環(huán)境、職業(yè)健康安全管理制度

１

總則

1.１

為規(guī)范國(guó)際工程（以下簡(jiǎn)稱)工程項(xiàng)目的環(huán)境、職業(yè)健康安全管理，認(rèn)真執(zhí)行法律法規(guī)、堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，落實(shí)“以人為本、一崗雙責(zé)、責(zé)權(quán)一致、責(zé)罰相當(dāng)”的原則，提高工程項(xiàng)目環(huán)境、職業(yè)健康安全管理水平,特制定本制度.1.２　本規(guī)定依據(jù)《人民安全生產(chǎn)法》、《人民消防法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《進(jìn)一步企業(yè)安全生產(chǎn)工作的》、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《國(guó)家電網(wǎng)電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》等法律法規(guī),遵照《股份安全環(huán)保監(jiān)督管理辦法》，結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際編制。

1.3

本規(guī)定適用于各部門。工程現(xiàn)場(chǎng)的管理要求適用于ＥPＣ項(xiàng)目,BＴG項(xiàng)目應(yīng)參照?qǐng)?zhí)行.1.４

各部門要貫徹“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針，建立健全安全生產(chǎn)管理體系、安全生產(chǎn)責(zé)任體系和“橫向到邊、縱向到底“的安全防范與應(yīng)急管理體系,確保環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。

1。5

各部門要按照本規(guī)定的具體要求，結(jié)合部門工作實(shí)際，強(qiáng)化日常環(huán)境、職業(yè)健康安全管理和監(jiān)督檢查與安全培訓(xùn)工作，持續(xù)環(huán)境、職業(yè)健康安全管理工作，不斷改進(jìn)本部門的環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系。

環(huán)境、職業(yè)健康安全管理機(jī)構(gòu)及各部門安全職責(zé)

2．1　為了確保環(huán)境、職業(yè)健康安全管理制度及事故應(yīng)急預(yù)案的有效執(zhí)行，成立安全生產(chǎn)委員會(huì)，是安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu).安全生產(chǎn)委員會(huì)下設(shè)安全辦公室，負(fù)責(zé)日常的環(huán)境、職業(yè)健康安全管理工作。

2.2　在工程現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)安全事故時(shí)，由安全生產(chǎn)委員會(huì)和事故責(zé)任部門負(fù)責(zé)

人，成立事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，開(kāi)展事故應(yīng)急和事故處理的領(lǐng)導(dǎo)工作.2。3安全生產(chǎn)委員會(huì)機(jī)構(gòu)成員與職責(zé)

2。3。1　成員

主任：

成員:

２.3.2

職責(zé)

2.3.2。１　全面負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)工作?？偨?jīng)理為安全生產(chǎn)委員會(huì)主任,是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。

２。3.2。2　建立、健全安全生產(chǎn)管理和安全生產(chǎn)責(zé)任體系,組織制定、審核、批準(zhǔn)及修訂完善環(huán)境、職業(yè)健康安全管理制度及事故應(yīng)急預(yù)案，持續(xù)改進(jìn)環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系，并確保有效運(yùn)行。

2.3.2。３

審核安全生產(chǎn)費(fèi)用投入。審批和監(jiān)督安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用，確保安全生產(chǎn)必要的投入,不斷改善工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)與生活條件。

２.３。2．4

審核、批準(zhǔn)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)、安全考核報(bào)告、安全生產(chǎn)事故處理報(bào)告、對(duì)安全生產(chǎn)事故有關(guān)責(zé)任人的處罰決定等.負(fù)責(zé)督促、檢查各工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除安全事故隱患，提高環(huán)境、職業(yè)健康安全管理水平.2．3。２．5

組織制定事故應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)、如實(shí)向集團(tuán)(股份）報(bào)告工程現(xiàn)場(chǎng)的安全事故,積極組織開(kāi)展事故與事故調(diào)查及善后處理工作。

2.4安全辦公室設(shè)在質(zhì)量安全部，與質(zhì)量安全部安全管理室合署辦公，負(fù)責(zé)的日常環(huán)境、職業(yè)健康安全管理工作.2。5

安全辦公室成員及職責(zé)

2。5.1

成員

主任：

副主任：

２.５．2

職責(zé)

2.5．2.1

在安全生產(chǎn)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的日常管理工作，制定的環(huán)境、職業(yè)健康安全管理規(guī)章制度，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn).2.5.2。2

負(fù)責(zé)審核工程項(xiàng)目施工安全費(fèi)用和安全生產(chǎn)費(fèi)用年度預(yù)算,編制安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃,監(jiān)督檢查工程安全生產(chǎn)的投入與使用。制定并審核工程現(xiàn)場(chǎng)必要的安全設(shè)施及通訊設(shè)備的配備標(biāo)準(zhǔn)以及工程現(xiàn)場(chǎng)常備疾病防疫藥品標(biāo)準(zhǔn)。

2。5.2．３

監(jiān)督指導(dǎo)、檢查工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源管理、應(yīng)急預(yù)案管理情況以及應(yīng)急預(yù)案的演練與總結(jié)評(píng)估。

２.5。2。４

建立員工安全培訓(xùn)制度,做好環(huán)境、職業(yè)健康安全管理專項(xiàng)培訓(xùn)、三類人員新訓(xùn)及繼續(xù)教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員的繼續(xù)教育等工作。做好安全業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)手冊(cè)的年檢、安全生產(chǎn)許可證的相關(guān)管理工作及年檢換證工作。

2.5。２．5

建立和完善現(xiàn)場(chǎng)安全檢查制度，開(kāi)展多種形式的安全和環(huán)境檢查工作，及時(shí)、如實(shí)向上級(jí)部門報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)安全事故與環(huán)境事件，及時(shí)參與工程現(xiàn)場(chǎng)的安全事故調(diào)查與環(huán)境投訴事件調(diào)查工作。

２。5。２.6

完善年度項(xiàng)目安全責(zé)任考核制度，開(kāi)展工程項(xiàng)目年度安全責(zé)任考核工作。

2。5.2.7

建立現(xiàn)場(chǎng)安全信息聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，協(xié)助工程現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展安全防范工作.２．６

職能部門和業(yè)務(wù)部門安全生產(chǎn)職責(zé)

２。６。１

本部門的安全生產(chǎn)工作由該部門全面負(fù)責(zé).各部門部長(zhǎng)（或總經(jīng)理)是該部門環(huán)境、職業(yè)健康安全管理工作的第一責(zé)任人。

2.6。2

建立本部門的安全生產(chǎn)管理制度，搞好本部門的環(huán)境、職業(yè)健康安全管理工作,確保環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn),預(yù)防火災(zāi)、等其他事故的發(fā)生。

2．６。3

在安全生產(chǎn)委員會(huì)的組織領(lǐng)導(dǎo)下，積極協(xié)助各工程執(zhí)行部門開(kāi)展安全生產(chǎn)、消防安全、治安與防恐、預(yù)防自然災(zāi)害、食品衛(wèi)生與疾病預(yù)防的相關(guān)工作,提供安全生產(chǎn)費(fèi)用、安全技術(shù)、安全信息、安全培訓(xùn)與管理方面的全力支持。

２.６。４　質(zhì)量安全部是環(huán)境、職業(yè)健康安全管理工作的歸口部門。

2．7

工程執(zhí)行部門安全生產(chǎn)職責(zé)

2．７.1

工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)與環(huán)境管理工作由工程執(zhí)行部門全面負(fù)責(zé),確保環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn).工程執(zhí)行部門總經(jīng)理是工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人.必須認(rèn)真履行項(xiàng)目安全生產(chǎn)職責(zé),及時(shí)與員工簽訂

安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，建立員工及施工分包方的安全責(zé)任考核體系。

2.7。２　堅(jiān)持“管項(xiàng)目必須管安全、抓生產(chǎn)必須抓安全”的工作原則,預(yù)先識(shí)別安全風(fēng)險(xiǎn)、重大危險(xiǎn)源以及重要環(huán)境因素，認(rèn)真做好工程項(xiàng)目環(huán)境、職業(yè)健康安全管理的策劃工作。建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，EＰC總承包工程項(xiàng)目部應(yīng)配備不少于１人的專職安全員,ＢTG

項(xiàng)目部可以根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際，聘用適應(yīng)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的專（兼)職管理人員。制定工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理制度及事故應(yīng)急預(yù)案，建立重大危險(xiǎn)源、重要環(huán)境因素的排查登記檔案，制定相應(yīng)的監(jiān)控措施，并保存對(duì)重大危險(xiǎn)源、重要環(huán)境因素監(jiān)管的證據(jù)備查。

2．７.3

廣泛收集項(xiàng)目當(dāng)?shù)貒?guó)家和地區(qū)的環(huán)境、職業(yè)健康安全方面的法律法規(guī)和合同對(duì)環(huán)境、職業(yè)健康安全方面的明確要求，并項(xiàng)目法律法規(guī)和其他要求清單，每年對(duì)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求的遵守情況進(jìn)行合規(guī)性評(píng)價(jià)，提出改進(jìn)措施。

2.７．4

監(jiān)督工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效投入,確保施工分包方的安全生產(chǎn)投入如滿足項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的需要。

２.7．5相關(guān)方人員開(kāi)展各類安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行工程所在國(guó)家和地區(qū)的安全法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)環(huán)境、職業(yè)健康安全管理?xiàng)l例以及項(xiàng)目合同中對(duì)環(huán)境與職業(yè)健康安全的管理要求，提高工程現(xiàn)場(chǎng)人員的安全意識(shí)與自我保護(hù)能力。

2。７．6定期組織開(kāi)展工程現(xiàn)場(chǎng)的各類安全檢查與隱患排查，協(xié)同施工分包方開(kāi)展工作危險(xiǎn)因素分析，并制定相應(yīng)的安全監(jiān)控管理措施。認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)安全檢查，做好安全檢查記錄，制定整改措施。積極發(fā)動(dòng)全體人員特別是各專業(yè)技術(shù)人員關(guān)注安全、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患和環(huán)境影響，并采取有效措施,及時(shí)消除事故隱患和環(huán)境投訴，實(shí)現(xiàn)隱患整改和環(huán)境投訴的閉環(huán)管理.2。７。7

根據(jù)工程現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)實(shí)際及人員變動(dòng)情況,適時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂及調(diào)整。定期開(kāi)展工程現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急預(yù)案的演練,并對(duì)演練情況進(jìn)行總結(jié)及評(píng)價(jià)，進(jìn)一步改進(jìn)和完善事故應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的具體措施.2．7．8

根據(jù)工程施工特點(diǎn),組織制定施工組織與安全技術(shù)措施，組織做好安全技術(shù)與措施交底,督促現(xiàn)場(chǎng)施工分包開(kāi)展重要施工項(xiàng)目的安全旁站監(jiān)督;監(jiān)督檢查并確保安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，保障工程項(xiàng)目施工具備良好的安全生產(chǎn)條件。

2.7.9

及時(shí)、如實(shí)向有關(guān)方面上報(bào)工程現(xiàn)場(chǎng)的各類安全事故,及時(shí)組織開(kāi)展安全事故應(yīng)急，防止事態(tài)擴(kuò)大，積極做好事故調(diào)查與事故善后處理工作.3

工程項(xiàng)目環(huán)境、職業(yè)健康與安全生產(chǎn)

3。1

工程執(zhí)行部門在承接新的項(xiàng)目后，應(yīng)調(diào)研分析項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境因素以及周邊的治安狀況,識(shí)別重大危險(xiǎn)源和重要環(huán)境因素，策劃工程項(xiàng)目環(huán)境、職業(yè)健康安全管理工作、制定工程項(xiàng)目環(huán)境、職業(yè)健康安全管理規(guī)定及各類事故應(yīng)急預(yù)案。

３。２　在選擇評(píng)價(jià)施工分包單位時(shí)，要對(duì)施工單位的施工企業(yè)資質(zhì)、《安全生產(chǎn)許可證》以及安全生產(chǎn)能力等進(jìn)行嚴(yán)格審查及評(píng)價(jià)，并以此作為參與投標(biāo)的資格審查內(nèi)容，招標(biāo)服務(wù)中心及工程執(zhí)行部門應(yīng)保留相關(guān)文件資料及記錄，同時(shí)提交質(zhì)量安全部安全管理室備案。

3．3

工程執(zhí)行部門應(yīng)建立勞動(dòng)用工與健康檔案,將所聘用的勞務(wù)或外協(xié)工納入安全與應(yīng)急管理體系，同時(shí)要求施工分包方也要將其所有的勞務(wù)或外協(xié)工納入其單位的應(yīng)急管理體系,并建立勞務(wù)與外協(xié)用工及健康檔案，工程執(zhí)行部門要負(fù)責(zé)定期檢查施工分包方用工變化情況.3。４

堅(jiān)持和落實(shí)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”原則。即安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。在設(shè)計(jì)、施工招議標(biāo)過(guò)程中，應(yīng)向投標(biāo)方明確提出并在評(píng)標(biāo)時(shí)進(jìn)行相關(guān)評(píng)審。各施工分包方的施工投標(biāo)文件必須包含主要的施工方案、相關(guān)的安全技術(shù)措施等內(nèi)容。在報(bào)價(jià)中應(yīng)按國(guó)家相關(guān)要求列出安全生產(chǎn)費(fèi)用.３.５　在施工分包合同中,應(yīng)按照國(guó)家《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)的要求，以專門的或施工分包合同附件的形式，結(jié)合工程項(xiàng)目的具體要求,簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，明確雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任。安全生產(chǎn)與環(huán)境治理費(fèi)用可按計(jì)劃專項(xiàng)撥付給服務(wù)分包方,實(shí)行?？顚Ｓ?工程執(zhí)行部門應(yīng)監(jiān)督服務(wù)分包方的有效投入，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用落實(shí)到位，滿足現(xiàn)場(chǎng)施工安全生產(chǎn)與環(huán)境管理需要.3.６

工程執(zhí)行部門在組織審查施工分包單位編制的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案時(shí)，應(yīng)同時(shí)審查相應(yīng)的安全技術(shù)與環(huán)境保護(hù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)的國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

文檔內(nèi)容僅供參考