第一篇：2021年上海市創(chuàng)業(yè)補貼政策

上海，簡稱“滬”或“申”，是中華人民共和國省級行政區(qū)、直轄市、國家中心城市、超大城市、上海大都市圈核心城市，更多2021年上海市創(chuàng)業(yè)補貼政策請點擊“創(chuàng)業(yè)補貼”查看。

2021上海市創(chuàng)業(yè)補貼政策

一、初創(chuàng)期創(chuàng)業(yè)組織社會保險費補貼

2018年12月1日起，本市戶籍勞動者，以及持有《上海市居住證》《港澳臺居民居住證》《上海市海外人才居住證》或《出國留學(xué)人員來滬投資享受優(yōu)惠資格認(rèn)定證書》的非本市戶籍勞動者，在本市新創(chuàng)辦的小微企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民合作社、民辦非企業(yè)單位等創(chuàng)業(yè)組織，吸納勞動者就業(yè)滿6個月后，可按吸納本市勞動者人數(shù)申請社會保險費補貼。

其中，小微企業(yè)、個體工商戶、民辦非企業(yè)單位等創(chuàng)業(yè)組織按規(guī)定為吸納就業(yè)人員繳納城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險的，按本市上年度職工月平均工資60%作為基數(shù)計算的養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險繳費額中用人單位承擔(dān)部分50%的標(biāo)準(zhǔn)給予補貼;農(nóng)民合作社按規(guī)定為吸納就業(yè)人員以集體參保方式繳納城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險的，按本市上年度職工平均工資60%作為繳費基數(shù)計算的養(yǎng)老和醫(yī)療保險繳費額50%的標(biāo)準(zhǔn)給予補貼。

每個創(chuàng)業(yè)組織每月社會保險費補貼人數(shù)以8人為限，補貼期限不超過注冊登記之日起的36個月，補貼資金從注冊所在區(qū)的就業(yè)補助資金中列支。同一名法定代表人或負(fù)責(zé)人創(chuàng)辦的創(chuàng)業(yè)組織只能享受一次該項社會保險費補貼政策。

二、創(chuàng)業(yè)場地房租補貼

(一)本市戶籍勞動者，以及持有《上海市居住證》《港澳臺居民居住證》《上海市海外人才居住證》或《出國留學(xué)人員來滬投資享受優(yōu)惠資格認(rèn)定證書》的非本市戶籍勞動者，在本市創(chuàng)辦3年以內(nèi)的小微企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民合作社、民辦非企業(yè)單位等創(chuàng)業(yè)組織，租賃獨立、合法的經(jīng)營場所滿半年及以上，吸納本市勞動者就業(yè)并按規(guī)定繳納城鎮(zhèn)職工社會保險費的，可按吸納本市勞動者人數(shù)申請創(chuàng)業(yè)場地房租補貼，補貼標(biāo)準(zhǔn)為每吸納一人每年最高補貼不超過3000元，補貼總額以創(chuàng)業(yè)組織在同一區(qū)內(nèi)注冊地或經(jīng)營地的實際發(fā)生租金為限。補貼期限不超過注冊登記之日起的36個月。

(二)2018年12月1日起進入市級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地孵化，且在孵化期內(nèi)成功創(chuàng)辦小微企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民合作社、民辦非企業(yè)單位的創(chuàng)業(yè)團隊，可申請孵化期間場地費補貼，補貼期限不超過6個月，補貼以創(chuàng)業(yè)團隊入孵至創(chuàng)業(yè)組織注冊登記之間實際承擔(dān)的工位費為限，總額最高不超過10000元。

(三)上述創(chuàng)業(yè)場地房租補貼資金由市、區(qū)按7:3的比例共同承擔(dān)，其中市級承擔(dān)部分從失業(yè)保險基金中列支。

三、首次創(chuàng)業(yè)一次性補貼

具有本市戶籍、畢業(yè)兩年以內(nèi)的高校畢業(yè)生，以及本市“就業(yè)困難人員”，在本市首次創(chuàng)辦小微企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民合作社、民辦非企業(yè)單位等創(chuàng)業(yè)組織滿一年且按規(guī)定至少為一人繳納城鎮(zhèn)職工社會保險費滿6個月的，可申請一次性8000元的創(chuàng)業(yè)補貼。補貼資金從注冊所在區(qū)的就業(yè)補助資金中列支。

四、鼓勵創(chuàng)業(yè)專項補貼

(一)組織開展上海創(chuàng)業(yè)計劃大賽、創(chuàng)業(yè)新秀評選等活動，積極推薦創(chuàng)業(yè)者參加國家級創(chuàng)業(yè)競賽活動。對獲得市級優(yōu)勝的創(chuàng)業(yè)團隊給予最高不超過5萬元的創(chuàng)業(yè)啟動金，對獲得國家級優(yōu)勝的創(chuàng)業(yè)團隊給予最高不超過10萬元的創(chuàng)業(yè)啟動金。對獲得市級優(yōu)勝的創(chuàng)業(yè)組織給予最高不超過10萬元的助力發(fā)展金，對獲得國家級優(yōu)勝的創(chuàng)業(yè)組織給予最高不超過20萬元的助力發(fā)展金。所需資金從市就業(yè)補助資金中列支。

(二)組織開展市級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地的認(rèn)定和評估工作，市人力資源社會保障部門每年委托第三方社會機構(gòu)對創(chuàng)業(yè)孵化成效，按照A、B、C、D及不達標(biāo)五個等級由高至低進行分級評估，其中，A級不超過20%，B級不超過30%，C級不超過40%。對于評估等級達到A級、B級、C級的，分別給予50萬元、30萬元、10萬元的運作經(jīng)費補貼，用于補貼房租、管理費等經(jīng)費支出。所需資金從市就業(yè)補助資金中列支。連續(xù)兩年評估未達標(biāo)(含未提出評估申請)的，取消市級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地稱號。

(三)支持本市高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)站。對于符合創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)站功能定位、具備一定軟硬件建設(shè)條件、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)成效突出的本市高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校，可以提出建設(shè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)站的申請。由市人力資源社會保障部門和教育部門每年委托第三方社會機構(gòu)對創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)站建站和年度服務(wù)成效開展評估。對于建設(shè)評估達標(biāo)的，給予學(xué)校一次性15萬元的啟動資金補貼;對于年度服務(wù)成效，按照A、B、C、D四個等級由高至低進行分級評估，其中，A級不超過30%，B級不超過40%，C級不超過30%。對于評估等級達到A級、B級、C級的，分別給予20萬元、15萬元、10萬元的工作經(jīng)費補貼。所需資金從市就業(yè)補助資金中列支。

五、其他

(一)創(chuàng)業(yè)組織吸納勞動者就業(yè)，可根據(jù)勞動者身份選擇享受本通知第一條規(guī)定的社會保險費補貼，或《關(guān)于進一步做好本市就業(yè)援助工作的若干意見》(滬人社就發(fā)〔2016〕54號)規(guī)定的用人單位吸納“就業(yè)困難人員”社會保險費補貼，或《關(guān)于做好本市用人單位新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生社會保險補貼工作的通知》(滬人社規(guī)〔2018〕24號)規(guī)定的社會保險費補貼。對于同一創(chuàng)業(yè)組織吸納同一名勞動者，不能同時享受多項社會保險費補貼。

(二)《上海市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市人力資源社會保障局等六部門關(guān)于促進本市公益性勞動組織轉(zhuǎn)制指導(dǎo)意見的通知》(滬府辦發(fā)〔2017〕76號)規(guī)定的轉(zhuǎn)制組織，不享受本通知規(guī)定的有關(guān)創(chuàng)業(yè)扶持政策。

(三)在2018年12月1日之前成立的，符合《關(guān)于進一步落實鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)行動計劃有關(guān)問題的通知》(滬人社就發(fā)〔2015〕44號)或《關(guān)于對初創(chuàng)期創(chuàng)業(yè)組織實施社會保險費補貼和創(chuàng)業(yè)場地房租補貼意見的通知》(滬人社就〔2009〕20號)相關(guān)規(guī)定的初創(chuàng)期創(chuàng)業(yè)組織，應(yīng)在2019年6月30日前提出社會保險費補貼申請，可繼續(xù)按原規(guī)定申請享受社會保險費補貼;在2018年12月1日及之后成立的初創(chuàng)期創(chuàng)業(yè)組織，可按本通知第一條的規(guī)定申請享受初創(chuàng)期社會保險費補貼，不再享受上述兩項社會保險費補貼政策。

(四)2018年12月1日起，本市微型自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場地補貼政策停止新的申請受理，政策執(zhí)行未到期的，可按照每戶每年最高3000元的補貼標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)享受補貼直至3年補貼期滿。

(五)各區(qū)可結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，在市級政策的基礎(chǔ)上，配套出臺區(qū)域性的創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持政策。

(六)小微企業(yè)的劃型標(biāo)準(zhǔn)按照《工業(yè)和信息化部 國家統(tǒng)計局 國家發(fā)展和改革委員會財政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(七)本意見自2018年12月1日起執(zhí)行，有效期至2022年12月31日，《關(guān)于進一步完善本市創(chuàng)業(yè)扶持政策的若干意見》(滬人社就發(fā)〔2013〕38號)同時廢止。《關(guān)于進一步鼓勵扶持自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的若干意見》(滬勞保就發(fā)〔2007〕11號)、《關(guān)于對初創(chuàng)期創(chuàng)業(yè)組織實施社會保險費補貼和創(chuàng)業(yè)場地房租補貼意見的通知》(滬人社就〔2009〕20號)、《關(guān)于完善創(chuàng)業(yè)場地房租補貼政策的實施意見的通知》(滬人社就發(fā)〔2010〕66號)、《關(guān)于進一步落實鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)行動計劃有關(guān)問題的通知》(滬人社就發(fā)〔2015〕44號)相關(guān)規(guī)定與本通知不一致的，按本通知執(zhí)行。

上海大學(xué)生創(chuàng)業(yè)注冊公司有什么補貼優(yōu)惠政策

上海工商局最近推出大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策規(guī)定，畢業(yè)兩年內(nèi)的本科以上畢業(yè)生投資設(shè)立注冊資本50萬元以下的有限責(zé)任公司可零首付注冊，并且免除所有注冊登記費用，無需支付原規(guī)定設(shè)立有限責(zé)任公司和一人有限責(zé)任公司分別必須繳納的3萬元和10萬元最低注冊資本，這意味著每位大學(xué)生開辦企業(yè)至少可降低3萬元的創(chuàng)業(yè)成本。全部注冊資本繳納時限推遲至自公司成立之日起的2年內(nèi)補齊.為了響應(yīng)上海市這邊的政策，也給大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供平臺，上海注冊公司過程中免去代理費用，做到零元注冊公司。給創(chuàng)業(yè)者提供更加快捷便利的服務(wù)。提供一套注冊公司流程，讓創(chuàng)業(yè)者可以更加放心的去創(chuàng)業(yè)，我們公司還提供財務(wù)代理服務(wù)，對于剛注冊公司我們實行半年財務(wù)費用免去。

對于想創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生而言，這是個利好消息。資金是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的難題之一?！贝锾镎f，他是上海交通大學(xué)的碩士研究生，畢業(yè)后和另外4位校友共同創(chuàng)立了“柏楚電子科技有限公司，制作工業(yè)控制用的點澆機器人，目前公司運轉(zhuǎn)良好。

省下這筆錢，可以用來租賃場地或招兵買馬。他說，但是不能被零首付沖暈了頭腦，一定要明白零首付不等于零債務(wù)。他解釋道，萬一公司倒閉，必須償還債務(wù)，當(dāng)時的注冊資金是多少，最高償還債務(wù)額就是多少，而與注冊時實付資金多少無關(guān)。

從創(chuàng)業(yè)大賽的計劃書中，也能看出大學(xué)生們的稚嫩之處，把創(chuàng)業(yè)看得過于簡單，過分夸大個人能力。他們沒有真正接觸過社會，從未闖蕩過，不知道創(chuàng)業(yè)的實際困難，只憑一些統(tǒng)計數(shù)據(jù)來想象。比如有的計劃書里提到IT業(yè)蛋糕，我吃到萬分之一也夠了要把公司做成全國一流、全國著名企業(yè)或品牌等等，這些都與實際相脫節(jié)。拿著這樣的計劃書去創(chuàng)業(yè)，恐怕就是名符其實的沖動創(chuàng)業(yè)了。如果沒有學(xué)校及時把關(guān)，在創(chuàng)業(yè)門檻較低時，很有可能造就一批沖動創(chuàng)業(yè)公司。

雖然注冊資金降為零，但公司啟動資金必不可少，這筆錢，大學(xué)生從何處籌措?不少人很自然地想到向父母伸手?？墒牵言趧?chuàng)業(yè)的大學(xué)生認(rèn)為，啃老創(chuàng)業(yè)，說明創(chuàng)業(yè)者本身尚不獨立，成功率堪憂。

創(chuàng)業(yè)不一定要開公司，創(chuàng)業(yè)一定要開公司嗎?我看未必。工商老師說，很多學(xué)生不了解政策，其實可以嘗試先辦個非正規(guī)勞動組織，不用工商注冊，也可以創(chuàng)業(yè)，做自己想做的事。等做到一定規(guī)模，銷售渠道和經(jīng)驗豐富了，再去注冊一家公司也不遲。

兩者的區(qū)別就是有沒有營業(yè)執(zhí)照。有執(zhí)照更正規(guī)，對外做生意時更好聽，但實質(zhì)意義不大。工商老師說。

從這個角度看，創(chuàng)業(yè)可走的道路更為寬廣。有學(xué)生認(rèn)為，自己的項目科技含量小，或創(chuàng)意不夠新鮮，不值得創(chuàng)辦公司，這種顧慮完全可以消除。工商老師透露，以往只有學(xué)生創(chuàng)辦公司，學(xué)校才給予資助。上海理工大學(xué)今年兩三月間，計劃推出非正規(guī)勞動組織的創(chuàng)業(yè)服務(wù)項目，拓寬資助范圍，讓學(xué)生學(xué)會腳踏實地、從小做起?？傊褐灰悄阆雱?chuàng)業(yè)，或者有創(chuàng)業(yè)意向，上海工商局會為創(chuàng)業(yè)者提供更好的服務(wù)平臺。

創(chuàng)新登記方式，鼓勵利用限制工業(yè)廠房，倉儲用地等

存量房產(chǎn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，卻有合理原因無法提交產(chǎn)權(quán)房屋的，允許提交工成竣工驗收備案證書作為產(chǎn)權(quán)證明，經(jīng)營面積在5000平米內(nèi)，允許提交超市營業(yè)執(zhí)照作為產(chǎn)權(quán)證明，支持創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和不超過園區(qū)總建筑面積20%的配套服務(wù)經(jīng)營者的登記注冊。

對于機動車運輸，個體演出，個體演出經(jīng)濟等采用流動經(jīng)營方式的商戶允許經(jīng)營場所等級為經(jīng)營者的聯(lián)系地址。允許農(nóng)民以宅基地房屋自營出租給他人做批發(fā)零售。從事翻譯服務(wù)軟件開發(fā)，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開發(fā)電子商務(wù)動漫設(shè)計不影響周邊環(huán)境和公共安全的企業(yè)，允許其在區(qū)政府提供的場地終集登記。

工商部門主動走訪企業(yè)，開展送一片溫暖活動，實行大學(xué)生創(chuàng)業(yè)跟蹤聯(lián)系，工商部門開辟綠色通道、為大學(xué)生提供事前指導(dǎo)定期聯(lián)系跟蹤服務(wù)

創(chuàng)業(yè)補貼的補助標(biāo)準(zhǔn)是多少錢

每個創(chuàng)業(yè)實體或創(chuàng)業(yè)項目補貼標(biāo)準(zhǔn)為1萬元。

大學(xué)生可同時申報創(chuàng)業(yè)項目補貼和創(chuàng)業(yè)實體補貼，但每人只能申報并享受一次，其中創(chuàng)業(yè)項目不得超過10個，創(chuàng)業(yè)實體只能為1個。

每名大學(xué)生只能享受一次創(chuàng)業(yè)政策補貼。

對孵化項目或者創(chuàng)業(yè)實體涉及多人的，以項目、實體的主要負(fù)責(zé)人為申請對象，涉及人員不得再次申請同一項目、實體補貼。對同一領(lǐng)創(chuàng)主體同時有多個孵化創(chuàng)業(yè)項目時，須一次性申請完成。

擴展資料：

人社部、財政部和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于進一步推動返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的意見》(下稱《意見》)，為返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供資金支持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、人才聘用等方面政策優(yōu)惠。

在資金支持上，《意見》提出，對首次創(chuàng)業(yè)、正常經(jīng)營1年以上的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，可給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼。落實房租物業(yè)費減免、水電暖費定額補貼等優(yōu)惠政策，降低入駐企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者經(jīng)營成本。

對參加返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的農(nóng)民工、建檔立卡貧困人口、大學(xué)生和退役士兵等人員，按規(guī)定落實培訓(xùn)補貼。

加大對符合條件的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員擔(dān)保貸款貼息支持力度，探索建立信用鄉(xiāng)村、信用園區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化示范基地、創(chuàng)業(yè)孵化實訓(xùn)基地推薦免擔(dān)保機制。

2021年上海市創(chuàng)業(yè)補貼政策

第二篇：就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼政策

就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼政策匯編

日照市嵐山區(qū)勞動就業(yè)辦公室

二〇一四年七月

目

錄

一、職業(yè)介紹補貼

1．關(guān)于職業(yè)介紹補貼申領(lǐng)撥付有關(guān)問題的通知

（日人社辦發(fā)〔2010〕103號）····················································································· 2

2、日照市就業(yè)專項資金管理暫行辦法（摘要）

（日財社〔2011〕51號）······························································································· 5

二、職業(yè)培訓(xùn)補貼

1．關(guān)于職業(yè)培訓(xùn)補貼申領(lǐng)撥付有關(guān)問題的通知

（日人社發(fā)〔2012〕36號）··························································································· 8 2．關(guān)于印發(fā)日照市加強就業(yè)培訓(xùn)提高就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力五年規(guī)劃（2014—2018）的通知（日人社發(fā)〔2014〕9號）························································································· 12

三、職業(yè)技能鑒定補貼

1．關(guān)于職業(yè)技能鑒定補貼申領(lǐng)撥付有關(guān)問題的通知

（日人社辦發(fā)〔2010〕100號）····················································································· 22

四、社會保險補貼和崗位補貼

（一）公益性崗位

1、日照市公益性崗位開發(fā)管理暫行辦法

（市政府第64號令）······································································································ 26

（二）用人單位吸納就業(yè)困難人員

1．關(guān)于用人單位吸納就業(yè)困難人員社會保險補貼及崗位補貼申領(lǐng)撥付有關(guān)問題的通知（日人社辦發(fā)〔2010〕102號）····················································································· 32

I

（三）小微企業(yè)吸納畢業(yè)高校畢業(yè)生

1．關(guān)于小微企業(yè)新招用畢業(yè)高校畢業(yè)生享受社會保險補貼有關(guān)問題的通知（日人社辦發(fā)〔2013〕73號）······················································································· 36

2、國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2014年全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知（摘要）（國辦發(fā)〔2014〕22號）················································································· 38

（四）就業(yè)困難人員靈活就業(yè)

1．關(guān)于就業(yè)困難人員申領(lǐng)社會保險補貼有關(guān)問題的通知

（日人社辦發(fā)〔2011〕91號）······················································································· 40 2．關(guān)于提高就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社會保險補貼標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知

（日人社字〔2012〕83號）··························································································· 43 3．關(guān)于提高就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社會保險補貼標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知

（日人社字〔2013〕93號）··························································································· 44

（五）離校未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)

1、國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2014年全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知（摘要）（國辦發(fā)〔2014〕22號）······························································································· 46 五、一次性創(chuàng)業(yè)補貼和創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補貼

1．關(guān)于創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補貼和一次性創(chuàng)業(yè)補貼申領(lǐng)撥付有關(guān)問題的通知

（日人社辦發(fā)〔2011〕103號）····················································································· 48 2．關(guān)于提高一次性創(chuàng)業(yè)補貼標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知

（日人社辦發(fā)〔2013〕74號）······················································································· 50

3、市政府辦公室關(guān)于貫徹魯政辦發(fā)〔2013〕25號文件做好創(chuàng)業(yè)帶動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的通知（摘要）

（日政辦發(fā)〔2013〕34號）··························································································· 51

4、日照市創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持資金管理辦法（摘要）

II

（日財社〔2014〕19號）······························································································· 52

5、關(guān)于個體工商戶享受一次性創(chuàng)業(yè)補貼、一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補貼有關(guān)問題的通知（日人社字〔2014〕93 號）·························································································· 54

六、小額擔(dān)保貸款及貼息

1、省財政廳關(guān)于積極利用財政貼息政策促進小額擔(dān)保貸款工作開展的通知（魯財金〔2010〕47號）······························································································· 56

2、轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源社會保障廳、省財政廳關(guān)于進一步做好勞動密集型小企業(yè)認(rèn)定工作的通知

（日人社辦發(fā)〔2011〕58號）······················································································· 58

3、關(guān)于印發(fā)〈日照市小額擔(dān)保貸款財政補貼資金管理暫行辦法〉的通知

（日財企〔2011〕34號）······························································································· 62

4、關(guān)于進一步落實小額擔(dān)保貸款政策促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知

（日銀發(fā)〔2012〕85號）······························································································· 72

5、轉(zhuǎn)發(fā)省財政廳3部門《山東省小額擔(dān)保貸款風(fēng)險管理暫行辦法》的通知（日財企〔2012〕29號）······························································································· 78

6、關(guān)于開展小額擔(dān)保貸款陽光快易貸活動的通知

（日人社字〔2013〕88號）··························································································· 86

7、關(guān)于開展“創(chuàng)業(yè)助推金融行”活動的通知

（日銀發(fā)〔2013〕65號）······························································································· 90

8、轉(zhuǎn)發(fā)財政部、人力資源社會保障部、中國人民銀行關(guān)于加強小額擔(dān)保貸款財政貼息資金管理的通知

（日財企〔2013〕32號）······························································································· 95

9、日照市人民政府辦公室關(guān)于貫徹魯政辦發(fā)〔2013〕25號文件做好促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的通知（摘要）

III

（日政辦發(fā)〔2013〕34號）························································································ 100

10、山東省創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持資金管理辦法（摘要）

（魯財社〔2013〕75號）····························································································· 101

七、房租（水電費）補貼

1、市政府辦公室關(guān)于貫徹魯政辦發(fā)〔2013〕25號文件做好創(chuàng)業(yè)帶動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的通知（接要）

（日政辦發(fā)〔2013〕34號）························································································ 103

2、關(guān)于房租補貼申領(lǐng)撥付有關(guān)問題的通知

（日人社字〔2014〕94號）························································································ 104

八、就業(yè)見習(xí)補貼

1、關(guān)于印發(fā)日照市高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)管理辦法（暫行）的通知

（日人社發(fā)〔2011〕21號）························································································ 107

九、創(chuàng)業(yè)獎補

（一）創(chuàng)業(yè)孵化基地獎補和示范基地獎補

1、關(guān)于印發(fā)日照市實施創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)項目管理辦法的通知

（日人社發(fā)〔2014〕18號）························································································ 119

2、關(guān)于印發(fā)山東省實施創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)項目管理辦法的通知

（魯人社發(fā)〔2014〕15號）························································································ 130

3、山東省創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持資金管理辦法（摘要）

（魯財社〔2013〕75號）···························································································· 138

（二）創(chuàng)業(yè)型城市、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)獎補

1、日照市創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持資金管理辦法（摘要）

IV

（日財社〔2014〕19號）···························································································· 140

2、轉(zhuǎn)發(fā)省人社廳等8部門關(guān)于創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社會 區(qū)工作的通知（日人社字〔2013〕97號）························································································ 141

十、重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠

1、政廳等4部門關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《財政部 國家稅務(wù)總局 人力資源社會保障部關(guān)于繼續(xù)實施支持和促進重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》的通知

魯財稅〔2014〕17號 ···································································································· 143

十一、資金管理辦法

1、日照市就業(yè)專項資金管理暫行辦法

（日財社〔2011〕51號）···························································································· 148

2、日照市創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持資金管理辦法

（日財社〔2014〕19號）···························································································· 161

3、日照市市級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)專項扶持資金管理使用暫行辦法

（日財社〔2012〕20號）···························································································· 169

4、山東省創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持資金管理辦法

（魯財社〔2013〕75號）···························································································· 173

十二、擴大失業(yè)保險支出范圍

1、關(guān)于延長擴大失業(yè)保險基金支出范圍試點有關(guān)問題的通知

（日人社發(fā)〔2012〕50號）························································································ 182

2、關(guān)于繼續(xù)延長擴大失業(yè)保險基金支出范圍試點有關(guān)問題的通知

（日人社辦發(fā)〔2014〕8號）······················································································ 184

V

職業(yè)介紹補貼

（三）財政部門收到申領(lǐng)材料30日內(nèi)，對申請資料進行審核，并在?職業(yè)介紹補貼申請表?上簽署意見并蓋章，一份留存，兩份退公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)，并將職業(yè)介紹補貼資金直接撥付到申請單位賬戶。

四、監(jiān)督管理

職業(yè)介紹機構(gòu)申領(lǐng)職業(yè)介紹補貼，要嚴(yán)格按照規(guī)定條件辦理。各級人力資源社會保障、財政部門對職業(yè)介紹機構(gòu)申報的材料要嚴(yán)格把關(guān)，通過基層平臺信息系統(tǒng)逐一進行查驗，在其?山東省就業(yè)失業(yè)登記證?上加蓋“已享受免費職業(yè)介紹”標(biāo)記。并通過電話、走訪等方式對免費職業(yè)介紹服務(wù)對象進行核實。用于職業(yè)介紹補貼的就業(yè)資金，必須?？顚Ｓ?，嚴(yán)格按照規(guī)定程序撥付，任何單位不得擠占挪用。對資金申報使用過程中弄虛作假、截留、挪用等行為的單位和個人，應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)予以追究責(zé)任；屬民營職業(yè)中介機構(gòu)的，吊銷其職業(yè)介紹資格。

二〇一〇年九月二十九日

日照市就業(yè)專項資金管理暫行辦法

（摘要）

日財社?2011?51號

第十三條 職業(yè)介紹補貼。在工商行政部門登記注冊的職業(yè)中介機構(gòu)，可按經(jīng)其就業(yè)服務(wù)后實際就業(yè)的登記失業(yè)人員人數(shù)向所在地人力資源社會保障部門申請職業(yè)介紹補貼，每位符合補貼條件人員，每年只能享受一次職業(yè)介紹補貼，且不得與失業(yè)保險的職業(yè)介紹補貼重復(fù)享受。具體補貼標(biāo)準(zhǔn)按照每人150元標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（一）社會舉辦的職業(yè)中介機構(gòu)申請職業(yè)介紹補貼。社會舉辦的職業(yè)中介機構(gòu)向所在地人力資源社會保障部門申請職業(yè)介紹補貼。申報時須提供以下材料：職業(yè)介紹補貼申請表,經(jīng)職業(yè)中介機構(gòu)免費職業(yè)介紹服務(wù)后已實現(xiàn)就業(yè)人員花名冊及本人簽名,?居民身份證?（以下簡稱?身份證?）復(fù)印件,?就業(yè)失業(yè)登記證?（以下簡稱?登記證?）復(fù)印件,與用人單位簽訂 1 年以上的勞動合同復(fù)印件或其他就業(yè)證明材料,職業(yè)中介機構(gòu)在銀行開立的基本賬戶等憑證材料。經(jīng)人力資源社會保障部門審核，財政部門復(fù)核后，按規(guī)定將補貼資金撥付到職業(yè)中介機構(gòu)在銀行開立的基本賬戶。

（二）公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)申請職業(yè)介紹補貼。公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)是指縣級以上地方人民政府設(shè)立的，依據(jù)?中華人民共和國就業(yè)促進法?和人力資源社會保障部、中央機構(gòu)編制委員會辦公室?關(guān)于進一步加強公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)指導(dǎo)意見?（人社部發(fā)?2009?116號）規(guī)定，為勞動者提供免費就業(yè)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)的機構(gòu)。對已經(jīng)納入財政補助的公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)，地方各級財政部門要按照事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則，根據(jù)其享受財政補助的編制內(nèi)實有人數(shù)，并結(jié)合其承擔(dān)的免費公共就業(yè)服務(wù)工作量，由同級財政在部門預(yù)算中統(tǒng)籌安排人員經(jīng)費、工作經(jīng)費（包括設(shè)備購臵、修繕和大型公共就業(yè)服務(wù)活動等項目經(jīng)費）。未納入財政補助的公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)，可暫按社會舉辦的職業(yè)中介機構(gòu)申領(lǐng)職業(yè)介紹補貼的規(guī)定，6

關(guān)于職業(yè)培訓(xùn)補貼申領(lǐng)撥付有關(guān)問題的

通

知

市人力資源社會保障局 市財政局

日人社發(fā)?2012?36號

各區(qū)縣、日照經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)人力資源社會保障局、財政局，市屬各企事業(yè)單位及各定點培訓(xùn)機構(gòu)：

為充分發(fā)揮職業(yè)培訓(xùn)補貼資金對提高培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)就業(yè)效果的促進作用，進一步加強培訓(xùn)資金管理，提高資金使用效率，完善操作程序，根據(jù)日照市財政局、日照市人力資源社會保障局?日照市就業(yè)專項資金管理暫行辦法?（日財社?2011?51號）規(guī)定，現(xiàn)就職業(yè)培訓(xùn)補貼申領(lǐng)撥付的有關(guān)問題通知如下：

一、補貼對象及條件

城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、畢業(yè)高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生（以下簡稱四類人員）到定點培訓(xùn)機構(gòu)參加就業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格并通過職業(yè)技能鑒定取得初級以上職業(yè)資格證書（未頒布國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)應(yīng)取得專項職業(yè)能力證書或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書）的，可由個人或定點培訓(xùn)機構(gòu)代為申領(lǐng)職業(yè)培訓(xùn)補貼。

與企業(yè)簽訂6個月以上期限勞動合同的新錄用四類人員，在勞動合同簽訂之日起6個月內(nèi)，由企業(yè)依托所屬培訓(xùn)機構(gòu)或到所在地已通過人力資源社會保障部門認(rèn)定的職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)開展崗前培訓(xùn)，根據(jù)培訓(xùn)后繼續(xù)履行勞動合同情況，按照職業(yè)培訓(xùn)補貼標(biāo)準(zhǔn)的50%支付職業(yè)培訓(xùn)補貼。

二、培訓(xùn)期限與補貼標(biāo)準(zhǔn)

享受職業(yè)培訓(xùn)補貼的培訓(xùn)期限，最長不超過12個月。根據(jù)不同的培訓(xùn)等級、培訓(xùn)專業(yè)（工種）、培訓(xùn)成本、培訓(xùn)質(zhì)量和?中華人民共和國職業(yè)分類大典?、?關(guān)于職業(yè)技能考核鑒定收費有關(guān)問題的批復(fù)?（魯

價費發(fā)?2005?174號）的相關(guān)規(guī)定，合理確定職業(yè)培訓(xùn)補貼標(biāo)準(zhǔn)：

初級工：C類工種600元，B類工種700元，A、D類工種800元；取得專項能力證書的，按600元補貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

中級工：C類工種800元，B類工種900元，A、D類工種按1000元；取得專項能力證書的，按800元補貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

高級工：C類工種1000元，B類工種1300元，A、D類工種1500元；取得專項能力證書的，按1000元補貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)：創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼為1000元；經(jīng)培訓(xùn)后實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)的，按1500-1800元/人標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

首次申請補貼時，取得職業(yè)資格證書的，按補貼標(biāo)準(zhǔn)的80%撥付補貼；取得專項能力證書或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書的，按補貼標(biāo)準(zhǔn)的60%撥付補貼。第二次申請補貼時，根據(jù)培訓(xùn)后就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況扣除首次撥付金額，支付剩余部分：技能培訓(xùn)后實現(xiàn)就業(yè)的，按補貼標(biāo)準(zhǔn)的100%；經(jīng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實現(xiàn)就業(yè)的，按創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼的80%；培訓(xùn)前學(xué)員已成功創(chuàng)業(yè)的，按創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼的100%；培訓(xùn)后學(xué)員實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)的，按1500-1800元標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

四類人員每人每年只能享受一次職業(yè)培訓(xùn)補貼，且不得重復(fù)享受失業(yè)保險中的職業(yè)培訓(xùn)補貼。

三、補貼程序及材料

職業(yè)培訓(xùn)補貼實行“先培訓(xùn)，后補貼”的辦法。培訓(xùn)費用由個人、定點培訓(xùn)機構(gòu)或企業(yè)先行墊付，培訓(xùn)結(jié)束后，再由個人、定點培訓(xùn)機構(gòu)或企業(yè)向同級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)申請。

個人和定點培訓(xùn)機構(gòu)申請補貼，原則上分兩次進行：培訓(xùn)合格并通過職業(yè)技能鑒定取得初級以上職業(yè)資格證書（未頒布國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)應(yīng)取得專項職業(yè)能力證書或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書）后提出首次補貼申請；培訓(xùn)6個月內(nèi)，根據(jù)實現(xiàn)就業(yè)情況，第二次提出補貼申請。企業(yè)組織培訓(xùn)前，應(yīng)事先向所在地人力資源社會保障部門提出書面申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可組織實施培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束后申領(lǐng)職業(yè)培訓(xùn)補貼。

關(guān)于印發(fā)日照市加強就業(yè)培訓(xùn)提高就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力

五年規(guī)劃（2014—2018）的通知

市人力資源社會保障局 市財政局

日人社發(fā)?2014?9號

各區(qū)縣人力資源和社會保障局、財政局，山海天旅游度假區(qū)黨群工作部、財政局，日照國際海洋城黨政辦公室、財政局，市直有關(guān)部門，各企事業(yè)單位，各定點培訓(xùn)機構(gòu)：

為認(rèn)真落實?關(guān)于印發(fā)<山東省加強就業(yè)培訓(xùn)提高就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力五年規(guī)劃（2014-2018）>的通知?（魯人社發(fā)?2014?2號）精神，切實做好我市就業(yè)培訓(xùn)工作，現(xiàn)將我市加強就業(yè)培訓(xùn)提高就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力五年規(guī)劃（2014-2018）印發(fā)給你們，請抓好貫徹落實。

2014年4月22日

日照市加強就業(yè)培訓(xùn)提高就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力

五年規(guī)劃（2014-2018）

根據(jù)省、市相關(guān)政策規(guī)定，按照?關(guān)于印發(fā)山東省加強就業(yè)培訓(xùn)提高就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力五年規(guī)劃（2014—2018）的通知?（魯人社發(fā)?2014?2號）要求，制定?日照市加強就業(yè)培訓(xùn)提高就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力五年規(guī)劃（2014-2018）?（以下簡稱“五年規(guī)劃”）。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，以推動實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)，構(gòu)建勞動者終身職業(yè)培訓(xùn)體系為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、增強企業(yè)競爭力為主線，堅持提升技能、服務(wù)就業(yè)、終身培訓(xùn)的原則，統(tǒng)籌利用各類職業(yè)培訓(xùn)資源，建立面向城鄉(xiāng)全體勞動者的終身職業(yè)培訓(xùn)體系，大力開展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，完善建立政府補貼與培訓(xùn)成本、培訓(xùn)質(zhì)量和就業(yè)效果掛鉤的動態(tài)調(diào)整機制，完善技能勞動者從初級工、中級工、高級工到技師和高級技師的成長通道，努力實現(xiàn)“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人”和“就業(yè)一人、培訓(xùn)一人”的目標(biāo)。

二、目標(biāo)任務(wù)

2014年至2018年，全市組織各類城鄉(xiāng)勞動者參加職業(yè)技能培訓(xùn)20萬人，其中，每年組織開展就業(yè)技能培訓(xùn)和崗位技能提升培訓(xùn)3.5萬人，組織開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)0.5萬人，培訓(xùn)合格率達95%以上，培訓(xùn)后就業(yè)創(chuàng)業(yè)率達85%以上。

三、突出培訓(xùn)重點，實施七項培訓(xùn)

進一步打破地域限制、部門限制。對有就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望和能力的全體城鄉(xiāng)勞動者開展職業(yè)技能培訓(xùn)，重點對城鎮(zhèn)失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、高校畢業(yè)生（含畢業(yè)學(xué)年大學(xué)生）、城鄉(xiāng)未能繼續(xù)升學(xué)的初高中畢業(yè)生（“兩后生”）、企業(yè)在崗職工、退役軍人、殘疾人和即將刑滿釋放的服刑人員開展職業(yè)技能培訓(xùn)。非我市戶籍的城鄉(xiāng)各類勞動者，在我市參加職業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)后參加職業(yè)技能鑒定取得相應(yīng)等級職業(yè)資格證書

314

（一）建立培訓(xùn)機構(gòu)準(zhǔn)入和退出機制。按照“條件公開、自愿申請、競爭擇優(yōu)、社會公示”的原則，鼓勵符合條件的駐日高校、職業(yè)院校、技工院校、就業(yè)訓(xùn)練中心、民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)和企業(yè)積極承擔(dān)政府職業(yè)技能培訓(xùn)。引導(dǎo)和鼓勵駐日高校參加全市定點培訓(xùn)機構(gòu)招投標(biāo)，充分利用駐日高校和技工院校在師資、專業(yè)和設(shè)備方面的優(yōu)勢。嚴(yán)格按照程序?qū)ε嘤?xùn)機構(gòu)進行招標(biāo)認(rèn)定，對中標(biāo)培訓(xùn)機構(gòu)進行公示后，認(rèn)定為“五年規(guī)劃”定點培訓(xùn)機構(gòu)。每年對定點培訓(xùn)機構(gòu)進行績效考評，對有嚴(yán)重違紀(jì)行為、績效考評不合格的培訓(xùn)機構(gòu)及時予以清退。被清退的定點培訓(xùn)機構(gòu)其應(yīng)撥未撥資金，根據(jù)被清退的情形進行相應(yīng)處理：有嚴(yán)重違紀(jì)行為的，其未撥付資金不再予以撥付，已撥付到培訓(xùn)機構(gòu)的資金按相關(guān)規(guī)定處理；對定點培訓(xùn)機構(gòu)因綜合績效考評不合格清退的，定點培訓(xùn)機構(gòu)被清退前實施且達到培訓(xùn)和監(jiān)管要求的班期，可繼續(xù)按取得職業(yè)資格證書或培訓(xùn)合格證書人數(shù)申請培訓(xùn)補貼。

（二）強化職業(yè)技能考核評價。按照國家職業(yè)技能鑒定的規(guī)定要求，建立健全技能人才培養(yǎng)評價體系，開發(fā)適合農(nóng)民工的專項職業(yè)能力考核項目，做好考核規(guī)范、培訓(xùn)教材和考核試題開發(fā)；積極推廣現(xiàn)場培訓(xùn)、及時鑒定、按時發(fā)證三位一體服務(wù)模式，為培訓(xùn)人員提供及時、方便、快捷的職業(yè)技能鑒定服務(wù)。對通過初次職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力證書的，符合條件的按職業(yè)技能鑒定收費標(biāo)準(zhǔn)的80%給予職業(yè)技能鑒定補貼。對不在國家職業(yè)技能鑒定范圍內(nèi)的工種（專業(yè)），要根據(jù)市場需求開展技能培訓(xùn)，培訓(xùn)后由市級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)統(tǒng)一組織考核?？己撕细耦C發(fā)“山東省加強就業(yè)培訓(xùn)提高就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力五年規(guī)劃（2014—2018）”培訓(xùn)項目合格證書（以下簡稱“合格證書”）。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)要通過創(chuàng)業(yè)知識考試和創(chuàng)業(yè)計劃書審核兩個環(huán)節(jié)進行。創(chuàng)業(yè)知識考試和創(chuàng)業(yè)計劃書審核須由同級創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家志愿團成員實施，考核合格，頒發(fā)由公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)統(tǒng)一編號的“合格證書”。

（三）加強培訓(xùn)師資隊伍建設(shè)。依托有條件的規(guī)模以上企業(yè)、技工院校，建立一批職業(yè)培訓(xùn)師資培訓(xùn)基地。完善在職培訓(xùn)制度和到企業(yè)實踐

制度，完善專兼職教師制度，鼓勵技師、高級技師以及高級工程師擔(dān)任專兼職專業(yè)課教師或?qū)嵙?xí)指導(dǎo)教師。建立職業(yè)培訓(xùn)教師登記備案制度，加強對職業(yè)培訓(xùn)教師的管理與服務(wù)。建立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師認(rèn)定制度，每年組織部分創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師、創(chuàng)業(yè)咨詢師等師資進行培養(yǎng)深造，所需資金從全市創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持資金中列支。探索創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)統(tǒng)一師資制度，對創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教師進行統(tǒng)一管理，公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)與開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的定點培訓(xùn)機構(gòu)簽訂師資共享協(xié)議，建立創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資庫；創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實施前，由定點培訓(xùn)機構(gòu)按創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教師特長，從創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資庫中抽取教師。

（四）加強基礎(chǔ)信息監(jiān)控。要建立完善基礎(chǔ)信息統(tǒng)計、監(jiān)控制度。聯(lián)合行業(yè)主管部門加強對人力資源市場、轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的用工需求、技能人才隊伍現(xiàn)狀、職工培訓(xùn)進展情況的統(tǒng)計、調(diào)查工作。指導(dǎo)制定本行業(yè)企業(yè)職工培訓(xùn)制度，密切跟蹤企業(yè)新技術(shù)、新職業(yè)發(fā)展的需求動向，幫助培訓(xùn)機構(gòu)盡快調(diào)整培訓(xùn)專業(yè)方向。加強企業(yè)和行業(yè)間的信息互通、技能交流和人才流動，盡快適應(yīng)企業(yè)崗位需求變化，滿足勞動力市場用工需求。

（五）規(guī)范培訓(xùn)教材使用管理。加強對職業(yè)技能培訓(xùn)教材的使用管理，通過定點銷售單位訂購正版培訓(xùn)教材，確保培訓(xùn)機構(gòu)使用正版培訓(xùn)教材開展培訓(xùn)。要認(rèn)真核查教材征訂渠道和財務(wù)原始憑證，嚴(yán)格審核教材配備情況，確保學(xué)員人手一冊。定點培訓(xùn)機構(gòu)要建立教材使用管理臺賬，保留訂購匯款憑證、購書發(fā)票、發(fā)貨清單等材料復(fù)印件作為重要原始憑據(jù)備查。

（六）加強部門協(xié)作。要充分發(fā)揮部門協(xié)調(diào)機構(gòu)作用，加大與工商、工會、團委、婦聯(lián)、民營經(jīng)濟發(fā)展等部門和工商聯(lián)等社會團體、行業(yè)協(xié)會合作，充分實現(xiàn)政策共享，通過人力資源社會保障部門出政策，有關(guān)部門、團體組織符合條件人員的方式，實現(xiàn)培訓(xùn)與學(xué)員的有效對接，提高培訓(xùn)針對性。

（七）加強培訓(xùn)綜合性和公益性。各定點培訓(xùn)機構(gòu)組織實施的職業(yè)技能培訓(xùn)中，應(yīng)按規(guī)定安排一定課時的計劃生育、安全生產(chǎn)、消防等知

718

（三）明確責(zé)任分工。人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)“五年規(guī)劃”培訓(xùn)項目管理和市級培訓(xùn)項目的實施，財政部門負(fù)責(zé)“五年規(guī)劃”培訓(xùn)項目市級職業(yè)培訓(xùn)補助資金的籌集與監(jiān)管。各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)具體負(fù)責(zé)就業(yè)培訓(xùn)計劃的具體實施、定點培訓(xùn)機構(gòu)的認(rèn)定管理和培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)督管理，對定點培訓(xùn)機構(gòu)進行全程監(jiān)管。定點培訓(xùn)機構(gòu)在從事職業(yè)培訓(xùn)過程中，應(yīng)接受各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)對培訓(xùn)工作的監(jiān)督檢查。

（四）加大宣傳力度。要積極開拓創(chuàng)新宣傳方式，充分運用各類社會新聞媒體資源，通過集中宣傳與日常宣傳相結(jié)合，采取群眾喜聞樂見的形式，深入持久地開展宣傳活動。強化典型示范，突出導(dǎo)向作用，大力宣傳國家、省、市關(guān)于加強職業(yè)培訓(xùn)工作的政策措施，宣傳技能成才和成功創(chuàng)業(yè)的典型事跡，宣傳優(yōu)秀職業(yè)院校和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)在職業(yè)培訓(xùn)方面的成功經(jīng)驗，努力營造崇尚技能、鼓勵創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

職業(yè)技能鑒定補貼

122

社會保險補貼和 崗位補貼

526

初審結(jié)果進行復(fù)核，并在7個工作日內(nèi)報公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)。

（四）資格確認(rèn)。公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）復(fù)核的基礎(chǔ)上確認(rèn)申請人資格。屬特困家庭未就業(yè)高校畢業(yè)生的，由當(dāng)?shù)禺厴I(yè)生就業(yè)主管部門確認(rèn)。

第十四條 公益性崗位安臵程序

（一）面試考核。勞動保障部門根據(jù)公益性崗位安臵計劃和就業(yè)援助對象報名情況，在優(yōu)先錄用城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員等特別困難人員就業(yè)的同時，組織用人單位面試考核，擇優(yōu)錄用。

（二）錄用公示。市勞動保障部門將錄用人員名單在日照勞動保障網(wǎng)等新聞媒體以及被錄用人員居住社區(qū)進行公示，公示期7天。

（三）簽訂合同。公示期滿后，用人單位與經(jīng)公示無異議的被錄用人員簽訂勞動合同，其中屬特困家庭高校畢業(yè)生的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)同級畢業(yè)生就業(yè)主管部門辦理相關(guān)手續(xù)，報公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)登記備案。勞動合同期限不得低于一年。無企業(yè)法人資格的用人單位實行勞務(wù)（人才）派遣。派遣的具體辦法由勞動保障部門會同有關(guān)部門研究確定。

（四）安排上崗。用人單位在簽訂勞動合同后應(yīng)當(dāng)明確被錄用人員崗位職責(zé)，并安排上崗。用人單位認(rèn)為有必要進行崗前培訓(xùn)的，勞動保障部門應(yīng)當(dāng)會同用人單位進行崗前培訓(xùn)。

第十五條 公益性崗位安臵就業(yè)援助對象工資由用人單位按月發(fā)放。用人單位支付的工資不得低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)（非全日制公益性崗位可按小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)確定薪酬）。

公益性崗位安臵就業(yè)援助對象社會保險費由用人單位按時足額繳納。

第十六條 公益性崗位安臵就業(yè)援助對象，用人單位按規(guī)定享受崗位補貼和社會保險補貼。

崗位補貼標(biāo)準(zhǔn)按本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行。

社會保險補貼標(biāo)準(zhǔn)為用人單位對安臵人員所繳納的社會保險費單位應(yīng)承擔(dān)部分，實行先繳后補。個人繳納部分由本人負(fù)擔(dān)。

第十七條 崗位補貼、社會保險補貼期限最長為3年。距法定退休年齡不足5年的就業(yè)援助對象可以延長至退休。第十八條 崗位補貼和社會保險補貼按屬地管理原則由各級財政部門從就業(yè)資金中列支。

市對區(qū)縣在下?lián)芫蜆I(yè)資金時加強就業(yè)資金績效考核，實施補貼支出與資金撥付掛鉤辦法，實現(xiàn)與公益性崗位開發(fā)目標(biāo)的協(xié)調(diào)推進。

第十九條 補貼申報撥付程序：

（一）用人單位或者勞務(wù)（人才）派遣機構(gòu)在就業(yè)援助對象上崗后，填寫?日照市公益性崗位補貼、社會保險補貼申請表?，編制公益性崗位從業(yè)人員花名冊，并提供勞動合同、身份證等相關(guān)材料，報當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)機構(gòu)審核。

（二）公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)負(fù)責(zé)審核匯總，并報同級財政部門復(fù)核。

（三）財政部門復(fù)核后，將補貼資金按月直接劃入用人單位或者勞務(wù)（人才）派遣機構(gòu)在銀行開立的基本帳戶。

第二十條 各級勞動保障、民政、財政等有關(guān)部門要建立定期信息通報制度。

對援助期滿后再次失業(yè)的就業(yè)困難人員，應(yīng)當(dāng)及時納入失業(yè)保險；符合城鄉(xiāng)低保辦理條件的及時納入最低生活保障范圍。

第二十一條 公益性崗位人員由用人單位直接管理。用人單位應(yīng)當(dāng)建立健全考勤和考核等管理制度。

第二十二條 就業(yè)援助對象退出公益性崗位實行動態(tài)管理。用人單位按照?勞動合同法?有關(guān)規(guī)定解除或終止勞動合同的，應(yīng)當(dāng)在7個工作日內(nèi)函告公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)，停止發(fā)放各項補貼。

公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)崗位空缺情況和用人單位意見，及時在其他符合條件的人員中進行補充。

自動離職、違反勞動紀(jì)律被開除以及安臵兩次拒不上崗等人員，不再作為公益性崗位援助對象。

第二十三條 公益性崗位管理實行檢查考核制度。各級勞動保障部

930

關(guān)于用人單位吸納就業(yè)困難人員申領(lǐng)社會保險補貼及崗

位補貼有關(guān)問題的通知

市人力資源社會保障局 市財政局 日人社辦發(fā)?2010?102號

各區(qū)縣、日照經(jīng)濟開發(fā)區(qū)人力資源和社會保障局、財政局，市直有關(guān)部門、單位，市直企業(yè)，國家、省屬駐日照有關(guān)單位、企業(yè)：

為鼓勵、支持用人單位招用就業(yè)困難人員，促進就業(yè)困難人員再就業(yè)，根據(jù)?山東省就業(yè)促進條例?和?日照市就業(yè)專項資金管理暫行辦法?（日財社?2010?15號）規(guī)定，現(xiàn)就我市各類用人單位吸納就業(yè)困難人員享受社會保險補貼、崗位補貼有關(guān)問題通知如下：

一、補貼范圍

各類用人單位招用經(jīng)認(rèn)定的就業(yè)困難人員（持?山東省就業(yè)失業(yè)登記證?，并登記就業(yè)困難人員認(rèn)定信息），并與其簽訂1年及以上期限勞動合同、為其繳納社會保險費的，按實際招用就業(yè)困難人員數(shù)，在相應(yīng)期限內(nèi)享受社會保險補貼及崗位補貼。

二、補貼標(biāo)準(zhǔn)

社會保險補貼按社會保險最低繳費基數(shù)計算，按用人單位為就業(yè)困難人員繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、基本失業(yè)保險費單位應(yīng)承擔(dān)部分給予補貼。個人應(yīng)繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險費用仍由本人承擔(dān)。

崗位補貼按照我市現(xiàn)行失業(yè)保險金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

三、申請、審核、撥付程序

（一）符合條件的各類用人單位應(yīng)于每季度結(jié)束后，向參保地人力資源社會保障部門提出申請，填寫?日照市社會保險補貼及崗位補貼申請表?、?日照市社會保險補貼和崗位補貼明細(xì)表?，辦理申報手續(xù)，并提供以下申請材料：

1、?營業(yè)執(zhí)照?；

2、?勞動保障管理登記手冊?；

3、企業(yè)就業(yè)備案手續(xù)；

4、被招用就業(yè)困難人員的工資憑證、勞動合同、?山東省就業(yè)失業(yè)登記證?、身份證；

5、社會保險繳費證明；

6、開戶銀行及賬號。

（二）用人單位參保地人力資源社會保障部門在5個工作日內(nèi)對用人單位申報材料審核確認(rèn)，錄入就業(yè)社會保障信息系統(tǒng)，并在?日照市社會保險補貼及崗位補貼申請表?和?日照市社會保險補貼及崗位補貼人員明細(xì)表?上填寫應(yīng)享受人數(shù)及金額，簽署意見后，傳至同級財政部門。

（三）財政部門在10個工作日內(nèi)復(fù)核后，直接將社會保險補貼資金撥付至用人單位在銀行開立的基本賬戶，并同時將資金支付情況抄送同級人力資源社會保障部門。

四、有關(guān)管理規(guī)定

（一）社會保險補貼按照“先繳后補”的原則按季撥付。單位欠繳或中斷繳納社會保險費期間，不再享受社會保險補貼，并停發(fā)崗位補貼。

（二）享受社會保險補貼及崗位補貼期限最長不超過三年。對自享受社會保險補貼及崗位補貼之日起距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長至退休。

（三）享受社會保險補貼及崗位補貼的用人單位，由參保地人力資源社會保障部門在被其招用人員的?山東省就業(yè)失業(yè)登記證?上予以登記。

（四）對弄虛作假、欺騙冒領(lǐng)補貼的單位，除收回已支付的全部補貼外，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

本通知自2010年1月1日起執(zhí)行。用人單位在2010年1月1日前已享受社會保險補貼及崗位補貼未到期的，剩余補貼部分及標(biāo)準(zhǔn)按本通

334

（三）小微企業(yè)吸納畢業(yè)高校

關(guān)于小微企業(yè)新招用畢業(yè)高校畢業(yè)生

享受社會保險補貼有關(guān)問題的通知

市人力資源社會保障局 市財政局

日人社辦發(fā)?2013?73號

各區(qū)縣人力資源和社會保障局、財政局，山海天旅游度假區(qū)黨群工作部、財政局，日照國際海洋城黨政辦公室、財政局，市直有關(guān)部門、單位：

為鼓勵、支持小型微型企業(yè)（以下簡稱“小微企業(yè)”）招用畢業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)，根據(jù)?山東省人民政府關(guān)于貫徹國發(fā)?2012?14號文件進一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的實施意見?（魯政發(fā)?2012?28號）和?日照市人民政府辦公室關(guān)于貫徹魯政辦發(fā)?2013?17號文件進一步做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知?（日政辦發(fā)?2013?24號）有關(guān)要求，現(xiàn)就我市各類小微企業(yè)招用畢業(yè)高校畢業(yè)生享受社會保險補貼有關(guān)問題通知如下：

一、補貼范圍及期限

各類小微企業(yè)新招用畢業(yè)高校畢業(yè)生，與其簽訂1年以上勞動合同并按時足額繳納社會保險的，按實際新招用畢業(yè)高校畢業(yè)生人數(shù)，每人補助1年的社會保險補貼，執(zhí)行期限截止2014年年底。

二、補貼標(biāo)準(zhǔn)

按社會保險最低繳費基數(shù)，給予小微企業(yè)基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、基本失業(yè)保險費補貼。個人應(yīng)繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險費用仍由本人承擔(dān)。

三、申請、審核、撥付程序

（一）符合條件的各類小微企業(yè)應(yīng)于繳納社會保險費后，向參保地人力資源社會保障部門提出申請，填寫?日照市新招用畢業(yè)高校畢業(yè)生社會保險補貼申請表?、?日照市新招用畢業(yè)高校畢業(yè)生社會

保險補貼花名冊?，辦理申報手續(xù)，并提供以下申請材料：

1、企業(yè)?營業(yè)執(zhí)照?副本及復(fù)印件；

2、企業(yè)?人力資源社會保障管理立戶手冊?；

3、企業(yè)末的?資產(chǎn)負(fù)債表?及?利潤表?；

4、新招用畢業(yè)高校畢業(yè)生的身份證復(fù)印件、?就業(yè)失業(yè)登記證?、?勞動合同?、社會保險繳費證明、就業(yè)登記手續(xù)（備查）；

5、開戶銀行及賬號。

（二）小微企業(yè)參保地人力資源社會保障部門在5個工作日內(nèi)對小微企業(yè)申報材料審核確認(rèn)，錄入人力資源和社會保障信息系統(tǒng)，并在?日照市新招用畢業(yè)高校畢業(yè)生社會保險補貼申請表?、?日照市新招用畢業(yè)高校畢業(yè)生社會保險補貼花名冊?上簽署意見后，報同級財政部門。

（三）財政部門在10個工作日內(nèi)復(fù)核后，直接將社會保險補貼資金撥付至小微企業(yè)在銀行開立的基本賬戶，并同時將資金支付情況抄送同級人力資源社會保障部門。

四、有關(guān)管理規(guī)定

（一）關(guān)于小微企業(yè)的審核。按照?中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定?（工信部聯(lián)企業(yè)?2011?300號）規(guī)定，根據(jù)企業(yè)所屬行業(yè)、營業(yè)收入、從業(yè)人員、資產(chǎn)總額等指標(biāo)審核。

（二）社會保險補貼按照“先繳后補”的原則撥付。單位欠繳或中斷繳納社會保險費期間，不再享受社會保險補貼。

（三）享受社會保險補貼的小微企業(yè)，由參保地人力資源社會保障部門在被其招用人員的?就業(yè)失業(yè)登記證?上予以登記。

（四）對弄虛作假、欺騙冒領(lǐng)補貼的單位，除收回已支付的全部補貼外，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

2013年11月22日

738

關(guān)于就業(yè)困難人員靈活就業(yè)申領(lǐng)社會保險

補貼有關(guān)問題的通知

市人力資源社會保障局 市財政局

日人社辦發(fā)?2011?91號

各區(qū)縣、日照經(jīng)濟開發(fā)區(qū)人力資源和社會保障局，財政局：

為鼓勵就業(yè)困難人員靈活就業(yè)，提高靈活就業(yè)人員的就業(yè)穩(wěn)定性，根據(jù)?山東省促進就業(yè)條例?以及市財政局、市人力資源社會保障局?日照市就業(yè)專項資金管理暫行辦法?（日財社?2010?15號）規(guī)定，現(xiàn)就我市就業(yè)困難人員靈活就業(yè)申領(lǐng)社會保險補貼有關(guān)問題通知如下：

一、補貼范圍

凡具有本市戶籍，在法定勞動年齡內(nèi)，有勞動能力及就業(yè)愿望，進行失業(yè)登記且被認(rèn)定為就業(yè)困難人員，以非全日制、臨時性、季節(jié)性、彈性工作等靈活多樣方式實現(xiàn)就業(yè)，進行就業(yè)登記，以個人身份參加城鎮(zhèn)職工社會養(yǎng)老、醫(yī)療保險并足額繳納社會保險費的人員，可申請社會保險補貼。

(一)申請社會保險補貼的人員包括：

1、進行失業(yè)登記的城鎮(zhèn)各類企業(yè)的就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員（包括國有、集體企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)和事業(yè)單位改制為企業(yè)的就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員）中女性四十周歲、男性五十周歲以上實現(xiàn)靈活就業(yè)的人員；

2、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員實現(xiàn)靈活就業(yè)；

3、農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困家庭成員實現(xiàn)靈活就業(yè)；

4、撫養(yǎng)未成年子女的單親家庭成員實現(xiàn)靈活就業(yè)；

5、享受最低生活保障人員實現(xiàn)靈活就業(yè)；

6、持有?中華人民共和國殘疾人證?人員實現(xiàn)靈活就業(yè)；

7、失地失海農(nóng)民中女性四十周歲、男性五十周歲以上實現(xiàn)靈活就業(yè)的人員。

（二）下列人員不包括在補貼范圍之內(nèi)：

1、領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的失業(yè)人員；

2、失業(yè)后領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照的靈活就業(yè)人員；

3、無正規(guī)就業(yè)一次性補繳社會保險費的靈活就業(yè)人員。

二、補貼標(biāo)準(zhǔn)和期限

（一）補貼標(biāo)準(zhǔn)。按實際繳費月數(shù)，每人每月200元的標(biāo)準(zhǔn)給予補貼。

（二）補貼期限。符合條件的靈活就業(yè)人員，除首次申請補貼時間距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長至法定退休年齡外，其余人員最長補貼時間不超過3年。

三、申請、審核和撥付程序

就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社會保險補貼，采用先繳后補、按月申報、按季撥付當(dāng)年繳費補貼的辦法執(zhí)行。

（一）補貼申請。申請靈活就業(yè)社會保險補貼的就業(yè)困難人員需到戶籍所在地的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）人力資源和社會保障所申報靈活就業(yè)，并提供以下材料：

1、?日照市就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社會保險補貼申請表?（以下簡稱?申請表?）；

2、本人身份證件；

3、?就業(yè)失業(yè)登記證?（應(yīng)標(biāo)注就業(yè)困難人員認(rèn)定時間及類型）；

4、?勞動保障事務(wù)代理手冊?；

5、社會保險繳費證明；

（二）補貼審核及撥付

1、社區(qū)（村居）人力資源社會保障服務(wù)站或街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）人力資源和社會保障所受理申請后，登記相關(guān)信息，并在?申請表?上簽署意見，填寫?日照市就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社會保險補貼明細(xì)表?，由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）人力資源和社會保障所將有關(guān)申請資料上報參保地區(qū)縣人力資源和社會保障部門審核；在市人力資源市場托管檔案并參保繳費的，報市人力資源社會保障部門審核。

2、市及區(qū)縣人力資源社會保障部門對報送的有關(guān)材料在季后5個工作日內(nèi)審核匯總后，將符合申報條件的申請信息錄入“日照市人力資源社會保障信息系統(tǒng)”，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳遞。并連同紙質(zhì)材料報財政部門審核。

142

第三篇：創(chuàng)業(yè)補貼政策問答

沭陽縣《創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)扶持資金》政策問答

1、什么是創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)扶持資金？

答：創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)扶持資金是指省、市、縣財政預(yù)算安排的就業(yè)專項資金中用于開展創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)扶持工作的項目資金，主要用于引導(dǎo)、鼓勵、扶持創(chuàng)業(yè)和帶動就業(yè)，由縣人社部門會同財政部門按實際工作需要，在財政預(yù)算中統(tǒng)籌安排，以保障和促進創(chuàng)業(yè)工作順利開展。

2、創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)扶持資金的扶持對象是哪些？

答：創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)扶持資金的扶持對象包括：實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的普通高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、技工院校學(xué)生（在校及畢業(yè)5年內(nèi)）、出國（境）留學(xué)回國人員（領(lǐng)取畢業(yè)證5年內(nèi)）、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、登記失業(yè)人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工（以下簡稱五類人員）。

3、一次性初創(chuàng)補貼的補貼對象及補貼標(biāo)準(zhǔn)是什么？

答：在我縣范圍內(nèi)首次領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照，穩(wěn)定經(jīng)營6個月以上的五類人員，可于創(chuàng)業(yè)項目注冊登記3年內(nèi)（除廣告業(yè)、房屋中介、典當(dāng)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧以及國家產(chǎn)業(yè)政策不予鼓勵行業(yè)外），申請享受一次性創(chuàng)業(yè)補貼。每個創(chuàng)業(yè)項目或創(chuàng)業(yè)人員只能享受一次，不得重復(fù)申請。補貼標(biāo)準(zhǔn)為2000元。

4、申請一次性初創(chuàng)補貼需要什么材料？

答：符合條件的創(chuàng)業(yè)人員可向工商注冊所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人力資源和社會保障所提出申請，填寫《申領(lǐng)補貼信用承諾書》和《沭陽縣一次性初創(chuàng)補貼申請表》。并提供下列材料：（1）創(chuàng)業(yè)人員身份證；（2）《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》,返鄉(xiāng)農(nóng)民工另需提供返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)證明；（3）工商營業(yè)執(zhí)照；（4）固定獨立經(jīng)營場所租賃合同（1年及以上）或自有房屋證明；（5）單位銀行賬戶（開戶銀行及賬號）或創(chuàng)業(yè)者個人銀行卡號。

5、創(chuàng)業(yè)場地租金補貼的補貼對象及補貼標(biāo)準(zhǔn)是什么？

答：對首次創(chuàng)業(yè)成功的五類人員，成功創(chuàng)業(yè)并經(jīng)營6個月以上仍正常運營（經(jīng)營）的，給予一次性場地租金補貼，補貼標(biāo)準(zhǔn)為3000元。

6、申請創(chuàng)業(yè)場地租金補貼需要什么材料？

答：符合條件的創(chuàng)業(yè)人員可按年向工商注冊所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人社所提出申請，填寫《申領(lǐng)補貼信用承諾書》和《沭陽縣創(chuàng)業(yè)場地租金補貼申請表》，并提供以下材料：（1）創(chuàng)業(yè)人員身份證；（2）《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》；（3）工商營業(yè)執(zhí)照；（4）租賃經(jīng)營場所合同；（5）單位銀行賬戶（開戶銀行及賬號）或創(chuàng)業(yè)者個人銀行卡號。

第四篇：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)補貼政策

綿竹市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)補貼政策

2010年及以后在我市范圍內(nèi)創(chuàng)業(yè)，且創(chuàng)業(yè)時距其畢業(yè)時間未滿5年的國家全日制普通高校畢業(yè)生（含國家承認(rèn)學(xué)歷的留學(xué)回國人員）可按規(guī)定享受資助和補貼。

一、高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)補貼項目

1、實行創(chuàng)業(yè)補貼。首次在我市轄區(qū)內(nèi)成功自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，經(jīng)評估其創(chuàng)業(yè)項目可行性高、市場前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒎袭a(chǎn)業(yè)生產(chǎn)政策，正常經(jīng)營滿3月以上，可向創(chuàng)業(yè)項目所在地的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)勞動保障所提出申請，鎮(zhèn)、鄉(xiāng)勞動保障所初審后報市人才交流服務(wù)中心核實，人力資源保障部門、財政部門復(fù)核后，給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼。

創(chuàng)業(yè)補貼申請材料應(yīng)附：《創(chuàng)業(yè)補貼申請表》、《就業(yè)失業(yè)登記證》、高校畢業(yè)生身份證復(fù)印件、畢業(yè)證復(fù)印件、創(chuàng)業(yè)項目簡要概況及有關(guān)證明材料（工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、經(jīng)營場地購買或租憑合同等）復(fù)印件，相關(guān)部門對項目的評估意見等。鎮(zhèn)、鄉(xiāng)勞動保障所初審后上報市人才交流服務(wù)中心核實。

2、創(chuàng)業(yè)吸納就業(yè)獎勵。高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，新增吸納2名以上勞動者就業(yè)，且簽訂1年以上勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費的，可向創(chuàng)業(yè)項目所在地勞動保障所申請一次性獎勵，每名創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生只能享受一次。獎勵標(biāo)準(zhǔn)為：吸納2-10名勞動者就業(yè)的，給予一次性5000元獎勵；吸納11-20名勞動者就業(yè)的，給予一次性10000元獎勵；吸納21-30名勞動者就業(yè)的，給予一次性30000元獎勵；吸納31-40名勞動者就業(yè)的，給予一次性40000元獎勵；吸納41-50名勞動者就業(yè)的，給予一次性50000元獎勵。其中，吸納的勞動者符合享受招用就業(yè)困難人員社會保險補貼和崗位補貼政策的，可按德市財〔2009〕99號文件規(guī)定執(zhí)行。

創(chuàng)業(yè)吸納就業(yè)獎勵申請材料應(yīng)附：《高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)吸納就業(yè)獎勵

申報表》、《就業(yè)失業(yè)登記證》、高校畢業(yè)生身份復(fù)印件、畢業(yè)證復(fù)印件、創(chuàng)業(yè)項目簡要概況及有關(guān)證明文件復(fù)印件，吸納就業(yè)勞動者的身份證復(fù)印件、勞動合同原件、按合同期限繳納的社會保險費用憑證。由鎮(zhèn)、鄉(xiāng)勞動保障所初審后上報市人才交流服務(wù)中心核實。

3、鼓勵和支持高校畢業(yè)生到農(nóng)村領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社、創(chuàng)辦涉農(nóng)項目對符合有關(guān)政策規(guī)定的項目，在同等條件下給予優(yōu)先扶持 高校畢業(yè)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，從事種植生產(chǎn)的，憑土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同等證明材料，除享受國家相關(guān)政策補貼外，流轉(zhuǎn)耕地面積在10畝以上或非耕地面積50畝以上的個人創(chuàng)業(yè)，給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼。

高校畢業(yè)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，從事養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)達到以下標(biāo)準(zhǔn)之一：母豬存欄10頭以上，生豬常年存欄50頭以上，奶牛常年存欄10頭以上，蛋雞常年存欄1000只以上，肉雞3000只以上，肉羊常年存欄量100只以上，肉牛常年存欄10只以上，種兔存欄100只以上，商品兔存欄500只以上，個人創(chuàng)業(yè)的給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼。

第五篇：上海市職業(yè)技能培訓(xùn)補貼暫行辦法政策7問

《上海市職業(yè)技能培訓(xùn)補貼暫行辦法》政策七問

Q1:哪些對象可以享受職業(yè)技能培訓(xùn)補貼？不是上海戶籍能享受職業(yè)技能培訓(xùn)補貼嗎？

A：根據(jù)《暫行辦法》的規(guī)定，以下對象可以享受職業(yè)技能培訓(xùn)補貼（含培訓(xùn)費補貼和鑒定費補貼）：

1、本市戶籍、在法定勞動年齡段內(nèi)的以下人員：失業(yè)人員、協(xié)保人員和農(nóng)村富余勞動力；在職從業(yè)人員（其中也包括本市戶籍的靈活就業(yè)人員、非正規(guī)就業(yè)勞動組織從業(yè)人員）；中等職業(yè)學(xué)校和高等院校的畢業(yè)學(xué)年學(xué)生；其他按有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)的人員，如本市接收的退役士兵等。

2、外省市戶籍、在法定勞動年齡段的以下人員：參加本市社會保險并處于繳費狀態(tài)的來滬從業(yè)人員；本市中等職業(yè)學(xué)校和高等院校外省市生源的畢業(yè)學(xué)年學(xué)生。

特別提醒：勞動者的身份狀態(tài)以申請補貼培訓(xùn)項目時 “上海市勞動保障信息管理系統(tǒng)”中本人的身份狀態(tài)為準(zhǔn)，有效期為三個月，逾期未在培訓(xùn)機構(gòu)注冊報名參加培訓(xùn)的，需重新確認(rèn)身份狀態(tài)。

Q2:符合補貼對象條件的人員參加補貼培訓(xùn)或技能鑒定，可以享受多少補貼？

A：根據(jù)補貼對象參加培訓(xùn)或鑒定的情況不同，可以享受不同種類和額度的職業(yè)技能培訓(xùn)補貼：

1、培訓(xùn)費補貼（包含培訓(xùn)和一次鑒定兩部分補貼費用）

以下補貼對象在本市補貼培訓(xùn)實施機構(gòu)參加補貼培訓(xùn)目錄內(nèi)的培訓(xùn)項目，鑒定合格的，按以下比例享受培訓(xùn)費補貼：

■本市戶籍的失業(yè)人員、協(xié)保人員和農(nóng)村富余勞動力參加補貼培訓(xùn)目錄內(nèi)任何培訓(xùn)項目，可按規(guī)定的補貼標(biāo)準(zhǔn)享受100%培訓(xùn)費補貼；

■在職從業(yè)人員（含來滬從業(yè)人員）參加補貼培訓(xùn)目錄內(nèi)中級以上培訓(xùn)項目或相當(dāng)于中級的專項職業(yè)能力（補貼培訓(xùn)目錄內(nèi)已標(biāo)明，下同）培訓(xùn)項目，可按規(guī)定的補貼標(biāo)準(zhǔn)享受50%培訓(xùn)費補貼；

■高等院校畢業(yè)學(xué)年學(xué)生（含外省市生源學(xué)生）參加補貼培訓(xùn)目錄內(nèi)高級以上培訓(xùn)項目或創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)項目的，可按規(guī)定的補貼標(biāo)準(zhǔn)享受50%培訓(xùn)費補貼；

■經(jīng)批準(zhǔn)的其他補貼對象按相關(guān)規(guī)定享受培訓(xùn)費補貼。

2、鑒定費補貼 中等職業(yè)學(xué)校和高等院校畢業(yè)學(xué)年學(xué)生（含外省市生源學(xué)生）參加補貼培訓(xùn)目錄內(nèi)中級項目或相當(dāng)于中級的專項職業(yè)能力項目的鑒定且合格的，可按規(guī)定的補貼標(biāo)準(zhǔn)享受鑒定費補貼。

3、自學(xué)成才、崗位成才補貼

補貼對象通過崗位成才或自學(xué)成才方式，未經(jīng)培訓(xùn)直接申報參加補貼培訓(xùn)目錄內(nèi)高級以上項目鑒定且合格的，可按規(guī)定的補貼標(biāo)準(zhǔn)享受相應(yīng)補貼。

特別提醒：如果首次考核鑒定不合格的，只要在首次鑒定之日起一年內(nèi)補考合格的，同樣可以享受培訓(xùn)費補貼或鑒定費補貼，但補考費用須自理。

Q3:享受職業(yè)技能培訓(xùn)補貼有沒有額度限制或次數(shù)限制？

A：補貼對象一般每年可享受一次培訓(xùn)費補貼，對參加已獲得相關(guān)證書的培訓(xùn)項目，不得重復(fù)享受補貼。在校學(xué)生的鑒定費補貼在其在校期間只可享受一次。

但在以下情況下，補貼對象可在一年內(nèi)享受兩次職業(yè)技能培訓(xùn)補貼：本市戶籍的失業(yè)人員、協(xié)保人員和農(nóng)村富余勞動力享受過一次培訓(xùn)費補貼后，年內(nèi)因就業(yè)需要可以再享受一次定向培訓(xùn)的培訓(xùn)費補貼；

補貼對象在享受創(chuàng)業(yè)能力項目培訓(xùn)費補貼的同時，年內(nèi)根據(jù)開業(yè)需要可以再享受一次相關(guān)技能類培訓(xùn)項目的培訓(xùn)費補貼；

高等院校畢業(yè)學(xué)年學(xué)生享受過一次鑒定費補貼的，還可享受一次培訓(xùn)費補貼。

特別提醒：補貼對象在本次補貼經(jīng)費核銷（或到區(qū)縣就業(yè)促進中心職業(yè)介紹部門承諾放棄本次經(jīng)費補貼）后方可享受下一次補貼。

Q4:參加培訓(xùn)后鑒定不合格還能享受補貼嗎？

A：補貼對象參加補貼培訓(xùn)目錄內(nèi)中級以下培訓(xùn)項目或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力培訓(xùn)項目，鑒定不合格的，不予補貼；但為了鼓勵勞動者積極參加高級以上培訓(xùn)，對補貼對象參加補貼培訓(xùn)目錄內(nèi)高級以上培訓(xùn)項目，鑒定不合格的，按照鑒定合格應(yīng)享受補貼培訓(xùn)額的50%予以補貼。

Q5:如何報名參加補貼培訓(xùn)和技能鑒定？

A：補貼對象應(yīng)當(dāng)按以下步驟參加補貼培訓(xùn)和技能鑒定：

1、在公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)申領(lǐng)培訓(xùn)信息卡（特別提醒：原已申領(lǐng)的職業(yè)培訓(xùn)賬戶卡可繼續(xù)使用），在工作人員培訓(xùn)指導(dǎo)下選擇培訓(xùn)項目并提供本人銀行賬號；

2、到培訓(xùn)機構(gòu)進行培訓(xùn)報名，并簽訂培訓(xùn)協(xié)議、繳納培訓(xùn)費，參加培訓(xùn)；

3、完成培訓(xùn)后，參加技能鑒定（提醒：首次鑒定不合格且有補考意愿的學(xué)員，在鑒定結(jié)束之日起兩個月后向原培訓(xùn)機構(gòu)申請補考，由培訓(xùn)機構(gòu)統(tǒng)一辦理補考申報手續(xù)）。Q6:實行補貼到個人的機制以后，勞動者又如何享受培訓(xùn)費補貼？

A：

1、關(guān)于支付培訓(xùn)費。本市失業(yè)、協(xié)保人員、農(nóng)村富余勞動力參加高級以上補貼培訓(xùn)、在職從業(yè)人員、高等院校畢業(yè)學(xué)年學(xué)生及其他相關(guān)人員參加補貼培訓(xùn)，應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)機構(gòu)經(jīng)物價部門備案并向社會公布的收費標(biāo)準(zhǔn)和《補貼培訓(xùn)協(xié)議》約定的收費方式向培訓(xùn)機構(gòu)支付全額培訓(xùn)費。

本市失業(yè)、協(xié)保人員、農(nóng)村富余勞動力參加中級以下或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力補貼培訓(xùn)的，應(yīng)向培訓(xùn)機構(gòu)支付規(guī)定補貼標(biāo)準(zhǔn)50%的培訓(xùn)費；其中經(jīng)認(rèn)定的就業(yè)困難人員應(yīng)向培訓(xùn)機構(gòu)支付規(guī)定補貼標(biāo)準(zhǔn)25%的培訓(xùn)費。

2、關(guān)于享受培訓(xùn)費補貼。補貼經(jīng)費按以下方式和比例核撥至補貼對象的銀行賬戶：

1）對鑒定合格的補貼對象，自獲證之日起三個月內(nèi)核撥補貼經(jīng)費：

■本市失業(yè)人員、協(xié)保人員、農(nóng)村富余勞動力參加中級以下或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力的補貼培訓(xùn)，補貼經(jīng)費按補貼標(biāo)準(zhǔn)的50%核撥。

■經(jīng)認(rèn)定的就業(yè)困難人員參加中級以下或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力補貼培訓(xùn)，補貼經(jīng)費按補貼標(biāo)準(zhǔn)的25%核撥。

■除以上情形外的補貼對象，補貼經(jīng)費按政策規(guī)定的補貼標(biāo)準(zhǔn)和補貼比例核撥。

2）對參加高級以上補貼培訓(xùn)但鑒定不合格或自鑒定之日起一年內(nèi)放棄補考的補貼對象，補貼經(jīng)費按照鑒定合格應(yīng)享受培訓(xùn)費補貼額度的50%核撥至個人銀行賬戶。

Q7:《暫行辦法》何時執(zhí)行？新老政策如何銜接？

A：《暫行辦法》自今年5月1日起實施。在5月1日前申請補貼培訓(xùn)項目的按原規(guī)定執(zhí)行，5月1日以后申請補貼培訓(xùn)項目的按新規(guī)定執(zhí)行。對申請享受鑒定費補貼、崗位成才或自學(xué)成才補貼的補貼對象，在5月1日前申報鑒定的按原規(guī)定執(zhí)行，5月1日以后申報鑒定的按新規(guī)定執(zhí)行。