XX縣綠色社區(qū)創(chuàng)建三年行動方案

為改善我縣人居環(huán)境,培養(yǎng)社區(qū)生態(tài)文明理念,結(jié)合我縣實際,制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以人民為中心的發(fā)展思想,通過進(jìn)一步完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、營造宜居環(huán)境、提高社區(qū)信息化服務(wù)水平,動員社區(qū)主動創(chuàng)建綠色社區(qū)并達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),使生態(tài)文明理念在社區(qū)進(jìn)一步深入人心,推動社區(qū)最大限度地節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境。

二、創(chuàng)建對象

綠色社區(qū)創(chuàng)建三年行動以縣城社區(qū)為創(chuàng)建對象,即社區(qū)居民委員會所轄空間區(qū)域。

三、創(chuàng)建目標(biāo)

將綠色發(fā)展理念貫穿社區(qū)設(shè)計、建設(shè)改造、管理和服務(wù)等活動的全過程,以簡約適度、綠色低碳的方式,推進(jìn)社區(qū)人居環(huán)境建設(shè)和整治,不斷滿足人民群眾對美好環(huán)境與幸福生活的向往。

2020年，建立機制，示范先行。學(xué)習(xí)先行開展綠色社區(qū)試點優(yōu)秀經(jīng)驗和模式，加快建立綠色社區(qū)創(chuàng)建協(xié)調(diào)機制，研究制定我縣創(chuàng)建行動方案，為全面啟動綠色社區(qū)創(chuàng)建行動做好準(zhǔn)備。

2021年,開展創(chuàng)建，成果顯著。全面啟動綠色社區(qū)創(chuàng)建行動，按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，年底前完成南新社區(qū)和西新社區(qū)創(chuàng)建工作。

2022年,健全機制，穩(wěn)步推進(jìn)。綠色社區(qū)創(chuàng)建行動取得顯著成效，其他六個社區(qū)參與創(chuàng)建行動并達(dá)到創(chuàng)建要求，基本實現(xiàn)社區(qū)人居環(huán)境整潔、舒適、安全、美麗的目標(biāo)。

四、創(chuàng)建內(nèi)容

(一)建立健全社區(qū)人居環(huán)境建設(shè)和整治機制。

強化黨建引領(lǐng),把綠色社區(qū)創(chuàng)建作為推進(jìn)社區(qū)治理、提升為民服務(wù)水平的重要內(nèi)容,與加強社區(qū)黨組織建設(shè)。堅持美好環(huán)境與幸福生活共同締造理念,充分發(fā)揮社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用和社區(qū)居民委最會主體作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小區(qū)業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、轄區(qū)內(nèi)的機關(guān)和企事業(yè)單位等，共同參與綠色社區(qū)創(chuàng)建。搭建溝通議事平臺,利用“互聯(lián)網(wǎng)＋共建共臺共享”等線上線下手段,開展多種形式基層協(xié)商,實現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享推動設(shè)計師、工程師進(jìn)社區(qū),輔導(dǎo)居民謀劃社區(qū)人居環(huán)境建設(shè)和整治方案,有效參與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、生活垃圾分類、節(jié)能節(jié)水、環(huán)境綠化等工作。(牽頭單位：縣街道辦；責(zé)任單位:縣綜合執(zhí)法局)

(二)推進(jìn)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綠色化。

結(jié)合城市更新和存量住房改造提升,以城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施維護(hù)等工作為抓手,積極改造提升社區(qū)供水、排水供電、弱電、道路、供氣、供熱、消防、生活垃圾分類等基礎(chǔ)設(shè)施,在改造中采用節(jié)能照明、節(jié)水器具等綠色產(chǎn)品、材料。綜合治理社區(qū)道路,消除路面坑洼破損,完善消防基礎(chǔ)設(shè)施,因地制宜增設(shè)或改建電動自行車設(shè)施,優(yōu)化停車管理,消除安全隱患。實施生活垃圾分類,完善分類投放、分類收集、分類運輸設(shè)施。（牽頭單位：縣水城辦；責(zé)任單位:縣住建局、縣街道辦、縣綜合執(zhí)法局、縣消防救援大隊）

(三)營造社區(qū)宜居環(huán)境。

因地制宜開展社區(qū)人居環(huán)境建設(shè)和整治。重點整治小區(qū)及周邊園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、路燈照明、私搭亂建等環(huán)境問題,推動適合老化改造和無障礙設(shè)施建設(shè)。合理布局和建設(shè)各類社區(qū)綠地,増加蔭下公共活動場所、小型運動場地和健身設(shè)施。進(jìn)一步規(guī)范管線設(shè)置,實施架空通信線纜規(guī)整,加強噪聲治理,提升社區(qū)宜居水平針對新冠肺炎疫情暴露出的問題,加快社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè),補齊在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)等方面的短板。結(jié)合綠色社區(qū)創(chuàng)建,探索建設(shè)安全健康、設(shè)施完善、管理有序的完整居住社區(qū)。(牽頭單位：縣水城辦；責(zé)任單位:縣住建局、縣綜合執(zhí)法局、XX市生態(tài)環(huán)境局XX分局、縣衛(wèi)健局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣教育體育和科學(xué)技術(shù)局)

(四)提高社區(qū)信息化智能化水平。

推進(jìn)社區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造和智慧安防小區(qū)建設(shè)。搭建社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺,逐步集成不同部門各類業(yè)務(wù)信息系統(tǒng),有條件的社區(qū)將消防安全管理模塊納入社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺.整合社區(qū)安保、車輛、公共設(shè)施管理、消防設(shè)施運行等數(shù)據(jù)信息。推動門禁管理、停車管理公共活動區(qū)域監(jiān)測、公共服務(wù)設(shè)施監(jiān)管、消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控等領(lǐng)域智能化升級。鼓勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)大力發(fā)展線上線下社區(qū)服務(wù)。(牽頭單位：縣街道辦；責(zé)任單位:縣民政局、縣消防救援大隊、縣公安局、縣住建局)

(五)培育社區(qū)綠色文化。

建立健全社區(qū)宣傳教育制度,加強培訓(xùn),完善宣傳場所及設(shè)施設(shè)置。運用社區(qū)展板、電子屏幕等信息化媒介,定期發(fā)布綠色社區(qū)創(chuàng)建活動信息,開展綠色生活主題宣傳教育,使生態(tài)文明理念扎根社區(qū)。依托社區(qū)內(nèi)的中小學(xué)校和幼兒園,開展“小手拉大手”等生態(tài)環(huán)保知識普及和社會實踐活動,帶動社區(qū)居民積極參與。貫徹共建共治共享理念,編制發(fā)布社區(qū)綠色生活行為公約倡導(dǎo)居民選擇綠色生活方式,節(jié)約資源、開展綠色消費和綠色出行,形成富有特色的社區(qū)綠色文化。結(jié)合消防宣傳進(jìn)社區(qū),編制發(fā)布社區(qū)居民防火公約,倡導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的消防安全習(xí)慣,提升群眾消防安全意識和自防自救能力。加強社區(qū)相關(guān)文物古跡、歷史建筑、古樹名木等歷史文化保護(hù),展現(xiàn)社區(qū)特色,延續(xù)歷史文脈。(牽頭單位：縣委宣傳部；責(zé)任單位:縣教育局、XX市生態(tài)環(huán)境局XX分局、縣消防救援大隊、縣住建局、縣綜合執(zhí)法局、縣文旅局、縣街道辦)

五、組織保障

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立分管副縣長為組長、相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的XX縣綠色社區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,依托縣水城辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)參與單位,形成工作合力,共同破解難題,多方推進(jìn)綠色社區(qū)創(chuàng)建。

(二)統(tǒng)籌相關(guān)政策予以支持。

縣政府對創(chuàng)建行動給予必要的資金保障,統(tǒng)籌用好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、綠色建筑、既有建筑綠色化改造、海綿城市建設(shè)、智慧城市建設(shè)等涉及住宅小區(qū)的各類資金,推進(jìn)綠色社區(qū)創(chuàng)建,提高資金使用效率。鼓勵和引導(dǎo)政策性銀行、開發(fā)性銀行和商業(yè)銀行加大產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新力度,在風(fēng)險可控前提下,對參與綠色社區(qū)創(chuàng)建的企業(yè)和項目提供信貸支持。通過政府采購、新增設(shè)施有償使用、落實資產(chǎn)權(quán)益等方式,吸引各類專業(yè)機構(gòu)等社會力量,投資參與綠色社區(qū)創(chuàng)建中各類設(shè)施的設(shè)計、改造、運營。

（三)加強宣傳動員。

加大綠色社區(qū)創(chuàng)建行動的宣傳力度,注重典型引路、正面引導(dǎo),宣傳綠色社區(qū)創(chuàng)建行動及其成效,營造良好與論氛圍。動員志愿者、企事業(yè)單位、社會組織廣泛參與綠色社區(qū)創(chuàng)建行動,形成各具特色的綠色社區(qū)創(chuàng)建模式。對綠色社區(qū)創(chuàng)建行動中涌現(xiàn)的優(yōu)秀單位、個人和做法,通過多種方式予以表揚鼓勵。

綠色社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

內(nèi)容

創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

建立完善社區(qū)人居環(huán)境建設(shè)和整治機制

堅持美好環(huán)境與幸福生活共同締造理念，各主體共同參與社區(qū)人居環(huán)境建設(shè)和整治工作。

搭建溝通議事平臺，利用“互聯(lián)網(wǎng)+共建共治共享”等線上線下手段，開展多種形式基層協(xié)商。

設(shè)計師、工程師進(jìn)社區(qū)，輔導(dǎo)居民有效謀劃人居環(huán)境建設(shè)和整治方案。

打造綠色安全社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施

社區(qū)各類基礎(chǔ)設(shè)施比較完善。

開展了社區(qū)道路綜合治理、海綿化改造和建設(shè)，生活垃圾分類居民小區(qū)全覆蓋。

在基礎(chǔ)設(shè)施改造建設(shè)中落實經(jīng)濟(jì)適用、綠色環(huán)保的理念。

改善社區(qū)消防安全條件。

營造宜居

社區(qū)環(huán)境

社區(qū)綠地布局合理，有公共活動空間和設(shè)施。

社區(qū)停車秩序規(guī)范，無占壓消防、救護(hù)等生命通道的情況。

公共空間開展了適合老化改造和無障礙設(shè)施建設(shè)。

對噪聲擾民等問題進(jìn)行了有效治理。

實現(xiàn)智能

社區(qū)服務(wù)

分類建成了智慧安防小區(qū)。

物業(yè)管理覆蓋面不低于30%。

培育綠色

社區(qū)文化

社區(qū)有固定宣傳場所和設(shè)施，能定期發(fā)布創(chuàng)建信息。

對社區(qū)工作者、物業(yè)服務(wù)從業(yè)者等相關(guān)人員定期開展培訓(xùn)。

發(fā)布了社區(qū)居民綠色生活行為公約。

培育社區(qū)消防安全文化。

社區(qū)相關(guān)文物古跡、歷史建筑、古樹名木等歷史文化資源得到有效保護(hù)。