煙草行業(yè)消防安全管理規(guī)定

第一章

總

則

第一條

為了加強煙草行業(yè)的消防安全管理，預防火災事故的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國消防條例》及其《實施細則》的有關規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條

煙草行業(yè)消防工作必須貫徹“預防為主，防消結合”的方針，實行“誰主管誰負責”的原則。

第三條

公安消防監(jiān)督機構應當將煙草生產、倉儲企業(yè)作為消防保衛(wèi)重點，督促其落實消防安全措施。

第四條

本規(guī)定適用于煙草行業(yè)各卷煙(雪茄煙)廠、復烤廠以及各類倉庫。

第二章

組

織

管

理

第五條

企業(yè)法定代表人是本單位(行業(yè)內企業(yè)、事業(yè)單位，以下同)防火安全工作的負責人，全面負責本單位的消防安全管理工作。

第六條

防火管理人員的配備：各卷煙(雪茄煙)廠、復烤廠、煙草分公司應配備專(兼)職二人，縣煙草公司應配備專(兼)職一人，車間、班組、庫房應配備專職或兼職一人。專(兼)職防火管理人員，應協(xié)助本單位領導抓好防火安全工作。

第七條

各企業(yè)必須建立義務消防隊，義務消防隊員應占職工總數(shù)的___%以上，百人以下的企業(yè)不少于職工總數(shù)的___%;卷煙年生產量在二十萬箱以上，復烤煙葉在二萬噸以上，貯存物資價值在一億元以上的距離當?shù)毓蚕狸?站)較遠的企業(yè)應按照《企業(yè)事業(yè)單位專職消防組

織條例》的規(guī)定，建立專職消防隊，隊員不少于___人。

第八條

各單位應當制定下列消防安全管理制度：

(一)消防工作會議制度;

(二)防火宣傳教育制度;

(三)火源管理制度;

(四)電源管理制度;

(五)消防設施、器材裝備維修管理制度;

(六)車間、庫房、班組防火管理制度;

(七)易燃、易爆和化學危險物品管理制度;

(八)重點部位防火管理制度;

(九)火災隱患整改和立、銷案制度;

(十)協(xié)助公安消防監(jiān)督機構進行火災事故調查分析和處理制度;

(十一)檢查評比和獎懲制度;

(十二)外來施工單位防火管理制度。

第九條

各單位應當制定下列人員消防職責：

(一)單位主管領導防火管理職責;

(二)單位分管領導防火管理職責;

(三)保衛(wèi)處、科、股長管理職責;

(四)專(兼)職防火管理人員職責;

(五)專職消防隊長、指導員職責;

(六)專職消防隊員職責;

(七)義務消防隊員職責;

(八)車間、庫房、科(室)負責人防火管理職責;

(九)班、組長防火安全職責;

(十)特殊崗位工作人員防火安全職責。

第十條

各單位應當把防火安全教育納入到職工教育計劃，做到內容、人員、時間三落實。對新上崗的各類人員，有針對性地進行專項防火教育和崗位培訓。經考核合格后，方準上崗作業(yè)。

第三章

防

火

檢

查

第十一條

各省級公司每年至少對本系統(tǒng)進行一次全面防火安全檢查;各企業(yè)每月進行一次全面防火安全檢查;車間、部門、倉庫對防火責任區(qū)每周應不少于一次防火安全檢查;班、組每天班前和班后應當對所屬機臺、庫房和防火責任區(qū)進行防火安全檢查。

第十二條

各企業(yè)應當配備足夠的警衛(wèi)力量，嚴格值班、檢查、巡邏制度，落實防范措施。

第十三條

檢查發(fā)現(xiàn)的火險隱患，應逐條登記存檔，并填寫火險隱患整改通知書，被檢單位(集體)應當認真整改。

第十四條

一般火險隱患和重大火險隱患整改率應分別達到___%和___%?；痣U隱患整改要落實計劃、落實資金、落實負責人，并規(guī)定整改時限。

第四章

建

筑

防

火

第十五條

新建、擴建、改建廠房和倉庫等工程時，其防火設計應當符合國家《建筑設計防火規(guī)范》等技術法規(guī)的規(guī)定，報公安消防監(jiān)督機構審核。工程竣工后，主管部門應會同公安消防監(jiān)督機構對消防工程進行驗收。

第十六條

工廠、倉庫區(qū)內不得搭建臨時建筑，如因生產、儲存確需搭建時，應當經當?shù)毓蚕辣O(jiān)督機構審批。

第十七條

耐火等級為一、二級的廠房和庫房，內部裝修應采用不燃或阻燃材料，廠房、庫房內的吊頂、隔墻不準采用可燃材料。

第十八條

消防通道、疏散樓梯、電梯間內禁止堆放物品，安全出口必須保持暢通。

第十九條

廠區(qū)主要通道寬度不小于___米，一般通道不小于___米，道路上空的架棧橋等障礙物，其凈高不應低于___米，不得在道路上堆放物品、停放車輛、搭建建筑物，必須保證消防通道暢通。

第二十條

庫房內成品、半成品、原輔材料堆放要整齊，并分

類、分垛儲存。每垛占地面積不宜大于___米，垛與垛間距不小于

___米，垛與梁、柱的間距不小于___米，垛與墻間距不小于___米。垛與用于商品養(yǎng)護的電器設備間距不小于___米，主要通道寬度不小于___米。每個卷煙堆垛垛高不得超過八件，烤煙原煙堆垛不得超過六包，復烤把煙不得超過七包。

第二十一條

露天、半露天煙葉堆場的最大儲量不得超過______噸，超過的應分場堆放。分場堆物，堆場與堆場之間不應小于

___米，每垛占地面積一般不應超過___米，堆高不宜超過___米，堆垛與堆垛之間不應小于___米，五垛為一組，組與組之間不應小于___米。半露天庫房支架不得使用易燃材料。

第二十二條

廠區(qū)、庫房、車間、倉庫的重點防火部位，防火

標志要醒目。占地面積超過___米

或總建筑面積超過___米的庫房應設火災自動報警裝置。各廠及大型卷煙和煙葉倉庫附近有公安消防隊的，應當設置與其直通的報警電話或其他通訊工具，并保障通訊暢通。

第五章

電

源

管

理

第二十三條

車間、倉庫內嚴禁亂拉、亂接電源線路，不得隨意增設電器設備，高、低壓線不得架設在同一根電線桿上。

第二十四條

車間、庫房的電源線路、電器設備應保持清潔，配電箱(板)不得有積塵，立式配電柜周圍一米內不準堆放物品，應保持干燥并掛牌專人管理。各電氣設備的導線、接點、開關不得有斷線、老化、裸露、破損。禁止使用不合格的保險裝置，電氣設施嚴禁超負荷運行。

第二十五條

車間、庫房的照明設備懸掛應當牢固。發(fā)酵房照明燈具應安裝在墻壁四周。香精、油料庫必須安裝防爆燈。貯絲、烘支房和各庫房內不得使用___瓦以上的白熾燈，線路應采用暗管敷設，開關應安裝在室外，做到人走燈滅，并有斷電指示燈。庫內不準使用電熱器具和家用

電器，不準用可燃材料做燈罩。

第二十六條

廠區(qū)、倉庫的電氣裝置、電源線路必須符合國家現(xiàn)行的有關電氣規(guī)范的規(guī)定。車間電源線路應當安裝在架線支架內，與各設備連接的動力線必須采用穿管連接方式。庫房的電源線路應架設在庫外，引進庫房內的線路，必須裝置在金屬或非燃塑料管內。線路和燈頭應安裝在庫房通道上方，距堆垛水平距離不應小于___米，嚴禁在堆垛上方架設電源線路，嚴禁在庫房悶頂內敷設配電線路。

第二十七條

庫房內不準架設臨時線路。庫區(qū)的電源應設總閘、每個庫房應當在庫房外單獨安裝開關箱，并有防潮、防雨等保護措施。

第二十八條

電器設備必須有良好的接零或接地保護裝置。倉庫電器設備的周圍和架空線路下方禁止堆放物品。提升、碼垛等機械設備易產生火花的部位，應當設置防護罩。

第二十九條

廠區(qū)、倉庫必須按照國家有關防雷設計安裝規(guī)范的規(guī)定、設置防雷裝置，并定期檢測，保證有效。

第三十條

配、發(fā)、變電房內，嚴禁存放各種油料、酒精等易燃物和堆放其他物品。

第三十一條

電器設備必須由持合格證的電工進行安裝、檢查和維修保養(yǎng)。操作時必須嚴格遵守各項操作規(guī)程。

第三十二條

配、發(fā)、變電房內嚴禁明火作業(yè)和使用電爐。室內通風要保持良好。

第六章

火

源

管

理

第三十三條

廠區(qū)、庫區(qū)禁止流動吸煙。吸煙室耐火等級不得低于二級，室內要通風良好。吸煙室周圍___米內不得存放易燃和可燃物品。吸煙室應有專人管理。

第三十四條

庫房內嚴禁使用明火。生產區(qū)、庫房外、車間內動用明火作業(yè)時，必須遵守下列規(guī)定：

(一)臨時動火必須向保衛(wèi)處、科(股)申請辦理臨時動火證，方可動火。

(二)固定動火須經保衛(wèi)處、科(股)防火安全審核同意，報經企業(yè)分管領導批準后，辦理固定動火證。

第三十五條

廠區(qū)和車間內的蒸汽管道應當定期清掃，保持清潔，并用難燃材料保溫，其保溫厚度以表面不超過50℃為宜。車間內的暖氣包、管、片等___米內不得堆放易燃可燃物品。車間、庫房內的送氣、通風、送料、除塵、空調管道應當分開安裝并安裝阻火閥，管道應采用非

燃燒材料。

第三十六條

車間、過道內嚴禁存放各種油料、香精、酒類等易燃物。香精、酒類等易燃液體不得與卷煙原輔材料、成品混同儲存。

第三十七條

發(fā)酵房、真空回潮、復烤機要嚴格控制溫度。復烤機房排氣管周圍剩余煙葉，每周清掃不少于一次。各種紙箱、盒應使用蒸汽或電烘烤，嚴禁使用火墻等明火烘烤。煙葉堆垛應定期檢查，防止炭化自燃。

第三十八條

進入庫區(qū)的機動車輛，必須安裝防火罩。排氣管的一側不準靠近物品堆垛。在庫區(qū)作業(yè)的電瓶車、鏟車、吊車等必須安裝防止噴火或打出火花的安全裝置，各種機動車輛裝卸物品后、不準在庫區(qū)、庫房、貨場內停放、修理和加油。

第三十九條

廠區(qū)、倉庫、露天堆場周圍___米內禁止燃放煙花、爆竹。露天堆場周圍的雜草等可燃物應經常進行清除。

第七章

消防設施和器材管理

第四十條

廠房、庫房應按國家《建筑滅火器配置設計規(guī)范》及有關規(guī)定設置消防設施和配備消防器材。消防供水不足的廠區(qū)、庫區(qū)必須修建消防池、水井或水塔，確保消防用水。

第四十一條

消火栓應有明顯的標志，室外消火栓周圍___米內不準堆放物資和停放車輛。

第四十二條

各種消防器材要分布合理，擺放在便于取用，通風良好的地方。室外消防器材應擺放在防雨、防曬的箱、架、柜內，嚴禁與油類、酸、堿等有腐蝕性的化學物品接觸。

第四十三條

消防裝備、器材應指定專人管理、維護保養(yǎng)和更換并掛牌管理，任何人不準挪作他用，確保完好能用。地處寒區(qū)的企業(yè)，寒冷季節(jié)應對消防設施、設備器材采取防凍措施。

第四十四條

消防器材維修、更換、添置經費，應優(yōu)先給予保證。各單位每年應根據(jù)消防設施、裝置、器材使用情況和火災隱患整改需要，進行一次消防經費預結算。消防經費不得擅自挪用。

第八章

獎

懲

第四十五條

對認真執(zhí)行本規(guī)定，在消防工作中作出顯著成績的單位(集體)和個人，由本單位或上級主管部門給予表彰、獎勵。

第四十六條

單位(集體)表彰、獎勵條件：

(一)單位領導和全體職工重視消防工作，全年未發(fā)生火災事故的;

(二)防火組織機構健全，防火措施落實，做出顯著成績的;

(三)重視消防宣傳教育，嚴格執(zhí)行消防條例和各種消防法規(guī)，職工群眾的防火安全意識明顯提高的;

(四)消防設施、裝備和器材完善，保證撲救火災的需要。

凡發(fā)生火災事故的縣級以下企業(yè)(含縣級)不得評為煙草總公司和省級公司的先進單位。發(fā)生重大火災事故的省級公司不得評為總公司先進單位。

個人表彰、獎勵條件：

(一)熱愛消防工作，積極參加防火、滅火訓練，成績優(yōu)異，工作表現(xiàn)突出的;

(二)模范執(zhí)行防火制度和崗位防火責任制，在預防火災工作中作出貢獻的;

(三)發(fā)現(xiàn)和消除隱患，表現(xiàn)突出的;

(四)及時發(fā)現(xiàn)和撲救火災，避免了重大損失的。

第四十七條

凡違反本規(guī)定的單位主管負責人和直接責任人員，根據(jù)情節(jié)輕重，由本單位或上級主管部門給予行政處分;構成違反治安管理行為和違反其他有關規(guī)定的，由公安機關依照《治安管理處罰條例》和其他有關規(guī)定予以處理，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第九章

附

則

第四十八條

各單位消防安全管理除執(zhí)行本規(guī)定外，應當符合國家現(xiàn)行的有關法律、法規(guī)等有關規(guī)定。

第四十九條

各省、自治區(qū)、直轄市煙草專賣局、公安廳(局)可根據(jù)本規(guī)定制定具體實施管理辦法，并報國家煙草專賣局和公安部備案。

第五十條

本規(guī)定由國家煙草專賣局、公安部負責解釋。

第五十一條

本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。