機(jī)關(guān)關(guān)于2022年黨建工作要點(diǎn)范文

2022年黨建工作的總體思路和要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，貫徹落實(shí)十九屆六中全會(huì)精神，著眼“強(qiáng)核心意識(shí)、樹(shù)清風(fēng)正氣、建機(jī)關(guān)鐵軍”目標(biāo)，抓牢理論武裝這個(gè)關(guān)鍵，突出基層組織建設(shè)這個(gè)根本，扭住作風(fēng)整飭這個(gè)抓手，扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、在基層生根，為實(shí)現(xiàn)xx奮斗目標(biāo)，提供有力的思想、組織和作風(fēng)保證，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

一、強(qiáng)化理論武裝，不斷引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定“四個(gè)自信”

1、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。持續(xù)抓好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。認(rèn)真抓好十九屆六中全會(huì)精神、黨的二十大精神學(xué)習(xí)宣傳，組織領(lǐng)導(dǎo)干部集中輪訓(xùn)。按照統(tǒng)一部署，落實(shí)“常態(tài)化制度化”要求，持續(xù)推進(jìn)“第一議題”學(xué)習(xí)制度，做到“延伸到基層、規(guī)范到支部、落實(shí)到黨員”。深化理想信念教育，組織開(kāi)展“百名書(shū)記上黨課”“青年黨員上講臺(tái)”活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求。

2、扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)政治文化建設(shè)。深入開(kāi)展“讀原著、學(xué)原文、悟原理”讀書(shū)系列活動(dòng)，努力打造“書(shū)香機(jī)關(guān)”。繼續(xù)開(kāi)展“先進(jìn)文化進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，優(yōu)化機(jī)關(guān)人文環(huán)境，以良好的政治文化涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。舉辦處級(jí)干部培訓(xùn)班和“網(wǎng)上學(xué)院”進(jìn)修班，組織開(kāi)展新黨員、入黨積極分子培訓(xùn)，強(qiáng)化黨員干部的培養(yǎng)教育。充分發(fā)揮黨員教育服務(wù)公眾微信號(hào)等新媒介的作用，為基層黨組織和黨員提供全時(shí)空的學(xué)習(xí)教育服務(wù)。

3、切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想政治工作。豐富和拓展思想政治工作載體手段，健全完善思想政治工作機(jī)制。發(fā)揮正面典型激勵(lì)作用，以開(kāi)展“身邊的精彩”挖掘宣傳為重點(diǎn)，深化“身邊的感動(dòng)”系列活動(dòng)，多角度全方位展示機(jī)關(guān)良好形象。創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)思想政治工作，善于通過(guò)網(wǎng)絡(luò)掌握了解黨員干部的思想動(dòng)向，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情正面引導(dǎo)。組織召開(kāi)思想政治工作研討會(huì)，開(kāi)展思想政治工作案例交流，持續(xù)推動(dòng)機(jī)關(guān)黨組織經(jīng)常性思想政治工作深入開(kāi)展。

4、著力抓好重點(diǎn)課題調(diào)查研究。按照“問(wèn)題導(dǎo)向、落細(xì)落小”，“方便成果轉(zhuǎn)化、力求解決問(wèn)題”的要求，確定年度重點(diǎn)調(diào)研課題。改進(jìn)交流研討方式方法，分課題進(jìn)行集中攻關(guān)，著力破解機(jī)關(guān)黨建工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，確保高質(zhì)量完成課題調(diào)研任務(wù)。堅(jiān)持理論研究與成果運(yùn)用相結(jié)合，開(kāi)展優(yōu)秀調(diào)研成果評(píng)比，組織召開(kāi)機(jī)關(guān)黨建理論研討會(huì)，抓好理論成果向?qū)嵺`轉(zhuǎn)化運(yùn)用，切實(shí)增強(qiáng)黨建研究指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的時(shí)代性、創(chuàng)新性和實(shí)效性。

二、強(qiáng)化制度執(zhí)行，不斷提高機(jī)關(guān)黨內(nèi)政治生活質(zhì)量

5、嚴(yán)肅機(jī)關(guān)黨內(nèi)組織生活。以貫徹落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》為主線，進(jìn)一步規(guī)范和完善黨的組織生活，認(rèn)真抓好“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、談心談話和民主評(píng)議黨員等制度的落實(shí)，切實(shí)把批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器用好用活。加強(qiáng)對(duì)固定組織生活日落實(shí)情況的督查和指導(dǎo)，組織開(kāi)展支部組織生活案例、支部書(shū)記講黨課教案的評(píng)選和交流。開(kāi)展黨建陣地示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，不斷加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，合理編制發(fā)展黨員工作計(jì)劃，指導(dǎo)基層把好黨員“入口關(guān)”。加強(qiáng)離退休黨支部建設(shè)，探索建立離退休黨組織經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制，發(fā)揮老干部黨員政治優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)、威望優(yōu)勢(shì)。

6、強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨內(nèi)民主監(jiān)督。貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)要求，著眼發(fā)揮機(jī)關(guān)基層黨組織監(jiān)督職能，探索建立黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制。深化黨務(wù)公開(kāi)，健全和落實(shí)黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映和機(jī)關(guān)黨組織向黨員大會(huì)報(bào)告工作等制度，為落實(shí)黨員民主權(quán)利提供保障。認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)重要事項(xiàng)票決制，完善機(jī)關(guān)黨內(nèi)民主決策機(jī)制，拓寬黨內(nèi)事務(wù)科學(xué)決策、民主決策的渠道。完善機(jī)關(guān)黨建工作述職評(píng)議考核制度，全面推行機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人逐級(jí)述職評(píng)議工作，探索以向本組織黨員述職為主、由本組織黨員評(píng)議為主的述職評(píng)議方式，切實(shí)增強(qiáng)述職評(píng)議的民主性。

7、推進(jìn)黨務(wù)干部隊(duì)伍能力建設(shè)。強(qiáng)化專(zhuān)職副書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)帶動(dòng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部能力提升，嚴(yán)格把好專(zhuān)職副書(shū)記選拔任用、任職管理關(guān)，組織新任專(zhuān)職副書(shū)記進(jìn)行一次集體談話。舉辦機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人專(zhuān)題研修班、新任黨務(wù)（紀(jì)檢）、干部適崗培訓(xùn)班，重點(diǎn)組織“黨支部書(shū)記業(yè)務(wù)輪訓(xùn)”，開(kāi)展“面對(duì)面、手把手”具體幫帶活動(dòng)，提升黨務(wù)干部綜合素質(zhì)和實(shí)務(wù)技能。抓好機(jī)關(guān)黨建工作信息員培養(yǎng)，舉辦信息員培訓(xùn)班，建立信息員聯(lián)絡(luò)機(jī)制，完善信息報(bào)送機(jī)制和渠道網(wǎng)絡(luò)。

三、強(qiáng)化作風(fēng)整飭，不斷提升機(jī)關(guān)黨員干部良好形象

8、深入推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)。落實(shí)機(jī)關(guān)黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，廣泛開(kāi)展“最多跑一次”崗位服務(wù)活動(dòng)、“雙帶雙走”走親連心活動(dòng)，以及系列志愿服務(wù)活動(dòng)。進(jìn)一步做好與基層黨組織共駐共建、結(jié)對(duì)共建和與困難群眾結(jié)對(duì)幫扶工作。堅(jiān)持以現(xiàn)有機(jī)關(guān)黨建服務(wù)品牌為基礎(chǔ)，持續(xù)推動(dòng)品牌培育打造，努力提盤(pán)品牌內(nèi)在價(jià)值。

9、持續(xù)整治機(jī)關(guān)干部“不作為”問(wèn)題。深化“不作為”問(wèn)題整治，治理“庸懶散”、打通“中梗阻”：提高執(zhí)行力，努力打造“講擔(dān)當(dāng)有作為”的機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍。開(kāi)展機(jī)關(guān)干部風(fēng)采大展示活動(dòng)，激發(fā)廣大機(jī)關(guān)黨員干部履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)的熱情。繼續(xù)加大機(jī)關(guān)作風(fēng)效能督查力度，通過(guò)明查暗訪、定期督查等方式，始終保持正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢(shì)。

10、切實(shí)抓好文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建和民主評(píng)議機(jī)關(guān)問(wèn)題整改。扎實(shí)開(kāi)展文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，大力實(shí)施黨員文明素質(zhì)提升工程，廣泛開(kāi)展文明交通活動(dòng)、窗口行業(yè)文明創(chuàng)建活動(dòng)等，持續(xù)鞏固近年來(lái)文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建成果。扎實(shí)推進(jìn)民主評(píng)議機(jī)關(guān)意見(jiàn)建議整改工作，督促各部門(mén)和單位認(rèn)真對(duì)照分析，制定整改方案，分門(mén)別類(lèi)抓好落實(shí)。

四、強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)督，不斷形成風(fēng)清氣正機(jī)關(guān)政治生態(tài)

11、強(qiáng)化對(duì)機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織實(shí)踐“四種形態(tài)”的指導(dǎo)，制定出臺(tái)黨組織把握和運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的工作規(guī)范。加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨組織落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單的督促指導(dǎo)，把落實(shí)責(zé)任清單情況納入機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政考核的重要內(nèi)容，召開(kāi)機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作座談會(huì)，推動(dòng)工作落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨組織自辦案件的指導(dǎo)、審核，保證自辦案件質(zhì)量。舉辦一期紀(jì)檢業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，協(xié)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)企事業(yè)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的督促指導(dǎo)。

12、強(qiáng)化教育監(jiān)督懲處工作。開(kāi)展黨內(nèi)法規(guī)測(cè)試活動(dòng)，“七一”前后開(kāi)展一輪普及性的書(shū)面測(cè)試。繼續(xù)組織機(jī)關(guān)處級(jí)干部旁聽(tīng)法院職務(wù)犯罪庭審，全年計(jì)劃組織4批次。廣泛開(kāi)展“育家風(fēng)、立家規(guī)、嚴(yán)家教”活動(dòng)，深化家庭助廉保廉。依紀(jì)依規(guī)查處機(jī)關(guān)黨員違紀(jì)問(wèn)題，理清機(jī)關(guān)處級(jí)以下黨員違紀(jì)案件的協(xié)審職責(zé)。做好對(duì)黨紀(jì)處分決定執(zhí)行的跟蹤指導(dǎo)和監(jiān)督工作。

13、深化紀(jì)檢工作品牌打造。通過(guò)總結(jié)交流、一對(duì)一指導(dǎo)等形式，推廣一批具有實(shí)踐效用的紀(jì)檢工作品牌。加大品牌宣傳力度，依托媒介宣傳推廣以落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任清單”為主線、以踐行“四種形態(tài)”為主題的機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作典型經(jīng)驗(yàn)。

五、強(qiáng)化責(zé)任傳導(dǎo)，不斷壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任

14、切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)職能。以落實(shí)巡視整改意見(jiàn)為契機(jī)，突出抓好黨建宏觀規(guī)劃、檢查指導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、組織協(xié)調(diào)等環(huán)節(jié)工作，注重加強(qiáng)政策方向的指導(dǎo)，發(fā)揮好機(jī)關(guān)黨建研究會(huì)的作用，扎實(shí)推進(jìn)智慧黨建平臺(tái)建設(shè)，整體推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。圍繞“創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，建過(guò)硬隊(duì)伍”的目標(biāo)，開(kāi)展“講大局、講擔(dān)當(dāng)、講正氣、辦實(shí)事”活動(dòng)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)能力、調(diào)研能力、創(chuàng)新能力、執(zhí)行能力和服務(wù)能力，強(qiáng)化表率作用發(fā)揮，提升抓黨建的工作水平。

15、深化機(jī)關(guān)黨建三級(jí)聯(lián)動(dòng)。堅(jiān)持活動(dòng)聯(lián)抓、實(shí)事聯(lián)辦、難事聯(lián)解、隊(duì)伍聯(lián)建，健全完善走訪聯(lián)系制度，對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究，搞好工作指導(dǎo)，幫助解決實(shí)際困難。繼續(xù)開(kāi)展黨建創(chuàng)新性工作評(píng)選和機(jī)關(guān)黨建調(diào)研成果評(píng)比活動(dòng)。

16、強(qiáng)化對(duì)黨建責(zé)任落實(shí)的督查考核。抓好“七一”機(jī)關(guān)黨建工作座談會(huì)和年度黨建工作述職評(píng)議會(huì)等重點(diǎn)工作，強(qiáng)化黨組織負(fù)責(zé)人“第一責(zé)任人”意識(shí)。加強(qiáng)交流溝通，著重對(duì)各級(jí)黨組織每年度至少兩次聽(tīng)取機(jī)關(guān)黨建工作匯報(bào)，以及落實(shí)“一崗雙責(zé)”、解決機(jī)關(guān)基層黨組織工作機(jī)構(gòu)、人員配備和經(jīng)費(fèi)保障等情況進(jìn)行督促檢查，不斷凝聚抓黨建工作合力。完善機(jī)關(guān)黨建工作考核評(píng)價(jià)體系，優(yōu)化指標(biāo)設(shè)置，改進(jìn)和完善考核評(píng)價(jià)方法，進(jìn)一步做好目標(biāo)管理綜合考評(píng)工作。

六、強(qiáng)化群團(tuán)建設(shè)，不斷營(yíng)造和諧文化活力機(jī)關(guān)氛圍

17、加強(qiáng)機(jī)關(guān)工會(huì)建設(shè)。深入貫徹黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部職工聽(tīng)黨話、跟黨走。圍繞“立足崗位建功、爭(zhēng)當(dāng)業(yè)務(wù)標(biāo)兵”主題，組織基層工會(huì)開(kāi)展各類(lèi)業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽，弘揚(yáng)勞模精神，打造機(jī)關(guān)“工匠”。做好職工醫(yī)療互助保障工作，開(kāi)展“互愛(ài)幫困行動(dòng)”，管好用好幫扶金，組織做好療休養(yǎng)工作，不斷強(qiáng)化服務(wù)職能。積極開(kāi)展各類(lèi)文體活動(dòng)，分類(lèi)培育職工文化自組織團(tuán)隊(duì)。深化基層工會(huì)星級(jí)創(chuàng)建，抓好工會(huì)骨干培養(yǎng)，建好“職工之家”。

18、加強(qiáng)機(jī)關(guān)婦女工作。繼續(xù)實(shí)施機(jī)關(guān)干部幸福家庭促進(jìn)計(jì)劃，舉辦幸福家庭建設(shè)交流培訓(xùn)會(huì)，開(kāi)展機(jī)關(guān)干部亮家訓(xùn)、廉潔家庭大家談等助廉行動(dòng)，引導(dǎo)干部帶頭弘揚(yáng)清正家風(fēng)、筑牢反腐防線。緊扣巾幗建功主題，舉辦“巾幗文明崗”創(chuàng)建工作現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)，宣傳機(jī)關(guān)婦女先進(jìn)典型。深化幫困扶貧送溫暖活動(dòng)，組織做好為困難家庭獻(xiàn)愛(ài)心和巾幗志愿者進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作。重視機(jī)關(guān)婦女干部身心健康，組織開(kāi)展“智慧女性”讀書(shū)活動(dòng)。

19、加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)。全面提升服務(wù)基層黨組織和黨員的能力，建立機(jī)關(guān)和企事業(yè)黨組織黨課教育資源庫(kù)，持續(xù)抓好微信號(hào)、電子雜志等新媒介教育服務(wù)載體建設(shè)，繼續(xù)組織“專(zhuān)場(chǎng)講座進(jìn)機(jī)關(guān)”文化服務(wù)活動(dòng)，做好生活特別困難黨員的幫扶救助工作，深化機(jī)關(guān)大齡單身青年交流聯(lián)誼平臺(tái)建設(shè)。

2022年黨建工作計(jì)劃

2022年，黨的建設(shè)工作指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中、六中全會(huì)和省委十三屆X次全會(huì)精神、市委十八屆X次全會(huì)精神，持續(xù)鞏固提升黨史學(xué)習(xí)教育成果，強(qiáng)化理論武裝，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)，以“抓黨建”為引領(lǐng)，緊緊圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定等各項(xiàng)工作，以高質(zhì)量機(jī)關(guān)黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代追趕超越新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)保證，以優(yōu)異成績(jī)喜迎黨的“二十大”勝利召開(kāi)。

一、“以學(xué)促行”鑄魂行動(dòng)，提升黨的思想引領(lǐng)力

1.深化習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育。各黨（總）支部立足實(shí)際，制定詳實(shí)、精準(zhǔn)的學(xué)習(xí)計(jì)劃。充分發(fā)揮“周五學(xué)習(xí)日”、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”、“干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”等平臺(tái)作用，按照政治理論每周一學(xué)、黨紀(jì)法規(guī)每月一講、專(zhuān)題黨課每季一課的“三個(gè)一”常態(tài)化學(xué)習(xí)教育制度，自覺(jué)用好“___、___”主題教育的成功做法和經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)宣傳研究相結(jié)合，按照學(xué)懂弄通做實(shí)的要求，學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，讓習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想成為推動(dòng)發(fā)改工作的強(qiáng)大引擎。

2.鞏固深化主題教育成果。以“三會(huì)一課”為基本制度、以黨支部為基本單位、以普通黨員為主體、以解決問(wèn)題發(fā)揮作用為基本目標(biāo)，在機(jī)關(guān)黨員中開(kāi)展“亮身份、當(dāng)先鋒”活動(dòng)，推動(dòng)“___、___”融入日常、抓在經(jīng)常，形成常態(tài)、發(fā)揮長(zhǎng)效。深入推進(jìn)黨章黨規(guī)學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》《條例》等法規(guī)文件，引導(dǎo)黨員牢記黨規(guī)黨紀(jì)，養(yǎng)成紀(jì)律自覺(jué)。深入推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹______系列重要講話精神，堅(jiān)持系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)、跟進(jìn)學(xué)，做到學(xué)而信、學(xué)而思、學(xué)而行，引導(dǎo)黨員、干部踐行“四講四有”、做到“四個(gè)合格”。

3.深入開(kāi)展___學(xué)習(xí)教育。要把持續(xù)開(kāi)展___學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，高度重視、精心組織。注重融入日常、抓在經(jīng)常。要發(fā)揚(yáng)馬克思主義優(yōu)良學(xué)風(fēng)，把握正確導(dǎo)向，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，營(yíng)造濃厚輿論氛圍，確保___學(xué)習(xí)教育取得扎實(shí)成效。要?jiǎng)?chuàng)新___學(xué)習(xí)教育的“五學(xué)方式方法”，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)、個(gè)人自學(xué)、集體研學(xué)、機(jī)關(guān)評(píng)學(xué)、實(shí)踐檢學(xué)，增強(qiáng)___學(xué)習(xí)教育的針對(duì)性和實(shí)效性，努力取得黨和人民滿意的政治效果。

4.抓牢抓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作。堅(jiān)持黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹市委《黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，推動(dòng)黨委成員、各黨（總）支部書(shū)記切實(shí)扛起政治責(zé)任，定期分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況，主動(dòng)掌握干部職工思想動(dòng)態(tài)，積極防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)報(bào)告意識(shí)形態(tài)工作情況。有效發(fā)揮新興網(wǎng)絡(luò)宣傳載體的作用，規(guī)范干部職工網(wǎng)絡(luò)言論，積極掌握輿論主動(dòng)權(quán)。各黨（總）支部要做好各自管轄管控領(lǐng)域內(nèi)社會(huì)思潮的分析研判，重點(diǎn)做好重要時(shí)段、重點(diǎn)工作的輿論引導(dǎo)和管控，加強(qiáng)新聞稿件審核把關(guān)，持續(xù)完善和實(shí)施審讀、審看、審聽(tīng)機(jī)制。

二、“強(qiáng)基固本”夯基行動(dòng)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力

5.層層壓實(shí)黨建工作責(zé)任。強(qiáng)化主抓意識(shí)，黨組書(shū)記嚴(yán)格落實(shí)“第一責(zé)任人”職責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓好黨建工作。黨組每半年專(zhuān)題研究黨建工作，分析研判形勢(shì)，研究解決瓶頸和短板，提出加強(qiáng)和改進(jìn)的措施。嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》要求，選好配強(qiáng)各黨支部班子。

6.提高黨組織生活質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)、民主評(píng)議黨員、黨性體檢、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)等組織生活制度，扎實(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)“燈下黑”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，深化“四單六制”，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)“三亮三比三服務(wù)”，推進(jìn)黨員“承諾、踐諾、積分、評(píng)議”一體化管理辦法。堅(jiān)持需求導(dǎo)向，從基層黨員的特點(diǎn)和內(nèi)在需求出發(fā)，大力推進(jìn)組織生活內(nèi)容和形式的創(chuàng)新。

7.嚴(yán)格黨員日常管理。堅(jiān)持教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)相結(jié)合，采取集中培訓(xùn)與日常教育、個(gè)人自學(xué)等方式，開(kāi)展形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。完善黨員佩戴徽章、重溫入黨誓詞等政治儀式，組織黨員過(guò)好“政治生日”，強(qiáng)化黨的意識(shí)和組織觀念。嚴(yán)把發(fā)展黨員入口關(guān)，加強(qiáng)黨員干部的管理、監(jiān)督，規(guī)范黨費(fèi)收繳使用管理。

8.持續(xù)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。緊緊圍繞“星級(jí)黨支部”創(chuàng)建工作，打造幾個(gè)特色鮮明、示范帶動(dòng)能力強(qiáng)的黨支部，充分發(fā)揮典型榜樣的示范引領(lǐng)作用和輻射帶動(dòng)作用，注重“抓兩頭、帶中間”，把選樹(shù)典型與開(kāi)展軟弱渙散黨組織整頓相結(jié)合，在選樹(shù)典型的過(guò)程中推進(jìn)基層黨建工作整體提升。

三、“聚焦中心”揚(yáng)帆行動(dòng)，打造發(fā)改高效執(zhí)行力

9.做好常態(tài)化疫情防控。堅(jiān)決落實(shí)中央和省委省政府、市委市政府疫情防控工作部署，動(dòng)員廣大黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、英勇奮斗、經(jīng)受考驗(yàn)。發(fā)揮黨員干部在疫情防控中的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，讓黨旗在疫情防控一線高高飄揚(yáng)。

10.黨建與中心工作融合。按照“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的要求，立足部門(mén)職能，將黨建工作與重點(diǎn)工作深度融合，明確責(zé)任抓好貫徹落實(shí)，推動(dòng)中心工作又好又快發(fā)展。表彰先進(jìn)，宣傳典型，激勵(lì)黨員干部在重點(diǎn)工作上打頭陣、當(dāng)先鋒。

11.深入基層服務(wù)群眾。健全部門(mén)與社區(qū)的幫扶、共建機(jī)制，發(fā)動(dòng)黨員干部深入基層一線訪民情、訪企情、訪政情，對(duì)群眾關(guān)注的問(wèn)題、發(fā)展遇到的難題、社會(huì)出現(xiàn)的熱點(diǎn)問(wèn)題深入調(diào)研，形成新思路，提出新舉措，解決新問(wèn)題。

四、“正風(fēng)肅紀(jì)”亮劍行動(dòng)，提高干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力

12.嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，突出“關(guān)鍵少數(shù)”，落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋，使黨員干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。進(jìn)一步增加黨務(wù)公開(kāi)透明度，促進(jìn)黨組織的決策公開(kāi)、公平、公正，鼓勵(lì)黨員干部積極建言獻(xiàn)策，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)民主管理。

13.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育。深化黨章黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)宣傳教育，創(chuàng)新線上線下相結(jié)合方式，扎實(shí)開(kāi)展好紀(jì)律教育學(xué)習(xí)宣傳月活動(dòng)。加強(qiáng)警示教育學(xué)習(xí)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政教育常態(tài)化，營(yíng)造良好的廉政氛圍。全面推行“四提醒四必談”制度，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部特別是各黨（總）支部主要負(fù)責(zé)人、重要崗位人員監(jiān)督，著力解決“三重一大”制度執(zhí)行不嚴(yán)格、不規(guī)范等問(wèn)題。充分利用廉政文化“一軸四點(diǎn)”工程教育示范點(diǎn)的建設(shè)成果，積極組織黨員干部赴廉政文化主題展館和各廉政教育基地、家風(fēng)教育基地參觀學(xué)習(xí)，大力弘揚(yáng)廉潔自律新風(fēng)正氣。

14.推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合“曬比拼超”活動(dòng)，組織開(kāi)展“真抓實(shí)干強(qiáng)作風(fēng)、銳意進(jìn)取促發(fā)展”思想紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)，動(dòng)員全體干部職工保持優(yōu)良作風(fēng)，切實(shí)增強(qiáng)等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感，凝心聚力真抓實(shí)干、只爭(zhēng)朝夕奮戰(zhàn)牛年，引導(dǎo)全體黨員干部重拾發(fā)展自信，迸發(fā)工作激情，當(dāng)好為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛。全面推動(dòng)我委干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步提高，工作效能進(jìn)一步提升，確保各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。

市直機(jī)關(guān)2022年基層黨建工作方案

2022年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃宏偉目標(biāo)的關(guān)鍵之年，將召開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)，抓好本市機(jī)關(guān)基層黨建工作任務(wù)緊迫、責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。為深入貫徹黨中央、省委、市委關(guān)于基層黨建工作的新部署新要求，推動(dòng)市直機(jī)關(guān)基層黨建高質(zhì)量發(fā)展，制定如下方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，圍繞貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，強(qiáng)化“圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾”職責(zé)定位，突出抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固基本，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，不斷完善組織體系，推動(dòng)市直機(jī)關(guān)基層黨建全面進(jìn)步、全面過(guò)硬，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

（二）基本原則

——堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、整體推進(jìn)。始終以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，著眼保證黨的集中統(tǒng)一、步調(diào)一致，著眼增強(qiáng)政治功能和組織功能，堅(jiān)持縱向和橫向一起抓，一體推進(jìn)黨的組織體系建設(shè)，推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。

——堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。始終把組織路線服務(wù)作為保證政治路線的基本定位，圍繞實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)，推動(dòng)市直機(jī)關(guān)基層黨建引領(lǐng)和服務(wù)鄉(xiāng)村振興、疫情防控、民生保障等重大任務(wù)，切實(shí)把黨的組織優(yōu)勢(shì)、組織功能、組織力量轉(zhuǎn)化為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。

——堅(jiān)持有的要強(qiáng)、強(qiáng)的要優(yōu)。始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一，聚焦重點(diǎn)工作、重大任務(wù)、重要舉措，在加快發(fā)展中破解難題、在補(bǔ)齊短板中提升質(zhì)量、在服務(wù)大局中發(fā)揮作用，不斷提高市直機(jī)關(guān)基層黨建工作質(zhì)量。

——堅(jiān)持改革創(chuàng)新、分類(lèi)指導(dǎo)。始終把黨中央、省委、市委部署要求同本部門(mén)本單位本行業(yè)實(shí)際結(jié)合起來(lái)，大膽探索創(chuàng)新，精準(zhǔn)組織實(shí)施，一體推進(jìn)市直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作，力戒形式主義、官僚主義。

二、主要任務(wù)

（一）突出政治建設(shè)，持續(xù)深化習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育。

1.堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹(shù)立政治機(jī)關(guān)意識(shí)，著力增強(qiáng)基層黨組織政治功能，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員等制度，廣泛開(kāi)展黨員政治生日，探索創(chuàng)新型組織生活，讓廣大黨員干部經(jīng)常接受政治體檢。突出加強(qiáng)政治忠誠(chéng)教育，推動(dòng)全體黨員干部思想統(tǒng)一、意志統(tǒng)一、行動(dòng)統(tǒng)一，用實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)確立”。

2.堅(jiān)持用黨的科學(xué)理論武裝黨員干部。圍繞“為什么學(xué)”“學(xué)什么”“怎么學(xué)”，全面落實(shí)“第一議題”制度，堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)和組織培訓(xùn)、線下學(xué)習(xí)和線上教育、系統(tǒng)學(xué)習(xí)和專(zhuān)題研討相結(jié)合，教育引導(dǎo)廣大黨員干部深刻認(rèn)識(shí)和全面把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的深邃理論源泉、豐富實(shí)踐基礎(chǔ)、強(qiáng)大真理力量，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹的自覺(jué)性、主動(dòng)性和理論武裝的針對(duì)性、實(shí)效性，切實(shí)把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為奮力推動(dòng)地區(qū)發(fā)展的實(shí)際成果。鞏固深化“黨史學(xué)習(xí)教育”成果。深化政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育，成立青年理論學(xué)習(xí)小組，大力選樹(shù)青年學(xué)習(xí)標(biāo)兵。

3.落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，加強(qiáng)會(huì)議、課堂、黨報(bào)黨刊、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等陣地的建設(shè)和管理。圍繞黨的二十大召開(kāi)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展黨員干部職工思想狀況調(diào)研，做好輿論引導(dǎo)工作。及時(shí)發(fā)現(xiàn)社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)輿情熱點(diǎn)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和輿情傳播分析研判的全局性、預(yù)見(jiàn)性。大膽同不良輿論亮劍，牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)。

（二）突出有形有效，健全完善上下貫通、執(zhí)行有力的基層組織體系。

著力健全加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的組織體系、制度體系、工作機(jī)制，把黨的組織優(yōu)勢(shì)鞏固好、發(fā)展好、發(fā)揮好，確保黨的決策部署一貫到底、落到實(shí)處。

4.織密建強(qiáng)黨的基層組織體系。建立健全黨建工作制度落實(shí)常態(tài)化督查檢查機(jī)制，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到各部門(mén)各單位各行業(yè)、各方面各環(huán)節(jié)各層級(jí)。堅(jiān)持常態(tài)化抓摸排、抓覆蓋、抓鞏固，常態(tài)化整頓軟弱渙散基層黨組織，不斷健全基層組織，理順隸屬關(guān)系，優(yōu)化組織設(shè)置，健全工作機(jī)制，深化黨群共建，推進(jìn)黨的組織和工作有效覆蓋。推動(dòng)把黨支部和黨小組建在重點(diǎn)工程、工作項(xiàng)目上，把黨組織的組織力轉(zhuǎn)化為發(fā)展推動(dòng)力。推動(dòng)建立青年人才黨支部，鍛造一批講政治、能力強(qiáng)、作風(fēng)好的后備力量。

5.深化黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。牢固樹(shù)立一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，深入貫徹落實(shí)黨支部工作條例，圍繞“五個(gè)基本”，健全完善黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固提升示范黨支部質(zhì)量，探索推行黨支部積分管理制度，年內(nèi)對(duì)所屬黨支部“過(guò)篩子”，推動(dòng)晉位升級(jí)，把黨支部建設(shè)成為直接教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。年內(nèi)市直各部門(mén)和單位至少打造提升1個(gè)精品示范黨支部。落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)制度，年內(nèi)至少深入聯(lián)系點(diǎn)2次，幫助解決1至2個(gè)突出問(wèn)題，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)。大力推進(jìn)基層團(tuán)組織規(guī)范化建設(shè)，全面夯實(shí)基層團(tuán)建基礎(chǔ)。

（三）突出作用發(fā)揮，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。

堅(jiān)持把黨員隊(duì)伍建設(shè)作為黨的建設(shè)基礎(chǔ)工作和長(zhǎng)期任務(wù)，嚴(yán)格黨員發(fā)展教育管理監(jiān)督，不斷提升黨員隊(duì)伍先進(jìn)性和純潔性。

6.扎實(shí)做好發(fā)展黨員工作。嚴(yán)把黨員發(fā)展入口關(guān)，堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，嚴(yán)格執(zhí)行政治審查制度，強(qiáng)化各級(jí)黨組織的教育考察、預(yù)審把關(guān)、討論決定、審批備案作用，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量做好發(fā)展黨員工作。持續(xù)加大在重點(diǎn)群體和薄弱領(lǐng)域發(fā)展黨員工作力度，把各方面先進(jìn)分子和優(yōu)秀人才吸收進(jìn)來(lái)、組織起來(lái)。落實(shí)群團(tuán)組織推優(yōu)制度，使機(jī)關(guān)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織推優(yōu)工作真正成為發(fā)展黨員的重要渠道。

7.嚴(yán)實(shí)黨員日常管理監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行黨員教育管理工作條例、黨員權(quán)利保障條例，有序推進(jìn)黨員隊(duì)伍分類(lèi)管理，健全完善黨員積分制管理，開(kāi)展無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、在職黨員報(bào)到服務(wù)，穩(wěn)妥有序開(kāi)展不合格黨員組織處置和黨員身份認(rèn)定及入黨材料補(bǔ)辦工作，嚴(yán)格落實(shí)共產(chǎn)黨員不準(zhǔn)信仰宗教和參加宗教活動(dòng)要求，加大對(duì)生活困難黨員的關(guān)懷幫扶力度，激勵(lì)廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。

8.增強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)實(shí)效。全面落實(shí)黨員教育培訓(xùn)五年規(guī)劃，把建設(shè)政治過(guò)硬、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的高質(zhì)量專(zhuān)業(yè)化的黨員干部和人才隊(duì)伍作為教育培訓(xùn)的基本要求，開(kāi)展多形式、分層次、全覆蓋的系統(tǒng)培訓(xùn)。創(chuàng)新方法手段，深化“萬(wàn)名黨員進(jìn)黨校”“領(lǐng)導(dǎo)干部上講堂”“黨課開(kāi)講啦”，講好“故事黨課”。實(shí)現(xiàn)新一輪“萬(wàn)名黨員進(jìn)黨?！逼胀h員不少于24學(xué)時(shí)培訓(xùn)全覆蓋，不斷提高黨員干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，使講政治的要求從外部要求轉(zhuǎn)化為做好工作、推動(dòng)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。

（四）突出強(qiáng)化功能，持續(xù)深化抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促城鄉(xiāng)治理。

聚焦鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和引領(lǐng)城市基層社會(huì)治理等，全面融入農(nóng)村、城市黨建工作。

9.鞏固抓黨建促脫貧攻堅(jiān)成果，接續(xù)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持“四個(gè)不摘”不斷鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。健全常態(tài)化駐村工作機(jī)制，派強(qiáng)用好第一書(shū)記和駐村工作隊(duì)員，確保工作不斷線、隊(duì)伍不散亂、干勁不減退。堅(jiān)持頻道不換、重心不變、力度不減，以解難題、辦實(shí)事、抓發(fā)展、促振興為主要任務(wù)，扎實(shí)開(kāi)展抓黨建促鄉(xiāng)村振興“四個(gè)先鋒行動(dòng)”，積極探索“黨組織+”“主題黨日+”模式，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織化、勞務(wù)輸出組織化、后續(xù)幫扶組織化、思想引領(lǐng)組織化、文明生活組織化水平，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興互促互進(jìn)、接續(xù)發(fā)展。

10.全面融入城市黨建全域提升行動(dòng)，深化抓黨建促城市基層社會(huì)治理。持續(xù)開(kāi)展“共駐共建共商共治共享”活動(dòng)，深化“街鄉(xiāng)吹哨、部門(mén)報(bào)到”實(shí)踐，落實(shí)駐地單位黨組織、在職黨員“雙報(bào)到、雙報(bào)告”制度，健全辦實(shí)“三個(gè)清單”，抓實(shí)“主題黨日+”活動(dòng)載體，推動(dòng)基層黨建全面融入。扎實(shí)抓好“黨旗引領(lǐng)黨員示范”行動(dòng)，常態(tài)化、規(guī)范化、精細(xì)化開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。深入開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，以“主人翁”的姿態(tài)抓好文明城市建設(shè)。充分發(fā)揮群團(tuán)組織的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和積極作用，組織黨團(tuán)員、干部群眾積極開(kāi)展志愿服務(wù)。

（五）突出分類(lèi)指導(dǎo)，全面提升領(lǐng)域基層黨建工作質(zhì)量。

堅(jiān)持圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù)，持續(xù)加強(qiáng)各層級(jí)、各領(lǐng)域黨組織建設(shè)，以黨建引領(lǐng)推動(dòng)基層各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。

11.推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。圍繞絕對(duì)忠誠(chéng)、爭(zhēng)先進(jìn)位、人民滿意的定位要求，在圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。扎實(shí)開(kāi)展作風(fēng)大提升行動(dòng)，持續(xù)抓好隊(duì)伍建設(shè)、抓好政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育、年輕干部理想信念宗旨教育，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)能力提升培訓(xùn)，全面落實(shí)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”、營(yíng)商環(huán)境“紅黑榜”等制度，持續(xù)加大“燈下黑”“兩張皮”“虛空飄”整治力度，組織開(kāi)展評(píng)比活動(dòng)，建立激勵(lì)約束機(jī)制，健全完善督查調(diào)研、考核評(píng)價(jià)辦法，著力建設(shè)講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率的模范政治機(jī)關(guān)、執(zhí)行機(jī)關(guān)、服務(wù)機(jī)關(guān)。

12.從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建。認(rèn)真貫徹國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例，開(kāi)展全國(guó)國(guó)企黨建工作會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況“回頭看”，深化拓展黨建入章、“雙向進(jìn)入、交叉任職”等成果，完善黨組織前置研究事項(xiàng)清單，制定落實(shí)“雙培養(yǎng)”措施，建立企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控和合規(guī)管理機(jī)制，推進(jìn)企業(yè)在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，營(yíng)造企業(yè)發(fā)展良好環(huán)境，引領(lǐng)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。大力弘揚(yáng)工匠精神、勞動(dòng)精神。全面推進(jìn)以國(guó)有企業(yè)幫帶民營(yíng)企業(yè)的結(jié)對(duì)幫帶模式，構(gòu)建互促共進(jìn)黨建工作格局。

13.全面加強(qiáng)事業(yè)單位黨建。圍繞落實(shí)黨中央決策部署和習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神，緊扣單位職責(zé)任務(wù)，找準(zhǔn)黨建服務(wù)保障中心工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，推動(dòng)政治和業(yè)務(wù)深度融合、黨建和業(yè)務(wù)同頻共振。實(shí)行黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位，黨組織發(fā)揮把方向、管大局、作決策、促改革、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，把抓班子帶隊(duì)伍、抓黨建強(qiáng)基礎(chǔ)擺在突出位置。實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位，黨組織按照參與決策、服務(wù)人才、推動(dòng)發(fā)展、監(jiān)督保障要求，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，會(huì)同行政領(lǐng)導(dǎo)班子共同做好本單位工作。

14.扎實(shí)抓好離退休人員黨支部。全面落實(shí)《離退休人員黨支部規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，教育引導(dǎo)黨員宣傳執(zhí)行黨的路線方針政策，組織參加學(xué)習(xí)，開(kāi)展黨的組織生活，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，引導(dǎo)他們結(jié)合自身實(shí)際發(fā)揮作用。市直部門(mén)和單位至少安排1名聯(lián)絡(luò)員或工作人員聯(lián)系、指導(dǎo)離退休人員黨支部工作。機(jī)關(guān)黨組織書(shū)記年內(nèi)參加離退休人員黨支部活動(dòng)不少于2次。繼續(xù)做好國(guó)企退休黨員黨組織關(guān)系移交地方后續(xù)管理服務(wù)工作。

（六）突出創(chuàng)新發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)“智慧黨建”。

扎實(shí)推進(jìn)“智慧黨建”行動(dòng)計(jì)劃，充分融入中心工作，不斷提升基層黨建科學(xué)化、智慧化水平。

15.管好用好相關(guān)平臺(tái)模塊。明確“智慧黨建”信息員。高質(zhì)量管好用好全國(guó)黨員信息管理系統(tǒng)、換屆選舉系統(tǒng)、發(fā)展黨員系統(tǒng)和網(wǎng)上黨支部平臺(tái)等。黨總支及以上黨組織USB-Key綁定率達(dá)到100%，市直部門(mén)和單位以及具備條件的基層黨組織全覆蓋安裝使用黨建TV盒子。根據(jù)上級(jí)部署要求，全面抓好新開(kāi)發(fā)的軟弱渙散黨組織信息庫(kù)、支部規(guī)范化信息采集系統(tǒng)、“流動(dòng)黨員電子活動(dòng)證”等系統(tǒng)、模塊的推廣使用工作。

16.不斷提升電子檔案管理水平。做好“智慧黨建”系統(tǒng)與有關(guān)平臺(tái)系統(tǒng)的集成管理，加強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)的分析研判，切實(shí)發(fā)揮其輔助決策作用。

三、組織保障

（一）壓實(shí)工作責(zé)任。

持續(xù)實(shí)施項(xiàng)目化、標(biāo)準(zhǔn)化、常規(guī)化、剛性化管理，制定各級(jí)黨組織書(shū)記抓基層黨建工作責(zé)任清單，健全述責(zé)、考責(zé)、督責(zé)、問(wèn)責(zé)機(jī)制，推動(dòng)各級(jí)黨組織書(shū)記和領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮示范表率作用，帶頭履職盡責(zé)。抓好基層黨建綜合督查調(diào)研，推動(dòng)巡視巡察問(wèn)題和述職評(píng)議考核反饋問(wèn)題的整改，積極幫助基層解決實(shí)際困難，以責(zé)任落實(shí)推動(dòng)工作落實(shí)。全面落實(shí)“重點(diǎn)工作聯(lián)推、重大活動(dòng)聯(lián)抓、重要載體聯(lián)建”的“三重三聯(lián)”工作機(jī)制，堅(jiān)持班子帶頭、以上率下、以機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)，推動(dòng)全市各級(jí)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作形成強(qiáng)大合力。

（二）強(qiáng)化示范引領(lǐng)。

高標(biāo)準(zhǔn)培育選樹(shù)一批高質(zhì)量的模范機(jī)關(guān)、示范企業(yè)及基層黨建示范點(diǎn)，推動(dòng)后進(jìn)趕先進(jìn)、中間爭(zhēng)先進(jìn)、先進(jìn)更前進(jìn)。認(rèn)真總結(jié)宣傳具有機(jī)關(guān)特色的經(jīng)驗(yàn)做法和先進(jìn)典型，營(yíng)造大抓基層黨建的濃厚氛圍。

（三）改進(jìn)考核方式。

把抓落實(shí)作為開(kāi)展工作的主要方式，研究制定本部門(mén)本單位本行業(yè)基層黨建工作實(shí)施方案、考核清單和重點(diǎn)任務(wù)項(xiàng)目清單。探索黨建、業(yè)務(wù)一體化督查考核的機(jī)制辦法，強(qiáng)化對(duì)責(zé)任清單、項(xiàng)目清單、考核清單落實(shí)情況的過(guò)程管控和督促檢查。實(shí)行黨務(wù)干部“雙評(píng)”制度。

2022年基層單位黨建工作體系建設(shè)方案

按照xx（上級(jí)）單位2022年工作會(huì)議精神，結(jié)合黨的十九大以來(lái)xx（本單位）黨的建設(shè)工作實(shí)際，為進(jìn)一步提升黨建工作質(zhì)量，有效提升基層組織力、強(qiáng)化政治功能，現(xiàn)就建立黨建工作體系提出如下方案。

一、總體思路

以提升基層組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，從強(qiáng)化黨建工作頂層設(shè)計(jì)出發(fā)，建立4×4×4×4黨建工作體系，即統(tǒng)籌抓好“四個(gè)維度”，全面實(shí)施“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”，著力構(gòu)建“四位一體”，助推實(shí)現(xiàn)“四化目標(biāo)”。具體為：從組織設(shè)置、載體創(chuàng)建、人員配備、經(jīng)費(fèi)使用確立“四個(gè)維度”的工作模塊；從xx本單位、二級(jí)單位、基層支部、工程項(xiàng)目確立“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”的工作界面；從建制度、推機(jī)制、編流程、制表單確立“四位一體”的工作內(nèi)容，從組織設(shè)置規(guī)范化、載體創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化、人員管理制度化、經(jīng)費(fèi)使用程序化確立“四化目標(biāo)”的總體設(shè)計(jì)。著眼于黨建工作的系統(tǒng)流程和整體保障，通過(guò)體系研究、考核評(píng)價(jià)、實(shí)踐總結(jié)等方式，全面保障黨建工作務(wù)實(shí)開(kāi)展、高效推進(jìn)、長(zhǎng)足發(fā)展。

二、主要內(nèi)容

概括為：組織設(shè)置“123原則”、載體創(chuàng)建“5個(gè)一工程”、人員管理“抓5類(lèi)人才”、使用經(jīng)費(fèi)“用實(shí)2費(fèi)”，共計(jì)18條。

（一）組織設(shè)置規(guī)范化，夯實(shí)黨建根基

概括為123，即“一級(jí)管理”、“兩項(xiàng)設(shè)置”、“三種模式”。

1.實(shí)施黨支部達(dá)標(biāo)晉級(jí)管理。以“黨的一切工作到支部”為導(dǎo)向，按照“未達(dá)標(biāo)黨支部、達(dá)標(biāo)黨支部、優(yōu)秀黨支部、示范黨支部”四個(gè)級(jí)別，制定達(dá)標(biāo)晉級(jí)管理機(jī)制，發(fā)揮黨支部的政治功能和服務(wù)功能。

2.健全優(yōu)化黨組織設(shè)置。積極探索黨組織設(shè)置方式，常態(tài)化開(kāi)展基層黨組織設(shè)置情況調(diào)研摸底，梳理匯總存在的問(wèn)題，提出黨組織設(shè)置規(guī)范化的思路和方法；堅(jiān)持“四同步、四對(duì)接”原則，在新設(shè)機(jī)構(gòu)、新成立工作項(xiàng)目及時(shí)建立健全基層黨組織，確保基層黨組織覆蓋率達(dá)到100%。

3.規(guī)范黨群機(jī)構(gòu)編制設(shè)置。增強(qiáng)黨群部門(mén)職能和力量，各級(jí)黨務(wù)部門(mén)編制不低于同級(jí)部門(mén)平均編制，構(gòu)建大黨建工作格局，注重責(zé)任有效傳遞，推進(jìn)黨組織資源一體化配置，實(shí)現(xiàn)黨建資源互補(bǔ)共享、有機(jī)融合、統(tǒng)籌利用，發(fā)揮黨群機(jī)構(gòu)工作合力。

4.創(chuàng)新境外黨組織工作模式。致力于國(guó)際化戰(zhàn)略方向，探索和創(chuàng)新加強(qiáng)境外黨組織建設(shè)的新體系、新機(jī)制、新方法，總結(jié)成熟的經(jīng)驗(yàn)和做法，以制度形式固化下來(lái)，加大試點(diǎn)推廣及應(yīng)用，推動(dòng)境外黨建工作發(fā)展。

5.探索基層黨支部聯(lián)建模式。組織聯(lián)建，重點(diǎn)選派優(yōu)秀黨支部書(shū)記、有聯(lián)建經(jīng)驗(yàn)的黨務(wù)工作者擔(dān)任聯(lián)建黨支部書(shū)記；工作聯(lián)推，發(fā)揮支委效能，建立聯(lián)建工作運(yùn)行機(jī)制，確保工作合得攏、合得好、合得強(qiáng)。隊(duì)伍聯(lián)合，建立黨員“一對(duì)一”互助機(jī)制，先進(jìn)帶后進(jìn)，提升隊(duì)伍整體合力。

6.創(chuàng)建黨工委新模式。建立“一個(gè)整體（黨工委）、兩項(xiàng)原則（完備性、務(wù)實(shí)性）、三級(jí)組織（黨總支、黨支部、黨小組）、四個(gè)同時(shí)（組織、干部、制度、工作）”為主要內(nèi)容的“1234”新時(shí)期項(xiàng)目黨工委工作模式。

（二）載體創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化，激發(fā)黨建活力

概括為“5個(gè)1”工程，即打通1個(gè)渠道、建設(shè)1個(gè)工程、拓寬一個(gè)平臺(tái)、整合1項(xiàng)資源、創(chuàng)新1項(xiàng)機(jī)制。

7.打通融入中心雙向渠道。把基層治理方式引入基層黨建，內(nèi)嵌到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程，進(jìn)一步提升融入中心能力，實(shí)現(xiàn)黨建由“虛”到“實(shí)”的根本性轉(zhuǎn)變。同時(shí)，把黨建重點(diǎn)工作運(yùn)用項(xiàng)目管理方式推進(jìn)，強(qiáng)調(diào)立題準(zhǔn)、破題實(shí)、應(yīng)用強(qiáng)，提升黨建工作的目的性、創(chuàng)新性、系統(tǒng)性，實(shí)現(xiàn)黨建與中心工作雙向驅(qū)動(dòng)、相互促進(jìn)，有機(jī)融合。

8.建設(shè)黨建陣地展示工程。實(shí)施建設(shè)“七有”陣地展示工程，有黨員活動(dòng)室、有黨支部掛牌、有黨務(wù)活動(dòng)設(shè)備、有黨建工作園地、有黨務(wù)報(bào)刊書(shū)籍、有黨務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄、有黨建成果展示平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)黨建陣地的目視化管理、標(biāo)準(zhǔn)化配備。具備條件的單獨(dú)設(shè)立，不具備條件的聯(lián)合共建。

9.拓寬網(wǎng)絡(luò)黨建共享平臺(tái)。深化“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”內(nèi)涵，推進(jìn)黨務(wù)辦公網(wǎng)絡(luò)化、黨員教育信息化、黨建資源共享化，在公司網(wǎng)站開(kāi)辟黨建專(zhuān)欄，建立黨建微信公眾號(hào)、開(kāi)設(shè)手機(jī)黨校，完善黨員信息管理系統(tǒng)，推進(jìn)黨建優(yōu)勢(shì)與信息技術(shù)有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)線上線下相互融合、相互促進(jìn)的工作格局。

10.整合黨建研究資源智庫(kù)。優(yōu)化黨建研究會(huì)職能，明確工作機(jī)構(gòu)和人員定位，充實(shí)黨建研究力量，加大基層參與度，圍繞本地發(fā)展戰(zhàn)略、重點(diǎn)任務(wù)和熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，提出研究的重點(diǎn)課題、一般性課題，建立立項(xiàng)申報(bào)機(jī)制、評(píng)審機(jī)制、成果推介機(jī)制。

11.創(chuàng)新主題黨日推廣機(jī)制。在明確“黨員活動(dòng)日”+組織生活、黨務(wù)培訓(xùn)、志愿者服務(wù)、黨費(fèi)日、政治生日、黨史觀影等6種方式的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)新開(kāi)展形式，豐富特色內(nèi)容，進(jìn)一步拓展“主題黨日+”的政治功能。

（三）人員管理制度化，強(qiáng)化黨建支撐

概括為“5個(gè)抓”，即抓黨委書(shū)記、抓黨支部書(shū)記、抓黨務(wù)工作者、抓黨務(wù)培訓(xùn)師、抓先進(jìn)典型示范。

12.抓黨委書(shū)記述職評(píng)議。落實(shí)黨建工作責(zé)任制實(shí)施辦法，積極構(gòu)建“大黨建”工作格局，持續(xù)開(kāi)展黨委書(shū)記書(shū)記抓黨建述職評(píng)議，抓實(shí)所屬單位黨委書(shū)記現(xiàn)場(chǎng)述職，推進(jìn)年度現(xiàn)場(chǎng)述職制度化、常態(tài)化、全覆蓋。

13.抓黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、廉潔關(guān)，選優(yōu)配強(qiáng)支部書(shū)記，探索試行黨支部書(shū)記持證上崗制度，發(fā)揮支部書(shū)記“頭雁”作用，帶頭落實(shí)雙重組織生活制度，提高“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員質(zhì)量。

14.抓黨務(wù)工作者管理提升。抓好黨務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)配配強(qiáng)黨務(wù)工作人員，專(zhuān)職黨務(wù)干部總數(shù)不低于在崗職工人數(shù)1%，開(kāi)展黨支部書(shū)記常態(tài)化輪訓(xùn)，定期開(kāi)展黨務(wù)人員專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，持續(xù)提升黨務(wù)人員素質(zhì)。

15.抓黨務(wù)培訓(xùn)師素質(zhì)提升。進(jìn)一步優(yōu)化黨務(wù)培訓(xùn)師選拔管理機(jī)制，強(qiáng)化培訓(xùn)開(kāi)發(fā)力度，完善黨課講授體系，提升黨課講授能力，形成一批黨建經(jīng)典課程，打造一支本地特色品牌講師隊(duì)伍。

16.抓先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)。以黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)、評(píng)優(yōu)選先等活動(dòng)為載體，選拔一批黨性觀念強(qiáng)、政治素質(zhì)高、崗位業(yè)績(jī)好、群眾評(píng)價(jià)高的先進(jìn)典型，掀起樹(shù)立一個(gè)典型、示范引領(lǐng)一片的良好氛圍，有效傳遞黨建好聲音。

（四）經(jīng)費(fèi)使用程序化，建強(qiáng)黨建保障

概括為“2費(fèi)”即黨建工作經(jīng)費(fèi)、黨費(fèi)管理。

17.建立黨建工作經(jīng)費(fèi)使用機(jī)制。建立黨組織工作經(jīng)費(fèi)管理制度，按照上年度職工工資總額的1%的比例安排，納入管理費(fèi)用稅前列支，用于開(kāi)展黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育、黨內(nèi)宣傳等與黨的建設(shè)直接相關(guān)的工作。

18.強(qiáng)化黨費(fèi)收繳管理使用流程。做好黨費(fèi)的收繳、使用和管理工作，完善黨費(fèi)制度和管理機(jī)制，明確列支渠道、使用去向，嚴(yán)格審批和使用流程，加強(qiáng)監(jiān)管，統(tǒng)籌發(fā)揮好黨費(fèi)的教育功能和政治功能，確保黨費(fèi)用到實(shí)處。

三、工作安排

根據(jù)本單位黨建工作實(shí)際，緊貼中心工作，建設(shè)黨建工作體系，主要從以下三個(gè)階段開(kāi)展：

（一）前期準(zhǔn)備（4月底前）

1.制定方案。由黨委組織部牽頭，圍繞組織、載體、人員、經(jīng)費(fèi)四個(gè)方面，結(jié)合黨建重點(diǎn)任務(wù)，開(kāi)展體系探索研究，制定《xx單位黨建工作體系建設(shè)方案》，明確工作思路、步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。（已完成，即本方案）

2.工作分工。根據(jù)《方案》的18條保障機(jī)制，有針對(duì)性的選擇所屬單位安排人員、統(tǒng)一分工，具體研究推進(jìn)舉措和落地制度，最終形成一整套的黨建保障體系。

3.制定辦法。依據(jù)《黨建工作體系工作方案》及推進(jìn)情況，著手起草《黨建工作體系指導(dǎo)意見(jiàn)》（征求意見(jiàn)稿），明確每項(xiàng)任務(wù)的工作目標(biāo)、任務(wù)分解表單、工作流程圖，以便于制度有效落地。

（二）試點(diǎn)運(yùn)行（7月底前）

1.確定試點(diǎn)單位。選取黨建工作基礎(chǔ)較好的單位為試點(diǎn)單位，召開(kāi)碰頭會(huì)，明確聯(lián)系人，啟動(dòng)試點(diǎn)工作。試點(diǎn)單位根據(jù)《xx單位黨建工作體系建設(shè)方案》（征求意見(jiàn)稿），結(jié)合單位實(shí)際，編制完成適合本單位實(shí)際的黨建保障體系任務(wù)清單。

2.完成體系建立。根據(jù)清單內(nèi)容，試點(diǎn)單位完成體系建設(shè)工作，在此期間，由黨委組織部指定聯(lián)系人每周與試點(diǎn)單位對(duì)接一次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾偏。

3.試運(yùn)行階段。運(yùn)用建立的黨建保障體系成果，試點(diǎn)單位分別在本單位試運(yùn)行，并在運(yùn)行過(guò)程中對(duì)指導(dǎo)意見(jiàn)進(jìn)行修訂完善。

4.完成試點(diǎn)工作。根據(jù)試運(yùn)行情況，形成試點(diǎn)單位黨建工作體系報(bào)告等總結(jié)材料。

5.工作交流。根據(jù)試點(diǎn)成果情況，組織有關(guān)單位對(duì)黨建工作體系工作研討交流。

（三）正式啟用（10月底前）

1.修訂辦法。根據(jù)試點(diǎn)單位提交運(yùn)行成果，結(jié)合研討情況，對(duì)《xx單位黨建工作體系指導(dǎo)意見(jiàn)》（征求意見(jiàn)稿）進(jìn)行修訂完善。

2.全面推行黨建保障體系。提交黨委會(huì)討論通過(guò)后，正式下發(fā)《xx單位建立黨建工作體系相關(guān)工作的通知》，組織各單位結(jié)合本單位實(shí)際開(kāi)展黨建工作體系建設(shè)工作，全面推進(jìn)黨建工作體系建設(shè)。

3.提交體系報(bào)告。各單位在12月底前，報(bào)送本單位黨建工作體系實(shí)施情況報(bào)告，黨委組織部進(jìn)行統(tǒng)一梳理總結(jié)，對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行宣貫展示。