華人民共和國(guó)主席根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)的決定?發(fā)布戒嚴(yán)令?修改為?宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)?；將憲法第89條規(guī)定的國(guó)務(wù)院職權(quán)第十六項(xiàng)?決定省、自治區(qū)、直轄市的范圍內(nèi)部分地區(qū)的戒嚴(yán)?修改為?依照法律規(guī)定決定省、自治區(qū)、直轄市的范圍內(nèi)部分地區(qū)進(jìn)入緊急狀態(tài)?。(11)關(guān)于國(guó)家主席職權(quán)的規(guī)定。

憲法修正案將憲法第81條中?中華人民共和國(guó)主席代表中華人民共和國(guó)，接受外國(guó)使節(jié)?修改為?中華人民共和國(guó)主席代表中華人民共和國(guó)，進(jìn)行國(guó)事活動(dòng)，接受外國(guó)使節(jié)?。

(12)修改鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)任期的規(guī)定。

憲法修正案把鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人大的任期由3年改為5年，將憲法第98條?省、直轄市、縣、市、市轄區(qū)的人民代表大會(huì)每屆任期5年。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)每屆任期3年。?修改為：?地方各級(jí)人民代表大會(huì)每屆任期5年。?(13)增加對(duì)國(guó)歌的規(guī)定。

憲法修正案將憲法第四章的章名?國(guó)旗、國(guó)徽、首都?修改為?國(guó)旗、國(guó)歌、國(guó)徽、首都?；在這一章第136條中增加一款，作為第2款：?中華人民共和國(guó)國(guó)歌是《義勇軍進(jìn)行曲》。?

4、簡(jiǎn)述欽定憲法大綱的內(nèi)容和意義 內(nèi)容：《欽定憲法大綱》規(guī)定：?大清皇帝統(tǒng)治大清帝國(guó)萬(wàn)世一系，永永尊戴?；?君上神圣尊嚴(yán)，不可侵犯??；实塾袡?quán)頒布法律，發(fā)交議案，召集及解散議會(huì)，設(shè)官制祿，黜陟百司，編訂軍制，統(tǒng)帥陸海軍，宣戰(zhàn)媾和及訂立條約，宣告戒嚴(yán)，爵賞恩赦，總攬司法權(quán)及在緊急情況下發(fā)布代法律之詔令。并且?用人之權(quán)?，?國(guó)交之事?，?一切軍事?，不付議院議決，皇帝皆可獨(dú)專(zhuān)。另外，又以附則形式規(guī)定，臣民有納稅、當(dāng)兵、遵守法律的義務(wù)。在法律范圍內(nèi)，享有言論、著作、出版、集會(huì)、結(jié)社、擔(dān)任公職等權(quán)利和自由?！稓J定憲法大綱》確認(rèn)了君主立憲制的政治改革方向，但由于君權(quán)強(qiáng)大，議院立法權(quán)和監(jiān)督權(quán)非常有限，臣民的自由權(quán)利微不足道并缺乏有效保障。該大綱是以滿(mǎn)清光緒帝的名義頒布并非慈禧太后的名義。意義：《欽定憲法大綱》雖然在名義上是?憲法?，但實(shí)際上，它的發(fā)布不過(guò)是清政府為了緩和人民不滿(mǎn)的權(quán)宜之計(jì)，其條文中，對(duì)封建君權(quán)著力維護(hù)，內(nèi)中規(guī)定的君主權(quán)力絲毫不下于封建專(zhuān)制，甚至更甚。這個(gè)?大綱?的真實(shí)宗旨是維護(hù)?君上大權(quán)?，賦予臣民的權(quán)利極為有限，至于?議院?，則完全是點(diǎn)綴而已。也就是說(shuō)，實(shí)際上，《欽定憲法大綱》的發(fā)布只是對(duì)封建君權(quán)的又一次強(qiáng)化，它算不得是真正意義上的憲法。正如馬克思在批評(píng)普魯士憲法時(shí)所說(shuō)的那樣：?國(guó)王用這個(gè)憲法給自己欽定了新的特權(quán)。?

5、簡(jiǎn)述新中國(guó)成立以來(lái)我國(guó)憲法的發(fā)展歷史

6、簡(jiǎn)述我國(guó)憲法規(guī)定的基本政治制度

胡錦濤同志《在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的講話(huà)》指出：?人民代表大會(huì)制度是根本政治制度，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等是基本政治制度。?[2] 中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是中國(guó)的又一基本政治制度。它是馬克思主義政黨理論和統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)學(xué)說(shuō)與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物，是中國(guó)政治制度的一大特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)。它的主要內(nèi)容包括：中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是中國(guó)革命和建設(shè)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心；各民主黨派是參政黨，與中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共；人民政協(xié)是各民主黨派、各人民團(tuán)體和社會(huì)各方面代表人士組成的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)組織，其基本職能是政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政。[3]

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是中國(guó)共產(chǎn)黨從馬克思主義的基本原理出發(fā)，結(jié)合中國(guó)特定斗爭(zhēng)形式和政治主張發(fā)展起來(lái)的一種新型民主制度和政黨制度。

在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨就探索建立各階層各黨派合作的?三三制?的政權(quán)形式?？箲?zhàn)結(jié)束前，中國(guó)共產(chǎn)黨提出要廢除國(guó)民黨專(zhuān)制獨(dú)裁，實(shí)行多黨政治協(xié)商，建立民主聯(lián)合政府。解放戰(zhàn)爭(zhēng)期間，中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派紛紛把政治協(xié)商會(huì)議作為一種政治斗爭(zhēng)的形式，要求召開(kāi)政治協(xié)商會(huì)議，實(shí)行民主政治。1949年，中國(guó)共產(chǎn)黨通過(guò)政治協(xié)商會(huì)議的形式建立起新政權(quán)，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的政治斗爭(zhēng)形式和政治主張，上升為一種新型的具有中國(guó)特色的基本政治制度。[4]

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是馬克思主義政黨理論和統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)學(xué)說(shuō)與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物，是中國(guó)政治制度的一大特色和優(yōu)點(diǎn)。它的主要內(nèi)容是：中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是中國(guó)革命和建設(shè)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心；各民主黨派是參政黨，與中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共；人民政協(xié)是各民主黨派、各人民團(tuán)體和社會(huì)各方面代表人士組成的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)組織，其基本職能是政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政。民族區(qū)域自治制度

民族區(qū)域自治制度是中國(guó)的基本政治制度。它是指中國(guó)在少數(shù)民族聚居地方實(shí)行的一項(xiàng)重要的政治制度。民族自治地方設(shè)立自治機(jī)關(guān)，依照憲法和法律的規(guī)定行使地方國(guó)家機(jī)關(guān)的職權(quán)和區(qū)域自治權(quán)。民族自治地方的自治機(jī)關(guān)實(shí)行人民代表大會(huì)制度。各民族自治地方的人民政府都是國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)家行政機(jī)關(guān)。民族自治地方自治機(jī)關(guān)實(shí)行自治區(qū)主席、自治州州長(zhǎng)、自治縣縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，分別主持本級(jí)人民政府的工作。[3]

民族區(qū)域自治制度，是中國(guó)共產(chǎn)黨在創(chuàng)造性地解決民族問(wèn)題的過(guò)程中所形成的一項(xiàng)基本政治制度。在起草《共同綱領(lǐng)》時(shí)，毛澤東就提出，我們要搞統(tǒng)一的共和國(guó)而不是聯(lián)邦制，要實(shí)行民族區(qū)域自治而不是民族自決，因?yàn)檫@樣做對(duì)加強(qiáng)民族間的團(tuán)結(jié)與合作是有利的。1949年9月29日通過(guò)的《共同綱領(lǐng)》就明確規(guī)定，?多民族聚居地區(qū)，應(yīng)實(shí)行民族的區(qū)域自治，按照民族聚居的人口多少和區(qū)域大小，分別建立各種民族自治機(jī)關(guān)。?從而把民族區(qū)域自治作為中國(guó)處理民族關(guān)系問(wèn)題的制度選擇。

實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主，保障廣大群眾的民主權(quán)利，是中國(guó)共產(chǎn)黨努力探索的一個(gè)大問(wèn)題。新中國(guó)成立以后，中國(guó)共產(chǎn)黨高度重視人民群眾依法行使民主權(quán)利、管理國(guó)家事務(wù)。例如，毛澤東就特別注意人民來(lái)信，把它看作是人民實(shí)現(xiàn)民主權(quán)利和表達(dá)自己訴求的重要方式，他向各級(jí)黨委發(fā)出指示，要求?必須重視人民的通信，要給人民來(lái)信以恰當(dāng)?shù)奶幚?，滿(mǎn)足群眾的正當(dāng)要求，要把這件事看成是共產(chǎn)黨和人民政府加強(qiáng)和人民聯(lián)系的一種方法，不要采取掉以輕心置之不理的官僚主義的態(tài)度。?[4]

民族區(qū)域自治制度是中國(guó)在少數(shù)民族聚居地方實(shí)行的一項(xiàng)重要政治制度。民族自治地方設(shè)立自治機(jī)關(guān)，依照憲法法律的規(guī)定行使地方國(guó)家機(jī)關(guān)的職權(quán)和區(qū)域自治權(quán)。堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商制度以及民族區(qū)域自治制度，對(duì)于鞏固和發(fā)展廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一，共同推進(jìn)中國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)，具有重要意義。基層群眾自治制度

改革開(kāi)放后，隨著中國(guó)民主政治建設(shè)的發(fā)展，基層群眾自治制度逐步建立起來(lái)。這種制度是中國(guó)基本政治制度的有機(jī)構(gòu)成，是中國(guó)社會(huì)主義民主政治的重要內(nèi)容，是人民依法行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，實(shí)行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主最有效、最廣泛的途徑。[4]

黨的十七大報(bào)告明確提出：?要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，不斷推進(jìn)社會(huì)主義政治制度自我完善和發(fā)展。?把基層群眾自治制度確立為中國(guó)民主政治的四項(xiàng)制度之一，把堅(jiān)持和完善基層群眾自治制度作為堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的重要內(nèi)容，這是我們黨的一個(gè)重大決策，是對(duì)基層群眾自治制度地位的重大提升。

這一重大決策，豐富了中國(guó)社會(huì)主義民主政治制度體系的基本內(nèi)容，有利于更好地從整體上堅(jiān)持和發(fā)揮中國(guó)社會(huì)主義政治制度的特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)。中國(guó)的基層群眾自治制度，是指城鄉(xiāng)居民群眾以相關(guān)法律法規(guī)政策為依據(jù)，在城鄉(xiāng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，在居住地范圍內(nèi)，依托基層群眾自治組織，直接行使民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督等權(quán)利，實(shí)行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的制度與實(shí)踐?；鶎尤罕娮灾问侨嗣癞?dāng)家作主最有效、最廣泛的途徑。十七大報(bào)告把中國(guó)的政治制度由人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度這三項(xiàng)制度，擴(kuò)展為包括基層群眾自治制度在內(nèi)的四項(xiàng)制度，把國(guó)家層面的民主制度與基層范疇的民主制度有機(jī)地結(jié)合在一起，使社會(huì)主義政治制度體系的內(nèi)容更為全面、更為豐富，結(jié)構(gòu)更為完整，功能更為強(qiáng)大。這有利于不同類(lèi)型和層次的民主制度發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，有利于它們之間的銜接與互動(dòng)，有利于進(jìn)一步彰顯社會(huì)主義國(guó)家人民當(dāng)家作主的制度本質(zhì)，使中國(guó)的政治制度更好地成為億萬(wàn)人民群眾參與并惠及億萬(wàn)人民群眾的制度。

這一重大決策，拓寬了認(rèn)識(shí)中國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的理論視野，有利于更好地把握中國(guó)社會(huì)主義政治建設(shè)的規(guī)律。中國(guó)的基該國(guó)情和社會(huì)制度決定了我們絕不能照搬西方的政治模式，必須走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。一方面，人民通過(guò)他們選出的代表組成全國(guó)人大和地方各級(jí)人大，行使當(dāng)家作主的權(quán)力；另一方面，在基層建立健全群眾自治組織和民主自治制度，群眾的事情由群眾自己依法去辦，為社會(huì)主義民主政治奠定全面鞏固的群眾基礎(chǔ)。把代表制民主與基層直接民主結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮各自的功能和整體優(yōu)勢(shì)，是中國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的一大創(chuàng)造和一條重要規(guī)律?；鶎尤罕娮灾沃贫鹊匚坏闹卮筇嵘?，反映了我們黨對(duì)發(fā)展中國(guó)社會(huì)主義民主政治的規(guī)律把握得越來(lái)越科學(xué)，具體道路與框架規(guī)劃得越來(lái)越符合實(shí)際。

這一重大決策，賦予了中國(guó)基層群眾自治制度建設(shè)新的歷史使命，有利于中國(guó)人民群眾享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利。我們黨要帶領(lǐng)人民抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利，必須加強(qiáng)基層群眾自治制度建設(shè)，保證人民依法直接行使民主權(quán)利。只有進(jìn)一步搞好基層群眾自治制度建設(shè)，不斷擴(kuò)大基層群眾自治范圍，完善民主管理制度，才能最大限度地減少不和諧因素，最大限度地增加和諧因素，調(diào)動(dòng)一切積極因素為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。十七大的這一重大決策，必將進(jìn)一步煥發(fā)億萬(wàn)人民群眾廣泛參與基層民主的積極性，進(jìn)一步推動(dòng)基層群眾自治實(shí)踐有機(jī)地匯入中國(guó)政治建設(shè)的總體進(jìn)程，使人民群眾享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利。

7、簡(jiǎn)述如何堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。

在新的歷史時(shí)期，我們要進(jìn)一步提高對(duì)實(shí)行這一基本政治制度重要性的認(rèn)識(shí)，并在實(shí)踐中認(rèn)真堅(jiān)持和不斷完善。

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國(guó)一項(xiàng)基本政治制度

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商這一基本政治制度，是在我國(guó)長(zhǎng)期革命和建設(shè)中逐步形成和發(fā)展起來(lái)的。我國(guó)實(shí)行的共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨合作的政黨體制，是馬克思列寧主義同中國(guó)革命和建設(shè)實(shí)際相結(jié)合的創(chuàng)造，符合中國(guó)國(guó)情，具有中國(guó)特色。這一政黨制度，對(duì)于加強(qiáng)和改善中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)于維護(hù)我們國(guó)家和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)改革開(kāi)放，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，促進(jìn)社會(huì)主義民主和法制建設(shè)，促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)，顯示了強(qiáng)大生命力。我們要堅(jiān)持和完善有中國(guó)特色的社會(huì)主義政黨制度，在堅(jiān)持的基礎(chǔ)上不斷完善，在不斷完善的過(guò)程中更好地堅(jiān)持。

堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則是中共與各民主黨派合作的政治基礎(chǔ)

在新的歷史時(shí)期，加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派的團(tuán)結(jié)合作，必須繼續(xù)堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，這是團(tuán)結(jié)合作的政治基礎(chǔ)。我們要堅(jiān)持與民主黨派長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針，充分尊重民主黨派的意見(jiàn)和權(quán)益，支持他們?cè)趹椃ê头梢?guī)定的范圍內(nèi)獨(dú)立自主地開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)。

在與民主黨派和無(wú)黨派人士的合作共事中，要善于把黨的政策和正確的領(lǐng)導(dǎo)方法、思想方法、工作方法結(jié)合起來(lái)。既要增進(jìn)共同性，又要注意差異性；既要有原則性，又要有靈活性；既要講團(tuán)結(jié)、合作、友誼、人情，又要有善意的幫助；既要有批評(píng)，又要有自我批評(píng)；既要反對(duì)關(guān)門(mén)或敷衍態(tài)度，又要反對(duì)遷就態(tài)度。

充分發(fā)揮民主黨派的參政和監(jiān)督作用

民主黨派接受共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，并在國(guó)家政治生活中發(fā)揮參政和監(jiān)督作用，是構(gòu)成有中國(guó)特色的政黨制度的主要內(nèi)容，是區(qū)別于其他國(guó)家多黨制、兩黨制或一黨制的顯著標(biāo)志。發(fā)揮民主黨派和無(wú)黨派人士的監(jiān)督作用，是堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要一環(huán)。中國(guó)共產(chǎn)黨處于領(lǐng)導(dǎo)地位，需要接受廣大人民群眾包括各民主黨派、無(wú)黨派人士的監(jiān)督，發(fā)揚(yáng)民主，廣開(kāi)言路，鼓勵(lì)和支持他們對(duì)黨和國(guó)家方針政策以及各項(xiàng)工作提出意見(jiàn)、批評(píng)、建議。積極支持民主黨派和無(wú)黨派人士履行監(jiān)督職責(zé)，有利于加強(qiáng)和改善中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，密切黨同人民群眾的聯(lián)系；有利于發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，實(shí)行決策的民主化和科學(xué)化。?互相監(jiān)督?是雙向的，既包括民主黨派對(duì)共產(chǎn)黨的監(jiān)督，也包括共產(chǎn)黨對(duì)民主黨派的監(jiān)督。由于共產(chǎn)黨處于領(lǐng)導(dǎo)地位，更需要民主黨派的監(jiān)督。

民主協(xié)商是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要內(nèi)容

建設(shè)高度的社會(huì)主義民主，是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和根本任務(wù)之一。愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)在建設(shè)社會(huì)主義民主政治中發(fā)揮著重要作用。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是我國(guó)社會(huì)主義民主政治的一大特色。民主協(xié)商是這項(xiàng)制度的重要內(nèi)容，也是我們黨領(lǐng)導(dǎo)多黨合作的主要方式。我們要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，更好地加強(qiáng)與民主黨派和無(wú)黨派人士的聯(lián)系，通報(bào)情況，交換意見(jiàn)，溝通思想，增進(jìn)了解，加強(qiáng)協(xié)商，形成一種團(tuán)結(jié)、民主、和諧的合作共事關(guān)系。中共中央在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，采取了民主協(xié)商會(huì)、高層次小范圍談心活動(dòng)和專(zhuān)題座談會(huì)三種民主協(xié)商形式，經(jīng)常就國(guó)家的大政方針和有關(guān)重大政治問(wèn)題，與各民主黨派主要領(lǐng)導(dǎo)人和無(wú)黨派代表人士平等討論，大家暢所欲言表達(dá)自己的看法。通過(guò)協(xié)商，吸取各種有益于人民的好意見(jiàn)，促進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化。

支持民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)

堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，共產(chǎn)黨首先要加強(qiáng)自身建設(shè)，同時(shí)要積極支持各民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)。這有利于堅(jiān)持和改善共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于民主黨派更好地發(fā)揮參政議政、民主監(jiān)督的作用。各民主黨派有重視自身建設(shè)、不斷進(jìn)步的好傳統(tǒng)，多年來(lái)都把加強(qiáng)自身的思想建設(shè)和組織建設(shè)、提高各自的整體素質(zhì)和參政議政能力，作為一項(xiàng)重要任務(wù)提上了議事日程。在組織建設(shè)方面，加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子，注意新老合作交替，積極培養(yǎng)一批擁護(hù)四項(xiàng)基本原則、擁護(hù)改革開(kāi)放，有一定群眾基礎(chǔ)和組織領(lǐng)導(dǎo)能力的中青年，逐步充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子中；吸收成員，堅(jiān)持德才并重、有一定的代表性，注意在鞏固的基礎(chǔ)上發(fā)展。在思想建設(shè)方面，各民主黨派在本組織內(nèi)倡導(dǎo)學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想，學(xué)習(xí)政治時(shí)事和中共中央及國(guó)家的重要方針、政策，學(xué)習(xí)本組織的發(fā)展史以及與中共團(tuán)結(jié)合作的歷史；認(rèn)真進(jìn)行堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則和反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)自由化的教育、愛(ài)國(guó)主義和社會(huì)主義教育、國(guó)情教育。他們還注意對(duì)所屬成員進(jìn)行參政意識(shí)、民主監(jiān)督意識(shí)和服務(wù)意識(shí)的教育和培養(yǎng)，不斷提高參政議政的能力，增強(qiáng)責(zé)任感。他們堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，運(yùn)用讀書(shū)班、談心會(huì)、形勢(shì)報(bào)告會(huì)、專(zhuān)題討論會(huì)、參觀、辦展覽等多種形式，采取?自己提出問(wèn)題，自己分析問(wèn)題，自己解決問(wèn)題?的方法，內(nèi)容豐富多采。這些措施積極有力，富有遠(yuǎn)見(jiàn)，有利于增強(qiáng)多黨合作的政治思想基礎(chǔ)，有利于堅(jiān)持和完善我國(guó)的基本政治制度。

堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我們黨和各民主黨派、無(wú)黨派人士共同的政治任務(wù)。在中共和各民主黨派、無(wú)黨派人士的共同努力下，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度一定能夠在實(shí)踐中不斷得到完善，一定會(huì)在維護(hù)穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)四化、統(tǒng)一祖國(guó)、振興中華、建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)中，發(fā)揮更大的作用。

第五篇：憲法學(xué)作業(yè)

憲法學(xué)

政行4班 楊玉玲 20110603017

一、為什么說(shuō)憲法是國(guó)家的根本法？

憲法是國(guó)家的根本法主要表現(xiàn)在兩方面：

1、憲法的形式特征

（1）憲法的制定和修改程序異于普通法律。一方面，憲法的制定和修改機(jī)關(guān)不是常設(shè)的，往往是特別成立的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)；另一方面，憲法草案及修正案的通過(guò)程序比普通法律嚴(yán)格。一般來(lái)說(shuō)有三種情況：1）由立法機(jī)關(guān)以絕對(duì)多數(shù)通過(guò)；2）全民公決；3）在制定或修憲機(jī)關(guān)的通過(guò)后，再由公民表決才能最后通過(guò)。

（2）憲法具有最高法律效力。憲法是制定普通法律的根據(jù)，效力高于普通法律，與憲法

相抵觸的法律宣布無(wú)效。但憲法的最高法律效力不僅體現(xiàn)在法律效力的高位性，還體現(xiàn)在法律效力的直接性。憲法是一切國(guó)家機(jī)關(guān)，社會(huì)團(tuán)體和全體公民的根本行為準(zhǔn)則。

2、憲法的實(shí)質(zhì)特征

（1）憲法規(guī)定的是國(guó)家最根本、最重要的問(wèn)題。在內(nèi)容上，規(guī)定了國(guó)家性質(zhì)，根本制度

和任務(wù)，涉及國(guó)家最重要機(jī)關(guān)的組織、公民基本權(quán)利與義務(wù)、中央與地方之間的關(guān)系等國(guó)家生活中最根本、最重要的問(wèn)題。目的在于限制政府的權(quán)力，保障公民的基本人權(quán)。憲法規(guī)定了主要國(guó)家機(jī)關(guān)的組織、職權(quán)、活動(dòng)原則、和方式以及它們的相互關(guān)系，因此，憲法實(shí)際上成為授予行使權(quán)力的范圍、程序與方式，同時(shí)也是對(duì)國(guó)家權(quán)力行使的限制。

另外，憲法原則是憲法的靈魂或者精神實(shí)質(zhì)，指導(dǎo)并協(xié)調(diào)著一國(guó)的根本性社會(huì)關(guān)系的憲法調(diào)整機(jī)制。

二、簡(jiǎn)述我國(guó)建立統(tǒng)一的多民族國(guó)家的歷史必然性

我國(guó)《憲法》序言規(guī)定：“中華人民共和國(guó)是全國(guó)各族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國(guó)家?！?/p>

1、歷史文化傳統(tǒng)的影響

首先，從歷史的進(jìn)程上看，統(tǒng)一是主流，分裂是短暫的。其次，建立統(tǒng)一的多民族國(guó)家是農(nóng)耕文明模式的內(nèi)在要求。再者，政治經(jīng)濟(jì)上大一統(tǒng)的要求，必然孕育著思想上的大一統(tǒng)觀念。雖然社會(huì)主義的新中國(guó)政權(quán)在本質(zhì)上與以往的封建政權(quán)迥異，但歷史的沉底，不能不對(duì)今天的結(jié)構(gòu)形式產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

2、民族關(guān)系發(fā)展的要求

我國(guó)是一個(gè)擁有56個(gè)民族的國(guó)家，民族分布呈現(xiàn)大雜居小聚居的規(guī)律。從歷史上民族關(guān)系的發(fā)展來(lái)看，雖然存在過(guò)民族矛盾和紛爭(zhēng)，但是民族融和一直是民族關(guān)系的主流。中華民族有著巨大的凝聚力、向心力。新中國(guó)成立以來(lái)，國(guó)家執(zhí)行正確的民族政策，尊重民族習(xí)慣，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家統(tǒng)一和民族自治的良好兼顧。平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系已經(jīng)確立并將繼續(xù)加強(qiáng)。

3、社會(huì)發(fā)展的需要

（1）建立統(tǒng)一的多民族國(guó)家是維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土完整與統(tǒng)一的需要。

（2）建立統(tǒng)一的多民族國(guó)家是發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)與文化，實(shí)現(xiàn)各民族團(tuán)結(jié)和共同繁榮的需要。

（3）建立統(tǒng)一的多民族國(guó)家是經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的松散性對(duì)政治聯(lián)系的緊密性提出了更高要求。

（4）追求獨(dú)立與統(tǒng)一是幾代中國(guó)人的共識(shí)。

（5）國(guó)內(nèi)外分裂主義危險(xiǎn)存在。