2021中心幼兒園章程（詳細(xì)版）

第一章

總

則

第一條

為適應(yīng)學(xué)前教育發(fā)展需要，貫徹國(guó)家教育方針，深化教育改革，保障幼兒園依法自主管理，保障幼兒與教職工合法權(quán)益，全面提高辦園品質(zhì)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)教師法》、《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》、《幼兒園管理?xiàng)l例》、《幼兒園工作規(guī)程》、《杭州市學(xué)前教育促進(jìn)條例》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定本章程。

第二條??堅(jiān)持以創(chuàng)新學(xué)校法人治理結(jié)構(gòu)為基本途徑，推動(dòng)公辦教育機(jī)構(gòu)政事分開(kāi)、管辦分離，引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與，激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力，提升學(xué)校辦學(xué)效益。

第三條??按照決策、執(zhí)行、監(jiān)督相對(duì)分離、相互協(xié)調(diào)的原則，努力構(gòu)建以公益目標(biāo)為導(dǎo)向，內(nèi)部決策規(guī)范、激勵(lì)機(jī)制健全、外部監(jiān)管有力的治理結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌科學(xué)配置教育資源，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的教育需求。

第四條??本章程是中心幼兒園管理層的運(yùn)行規(guī)則，對(duì)幼兒園全體人員具有普遍約束力。

第五條??中心幼兒園是教育局舉辦的公益二類(lèi)事業(yè)單位，享受政府財(cái)政全額撥款，同時(shí)接受社會(huì)捐助。截至2020年12月31日，幼兒園總投入辦學(xué)資金1309萬(wàn)元。

第六條??教育局為中心幼兒園的舉辦單位，并行使具體管理權(quán)力。

第七條??為學(xué)齡前兒童提供保育和教育服務(wù)。事業(yè)單位登記管理局為中心幼兒園法定登記管理機(jī)關(guān)。

第八條??中心幼兒園位于仁和路100號(hào)。

第二章

辦學(xué)原則、宗旨和業(yè)務(wù)范圍

第九條??學(xué)校辦學(xué)原則：遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策，遵守社會(huì)道德風(fēng)尚，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，貫徹國(guó)家的教育方針，保育和教育相結(jié)合，促進(jìn)幼兒在身心和諧發(fā)展。

第十條??幼兒園宗旨：為學(xué)齡前兒童提供保育和教育服務(wù)。

第十一條??本園招生對(duì)象為3-6周歲的幼兒。每年的招生規(guī)模和范圍由教育主管部門(mén)確定或者核定。

第三章

權(quán)利義務(wù)

第十二條

幼兒園的權(quán)利：

（一）按照章程自主管理幼兒園；

（二）依據(jù)規(guī)定招收幼兒；

（三）組織實(shí)施幼兒一日活動(dòng)；

（四）依法聘任教職工，實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或處分；

（五）依法管理、使用本園的設(shè)施和經(jīng)費(fèi)；

（六）依法維護(hù)幼兒園合法權(quán)益不受侵犯，拒絕任何組織或個(gè)人對(duì)保育教育活動(dòng)的非法干涉；

（七）法律法規(guī)規(guī)定的其它權(quán)利。

幼兒園的義務(wù)：

（一）遵守法律法規(guī)，依法辦園；

（二）貫徹國(guó)家教育方針，遵循幼兒的成長(zhǎng)規(guī)律和教育規(guī)律，完善課程改革，促進(jìn)幼兒身心健康發(fā)展；

（三）維護(hù)幼兒及教職工的合法權(quán)益；

（四）以適當(dāng)方式為家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人了解幼兒在園及其他情況提供便利；

（五）按照規(guī)定收取費(fèi)用并公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目；

（六）依法接受幼兒家長(zhǎng)、社會(huì)、政府監(jiān)督。

第十一條

天臺(tái)縣教育局的權(quán)利：

（一）提出幼兒園的宗旨和業(yè)務(wù)范圍；

（二）按照有關(guān)程序任免幼兒園黨組織負(fù)責(zé)人、行政負(fù)責(zé)人；

（三）審核(核準(zhǔn))幼兒園章程草案；

（四）監(jiān)督本園公益性表現(xiàn)和履職情況；

（五）履行法律法規(guī)及其他規(guī)定明確的舉辦單位職責(zé)。

第十三條??幼兒園的權(quán)利與義務(wù)：

執(zhí)行法律法規(guī)、“機(jī)構(gòu)編制規(guī)定”等規(guī)定，踐行登記的宗旨，在登記的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事活動(dòng)，實(shí)施內(nèi)部管理，不受任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體、個(gè)人侵犯或非法干涉。

具體權(quán)力：

（一）按照幼兒園章程自主管理；

（二）依據(jù)規(guī)定招收幼兒；

（三）組織實(shí)施幼兒一日活動(dòng)；

（四）依法聘任教職工，實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或處分；

（五）依法管理、使用幼兒園的設(shè)施和經(jīng)費(fèi)；

（六）依法維護(hù)幼兒園合法權(quán)益不受侵犯，拒絕任何組織或個(gè)人對(duì)保育教育活動(dòng)的非法干涉；

（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

具體義務(wù)：

（一）遵守法律法規(guī)；

（二）貫徹國(guó)家教育方針，遵循幼兒的成長(zhǎng)規(guī)律和教育規(guī)律，完善課程改革，促進(jìn)幼兒身心健康發(fā)展；

（三）維護(hù)幼兒及教職工的合法權(quán)益；

（四）以適當(dāng)方式為家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人了解幼兒在園及其他情況提供便利；

（五）按照規(guī)定收取費(fèi)用并公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目；

（六）依法接受幼兒家長(zhǎng)、社會(huì)、政府監(jiān)督。

第十四條

園長(zhǎng)的權(quán)利和義務(wù)

具體權(quán)利：

依照國(guó)家法律、法規(guī)和政策的規(guī)定依法管理本園；

組織實(shí)施本園發(fā)展規(guī)劃，擬定年度工作計(jì)劃，財(cái)務(wù)預(yù)算、決算及幼兒園的規(guī)章制度。

決定本園工作人員的任免。

具體義務(wù)：

(一)堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，全面貫徹教育方針，執(zhí)行國(guó)家的教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，保證教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高。

(二)維擴(kuò)受教育者、教職工合法權(quán)益，保證受教育者、教職工的人身安全。

(三)遵守法律法規(guī)，貫徹有關(guān)政策，接受上級(jí)政府、教育行政部門(mén)及有關(guān)部門(mén)依法進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估，檢查監(jiān)督。

第十五條

幼兒的權(quán)利和義務(wù)

具體權(quán)利：

（一）參加一日保育教育計(jì)劃安排的各項(xiàng)活動(dòng)，使用幼兒園保育教育設(shè)施設(shè)備、圖書(shū)資料和玩具；

（二）享受平等的學(xué)習(xí)與發(fā)展機(jī)會(huì)，并獲得公正評(píng)價(jià)；

（三）對(duì)幼兒園、教職工侵犯其合法權(quán)益，通過(guò)監(jiān)護(hù)人依法提出申訴或者提起訴訟；

本園有權(quán)要求監(jiān)護(hù)人履行下列義務(wù)：

（一）配合本園保育教育工作，共同營(yíng)造良好的育人環(huán)境；

（二）支持幼兒參與幼兒園各項(xiàng)活動(dòng)；

（三）遵守本園的有關(guān)管理制度。

第十六條

教職工的權(quán)利

（一）根據(jù)工作職責(zé)開(kāi)展工作，合理使用公共資源，依法依規(guī)依約定獲得薪酬及其他待遇；

（二）公平獲得職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)，工作業(yè)績(jī)、個(gè)人表現(xiàn)等方面獲得公正評(píng)價(jià)，公平獲得獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)；

（三）知悉幼兒園改革、建設(shè)和發(fā)展以及涉及切身利益的重大事項(xiàng)，通過(guò)職工代表大會(huì)等形式參與民主管理和監(jiān)督，提出相關(guān)意見(jiàn)和建議；

（四）對(duì)職務(wù)、職稱、薪酬、評(píng)優(yōu)評(píng)先、紀(jì)律處分等表達(dá)異議，提出申訴；

（五）法律法規(guī)及約定的其他權(quán)利。

教職工的義務(wù)：

（一）遵守憲法、法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)定和幼兒園各項(xiàng)制度規(guī)定；

（二）踐行幼兒園宗旨，維護(hù)幼兒園利益；

（三）履行崗位職責(zé)，提高業(yè)務(wù)本領(lǐng)，堅(jiān)守職業(yè)道德；

（四）法律法規(guī)規(guī)定及約定的其他義務(wù)。

第四章

幼兒園黨建管理

第十七條

幼兒園黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，擔(dān)負(fù)直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。

第十八條

幼兒園黨支部認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，緊密?chē)@幼兒園工作，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，不斷提高黨的?建設(shè)質(zhì)量，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)、思想優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，服務(wù)人才成長(zhǎng)，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展，保證監(jiān)督改革發(fā)展正確方向，參與重要決策。

第十九條

幼兒園建立健全黨支部議事決策制度、共同參與改革發(fā)展制度、監(jiān)督改革發(fā)展制度等制度機(jī)制，保證黨支部切實(shí)有效發(fā)揮作用。

第二十條

幼兒園黨支部黨員大會(huì)是黨支部的議事決策機(jī)構(gòu)。幼兒園重要事項(xiàng)以及與群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng)，必須經(jīng)過(guò)黨支部黨員大會(huì)討論，并將相關(guān)進(jìn)展情況以適當(dāng)方式在黨支部?jī)?nèi)通報(bào)，聽(tīng)取黨支部的意見(jiàn)建議，接受黨支部的監(jiān)督。

第二十一條

幼兒園黨支部發(fā)現(xiàn)本單位決策及運(yùn)行中偏離改革發(fā)展正確方向的，及時(shí)予以制止糾正。經(jīng)制止糾正無(wú)效的，幼兒園黨支部及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告。

第二十二條

幼兒園黨支部實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。設(shè)書(shū)記1名，主持黨支部全面工作，是黨支部工作第一責(zé)任人。幼兒園領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。

第二十三條

幼兒園為黨組織活動(dòng)提供必要條件，保障活動(dòng)場(chǎng)所和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。

第五章

組織機(jī)構(gòu)和運(yùn)行管理

第二十四條

幼兒園設(shè)園長(zhǎng)1名，副園長(zhǎng)2名。園長(zhǎng)是單位運(yùn)行的第一行政責(zé)任人，主持公益服務(wù)、行政管理工作。副園長(zhǎng)協(xié)助園長(zhǎng)分管相關(guān)工作。

第二十五條

幼兒園建立園長(zhǎng)辦公會(huì)議制度，議事決策范圍：貫徹上級(jí)決議，修改規(guī)章制度，審查經(jīng)費(fèi)預(yù)決算執(zhí)行情況及經(jīng)費(fèi)使用情況等。

園長(zhǎng)辦公會(huì)議集體決策程序：

園長(zhǎng)辦公會(huì)議重大決策前廣泛征求幼兒園工作人員和服務(wù)對(duì)象意見(jiàn)建議，充分調(diào)研論證，必要時(shí)進(jìn)行專家論證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

園長(zhǎng)辦公會(huì)議實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)末位發(fā)言制，遵循保密要求和近親屬及利益關(guān)聯(lián)回避原則。

園長(zhǎng)辦公會(huì)議由園長(zhǎng)召集，須有半數(shù)以上成員到會(huì)方能召開(kāi)，討論決策重要事項(xiàng)時(shí)須有三分之二以上成員到會(huì)方能召開(kāi)，會(huì)議決議須經(jīng)半數(shù)以上成員同意方能通過(guò)。會(huì)議記錄完整存檔。

第二十六條??領(lǐng)導(dǎo)班子在核定的職數(shù)內(nèi)，由舉辦單位按照權(quán)限，根據(jù)工作需要和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)際，依照相關(guān)程序選拔使用。

第二十七條

完善領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督約束機(jī)制，構(gòu)建嚴(yán)密有效的監(jiān)督體系，發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督等作用，督促領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真履職盡責(zé)，依法依規(guī)辦事，保持清正廉潔。

第二十八條

領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員實(shí)行年度考核，接受舉辦單位的考核和單位職工的評(píng)議?？己嗽u(píng)價(jià)以公益性為導(dǎo)向，注重工作實(shí)績(jī)和社會(huì)效益。

第二十九條

幼兒園依據(jù)法律法規(guī)和國(guó)家規(guī)定，結(jié)合宗旨、業(yè)務(wù)范圍和實(shí)際需要，本著精簡(jiǎn)效能的原則，設(shè)立內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)共4個(gè)，主要職責(zé)分別為：

黨支部:積極宣傳和貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策；加強(qiáng)學(xué)校是思想政治工作，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

辦公室:制定各類(lèi)園務(wù)計(jì)劃、總結(jié)、規(guī)劃撰寫(xiě),完成各類(lèi)信息報(bào)送。

保教處:協(xié)助業(yè)務(wù)園長(zhǎng)開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)，負(fù)責(zé)日常教學(xué)常規(guī)。

總務(wù)處:協(xié)助后勤園長(zhǎng)，負(fù)責(zé)管理食堂工作。

第三十條??幼兒園設(shè)置工會(huì)、婦委會(huì)等群眾組織。各群眾組織在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，履行各自職責(zé)。

第三十一條

幼兒園建立職工代表大會(huì)制度，職工代表大會(huì)是依法保障職工參與民主管理和監(jiān)督、維護(hù)職工合法權(quán)益的基本形式，幼兒園鼓勵(lì)和支持職工通過(guò)職代會(huì)和其他正常途徑學(xué)幼兒園的工作提出意見(jiàn)和建議。

第三十二條

職工代表大會(huì)每年舉行1-2次，由工會(huì)委員會(huì)召集，超過(guò)三分之二以上職工參加方可舉行會(huì)議，會(huì)議決議須經(jīng)半數(shù)以上職工同意。職工代表大會(huì)行使下列職權(quán)：審議權(quán)、通過(guò)權(quán)、決定權(quán)、評(píng)議、監(jiān)督權(quán)、選舉（推薦）權(quán)。

第三十三條

堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，貫徹民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，幼兒園工作人員實(shí)行公開(kāi)招聘制度，推行崗位管理制度，按需設(shè)崗、按崗聘用、合同管理。

第六章

資產(chǎn)管理和使用

第三十四條

幼兒園日常經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要包括財(cái)政撥款收入、事業(yè)收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、捐贈(zèng)收入、利息收入、租金收入和其他收入。

第三十五條

幼兒園實(shí)施全面預(yù)算管理，建立健全預(yù)算管理制度，強(qiáng)化成本核算與控制。

第三十六條

幼兒園依照相關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和制度，結(jié)合單位宗旨，制定財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度、內(nèi)部控制制度等；依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，實(shí)行財(cái)務(wù)監(jiān)督；保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

第三十七條

幼兒園配備具有專業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)不得兼出納。會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或離職時(shí)，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。

第三十八條

幼兒園接受捐贈(zèng)須嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，符合章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，并根據(jù)宗旨和業(yè)務(wù)范圍使用；捐贈(zèng)協(xié)議明確了具體使用方式的，按照捐贈(zèng)協(xié)議的約定使用。接受捐贈(zèng)的物資無(wú)法用于符合幼兒園宗旨和業(yè)務(wù)范圍的用途時(shí)，幼兒園可以依法拍賣(mài)或者變賣(mài)，所得收入用于捐贈(zèng)目的。

接受捐贈(zèng)及使用接受舉辦單位和事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)監(jiān)督，有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。

第三十九條

幼兒園的資產(chǎn)管理執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定，任何單位、個(gè)人不得侵占、私分和挪用，并接受舉辦單位和財(cái)政(稅務(wù))、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督。

幼兒園工作人員工資、保險(xiǎn)、福利待遇需按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七章

章程制訂和修改

第四十條

幼兒園按照如下程序制訂和修改章程：

（一）成立章程制訂(修訂)工作小組，起草章程（草案或修訂案），廣泛征求單位職工意見(jiàn)，形成章程的制訂(修訂)意見(jiàn)。

（二）章程（草案或修訂案）提交職工全體會(huì)議或職工代表大會(huì)討論，內(nèi)部公示聽(tīng)取意見(jiàn)建議。

（三）章程（草案或修訂案）提義園務(wù)辦公會(huì)議或黨組織會(huì)議審議。

（四）章程報(bào)送舉辦單位核準(zhǔn)。

（五）章程報(bào)送教育行政管理部門(mén)、登記管理機(jī)關(guān)備案。

（六）備案通過(guò)后正式發(fā)布，向單位內(nèi)部和社會(huì)公開(kāi)。

第四十一條

幼兒園有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)修改章程:

（一）章程規(guī)定的事項(xiàng)與法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定不符的；

（二）章程內(nèi)容與機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)、依法核準(zhǔn)的法人登記事項(xiàng)不一致的；

（三）章程違反國(guó)家、省章程管理規(guī)定的；

（四）章程內(nèi)容與服務(wù)對(duì)象利益或者職工整體利益不符或有明顯沖突的；

（五）其他需要修改的情形。

第八章

終止程序和終止后資產(chǎn)的處理辦法

第四十二條

幼兒園有下列情形之一的，可自行決定解散：

（一）完成章程規(guī)定宗旨的；

（二）無(wú)法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)開(kāi)展活動(dòng)的；

第四十三條

幼兒園依照本章程第四十一條所列事項(xiàng)自行決定解散的，應(yīng)當(dāng)由中心幼兒園提出終止動(dòng)議，經(jīng)全體職工三分之二以上(含三分之二)表決通過(guò)，并報(bào)教育局、中共委機(jī)構(gòu)委員會(huì)辦公室，向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷(xiāo)登記。

因其它情形需終止的，經(jīng)教育局、中共委機(jī)構(gòu)委員會(huì)辦公室,向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷(xiāo)登記。

第四十四條

幼兒園終止后的剩余財(cái)產(chǎn)，在舉辦單位和財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督下，按照法律、法規(guī)相關(guān)規(guī)定處理。

第九章

信息公開(kāi)制度

第四十五條

中心幼兒園應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家法律法規(guī)和本章程的規(guī)定，真實(shí)、完整、及時(shí)向幼兒園教職工及社會(huì)公開(kāi)學(xué)校章程、年度工作報(bào)告、重大決策及主要業(yè)務(wù)活動(dòng)情況等信息，主動(dòng)接受幼兒園內(nèi)部和社會(huì)監(jiān)督。

第四十六條

幼兒園實(shí)行信息公開(kāi)制度，通過(guò)書(shū)面、網(wǎng)絡(luò)等多種方式公開(kāi)信息，接受全體職工和有關(guān)方面的監(jiān)督。服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)規(guī)范長(zhǎng)期向社會(huì)公開(kāi)。年度工作目標(biāo)任務(wù)和階段性工作進(jìn)展定期向社會(huì)公開(kāi)。重大問(wèn)題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用不定期在單位內(nèi)部通報(bào)。

第十章

附

則

第四十七條

本章程是幼兒園組織規(guī)程和辦事規(guī)則的基本規(guī)范。幼兒園依據(jù)本章程制定完善相關(guān)規(guī)章制度，按照本章程實(shí)施管理。幼兒園規(guī)章制度有關(guān)規(guī)定，凡與本章程不一致的，以本章程為準(zhǔn)。

本章程未盡事宜，依照法律法規(guī)及國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定辦理。

第四十八條

本章程由中心幼兒園負(fù)責(zé)解釋。

第四十九條

本章程自登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)（備案）之日起生效。