第一篇：憲法是最高的行為準(zhǔn)則 教案

憲法是最高的行為準(zhǔn)則 教案

憲法是最高的行為準(zhǔn)則教案

教學(xué)目標(biāo)

認(rèn)知目標(biāo)

通過多種形式的教學(xué)活動，使學(xué)生認(rèn)識到全國各族人民、一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團(tuán)體各企事業(yè)組織，都必須以憲法為最高的行為準(zhǔn)則。

能力目標(biāo)

結(jié)合憲法和法律的有關(guān)原則和規(guī)范，具備基本的辨別國家機(jī)關(guān)和工作人員或公民個人行為是否違憲違法的能力；通過對相關(guān)案例的分析，認(rèn)識到任何人都要在憲法和法律的范圍內(nèi)活動，不能有超越于法律之上的特權(quán)。

思想覺悟目標(biāo)

通過對一些真實(shí)案例的分析，深刻認(rèn)識“人治”的危害及“法治”的重要性，增強(qiáng)法治觀念；通過對憲法是最高行為準(zhǔn)則的正確理解和認(rèn)識，感受到憲法具有的最大權(quán)威，樹立憲法是神圣不可侵犯的觀念。同時，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀；意識到公民的基本義務(wù)是公民必須承擔(dān)的責(zé)任，初步培養(yǎng)承擔(dān)依法治國的歷史責(zé)任感。

教學(xué)重難點(diǎn)

國家機(jī)關(guān)不能做憲法和法律未授權(quán)的事。

教學(xué)過程

復(fù)習(xí)提問

為什么說憲法是國家的根本大法？

導(dǎo)入新課

憲法規(guī)定的內(nèi)容是極其重要的，對其他法律的約束力、強(qiáng)制力是至高無上的，那么，在貫徹落實(shí)、具體執(zhí)行方面同樣是不容置疑的。無論是國家機(jī)關(guān)及其工作人員，還是各種團(tuán)體和組織以及每個公民，都必須以憲法為最高的行為準(zhǔn)則，都不得有超越憲法的特權(quán)，一切違反憲法的行為，都必須予以追究。

二、憲法是最高的行為準(zhǔn)則（板書）

1．憲法是一切國家機(jī)關(guān)的最高行為準(zhǔn)則（板書）

提問：我國的一切權(quán)力屬于誰？人民通過什么方式管理國家？人民代表大會和各國家機(jī)關(guān)是什么關(guān)系？

投影：中央國家機(jī)關(guān)組織系統(tǒng)

全國人民代表大會及其常務(wù)委員會

中華人民

共和國主席

最高人民

檢察院

最高人民法院

國務(wù)院

各部、委員會

中央軍委

教師講授：

國家的一切權(quán)力屬于人民，人民通過憲法把國家權(quán)力交給全國人民代表大會和地方各級人民代表大會行使；人民代表大會又把部分國家權(quán)力交給政府、法院、檢察院等部門行使。這樣，不同性質(zhì)的國家機(jī)關(guān)，依據(jù)憲法行使著不同的國家權(quán)力。

（閱讀教材，回答各級人民代表大會、各級政府、法院、檢察院分別行使哪些國家權(quán)力）

任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員必須以憲法為行使國家權(quán)力的最高原則。要求做到以下三個方面。

（1）國家機(jī)關(guān)和國家工作人員不得做憲法和法律禁止做的事（板書）

投影：

案例一：王嘉安是北京市崇文區(qū)地方稅務(wù)局地方稅管理科副科長。1997年1月，他利用職務(wù)之便，以將征收的稅款入庫為名，從某單位取走稅款現(xiàn)金人民幣92122．5元，并將此筆稅款存入他在證券公司開設(shè)的股票資金賬戶內(nèi)，用于股票交易。同年三四月間，王伙同他人先后4次挪用稅款現(xiàn)金人民幣44萬元用于股票交易，并獲利10000元。最終被舉報抓獲。王嘉安被崇文區(qū)人民法院依法判處有期徒刑6年。

案例二：（教材楷體字案例）

（討論案例，理解國家機(jī)關(guān)及其工作人員不得做憲法和法律禁止做的事，否則要受到法律的追究）

（2）國家機(jī)關(guān)和國家工作人員不得拒絕做憲法和法律規(guī)定做的事（板書）

如憲法第44條規(guī)定：“國家依照法律規(guī)定實(shí)行企業(yè)事業(yè)組織的職工和國家機(jī)關(guān)工作人員的退休制度。退休人員的生活受到國家和社會的保障?！辈㈩C布一系列法律、法規(guī)，對退休的年齡、條件和退休后的工資待遇、生活待遇等做了詳細(xì)規(guī)定。憲法第45條規(guī)定，“公民在年老、疾病或者喪失勞動能力的情況下，有從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利”；第47條規(guī)定，“國家對從事教育、科學(xué)、技術(shù)、文學(xué)、藝術(shù)和其他文化事業(yè)的公民的有益于人民的創(chuàng)造性工作，給以鼓勵和幫助”；第48條還規(guī)定，“男女同工同酬，培養(yǎng)和選拔婦女干部”；等等。這些規(guī)定要求國家工作人員在具體的工作中都必須貫徹落實(shí)，不得以任何理由或借口敷衍、推卸和拒絕。

在我們的現(xiàn)實(shí)生活中，各級政府及其絕大多數(shù)工作人員在認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)方面做出了表率。例如，從中央到地方，各級政府不斷加大教育投入，采取積極有效的措施使各級各類教育進(jìn)一步得到發(fā)展。又如，各級政府千方百計采取各種有效措施創(chuàng)造條件，廣開門路安置下崗職工，實(shí)現(xiàn)下崗職工再就業(yè)，還有，國家深化文化管理體制改革，整頓和規(guī)范文化市場，持續(xù)開展“掃黃打非”斗爭，加大對書刊音像盜版活動的打擊力度。許多政府工作人員能夠牢記自己是人民的公仆，深入實(shí)際，體察民情，為群眾辦實(shí)事。

然而，也有一些國家工作人員，違反憲法規(guī)定，拒絕做應(yīng)做之事。

案例三：

XX年9月11日20時50分左右，被同學(xué)們稱為“未來書畫家”的湖北省武漢市蔡甸區(qū)漢陽一中高二學(xué)生殷夢麒和同學(xué)肖純騎自行車結(jié)伴回家。當(dāng)他倆行至離蔡甸區(qū)樹藩大街1110米的十字路口時，一輛柳州五菱小客車違章超速行駛，撞上兩名少女。殷夢麒當(dāng)即被撞到20米的馬路對面，鮮血直流，同行的肖純被撞成輕傷。

事發(fā)后，司機(jī)肖雄生既不報警，也不積極實(shí)施救治措施，反而迅速逃離現(xiàn)場。在場群眾見此情景，紛紛向110報警，據(jù)準(zhǔn)確記錄的第一報警時間為20時57分，但該區(qū)交警在接警后，遲遲無人出警。而在現(xiàn)場焦急守候的群眾因?yàn)榕乱苿蝇F(xiàn)場而不敢進(jìn)行施救，眼睜睜看著孩子倒在血泊中。半個小時后，警車才到。憤怒的群眾當(dāng)場將警車掀翻，并支持孩子的父母將110告上法庭。

（3）國家機(jī)關(guān)不能做憲法和法律未授權(quán)的事（板書）

（讓學(xué)生閱讀教材上的案例）

教師提問：你認(rèn)為權(quán)力與法律誰大？為什么？

（學(xué)生討論、回答后，教師歸納）

教師講授：

在社會主義國家里，權(quán)力是人民的權(quán)力，憲法和法律是人民的憲法和法律。權(quán)力和法律應(yīng)該是一致的，權(quán)力與憲法和法律都應(yīng)該服務(wù)于人民。廣大人民通過人民代表大會把權(quán)力交給不同的國家機(jī)構(gòu)來行使，一切國家機(jī)關(guān)和國家工作人員必須接受人民的監(jiān)督，努力為人民服務(wù)。然而，憲法是國家的根本大法，是一切國家機(jī)關(guān)、團(tuán)體和全體公民的最高行為準(zhǔn)則。國家機(jī)關(guān)工作人員必須依法行使人民托付的權(quán)力。國家機(jī)關(guān)及其工作人員做的每一件事，都要有憲法和法律的依據(jù)，否則就構(gòu)成違憲或違法。

現(xiàn)實(shí)生活中，—些人目無法紀(jì)，把手中的權(quán)力變?yōu)樘貦?quán)，以權(quán)謀私，侵害人民群眾的利益，肆意破壞最高準(zhǔn)則。顯然，他們的行為嚴(yán)重違反了憲法，甚至觸犯了刑律，要受到法律的追究，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

2．憲法是一切團(tuán)體和組織的最高行為準(zhǔn)則（板書）

提問：你知道在我國都有哪些團(tuán)體和組織嗎？

（學(xué)生回答后教師歸納、講解）

這些團(tuán)體和組織雖然各有自己的章程，但憲法是一個總章程，是最高的行為準(zhǔn)則。中國共產(chǎn)黨在我國各種黨派、團(tuán)體和組織中，地位有些特殊，它是我國的執(zhí)政黨。共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定了憲法，但在憲法和法律面前，卻不能有任何特殊，同樣要在憲法和法律范圍內(nèi)活動。作為黨員，特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，更應(yīng)從嚴(yán)要求，帶頭遵守憲法和法律，維護(hù)憲法的尊嚴(yán)。

現(xiàn)實(shí)生活中，確有—些黨員干部利用手中的職權(quán)貪污受賄、生活腐敗、揮霍浪費(fèi)國家財產(chǎn)，極大地?fù)p害了黨的形象。所以，黨和國家—直把從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政作為一件大事來抓，而且不斷加大反腐敗的力度，狠抓大案要案的查處，嚴(yán)厲打擊和清除腐敗分子。

（讓學(xué)生閱讀教材上的案例）

強(qiáng)調(diào)：任何團(tuán)體、組織的成員，在憲法和法律面前一律平等。

3．憲法是全體公民的最高行為準(zhǔn)則（板書）

我國憲法最集中、最全面地體現(xiàn)全體人民的根本利益和意志，是實(shí)現(xiàn)國家長治久安的最強(qiáng)有力的工具。憲法精神貫穿于公民現(xiàn)實(shí)生活的各個方面，在保障公民的合法權(quán)利的同時，也在衡量著公民的行為是否合法。所以要求每個公民必須切實(shí)地遵守憲法和法律，并負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保障憲法實(shí)施的職責(zé)。

教師講授：以上看到的憲法有關(guān)規(guī)定體現(xiàn)了憲法規(guī)范公民行為的三種方式：

（1）憲法提倡或肯定公民的某些行為（板書）

（2）憲法禁止或否定公民的某些行為（板書）

（3）憲法要求公民必須做出某些行為（板書）

請同學(xué)們把這三點(diǎn)與上述憲法規(guī)定相對照，看看哪條規(guī)定是對公民行為的提倡、肯定，哪條是禁止、否定，哪條又是要求必須做出的。并圍繞這三個方面各舉一個例子加以說明。

（學(xué)生回答后教師補(bǔ)充說明）

舉例：

周恩來是我國的開國總理，在26年總理工作中，周恩來以普通公民的身份，按照憲法的規(guī)定，自覺履行保守國家秘密的義務(wù)。我國第一顆原子彈的研制工作是在總理的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的，但他對進(jìn)展情況守口如瓶，連鄧穎超都沒有告訴。鄧穎超是和全國人民一樣從廣播中得知我國成功爆炸原子彈的消息的。周總理的行為成為我們每個公民自覺履行保守國家秘密義務(wù)的光輝典范。只有每個公民都自覺地履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)，才能保障憲法的真正實(shí)施。

小結(jié)

這節(jié)課我們學(xué)習(xí)了憲法是最高的行為準(zhǔn)則，明確了一切國家機(jī)關(guān)團(tuán)體和組織以及全體公民都必須以憲法為根本的活動準(zhǔn)則。一切違反憲法的行為，都必須予以追究。從而進(jìn)一步說明和體現(xiàn)了憲法是國家的根本大法。

鞏固

查一查，憲法規(guī)范公民行為的規(guī)定還有哪些？你平時是怎樣做的？你打算今后怎樣做？

第二篇：憲法是最高的行為準(zhǔn)則

《憲法是最高的行為準(zhǔn)則》教學(xué)設(shè)計

主備人：孫亞鐘

2017.04 學(xué)習(xí)目標(biāo)

1、樹立憲法意識，增強(qiáng)憲法觀念，積極宣傳憲法，自覺維護(hù)憲法權(quán)威

2、維護(hù)憲法的尊嚴(yán)，自覺同違法憲法的行為作斗爭

3、知道全國各族人民、一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團(tuán)體、各企事業(yè)組織都必須以憲法為根本的活動準(zhǔn)則;深刻理解憲法在治國安邦中的作用。重點(diǎn)難點(diǎn)

重點(diǎn):憲法是全體公民的最高行為準(zhǔn)則 難點(diǎn):憲法是一切國家機(jī)關(guān)的最高行為準(zhǔn)則 教學(xué)活動設(shè)計：

環(huán)節(jié)一：創(chuàng)設(shè)情景，導(dǎo)入課題

十二屆全國人大一次會議在圓滿完成各項(xiàng)議程后，在閉幕會上，新任國家主席習(xí)近平向全國人大代表發(fā)表了自己的“就職演說”。習(xí)近平主席說：“我深知，擔(dān)任國家主席這一崇高職務(wù)，使命光榮，責(zé)任重大。我將忠實(shí)于憲法賦予的職責(zé)，忠于祖國，忠于人民、恪盡職守，夙夜在公，為民服務(wù)，為國盡力，自覺接受人民監(jiān)督，決不辜負(fù)各位代表和全國各族人民的信任和重托?！?/p>

思考討論：為什么習(xí)近平主席在“就職演說”中著重強(qiáng)調(diào)要“忠實(shí)履行憲法賦予的職責(zé)”？

要做一名遵紀(jì)守法的小公民，你應(yīng)怎樣對待憲法？ 環(huán)節(jié)二：出示學(xué)習(xí)目標(biāo) 環(huán)節(jié)三：合作探究，交流分享

活動一：自主學(xué)習(xí)，感悟教材

1、憲法是最高的行為準(zhǔn)則表現(xiàn)在哪些方面？

2、憲法是一切國家機(jī)關(guān)的最高行為準(zhǔn)則有哪些體現(xiàn)？

3、中國共產(chǎn)黨為什么要模范地遵守憲法？

4、為什么要讓憲法家喻戶曉，深入人心？

5、為維護(hù)憲法尊嚴(yán)，青少年應(yīng)該怎樣做？

活動二：探究與交流

十二屆全國人大一次會議在圓滿完成各項(xiàng)議程后，在閉幕會上，新任國家主席習(xí)近平向全國人大代表發(fā)表了自己的“就職演說”。習(xí)近平主席說：“我深知，擔(dān)任國家主席這一崇高職務(wù)，使命光榮，責(zé)任重大。我將忠實(shí)于憲法賦予的職責(zé)，忠于祖國，忠于人民、恪盡職守，夙夜在公，為民服務(wù)，為國盡力，自覺接受人民監(jiān)督，決不辜負(fù)各位代表和全國各族人民的信任和重托?！?/p>

李克強(qiáng)總理在見面會開場白中這樣說道：“從擔(dān)任新職的那一刻起，我就深感這是全國各族人民的重托，是重大責(zé)任。我們將忠誠于憲法，忠實(shí)于人民，以民之所望為施政所向。把努力實(shí)現(xiàn)人民對未來生活的期盼作為神圣使命，以對法律的敬畏、對人民的敬重、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為的政府，去造福全體人民，建設(shè)強(qiáng)盛國家。

張德江：這次大會選舉產(chǎn)生了第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會，并選舉我擔(dān)任本屆全國人大常委會委員長……我們深知使命崇高、責(zé)任重大。我們將同全體代表一道，以對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的精神，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，恪盡職守，勤勉工作，為發(fā)展社會主義民主政治、保證人民當(dāng)家作主、建設(shè)社會主義法治國家貢獻(xiàn)全部智慧和力量，決不辜負(fù)全國各族人民的重托。議一議：

國家領(lǐng)導(dǎo)人為什么都一再說自己要忠實(shí)模范地遵守憲法？

活動三：合作探究

我國的國家機(jī)關(guān)與憲法之間是什么關(guān)系？你能否繪出這一關(guān)系簡圖？ 活動四：大家談

下列圖片和材料說明了什么

憲法第41條規(guī)定：對于公民的申訴、控告或者檢舉，有關(guān)國家機(jī)關(guān)必須查清事實(shí)，負(fù)責(zé)處理。任何人不得壓制和打擊報復(fù)。

某市勞動就業(yè)培訓(xùn)中心，為了減少培訓(xùn)費(fèi)用開支，為單位多賺錢，在安排下崗再就業(yè)的人員崗前培訓(xùn)時，只按規(guī)定每人收取培訓(xùn)費(fèi)，不按要求組織培訓(xùn)，學(xué)員只要交上培訓(xùn)費(fèi)，一律安排上崗就業(yè)。有不少未經(jīng)培訓(xùn)上崗的再就業(yè)人員由于對新的工作崗位缺乏必要的操作技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，不斷出現(xiàn)生產(chǎn)事故。這既給職工身心健康帶來不應(yīng)有的損害，還給廠方造成重大經(jīng)濟(jì)損失。

憲法第42條規(guī)定：“國家對就業(yè)前的公民進(jìn)行必要的勞動就業(yè)訓(xùn)練?！?/p>

2015年8月，河北省某縣政府在國家撥給農(nóng)民的占地款尚未到位的情況下，強(qiáng)行開工修路。農(nóng)民齊某找當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)“論理”，要求政府明確占地款數(shù)量并及時下發(fā)，被當(dāng)?shù)卣浴棒[事”為由關(guān)押了兩天。憲法第37條規(guī)定：“任何公民，非經(jīng)人民檢察院批準(zhǔn)或者決定或者人民法院決定，并由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行，不受逮捕”、禁止非法拘禁和以其他方法非法剝奪或者限制公民的人身自由。活動五：慧眼看世界

黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動。

————引自《中國共產(chǎn)黨章程》

本會以中華人民共和國憲法為一切活動的根本準(zhǔn)則

————引自《中國民主建國會章程》

中國民主同盟一切活動以中華人民共和國憲法為根本準(zhǔn)則

————引自《中國民主同盟章程》 分組討論：包括共產(chǎn)黨在內(nèi)的團(tuán)體和組織的章程中共同規(guī)定了什么？為什么要這樣規(guī)定？這說明了什么？

活動六：明辨是非

甲：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定了憲法，就必須模范地遵守憲法。

乙：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定了憲法，中國共產(chǎn)黨可以不受憲法的約束。你認(rèn)為以上哪位同學(xué)的觀點(diǎn)是正確的？為什么？ 活動七；警種長鳴

十八大后，中國共產(chǎn)黨以空前力度嚴(yán)厲打擊腐敗行為，全國已有６６名省級以上領(lǐng)導(dǎo)干部因腐敗被查處（不含軍隊(duì)官員）。黨中央堅(jiān)決查處了***、徐才厚、令計劃、蘇榮、郭伯雄等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。有腐必反、有貪必懲的局面已經(jīng)形成。其中，劉鐵男、王素毅、李達(dá)球、童名謙、倪發(fā)科、季建業(yè)等已受到了法律的制裁，分別被判處有期徒刑到無期徒刑的處罰。中央用行動表明：反腐沒有指標(biāo)，只要違法違紀(jì)，一律查處。

高官的落馬說明了什么？ 活動八：走近生活

我國從2001開始把每年的12月4日定為全國法制宣傳日。2001年我國法制宣傳日的主題是“增強(qiáng)憲法觀念，推進(jìn)依法治國”。2002年的主題是“學(xué)習(xí)宣傳憲法，推進(jìn)民主法制建設(shè)”。2012年弘揚(yáng)憲法精神，服務(wù)科學(xué)發(fā)展。2014年：弘揚(yáng)憲法精神 建設(shè)法治中國。2015年弘揚(yáng)憲法精神，推動創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展。2016國家憲法日主題：學(xué)憲法、講憲法。

前中共中央總書記胡錦濤說：“要在全社會廣泛宣傳憲法，讓憲法家喻戶曉、深入人心” 議一議：

在我國，為什么要讓憲法家喻戶曉，深入人心？憲法與公民有什么關(guān)系？

活動九：討論與交流

1、作為公民應(yīng)怎樣維護(hù)憲法尊嚴(yán)？

2、青少年應(yīng)該如何增強(qiáng)憲法觀念呢？ 活動十：共同的誓言

我宣誓：我將捍衛(wèi)神圣的憲法，維護(hù)憲法的尊嚴(yán)，恪守憲法和法律規(guī)定的義務(wù)，做一個遵紀(jì)守法的模范公民，以實(shí)際行動為憲法的實(shí)施貢獻(xiàn)自己的力量。環(huán)節(jié)四：收獲平臺

我知道了……我認(rèn)識到了……我今后會…… 環(huán)節(jié)五：達(dá)標(biāo)測試 1、2016年2月26日，十二屆全國人大常委會在北京人民大會堂首次舉行憲法宣誓儀式，領(lǐng)誓人、新任命的全國人大財政經(jīng)濟(jì)委員會副主任委員劉源走到宣誓臺前，將左手撫按在憲法上，右手舉拳，宣讀誓詞，其他五名新任命的全國人大常委會工作委員會副主任并排站在領(lǐng)誓人身后，舉起右手，跟讀誓詞，舉行憲法宣誓儀式（）①源于憲法是一切國家機(jī)關(guān)、團(tuán)體組織和全體公民的最高行為準(zhǔn)則②有利于用憲法代替普通法律、充分發(fā)揮憲法的作用③能激勵和教育國家工作人員忠于憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法

④符合依法治國基本方略的要求． A．①②④ B．①③ C．①③④ D．①②③

2、中國共產(chǎn)黨黨章規(guī)定“中國共產(chǎn)黨在憲法和法律的范圍內(nèi)活動”。這一規(guī)定說明（）①中國共產(chǎn)黨是我國的執(zhí)政黨②中國共產(chǎn)黨在憲法和法律面前沒有特權(quán)

③憲法是一切組織和團(tuán)體的最高行為準(zhǔn)則④法律面前人人平等 A.①②③

B.①②④

C.②③④

D.①③④

3、在我國,任何人不論其職位高低、功勞大小,都必須在憲法范圍內(nèi)活動,決不允許特殊人物存在。這說明()

A.憲法只對違反憲法的人和事有約束作用

B.憲法是全體公民的最高行為準(zhǔn)則

C.憲法只對公民起約束作用

D.人們在日常生活中,規(guī)范自己行為的只有憲法

4、根據(jù)中央反腐協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一部署,公安部決定從2015年4月1日起組織開展“獵狐2015”專項(xiàng)行動,重點(diǎn)對象是外逃經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人、外逃黨員和國家工作人員、涉腐案件外逃人員。這警示我們()①任何人都必須在憲法范圍內(nèi)活動

②憲法是全體公民的最高行為準(zhǔn)則

③每個人都要增強(qiáng)憲法意識,樹立法律觀念

④國家工作人員可以有特權(quán)

A.①②④B.②③④C.①③④D.①②③

5、某校成人儀式上，18 周歲的青年莊嚴(yán)宣誓: “我將捍衛(wèi)神圣的憲法，維護(hù)憲法的尊嚴(yán)，恪守憲法和法律規(guī)定的義務(wù)，做一個遵紀(jì)守法的模范公民，奮發(fā)向上，為國爭光，為共和國創(chuàng)造明天?！?作為青少年，我們應(yīng)當(dāng)()

①認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法，了解憲法的性質(zhì)和基本內(nèi)容 ②在日常生活中養(yǎng)成遵守和維護(hù)憲法的習(xí)慣 ③以各種形式向群眾宣傳憲法 ④時時處處用實(shí)際行動捍衛(wèi)憲法的尊嚴(yán)

A ①②④ B②③④ C①②③ D①②③④

6、１２月４日是全國法制宣傳日，如今也是國家憲法日。從２００１年至２０１６年的十六年間，我國多次把憲法作為全國法制宣傳日的重點(diǎn)，宣傳憲法的基本精神和基本內(nèi)容。2016國家憲法日主題：學(xué)憲法、講憲法。為了讓更多的人了解憲法，小明所在的八年級（４）班準(zhǔn)備到附近的社區(qū)開展一次宣傳活動。

（１）八年級（４）班的同學(xué)可以通過哪些方式宣傳憲法？

（２）如果你是小明，你準(zhǔn)備向社區(qū)居民宣傳憲法的哪些內(nèi)容？寫出你的宣傳題綱。

（３）請你設(shè)計一幅宣傳標(biāo)語。

（４）作為中學(xué)生的你應(yīng)該怎樣維護(hù)憲法尊嚴(yán)？

第三篇：員工行為準(zhǔn)側(cè)

員工行為準(zhǔn)則

顧客至上，服務(wù)第一，每位員工須將服務(wù)意識、服務(wù)態(tài)度和服務(wù)技巧落實(shí)到言行中，營運(yùn)部員工作為第一線和顧客直接接觸的員工，工作時按基本禮儀要求服務(wù)顧客。

第一節(jié) 基本準(zhǔn)則：

1.遵守國家法律、法規(guī)及深圳市《市民道德規(guī)范》；

2.遵守公司各項(xiàng)規(guī)章制度和勞動紀(jì)律，維護(hù)公司利益和榮譽(yù)，愛護(hù)公司的設(shè)備、設(shè)施； 3.關(guān)系公司，熱愛本職工作，不斷更新觀念，勇于創(chuàng)新，凡事力求最佳； 4.秉公辦事、公平待人、公私分明；

5.認(rèn)真貫徹公司“開源節(jié)流”的經(jīng)營方針，在工作上力求節(jié)儉，不浪費(fèi)公司資源； 6.從全局出發(fā)，樹立良好的合作意識，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，精誠合作；

7.切實(shí)服從領(lǐng)導(dǎo)的工作安排和調(diào)度，如有異議必須做到先服從后投訴。對公司的經(jīng)營決策、現(xiàn)有制度、管理方式有不同見解應(yīng)按正常渠道提出，不得影響正常工作；

8.員工的意見和建議應(yīng)遵循逐級向中上級反映的原則，當(dāng)?shù)貌坏酱饛?fù)時，員工方可越級反映或向公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門放映；

9.認(rèn)真對待公司組織的各類培訓(xùn)考核，并通過各種渠道自覺專研業(yè)務(wù)知識，以提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)； 10.了解公司的運(yùn)作流程，熟悉本崗位的相關(guān)業(yè)務(wù)知識，以高度的熱情與責(zé)任感完成公司交給的任務(wù)。并及時向上級反饋完成的情況； 11.工作注意計劃性、合理性、辦事條理清晰；

12.經(jīng)常開展自我檢查及發(fā)現(xiàn)調(diào)整工作中的不足，吸收先進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn)，不斷提高工作水平； 13.對工作中出現(xiàn)的問題不推諉，勇于承擔(dān)責(zé)任并從中吸取教訓(xùn)；

14.持有公司通訊設(shè)備的人員，必須保持通訊設(shè)備隨時處于開機(jī)狀態(tài)，并及時回應(yīng)； 15.嚴(yán)謹(jǐn)盜竊，侵占公司財務(wù)，嚴(yán)禁挪用公司公款；

16.發(fā)現(xiàn)盜竊或其他事故隱患應(yīng)及時舉報或采取有效措施防止公司受到損失； 17.撿到他人遺失的財務(wù)應(yīng)立刻上交服務(wù)臺值班員或部門領(lǐng)導(dǎo)；

18.對上級或同事違反制度的行為有權(quán)向人事部或辦公室投訴；（接受投訴的部門必須為投訴人嚴(yán)格保密）

19.非工作需要，上班時間不得購物； 20.上班時間不得接待非工作關(guān)系的來訪。

第二節(jié) 職業(yè)要求

1.未經(jīng)公司法定代表人授權(quán)或批準(zhǔn)，員工不得以公司名義對外開展業(yè)務(wù)； 2.未經(jīng)公司書面批準(zhǔn)，員工不得在外兼任獲薪酬或間接性利益工作； 3.公司對外的交際活動應(yīng)本著禮貌大方、簡樸的原則，嚴(yán)禁涉及不法行為； 4.嚴(yán)禁以任何方式要求可利用供應(yīng)商來獲取個人利益；

5.為樹立良好的公司形象，全體員工不得在工作場所內(nèi)抽煙，不得酒后上班； 6.未經(jīng)授權(quán)，文員、組長級以下員工上班時間不得佩戴手機(jī)或呼機(jī)，不得打私人電話； 7.員工有保守公司秘密的義務(wù)；

8.未經(jīng)公司授權(quán)或批準(zhǔn)不得自行復(fù)制涉密文件，不得帶出辦公區(qū)域，不準(zhǔn)對外提供注有密件的公司文件以及其他未經(jīng)公開的經(jīng)營情況、業(yè)務(wù)、財務(wù)數(shù)據(jù)、電腦資料及其它物件。

第三節(jié) 禮儀儀表

A.儀容儀表

1.講究個人衛(wèi)生，注意住宿潔凈；

2.男員工不得留長發(fā)，以發(fā)腳不蓋過耳背及衣領(lǐng)為適度，禁止剃光頭，留胡須，不得佩戴首飾；員工非工作需要上班時間禁止戴帽子；

3.女員工提倡上班淡妝，不得濃妝艷抹，不得梳奇異發(fā)型； 4.上班前不吃蔥、蒜等異味食物，保證口腔清潔； 5.不得留長指甲，不得涂指甲油；

6.穿著必須整齊、清潔、端莊、大方、不得有破洞或補(bǔ)丁。紐扣須全部扣好，不得敞開外衣、卷起褲腳、衣袖，不得穿著短褲、短裙（膝上100CM以上）露背、露肩、露胸裝。禁止穿著拖鞋、雨鞋上班。

7.上班必須穿著上衣，非因工作需要，不得在營業(yè)場所、辦公場所以外穿著上衣； 8.員工不得在工作時穿其它服裝。

9.上班時間必須穿戴工牌，工牌應(yīng)端正左胸適當(dāng)位置，并完全外露； 10.員工進(jìn)入工作崗位之前應(yīng)注意檢查及時整理個人儀表。B.表情

1.微笑，是員工接人待物應(yīng)有的表情。

2.顧客、客戶、同事走時必須微笑致辭，并主動打招呼，比如“您好”要留下良好的第一印象。3.接待顧客、客戶、及其它業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)單位應(yīng)友好、真誠 4.與顧客、同事交談時應(yīng)全神貫注，用心傾聽。

C.言談

1.提倡文明用語，“請”字、“謝”字不離口

2.公司要求員工講普通話，接待顧客時使用相互都懂的語言

3.注意招呼顧客，來訪客人為“先生”，“小姐”、“女士”或“您”，如果主動姓氏的，應(yīng)注意稱呼其姓氏，指第三者時不能講“他”，應(yīng)成為“那位先生 ”或“那位女士”

4.接聽電話應(yīng)先說“您好，好又多生活超市”，商場員工應(yīng)講“請問能為您做什么”或者“講請問能有什么可以幫助您嗎？”對方掛斷之后，方可通話完畢。5.不得模仿他人的語言、語調(diào)和談話，不開過分玩笑。D.舉止

1.所有站立工作的員工，應(yīng)做到：雙腿伸直、肩平、頭正、兩眼平視前方、挺胸收腹、雙手自然下垂或背放。身體不得東倒西歪，不得依靠任何物品，相互之間要保持一定的距離，不得駝背、聳肩、插兜等，雙手不得叉腰或交叉胸前。所有以坐姿招工的員工，必須坐姿端正，不得翹腿、盤腿、不得趴伏或躺坐。

2.行走時，要精神飽滿，不得二人挽手、搭肩，與顧客相遇時，應(yīng)主動站一邊，讓顧客先行或靠邊行走，不得從二人中間穿行；請人讓路要說對不起，非工作需要不得在工作場所奔跑。3.不得用手指、嘴形或物品指顧客或?yàn)樗酥甘痉较?。要指示方向時，要求手臂伸直，四支并擾，大拇指自然彎曲，掌心自然內(nèi)側(cè)向上。

4.上班時不得有哼歌、談笑、閑聊、大聲說話、喊叫、吹口哨等類似行為。5.咳嗽、打噴嚏時應(yīng)轉(zhuǎn)向無人處，并說：對不起。

6.上班期間，不得吃東西，看與工作無關(guān)的書刊雜志，或與外界聯(lián)系和會友等。7.注意自我控制，在任何情況下不得與顧客、客戶發(fā)生爭執(zhí)。8.遇到上司主動問候。

第四節(jié) 語言規(guī)范（服務(wù)用語）

第一條 常用文明用語

要求：語言文明禮貌、服務(wù)主動周到、語氣自然、態(tài)度友善、誠懇。1.先生（小姐）您好！2.沒關(guān)系（不用謝）！3.謝謝（不用謝）4.對不起！5.請走好（好走）

第二條 招呼用語

要求：笑臉相迎，說好每一句話，給顧客留下好的第一印象。1.早上好（您好）2.您想選購什么商品！3.我能幫您什么嗎？ 4.您好，好又多生活超市！5.請稍等，馬上來！

6.這是您要的東西，請看一下。7.請多關(guān)照。

第三條 介紹、詢問用語

要求：熱情、誠懇介紹商品物品，抓住顧客心理，當(dāng)好參謀，部允許言過其實(shí)，誤導(dǎo)甚至欺騙顧客。1.你看這種合適嗎？

2.如果需要的話，我可以幫你參謀一下 3.我給你介紹幾種好嗎? 4.這種商品現(xiàn)在很流行，買回去后送朋友或自己用都可以。

5.這種商品美觀、又實(shí)用、又不貴，還有一定的特色您不妨考慮、考慮。6.這種食品的特點(diǎn)是......7.使用這種商品注意......8.請您先登記 9.請問，您貴姓？

10.這是新產(chǎn)品您不妨試一試。第四條 答詢用語

要求：熱情有禮有問必答，耐心導(dǎo)購并解決疑難。1.這種商品過兩三天就會有，請您到時抽空來看看。2.我說的這些，您看對嗎？

3.有什么要求，請告訴我，我會盡力去幫你。4.您要買的商品在.......5.您再看看這幾種，好嗎？ 6.相比之下，這件更適合您。

7.如果商品出現(xiàn)質(zhì)量問題，我們會憑您的電腦小票辦理退貨。

8.先生，商場是不能吸煙的，請您諒解。

第五條 解釋用語

要求：耐心細(xì)致，用詞恰當(dāng)，真誠友善，給顧客較為滿意的解釋。1.對不起，顧客不能帶包進(jìn)超市，請您先把包寄存好嗎？

2.對不起，按國家規(guī)定，已出售食品如果不屬于質(zhì)量問題是不能退貨的。3.這件商品已經(jīng)用過了，不屬于質(zhì)量問題，實(shí)在不好給您退貨。

4.實(shí)在過不起，按公司規(guī)定，這是不能退貨的，不過我們會盡力幫您修好，請諒解。5.對不起，內(nèi)衣褲是不能試穿的。

6.請您具體說一說這件事，我們馬上去查明，盡快給您答復(fù) 7.別著急，您慢慢選。

8.對不起，現(xiàn)在我們正在結(jié)交班，請您等一下好嗎？

9.這種商品需要購物小票，憑購物小票到收銀臺付款，付完款后來取商品好嗎？ 10.請您放心，我們一定會讓你滿意。

第六條 道歉用語

要求：態(tài)度真誠、語氣溫和、力求顧客的諒解；絕不允許推卸責(zé)任，強(qiáng)詞奪理。

1.對不起，讓您久等了。2.真不好意思，給您添麻煩了。3.對不起，剛才我沒聽見，您需要什么？

4.對不起，我還沒有聽明白，麻煩您再說一遍，好嗎？ 5.對不起，他是新來的，服務(wù)不周之處，請諒解。6.對不起，我們的工作沒做好，請您批評指正。7.對不起，我把票開錯了，我給您重開。8.這是誤會，請您多諒解。

9.您提的意見很對，我們搞錯了，請多包涵。10.對不起，這件沒有條形碼，我給您換一件。

第七條 贊賞同意用語

1.您說的沒錯。

2.您真會選東西（您真有眼光）。3.您有零錢，真是太好了。

第八條 答謝用語

要求：對顧客的稱贊或意見一定要答謝，顯示出良好的素質(zhì)。

1.您過獎了。

2.多謝您的獎勵，我們今后一定會做的更好。3.多謝您的建議，我一定向領(lǐng)導(dǎo)反映。4.多謝您的指正，今后我們一定努力改進(jìn)。

第九條 收銀用語

1.歡迎光臨（您好）2.收您XX元

3.找您XX元，請收好，謝謝！4.您的儲值卡還有XX元。

5.您的錢不對，請您重點(diǎn)一下好嗎？

6.請保留好電腦小票，退換貨應(yīng)持有電腦小票。7.謝謝，歡迎下次光臨。

第十條 裝袋用語

1.這是您的東西，請拿好。2.東西都放進(jìn)去了，請拿好。

3.這東西易碎。請您拿好，注意不要碰撞。4.這東西較沉，我給您加一個袋子。

第十一條 道別用語

要求：彬彬有禮，讓顧客高興而來。不允許默不作聲，面無表情。

1.謝謝，歡迎下次光臨（再來）。2.再見，您走好。

3.這是您的東西，我們送您上車。

第四篇：《憲法是最高的行為準(zhǔn)則》教學(xué)反思

《憲法是最高的行為準(zhǔn)則》教學(xué)反思

《憲法是最高的行為準(zhǔn)則》教學(xué)反思

本課時所要集中解決的問題是幫助學(xué)生認(rèn)識理解憲法是一切國家機(jī)關(guān)、團(tuán)體組織、全體公民的最高行為準(zhǔn)則，從而全面認(rèn)識和理解憲法的根本大法地位，增強(qiáng)青少年學(xué)生的憲法意識，使他們崇尚憲法，自覺遵守和維護(hù)憲法，積極同違憲行為作斗爭。

青少年是祖國的未來、民族的希望，他們的法律意識、法制觀念直接決定著我國依法治國方略能否實(shí)現(xiàn)?，F(xiàn)實(shí)生活中，許多青少年學(xué)生法制觀念比較淡薄，法律意識不強(qiáng)，對自己行為的法律后果往往認(rèn)識不清，再加上憲法引不起學(xué)生的關(guān)注，學(xué)生往往對遵守法律可以理解，而對遵守憲法卻認(rèn)識不夠，因此，引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)憲法意識，樹立憲法觀念，在日常生活中把憲法作為自己的最高行為準(zhǔn)則，用實(shí)際行動維護(hù)憲法的權(quán)威和尊嚴(yán)，成了本課教學(xué)的重點(diǎn)。

在現(xiàn)實(shí)生活中，確實(shí)存在黨員干部凌駕于憲法之上的腐敗現(xiàn)象，甚至有人認(rèn)為“權(quán)大于法”，法對領(lǐng)導(dǎo)人沒約束力，再者由于學(xué)生缺乏政治生活常識，對這些現(xiàn)象容易產(chǎn)生誤解，因此，澄清一些錯誤認(rèn)識，引導(dǎo)學(xué)生正確看待這些現(xiàn)象，理解憲法是國家機(jī)關(guān)的最高行為準(zhǔn)則，就成了本課的教學(xué)難點(diǎn)。

教學(xué)設(shè)計采用由具體到抽象，由部分到整體的步驟，思路清晰。能體現(xiàn)新課改的要求，發(fā)揮學(xué)生的主體作用，讓學(xué)生自主學(xué)習(xí)，合作探究，能起到事半功倍的教學(xué)效果。各個教學(xué)環(huán)節(jié)過渡自然，語言精練準(zhǔn)確，而且在欄目的設(shè)計上不拘一格。

由于時間準(zhǔn)備較倉促，難免會有不足之處。如果教學(xué)形式再活潑些，情境創(chuàng)設(shè)再到位些，在某些語言上再添加點(diǎn)“彩”在事例的展示上再充實(shí)點(diǎn)，會是一篇更好的教學(xué)設(shè)計。

第五篇：維護(hù)憲法的最高權(quán)威

維護(hù)憲法的最高權(quán)威

目

錄

綜述

一、政策方針指引，維護(hù)憲法最高權(quán)威的基礎(chǔ)性措施

（一）堅(jiān)決維護(hù)和貫徹落實(shí)憲法有關(guān)國家性質(zhì)、根本制度和發(fā)展方向的各項(xiàng)規(guī)定

（二）健全完善保證憲法實(shí)施的各項(xiàng)法律制度，監(jiān)督糾正各種形式的違憲違法現(xiàn)象，維護(hù)國家法制統(tǒng)一

（三）黨和國家機(jī)關(guān)及其各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守憲法，維護(hù)憲法尊嚴(yán)和權(quán)威

（四）在社會各界大力開展憲法的宣傳和教育

二、與時俱進(jìn)把握關(guān)鍵點(diǎn)，走憲政之路

（一）把憲法有關(guān)保護(hù)私有財產(chǎn)權(quán)的規(guī)定落到實(shí)處

（二）增強(qiáng)公民憲法意識，促進(jìn)公正司法與嚴(yán)格執(zhí)法

（三）從制度設(shè)計入手，維護(hù)憲法規(guī)定的公民基本權(quán)利

（四）積極探索違憲審查制度

（五）注重提高公民的憲法意識，培養(yǎng)公民的憲法信仰

結(jié)束語

維護(hù)憲法的最高權(quán)威

摘要：憲法是國家的根本大法，是我國治國安邦的總章程。憲法是實(shí)施依法治國的重要保障，如果沒有尊嚴(yán)和權(quán)威，就沒有法治的尊嚴(yán)和權(quán)威，依法治國就成為無源之水。要保證憲法的根本大法地位，一方面，要從政策方針入手，堅(jiān)決維護(hù)和貫徹落實(shí)憲法有關(guān)國家性質(zhì)、根本制度和發(fā)展方向的各項(xiàng)規(guī)定，健全完善保證憲法實(shí)施的各項(xiàng)法律制度，監(jiān)督糾正各種形式的違憲違法現(xiàn)象，維護(hù)國家法制統(tǒng)一，在社會各界大力開展憲法的宣傳和教育。另一方面，要堅(jiān)持與時俱進(jìn)，積極探索違憲審查制度，把憲法有關(guān)保護(hù)私有財產(chǎn)權(quán)的規(guī)定落到實(shí)處，注重提高公民的憲法意識，培養(yǎng)公民的憲法信仰，促進(jìn)公正司法與嚴(yán)格執(zhí)法，維護(hù)憲法規(guī)定的公民基本權(quán)利。

關(guān)鍵詞：憲法

根本大法

最高權(quán)威

綜

述

憲法是國家的根本大法，是特定社會政治經(jīng)濟(jì)和思想文化條件綜合作用的產(chǎn)物，它集中反映各種政治力量的實(shí)際對比關(guān)系，確認(rèn)革命勝利成果和現(xiàn)實(shí)的民主政治，規(guī)定國家的根本任務(wù)和根本制度，即社會制度、國家制度的原則和國家政權(quán)的組織以及公民的基本權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。憲法是我國治國安邦的總章程。黨的十六大報告明確指出了“健全法制，依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”的治國方略，而憲法是實(shí)施依法治國的重要保障。我國憲法全面體現(xiàn)了黨的基本路線和方針、政策，始終貫徹一切權(quán)利屬于人民的根本準(zhǔn)則，是維護(hù)最廣大人民根本利益的可靠保證。如果沒有尊嚴(yán)和權(quán)威，就沒有法治的尊嚴(yán)和權(quán)威，依法治國就成為無源之水?！袄喂虡淞椃ㄒ庾R，維護(hù)憲法權(quán)威，基礎(chǔ)是全體公民，關(guān)鍵是國家公職人員，重點(diǎn)是各級領(lǐng)導(dǎo)，措施是教育?！?，這是國家普法工作的部署要求。要保證憲法的根本大法地位，一方面，要從政策方針入手，做好維護(hù)憲法最高權(quán)威的基礎(chǔ)性措施：一是要堅(jiān)決維護(hù)和貫徹落實(shí)憲法有關(guān)國家性質(zhì)、根本制度和發(fā)展方向的各項(xiàng)規(guī)定；二是要健全完善保證憲法實(shí)施的各項(xiàng)法律制度，監(jiān)督糾正各種形式的違憲違法現(xiàn)象，維護(hù)國家法制統(tǒng)一；三是黨和國家機(jī)關(guān)及其各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守憲法，維護(hù)憲法尊嚴(yán)和權(quán)威；四是在社會各界大力開展憲法的宣傳和教育。；另一方面，要堅(jiān)持與時俱進(jìn)，維護(hù)憲法最高權(quán)威需要注重把握幾個關(guān)鍵點(diǎn)：一是把憲法有關(guān)保護(hù)私有財產(chǎn)權(quán)的規(guī)定落到實(shí)處；二要增強(qiáng)憲法意識，促進(jìn)公正司法與嚴(yán)格執(zhí)法；三要從制度設(shè)計入手，維護(hù)憲法規(guī)定的公民基本權(quán)利；四要積極探索違憲審查制度；五要注重提高公民的憲法意識，培養(yǎng)公民的憲法信仰。

一、政策方針指引，維護(hù)憲法最高權(quán)威的基礎(chǔ)性措施

（一）堅(jiān)決維護(hù)和貫徹落實(shí)憲法有關(guān)國家性質(zhì)、根本制度和發(fā)展方向的各項(xiàng)規(guī)定。主要包括：必須堅(jiān)定不移地堅(jiān)持“一個中心，兩個基本點(diǎn)”?！耙粋€中心，兩個基本點(diǎn)”是憲法的靈魂，是國家興衰存亡之所系，必須始終堅(jiān)持。必須堅(jiān)定不移地堅(jiān)持和維護(hù)統(tǒng)一的單一制國家體制和人民代表大會制度。我國是人民當(dāng)家作主的社會主義國家。憲法根據(jù)我國的歷史和現(xiàn)實(shí)，按照民主集中制的原則，將我國的國家體制確立為統(tǒng)一的單一制國家，將人民代表大會制度確立為國家的根本政治制度。這樣的國家體制和政治制度，保證了國家的一切權(quán)力牢牢地掌握在人民手中，較好地解決了中央與地方、民主與集中、民主與效率、歷史與現(xiàn)實(shí)、民族與民族之間的關(guān)系。實(shí)踐證明，它是最適合我國客觀實(shí)際的一種國家體制和政治制度，最有利于維護(hù)國家的統(tǒng)一和穩(wěn)定，有利于維護(hù)各民族的團(tuán)結(jié)。必須確實(shí)保障公民依法享有憲法規(guī)定的各項(xiàng)基本權(quán)利和自由，維護(hù)、保障和實(shí)現(xiàn)憲法確立的人權(quán)理想。用憲法保障人民的當(dāng)家作主地位，保護(hù)公民的各項(xiàng)基本權(quán)利和自由，維護(hù)、保障和實(shí)現(xiàn)人權(quán)，促進(jìn)最大多數(shù)人民的最大幸福，是憲法的精義所在。因此，只有確實(shí)保證公民的各項(xiàng)權(quán)利，憲法才能扎根于群眾之中，憲法的根本大法地位才能獲得廣泛的群眾基礎(chǔ)。

（二）健全完善保證憲法實(shí)施的各項(xiàng)法律制度，監(jiān)督糾正各種形式的違憲違法現(xiàn)象，維護(hù)國家法制統(tǒng)一。憲法作為根本大法，它所規(guī)定的是有關(guān)國家的重大問題，憲法的規(guī)定要落到實(shí)處，還必須有一批相應(yīng)的法律與憲法相配套，保障憲法的實(shí)施和國家政權(quán)運(yùn)作，維護(hù)公民的基本權(quán)利。憲法權(quán)利的“最終實(shí)現(xiàn)又依賴于其他法律規(guī)定的權(quán)利” 【1】，經(jīng)過多年的努力，在憲法相關(guān)法的基本方面已經(jīng)制定了一系列法律，對保證憲法的實(shí)施起到重要作用。今后，在繼續(xù)完善人民代表大會制度和國家機(jī)構(gòu)、保障公民基本權(quán)利等方面，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)立法的同時，必須加強(qiáng)立法監(jiān)督，切實(shí)糾正各種形式的違憲違法和法規(guī)規(guī)章沖突現(xiàn)象，維護(hù)國家法制統(tǒng)一。

（三）黨和國家機(jī)關(guān)及其各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守憲法，維護(hù)憲法尊嚴(yán)和權(quán)威。我們的憲法和法律是在黨領(lǐng)導(dǎo)下制定的，同時，黨也必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動，黨的各級機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員必須嚴(yán)格依照憲法和法律辦事，堅(jiān)持依法治國，不僅是憲法的明確規(guī)定，也是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)有之義。各級國家機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員是根據(jù)憲法產(chǎn)生的，其權(quán)力是憲法賦予的，嚴(yán)格遵守憲法，保證憲法的貫徹實(shí)施，是各級國家機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員的重要職責(zé)?！盁o論是個人或政府都平等地受法律約束,都不享受法外特權(quán)” 【2】，黨和國家機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員帶頭遵守憲法，維護(hù)憲法的尊嚴(yán)和權(quán)威，對全社會樹立憲法觀念和憲法意識，起著極大的推動作用。各級黨和國家機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員率先垂范，確實(shí)做到違憲的話不說，違憲的事不做，在全民中樹立和維護(hù)憲法的尊嚴(yán)和權(quán)威。

（四）在社會各界大力開展憲法的宣傳和教育。歷任黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人都強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)宣傳憲法，在全社會形成崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法的良好氛圍。憲法決不是高高在上的遠(yuǎn)離群眾的宣言，而是保障群眾權(quán)利和利益的實(shí)實(shí)在在的保障書，任何違背憲法侵犯公民權(quán)利和利益的做法，都必須得到糾正，公民都有權(quán)獲得救濟(jì)。在法制宣傳上，應(yīng)當(dāng)著重加強(qiáng)憲法在保護(hù)公民權(quán)利和利益方面所起的重要作用的宣傳，讓群眾學(xué)會運(yùn)用憲法來保護(hù)自己的權(quán)利和利益。同時，公民要自覺履行憲法規(guī)定的義務(wù)。只有讓廣大群眾掌握憲法，運(yùn)用憲法，起來監(jiān)督憲法的實(shí)施，并自覺遵守憲法，憲法的根本大法地位才能得到切實(shí)有效的保證。

二、與時俱進(jìn)把握關(guān)鍵點(diǎn)，走憲政之路

（一）把憲法有關(guān)保護(hù)私有財產(chǎn)權(quán)的規(guī)定落到實(shí)處。憲法修正案第二十二條規(guī)定：“公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯?！边@一規(guī)定標(biāo)志著我國公民的私有財產(chǎn)權(quán)開始從一般的民事權(quán)利正式上升到憲法權(quán)利，受到國家根本大法的認(rèn)可與保護(hù)。但是要使公民的這項(xiàng)憲法權(quán)利真正落到實(shí)處，還需要全社會在許多方面做出努力。社會各界要從“私產(chǎn)入憲”入手，推動相關(guān)法律規(guī)范的建設(shè)和完善，推動社會主義市場經(jīng)濟(jì)的健康良性發(fā)展，推動全社會政治文明程度的提升。

首先，全社會要樹立正確的保護(hù)和尊重私有財產(chǎn)權(quán)的觀念。公民的財產(chǎn)權(quán)上升為憲法權(quán)利，意味著私有財產(chǎn)與公有財產(chǎn)在憲法上獲得平等的保護(hù)地位，任何國家機(jī)關(guān)和社會團(tuán)體及任何人要取得公民的財產(chǎn)都必須經(jīng)過公民的同意。公民合法財產(chǎn)不受侵害的核心內(nèi)容就是“非經(jīng)公民本人同意，任何人不得取得其財產(chǎn)”；同時，憲法保護(hù)私有財產(chǎn)權(quán)也是有限制的，憲法保護(hù)的只是公民合法的私有財產(chǎn)，非法所得不受保護(hù)，而即使是公民合法的私有財產(chǎn)，“國家為了公共利益的需要，”也可以依照法律規(guī)定實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。其次，立法機(jī)關(guān)要根據(jù)憲法保護(hù)私有財產(chǎn)的精神和原則，及時出臺相關(guān)法律法規(guī)。在私有財產(chǎn)權(quán)入憲后，立法機(jī)關(guān)要對我國現(xiàn)有的涉及公民財產(chǎn)權(quán)的各類法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行清理，合乎憲法精神的要及時加以確定；不合乎憲法精神的則要予以清除；在相關(guān)的民事立法中，應(yīng)該把憲法保護(hù)私有財產(chǎn)權(quán)的法律規(guī)定具體化。如，應(yīng)完善申訴、賠償?shù)扰涮字贫?，使保護(hù)私有財產(chǎn)權(quán)真正得到落實(shí)。再次，行政執(zhí)法及司法機(jī)關(guān)要深刻領(lǐng)會憲法保護(hù)私有財產(chǎn)的精神實(shí)質(zhì)，在法律的實(shí)施和適用中切實(shí)保護(hù)好公民的合法的私有財產(chǎn)。嚴(yán)格依法行政，加強(qiáng)對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督和約束。尤其是在涉及公民財產(chǎn)的城市拆遷、農(nóng)村土地征用等問題上，嚴(yán)格遵循法律程序，尊重市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，依法維護(hù)公民的合法財產(chǎn)權(quán)益。

（二）增強(qiáng)憲法意識，促進(jìn)公正司法與嚴(yán)格執(zhí)法。學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施憲法是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全社會的積極配合，其中關(guān)鍵的環(huán)節(jié)就是要提高司法人員和行政執(zhí)法人員的憲法意識，切實(shí)按照憲法和法律賦予的權(quán)力，履行自己的職責(zé)，自覺維護(hù)憲法的權(quán)威，公正司法、嚴(yán)格執(zhí)法。

憲法以國家根本法形式，規(guī)定了國家權(quán)力和公民權(quán)利的內(nèi)涵、外延以及行使的基本原則等。從這個意義上說，憲法既是公民必須遵循的行為規(guī)范，也是保障公民權(quán)利的法律武器。作為國家具體權(quán)力的行使者的司法人員和行政執(zhí)法人員，正確理解國家權(quán)力行使的目的、范圍對于貫徹實(shí)施憲法是至關(guān)重要的。因此，提高司法人員和行政執(zhí)法人員的憲法意識是國家權(quán)力正確行使的重要保證。憲法作為根本法，具有原則性、綱領(lǐng)性、前瞻性等特點(diǎn)。各個部門法都不能違背憲法的基本精神和原則，憲法對各個部門法具有總體上的指導(dǎo)意義。因此，提高司法人員和行政執(zhí)法人員的憲法意識，有利于在憲法精神的指導(dǎo)下，將原則性和靈活性結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展司法、執(zhí)法工作。提高司法人員和行政執(zhí)法人員的憲法意識，就是要司法、執(zhí)法人員從思想上充分意識到，憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，是保持國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步和長治久安的法律基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民建設(shè)中國特色社會主義的法制保證。在司法實(shí)踐中，各級政府部門要在思想上不斷提高司法人員和行政執(zhí)法人員的憲法意識和法制觀念，在實(shí)際工作中切實(shí)按照憲法和法律賦予的權(quán)力，履行自己的職責(zé)，自覺維護(hù)憲法的權(quán)威，確保法律的正確適用，公正司法、嚴(yán)格執(zhí)法。在憲法的框架下，進(jìn)一步深化改革開放，發(fā)展民主政治，保障基本人權(quán)，推進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)，為全面建設(shè)小康社會提供司法、執(zhí)法保障。要充分意識到政府的權(quán)力是人民賦予的，必須對人民負(fù)責(zé)，為人民服務(wù)，接受人民監(jiān)督；要充分認(rèn)識到按照憲法辦事，自覺維護(hù)憲法和法律的權(quán)威的重要性，各級政府部門、各地司法部門的工作人員都應(yīng)當(dāng)把憲法作為根本的行為準(zhǔn)則，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，要學(xué)會并善于依法處理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)，要按照依法行政、司法為民、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的要求，規(guī)范司法、執(zhí)法行為，防止權(quán)力濫用。

（三）從制度設(shè)計入手，維護(hù)憲法規(guī)定的公民基本權(quán)利?！鞍硕睉椃▽駲?quán)利的大幅度提升，但“八二”憲法以前的三部憲法，均推崇國家權(quán)力至上，忽視并規(guī)避對公民權(quán)利切實(shí)保障。明顯的漏洞即在于，政治活動中張揚(yáng)和宣示主權(quán)在民，但現(xiàn)實(shí)的政治生活中被弱化，其實(shí)質(zhì)即義務(wù)大于權(quán)利，國家權(quán)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于公民權(quán)利。

我國憲法對公民權(quán)利的地位作了明確規(guī)定，但對公民權(quán)利的范圍卻沒有加以明確劃分。我國憲法采取“列舉式”的授權(quán)方式規(guī)制公民權(quán)利的范圍，這意味著憲法沒有規(guī)定的，公民不得享有。憲法對公民權(quán)利范圍的規(guī)制，應(yīng)該體現(xiàn)“法不禁止即自由”的原則，不應(yīng)僅僅只限于憲法原則性條款所列舉的，而應(yīng)根據(jù)憲法精神派生和廷伸：一切與憲法精神不相沖突和抵觸的權(quán)利，均應(yīng)歸屬到公民權(quán)利的范疇。但事實(shí)上，我們的憲法只注重憲法的成文化條款所賦予的權(quán)利，未成文但根據(jù)天賦和自然精神所應(yīng)享有的權(quán)利卻不在其保障之內(nèi)。我國憲法中對公民權(quán)利的規(guī)制，以原則性規(guī)范為主，過于籠統(tǒng)，過于模糊。公民權(quán)利是社會成員的個體自主和自由在法律上的反映，立憲正是為了明確界定國家權(quán)力運(yùn)行的范圍和力度，從而賦予公民直接參與國家管理的大部分領(lǐng)域的權(quán)利，以及公民在授予國家權(quán)力時所保留的自然權(quán)利不被侵犯。況且，“公民普通權(quán)利的救濟(jì)可以依靠普通法院來實(shí)施，但是，涉及到國家權(quán)力對公民基本權(quán)利予以侵害的時候，誰來救濟(jì)公民的基本權(quán)利？由于在制度上缺乏一個行之有效的憲法監(jiān)督與憲法救濟(jì)機(jī)構(gòu)，所以，憲法在公民權(quán)利救濟(jì)方面的作用不大?！?【3】

“憲法就是一國人權(quán)保障和發(fā)展水平的標(biāo)尺”【4】。明確國家權(quán)力的范圍，規(guī)范國家權(quán)力的運(yùn)行，才能明確肯定地賦予公民權(quán)利應(yīng)有的法律尊嚴(yán)?！叭巳擞谄鋺椃ɑ蚍伤x予的基本權(quán)利被侵害時，有權(quán)享受國家管理法庭之有效救濟(jì)” 【5】。我國傳統(tǒng)的國家權(quán)力即行政權(quán)的至上本位，直接影響了現(xiàn)代憲法對公民權(quán)利的確認(rèn)和保護(hù)。“八二”憲法盡管對公民權(quán)利作了必要的列舉，但是，公民權(quán)利一旦受到侵犯，卻無法得到及時而妥善的救濟(jì)。因此，維護(hù)公民基本權(quán)利，必要的制度設(shè)計是關(guān)鍵，國家立法應(yīng)與時俱進(jìn)，在公民權(quán)利和國家權(quán)力沖突時必須限制國家權(quán)力，在實(shí)踐中使公民權(quán)利具體化，當(dāng)公民權(quán)利受到侵犯時，應(yīng)在憲法規(guī)定的制度層面得到及時而妥善的救濟(jì)。

（四）積極探索違憲審查制度。人權(quán)專家李步云教授談到對法治的期許時說，他對中央的建議是盡快建立違憲審查制度，并指出：“憲法沒有根本，法律怎么能有權(quán)威？如果我們黨和中央政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭遵守憲法，對依法治國將有全局性的影響” 【6】。憲法是一國的根本大法,在一國的法律體系中是有至高無尚的神圣地位的。如果把法律體系比作一個王國,那么憲法就是一國之君。但是在目前我國憲法的形式意義多于實(shí)質(zhì)意義,政治意義多于法律意義。憲法就象是一個被奪了權(quán)的君主,有其名而無其實(shí)。而追根究底就是因?yàn)槲覀兊膽椃ㄈ狈稍V性,且沒有一套完備的違憲審查制度。法律制定出來就是要被觸犯的,是要被實(shí)施、被執(zhí)行的。憲法不僅是憲政的法律體現(xiàn)，更是一個國家的政治價值與理想。如果憲法在國民意識中沒有權(quán)威，法律的力量便無從談起。憲法的價值，只有通過憲法的主要實(shí)踐方式--違憲審查，才能真正體現(xiàn)。當(dāng)公民權(quán)利受到其他法律或政府行為侵害時，憲法能變成公民保護(hù)自己的武器，公民才能體會到憲法代表的是自己的權(quán)利。違憲審查，才能在一個社會中真正體現(xiàn)。建立違憲審查制度。它不僅包含了對一切法律法規(guī)的審查，也包括對立法行為、司法行為、行政行為或其他公共行為的裁決。頒布憲法文本之后，更為重要的是實(shí)踐憲法。實(shí)踐憲法的一個主要途徑，就是要規(guī)范憲法的法律后果與責(zé)任，使憲法像其他法律一樣有獨(dú)立的監(jiān)督與訴訟制度。

（五）提高公民的憲法意識，培養(yǎng)公民的憲法信仰。從根本來說，要維護(hù)憲法權(quán)威，首要的是提高公民的憲法意識，樹立憲法權(quán)威觀念，這是一個任重道遠(yuǎn)的任務(wù)?！皯椃ú粌H是憲政的法律體現(xiàn)，更是一個國家的政治價值與理想。如果憲法在國民意識中沒有權(quán)威，法律的力量便無從談起”【7】。美國憲法在美國人民心中無疑是占極崇高的地位，對產(chǎn)生這一現(xiàn)象的原因“最令有信服的解釋是將此歸結(jié)于深深根植于美國人心目中的信念”。公民的憲法信念對于憲法權(quán)威的樹立是至關(guān)重要的?！皯椃ㄈ粢軌?yàn)槿说男撵`所擁抱”【8】，樹立憲法權(quán)威最重要的是樹立公民對憲法的一種信仰，真正激發(fā)公民對憲法的信任、信心和尊重。這里最重要是要樹立我國公民對自身權(quán)利的信仰和尊重，把自己看作上帝，因?yàn)橹袊藢?shí)在太習(xí)慣于崇拜國家、政府以及自身以外的權(quán)威，而不習(xí)慣于對自身權(quán)利的崇拜?？梢_立憲法權(quán)威首先必須對權(quán)利的看重，憲法精神的核心就在于以權(quán)利制約權(quán)力，憲法權(quán)威的樹立最終看權(quán)利能否真正有效地制約權(quán)力。正如憲法專家所說，“權(quán)利意識與法律信仰是一種互動關(guān)系，權(quán)利增強(qiáng)導(dǎo)向?qū)Ψ傻恼J(rèn)知和對法律價值的認(rèn)同，有利于人們法律信仰的生長，反之，對法律的信仰也必將推動人們權(quán)利意識的擴(kuò)張，從而又推動人們法意識的增強(qiáng)。”提高公民的憲法的意識，除用傳統(tǒng)的法制宣傳，法律教育手段以外，更為重要是要讓公民能切實(shí)感受到憲法所能給予他們的保護(hù)作用，能讓他們感受到憲法所治理下國家的強(qiáng)大，只有這樣，才能讓公民真正的從內(nèi)心里去服從并去信仰憲法。

結(jié)束語

憲法是一個國家的根本大法，無論是資本主義國家還是社會主義國家，憲法在法律體系中都具有最高權(quán)威。在國家和社會管理過程中，憲法具有最高的法律效力，是一切機(jī)關(guān)、組織和個人的根本行為準(zhǔn)則，從法律形式上表現(xiàn)為憲法的權(quán)威大于一切國家機(jī)關(guān)和任何個人的權(quán)威。建設(shè)社會主義法治國家，憲法至上是法治之本。隨著社會變革的深入，公民權(quán)利的維護(hù)越來越成為迫切關(guān)注的問題，憲法在現(xiàn)實(shí)生活中能否真正成為最高權(quán)威仍然是任重道遠(yuǎn)的事情?！翱偨Y(jié)人類社會法制發(fā)展的規(guī)律可以看出,法制史的發(fā)展大體經(jīng)歷了三個發(fā)展階段(或時代),即刑法階段、民法階段和憲政階段” 【9】。憲法不應(yīng)成為高高在上的空言，我們必須從根本上、從制度建設(shè)上、從社會各階層入手，更加務(wù)實(shí)地去采取得力有效的措施去實(shí)現(xiàn)，相信中國憲政之路不會只是美麗的神話。

參考文獻(xiàn)： 【1】蔣碧昆：《憲法學(xué)》 中國政法大學(xué)出版社, 1994 203 【2】應(yīng)松年,薛剛凌：《 行政訴訟十年回顧---行政訴訟的成就、價值、問題與完善》 《 行政法學(xué)研究》 1999 4 【3】周偉：《憲法基本權(quán)利司法救濟(jì)研究》中國人民公安大學(xué)出版社 1999 【4】劉沖：《馬克思人權(quán)思想研究》 吉林大學(xué) 2007 【5】《世界人權(quán)宣言》 第八條

【6】李步云：中央政治局第三次法制課課題組發(fā)言 《中華文摘》 【7】周兼明：《國民意識中應(yīng)確立憲法權(quán)威》《鳳凰周刊》 【8】惠爾（英Wheare）：《現(xiàn)代憲法》，法律出版社 2006 【9】蔡定劍：《 法制的進(jìn)化與中國法制的變革---走向法治之路》 《中國法學(xué)》 1996 5