第一篇:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依法行政工作匯報(bào)材料
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依法行政工作
匯報(bào)材料
文章標(biāo)題:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依法行政工作匯報(bào)材料
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們: ××位于××市西北部山區(qū),是我市地下礦山開(kāi)采大縣,目前有礦山企業(yè)××家,地下探礦項(xiàng)目×家,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)××家,危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)××家。幾年來(lái),我局始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,緊緊圍繞市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)管工作要點(diǎn)開(kāi)展工作,嚴(yán)格執(zhí)法,狠抓落實(shí)。在安全生產(chǎn)執(zhí)法過(guò)程中始終堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩和公開(kāi)、公平、公正的原則,嚴(yán)格執(zhí)法,廉潔執(zhí)法,依法辦事,未發(fā)生因行政處罰不當(dāng),引發(fā)行政復(fù)議、行政訴訟或群眾上訪事件,確保了一方平安。我局連年被市政府評(píng)為安全生產(chǎn)監(jiān)管先進(jìn)單位,2006年度被評(píng)為省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管先進(jìn)單位?,F(xiàn)將我局落實(shí)依法行政工作的一些做法向領(lǐng)導(dǎo)和同志們簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化培訓(xùn)提素質(zhì)
我局成立以來(lái),局領(lǐng)導(dǎo)就充分認(rèn)識(shí)到作為行政執(zhí)法單位在工作中既要遵從程序法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,又要精通實(shí)體法的運(yùn)用。只有兩者都運(yùn)用好了,才能實(shí)現(xiàn)依法行政的目標(biāo)。如果不能依法行政,將給國(guó)家、集體、個(gè)人造成不可估量的損失。為了提高安監(jiān)隊(duì)伍素質(zhì),本著培養(yǎng)一支“政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)清正、紀(jì)律嚴(yán)明、行動(dòng)快捷、人民放心”的監(jiān)管隊(duì)伍為目標(biāo),有計(jì)劃地組織干部職工開(kāi)展法律法規(guī)學(xué)習(xí)活動(dòng)。
一是制定了執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)制度。堅(jiān)持每周五集中學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī),做到集中學(xué)習(xí)有記錄,平時(shí)自學(xué)有筆記。開(kāi)展了安全生產(chǎn)法律
法規(guī)每周一講活動(dòng),每月重點(diǎn)學(xué)習(xí)一部法律法規(guī)以及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上每月進(jìn)行一次法律小考,每季度進(jìn)行一次大考,每年年終進(jìn)行綜合考試,考后有講評(píng),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。例如在模擬進(jìn)行一個(gè)重傷事故調(diào)查處理時(shí),在給予行政處罰時(shí)有不同的意見(jiàn),通過(guò)講評(píng)大家統(tǒng)一了思想,并提高了水平。此外將考試情況作為評(píng)先樹(shù)優(yōu)的重要依據(jù),有力地提高了干部隊(duì)伍法律素質(zhì),促進(jìn)了大家在執(zhí)法過(guò)程中的自我完善、自我約束、自我規(guī)范的意識(shí)。
二是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)帶頭學(xué)法、用法、守法,吃透精神,融會(huì)貫通,掌握其內(nèi)涵。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,我局制定了《實(shí)施方案》,局黨組經(jīng)常組織專題研討會(huì),深入進(jìn)行討論。深刻認(rèn)識(shí)到依法行政工作的重要性,統(tǒng)一了思想,達(dá)成了共識(shí)。幾年來(lái)全體干部職工多次參加《綱要》培訓(xùn)考試,取得了良好的效果。
三是結(jié)合工作實(shí)際,定期聘請(qǐng)有關(guān)
專家開(kāi)展法制講座,解答在實(shí)際執(zhí)法過(guò)程中的疑難問(wèn)題。自我局成立以來(lái),每年不少于2次,外聘縣法制辦、法院等單位的有關(guān)人員,到我局講解行政執(zhí)法程序,收到了良好的效果。
通過(guò)以上各種活動(dòng)的開(kāi)展,我局形成了學(xué)法、講法、守法和從嚴(yán)執(zhí)法的濃厚氛圍,實(shí)現(xiàn)了由注重依靠行政手段管理向注重運(yùn)用法律手段管理的轉(zhuǎn)變,提高了法治化的管理水平。
二、完善制度嚴(yán)要求
首先完善了審批制度,建立嚴(yán)格的審批機(jī)制。我局自建局以來(lái),建立了行政審批制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。凡是涉及行政許可、監(jiān)督檢查、行政處罰的事項(xiàng),都要簽《安監(jiān)局呈報(bào)表》,逐級(jí)審批。涉及停產(chǎn)停業(yè)整頓、較大數(shù)額罰款的事項(xiàng),由局領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。
其次健全了有關(guān)制度,提高依法行政效能。為確保依法監(jiān)管、全面推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,保障國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實(shí)施,局黨
組建立健全了一系列行政執(zhí)法規(guī)章制度,如《安全生產(chǎn)法制宣傳工作規(guī)范》、《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員教育培訓(xùn)制度》、《行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》等規(guī)章制度,并匯編成冊(cè),人手一本。凡涉及安全生產(chǎn)執(zhí)法的事項(xiàng),都有具體制度規(guī)定,真正做到用制度管理人、教育人、約束人。
再次嚴(yán)格落實(shí)制度,確保依法行政。一是規(guī)范機(jī)關(guān)行文。建局初制定了《行文制度》,規(guī)范了發(fā)文程序、發(fā)文格式。特別強(qiáng)調(diào)了規(guī)范性文件備案制度,規(guī)范性文件必須由法制辦審核、局黨組研究后,由局長(zhǎng)簽發(fā),并報(bào)縣政府備案。幾年來(lái),我局嚴(yán)格執(zhí)行文件備案制度,所發(fā)文件全部在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)縣政府備案,做到有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾。二是依法實(shí)施行政許可。按規(guī)定做好了政務(wù)公開(kāi)工作,將安全生產(chǎn)行政許可的實(shí)施主體、許可項(xiàng)目、辦事流程等有關(guān)的事項(xiàng)全部上墻公布,方便了群眾,提高了工作效率。三是規(guī)范了執(zhí)法文書
和執(zhí)法程序。行政執(zhí)法包括程序法和實(shí)體法,首先執(zhí)法程序必須合法,運(yùn)用法律必須準(zhǔn)確。我局堅(jiān)持每份執(zhí)法文書都要總結(jié)點(diǎn)評(píng)制度,找出程序和運(yùn)用法律不當(dāng)之處,并及時(shí)進(jìn)行整改。在執(zhí)法過(guò)程中,我們堅(jiān)持持證執(zhí)法,不越權(quán)執(zhí)法,不錯(cuò)位執(zhí)法。在執(zhí)法程序與執(zhí)法文書使用中做到了規(guī)范化,行政處罰案卷做到了一案一卷,全部按期結(jié)案歸檔。
三、依法行政強(qiáng)監(jiān)管
在行政執(zhí)法中準(zhǔn)確定位很重要,是依法行政的關(guān)鍵。既不能錯(cuò)位越位,又不能缺位,擺不正位置就可能造成違法執(zhí)法。因此,在幾年的執(zhí)法過(guò)程中,始終堅(jiān)持按照國(guó)家《安12全文查看
第二篇:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依法行政工作情況
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依法行政工作情況
一、主要工作開(kāi)展情況
(一)周密安排,明確工作任務(wù)和目標(biāo)。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立由局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)各科室、執(zhí)法支隊(duì)主要負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在機(jī)構(gòu)改革班子成員分工和人員變動(dòng)后,局黨組又專門召開(kāi)會(huì)議研究,立即調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組成員和具體承辦的科室及人員,及時(shí)制定下發(fā)《2011年依法行政工作計(jì)劃》、《市安監(jiān)局創(chuàng)建依法行政示范單位工作方案》、《2011年安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作要點(diǎn)》、《金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案》等系列文件。同時(shí),認(rèn)真研究,明確依法行政工作思路,即:以推進(jìn)誠(chéng)信服務(wù)型法制政府建設(shè)為主線,以推行行政執(zhí)法責(zé)任制為抓手,以健全科學(xué)民主決策機(jī)制、提高制度建設(shè)質(zhì)量、規(guī)范行政執(zhí)法程序、加大行政執(zhí)法監(jiān)督和法制宣傳力度為重點(diǎn),堅(jiān)持穩(wěn)步推進(jìn)依法行政工作;確定依法行政工作目標(biāo),即:打擊非法違法不出錯(cuò)案,力爭(zhēng)無(wú)行政復(fù)議和訴訟案件;事故隱患整改達(dá)95%以上,事故處理按期結(jié)案率100%;安全生產(chǎn)四項(xiàng)控制指標(biāo)控制在省安委會(huì)下達(dá)指標(biāo)內(nèi)。
(二)健全制度,保證工作順利開(kāi)展。我局對(duì)行政執(zhí)法相關(guān)配套制度進(jìn)行系統(tǒng)的梳理,制定完善了《首問(wèn)負(fù)責(zé)制》、《限時(shí)辦結(jié)制》、《失職追究制》、《效能投訴制》、《政務(wù)公開(kāi)制》、《行政執(zhí)法責(zé)任制》以及執(zhí)法監(jiān)察工作紀(jì)律等50余部管理制度。嚴(yán)格要求安監(jiān)干部必須遵守局機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度和國(guó)家總局“九條紀(jì)律”和“雙五條規(guī)定”。自覺(jué)接受人大、政協(xié)以及廣大群眾的監(jiān)督,聘請(qǐng)20名特邀黨風(fēng)廉政監(jiān)督員全程監(jiān)督。
(三)公開(kāi)政務(wù),踐行服務(wù)承諾。充分利用開(kāi)展創(chuàng)建依法行政示范單位的機(jī)遇,從公開(kāi)政務(wù)信息入手,通過(guò)報(bào)刊、局網(wǎng)站、政務(wù)公開(kāi)欄、文件等形式公開(kāi)政務(wù)信息,認(rèn)真踐行政務(wù)承諾,向社會(huì)公布征求意見(jiàn)電子信箱,及時(shí)發(fā)布安全生產(chǎn)工作重要信息和新聞。在局機(jī)關(guān)設(shè)立監(jiān)督崗,公開(kāi)科室及工作人員職責(zé),并公開(kāi)行政許可項(xiàng)目、依據(jù)、條件、程序、權(quán)限、申報(bào)材料、承諾時(shí)限等。為方便企業(yè)和群眾,對(duì)許可證申、換證要求5個(gè)工作日限時(shí)辦結(jié),為提高工作效能,凡申證資料、條件齊全符合的,只需由業(yè)務(wù)科室提出意見(jiàn),分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)簽字即可,并由責(zé)任科室當(dāng)日派人專程將有關(guān)資料送往省局辦理安全生產(chǎn)許可證。同時(shí),積極探索行政許可網(wǎng)上申報(bào)試點(diǎn)工作,今年率先在全省礦山、危化品、煙花爆竹等安全生產(chǎn)許可證辦理方面進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào),減少了企業(yè)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,提高了行政效能,得到了企業(yè)的高度評(píng)價(jià)支持。根據(jù)市工治辦要求,開(kāi)展了安全生產(chǎn)方面工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理,實(shí)行安全生產(chǎn)工程建設(shè)和企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)信息公開(kāi),在局域網(wǎng)站設(shè)一個(gè)專欄對(duì)外公開(kāi)公布安全生產(chǎn)工程建設(shè)方面有關(guān)事項(xiàng)。
(四)依法行政,清理規(guī)范性文件及行政審批項(xiàng)目。按照市政府法制辦要求,我局嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件制定、審核、備案和清理工作。經(jīng)過(guò)認(rèn)真梳理,繼續(xù)有效的規(guī)范性文件3個(gè),廢止的規(guī)范性文件2個(gè),需要修訂的規(guī)范性文件1個(gè),需要修訂的規(guī)范性文件現(xiàn)在已經(jīng)完成修訂任務(wù)上報(bào)市政府。根據(jù)行政審批事項(xiàng)清理工
作要求,我局在第四輪行政審批清理的基礎(chǔ)上,開(kāi)展了第五輪行政審批項(xiàng)目清理,目前清理任務(wù)已經(jīng)完成。
(五)規(guī)范執(zhí)法,嚴(yán)查安全生產(chǎn)非法違法案件。一是及時(shí)處理群眾舉報(bào)案件,化解社會(huì)矛盾。開(kāi)通12350安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴電話,嚴(yán)格有訪必接、有案必查、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán),2011年查處群眾特服電話舉辦案件24起,信函舉報(bào)案件4起,處理處罰單位9家。二是執(zhí)法監(jiān)察公正公開(kāi),事故處理嚴(yán)肅認(rèn)真。今年以來(lái)已經(jīng)組織全市安全生產(chǎn)大檢查6次,全市開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法220次,檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1543次,下發(fā)安全監(jiān)察指令1661份,取締非法生產(chǎn)礦點(diǎn)6處。三是嚴(yán)厲查處各類安全生產(chǎn)事故,嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則,對(duì)五洲公司山陽(yáng)分公司“3.25”冒頂事故、商漫高速“5.30”道路交通事故等所有安全生產(chǎn)事故進(jìn)行了嚴(yán)肅查處,批復(fù)結(jié)案,相關(guān)責(zé)任人員單位基本追究到位。
(六)抓點(diǎn)帶面,開(kāi)展“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和市政府創(chuàng)建依法行政示范單位精神,我局列入第二批創(chuàng)建示范單位后,局黨組高度重視,精心組織安排,2010年取得了階段性成果,在此基礎(chǔ)上,今年以來(lái)進(jìn)一步研究細(xì)化創(chuàng)建工作方案,扎實(shí)推進(jìn)。抓制度、完善執(zhí)法體系建設(shè);抓決策、提高科學(xué)管理水平;抓案件處理、規(guī)范執(zhí)法行為;抓培訓(xùn)教育、提高執(zhí)法素質(zhì);抓政務(wù)公開(kāi)、接受社會(huì)監(jiān)督;抓督查監(jiān)察、促進(jìn)公正文明執(zhí)法;通過(guò)以點(diǎn)帶面,點(diǎn)面結(jié)合,整體推動(dòng),不斷提高依法行政工作水平,履行安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察職能,始終堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,公正文明執(zhí)法,廉潔高效執(zhí)法,通過(guò)創(chuàng)建依法行政示范單位工作這一契機(jī),扎實(shí)推動(dòng)安全生產(chǎn)依法行政各項(xiàng)工作深入開(kāi)展。
(七)加強(qiáng)管理,做好行政執(zhí)法證件管理及案卷評(píng)查工作。按照要求,及時(shí)組織我局新調(diào)入的3名無(wú)證執(zhí)法人員參加了市政府法制辦舉行的法律法規(guī)培訓(xùn)考試。對(duì)于省局頒發(fā)的安監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)法證件,今年有11名到期需要換證的執(zhí)法人員,現(xiàn)在已經(jīng)向省局申請(qǐng)換證,做到了持證上崗、亮證執(zhí)法、程序合法。在執(zhí)法案卷管理方面,按照?qǐng)?zhí)法文書和查明的案件事實(shí),所有案件的案卷全面、準(zhǔn)確地填寫有關(guān)內(nèi)容,對(duì)適用的法律依據(jù),載明法律依據(jù)的全稱,引用條文具體到每一條、每一款、每一項(xiàng),同時(shí)建立行政處罰、行政許可、行政裁決、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法評(píng)查制度,對(duì)處理完畢的案件,將相對(duì)人的基本情況、有關(guān)監(jiān)督檢查紀(jì)錄、證據(jù)材料、執(zhí)法文書等材料裝訂成冊(cè)、立卷歸檔。應(yīng)急救援職安科會(huì)同相關(guān)科室定期對(duì)行政執(zhí)法案卷進(jìn)行評(píng)查,對(duì)在評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,相關(guān)科室認(rèn)真采取措施予以整改。
(八)公正公開(kāi),規(guī)范行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《陜西省規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》和《商洛市人民政府法制辦開(kāi)展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作方案》等精神,我局制定了《商洛市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施方案》,明確組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分工和實(shí)施步驟,逐項(xiàng)梳理依據(jù),制定裁量標(biāo)準(zhǔn)。在依法依規(guī)進(jìn)行案件調(diào)查、準(zhǔn)確定性的基礎(chǔ)上,行政處罰案件均按《行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》公開(kāi)、公平、公正地實(shí)施處罰,注重行政處罰自由裁量權(quán)使用的合理性和正當(dāng)性,充分考慮客觀事實(shí)和整體利益,兼顧好執(zhí)法目的與相對(duì)人的權(quán)益,正確把握自由裁量權(quán)的尺度,做到自由裁量的比例適度,確保自由裁量權(quán)的正當(dāng)使
用。目前,《商洛市安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)制定并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,即發(fā)布實(shí)施。
二、工作成效及工作亮點(diǎn)
一是安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,今年沒(méi)有發(fā)生重大和特別重大安全生產(chǎn)事故,今年1—9月份四項(xiàng)指標(biāo)控制在省安委會(huì)下達(dá)的范圍之內(nèi)。二是事故處理、群眾信訪和行政處罰案件全部按期結(jié)案,結(jié)案率100%,并且無(wú)行政復(fù)議和行政訴訟案件,也沒(méi)有發(fā)生安全生產(chǎn)領(lǐng)域腐敗案件和建設(shè)項(xiàng)目突出問(wèn)題案件。三是我局依法行政示范單位創(chuàng)建和“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作取得階段性成效,分別順利通過(guò)市政府法制辦和市委驗(yàn)收組的檢查驗(yàn)收;四是我局行政執(zhí)法工作受到國(guó)家局和省局認(rèn)可,今年4月26日國(guó)家總局在重慶召開(kāi)的全國(guó)安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)工作會(huì)上,我局分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀參加并就商洛市執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)和執(zhí)法工作開(kāi)展情況做了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。
三、存在的問(wèn)題和今后工作打算
通過(guò)努力,我局在依法行政工作中做了大量工作,較好地完成了各項(xiàng)任務(wù),取得一定成績(jī),但通過(guò)自查發(fā)現(xiàn)還存在有不足之處:一是安全生產(chǎn)行政執(zhí)法不夠徹底,個(gè)別縣區(qū)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象仍然未完全杜絕。二是自由裁量標(biāo)準(zhǔn)還未發(fā)布實(shí)施,需要進(jìn)一步規(guī)范。三是執(zhí)法人員輪訓(xùn)十月底開(kāi)班,執(zhí)法人員素質(zhì)有待提高。四是執(zhí)法監(jiān)督工作需全面規(guī)范,解決實(shí)際問(wèn)題的能力和水平待加強(qiáng)等等問(wèn)題。下一步我們將以執(zhí)政為民為宗旨,以構(gòu)建和諧機(jī)關(guān),促進(jìn)我市安全生產(chǎn)工作健康發(fā)展為導(dǎo)向,全面落實(shí)《行政許可法》、《行政處罰法》,進(jìn)一步改進(jìn)工作方法,完善執(zhí)法制度,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高道德水準(zhǔn),努力建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公證透明、廉潔高效的行政執(zhí)法機(jī)關(guān),把我局的依法行政工作做細(xì)、做實(shí)、做好。一是加強(qiáng)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo),把依法行政工作作為基礎(chǔ)性、根本性任務(wù)抓實(shí)、抓出成效,落實(shí)目標(biāo)和任務(wù)。二是加大行政執(zhí)法力度,嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)肅查處各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,切實(shí)解決“嚴(yán)不起來(lái)、落實(shí)不下去”的問(wèn)題。三是繼續(xù)完善行政決策機(jī)制,健全專家咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、集體討論、會(huì)議研究科學(xué)決策程序。四是進(jìn)一步加大法制宣傳教育。按照“六五”普法總體部署,結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際,弘揚(yáng)安全生產(chǎn)遵法守法行為,通過(guò)各種形式宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),全面提升全社會(huì)的安全意識(shí)。
二〇一二年十月二日
第三篇:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工作匯報(bào)
按照市委、市政府要求,經(jīng)我市市委、市政府研究決定,市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局日前正式成立,并進(jìn)入正常工作狀態(tài)。安全生產(chǎn)是企業(yè)的命脈,是關(guān)系企業(yè)生死存亡的大事,這項(xiàng)工作只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn)。我們必將采取各項(xiàng)有效措施,努力做好安全生產(chǎn)工作,為全市企業(yè)提供一流監(jiān)管服務(wù),促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展。
一、積極努力完善機(jī)關(guān)
隊(duì)伍建設(shè)
1、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的理想信念、職業(yè)道德、職業(yè)責(zé)任、職業(yè)技能、職業(yè)紀(jì)律教育,積極引導(dǎo)機(jī)關(guān)工作人員牢固樹(shù)立為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),為企業(yè)服務(wù),為群眾服務(wù)的意識(shí)。力爭(zhēng)塑造一支政治優(yōu)良、業(yè)務(wù)過(guò)硬、行為規(guī)范、紀(jì)律嚴(yán)明的安監(jiān)隊(duì)伍。
2、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率。對(duì)企業(yè)來(lái)訪或來(lái)辦事人員提出的要求,主動(dòng)出主意、想辦法,與民營(yíng)企業(yè)一塊克服困難。全面推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制和延誤追究制度,為企業(yè)服務(wù)的項(xiàng)目完全實(shí)行限時(shí)完成制度。
3、加強(qiáng)廉政建設(shè)。教育機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)格遵守各級(jí)關(guān)于廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,秉公辦事,不濫用職權(quán),辦人情案、人情事;樹(shù)立公正執(zhí)法、廉潔清正的安監(jiān)形象;不搞強(qiáng)檢硬管,對(duì)暫時(shí)沒(méi)有資金投入條件的企業(yè),幫助其采取有效防范措施,徹底整改隱患,確保安全,讓企業(yè)集中精力、財(cái)力加快發(fā)展。
二、采取多種形式為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
1、加大安全生產(chǎn)在企業(yè)內(nèi)部的宣傳。通過(guò)向企業(yè)發(fā)放《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和相關(guān)政策的宣傳教育資料及《法佑平安》教育光盤,協(xié)助企業(yè)舉辦安全知識(shí)競(jìng)賽、專題文藝演出、安全知識(shí)演講等活動(dòng),努力營(yíng)造人人講安全,人人懂安全,人人關(guān)注安全的生產(chǎn)氛圍。
2、組織聘請(qǐng)安全生產(chǎn)專家組,積極為企業(yè)提供診斷、咨詢服務(wù),指導(dǎo)、幫助企業(yè)開(kāi)展安全評(píng)估、評(píng)價(jià)工作。強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保障安全生產(chǎn)的順利實(shí)施。
2、主動(dòng)為企業(yè)提供安全生產(chǎn)培訓(xùn)服務(wù),組織業(yè)務(wù)骨干、專家到企業(yè)舉辦不同形式的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。充分發(fā)揮新聞媒體的作用,在報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)開(kāi)設(shè)安全生產(chǎn)專題欄目,對(duì)黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重大措施,進(jìn)行宣傳。并對(duì)忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型事例,進(jìn)行分析,開(kāi)展案例教育。不斷提高企業(yè)員工的自我保護(hù)意識(shí)。今年預(yù)計(jì)再辦各種培訓(xùn)班6期,對(duì)生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員進(jìn)行全面系統(tǒng)地培訓(xùn),培訓(xùn)人數(shù)達(dá)500人。
3、幫助企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和推廣應(yīng)用,充分收集利用各方面的科研資源,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)。引導(dǎo)企業(yè)積極開(kāi)展安全科技創(chuàng)新和安全技術(shù)改造,淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品,采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,加快安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備的改造和更新步伐,提高安全裝備水平。
三、建立應(yīng)急救援機(jī)制和安全生產(chǎn)舉報(bào)制度
1、加大對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大隱患的監(jiān)控,幫助企業(yè)對(duì)現(xiàn)有的應(yīng)急救援資源進(jìn)行整合,建立急救援指揮系統(tǒng)、應(yīng)急救援日常值班系統(tǒng)、應(yīng)急救援信息系統(tǒng)、應(yīng)急救援組織保障系統(tǒng)和生產(chǎn)安全預(yù)警機(jī)制。成立專門的應(yīng)急救援機(jī)構(gòu),加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援意識(shí)和快速反應(yīng)、實(shí)施能力。
2、建立生產(chǎn)安全事故及事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,保證舉報(bào)渠道和舉報(bào)電話(*****)每天24小時(shí)暢通。接到生產(chǎn)安全事故或事故隱患舉報(bào),立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)組織救援,把損失降到最低限度。對(duì)承諾的工作措施,接受社會(huì)各界監(jiān)督和投訴,所有投訴經(jīng)調(diào)查、核實(shí)、查處完畢后的10個(gè)工作日內(nèi),向投訴人予以答復(fù)。
市安監(jiān)局的干部職工在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,緊緊圍繞上級(jí)部門的總體部署,結(jié)合自身特點(diǎn),以科學(xué)的態(tài)度,務(wù)實(shí)的作風(fēng)和苦干的精神,扎扎實(shí)實(shí)地為企業(yè)做好安全生產(chǎn)監(jiān)管服務(wù)工作,為全市企業(yè)健康發(fā)展打造一個(gè)堅(jiān)固的安全平臺(tái),為我市經(jīng)濟(jì)騰飛做出新的貢獻(xiàn)。
第四篇:縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依法行政工作總結(jié)
縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依法行政工
作總結(jié)
縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依法行政工作總結(jié)2007-12-07 09:36:51第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依法行政工作總結(jié)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依法行政工作總結(jié)(2)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依法行政工作總結(jié)(3)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依法行政 工作總結(jié)
2005年,在縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門和縣法制工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下,我局深入貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和全國(guó)依法行政電視電話會(huì)精神,緊緊圍繞省、市局工作部署,堅(jiān)持以依法行政為核心,以普法教育為先導(dǎo),以制度建設(shè)
為保障,以強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督為手段,較好地發(fā)揮了法制工作的作用,推動(dòng)我縣安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作走上了法制化、程序化、規(guī)范化的軌道,確保了全縣安全生產(chǎn)大局持續(xù)穩(wěn)定,為促進(jìn)縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將我局行政執(zhí)法工作總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,責(zé)任逐一落實(shí)。黨的十五大確立了依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的基本方略,1999年九屆全國(guó)人大二次會(huì)議將其載入憲法。依法行政作為依法治國(guó)的重要組成部分,關(guān)系黨和政府的形象,關(guān)系黨的執(zhí)政能力建設(shè),關(guān)系人民群眾的切實(shí)利益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。近年來(lái),安全生產(chǎn)工作得到黨和政府的高度重視和全社會(huì)的廣泛關(guān)注,構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制、促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)必須以法制為保障,更加需要嚴(yán)格依法行政。自2002年8月成立以來(lái),我局黨組一班人高度重視依法行政工作,克服人員少、職能多、任務(wù)重、戰(zhàn)線長(zhǎng)、責(zé)任大等諸多困難,挖潛力、抓學(xué)習(xí)、促業(yè)務(wù),始終將依法行政擺在工作重要位置。今年初,成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),其他班子成員為副組長(zhǎng),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)。成立了法制工作辦公室,配備了兼職法制專干,辦公室成員由大學(xué)以上文化程度法律專業(yè)的人員擔(dān)任,實(shí)行專業(yè)化、規(guī)范化運(yùn)作,充分發(fā)揮法制工作的保障作用。黨組會(huì)議每年都要定期專題研究依法行政工作,重要涉法事項(xiàng)還及時(shí)征求法制辦意見(jiàn),召開(kāi)局務(wù)會(huì)法制辦人員都要列席,保證每項(xiàng)決策合法、合規(guī)、合理。局黨組制訂了《行政執(zhí)法責(zé)任制度》和《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法考核與評(píng)比制度》,每年與各股室簽訂一次行政執(zhí)法責(zé)任狀,將依法行政工作責(zé)任分解到崗,落實(shí)到人,形成“人人身上有擔(dān)子、一級(jí)一級(jí)抓落實(shí)”的良性互動(dòng)工作機(jī)制。對(duì)責(zé)任制的執(zhí)行情況,局黨組不定期進(jìn)行督查,年底進(jìn)行考評(píng),嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,將依法行政責(zé)任制真正落到實(shí)處。我局安全生產(chǎn)行政執(zhí)法已逐步
走上了規(guī)范化、制度化軌道。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,健全執(zhí)法制度。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高安監(jiān)隊(duì)伍素質(zhì)。本著培養(yǎng)一支“政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)清正、紀(jì)律嚴(yán)明、行動(dòng)快捷、人民放心”的監(jiān)管隊(duì)伍的目標(biāo),有計(jì)劃地組織干部職工開(kāi)展法律法規(guī)學(xué)習(xí)。一是制定了執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)制度,堅(jiān)持每周五集中學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī),建立學(xué)習(xí)點(diǎn)名、登記制度,集中學(xué)習(xí)有記錄,平時(shí)自學(xué)有筆記。二是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)帶頭學(xué)法、用法、守法,吃透精神,掌握實(shí)質(zhì)。三是對(duì)照工作實(shí)際,聘請(qǐng)法律專家開(kāi)展法制講座,解答在實(shí)際執(zhí)法過(guò)程中的疑難問(wèn)題,收到了良好的效果。四是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,制定了《實(shí)施方案》,局黨組會(huì)、干部會(huì)議都組織了專題學(xué)習(xí),并深入進(jìn)行討論,深刻認(rèn)識(shí)到依法行政工作的重要性,統(tǒng)一了思想,達(dá)成了共識(shí)。組織全體干部職工參加了《綱要》的培訓(xùn)考試,取得了很好的成績(jī)。五是
開(kāi)展了安全生產(chǎn)法律法規(guī)“每周一講”活動(dòng),每周重點(diǎn)學(xué)習(xí)一部法律,在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上每月進(jìn)行一次法律小考,每季度進(jìn)行一次大考,每年年終進(jìn)行綜合考試,并將考試情況作為評(píng)先樹(shù)優(yōu)的重要依據(jù),提高了干部隊(duì)伍法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。
(二)健全制度,提高依法行政效能。為了確保依法監(jiān)管、全面推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,保障國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章在我縣的正確實(shí)施,局黨組建立健全了一系列行政執(zhí)法規(guī)章制度,如《安全生產(chǎn)法制宣傳工作規(guī)范》、《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法持證與亮證執(zhí)法制度》、《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法案件承辦制度》、《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員教育培訓(xùn)制度》、《行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》、《安全生產(chǎn)行政復(fù)議、訴訟、賠償案件應(yīng)訴制度》等20多部規(guī)章制度,并匯篇成冊(cè),人手一本。凡涉及安全生產(chǎn)執(zhí)法的事項(xiàng),都有制度作出相應(yīng)規(guī)定,真正做到用制度管理人、教育人、約束人。
三、深入宣傳發(fā)動(dòng),提高法制意識(shí)。一
是扎實(shí)開(kāi)展好“安全生產(chǎn)月”主題活動(dòng)。為使今年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)更富有成效,我們精心組織部署,圍繞“遵章守法、關(guān)愛(ài)生命”這一主題,開(kāi)展了形式多樣、內(nèi)容豐富、聲勢(shì)浩大的宣傳教育活動(dòng)。成立了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)了專門文件,精心制定活動(dòng)方案。龍燕青副縣長(zhǎng)發(fā)表了電視講話,在縣電視臺(tái)制作了安全生產(chǎn)專欄,開(kāi)展公益宣傳。在城鎮(zhèn)主要街道懸掛大型宣傳橫幅,在城鄉(xiāng)、村組普遍張貼宣傳宣傳標(biāo)語(yǔ)。6月13日,我們組織縣直19個(gè)單位在蔡和森廣場(chǎng)舉行安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)宣傳咨詢和大型簽名活動(dòng),發(fā)放各類宣傳資料兩萬(wàn)余份,接受現(xiàn)場(chǎng)咨詢2000多人次,數(shù)千群眾在“遵章守法,關(guān)愛(ài)生命”大型橫幅上簽名。6月16日以來(lái),我們組織大型車隊(duì)深入農(nóng)村、城鎮(zhèn),巡回進(jìn)行宣傳,在全縣上下廣泛營(yíng)造“知法、懂法、用法
縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依法行政工作總結(jié)
第五篇:定邊縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依法行政工作總結(jié)(模版)
定政安監(jiān)發(fā)?2011?54號(hào)
定邊縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 關(guān)于二○一一依法行政工作總結(jié)
法制辦:
2011年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市安監(jiān)部門和縣法制工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下,我局深入貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,狠抓依法行政法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn),健全完善行政執(zhí)法相關(guān)制度,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù),努力提高依法管理、依法行政水平,使全縣安監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)法人員的法律意識(shí)和依法行政能力有了明顯提高,促進(jìn)了我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),各項(xiàng)工作收到了實(shí)效?,F(xiàn)將工作開(kāi)展情況報(bào)告如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,全面推進(jìn)依法行政工作
建立了定邊縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局網(wǎng)站,常年宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),并公布安全生產(chǎn)違法行為舉報(bào)電話,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督。
三、全面落實(shí)制度,嚴(yán)格依法行政
《行政許可法》和《安全生產(chǎn)許可證條例》(國(guó)務(wù)院令第397號(hào))的頒布實(shí)施,為依法行政、依法監(jiān)管、依法許可提供了重要的法律依據(jù)。我局根據(jù)我縣實(shí)際制定相關(guān)規(guī)定,規(guī)范行政許可工作,提高依法行政、依法處罰的水平,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度,對(duì)于涉及行政許可的項(xiàng)目從法律法規(guī)依據(jù)到承諾辦理期限和具體的辦事人員都向群眾進(jìn)行了公布。今年,我局在《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,初審并上報(bào)了了縣境內(nèi)的32家非煤礦山和14家?;髽I(yè)向省市上報(bào)了辦理《安全生產(chǎn)許可證》相關(guān)材料。同時(shí)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第二十四條,我局依法對(duì)全縣所有新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施進(jìn)行嚴(yán)格的審批驗(yàn)收,使其與主體工程做到“三同時(shí)”,即同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。一年來(lái),共審批30個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,并對(duì)部分完工的施工企業(yè)進(jìn)行了竣工驗(yàn)收。年初,依法審批發(fā)放煙花爆竹零售許可證200余家。
四、依法行政意識(shí)不斷增強(qiáng),行政處罰程序日益規(guī)范 隨著依法行政工作的全面推進(jìn),全局干部職工不斷學(xué)習(xí)法律知識(shí),建立了每周學(xué)習(xí)制度,提高依法行政、依法處罰的水平,行政行為日趨合理、規(guī)范。在處罰文件發(fā)布前,先由行政工作分管股室拿出初稿,再交由分管領(lǐng)導(dǎo)初審,最后由局長(zhǎng)審
件;四是行政執(zhí)法人員要對(duì)行政執(zhí)法證件妥善保管,不得轉(zhuǎn)借他人。如有丟失、毀損,必須向申領(lǐng)證件機(jī)關(guān)登報(bào)或在轄區(qū)內(nèi)的媒體上公開(kāi)聲明作廢,并將本機(jī)關(guān)證明材料書面報(bào)縣法制辦,按申領(lǐng)程序報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)補(bǔ)發(fā)新證。
通過(guò)一年來(lái)的努力工作,我局在依法行政工作中取得了一定的成績(jī),較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),但還存在著一些不足,在以后的工作中,我們將繼續(xù)努力,全面貫徹落實(shí)《行政許可法》、《行政處罰法》,進(jìn)一步改進(jìn)工作方法,完善執(zhí)法制度,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),把我局的依法行政工作做細(xì)、做實(shí),不斷推向前進(jìn)。
二○一一年十二月二十六日
主題詞:文秘工作 依法行政 總結(jié)
定邊縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 2011年12月26日印發(fā)
共印5份