守住安全生產(chǎn)“基本盤(pán)”?打造先鋒“應(yīng)急鐵軍”（市應(yīng)急管理局黨組書(shū)記?局長(zhǎng)）

開(kāi)展“彰顯省會(huì)擔(dān)當(dāng)，我們?cè)趺锤伞苯夥潘枷氪笥懻摶顒?dòng)，是當(dāng)前全市政治生活中的一件大事，對(duì)于不斷強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板、建機(jī)制，推動(dòng)xx各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，具有十分重要的意義。市應(yīng)急管理局將緊緊圍繞守住安全生產(chǎn)“基本盤(pán)”，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓好“大應(yīng)急”開(kāi)展大討論，調(diào)動(dòng)全局干部職工的積極性、激發(fā)全系統(tǒng)干部職工的責(zé)任心，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神，把應(yīng)急管理工作抓細(xì)抓實(shí)，奮力在推進(jìn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展、改革開(kāi)放走深走實(shí)、市域治理現(xiàn)代化、建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)上彰顯省會(huì)擔(dān)當(dāng)?shù)膶?shí)踐中，展現(xiàn)全市應(yīng)急管理部門(mén)的擔(dān)當(dāng)和作為。

一、擔(dān)當(dāng)意識(shí)再?gòu)?qiáng)化。

做大做強(qiáng)做優(yōu)大xx都市圈，安全是基礎(chǔ)、是前提、是保障，作為應(yīng)急管理部門(mén)，擔(dān)其“護(hù)安”之責(zé)義不容辭、責(zé)無(wú)旁貸。通過(guò)“彰顯省會(huì)擔(dān)當(dāng)，我們?cè)趺锤伞苯夥潘枷氪笥懻摶顒?dòng)，強(qiáng)化對(duì)干部職工的思想教育、監(jiān)督管理和能力培養(yǎng)，并通過(guò)深化全面從嚴(yán)治黨和開(kāi)展社會(huì)主義精神文明建設(shè)、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育等方式，不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，打造一支有應(yīng)急情懷、為民情懷、奉獻(xiàn)情懷，吃得了苦、受得了累、扛得住壓、挑得了重?fù)?dān)、打得了硬仗、當(dāng)?shù)昧讼蠕h的“應(yīng)急鐵軍”，任何時(shí)候都要牢記組織的信任、人民的重托、xx發(fā)展的需要，自覺(jué)履職擔(dān)當(dāng)、肩負(fù)使命，全力以赴當(dāng)好安全發(fā)展的“守護(hù)者”、人民幸福的“守夜人”。

二、工作機(jī)制再理順。

今年，是市應(yīng)急管理局全面承擔(dān)防汛抗早、森林防火職責(zé)之年。要堅(jiān)持靠前一步，主動(dòng)與水利、林業(yè)部門(mén)對(duì)接，把預(yù)防準(zhǔn)備、警情接報(bào)、日常工作、指揮調(diào)度、處置應(yīng)對(duì)等工作機(jī)制理順，確保有情況共同面對(duì)、有問(wèn)題共同處理、有工作共同承擔(dān)，不出紕漏、不掉鏈子；在汛期到來(lái)之前，對(duì)全市防汛形勢(shì)進(jìn)行會(huì)商研判，明確“有水無(wú)水當(dāng)有水防、大水小水當(dāng)大水防”的防汛工作思路；落實(shí)各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、新區(qū)和重要水利設(shè)施的防汛責(zé)任人，組織開(kāi)展備汛工作專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)存在的問(wèn)題隱患進(jìn)行全面治理；在春季防火關(guān)鍵時(shí)期，深刻吸取外地重大森林火災(zāi)事故教訓(xùn)，全面落實(shí)森林防滅火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，深入開(kāi)展“平安春季行動(dòng)”和“野外火源治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”，強(qiáng)化涉林縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的重點(diǎn)防火宣傳，做到路有人管、山有人守。此外，進(jìn)一步理順市安委會(huì)專(zhuān)委會(huì)牽頭單位、市安委會(huì)成員單位等之間的關(guān)系，逐步構(gòu)建識(shí)大體、顧大局的聯(lián)動(dòng)協(xié)同工作格局，確保職責(zé)明晰、信息互通、資源共享、聯(lián)動(dòng)迅速、配合默契，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的強(qiáng)大合力。

三、安全生產(chǎn)再抓實(shí)。

安全生產(chǎn)，始終是應(yīng)急管理工作的“基本盤(pán)”“基本面”，任何時(shí)候都必須放在最重要最關(guān)鍵的位置，都必須抓實(shí)、抓牢，經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，不動(dòng)搖、不懈怠。市應(yīng)急管理局將始終堅(jiān)守安全生產(chǎn)的底線意識(shí)和紅線思維，探索對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)生產(chǎn)行為和典型案件實(shí)行掛牌督辦、提級(jí)調(diào)查，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”執(zhí)法措施和“行刑銜接”機(jī)制。同時(shí)，加大預(yù)防性處罰力度，讓違法違規(guī)生產(chǎn)者付出經(jīng)濟(jì)、法律、信用等代價(jià)，著力整改一批制約安全發(fā)展的問(wèn)題隱患，提升震懾力、影響力，不斷強(qiáng)化“發(fā)展是政績(jī)，安全也是政績(jī)”的理念，把“以人民為中心的安全發(fā)展”觀念貫穿在全市各地區(qū)、各行業(yè)、各領(lǐng)域。當(dāng)前，重點(diǎn)要主動(dòng)對(duì)接國(guó)家三年專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)計(jì)劃，對(duì)照省里的部署和要求，針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、建筑工程施工、消防、交通運(yùn)輸、特種設(shè)備以及校園等x大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，認(rèn)真開(kāi)展以明查暗訪為主的安全生產(chǎn)集中整治“百日行動(dòng)”工作，切實(shí)維護(hù)安全生產(chǎn)形勢(shì)的總體穩(wěn)定。

四、治理體系再完善。

好的治理體系，可以使工作更加規(guī)范，取得事半功倍的效果。全市應(yīng)急管理系統(tǒng)將進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)在崗值班值守制度，絕不能脫崗；值班值守人

員迅速對(duì)安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害類(lèi)信息進(jìn)行處理，并依照規(guī)定程序、時(shí)限和“快報(bào)事實(shí)、慎報(bào)原因”的原則，及時(shí)報(bào)告突發(fā)事件情況，為上級(jí)科學(xué)決策提供重要依據(jù)，絕不能遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。同時(shí)，加快重點(diǎn)?；菲髽I(yè)、工貿(mào)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，提升本質(zhì)安全水平；推動(dòng)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)一期建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)工貿(mào)、危化、煙花爆竹、非煤礦山企業(yè)的動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)管，加快省應(yīng)急指揮信息網(wǎng)在市、縣應(yīng)急管理部門(mén)的聯(lián)通，提升應(yīng)急指揮效能；針對(duì)機(jī)構(gòu)改革后部門(mén)職能等發(fā)生了較大變化，加大推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案修編力度，充分發(fā)揮預(yù)案在應(yīng)急預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急調(diào)度、應(yīng)急處置、信息發(fā)布、善后處理、災(zāi)后重建等工作中的重要指導(dǎo)作用；探索建立社會(huì)救援組織、救援力量的管理和激勵(lì)機(jī)制，發(fā)揮社會(huì)救援力量在突發(fā)事件處置特別是人員搜救時(shí)的重要作用；探索建立跨區(qū)域救援隊(duì)伍聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保必要時(shí)找得到、調(diào)得來(lái)、用得上；發(fā)揮安委會(huì)、減災(zāi)委和防指、森防指的協(xié)調(diào)作用，形成自然災(zāi)害、事故災(zāi)難的預(yù)防、治理、應(yīng)急工作的統(tǒng)籌推進(jìn)。

五、防災(zāi)減災(zāi)再深化。

圍繞“提升基層應(yīng)急能力，筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的人民防線”這一主題，市應(yīng)急管理局按照“線上為主、線下為輔”的原則，舉辦了“防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)答贏口罩”活動(dòng)，組織群眾免費(fèi)參觀安全生產(chǎn)警示教育基地，各縣區(qū)應(yīng)急部門(mén)和街道、社區(qū)等也舉辦了防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)講座、疏散應(yīng)急演練等活動(dòng)，達(dá)到了傳播防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)、增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)、提升防災(zāi)減災(zāi)技能的目的。同時(shí)，積極推動(dòng)與人民群眾生活密切相關(guān)的社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、建筑工地、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、燃?xì)狻⒌叵鹿芫W(wǎng)等人員密集場(chǎng)所和城市重要基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，最大限度地消除群眾身邊的災(zāi)害隱患。密切關(guān)注集中強(qiáng)降雨、雷暴大風(fēng)等災(zāi)害性天氣情況，特別是5月初以來(lái)的風(fēng)雹災(zāi)害性天氣應(yīng)對(duì)中，做好災(zāi)前預(yù)警提醒、災(zāi)后入戶(hù)核查等工作，把災(zāi)害的損失降到了最低。下一步，將通過(guò)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)綜合減災(zāi)示范單位，不斷夯實(shí)基層防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)，提升群眾避災(zāi)避險(xiǎn)和自救互救的技能，并全力做好新災(zāi)應(yīng)對(duì)工作，保證受災(zāi)群眾xx小時(shí)內(nèi)得到有效救助，實(shí)現(xiàn)“有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有臨時(shí)住處、有病能及時(shí)治療”的“五有”目標(biāo)。