第一篇：通知-關(guān)于組織申報(bào)2012年浙江省裝備制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域首臺(tái)套

浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì) 關(guān)于組織申報(bào)2012年浙江省裝備制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域首臺(tái)(套）產(chǎn)品的通知

發(fā)布機(jī)構(gòu):省經(jīng)信委

文

號(hào):浙經(jīng)信技術(shù)〔2012〕388號(hào) 印7 發(fā)時(shí)索引號(hào)： ZJJX-02-04-201206-00050 間:2012-06-

2各市、縣（市、區(qū)）經(jīng)信委（經(jīng)信局）、省級(jí)有關(guān)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)：

為提高我省裝備制造業(yè)自主創(chuàng)新水平，加快重點(diǎn)領(lǐng)域突破，進(jìn)一步推進(jìn)我省高端裝備制造業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，根據(jù)《浙江省裝備制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域首臺(tái)(套)產(chǎn)品認(rèn)定辦法》（浙經(jīng)信技術(shù)〔2010〕520號(hào)）要求，決定開(kāi)展2012年浙江省裝備制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域首臺(tái)（套）產(chǎn)品認(rèn)定工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、申報(bào)重點(diǎn)領(lǐng)域及產(chǎn)品

按照《關(guān)于印發(fā)<浙江省高端裝備制造業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域（2012）>的通知》（浙經(jīng)信技術(shù)〔2012〕258號(hào)）所確定的重點(diǎn)領(lǐng)域申報(bào)。

申報(bào)產(chǎn)品為國(guó)內(nèi)首臺(tái)(套)或省內(nèi)首臺(tái)(套)兩類(lèi)產(chǎn)品。

二、申報(bào)程序

（一）各地經(jīng)信主管部門(mén)申報(bào)。申請(qǐng)單位可向所在市、縣（市、區(qū)）經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)申報(bào)材料。各市、縣（市、區(qū)）經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)審核確認(rèn)，提出初審意見(jiàn)并推薦報(bào)送我委。

（二）授權(quán)行業(yè)協(xié)會(huì)申報(bào)。今年，我委繼續(xù)授權(quán)相關(guān)協(xié)會(huì)向我委直接申報(bào)國(guó)內(nèi)首臺(tái)(套)、省內(nèi)首臺(tái)(套)產(chǎn)品認(rèn)定。流程與各地經(jīng)信主管部門(mén)申報(bào)程序相同，申請(qǐng)單位可向行業(yè)協(xié)會(huì)提出申請(qǐng)后，由行業(yè)協(xié)會(huì)初審并擇優(yōu)推薦報(bào)送我委。

經(jīng)我委授權(quán)的行業(yè)協(xié)會(huì)有：浙江省機(jī)械行業(yè)聯(lián)合會(huì)、浙江省船舶行業(yè)協(xié)會(huì)、浙江省電機(jī)行業(yè)協(xié)會(huì)、浙江省太陽(yáng)能行業(yè)協(xié)會(huì)、浙江省照明電器行業(yè)協(xié)會(huì)、浙江省輸配電設(shè)備協(xié)會(huì)、浙江省鑄造行業(yè)協(xié)會(huì)、浙江省農(nóng)機(jī)工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、浙江省軸承行業(yè)協(xié)會(huì)、浙江省儀器儀表行業(yè)協(xié)會(huì)、浙江省和平利用軍工技術(shù)協(xié)會(huì)、浙江省包裝技術(shù)協(xié)會(huì)。具體申報(bào)數(shù)量詳見(jiàn)附件2。

（三）省屬企業(yè)申報(bào)。省屬企業(yè)可直接向我委提出申請(qǐng)，并提交申報(bào)材料。

三、申報(bào)要求

（一）凡在浙江省行政區(qū)域依法設(shè)立，具有獨(dú)立法人資格，研發(fā)、生產(chǎn)機(jī)構(gòu)均設(shè)在浙江省境內(nèi)的企業(yè)，其生產(chǎn)的產(chǎn)品或技術(shù)符合上述重點(diǎn)領(lǐng)域，均可申請(qǐng)認(rèn)定。

（二）申請(qǐng)認(rèn)定的首臺(tái)（套）產(chǎn)品應(yīng)符合申報(bào)重點(diǎn)領(lǐng)域，并符合《浙江省裝備制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域首臺(tái)（套）產(chǎn)品認(rèn)定辦法》的有關(guān)要求，同一產(chǎn)品不得同時(shí)申報(bào)國(guó)內(nèi)首臺(tái)（套）產(chǎn)品和省內(nèi)首臺(tái)（套）產(chǎn)品。

(三）今年開(kāi)始，首臺(tái)（套）產(chǎn)品申報(bào)采用網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)（網(wǎng)址：http://wsbs.zjjxw.gov.cn:8088/technique/login.htm），具體要求詳見(jiàn)《浙江省裝備制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域首臺(tái)（套）產(chǎn)品申報(bào)指南》（見(jiàn)附件1）。

各地經(jīng)信主管部門(mén)、經(jīng)授權(quán)的行業(yè)協(xié)會(huì)和省屬企業(yè)需將審查合格的項(xiàng)目匯總后，一式兩份行文報(bào)送我委（附項(xiàng)目匯總表，匯總表可從網(wǎng)上導(dǎo)出）。因采用網(wǎng)上申報(bào)形式，網(wǎng)上提交的材料無(wú)需再報(bào)送有關(guān)紙質(zhì)材料。

此外，網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)對(duì)各推薦單位初審采用兩級(jí)審核形式，即主辦人員對(duì)申報(bào)材料審查后需報(bào)送分管領(lǐng)導(dǎo)審核，同意后方能報(bào)送我委。

（四）實(shí)行限額推薦。市級(jí)限額5個(gè)（包含市屬區(qū)），縣（市、余杭區(qū)）限額3個(gè)。請(qǐng)各經(jīng)授權(quán)的行業(yè)協(xié)會(huì)擇優(yōu)推薦本行業(yè)企業(yè)申報(bào)，可不足額申報(bào)。同時(shí)，為體現(xiàn)扶優(yōu)原則，對(duì)國(guó)家創(chuàng)新型城市、國(guó)家新型工業(yè)化裝備制造產(chǎn)業(yè)示范基地名額適當(dāng)增加，具體名額分配見(jiàn)附件2。

（五）各地要認(rèn)真把好申報(bào)產(chǎn)品初選關(guān)和材料審核關(guān)，注重產(chǎn)品的技術(shù)水平，所報(bào)首臺(tái)（套）產(chǎn)品應(yīng)是2009年以來(lái)研制完成并已投入產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。

（六）申報(bào)截止日期為2012年7月31日，逾期系統(tǒng)自動(dòng)關(guān)閉申報(bào)功能。

聯(lián)系人：省經(jīng)信委技裝處 張?zhí)N博，聯(lián)系電話： 0571-87057427；陳革 聯(lián)系電話/傳真：0571-80758172 網(wǎng)上申報(bào)流程技術(shù)咨詢：李寧，聯(lián)系電話：0571-28829219

二○一二年六月二十七日

附件1.《浙江省裝備制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域首臺(tái)（套）產(chǎn)品申報(bào)指南》

2.《各推薦單位首臺(tái)（套）產(chǎn)品名額分配表》

第二篇：浙江省裝備制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域首臺(tái)(套)產(chǎn)品認(rèn)定辦法

浙江省裝備制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域首臺(tái)(套)產(chǎn)品認(rèn)定辦法

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步落實(shí)對(duì)裝備制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的首臺(tái)（套）產(chǎn)品扶持政策，鼓勵(lì)我省企業(yè)積極開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的裝備工業(yè)產(chǎn)品，提升我省裝備制造業(yè)的整體水平，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2006〕8號(hào)）、《浙江省委省政府關(guān)于加快發(fā)展裝備制造業(yè)的若干意見(jiàn)》（浙委〔2007〕76號(hào)）和國(guó)家重大技術(shù)裝備自主創(chuàng)新指導(dǎo)目錄，特制定本辦法。

第二條 本辦法中首臺(tái)（套）產(chǎn)品是指本省企業(yè)首次自主研發(fā)生產(chǎn)并經(jīng)用戶單位使用且符合省裝備制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域及扶持重點(diǎn)的單臺(tái)產(chǎn)品或成套設(shè)備，包括國(guó)內(nèi)首臺(tái)（套）和省內(nèi)首臺(tái)（套）兩種基本類(lèi)型。

第三條 省經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省加快發(fā)展裝備制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域首臺(tái)（套）產(chǎn)品管理工作，并依據(jù)國(guó)家重大技術(shù)裝備自主創(chuàng)新指導(dǎo)目錄，研究確定省裝備制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域及扶持重點(diǎn)，組織開(kāi)展全省首臺(tái)（套）產(chǎn)品的申報(bào)、認(rèn)定和監(jiān)督管理，原則上每年組織申報(bào)。

第二章 認(rèn)定范圍、條件

第四條 凡在浙江省行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立，具有獨(dú)立法人資格，管理規(guī)范，依法納稅，并在浙江省境內(nèi)的研發(fā)、生產(chǎn)企事業(yè)單位，其產(chǎn)品符合本辦法第三條所規(guī)定的領(lǐng)域，均可申請(qǐng)認(rèn)定。

第五條 申請(qǐng)認(rèn)定首臺(tái)（套）產(chǎn)品應(yīng)符合以下條件：

（一）產(chǎn)品具有明確的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌。即申請(qǐng)單位經(jīng)過(guò)其投資主導(dǎo)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，在國(guó)內(nèi)外依法擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；或者通過(guò)依法受讓取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的使用權(quán)。申請(qǐng)單位擁有該產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)的所有權(quán)。

（二）申請(qǐng)單位具備產(chǎn)品設(shè)計(jì)及主要關(guān)鍵部件的制造、組裝能力，產(chǎn)品市場(chǎng)前景好，且能夠?qū)崿F(xiàn)批量生產(chǎn)和銷(xiāo)售，滿足售后服務(wù)需要。

（三）產(chǎn)品創(chuàng)新程度高。掌握產(chǎn)品生產(chǎn)的核心技術(shù)和關(guān)鍵工藝，或應(yīng)用新技術(shù)原理、新設(shè)計(jì)構(gòu)思，在結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、工藝等方面對(duì)原有產(chǎn)品率先進(jìn)行根本性改進(jìn)，產(chǎn)品的主要技術(shù)性能指標(biāo)取得標(biāo)志性突破。

（四）產(chǎn)品技術(shù)先進(jìn)，對(duì)于裝備制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域省內(nèi)首臺(tái)（套）產(chǎn)品在同類(lèi)產(chǎn)品中應(yīng)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，對(duì)于裝備制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)內(nèi)首臺(tái)（套）產(chǎn)品在同類(lèi)產(chǎn)品中應(yīng)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。

（五）產(chǎn)品質(zhì)量可靠，通過(guò)省級(jí)及以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)資質(zhì)認(rèn)定的實(shí)驗(yàn)室和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)。屬于國(guó)家有特殊行業(yè)管理要求的產(chǎn)品，必須具有相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)頒發(fā)的產(chǎn)品生產(chǎn)許可證；屬于國(guó)家實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品，必須通過(guò)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證。

（六）產(chǎn)品已應(yīng)用于重大工程或相關(guān)領(lǐng)域，能夠提供至少一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用案例。

第六條 屬于下列產(chǎn)品（含技術(shù)）之一的，不予認(rèn)定：

（一）不符合國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的；

（二）節(jié)能降耗、污染排放和資源節(jié)約指標(biāo)未達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的；

（三）質(zhì)量不穩(wěn)定或出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題在用戶中造成較大影響的。

第三章 申報(bào)和認(rèn)定程序

第七條 申請(qǐng)單位須向所在市、縣（市）經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)提出首臺(tái)（套）產(chǎn)品認(rèn)定申請(qǐng)，并提交相關(guān)申報(bào)材料，其中縣（市）屬申請(qǐng)單位申報(bào)材料經(jīng)縣（市）經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)審核確認(rèn)后，報(bào)市經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)，各市經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)對(duì)申報(bào)材料提出初審意見(jiàn)并推薦上報(bào)省經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)。省屬企業(yè)直接向省經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)提出認(rèn)定申請(qǐng)。申請(qǐng)單位需提交的申報(bào)材料如下：

（一）浙江省裝備制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域首臺(tái)（套）產(chǎn)品申請(qǐng)報(bào)告書(shū)（附件1）、浙江省裝備制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域首臺(tái)（套）產(chǎn)品申請(qǐng)表（附件2）和浙江省裝備制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域首臺(tái)（套）產(chǎn)品申請(qǐng)材料承諾書(shū)（附件3）。

（二）單位的法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。

（三）關(guān)于產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益狀況和品牌狀況的有效證明文件。涉及多個(gè)單位的，應(yīng)提交與產(chǎn)品技術(shù)歸屬及權(quán)限有關(guān)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、許可、授權(quán)、合作生產(chǎn)、合作開(kāi)發(fā)的合同或協(xié)議。

（四）產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告，特殊行業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)。

（五）技術(shù)監(jiān)督部門(mén)出具的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案證明。

（六）國(guó)家一級(jí)資質(zhì)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品查新報(bào)告。

（七）產(chǎn)品銷(xiāo)售合同或銷(xiāo)售發(fā)票。

（八）近兩年審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)表。

（九）申請(qǐng)認(rèn)定國(guó)內(nèi)首臺(tái)（套）產(chǎn)品的企業(yè)要求具有兩名或兩名以上的相關(guān)專(zhuān)業(yè)高校正教授、教授級(jí)高級(jí)工程師、研究員或兩院院士出具首臺(tái)（套）推薦證明書(shū)。申請(qǐng)認(rèn)定省內(nèi)首臺(tái)（套）產(chǎn)品的企業(yè)要求具有兩名及以上具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)以上的相關(guān)行業(yè)的專(zhuān)家出具首臺(tái)（套）推薦證明書(shū)。

（十）對(duì)于為重大工程項(xiàng)目配套的大型成套設(shè)備的產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告以及技術(shù)監(jiān)督部門(mén)出具的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案證明可以適當(dāng)放寬。

第八條 省經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)根據(jù)本辦法及當(dāng)年浙江省首臺(tái)（套）產(chǎn)品認(rèn)定申報(bào)通知要求，組織專(zhuān)家或委托具有評(píng)價(jià)工作能力和條件的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展首臺(tái)（套）產(chǎn)品評(píng)價(jià)工作。

第九條 省經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)會(huì)同省級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)專(zhuān)家或技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行審定，初步形成當(dāng)《浙江省加快發(fā)展裝備制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域首臺(tái)（套）產(chǎn)品名單》（以下簡(jiǎn)稱《產(chǎn)品名單》），并通過(guò)省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)門(mén)戶網(wǎng)站等媒體向社會(huì)公示，公示時(shí)間為10個(gè)工作日。經(jīng)公示無(wú)異議后，由省經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)正式公布《產(chǎn)品名單》，并向產(chǎn)品所在單位發(fā)放《浙江省加快發(fā)展裝備制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域首臺(tái)（套）產(chǎn)品認(rèn)定證書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱《認(rèn)定證書(shū)》）。

第四章 政策扶持

第十條 列入浙江省首臺(tái)（套）產(chǎn)品名單的單位及主要研發(fā)人員，由省經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)給予其單位和個(gè)人榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)。第十一條 獲得浙江省首臺(tái)（套）產(chǎn)品認(rèn)定的單位(寧波除外)，由省財(cái)政相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金給予獎(jiǎng)勵(lì)，其中：國(guó)內(nèi)首臺(tái)（套）產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)100—300萬(wàn)元，省內(nèi)首臺(tái)（套）產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)50—100萬(wàn)元。

第十二條 認(rèn)定為國(guó)內(nèi)和省內(nèi)首臺(tái)（套）產(chǎn)品的單位，應(yīng)將認(rèn)定結(jié)果作為研發(fā)人員考核、晉升、提級(jí)和職稱聘用的重要依據(jù)。

第五章 附 則

第十三條 省經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)單位和認(rèn)定機(jī)構(gòu)進(jìn)行信用記錄和監(jiān)督管理。

（一）申請(qǐng)單位提交的各種材料應(yīng)真實(shí)可靠。對(duì)于弄虛作假或采取不正當(dāng)手段騙取《認(rèn)定證書(shū)》的單位，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，由省經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)會(huì)同省財(cái)政主管部門(mén)撤銷(xiāo)首臺(tái)（套）產(chǎn)品認(rèn)定，收回《認(rèn)定證書(shū)》和獎(jiǎng)勵(lì)資金，并取消其二年內(nèi)申報(bào)首臺(tái)（套）產(chǎn)品的資格。

（二）評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)如泄漏認(rèn)定產(chǎn)品的技術(shù)秘密、非法占有申請(qǐng)單位的科技成果、從事認(rèn)定工作范圍內(nèi)的產(chǎn)品研發(fā)或生產(chǎn)銷(xiāo)售、評(píng)價(jià)工作中弄虛作假、出現(xiàn)重大錯(cuò)誤且造成嚴(yán)重影響的，取消委托資格，依法追究機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員的責(zé)任。

第十四條 各設(shè)區(qū)市經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，參照本辦法制定相應(yīng)政策，開(kāi)展市級(jí)首臺(tái)(套)產(chǎn)品的認(rèn)定工作，并納入省首臺(tái)(套)產(chǎn)品管理體系。

第十五條 本辦法自2010年10月1日起施行。原《浙江省加快發(fā)展裝備制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域首臺(tái)(套)產(chǎn)品界定辦法(試行)》（浙經(jīng)貿(mào)投資〔2007〕371號(hào)）同時(shí)廢止。第十六條 本辦法由省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)和省財(cái)政廳共同負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：浙江省裝備制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域首臺(tái)(套)產(chǎn)品申請(qǐng)報(bào)告書(shū)大綱

附件一：

浙江省裝備制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域 首臺(tái)（套）產(chǎn)品申請(qǐng)報(bào)告書(shū)大綱

一、申請(qǐng)企業(yè)基本情況

二、申報(bào)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)

三、申報(bào)產(chǎn)品的技術(shù)開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)化水平

（一）開(kāi)發(fā)背景；

（二）開(kāi)發(fā)過(guò)程及測(cè)試、鑒定情況；

（三）生產(chǎn)工藝及主要裝備；

（四）關(guān)鍵技術(shù)及該關(guān)鍵技術(shù)的突破對(duì)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的重要意義和作用；

（五）產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)狀況和品牌建設(shè)情況；

（六）與國(guó)內(nèi)外類(lèi)似產(chǎn)品在性能、功能、技術(shù)指標(biāo)等方面的比較。

四、申報(bào)產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度分析

（一）上下游產(chǎn)品；

（二）原材料地域分布；

（三）產(chǎn)品應(yīng)用情況。

五、產(chǎn)品的市場(chǎng)前景

（一）產(chǎn)品的供應(yīng)現(xiàn)狀；

（二）市場(chǎng)需求分布，供需的預(yù)測(cè)、價(jià)格的現(xiàn)狀及變化趨勢(shì)；

（三）產(chǎn)品的質(zhì)量水平和檔次；

（四）產(chǎn)品的市場(chǎng)定位、內(nèi)外銷(xiāo)、市場(chǎng)份額、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

六、該產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益情況

七、在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程中做出重要貢獻(xiàn)、在關(guān)鍵技術(shù)和疑難問(wèn)題的解決中做出重要技術(shù)創(chuàng)新或在成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用過(guò)程中做出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)的主要研發(fā)人員情況及主要貢獻(xiàn)（國(guó)內(nèi)首臺(tái)（套）每項(xiàng)9位人員以內(nèi)、省內(nèi)首臺(tái)（套）每項(xiàng)7位人員以內(nèi)）

八、該產(chǎn)品技術(shù)經(jīng)濟(jì)總體評(píng)價(jià)和申報(bào)首臺(tái)（套）的理由 備注：報(bào)告書(shū)第一頁(yè)應(yīng)為《浙江省加快發(fā)展裝備制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域首臺(tái)（套）產(chǎn)品申請(qǐng)表》，封面格式見(jiàn)下頁(yè)。

——

浙江省裝備制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域 首臺(tái)（套）產(chǎn)品申請(qǐng)報(bào)告書(shū)

產(chǎn)品名稱： 申報(bào)類(lèi)型：

企業(yè)名稱：（蓋章）聯(lián) 系 人： 聯(lián)系電話： 手機(jī)： E-Mail：

申報(bào)日期：

年

月

浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)二Ｏ一Ｏ年九月制

第四篇：浙江省加快發(fā)展裝備制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域首臺(tái)(套)產(chǎn)品界定辦法(試行)

浙江省加快發(fā)展裝備制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域 首臺(tái)（套）產(chǎn)品界定辦法（試行）

第一條 根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2006]8號(hào)）和《浙江省委 省政府關(guān)于加快發(fā)展裝備制造業(yè)的若干意見(jiàn)》（浙委[2007]76號(hào)），為了落實(shí)對(duì)裝備制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的首臺(tái)（套）產(chǎn)品扶持政策，制定本辦法。

第二條 本辦法所指重點(diǎn)領(lǐng)域是指我省加快發(fā)展裝備制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，主要包括：重大關(guān)鍵及成套設(shè)備；數(shù)控機(jī)床；電氣機(jī)械；現(xiàn)代儀器儀表；新型紡織機(jī)械；高性能輕工機(jī)械；電子專(zhuān)用設(shè)備；汽車(chē)及關(guān)鍵系統(tǒng)部件；船舶制造；環(huán)保技術(shù)及設(shè)備；高效節(jié)能、新能源關(guān)鍵設(shè)備；工程機(jī)械及特種用途裝備；高端機(jī)電產(chǎn)品和機(jī)電基礎(chǔ)件等領(lǐng)域。各扶持重點(diǎn)，根據(jù)裝備制造業(yè)發(fā)展情況，由省經(jīng)貿(mào)委確定頒布。

第三條 本辦法所稱的首臺(tái)（套）產(chǎn)品是指本省企業(yè)首次自主研發(fā)或國(guó)產(chǎn)化制造并經(jīng)用戶單位使用且符合上述重點(diǎn)領(lǐng)域的重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)品，包括國(guó)內(nèi)首臺(tái)（套）和省內(nèi)首臺(tái)（套）兩種基本類(lèi)型。

第四條 省經(jīng)貿(mào)委會(huì)同省級(jí)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)我省加快發(fā)展裝備制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域首臺(tái)（套）產(chǎn)品（以下簡(jiǎn)稱首臺(tái)（套）產(chǎn)品）管理工作，組織開(kāi)展首臺(tái)（套）產(chǎn)品的申報(bào)及界定和監(jiān)督管理。第五條 首臺(tái)（套）界定工作遵循企業(yè)自愿申請(qǐng)的原則。凡申報(bào)單位的研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)均設(shè)在浙江省境內(nèi)且具有獨(dú)立法人資格的生產(chǎn)企業(yè)，若該企業(yè)所生產(chǎn)的主要產(chǎn)品符合本辦法第二條所規(guī)定的領(lǐng)域，均可申請(qǐng)界定。

第六條 申請(qǐng)界定首臺(tái)（套）產(chǎn)品應(yīng)符合以下條件：

一、產(chǎn)品具有清晰的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌。該條款是指，申請(qǐng)單位經(jīng)過(guò)其主導(dǎo)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，在我國(guó)依法擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)；以及依法通過(guò)受讓取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)或使用權(quán)。申請(qǐng)單位擁有該產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)的所有權(quán)。

二、申請(qǐng)單位具備產(chǎn)品設(shè)計(jì)及主要關(guān)鍵部件的制造、組裝能力，產(chǎn)品市場(chǎng)前景好，好能夠?qū)崿F(xiàn)批量生產(chǎn)和銷(xiāo)售，滿足售后服務(wù)需要。

三、產(chǎn)品創(chuàng)新程度高。掌握產(chǎn)品生產(chǎn)的核心技術(shù)和關(guān)鍵工藝；或應(yīng)用新技術(shù)原理、新設(shè)計(jì)構(gòu)思，在結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、工藝等方面對(duì)原有產(chǎn)品率先進(jìn)行根本性改進(jìn)，產(chǎn)品的主要技術(shù)性能指標(biāo)取得標(biāo)志性突破。

四、產(chǎn)品技術(shù)先進(jìn)，對(duì)于裝備制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域省內(nèi)首臺(tái)（套）產(chǎn)品在同類(lèi)產(chǎn)品中應(yīng)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，對(duì)于裝備制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)內(nèi)首臺(tái)（套）產(chǎn)品在同類(lèi)產(chǎn)品中應(yīng)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。

五、產(chǎn)品質(zhì)量可靠，通過(guò)省級(jí)及以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)資質(zhì)認(rèn)定的實(shí)驗(yàn)室和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)。屬于國(guó)家有特殊行業(yè)管理要求的產(chǎn)品（如：醫(yī)藥、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、計(jì)量器具、壓力容器、郵電通信等產(chǎn)品），必須具有相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)頒發(fā)的產(chǎn)品生產(chǎn)許可證；屬于國(guó)家實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品，必須通過(guò)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證。

六、產(chǎn)品能夠替代進(jìn)口并應(yīng)用于重大工程或相關(guān)領(lǐng)域，產(chǎn)品至少擁有一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用案例。

第七條 申請(qǐng)單位須向所在地級(jí)市經(jīng)（貿(mào)）委提出首臺(tái)（套）界定申請(qǐng)，并提交相關(guān)申報(bào)材料，各市經(jīng)（貿(mào)）委對(duì)企業(yè)所申報(bào)材料提出初審意見(jiàn)轉(zhuǎn)報(bào)省經(jīng)貿(mào)委，企業(yè)需提交的申報(bào)材料如下：

一、浙江省裝備制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域首臺(tái)（套）產(chǎn)品申請(qǐng)報(bào)告書(shū)。

二、單位的法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。

三、關(guān)于產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益狀況和品牌狀況的有效證明文件。涉及多個(gè)單位的，應(yīng)提交與產(chǎn)品技術(shù)歸屬及權(quán)限有關(guān)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、許可、授權(quán)、合作生產(chǎn)、合作開(kāi)發(fā)的合同或協(xié)議。

四、產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告，特殊行業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)。

五、技術(shù)監(jiān)督部門(mén)出具的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案證明。

六、國(guó)家一級(jí)資質(zhì)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品查新報(bào)告。

七、產(chǎn)品銷(xiāo)售合同或銷(xiāo)售發(fā)票。

八、近兩年審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)表。

九、申請(qǐng)界定國(guó)內(nèi)首臺(tái)（套）產(chǎn)品的企業(yè)要求具有兩名或兩名以上的相關(guān)專(zhuān)業(yè)高校正教授、教授級(jí)高級(jí)工程師、研究員或兩院院士出具首臺(tái)(套)推薦證明書(shū)。申請(qǐng)界定省內(nèi)首臺(tái)（套）產(chǎn)品的企業(yè)要求具有兩名及以上具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)以上的相關(guān)行業(yè)的專(zhuān)家出具首臺(tái)(套)推薦證明書(shū)。

十、對(duì)于為重大工程項(xiàng)目配套的大型成套設(shè)備的產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告以及技術(shù)監(jiān)督部門(mén)出具的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案證明可以適當(dāng)放寬。

第八條 省經(jīng)貿(mào)委將建立一定規(guī)模的裝備制造業(yè)專(zhuān)家?guī)鞛槭着_(tái)（套）產(chǎn)品界定提供人才支撐，專(zhuān)家?guī)靸?nèi)的專(zhuān)家可包括來(lái)自科研院所、大學(xué)、企業(yè)以及政府行業(yè)管理部門(mén)等單位的專(zhuān)家。

第九條 省經(jīng)貿(mào)委委托具有界定評(píng)價(jià)工作能力和條件的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)具體承擔(dān)首臺(tái)（套）界定評(píng)價(jià)工作（該機(jī)構(gòu)以下簡(jiǎn)稱界定機(jī)構(gòu)）。

一、界定機(jī)構(gòu)應(yīng)從省經(jīng)貿(mào)委建立的裝備制造業(yè)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取一定數(shù)量的專(zhuān)家對(duì)產(chǎn)品申報(bào)材料進(jìn)行審查與評(píng)價(jià)，必要時(shí)可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察或要求申請(qǐng)單位進(jìn)行陳述和答辯。

二、界定機(jī)構(gòu)出具界定報(bào)告并對(duì)其報(bào)告的真實(shí)、可靠性負(fù)責(zé)，必須依法保守界定產(chǎn)品的技術(shù)秘密，不得非法占有申請(qǐng)單位的科技成果，不得從事界定工作范圍內(nèi)的產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)或生產(chǎn)銷(xiāo)售。

第十條 省經(jīng)貿(mào)委會(huì)同省級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)界定機(jī)構(gòu)出具的界定報(bào)告進(jìn)行審定，形成當(dāng)《浙江省加快發(fā)展裝備制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域首臺(tái)（套）產(chǎn)品目錄》（以下簡(jiǎn)稱《產(chǎn)品目錄》）初步意見(jiàn)，并通過(guò)省經(jīng)貿(mào)委網(wǎng)站等媒體向社會(huì)公示五個(gè)工作日。公示無(wú)異議的，正式形成《產(chǎn)品目錄》。并向產(chǎn)品所在企業(yè)發(fā)放《浙江省加快發(fā)展裝備制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域首臺(tái)（套）產(chǎn)品界定證書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱《界定證書(shū)》）。

第十一條 省經(jīng)貿(mào)委對(duì)申請(qǐng)單位和界定機(jī)構(gòu)進(jìn)行信用記錄和監(jiān)督管理。

一、申請(qǐng)單位提交的各種材料應(yīng)真實(shí)可靠。對(duì)于弄虛作假或采取不正當(dāng)手段騙取《界定證書(shū)》的單位，將取消首臺(tái)（套）資格和《界定證書(shū)》、并在兩年內(nèi)取消申報(bào)首臺(tái)（套）產(chǎn)品的資格。

二、界定機(jī)構(gòu)如泄漏界定產(chǎn)品的技術(shù)秘密、非法占有申請(qǐng)單位的科技成果、從事界定工作范圍內(nèi)的產(chǎn)品研發(fā)或生產(chǎn)銷(xiāo)售、界定工作中弄虛作假、出現(xiàn)重大錯(cuò)誤且造成嚴(yán)重影響，將取消其界定資格；造成損失的，將依法追究責(zé)任。

第十二條 省經(jīng)貿(mào)委每年定期會(huì)同省級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)上兩的首臺(tái)（套）產(chǎn)品開(kāi)展界定申報(bào)工作。

第十三條 本辦法由省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。本辦法自發(fā)布之日起施行。

第五篇：大連市鼓勵(lì)制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域首臺(tái)(套)技術(shù)設(shè)備示范應(yīng)用推廣資金管理辦法

關(guān)于印發(fā)《大連市鼓勵(lì)制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域首臺(tái)(套)技術(shù)設(shè)

備示范應(yīng)用推廣資金管理辦法》的通知

大財(cái)企〔2014〕471號(hào)

各區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）投資主管部門(mén)、財(cái)政局，各有關(guān)單位：

根據(jù)《大連市加快推進(jìn)全域城市化的相關(guān)政策》（大政辦發(fā)〔2012〕96號(hào)），為鼓勵(lì)制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域首臺(tái)（套）技術(shù)設(shè)備示范應(yīng)用，加強(qiáng)資金管理，市財(cái)政局、市發(fā)展改革委制定了《大連市鼓勵(lì)制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域首臺(tái)（套）技術(shù)設(shè)備示范應(yīng)用推廣資金管理辦法》，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

大連市財(cái)政局

大連市發(fā)展和改革委員會(huì)

2014年6月9日

大連市鼓勵(lì)制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域首臺(tái)(套)技術(shù)設(shè)備示范應(yīng)用推廣資金管理辦法

第一章

總

則

第一條

為鼓勵(lì)制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域首臺(tái)(套)技術(shù)設(shè)備示范應(yīng)用，引導(dǎo)我市制造業(yè)企業(yè)由要素驅(qū)動(dòng)型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，市政府設(shè)立制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域首臺(tái)(套)技術(shù)設(shè)備示范應(yīng)用項(xiàng)目推廣資金（以下簡(jiǎn)稱推廣資金）。為加強(qiáng)資金管理，提高資金使用效益，特制定本辦法。

第二條

本辦法所稱首臺(tái)(套)技術(shù)設(shè)備，是指我市制造業(yè)企業(yè)在國(guó)內(nèi)（外）首家自主研發(fā)生產(chǎn)，或通過(guò)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新，在原理、結(jié)構(gòu)、性能等方面有重大創(chuàng)新突破，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和自主品牌，經(jīng)用戶初次使用，并帶動(dòng)本行業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展的成套裝備、單臺(tái)裝備和關(guān)鍵零部件。主要有以下2種類(lèi)型：

（一）裝備生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)備，在示范應(yīng)用后，可形成批量生產(chǎn)的成套裝備、單臺(tái)設(shè)備；

（二）裝備生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的單臺(tái)設(shè)備、關(guān)鍵零部件需通過(guò)單項(xiàng)工程批量示范或需要大規(guī)模示范應(yīng)用的。

第二章

支持領(lǐng)域

第三條

推廣資金支持的重點(diǎn)領(lǐng)域包括：

（一）《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見(jiàn)》、《國(guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020）》、《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃（2011-2015年）》、《“十二五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《首臺(tái)(套)重大科技裝備試驗(yàn)、示范項(xiàng)目管理辦法》等文件中重點(diǎn)發(fā)展的重大技術(shù)裝備及關(guān)鍵零部件。

（二）國(guó)家《重大技術(shù)裝備自主創(chuàng)新指導(dǎo)目錄》包括的高技術(shù)船舶及海洋工程裝備、大型石油及石化裝備、成形加工裝備、大型環(huán)保及資源綜合利用設(shè)備、關(guān)鍵基礎(chǔ)件、智能控制系統(tǒng)及精密測(cè)量?jī)x器等19個(gè)領(lǐng)域的重大技術(shù)裝備以及配套的關(guān)鍵零部件。

（三）《大連市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》重點(diǎn)發(fā)展的以及具有大連市產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的制造業(yè)領(lǐng)域。

第三章

支持方式

第四條

首臺(tái)(套)項(xiàng)目包括首臺(tái)(套)技術(shù)設(shè)備生產(chǎn)資助項(xiàng)目和首臺(tái)(套)產(chǎn)品使用風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼項(xiàng)目。推廣資金用于支持首臺(tái)(套)項(xiàng)目產(chǎn)前引導(dǎo)、產(chǎn)中扶持、產(chǎn)后鼓勵(lì)、創(chuàng)新發(fā)展。

（一）首臺(tái)(套)技術(shù)設(shè)備生產(chǎn)資助項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱生產(chǎn)資助項(xiàng)目），是指根據(jù)國(guó)家或本市重點(diǎn)工程需要，或以解決這些重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展的關(guān)鍵設(shè)備和關(guān)鍵制造能力為目標(biāo)，自主研發(fā)生產(chǎn)并實(shí)現(xiàn)首次應(yīng)用的項(xiàng)目。

（二）首臺(tái)(套)產(chǎn)品使用風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼項(xiàng)目），是指經(jīng)認(rèn)定為首臺(tái)(套)技術(shù)設(shè)備示范應(yīng)用生產(chǎn)資助的項(xiàng)目，被本市用戶單位首次訂購(gòu)并使用，推廣資金給予一定的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼（設(shè)備購(gòu)買(mǎi)企業(yè)與設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的除外）。

第五條

對(duì)列入生產(chǎn)資助計(jì)劃的項(xiàng)目，給予推廣資金生產(chǎn)資助。屬第二條第（一）類(lèi)的項(xiàng)目，資助標(biāo)準(zhǔn)原則上不高于產(chǎn)品訂貨合同的20%。對(duì)單價(jià)在10億元（含）以上的，資助金額最高不超過(guò)1000萬(wàn)元，其余項(xiàng)目資助金額最高不超過(guò)500萬(wàn)元；屬第二條第（二）類(lèi)的項(xiàng)目，可測(cè)算單項(xiàng)工程使用量的，按單項(xiàng)工程使用量進(jìn)行認(rèn)定。無(wú)法測(cè)算單項(xiàng)工程使用量的，認(rèn)定金額不超過(guò)1000萬(wàn)元。資助標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過(guò)認(rèn)定金額的20%，資助金額最高不超過(guò)500萬(wàn)元。

項(xiàng)目資金計(jì)劃下達(dá)后，市財(cái)政按項(xiàng)目生產(chǎn)進(jìn)度及合同完成情況分期預(yù)撥資金，預(yù)撥總額不超過(guò)資助金額的80%，項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收后，再撥付剩余的20%。合同交貨期在資金計(jì)劃下達(dá)一年內(nèi)的，合同完成后，一次性預(yù)撥資金；對(duì)單臺(tái)(套)設(shè)備合同價(jià)格在1億元以上，且實(shí)際投資達(dá)到5000萬(wàn)元的項(xiàng)目，可撥付全部預(yù)撥資金。

第六條

對(duì)列入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼計(jì)劃的項(xiàng)目，給予推廣資金風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼。申請(qǐng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼須是本市用戶單位首次訂購(gòu)或使用已列入生產(chǎn)資助計(jì)劃的項(xiàng)目。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過(guò)產(chǎn)品訂貨合同及發(fā)票認(rèn)定金額的10%，補(bǔ)貼金額最高不超過(guò)200萬(wàn)元。訂貨合同完成后，一次性撥付補(bǔ)助金額的80%，項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收后，再撥付剩余的20%。

第七條

鼓勵(lì)企業(yè)積極爭(zhēng)取國(guó)家首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備試驗(yàn)、示范項(xiàng)目，對(duì)承擔(dān)國(guó)家項(xiàng)目須由市級(jí)配套的，在推廣資金中優(yōu)先安排。

第八條

推廣資金只能用于企業(yè)生產(chǎn)研發(fā)設(shè)備、原材料采購(gòu)，實(shí)驗(yàn)、測(cè)試等開(kāi)支。第四章

組織管理

第九條

市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)首臺(tái)(套)項(xiàng)目的組織、評(píng)審、認(rèn)定；發(fā)布首臺(tái)(套)項(xiàng)目的通告或通知，確立支持的重點(diǎn)領(lǐng)域、實(shí)施目標(biāo)、認(rèn)定程序；制定推廣資金項(xiàng)目投資計(jì)劃；配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行稽查、審計(jì)、檢查及相關(guān)協(xié)調(diào)工作。

第十條

市財(cái)政局負(fù)責(zé)推廣資金的預(yù)算管理；會(huì)同市發(fā)展改革委制定推廣資金項(xiàng)目投資計(jì)劃；制定項(xiàng)目資金計(jì)劃，按程序?qū)徍藫芨顿Y金。

第十一條

各區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)根據(jù)項(xiàng)目通告或通知，組織本區(qū)域內(nèi)的項(xiàng)目初審、申報(bào)工作；匯總上報(bào)本地區(qū)項(xiàng)目的實(shí)施情況；協(xié)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展評(píng)估、稽查、審計(jì)和檢查等工作。

第十二條

各區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)會(huì)同當(dāng)?shù)匕l(fā)展改革部門(mén)對(duì)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行審核并推薦上報(bào)。

第五章

申報(bào)審核

第十三條

項(xiàng)目申報(bào)審核分項(xiàng)目認(rèn)定、項(xiàng)目投資計(jì)劃認(rèn)定、項(xiàng)目資金計(jì)劃認(rèn)定及審核撥付三個(gè)階段。符合推廣資金扶持范圍和申報(bào)條件的單位，按屬地化管理的原則向所在地區(qū)發(fā)展改革部門(mén)、財(cái)政部門(mén)提交申報(bào)資料，經(jīng)屬地發(fā)展改革、財(cái)政部門(mén)審核后報(bào)市發(fā)展改革委、市財(cái)政局；中、省屬及市管企業(yè)可直接向市發(fā)展改革委、市財(cái)政局申報(bào)。其中，首臺(tái)(套)項(xiàng)目認(rèn)定，由制造業(yè)企業(yè)申報(bào)；生產(chǎn)資助或風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)報(bào)告，由首臺(tái)(套)項(xiàng)目生產(chǎn)和使用單位申報(bào)；推廣資金撥付申請(qǐng)，由列入推廣資金補(bǔ)助計(jì)劃的單位向市財(cái)政局申報(bào)。

第十四條

本辦法所稱單位（用戶），是指依照法律登記、注冊(cè)于本市的企事業(yè)單位。履行以下職責(zé)：

（一）按照本辦法和市首臺(tái)(套)項(xiàng)目通告或通知的要求，編制并報(bào)送首臺(tái)(套)項(xiàng)目認(rèn)定報(bào)告、生產(chǎn)資助或風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告、資金撥付申請(qǐng)報(bào)告、項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，并對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任；

（二）按要求向各區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）發(fā)展改革部門(mén)、財(cái)政部門(mén)報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施情況和資金使用情況，及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題；

（三）推廣資金應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政資金管理的有關(guān)規(guī)定，單獨(dú)核算，專(zhuān)款專(zhuān)用，提高資金使用效益；

（四）接受市發(fā)展改革委、市財(cái)政局等政府部門(mén)或其委托機(jī)構(gòu)進(jìn)行的評(píng)估、稽查、審計(jì)和檢查；

（五）項(xiàng)目總體目標(biāo)達(dá)到后，及時(shí)按要求申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收。第十五條

申請(qǐng)首臺(tái)(套)項(xiàng)目認(rèn)定的單位，應(yīng)報(bào)送如下材料：

（一）大連市制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域首臺(tái)(套)技術(shù)設(shè)備示范應(yīng)用項(xiàng)目認(rèn)定申請(qǐng)報(bào)告書(shū)；

（二）產(chǎn)品首次被用戶定購(gòu)或使用的證明材料，如首臺(tái)(套)設(shè)備的銷(xiāo)售（訂貨）合同、技術(shù)合同、有關(guān)依托工程的合同或相關(guān)協(xié)議；

（三）國(guó)家資質(zhì)機(jī)構(gòu)出具的項(xiàng)目申報(bào)當(dāng)年產(chǎn)品查新報(bào)告；

（四）產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益狀況的有效證明文件（專(zhuān)利受理或授權(quán)書(shū)），成果或新產(chǎn)品鑒定、產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告，特殊行業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)；

（五）經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的最近兩個(gè)企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；

（六）項(xiàng)目組織通知或通告要求的其他材料。

第十六條

申請(qǐng)推廣資金的單位（用戶），應(yīng)具備以下基本條件：

（一）申請(qǐng)的項(xiàng)目是經(jīng)認(rèn)定的首臺(tái)(套)項(xiàng)目，相同項(xiàng)目不能重復(fù)享受?chē)?guó)家、省和市財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)支持，符合通知或通告的要求。

（二）申請(qǐng)生產(chǎn)資助單位必須工商注冊(cè)2年以上，有較強(qiáng)的技術(shù)開(kāi)發(fā)、資金籌措、項(xiàng)目實(shí)施能力，對(duì)實(shí)現(xiàn)首臺(tái)(套)生產(chǎn)應(yīng)用有突出貢獻(xiàn)，并簽署示范應(yīng)用設(shè)備銷(xiāo)售合同，已實(shí)施生產(chǎn)，所需資金已落實(shí)。

（三）申請(qǐng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼須是本地用戶單位首次訂購(gòu)使用首臺(tái)(套)項(xiàng)目產(chǎn)品，對(duì)拓展市場(chǎng)有促進(jìn)作用，并已落實(shí)訂貨合同資金；須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。

第十七條

申請(qǐng)生產(chǎn)資助的單位，應(yīng)報(bào)送如下材料：

（一）大連市制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域首臺(tái)(套)技術(shù)設(shè)備示范應(yīng)用生產(chǎn)資助項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告；

（二）申請(qǐng)單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記復(fù)印件；

（三）生產(chǎn)企業(yè)與用戶的產(chǎn)品訂貨合同、采購(gòu)明細(xì)；

（四）申請(qǐng)材料真實(shí)性承諾書(shū)；

（五）項(xiàng)目組織通知或通告要求的其他材料。第十八條

申請(qǐng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼的用戶，應(yīng)報(bào)送如下材料：

（一）大連市制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域首臺(tái)(套)技術(shù)設(shè)備示范應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告；

（二）申請(qǐng)單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記復(fù)印件；

（三）產(chǎn)品訂貨合同、付款發(fā)票、憑證復(fù)印件；

（四）經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上一企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；

（五）申請(qǐng)材料真實(shí)性承諾書(shū)；

（六）項(xiàng)目組織通知或通告要求的其他材料。

第十九條

對(duì)項(xiàng)目單位報(bào)送的申請(qǐng)報(bào)告，市發(fā)展改革委會(huì)同市財(cái)政局組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行科學(xué)、客觀、公正地評(píng)審。根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)批復(fù)項(xiàng)目申請(qǐng)，明確項(xiàng)目實(shí)施的總體目標(biāo)和資助補(bǔ)貼額度。

第二十條

推廣資金項(xiàng)目達(dá)到實(shí)施總體目標(biāo)后，項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)做好項(xiàng)目驗(yàn)收準(zhǔn)備工作，按照屬地管理原則及時(shí)向項(xiàng)目組織、資金管理部門(mén)提出驗(yàn)收申請(qǐng)。項(xiàng)目組織、資金管理部門(mén)各司其職，組織專(zhuān)家進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收、資金撥付。

第二十一條

項(xiàng)目應(yīng)在投資計(jì)劃下達(dá)兩年內(nèi)完成總體目標(biāo)并驗(yàn)收。對(duì)投資計(jì)劃下達(dá)后合同交貨期仍在兩年以上，單臺(tái)(套)設(shè)備合同價(jià)格在1億元以上，且企業(yè)為該合同生產(chǎn)投資在5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，可根據(jù)實(shí)際情況，申請(qǐng)?zhí)崆膀?yàn)收。

項(xiàng)目驗(yàn)收申報(bào)程序同資金申請(qǐng)報(bào)告，應(yīng)報(bào)送如下材料：

（一）大連市制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域首臺(tái)(套)技術(shù)設(shè)備示范應(yīng)用項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告；

（二）用戶單位或第三方機(jī)構(gòu)出具的設(shè)備合格或驗(yàn)收材料；

（三）如需法定監(jiān)督機(jī)構(gòu)或第三方檢驗(yàn)的，提供其產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件。如屬生產(chǎn)許可證、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的，提供相關(guān)證書(shū)復(fù)印件；

（四）銷(xiāo)售合同、發(fā)票復(fù)印件；

（五）驗(yàn)收材料真實(shí)性承諾書(shū)；

（六）項(xiàng)目申請(qǐng)通知或通告要求的其他材料。

屬本條規(guī)定可申請(qǐng)?zhí)崆膀?yàn)收的項(xiàng)目，參照以上要求提供驗(yàn)收材料，并對(duì)不能提供的材料做出說(shuō)明。

第六章

資金的核定和撥付

第二十二條

納入項(xiàng)目投資計(jì)劃的企業(yè)，自投資計(jì)劃下達(dá)之日起30日內(nèi)，應(yīng)向市財(cái)政部門(mén)提交如下材料：

（一）資金撥付申請(qǐng)報(bào)告；

（二）銷(xiāo)售合同、發(fā)票（或記賬聯(lián)）、銷(xiāo)售收入進(jìn)賬憑證；

（三）項(xiàng)目生產(chǎn)資金支出明細(xì)。

第二十三條

市財(cái)政局根據(jù)核定后的金額下達(dá)資金計(jì)劃，并根據(jù)項(xiàng)目完成情況按第五條、第六條的規(guī)定撥付資金。

第七章

監(jiān)督檢查 第二十四條

項(xiàng)目實(shí)行法人代表責(zé)任制，項(xiàng)目單位法人代表對(duì)首臺(tái)(套)項(xiàng)目?jī)?nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。項(xiàng)目單位要定期通過(guò)各區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）發(fā)展改革部門(mén)、財(cái)政部門(mén)向市發(fā)展改革委、市財(cái)政局報(bào)告首臺(tái)(套)項(xiàng)目進(jìn)展及用戶使用情況，逐步建立首臺(tái)(套)資金的績(jī)效評(píng)價(jià)制度。

第二十五條

項(xiàng)目單位有下列行為之一的，市發(fā)展改革委、市財(cái)政局可以責(zé)令其限期整改，核減、停止撥付或收回推廣資金，取消其以后承擔(dān)項(xiàng)目的資格并向社會(huì)公告。同時(shí)，視情節(jié)輕重提請(qǐng)或移交有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任：

（一）提供虛假情況的；

（二）轉(zhuǎn)移、侵占或挪用政府資助或補(bǔ)貼資金的，超出規(guī)定的開(kāi)支范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)的；

（三）擅自改變項(xiàng)目總體目標(biāo)和主要內(nèi)容的；

（四）無(wú)正當(dāng)理由未按要求完成項(xiàng)目總體目標(biāo)或投資計(jì)劃下達(dá)之日起兩年內(nèi)未能完成項(xiàng)目驗(yàn)收的；

（五）其他違反國(guó)家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。第八章

附

則

第二十六條

本辦法由大連市財(cái)政局、大連市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條

本辦法自發(fā)布之日起施行。原《大連市鼓勵(lì)制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域首臺(tái)(套)技術(shù)設(shè)備示范應(yīng)用實(shí)施辦法（試行）》（大發(fā)改工業(yè)字〔2013〕232號(hào)）同時(shí)廢止。