第一篇：生態(tài)造林綠化建設(shè)項(xiàng)目可行性報(bào)告

生態(tài)造林綠化建設(shè)項(xiàng)目

可 行 性 報(bào) 告

2015年7月

第一章 項(xiàng)目概況

1.1 項(xiàng)目名稱 生態(tài)造林綠化建設(shè)項(xiàng)目

1.2 項(xiàng)目承建單位 秉承農(nóng)民專業(yè)合作社

1.3 項(xiàng)目建設(shè)范圍 張北縣郝家營(yíng)鄉(xiāng)牡丹花山周邊行政村

1.4 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容 建設(shè)以牡丹花山為中心萬(wàn)畝林。采取補(bǔ)、換、種三管齊下的辦法，以嫩葉紅色，秋葉黃色、紅色或紫紅色，樹(shù)姿優(yōu)美，葉形秀麗，宜作庭蔭樹(shù)、行道樹(shù)或風(fēng)景林的元寶楓為樹(shù)種，建設(shè)具有觀賞價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的萬(wàn)畝元寶楓林。

1.5 第一期建設(shè)期限與投資規(guī)模 2015年-2017年，換、種、補(bǔ)元寶楓5000畝；培育元寶楓樹(shù)種苗基地300畝；生態(tài)修復(fù)與產(chǎn)業(yè)化建設(shè)示范基地100畝，總投資9000萬(wàn)元。

1.6 第二期建設(shè)期限與投資規(guī)模 2018年-2020年，營(yíng)建以元寶楓樹(shù)為主的生態(tài)修復(fù)工程林7000畝，總投資1.2億元。

1.7 第三期建設(shè)期限與投資規(guī)模 2020年-2022年，營(yíng)建以元寶楓樹(shù)為主的生態(tài)修復(fù)工程林8000畝，總投資8000萬(wàn)元。

1.8 效益評(píng)價(jià) 項(xiàng)目建設(shè)從2015年至2022年完成。元寶楓樹(shù)生態(tài)修復(fù)與產(chǎn)業(yè)化建設(shè)示范基地營(yíng)造3-5周年后進(jìn)行采收，可收回前期營(yíng)林成本并產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)效益。

第二章 基本情況 2.1 項(xiàng)目自然環(huán)境 本項(xiàng)目地理區(qū)域優(yōu)越，位于河北省西北部，東南與首都北京毗鄰，西北與崇禮滑雪勝地相連，項(xiàng)目距北京約260公里，距張家口市50公里，距中都草原度假村10公里處的張北縣郝家營(yíng)鄉(xiāng)牡丹花行政村、火燒營(yíng)行政村、萬(wàn)順堂行政村、等四個(gè)行政村交界處。是張北中都草原與百里壩頭風(fēng)景線的中點(diǎn)，具有唯一性、不可復(fù)制性。牡丹花山海拔雖然不高，但視野開(kāi)闊，站在該處極目眺望，張北縣30萬(wàn)畝林木環(huán)繞該處，綠樹(shù)成蔭。白廟灘、二泉井、饅頭營(yíng)、油簍溝、臺(tái)路溝、大河、郝家營(yíng)等7鄉(xiāng)，張北、二臺(tái)、小二臺(tái)3鎮(zhèn)清晰可見(jiàn)，盡收眼底，資源稟賦獨(dú)特，生態(tài)環(huán)境良好。因地處北緯 40°57ˊ——41°34ˊ，東經(jīng)114°10ˊ—115°27ˊ之間，晝夜溫差較大，屬于無(wú)公害蔬菜出口區(qū)。土地資源開(kāi)闊，項(xiàng)目用地屬于未利用、閑散荒地，而且廣闊，地塊不涉及拆遷征收等問(wèn)題。2017年高鐵通車后北京到張家口48分鐘，張家口到張北縣城40分鐘，距張石高速郝家營(yíng)出口約3公里，交通十分便捷。

2.2 項(xiàng)目鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)情況 項(xiàng)目所處鄉(xiāng)鎮(zhèn)總?cè)丝?3000人，其中非農(nóng)業(yè)人口占9%，農(nóng)業(yè)人口占91%。生產(chǎn)總值9000萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值8500萬(wàn)元，林業(yè)行業(yè)總產(chǎn)值500萬(wàn)元，農(nóng)民人均年收入700元。

2.3 項(xiàng)目村綠化現(xiàn)狀 郝家營(yíng)鄉(xiāng)歷屆黨委、政府高度重視林業(yè)生態(tài)建設(shè)和綠化工作，先后組織實(shí)施了防護(hù)林工程、退耕還林工程、生態(tài)公益林工程等國(guó)家重點(diǎn)工程，持續(xù)開(kāi)展了全民義務(wù)植樹(shù) 活動(dòng)，綠化率逐年增加。但是，由于氣候、土質(zhì)等條件，導(dǎo)致植樹(shù)成活率不高，死亡率不小。林木呈老小樹(shù)，未成材先老齡化。

2.3.1 荒山綠化 全鄉(xiāng)林地面積？？公頃，占總面積的？？%；其中，森林面積？？？公頃，疏林地面積？？公頃，灌木林地面積？？公頃，無(wú)立木林地面積？？公頃，固定苗圃地？？公頃，未成林造林地面積？？公頃，宜林地面積？？公頃。有林地中，喬木林？？公頃。喬木林按優(yōu)勢(shì)樹(shù)種劃分,馬尾松？？公頃，楊樹(shù)林？？公頃，混交類？？公頃；灌木林？？公頃。迄今全鄉(xiāng)實(shí)施退耕還林荒山荒地造林？？萬(wàn)畝。

2.3.2 荒地綠化 目前實(shí)施退耕還林坡耕地造林？？萬(wàn)畝；近年開(kāi)展了以通道綠化、村莊綠化等約？？萬(wàn)畝。

2.3.3綠化存在的問(wèn)題

1、近年來(lái)，綠化進(jìn)展緩慢，對(duì)造林工作重視不夠。交通干線兩側(cè)綠化帶建設(shè)尚不完善；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和村莊綠化，以及基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)園區(qū)的裸露地綠化相對(duì)滯后，導(dǎo)致綠化體系不完整，生態(tài)體系不完備。

2、綠化樹(shù)種單一，幾乎全是楊樹(shù)，經(jīng)濟(jì)價(jià)值不高。

3、部門(mén)協(xié)作有待加強(qiáng) 綠化工作涉及林業(yè)、國(guó)土、交通、水利、農(nóng)業(yè)、建設(shè)等多個(gè)部門(mén)，按照地域和分管權(quán)屬范圍，實(shí)行“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)投資”。由于種種原因，部門(mén)之間溝通協(xié)調(diào)不到位，規(guī)劃設(shè)計(jì)、樹(shù)種選擇、種苗供應(yīng)、資金投入、利益機(jī)制、經(jīng)營(yíng)管護(hù)不到位，嚴(yán)重制約了綠化進(jìn)程。

4、綠化資金投入不足 綠化任務(wù)繁重，所需資金龐大，資金缺口大，造林綠化資金嚴(yán)重短缺。

5、造林機(jī)制不活，激勵(lì)機(jī) 制不到位，影響造林綠化進(jìn)展。

第三章 規(guī)劃背景和必要性

3.1 規(guī)劃背景 隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，環(huán)境問(wèn)題逐步成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素。為了確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，各級(jí)政府提出了“既要金山銀山，更要綠水青山”的明確理念，作出了“生態(tài)立鄉(xiāng)、綠色發(fā)展”的戰(zhàn)略決策，大力培育和保護(hù)森林資源，加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)步伐，堅(jiān)定不移地走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的發(fā)展之路。國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)做出重要指示，要求保護(hù)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)生態(tài)環(huán)境。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的綠化工作，全面建設(shè)“綠色生態(tài)鄉(xiāng)村”功在當(dāng)代，利在千秋。

3.2 必要性

3.2.1 提高綠化水平，是建設(shè)綠色生態(tài)農(nóng)村的迫切需要。實(shí)施造林綠化工程，將進(jìn)一步鞏固綠化成果，提高綠化水平，加快恢復(fù)、保護(hù)和建設(shè)青山綠水步伐，創(chuàng)造良好的鄉(xiāng)村人居環(huán)境。實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)雙贏，是建設(shè)綠色生態(tài)農(nóng)村的目標(biāo)。

3.2.2 充分利用土地資源,是增加農(nóng)民收入的有效途徑。大量的路、溝、渠邊緣，村莊內(nèi)的道路兩側(cè)、庭院、房前屋后隙地，荒灘荒地，閑置土地，宜林荒山和稀疏林地，是寶貴的土地資源。實(shí)施造林綠化工程，充分利用上述土地資源，栽植經(jīng)濟(jì)價(jià)值高、市場(chǎng)需求大、速生豐產(chǎn)元寶楓樹(shù)種，既可增加林產(chǎn)品的市場(chǎng)供應(yīng) 量，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，又可增加林農(nóng)和經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)濟(jì)收益，提供就業(yè)機(jī)會(huì)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

3.2.3 維護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，是建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容。實(shí)施造林綠化工程，提高國(guó)土綠化水平，構(gòu)建功能完備的國(guó)土綠化體系，是綠化美化環(huán)境、改善生態(tài)狀況的戰(zhàn)略舉措；是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧、全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容。

3.2.4 構(gòu)筑生態(tài)安全屏障，是促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。實(shí)施造林綠化工程，恢復(fù)受損的森林資源，修復(fù)破壞的森林生態(tài)系統(tǒng)，充分發(fā)揮森林的多種生態(tài)服務(wù)功能，構(gòu)建生態(tài)安全屏障；在路溝渠建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng)，改善農(nóng)田小氣候和農(nóng)作物生長(zhǎng)條件，減少旱澇、風(fēng)沙、霜凍、冰雹等自然災(zāi)害，構(gòu)筑山下生態(tài)安全屏障，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。覆蓋的生態(tài)安全屏障，有利于促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。重點(diǎn)加強(qiáng)路溝渠、公路、國(guó)省道、縣鄉(xiāng)村公路等交通沿線、鄉(xiāng)村綠化和城鎮(zhèn)綠化，提升綠化水平。

第四章 項(xiàng)目規(guī)劃概況

4.1 指導(dǎo)思想 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)生態(tài)文明為理念，堅(jiān)持“生態(tài)立鄉(xiāng)、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略，以保護(hù)綠色生態(tài)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)？？林木綠化率，促進(jìn)林業(yè)增收為總目標(biāo)，在鞏固提高山上綠化成效的同時(shí)，重點(diǎn)推進(jìn)村莊綠化以及農(nóng)田林網(wǎng)、通道綠化、露地綠化，用五年時(shí)間提升我鄉(xiāng)村造林綠化整體水平，為加快社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，使農(nóng)村的山更青、水更綠、天更藍(lán)作出新貢獻(xiàn)。

4.2 基本原則

4.2.1 堅(jiān)持政府為主導(dǎo)，建設(shè)單位為主體，部門(mén)分工協(xié)作，共同完成的原則。造林綠化工程建設(shè)由各級(jí)政府負(fù)總責(zé)，科學(xué)制訂規(guī)劃，明確部門(mén)職責(zé)，全力推動(dòng)造林綠化工作。

4.2.2 堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益相協(xié)調(diào)的原則。在增加林木覆蓋率，提高綠化水平和適地適樹(shù)的前提下，規(guī)劃營(yíng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值高、市場(chǎng)前景廣、景觀效果好的元寶楓樹(shù)種，突出地方綠化特色，做大做強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的三統(tǒng)一。

4.2.3 堅(jiān)持鞏固山上綠化，突出平原造林的原則。在確保山上林地及時(shí)綠化，林分結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和森林質(zhì)量穩(wěn)步提高的前提下，重點(diǎn)加強(qiáng)山下地區(qū)的路溝渠、鄉(xiāng)村公路等交通沿線、鄉(xiāng)村綠化和城鎮(zhèn)綠化，提升國(guó)土綠化水平。

4.2.4 堅(jiān)持實(shí)事求是，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施的原則。根據(jù)造林綠化目標(biāo)要求，全面調(diào)查待綠化的土地資源，實(shí)事求是地落實(shí)造林綠化任務(wù)，精心編制涵蓋山上、山下和各個(gè)部門(mén)的綠化規(guī)劃。根據(jù)工程建設(shè)規(guī)模、種苗供應(yīng)能力以及勞動(dòng)力資源狀況合理安排年度造林計(jì)劃，穩(wěn)步推進(jìn)綠化進(jìn)程。

4.2.5 堅(jiān)持因地制宜，造、封、補(bǔ)、喬、灌、草相結(jié)合的原 則。根據(jù)待綠化土地資源特點(diǎn)，合理確定營(yíng)造林方法，優(yōu)化樹(shù)種配制方式，提高造林綠化成效。山上造林實(shí)行元寶楓、楊樹(shù)、松樹(shù)等樹(shù)種混交，提高森林防護(hù)效益和生物多樣性。山下綠化實(shí)行喬、灌、草相結(jié)合，提高綠化美化效果。

4.2.6 堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)明晰，責(zé)任明確，務(wù)實(shí)高效的原則。明確土地權(quán)屬和林木權(quán)屬，完善利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)保障造林綠化主體的合法權(quán)益，提高造林綠化成效，確保國(guó)土綠化務(wù)實(shí)高效推進(jìn)。

4.3 規(guī)劃期限

規(guī)劃期限為5年，即2015-2020年。其中，前期（2015-2017年）為造林綠化階段，后期（2018-2020年）為鞏固完善階段。

4.4 建設(shè)目標(biāo)

4.4.1 總體目標(biāo)

本項(xiàng)目造林綠化工程建設(shè)的總體目標(biāo)是：三年初見(jiàn)成效，五年明顯改善。到2020年底，全鄉(xiāng)林木綠化率達(dá)到62%。同時(shí)進(jìn)一步建立健全造林綠化長(zhǎng)效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)“村在林中，林在村中”，“紅花襯白墻，綠樹(shù)掩農(nóng)莊”的綠化目標(biāo)。4.4.2 階段

4.4.2.1 前期目標(biāo)（2015年-2017年）

A、基本恢復(fù)造林，火燒跡地、采伐跡地及時(shí)更新，荒山基本綠化。

B、綠化覆蓋率分別達(dá)到40%和35%，綠地率達(dá)40%，人均公共綠地面積達(dá)到10平方米。

C、農(nóng)村自然村莊和路溝渠基本綠化，建設(shè)高效的農(nóng)田防護(hù)林 帶，實(shí)現(xiàn)農(nóng)田林網(wǎng)控制率85%以上。

D、村村通和鄉(xiāng)間大道兩側(cè)綠化率達(dá)85%以上。

4.4.2.2 后期目標(biāo)（2018年-2020年）到2020年，綠化水平進(jìn)一步提高，全鄉(xiāng)林木綠化率穩(wěn)定在62%以上，基本建成層次多樣、結(jié)構(gòu)合理、功能完備，點(diǎn)、線、面相結(jié)合的綠化體系，生態(tài)狀況整體步入良性循環(huán)。綠化覆蓋率穩(wěn)中有升，綠化品味進(jìn)一步提高，建立起樹(shù)種搭配合理、綠化層次豐富的綠地系統(tǒng)；鄉(xiāng)村綠化明顯改善；農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)科學(xué)、高效；村村通、河渠堤壩兩側(cè)基本建成高水平的綠化帶，環(huán)境得到綜合治理。

第五章 工程技術(shù)方案

5.1 建設(shè)范圍 造林綠化工程布局在張北縣郝家營(yíng)鄉(xiāng)牡丹花山周邊行政村區(qū)域，建設(shè)范圍涉及山上（林地）和山下（非林地）兩大部分。

5.1.1 山上（林地）造林綠化范圍

5.1.1.1 受各種災(zāi)害危害需清理并重新造林的林地，現(xiàn)有采伐跡地、火燒跡地和宜林地，納入山上造林規(guī)劃范圍。規(guī)劃期內(nèi)潛在的采伐跡地、火燒跡地納入規(guī)劃范圍，具體造林地點(diǎn)在更新造林前確定。

5.1.1.2 山上補(bǔ)栽 林分結(jié)構(gòu)不合理的稀疏林地，納入山上補(bǔ)植規(guī)劃范圍。

5.1.1.3 通道兩側(cè)第一層迎面坡或1公里范圍內(nèi)需綠化的林地，也納入山上造林綠化總規(guī)模內(nèi)。

5.1.2 山下（非林地）造林綠化范圍

5.1.2.1 村鎮(zhèn)綠化 已建成區(qū)的街道、公園、單位庭院、公共區(qū)域、休閑地，及建成區(qū)外圍可綠化地段，納入城鎮(zhèn)綠化規(guī)劃范圍。

5.1.2.2 鄉(xiāng)場(chǎng)所在地綠化 鄉(xiāng)政府（場(chǎng)）所在地的街道、單位庭院、公共區(qū)域、休閑地，外圍可綠化地段納入規(guī)劃范圍。

5.1.2.3 村莊綠化 村莊內(nèi)的道路、隙地、庭院、房前屋后和村莊外圍可造林地段，納入村莊綠化規(guī)劃范圍。

5.1.2.4 路溝渠（林網(wǎng)）綠化 村級(jí)公路兩側(cè)邊緣，農(nóng)田區(qū)域的道路、生產(chǎn)用道、機(jī)耕道、灌溉渠、排水溝的邊緣，適宜栽樹(shù)地段納入規(guī)劃范圍。

5.1.2.5 荒灘荒地綠化 在不影響行洪安全、不破壞濕地的前提下，河流兩岸、荒地和沙化土地，納入規(guī)劃范圍。

5.1.2.6通道綠化 縣、鄉(xiāng)、村公路兩側(cè)邊溝以外3～5米，納入通道綠化帶規(guī)劃范圍。

5.2 建設(shè)重點(diǎn)

5.2.1 以鄉(xiāng)村公路、河流沿岸、渠道兩側(cè)通道綠化帶建設(shè)為建設(shè)重點(diǎn)；

5.2.2 以交通干線可視范圍內(nèi)鄉(xiāng)村綠化和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)為建設(shè)重點(diǎn)；5.2.3 以宜林荒山荒地造林綠化為建設(shè)重點(diǎn)。5.3 待綠化土地資源

5.3.1 山上造林 項(xiàng)目所在地現(xiàn)有待綠化土地資源14000余畝，其中林木受損嚴(yán)重待清理林地約3000畝，采伐跡地約1000畝，火燒跡地約1000畝，宜林地約2000畝，待補(bǔ)植林地約7000畝。

5.3.2 山下造林 待綠化總面積約2000畝，村莊待綠化面積約1000畝;待建農(nóng)田林網(wǎng)路溝渠面積1000畝;荒灘荒地待綠化面積約1500畝;通道綠化包括公路兩側(cè)待綠化面積約500畝。

5.4 建設(shè)規(guī)模 造林綠化工程建設(shè)總規(guī)模為2萬(wàn)余畝。其中山上造林綠化約14000余畝，山下造林綠化約6000余畝。

5.4.1 山上造林綠化

1、山上造林14000余畝、其中通道兩側(cè)500余畝；

2、補(bǔ)植補(bǔ)造：10000余畝。

5.4.2 山下造林綠化

5.4.2.1 鄉(xiāng)村綠化 總規(guī)模600畝。其中，村莊綠化100畝，路溝渠（林網(wǎng)）綠化100畝，荒灘荒地綠化400畝；

5.4.2.2 通道綠化 通道綠化總規(guī)模100畝。其中，公路綠化帶100畝，縣鄉(xiāng)村公路綠化帶50畝，河渠堤壩綠化帶60畝。

5.5 進(jìn)度安排

工程建設(shè)規(guī)模在規(guī)劃期內(nèi)的前3年全面完成。

前期（2015-2017年）：2015年-2017年完成造林綠化2萬(wàn)余畝，其中山上14000畝，山下6000畝。

后期（2018-2020年）完成任務(wù)造林綠化500畝，其中山上300萬(wàn)畝，山下200畝，并鞏固完善造林成果，提高綠化質(zhì)量和整體水平。

5.6 技術(shù)措施 5.6.1 山上造林綠化

5.6.1.1 山上造林 山上造林樹(shù)種以元寶楓為主。根據(jù)林種、樹(shù)種和立地條件確定造林密度，初植密度根據(jù)《造林技術(shù)規(guī)程》（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 15776-2006）附錄A（規(guī)范性附錄）造林初植密度區(qū)間，確定造林密度。穴狀或帶狀整地，采用I級(jí)苗造林。根據(jù)有關(guān)要求，同步建設(shè)生物防火林帶。部分樹(shù)種初植密度如下：a、楊樹(shù)：商品林13～53株/畝，公益林27～67株/畝；b、楠木：商品林60～100株/畝，公益林100～167株/畝。

5.6.1.2 山上補(bǔ)植 按照林分現(xiàn)狀和經(jīng)營(yíng)方向補(bǔ)植以元寶楓等樹(shù)種為主的目的樹(shù)種，穴狀整地，采用I級(jí)苗造林。

5.6.2 山下造林綠化

5.6.2.1 城鎮(zhèn)綠化 實(shí)行立體化、園林化綠化，以發(fā)展環(huán)境保護(hù)林和風(fēng)景林為主。造林樹(shù)種選擇應(yīng)與城鎮(zhèn)建筑、構(gòu)筑物及其環(huán)境相協(xié)調(diào)，實(shí)行喬灌草相結(jié)合多樹(shù)種立體栽種。喬木通常選用元寶楓、楊樹(shù)等園林綠化大苗，灌木可選沙棘等。采用穴狀整地。栽植密度按城鎮(zhèn)綠化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，常綠苗木帶土栽植，草本類鋪設(shè)按常規(guī)方法操作。喬木樹(shù)種一般采用2年生以上大苗，其中行道樹(shù)為4年生以上大苗。

5.6.2.2 村莊綠化 一般選擇生態(tài)防護(hù)功能強(qiáng)、美化效果好和經(jīng)濟(jì)效益佳的速生樹(shù)種，主選元寶楓、楊樹(shù)等樹(shù)種。

5.6.2.3 路溝渠（林網(wǎng)）綠化 農(nóng)田林網(wǎng)控制率達(dá)到85%以上。主推楊樹(shù)、元寶楓等防護(hù)作用強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)收益好的喬、灌樹(shù)種。大穴整地，兩行以上呈品字形排列。一般采用2年生以上大苗造林。

5.6.2.4荒灘荒地綠化 荒灘荒地綠化以營(yíng)造短輪伐期工業(yè)原料林為主，造林樹(shù)種以元寶楓為主，造林技術(shù)措施與山上造林相同。

5.6.2.5 通道綠化 綠化樹(shù)種主選元寶楓樹(shù)等，穴狀整地，栽植密度不低于造林技術(shù)規(guī)程密度下限，可以適當(dāng)密植。

第六章 投資估算與資金籌措

6.1 投資估算依據(jù)

6.1.1 《河北省造林綠化工程規(guī)劃技術(shù)方案》； 6.1.2 《林業(yè)工程概算編制方法》，原林業(yè)部；

6.1.3 《防護(hù)林造林工程投資估算指標(biāo)》，國(guó)家林業(yè)局，2006年；

6.1.4 《河北省林業(yè)基本建設(shè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)》，河北省林業(yè)廳；

6.1.5 交通、水利、建設(shè)、國(guó)土等部門(mén)提供的造林綠化投資標(biāo)準(zhǔn)；6.1.6 苗木費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)采用現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行估算； 6.1.7 規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)按照國(guó)家規(guī)定計(jì)取。

6.2 投資標(biāo)準(zhǔn) 造林投資主要由苗木費(fèi)、整地栽植勞務(wù)費(fèi)、機(jī)械工具費(fèi)、化肥農(nóng)藥費(fèi)、規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)等構(gòu)成。根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際，確定各綠化類型投資標(biāo)準(zhǔn)。

山上（林地）造林投資單價(jià)（1）宜林地、采伐跡地、火燒跡地造林以及災(zāi)后恢復(fù)重造約3000元/畝；（2）村莊和路溝渠(林網(wǎng))綠化按折合面積約5000元/畝；⑸荒灘荒地綠化約2000元/畝；（3）道路綠化按折合面積約7000元/畝；（4）縣鄉(xiāng)公路和河渠堤壩綠化按折合面積約5000元/畝。

6.3 投資估算 經(jīng)測(cè)算，造林綠化工程總投資為2.8億元，其中山上造林綠化1.2億元，占工程造林總投資的43%；山下造林綠化9000萬(wàn)元，占30%。

6.4 資金籌措 造林綠化工程是一項(xiàng)集生態(tài)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益于一體的社會(huì)系統(tǒng)工程，應(yīng)堅(jiān)持多層次、多渠道、多形式籌集資金，政府和企業(yè)、社會(huì)并重的原則，采取企業(yè)投資、財(cái)政補(bǔ)助、部門(mén)整合、吸引外資、群眾投勞等多種形式籌集資金。相關(guān)國(guó)土、建設(shè)等部門(mén)按規(guī)定從土地出讓收入和城市維護(hù)費(fèi)中提取綠化資金。在實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、土地整理、扶貧開(kāi)發(fā)、水土保持、水利工程、新農(nóng)村建設(shè)等項(xiàng)目時(shí)，要落實(shí)造林綠化資金。

第七章 效益分析與評(píng)價(jià)

造林綠化工程既是一項(xiàng)生態(tài)工程，又是一項(xiàng)社會(huì)工程。工程實(shí)施將進(jìn)一步改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，提升綠化水平，優(yōu)化人居環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，具有顯著的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

7.1 生態(tài)效益 實(shí)施綠化工程，山上將進(jìn)一步優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)，提高森林質(zhì)量，增強(qiáng)森林涵養(yǎng)水源、保持水土、凈化空氣等生態(tài)服務(wù)功能。山下將形成以園林農(nóng)村、綠色通道、農(nóng)田林網(wǎng)和生態(tài)村莊為主體，點(diǎn)、帶、網(wǎng)、片相結(jié)合，層次合理、功能完備的綠化體系。到2020年，森林資源總量有較大增長(zhǎng)，生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。

7.2 經(jīng)濟(jì)效益 工程建設(shè)注重調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與的積極性，在樹(shù)種選擇上充分尊重林農(nóng)意愿，以速生用材的耐陰、喜溫涼濕潤(rùn)氣候、耐寒性強(qiáng)、對(duì)土壤要求不嚴(yán)、在酸性土、中性土及石灰性土中均能生長(zhǎng)、對(duì)二氧化硫、氟化氫的抗性較強(qiáng)、吸附粉塵的能力亦較強(qiáng)的元寶楓為樹(shù)種，一是可以防護(hù)；二是優(yōu)質(zhì)食用油新資源，其種籽顆粒大，含油量高，種仁含油量為48%，機(jī)榨出油率35%，高于油菜籽出油率。也是優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)新資源，種仁含蛋白質(zhì)25%-27%，不含淀粉，在植物種子種是鮮見(jiàn)的。種仁提取油后，油粕是很好的食用蛋白質(zhì)。據(jù)測(cè)定，元寶樹(shù)蛋白質(zhì)中含有9種人體必需的氨基酸，屬完全蛋白質(zhì)，制取的優(yōu)質(zhì)食物味道鮮美，是理想的蛋白質(zhì)資源。三是木材堅(jiān)硬，為優(yōu)良的建筑、家具、雕刻、細(xì)木工用材，樹(shù)皮纖維可造紙及代用棉。所以元寶楓樹(shù)種是項(xiàng)目 區(qū)首選樹(shù)種。同時(shí)，通過(guò)工程帶動(dòng)林木種苗生產(chǎn)等上游產(chǎn)業(yè)和木材、經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品加工利用等下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將進(jìn)一步完善林產(chǎn)工業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，提高林產(chǎn)工業(yè)企業(yè)的利潤(rùn)。

7.3 社會(huì)效益 工程實(shí)施過(guò)程中，需要大量的勞力從事植樹(shù)造林、苗木培育、撫育管理等生產(chǎn)活動(dòng)，為社會(huì)尤其是廣大農(nóng)村提供大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，對(duì)于維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。通過(guò)全社會(huì)參與、全民植樹(shù)造林，大力宣傳生態(tài)文化，使生態(tài)文明理念深入人心，增強(qiáng)全社會(huì)“保護(hù)生態(tài)環(huán)境、共建綠色家園”意識(shí)。工程建設(shè)社會(huì)效益顯著。

7.4 總體評(píng)價(jià) 造林綠化工程的實(shí)施，將會(huì)進(jìn)一步改善我市的生態(tài)環(huán)境，提升綠化水平，優(yōu)化人居環(huán)境，為農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)構(gòu)筑綠色支撐和生態(tài)保障，為農(nóng)村實(shí)現(xiàn)宜居宜游的山水園林城市都有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

第八章 保障措施

8.1 組織保障

8.1.1 切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)抓好項(xiàng)目造林綠化工程建設(shè)，決定成立由李亞明擔(dān)任組長(zhǎng)的造林綠化工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。組織協(xié)調(diào)造林綠化工程建設(shè)工作。層層簽訂責(zé)任狀，切實(shí)把造林綠化目標(biāo)任務(wù)分解到山頭地塊。深入廣泛開(kāi)展宣傳。充分利用廣播、電視等新聞媒體宣傳造林綠化的重要意義和目標(biāo)任務(wù)，充分 利用標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)等形式大力宣傳，提高全民造林綠化意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與造林綠化活動(dòng)的積極性，在全社會(huì)營(yíng)造濃厚的造林綠化氛圍。

8.1.2 明確部門(mén)工作職責(zé)。主管林業(yè)工作部門(mén)要充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)作用，協(xié)助有關(guān)部門(mén)抓好規(guī)劃設(shè)計(jì)、種苗供應(yīng)和技術(shù)保障工作。主管交通、公路工作部門(mén)負(fù)責(zé)公路邊溝以內(nèi)的綠化，落實(shí)綠化建設(shè)種苗費(fèi)。主管農(nóng)業(yè)工作部門(mén)負(fù)責(zé)抓好農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)的規(guī)劃布局和組織協(xié)調(diào)。主管水利工作部門(mén)負(fù)責(zé)重點(diǎn)水利工程設(shè)施范圍內(nèi)可綠化區(qū)域的綠化。主管建設(shè)工作部門(mén)負(fù)責(zé)城區(qū)綠化及城區(qū)周邊防護(hù)林帶建設(shè)。主管國(guó)土資源工作部門(mén)負(fù)責(zé)綠化用地規(guī)劃，協(xié)調(diào)及組織土地整理開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和各類廢棄礦山、礦渣山、尾礦庫(kù)等的復(fù)綠。主管工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)和民兵、青年、學(xué)生組織及其他社會(huì)團(tuán)體，發(fā)揮各自作用，積極參與造林綠化。主管紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)工作的加強(qiáng)對(duì)造林綠化工作違紀(jì)違規(guī)行為的查處。主管審計(jì)工作部門(mén)加強(qiáng)對(duì)造林綠化資金使用的監(jiān)督檢查。

8.1.3 加強(qiáng)檢查考核。成立有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的督查考核組，對(duì)造林綠化工程建設(shè)工作進(jìn)行不定期督查和年度檢查考核。

8.2 政策保障

8.2.1 搞活用地機(jī)制。對(duì)現(xiàn)有公路、江河渠道等建設(shè)工程綠化未達(dá)標(biāo)需要增加綠化用地，由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決。新建、改擴(kuò)建公路、城鄉(xiāng)建設(shè)等工程項(xiàng)目的綠化用地，應(yīng)與工程建設(shè)一同規(guī) 劃征用。保證造林綠化成效。發(fā)展社會(huì)造林。鼓勵(lì)造林企業(yè)采取租賃、承包、聯(lián)營(yíng)等方式參與綠化，大力開(kāi)展“身邊增綠”、“綠色扶貧”、“綠色養(yǎng)老”、“綠地認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)”、“自愿捐工資”等活動(dòng)，增加社會(huì)和市場(chǎng)對(duì)平原綠化的資金投入，掀起全社會(huì)造林綠化的新高潮。

8.2.1 改革采伐政策。按照“誰(shuí)造誰(shuí)有”的原則，依法及時(shí)給造林經(jīng)營(yíng)者頒發(fā)林權(quán)證。允許對(duì)其它綠化樹(shù)木進(jìn)行分批采伐，并及時(shí)更新造林。

8.2.3 發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。大力扶持發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，培植大型林業(yè)龍頭加工企業(yè)。著力培育一批造林大戶和龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)促進(jìn)森林旅游業(yè)的發(fā)展。

8.3 資金保障

8.3.1 財(cái)政支持。積極爭(zhēng)取各級(jí)造林綠化工程造林苗木專項(xiàng)資金；對(duì)購(gòu)買(mǎi)育苗、整地、撫育、防火、防病蟲(chóng)害等林業(yè)生產(chǎn)機(jī)械的，納入財(cái)政安排的農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼范圍。

8.3.2 多方籌資。一是要積極爭(zhēng)取國(guó)家重點(diǎn)工程投資，爭(zhēng)取政府、非政府國(guó)際組織援助資金，爭(zhēng)取國(guó)際金融機(jī)構(gòu)低息貸款和國(guó)內(nèi)開(kāi)發(fā)銀行政策性貸款，整合農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、城市和工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、土地整地項(xiàng)目、河流灌區(qū)治理項(xiàng)目、新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)、公路建設(shè)項(xiàng)目、開(kāi)采礦產(chǎn)資源項(xiàng)目必須與造林綠化進(jìn)行同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步驗(yàn)收；二是從育林基金和森林植被恢復(fù)費(fèi)中拿出一定比例資金；三是廣泛吸引社會(huì)資金，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則，采取股份制、股份合作制和承包、租賃、兼并、收購(gòu)、出售等經(jīng)營(yíng)方式，鼓勵(lì)各種社會(huì)主體跨所有制、跨行業(yè)、跨地區(qū)投資國(guó)土綠化工程建設(shè)；四是積極探索建立從直接受益單位和地區(qū)征收生態(tài)效益補(bǔ)償費(fèi)的機(jī)制，多渠道籌集造林綠化和森林保護(hù)資金；五是在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)繼續(xù)深入開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，未按時(shí)完成當(dāng)年義務(wù)植樹(shù)任務(wù)的單位，可按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)財(cái)政、稅務(wù)等系統(tǒng)代扣代繳義務(wù)植樹(shù)綠化費(fèi)，由綠化委員會(huì)辦公室統(tǒng)一安排用于城鄉(xiāng)綠化。

8.4 種苗保障

8.4.1 鄉(xiāng)主管林業(yè)工作的負(fù)責(zé)種苗采集、調(diào)運(yùn)、質(zhì)量檢驗(yàn)和疫病檢測(cè)工作，實(shí)行種苗質(zhì)量責(zé)任追究制度，確保按規(guī)定的樹(shù)種、數(shù)量、質(zhì)量提供造林綠化工程建設(shè)所需的合格種苗。

8.4.2 加強(qiáng)苗木培育。建設(shè)單位認(rèn)真做好工程建設(shè)種苗供需分析，根據(jù)需求和工程建設(shè)總體規(guī)劃,建立苗木繁育基地,加強(qiáng)對(duì)育苗大戶的扶持。

8.4.3 強(qiáng)化種苗管理。建立適應(yīng)工程建設(shè)需要的種苗供應(yīng)機(jī)制，提高種苗生產(chǎn)單位管理水平和服務(wù)意識(shí)，讓林農(nóng)種上優(yōu)良、合格的苗木。

8.5 技術(shù)保障

8.5.1 科技服務(wù) 造林綠化應(yīng)充分發(fā)揮科技進(jìn)步的支撐作用，組織力量研究城鄉(xiāng)綠化、速生豐產(chǎn)、病蟲(chóng)害防治和森林防火等實(shí)用技術(shù)，大力選育林木良種和經(jīng)濟(jì)速生樹(shù)種，推廣農(nóng)林復(fù)合經(jīng)營(yíng) 的先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和造林模式，將最新的技術(shù)成果應(yīng)用于工程建設(shè)當(dāng)中，提高科技在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的貢獻(xiàn)率。

8.5.2 示范帶動(dòng) 高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批示范林、示范城、示范鎮(zhèn)、示范村和示范路，通過(guò)示范推廣最佳的工程建設(shè)模式，發(fā)揮輻射和帶動(dòng)作用，整體推動(dòng)綠化工作。

8.6 森林保障 森林保護(hù) “三分造林、七分管林”是確保造林綠化工程建設(shè)成效的重要保障。因此，在后期管護(hù)階段一是要加強(qiáng)幼林除草、施肥、松土等管理，促進(jìn)林木的正常生長(zhǎng)；二是加強(qiáng)森林防火，實(shí)行森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，既要加強(qiáng)崗位巡邏，又要完善村規(guī)民約，完善防火隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)案件的查處力度，依法追究火災(zāi)肇事者責(zé)任，同時(shí)加強(qiáng)生物防火林帶建設(shè)；三是加強(qiáng)森林病蟲(chóng)害防控，建立森林病蟲(chóng)害防治目標(biāo)管理，將森林病蟲(chóng)害成災(zāi)率列入各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)的林業(yè)建設(shè)任期目標(biāo)，將測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率、無(wú)公害防治率、種苗產(chǎn)地檢疫率列入林業(yè)部門(mén) 的年度工作目標(biāo)，禁止未經(jīng)檢疫的森林植物和林產(chǎn)品入境，防止有害生物入侵。

第二篇：狠抓造林綠化共建生態(tài)家園

狠抓造林綠化 共建生態(tài)家園

黃興發(fā)朱勁松

近年來(lái)，宜都市松木坪鎮(zhèn)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹上級(jí)林業(yè)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持把發(fā)展林業(yè)作為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要措施，把改善生態(tài)環(huán)境納入統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容，把造林綠化工作作為實(shí)現(xiàn)“三鎮(zhèn)”目標(biāo)、打造“生態(tài)之鎮(zhèn)、宜居之鎮(zhèn)”的重要抓手，緊緊圍繞綠化工作總體目標(biāo)，組織開(kāi)展了春季造林綠化和全民義務(wù)植樹(shù)等多項(xiàng)活動(dòng)。近年共實(shí)施造林綠化44565.5畝,覆蓋全鎮(zhèn)10個(gè)村，3872個(gè)農(nóng)戶，實(shí)施的主要項(xiàng)目有：退耕還林項(xiàng)目10576.7畝、天保封山育林項(xiàng)目26640畝、天保人工造林項(xiàng)目1371畝、低產(chǎn)林改造項(xiàng)目3148畝、鞏固退耕還林成果補(bǔ)植補(bǔ)造項(xiàng)目2800.8畝、鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1400畝。這些項(xiàng)目的實(shí)施，增加了農(nóng)民的收入，提高了林地的產(chǎn)出率和使用效率，改善了生態(tài)環(huán)境，全鎮(zhèn)森林覆蓋率由2000年的52.28%提高了兩個(gè)百分點(diǎn)。該鎮(zhèn)主要開(kāi)展了以下四個(gè)方面的工作：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，吹響造林綠化的“集結(jié)號(hào)”

造林綠化是一項(xiàng)重要的公益性事業(yè)，該鎮(zhèn)把搞好造林綠化作為政府的重要工作職責(zé)，鎮(zhèn)政府在造林綠化的規(guī)劃、組織、指導(dǎo)、管理和政策扶持等方面發(fā)揮作用，做到年年有部署、年年有安排，年年有進(jìn)展、年年有變化。一是確立林業(yè)發(fā)展的重要地位。松木坪鎮(zhèn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃提出要打造“生態(tài)之鎮(zhèn)”，鎮(zhèn)黨委政府把發(fā)展林業(yè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要抓手，提出了“西三村抓萬(wàn)畝高效經(jīng)濟(jì)林”的發(fā)展思路，要求充分利用西三村（雙井寺、廟河、松木坪）山高，荒山荒坡荒地較多、部分地質(zhì)災(zāi)害戶需要搬遷等條件，創(chuàng)新機(jī)制，引進(jìn)老板，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，開(kāi)發(fā)荒山荒坡，發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)林木10000畝。千方百 1

計(jì)增加綠化面積，提高森林覆蓋率，改善生態(tài)環(huán)境。二是主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓林業(yè)發(fā)展。每年鎮(zhèn)黨委政府在研究農(nóng)業(yè)工作時(shí)，都要把林業(yè)發(fā)展作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，統(tǒng)籌安排，周密部署，在財(cái)力緊張的情況下，適當(dāng)安排林業(yè)發(fā)展資金，支持造林綠化工作。三是積極開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)造林活動(dòng)。2010年植樹(shù)節(jié)，鎮(zhèn)黨委政府組織開(kāi)展了“播種綠色，珍愛(ài)家園”全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)直單位干部職工100多人參加活動(dòng)，當(dāng)天共定植楊樹(shù)苗2000余株。每年開(kāi)展的義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)都受到了干部群眾的歡迎，收到了良好的效果，充分調(diào)動(dòng)了全社會(huì)造林綠化的積極性。

二、大戶示范，當(dāng)好造林綠化的“排頭兵”

在造林綠化工作中，該鎮(zhèn)在調(diào)動(dòng)千家萬(wàn)戶積極性的同時(shí)，注重培植林業(yè)大戶，發(fā)揮典型示范作用。一是幫助大戶增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)。今年，鎮(zhèn)政府安排專門(mén)經(jīng)費(fèi)，組織了周祥國(guó)、王興海、姚明嬌等造林大戶，到本市紅花套鎮(zhèn)、夷陵區(qū)龍泉鎮(zhèn)、荊州區(qū)拍馬村、保康縣等地進(jìn)行了考察，通過(guò)學(xué)習(xí)外地先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn)，解放思想，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)。二是強(qiáng)化政策支持。鎮(zhèn)政府在年初經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上出臺(tái)政策，對(duì)連片開(kāi)發(fā)荒山荒坡200畝以上，建成林業(yè)基地的，經(jīng)驗(yàn)收合格后給予獎(jiǎng)勵(lì)。為積極幫助林業(yè)大戶做好土地流轉(zhuǎn)，政府還安排工作人員，到村到組到農(nóng)戶，宣傳大戶規(guī)模經(jīng)營(yíng)的優(yōu)點(diǎn)，促成荒山荒坡荒田成片向大戶流轉(zhuǎn)，便于統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一造林綠化。引導(dǎo)林業(yè)大戶帶動(dòng)周邊林農(nóng)共同發(fā)展，今年7月，由大戶周祥國(guó)發(fā)起，與周邊林農(nóng)達(dá)成合作意向，鎮(zhèn)政府引導(dǎo)他們團(tuán)結(jié)到一起，共同成立了“宜都市金葉生態(tài)林業(yè)專業(yè)合作社”，并幫助合作社制定了章程及內(nèi)部規(guī)章制度，扶持合作社向規(guī)范化發(fā)展。三是強(qiáng)化資金扶持。鎮(zhèn)政府對(duì)造林大戶，盡力給予資金扶持，2009年，鎮(zhèn)財(cái)政扶持資金16萬(wàn)元，幫助造林大戶周祥國(guó)硬化進(jìn)入林業(yè)基地的公路1.6公里，一舉解決了其通行難問(wèn)題。今年，又計(jì)劃對(duì)造林

大戶王興海的進(jìn)山公路建設(shè)給予必要的扶持。該鎮(zhèn)還認(rèn)真做好林權(quán)制度配套改革，積極協(xié)助林業(yè)大戶辦理林權(quán)抵押貸款200萬(wàn)元。四是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。對(duì)每個(gè)造林大戶，鎮(zhèn)政府和林業(yè)站都登記造冊(cè)，建立臺(tái)賬，確定聯(lián)點(diǎn)技術(shù)員，幫助其做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)林木栽培技術(shù)，確保建設(shè)一片，成功一片，受益一片。觀音橋村林業(yè)大戶陳麗華，林地開(kāi)發(fā)出來(lái)后對(duì)定植什么感到很茫然，林業(yè)站工作人員及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)察看土壤情況后，建議其種植泡桐，陳麗華按照建議定植泡桐350畝，成活率很高，目前樹(shù)苗長(zhǎng)勢(shì)良好。在鎮(zhèn)政府的大力扶持下，松木坪鎮(zhèn)已有100畝以上的造林大戶7個(gè)，大戶造林面積達(dá)到2600多畝。其中規(guī)模最大的大戶，現(xiàn)已開(kāi)發(fā)定植山地楊、濕地松等工業(yè)原料林樹(shù)種1100余畝，納入低產(chǎn)林改造項(xiàng)目1060畝，并建設(shè)了300平方米的生活用房和1200多平方米的養(yǎng)殖用房，形成了以林業(yè)產(chǎn)業(yè)為主集農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)為一體的產(chǎn)業(yè)基地，投資規(guī)模達(dá)到400多萬(wàn)元。

三、見(jiàn)縫插綠，編織造林綠化的“細(xì)密網(wǎng)”

該鎮(zhèn)充分利用村旁、宅旁、路旁、水旁及宅間空地，種植綠色植物。一是對(duì)鎮(zhèn)級(jí)主干道進(jìn)行綠化，建設(shè)綠色通道。鎮(zhèn)政府投資48萬(wàn)元，對(duì)江家灣至茶元寺的江茶公路、觀音橋至張家畈的觀張公路兩旁全部定植了香樟，共定植近4000株，綠化公路長(zhǎng)度達(dá)17公里。二是對(duì)機(jī)耕道進(jìn)行綠化，建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng)。鎮(zhèn)政府投資近10萬(wàn)元，在萬(wàn)畝現(xiàn)代糧油示范區(qū)中的機(jī)耕道兩旁全部定植椪柑，共定植樹(shù)苗2萬(wàn)多株，綠化機(jī)耕道近10公里。三是對(duì)集鎮(zhèn)進(jìn)行綠化，建設(shè)林中集鎮(zhèn)。2009年，鎮(zhèn)政府投資30多萬(wàn)元，在茶元寺集鎮(zhèn)補(bǔ)植香樟、廣玉蘭等200多株，定植中華蚊母、法國(guó)冬青等花草3000多平方米。通過(guò)這些措施，改善了集鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村的人居環(huán)境。

四、強(qiáng)化管護(hù)，站好造林綠化的“警衛(wèi)崗”

為了切實(shí)提高森林覆蓋率，該鎮(zhèn)牢固樹(shù)立“三分造林、七分管護(hù)”的理念，一手抓植樹(shù)造林工作，一手抓管林護(hù)林工作。進(jìn)一步做好管護(hù)的文章，避免一邊造林、一邊毀林現(xiàn)象的發(fā)生，避免出現(xiàn)年年植樹(shù)不見(jiàn)樹(shù)、年年造林不見(jiàn)林的狀況。一是切實(shí)加強(qiáng)防火、防蟲(chóng)工作。鎮(zhèn)委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)親自與各村簽定了森林防火責(zé)任書(shū)，分管領(lǐng)導(dǎo)大年三十帶隊(duì)到全鎮(zhèn)檢查森林防火情況，今年還對(duì)兩起森林火險(xiǎn)的當(dāng)事人進(jìn)行了處罰，除按規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰外，當(dāng)事人還各書(shū)寫(xiě)檢查100余份，張貼到全鎮(zhèn)各個(gè)村組，以警示教育村民依法依規(guī)用火，防止森林火災(zāi)。二是嚴(yán)厲打擊各種毀林盜伐行為，1至8月，該鎮(zhèn)共林政執(zhí)法31件，罰沒(méi)收入28300元，其中無(wú)證運(yùn)輸20起，罰沒(méi)收入8500元，濫伐林木11起，罰沒(méi)收入19800元。

生態(tài)興則文明興，文明興則國(guó)家興；生態(tài)衰則文明衰，文明衰則國(guó)家衰。金山銀山固然珍貴，綠水青山更要珍惜。千方百計(jì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，必然會(huì)換來(lái)豐厚的回報(bào)。不惜代價(jià)破壞環(huán)境，人類只能自食惡果。在今后發(fā)展中，該鎮(zhèn)將在追求生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕的同時(shí)，更加注重造林綠化工作，不斷改善生態(tài)環(huán)境，提高人民群眾生活質(zhì)量。努力實(shí)現(xiàn)大地增綠、林業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo)。在得到金山銀山的同時(shí)，給松木坪的子孫后代留下藍(lán)天白云、綠水青山。

第三篇：林業(yè)綠化基地建設(shè)項(xiàng)目可行性報(bào)告綜述

林業(yè)綠化基地建設(shè)項(xiàng)目可行性報(bào)告

項(xiàng)目名稱： 申報(bào)單位：xxx 聯(lián)系人：xxx 電話：xxx 傳真：xxx 編寫(xiě)時(shí)間：xxx 主管部門(mén)：xxx 撰稿單位：鄭州經(jīng)略智成企業(yè)管理咨詢有限公司

撰稿時(shí)間：2013年9月2日

一、項(xiàng)目提要

1、建設(shè)規(guī)模：1000畝風(fēng)景園林綠化植物基地，200畝綠色植物及草坪圃地，總規(guī)模1200畝。

2、建設(shè)期限：建設(shè)期2年，第一年完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、整地、播種、育苗和部分植物栽植工作，第二年完成植物移栽、嫁接、培育等工作。

3、合作方式：獨(dú)資、合資、合作

二、建設(shè)條件

項(xiàng)目區(qū)總?cè)丝?2.31萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口27.14萬(wàn)人，非農(nóng)業(yè)人口5.17萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力12.76萬(wàn)人。2001年全縣工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值11.77億元，其中林業(yè)產(chǎn)值1.59億元，上繳財(cái)政0.76億元，人均年收入2600元。

項(xiàng)目區(qū)林業(yè)局主管全縣林業(yè)工作，下設(shè)營(yíng)林股、林政股、計(jì)財(cái)股、防火辦、綠化辦等職能股(室)，另有林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)隊(duì)、森防站、種苗站、技術(shù)推廣站、林業(yè)工作站、森林公安分局等行政事業(yè)機(jī)構(gòu)，林業(yè)管理機(jī)構(gòu)比較齊全。全縣有國(guó)有林場(chǎng)6個(gè)，鄉(xiāng)村林場(chǎng)119個(gè)，林業(yè)系統(tǒng)職工3000余人。林業(yè)系統(tǒng)技術(shù)力量雄厚，有工程師28人，助理工程師62人。

三、基地建設(shè)的可行性與必要性

項(xiàng)目區(qū)有著優(yōu)越的自然環(huán)境條件和豐富的物種資源，交通四通八達(dá)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，林業(yè)技術(shù)力量和林業(yè)科技支撐有一定的基礎(chǔ)。近幾年來(lái)，我縣先后實(shí)施了國(guó)家重點(diǎn)森林生態(tài)效益補(bǔ)助資金試點(diǎn)項(xiàng)目、長(zhǎng)江防護(hù)林工程、退耕還林工程，每年工程造林在3萬(wàn)畝以上，培育和造就了一大批林業(yè)科技隊(duì)伍。國(guó)土綠化，植物是基礎(chǔ)，目前我國(guó)城市建設(shè)發(fā)展迅速，城市化和城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，人們愈來(lái)愈追求人與自然的和諧，需要良好的自然生態(tài)環(huán)境，而城市綠化美化是國(guó)土綠化的重要組成部分，為此，城市綠化美化需苗量將劇增，綠化植物市場(chǎng)潛力大，這正是建國(guó)以來(lái)，綠化苗行業(yè)面臨的最好機(jī)遇。

項(xiàng)目區(qū)有很多優(yōu)良、珍貴、速生的闊葉樹(shù)種，種質(zhì)資源十分豐富，建設(shè)大、中型綠化植物繁育基地有著得天獨(dú)厚的條件。同時(shí)，該項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)調(diào)整我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快林業(yè)建設(shè)步伐，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，帶動(dòng)農(nóng)民脫貧致富奔小康，提供了有效的途徑。

四、區(qū)域發(fā)展

中國(guó)種植綠色植物的優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)在種質(zhì)資源、氣候資源、勞動(dòng)力資源、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、花文化優(yōu)勢(shì)等幾個(gè)方面?！笆濉逼陂g，中國(guó)綠色植物種植面積已達(dá)64萬(wàn)公頃，比“九五”期末的15萬(wàn)公頃增長(zhǎng)326.7%。其中，種植面積5萬(wàn)公頃以上的省有河南、江蘇、浙江、廣東四省，2萬(wàn)公頃以上的有河北、山東、湖南、甘肅等省。中國(guó)綠色植物面積已占世界綠色植物生產(chǎn)總面積的三分之一。2005年全國(guó)有綠色植物市場(chǎng)2586個(gè)，企業(yè)64908個(gè)，其中種植面積在3公頃以上或年?duì)I業(yè)額在500萬(wàn)元以上的大中型企業(yè)8334家，花農(nóng)1251313戶，從業(yè)人員4401095人，專業(yè)技術(shù)人員132318人。“十五”期末全國(guó)重點(diǎn)綠色植物產(chǎn)區(qū)初步形成，品種結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。區(qū)域化產(chǎn)業(yè)形成了以云南、四川、江蘇、浙江、海南為重點(diǎn)的南方熱帶、亞熱帶綠色植物產(chǎn)區(qū)；以廣東、福建為重點(diǎn)的南方熱帶觀葉植物產(chǎn)區(qū)；以浙江、四川、河南、河北為重點(diǎn)的觀賞苗木產(chǎn)區(qū)；以安徽為主的綠化苗木產(chǎn)區(qū)，以北京、山東、河北為主的北方綠色植物產(chǎn)區(qū)；以遼寧為中心的東北綠色植物產(chǎn)區(qū)。

五、綠色植物種植現(xiàn)狀

花木行業(yè)作為綠化的基礎(chǔ)，在以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求為導(dǎo)向的雙刃劍作用下，現(xiàn)階段出現(xiàn)了短期內(nèi)某些品種驟增，綠化苗木生產(chǎn)過(guò)剩，面臨著地區(qū)發(fā)展差異大，市場(chǎng)流通不暢，大批苗木積壓于苗圃，總體供給量超過(guò)符合可用于綠化要求標(biāo)準(zhǔn)的需求量，追求單位產(chǎn)量，過(guò)度密植，生產(chǎn)的苗木過(guò)弱。究其原因，生產(chǎn)者盲目發(fā)展苗木，勢(shì)必會(huì)造成市場(chǎng)上有的苗木奇缺，有的苗種品種又過(guò)剩。如華東地區(qū)的杜英等品種，因此，必須有計(jì)劃的發(fā)展，生產(chǎn)者要和市場(chǎng)互通信息，了解市場(chǎng)需求。

隨著我國(guó)對(duì)綠化建設(shè)的重視，每年在園林綠化方面的固定投入為1000億元，用于綠化維護(hù)的資金達(dá)到1100億元。另外還有一些省、市的專項(xiàng)資金投入到城市綠化建設(shè)中。還有一大批創(chuàng)建中的園林城市。到2010年，全國(guó)城市綠化達(dá)到35%以上?？偟陌l(fā)展機(jī)遇是良好的。

目前，在城市園林建設(shè)中，為盡快達(dá)到預(yù)期的景觀效果，施工者都希望能使用大規(guī)格苗木，要求苗木胸徑10厘米以上，甚至有的要求胸徑在20厘米-30厘米。因此，大規(guī)格的苗木培育仍然有很好的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)上升空間。眼光中出市場(chǎng)，思路中出效益。建立大型的育種場(chǎng)和試驗(yàn)場(chǎng)，以培育更多自主品種，提高苗木市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，制定切實(shí)可行的育苗計(jì)劃，工作要細(xì)致，定期整理查實(shí)預(yù)售苗種及規(guī)格數(shù)量，合理科學(xué)的流作苗種，預(yù)售苗木施肥量科學(xué)控制，以培育鄉(xiāng)土樹(shù)種為主，因?yàn)檫@類樹(shù)種對(duì)當(dāng)?shù)貧夂蜻m應(yīng)性強(qiáng)，抗逆性強(qiáng)，能保證綠化效果。

六、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模

(一)建設(shè)內(nèi)容

1、苗圃地選擇：苗圃地選在公路干線旁邊，靠近居民點(diǎn)，交通方便的地方，要求地勢(shì)平坦，排灌水良好，土壤以結(jié)構(gòu)疏松、透水透氣性良好的砂壤土為好，土層厚度要在50厘米以上。

2、樹(shù)種選擇：綠化樹(shù)種以闊葉樹(shù)種為主，如香樟、桂花、紅豆杉、杜英、紅楠、淅江楠、廣玉蘭、合歡、無(wú)患子、元寶楓、馬褂木、七葉樹(shù)、圓柏、檜柏等。木本綠色植物品種可選擇：杜鵑、茶花、紫微、紅花木繼木、蠟梅、紫藤、小檗、黃楊、女貞、海桐等。草木綠色植物品種可選擇花色多樣、豐富多彩的品種，用來(lái)制作插花和切花之用。草坪草品種如馬尼拉、馬蹄金、高羊毛等。

3、苗期田間管理：主要是做好播種、栽苗、移植、除草、間苗、開(kāi)溝、排水、灌溉、施肥、修剪、定形、嫁接等工作，冬季做好防凍工作，夏季做好遮蔭防曬工作，積極搞好病蟲(chóng)害防治工作。

(二)建設(shè)規(guī)模與地點(diǎn)：建設(shè)1000畝的風(fēng)景綠化植物基地、150畝的綠色植物植物繁育基地、50畝的草坪繁育基地，總規(guī)模1200畝?；胤植贾性奇?zhèn)至項(xiàng)目區(qū)城公路干線兩旁。

(三)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)本項(xiàng)目的管理，確保項(xiàng)目順利實(shí)施，項(xiàng)目區(qū)成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣領(lǐng)導(dǎo)、縣直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人組成，主要是做好項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，部門(mén)間的協(xié)調(diào)等工作，創(chuàng)造一個(gè)良好的投資環(huán)境。

五、投資估算

依據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)條件技術(shù)指標(biāo)綜合確定。項(xiàng)目總投資需4000萬(wàn)元，包括前三年的整地、植物、栽植、施肥、管理、科技支撐等費(fèi)用。具體投資如下：

1、土地承包費(fèi)：按每年每畝350元計(jì)算，承包期30年，1200畝的投資額為1260萬(wàn)元；

2、土地平整、道路拓寬等前期工作費(fèi)300萬(wàn)元；

3、辦公用房、辦公設(shè)備、水電排灌設(shè)施、工程車輛大概需要700萬(wàn)元；

4、管理技術(shù)人員和民工工資以及培訓(xùn)考察費(fèi)用大概需要300萬(wàn)元；

5、建造一座大型玻璃溫室約需300萬(wàn)元；

6、塑料大棚成本費(fèi)約需240萬(wàn)元；

7、種苗費(fèi)(包括種子、植物)約需530萬(wàn)元；

8、肥料、農(nóng)藥、生產(chǎn)工具等生產(chǎn)資料費(fèi)約需300萬(wàn)元；

9、不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)70萬(wàn)元；

六、綠色植物種植行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)

一．大規(guī)格苗木市場(chǎng)銷售附加值高，經(jīng)濟(jì)效益佳。大規(guī)格苗木作為園林綠化的骨架樹(shù)種呈現(xiàn)俏銷勢(shì)態(tài)。常綠樹(shù)種以廣玉蘭為例，去年胸徑15厘米，市場(chǎng)價(jià)格1600元，現(xiàn)漲至2500元，并且形狀好的樹(shù)，價(jià)格還有很好的定位。華東用量較大的樹(shù)種有：桂花、廣玉蘭、雪松、香樟、合歡、欒樹(shù)、羅漢松等。

二．彩葉樹(shù)種需求加大，園林主管部門(mén)為增強(qiáng)城市季節(jié)變化，豐富綠化色彩效果，在綠化工程中增強(qiáng)大量的色葉樹(shù)種，如上海去年底推出“春景秋色”，目前從國(guó)外引進(jìn)的數(shù)十種，存圃量小，規(guī)格達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，苗價(jià)過(guò)高，目前市場(chǎng)上走俏的仍是鄉(xiāng)土樹(shù)種，如長(zhǎng)江以南元寶楓，重陽(yáng)木、無(wú)患子等。

三．花灌木呈現(xiàn)多種需求趨勢(shì)，隨著綠化向美化的延伸，花灌木需求量增大，并呈現(xiàn)多品種需求事態(tài)。花色艷，花期長(zhǎng)，花型異等具體表現(xiàn)好的品種，如海棠、花石榴、木槿、紫薇等。

四．灌木品種呈現(xiàn)新老品種暢銷的趨勢(shì)，也是在綠化工程中用量最大的種類，主要用做色塊、色帶，形勢(shì)仍然很好

五．果樹(shù)類發(fā)展強(qiáng)勁，園林綠化講究的適地適種，著重體現(xiàn)春花秋實(shí)的自然規(guī)律，在定位上首先是綠化樹(shù)種，對(duì)樹(shù)的形態(tài)，分枝點(diǎn)有相應(yīng)的要求。近年來(lái)看，石榴、枇杷、香泡等。

六．行道樹(shù)種的培育在整個(gè)市場(chǎng)構(gòu)架中也占著重要的經(jīng)濟(jì)比重，目前使用較多的有法桐、合歡、國(guó)槐、欒樹(shù)等耐修剪，壽命長(zhǎng)，病蟲(chóng)害少等樹(shù)種。

公益性綠化工程所需園林綠化苗木的絕大部分，仍將依賴國(guó)有和集體苗圃，苗木花卉市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)已演化為規(guī)模和技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)。大型園林綠化苗木企業(yè)在資本運(yùn)作、品種選育、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、銷售及生產(chǎn)規(guī)模的方式上都有豐富的經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新。差異就是市場(chǎng)的商機(jī)，育苗是基礎(chǔ)，設(shè)計(jì)是關(guān)鍵，應(yīng)用是目的，同時(shí)把栽種大樹(shù)的技術(shù)提高，以技術(shù)為核心，對(duì)保證成活率及培養(yǎng)同綠化設(shè)計(jì)單位的業(yè)務(wù)合作關(guān)系也是至關(guān)重要的。力推抗性強(qiáng)，適生范圍廣的優(yōu)良樹(shù)種。城市化進(jìn)程加快和房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，居民家庭綠化，私人庭院造園也將快速啟動(dòng)，苗木市場(chǎng)范圍將大大拓展。

七、需求變化

對(duì)于今后綠化市場(chǎng)的發(fā)展，可以用“一人一小”、“東補(bǔ)西增”來(lái)概括。所謂“一大一小”是指綠化市場(chǎng)的兩個(gè)方面，大指的是大綠化、大市場(chǎng)，小指得是私人市場(chǎng)。由于經(jīng)濟(jì)水平的制約，以前我國(guó)只是注重重點(diǎn)城市的綠化，隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，現(xiàn)在的綠化已經(jīng)擴(kuò)展到整個(gè)國(guó)土面積上了。比較突出的是城郊的綠化，這也導(dǎo)致了郊野公園的興起，還有就是這些年一直在強(qiáng)調(diào)的新農(nóng)村建設(shè)。現(xiàn)在人們?cè)絹?lái)越關(guān)注人的生態(tài)，國(guó)家也在這方面投入巨資，如海防林、邊坡恢復(fù)等。據(jù)了解，今后10年，僅北京在邊坡恢復(fù)的投入就超過(guò)100億元。至于私人市場(chǎng)也逐漸活躍起來(lái)。今年春天，我看過(guò)幾個(gè)苗圃，他們都在忙著進(jìn)果樹(shù)，幾千進(jìn)的，賣(mài)到上萬(wàn)。在廣東，幾十萬(wàn)元一株的羅漢松也很******，都賣(mài)給了私家別墅的住戶。這只是幾個(gè)突出的例子，現(xiàn)在富人階層越來(lái)越注重居住的環(huán)境，這已成為一種趨勢(shì)。在北京目前就有1萬(wàn)棟別墅的潛在綠化市場(chǎng)，上海和浙江就更多了，所以私人綠化市場(chǎng)還是很大的。其實(shí)國(guó)外就是以私人綠化為主，這也使得他們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展很穩(wěn)健，不會(huì)像我國(guó)一樣會(huì)因宏觀調(diào)控出現(xiàn)大的波動(dòng)。

“東補(bǔ)西增”是個(gè)區(qū)域發(fā)展的概念。經(jīng)過(guò)十幾年的投資建設(shè)，東南沿海地區(qū)的城市已經(jīng)比較漂亮了，綠地面積也很人了，我估計(jì)到2010年后，這些地區(qū)人規(guī)模的綠化建設(shè)將逐步減少。但這并不表示綠化苗木就沒(méi)有文章可做，就是在上海、深圳等綠化很好的城市，仍然存在很多問(wèn)題，綠化了，還需進(jìn)一步彩化，再慢慢達(dá)到美化，植物造景水平越來(lái)越高。這是個(gè)不斷更新、提高的過(guò)程，這個(gè)過(guò)程會(huì)需要很多新優(yōu)的苗木。區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有個(gè)先后過(guò)程，現(xiàn)在東南沿海的成本越來(lái)越高，制造業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移是必然的，這將極大的帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，人們就會(huì)對(duì)環(huán)境質(zhì)量提出更高的要求，綠化建設(shè)也必然加速。所以，大家也可以多關(guān)注關(guān)注中西部市場(chǎng)，10年后，那里大有文章可做。

八、競(jìng)爭(zhēng)分析

隨著國(guó)家對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的高度重視和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，苗木花卉生產(chǎn)格局發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變。苗木花卉生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)主體過(guò)去主要是以國(guó)營(yíng)苗圃為主，現(xiàn)在則轉(zhuǎn)向國(guó)有、集體、個(gè)體共同參與，而且社會(huì)參與苗木生產(chǎn)的比例不斷提高。大量民間資本的投入成為促進(jìn)苗木花卉產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)格局改變、樹(shù)種和品種更新、生產(chǎn)技術(shù)革新的最大動(dòng)力。國(guó)家林業(yè)局林木種苗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：近年來(lái)，在綠化苗木發(fā)展過(guò)程中，個(gè)體苗圃的比例由1998年的45.5%提高到2004年的73.7%，而國(guó)有和集體的比例正逐年下降。

苗木花卉市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)已演化為規(guī)模和技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)。近年來(lái)，苗木花卉生產(chǎn)領(lǐng)域出現(xiàn)了幾個(gè)資產(chǎn)上億、規(guī)模上萬(wàn)畝的大型私營(yíng)園林苗木花卉生產(chǎn)企業(yè)。例如，浙江杭州藍(lán)天園林集團(tuán)現(xiàn)有園林綠化苗木1.3萬(wàn)畝，投資超過(guò)6000萬(wàn)元；山東昌邑金絲達(dá)集團(tuán)現(xiàn)有園林綠化苗木1.1萬(wàn)畝；河南鄭州鴻寶園林集團(tuán)投資1.1億元，發(fā)展園林綠化苗木1萬(wàn)畝以上。這些大型園林綠化苗木企業(yè)在資本運(yùn)作、品種選育、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、園林綠化苗木銷售以及“公司+農(nóng)戶”生產(chǎn)模式的擴(kuò)張方式上都有一定的創(chuàng)新。使我國(guó)的苗木花卉行業(yè)出現(xiàn)“資本+技術(shù)”的企業(yè)運(yùn)營(yíng)模式，跳出了以往個(gè)體苗圃的“低投入、低產(chǎn)出”的發(fā)展套路，推動(dòng)了綠化種苗產(chǎn)業(yè)的機(jī)制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。

九、效益分析

1、經(jīng)濟(jì)效益分析

項(xiàng)目實(shí)施后，綠色植物和草坪，當(dāng)年投資，當(dāng)年就可盈利，200畝的綠色植物和草坪當(dāng)年產(chǎn)值就可達(dá)100萬(wàn)元以上。綠化植物生產(chǎn)周期較長(zhǎng)，一般需2至3年或更長(zhǎng)時(shí)間，也就是說(shuō)要到第三年才可出圃盈利，第三年按每畝產(chǎn)值1萬(wàn)元，當(dāng)年總產(chǎn)值就可達(dá)1000萬(wàn)元以上，而且隨著培育年限的增加，其產(chǎn)值將逐年增加。預(yù)計(jì)項(xiàng)目實(shí)施第六年可以收回全部投資成本，經(jīng)濟(jì)效益十分明顯。

2、生態(tài)效益分析

因中云鎮(zhèn)至項(xiàng)目區(qū)城公路沿線兩邊是我縣生態(tài)比較脆弱的地區(qū)，項(xiàng)目建成后，將有效治理和改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，對(duì)調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、保持水土、擴(kuò)大森林植被起到極大促進(jìn)作用，尤其是對(duì)美化綠化公路沿線，實(shí)施我縣綠色通道工程建設(shè)增加一道亮麗的風(fēng)景線。

3、社會(huì)效益分析

項(xiàng)目實(shí)施后，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民可以增加勞務(wù)收入，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，消化剩余勞動(dòng)力，從而加快我縣農(nóng)民脫貧致富奔小康的步伐，促進(jìn)我縣農(nóng)村的繁榮與穩(wěn)定。項(xiàng)目建設(shè)符合當(dāng)前林業(yè)發(fā)展方向，對(duì)挖掘林業(yè)生產(chǎn)潛力，調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)跨越式發(fā)展起到推進(jìn)作用，是適合我縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的一項(xiàng)重大舉措。

十、項(xiàng)目建設(shè)保障措施

項(xiàng)目區(qū)委、縣政府對(duì)項(xiàng)目實(shí)施非常重視，采取了各項(xiàng)優(yōu)惠政策，在土地征用、土地承包、資金投入、施工組織、勞動(dòng)力投入，宣傳發(fā)動(dòng)，科技和信息管理等方面都將會(huì)給予有力的支持。項(xiàng)目建設(shè)單位管理機(jī)構(gòu)健全，技術(shù)力量雄厚，有豐富的項(xiàng)目管理和項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，這一切可為項(xiàng)目的實(shí)施提供可靠的保障。

第四篇：舒城縣生態(tài)家園示范村建設(shè)項(xiàng)目可行性報(bào)告

舒城縣生態(tài)家園示范村建設(shè)項(xiàng)目可行性報(bào)告

項(xiàng)目名稱：舒城縣生態(tài)家園示范村建設(shè)

委托單位：農(nóng)業(yè)部科教司

承擔(dān)單位：安微省農(nóng)委農(nóng)村能源辦公室

保證單位：安徽省農(nóng)業(yè)委員會(huì)

建設(shè)地點(diǎn)：鮑橋、重陽(yáng)、梅嶺、九井、幸福等20個(gè)示 范村

建設(shè)性質(zhì)：新建

投資方向：基礎(chǔ)建設(shè)

起止年限：2002年—2004年

第一章 項(xiàng)目建設(shè)的目的意義

1．1項(xiàng)目名稱及實(shí)施單位：

項(xiàng)目名稱：舒城縣生態(tài)家園示范村建設(shè)

實(shí)施單位：舒城縣農(nóng)村能源辦公室

1．2項(xiàng)目單位概況：

舒城縣農(nóng)村能源辦公室是縣政府直屬事業(yè)單位，編制8人，下屬 有能源公司、液化公司、能源工程隊(duì)。在農(nóng)村能源建設(shè)中，農(nóng)村能 源辦公室及下屬單位，負(fù)責(zé)管理和承攬沼氣工程、太陽(yáng)能工程，管 道液化氣工程建設(shè)以及維修等系列服務(wù)，具一定技術(shù)實(shí)力。

1．3項(xiàng)目申報(bào)理由

舒城縣位于安微中部、大別山南麓，全縣國(guó)土面積2100平方公 里，其中山場(chǎng)面積153萬(wàn)畝，可耕地面積67萬(wàn)畝(水田50畝)，縣內(nèi) 轄30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，490個(gè)行政村，2001年末總?cè)丝?8萬(wàn)，是一個(gè)集山、丘、圩、畈、湖兼有的國(guó)家級(jí)貧困縣。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，建設(shè)生態(tài)家園是脫貧致富振興舒城縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要舉措。隨著我國(guó)成為世貿(mào)組織成員，外國(guó)貿(mào)易壁壘堅(jiān)冰雖被打破，但隨之而來(lái)的綠色壁壘已形成，我國(guó)不少農(nóng)產(chǎn)品被拒之門(mén)外，農(nóng)業(yè)面臨形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻，如何抓住入世機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，加快脫貧致富步伐，這是擺在我們面前緊迫而艱巨的任務(wù)。在新形勢(shì)下，農(nóng)村能源工作要打破過(guò)去傳統(tǒng)的單一能源效應(yīng)，走生態(tài)路，開(kāi)展以庭院為依托，沼氣為紐帶，因地制宜利用豬-沼-漁(菜、糧、油、果等)模式，發(fā)揮一氣(沼氣)帶“三料’’(燃料、肥料、飼料)，“三料”促“五業(yè)”(農(nóng)林、牧、副、漁)，“五業(yè)，’出效益(經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)效益)的作用。

1．4項(xiàng)目申報(bào)背景：

舒城縣是國(guó)家“七五”期間農(nóng)村能源建設(shè)綜合試點(diǎn)縣，曾被評(píng)為全國(guó)農(nóng)村能源先進(jìn)縣。農(nóng)村能源基礎(chǔ)扎實(shí)，成效顯著，“八五”和“九五”期間，縣委、縣政府把農(nóng)村能源作為科教興縣和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容之一，并進(jìn)行試點(diǎn)縣后效應(yīng)跟蹤，對(duì)承擔(dān)“生態(tài)家園示范村”項(xiàng)目具較好的基礎(chǔ)。舒城縣農(nóng)村能源組織體系較健全，技術(shù)力量雄厚，為項(xiàng)目實(shí)施可提供全方位服務(wù)。

第二章 項(xiàng)目規(guī)模與項(xiàng)目方案

2．1項(xiàng)目規(guī)模

按照項(xiàng)目的要求，開(kāi)展以村為單位，戶為基礎(chǔ)的生態(tài)家園建設(shè)，計(jì)劃在龍河、千人

橋、南港、舒茶、馬河口、城關(guān)等鄉(xiāng)村，發(fā)展生態(tài)農(nóng)戶10000戶。重點(diǎn)推廣8立方米沼氣池、太陽(yáng)熱水器、小水井、太陽(yáng)能暖圈，一塊高效經(jīng)濟(jì)田或養(yǎng)殖水面的“五個(gè)于”配套，積極推廣高效節(jié)能爐、液化氣等。

整個(gè)項(xiàng)目分二期實(shí)施：

一期工程：2002—2004年，發(fā)展20個(gè)村計(jì)4000戶，項(xiàng)目主要以國(guó)家、省、縣、農(nóng)戶共同投資，以農(nóng)戶投資為主。

二期工程：2005—2010年，輻射帶動(dòng)縣內(nèi)30個(gè)村，發(fā)展6000戶，項(xiàng)目以地方政府和農(nóng)戶投資為主。

項(xiàng)目實(shí)施中，注重從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，推廣豬—沼—漁(菜、糧、油果等)模式，做到一村一特色，一戶一模式。

第三章 項(xiàng)目建設(shè)有利條件及初選戶數(shù)

3．1建設(shè)條件

3．1①資源條件：

項(xiàng)目區(qū)地處北亞熱帶，濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)，季風(fēng)顯著，氣候溫和，四季分明，光照充足，雨量充沛，全年無(wú)霜期長(zhǎng)，達(dá)223天，年平均氣溫15℃，全年降雨量在1240毫米。土壤以黃棕壤、紫色土、潮土、水稻土為主，土壤通透性好，保水能力強(qiáng)，有機(jī)質(zhì)和全氦含量屬中等偏低，而速磷、速鉀缺乏。

3．1②原材料條件：

建池所需的砂石等資源豐富，可就地取材，價(jià)格低廉。

3．1③交通運(yùn)輸條件：

206國(guó)道貫穿區(qū)內(nèi)南北，舒棚、舒曉、舒

三、舒張四條主要干道及鄉(xiāng)、村間公路縱橫交錯(cuò)，四通八達(dá)。

3．2初選戶數(shù)(以2002—2004年第一階段任務(wù))

2002年，在千人橋、龍河、馬河口鎮(zhèn)的鮑橋、重陽(yáng)、梅嶺、九井、幸福5個(gè)村(每個(gè)村200戶)，計(jì)落實(shí)1000戶；2003—2004年，在城關(guān)鎮(zhèn)：舒中、仁河、伏虎、堰池村；舒茶鎮(zhèn)：軍埠、舒茶、龍王廟、火龍崗村；南港鎮(zhèn)：落鳳崗村；馬河口鎮(zhèn)：果園、幸福、三松村；龍河鎮(zhèn)：梅嶺、九井、汪灣村；共15個(gè)村(每村200戶)，計(jì)落實(shí)3000戶。

第四章市場(chǎng)分析

4．1、本項(xiàng)目的直接產(chǎn)品是沼氣和沼肥，可滿足項(xiàng)目示范戶生活用能及農(nóng)作物用肥需要。

4．2、本項(xiàng)目的間接產(chǎn)品是無(wú)污染的農(nóng)產(chǎn)品。市場(chǎng)上具有明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，國(guó)內(nèi)國(guó)外需求量也逐年增加，且銷售價(jià)格比同類產(chǎn)高1—2倍，具較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

第五章：項(xiàng)目實(shí)施初步方案

5．1建設(shè)內(nèi)容

以戶用沼氣為紐帶，結(jié)合利用太陽(yáng)能，因地制宜采用多種模式，開(kāi)展綜合利用，發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，實(shí)行“五個(gè)一”配套采取邊建設(shè)邊發(fā)展，齊頭并進(jìn)，具體做法是：

第一步：抓能源生態(tài)富民家園基礎(chǔ)建設(shè)，實(shí)行以村為單位，戶為基礎(chǔ)，且集中連片，建戶用“三結(jié)合”沼氣池等，完成系列硬件建設(shè)。

第二步：大力發(fā)展“五業(yè)”(農(nóng)、林、牧、副、漁)，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。

第三步： 以沼氣為紐帶，庭院為依托，巧接食物鏈，循環(huán)鏈，充分利用空間和光、水、氣、熱等資源，開(kāi)展生物質(zhì)多層次綜合利用，使其形成具有一定結(jié)構(gòu)的整體功能——農(nóng)村能源和生態(tài)農(nóng)業(yè)系

統(tǒng)。

5．2一期工程建設(shè)進(jìn)度：

5．2①2002年4月開(kāi)展并完成項(xiàng)目的可行性研究并報(bào)省級(jí)主管部門(mén)；

5．2②2002年6月立項(xiàng)后，完成池形的選樣及圖紙的設(shè)計(jì)，進(jìn)行必要的宣傳發(fā)動(dòng)，落實(shí)建池戶，進(jìn)行技工培訓(xùn)工作；

5．2③2002年7—12月，完成1000口建池任務(wù)，并組織驗(yàn)收；

5．2④2003年3—10月，完成1500建口池任務(wù)，并組織驗(yàn)收；

5．3⑤2004年3。10月，完成1500口建池任務(wù)，并組織驗(yàn)收；

5．3⑥2004年12月，申請(qǐng)國(guó)家農(nóng)業(yè)部科教司對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。

第六章：組織管理

6．1縣農(nóng)村能源辦公室，作為項(xiàng)目實(shí)施單位，專門(mén)成立生態(tài)家園示范村基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組，并負(fù)責(zé)制定計(jì)劃、財(cái)務(wù)撥款、物資采購(gòu)，監(jiān)督管理，竣工驗(yàn)收等。

6．2縣農(nóng)村能源辦與農(nóng)戶簽訂建設(shè)合同，發(fā)放建設(shè)登記卡，文檔。

6．3縣農(nóng)村能源辦負(fù)責(zé)工程設(shè)計(jì)，人員技術(shù)培訓(xùn)，以及組織能源工程隊(duì)承擔(dān)建池任務(wù)。

6．4項(xiàng)目所在的鄉(xiāng)、村確定專人負(fù)責(zé)，協(xié)助項(xiàng)目的實(shí)施。

第七章環(huán)境保護(hù)

7.1生態(tài)家園項(xiàng)目實(shí)施后，沼氣代替秸桿，薪柴作燃料，秸桿還田，薪柴還林，能有效遏制樹(shù)木砍伐，保護(hù)土壤和地表植被；

7．2沼肥對(duì)改良土壤和減少植物病蟲(chóng)害發(fā)生效果明顯，促進(jìn)土壤的良性循環(huán)；

7．3沼氣池集中處理人畜糞便，能有效殺滅病菌和寄生蟲(chóng)卵，減少疾病傳播，凈化居住環(huán)境。

第八章效益分析

8．1農(nóng)戶效益

生態(tài)家園項(xiàng)目實(shí)施后，可為農(nóng)戶年增收2777．2元，具體計(jì)算如 下

8．1①能源效益：

一口82n’沼氣油年產(chǎn)沼氣300m3，按O．48／m3，折合人民幣144元，一臺(tái)太陽(yáng)能熱水器年節(jié)煤約300公斤，折合人民幣90元，一座省柴灶和節(jié)能水箱年可節(jié)柴1000公斤，折合人民6100元，合計(jì)334元。

8．1②節(jié)勞效益和減少化肥支出效益：

經(jīng)測(cè)算每m—1沼氣可節(jié)省勞力0．116個(gè)工日，年可節(jié)約34．8個(gè)工日，按普通工價(jià)15元舊，年可節(jié)約工時(shí)效益522元，一口8m3沼氣池年出沼氣肥30噸，減少氮素?fù)p失折碳銨21．2元，合計(jì)543．2元。

8．1③養(yǎng)殖業(yè)效益

年生豬出欄增加3頭，按每頭豬獲純利200元計(jì)算，年增收600元，年家禽飼養(yǎng)N0只，每只獲利10元，年可獲利1000元。

8．1④種植業(yè)效益：

通過(guò)養(yǎng)殖飼養(yǎng)量的增加，促進(jìn)了種植業(yè)的發(fā)展，同時(shí)以沼氣為紐帶，開(kāi)展多層次綜合利用，提高種植業(yè)的產(chǎn)量和品質(zhì)，增加經(jīng)濟(jì)效益，按最低測(cè)算戶均可獲利800元左右。

8．1⑤其它效益，家用小水井年可節(jié)約水費(fèi)100元。

8．2財(cái)政效益：

每戶新增出欄商品豬3頭，每頭豬應(yīng)繳增值稅，所得稅68元，計(jì)增加稅收204元；每戶新增農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅50元，戶均254元，該項(xiàng)目年新增稅收101．6萬(wàn)元。

8．3社會(huì)、衛(wèi)生、生態(tài)效益顯著

生態(tài)家園示范村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生建設(shè)，減少疾病的傳播，減少農(nóng)藥、化肥的使用量，使農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境得到保護(hù)，從而加快了農(nóng)村物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的進(jìn)程。

8．4財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)

8．4①建設(shè)能源生態(tài)家園每戶需投入資金4396元，該項(xiàng)目建成后

年可為農(nóng)民增收節(jié)支2777．2元。

8．4⑦投資回收期1．58年。

8．4③投資利潤(rùn)率56．5％(15％折舊)。

第九章 結(jié)論

該項(xiàng)目是舒城縣“十五”期間生態(tài)農(nóng)業(yè)體系建設(shè)的主要內(nèi)容，乃至今后農(nóng)村能源建設(shè)的主攻方向，對(duì)改善農(nóng)民生活環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具重要作用，其立項(xiàng)依據(jù)充分，具必要性和迫切性，方案設(shè)計(jì)科學(xué)合理，落實(shí)配套資金有保證，項(xiàng)目實(shí)施后能產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)效益。

第五篇：荒山造林可行性報(bào)告

新開(kāi)工項(xiàng)目入庫(kù)申請(qǐng)表

項(xiàng)目編碼：***34 項(xiàng)目名稱：荒山植樹(shù)造林

單位名稱：嵩縣德亭鎮(zhèn)林業(yè)管護(hù)站 單位法人碼：

申請(qǐng)入庫(kù)時(shí)間：201104 開(kāi)工時(shí)間：201103 材料份數(shù)：4 計(jì)劃總投資：2678萬(wàn)元

①項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容

項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容

主要建設(shè)內(nèi)容：德亭鎮(zhèn)境內(nèi)德亭村、趙元村、黃水庵村、栗子元村、南臺(tái)村、孫元村、楊村、莊科、段平、楊莊十個(gè)村荒山造林15000畝。

嵩縣德亭鎮(zhèn)林業(yè)管護(hù)站

2011年3月14日

②與施工單位簽訂的施工合同

林業(yè)基地建設(shè)施工協(xié)議

甲方：嵩縣德亭鎮(zhèn)林業(yè)管護(hù)站

乙方：嵩縣德亭德亭鎮(zhèn)境內(nèi)德亭村、趙元村、黃水庵村、栗子元村、南臺(tái)村、孫元村、楊村、莊科、段平、楊莊十個(gè)村，本次協(xié)議由德亭村作為乙方全權(quán)代表。

經(jīng)甲乙雙方協(xié)商，甲方將嵩縣德亭鎮(zhèn)荒山造林工程交由乙方總承包施工，為明確甲乙雙方的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系，達(dá)成如下協(xié)議，供雙方嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行：

第一條 涉及的工程：

一、工程名稱：嵩縣德亭鎮(zhèn)荒山造林工程

二、工程地址：嵩縣德亭鎮(zhèn)

三、主體工程概況：德亭鎮(zhèn)境內(nèi)德亭村、趙元村、黃水庵村、栗子元村、南臺(tái)村、孫元村、楊村、莊科、段平、楊莊十個(gè)村荒山造林15000畝。

四、建筑面積：15000畝

五、工程造價(jià)：2678萬(wàn)元

六、工期：工程擬于2011年3月開(kāi)工，2011年8月底全部結(jié)束

七、工程承包范圍及內(nèi)容：15000畝荒山造林及管護(hù)

八、承包方式：包工包料。第二條 工程款支付方式：

1、全部工程驗(yàn)收合格交付甲方后，甲方支付工程合同總價(jià)款的50%。

2、其余50%的工程款在全部工程交付給甲方后2內(nèi)付清。即一年期滿甲方支付乙方30%工程款，二年期滿甲方支付乙方其余工程款。

3、本協(xié)議中未明確事宜由雙方協(xié)商解決。第三條 甲乙雙方權(quán)利義務(wù)

1、甲方應(yīng)極力配合乙方施工，解決乙方施工中遇到的各種問(wèn)題。

2、乙方保證“合理安排、精心施工”，把質(zhì)量擺在第一位，工程一次驗(yàn)收合格率達(dá)100%，并做到“目標(biāo)管理，全過(guò)程監(jiān)控”。

4、乙方保證嚴(yán)格執(zhí)行安全施工規(guī)范，確保本工程無(wú)重大事故發(fā)生，負(fù)責(zé)所有治安保衛(wèi)、消防管理工作，如果工程出安全責(zé)任事故，一切責(zé)任均由乙方承擔(dān)，與甲方無(wú)關(guān)。第五條 違約責(zé)任

1、如乙方由于自身資金不能及時(shí)到位或其他原因?qū)е虏荒茼樌┕せ蛲Ｖ故┕?0天以上，甲方有權(quán)要求中止合同并要求乙方退場(chǎng)，乙方自愿承擔(dān)500萬(wàn)元違約金，退場(chǎng)后的工程價(jià)款按已完工程量審計(jì)決算結(jié)算。

2、乙方保證在施工過(guò)程中所有工程由自己施工隊(duì)伍直接施工，不得發(fā)包、分包、轉(zhuǎn)包，如有上述情況甲方有權(quán)終止合同并由乙方承擔(dān)一切違約責(zé)任。

第六條 本協(xié)議一式四份，甲、乙雙方各執(zhí)二份，雙方簽字、蓋章后生效。本補(bǔ)充協(xié)議與施工合同具有同等法律效力。

甲方：（蓋章）乙方：（蓋章）

2011年2月28日

③項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)照片

④項(xiàng)目可行性報(bào)告

荒山造林項(xiàng)目可行性報(bào)告

植樹(shù)造林，綠化祖國(guó)，是我國(guó)的一項(xiàng)重大決策。最近，國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)造林綠化的通知中，又再次強(qiáng)調(diào)要充分認(rèn)識(shí)加快造林綠化、發(fā)展林業(yè)的重要性和緊迫性。

一、項(xiàng)目基本情況

德亭鎮(zhèn)境內(nèi)雖森林資源豐富，但荒山依然較多。據(jù)研究，5萬(wàn)畝森林可蓄水100萬(wàn)立方米。森林多則地下水源豐富，因此，增加森林植被覆蓋，發(fā)揮森林特有的蓄水保土功能，是扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化的根本措施。另外搞好林木及林產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和綜合利用，也是脫貧致富的一條重要途徑。

二、項(xiàng)目指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

按照中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策措施》，以提高森林覆蓋率為中心，保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)森林資源，實(shí)行開(kāi)源與節(jié)流并重，造林與管護(hù)并重，大力抓好森林資源管理，千方百計(jì)地堵塞造成森林資源減少的一切漏洞。

為了在2016年基本消滅現(xiàn)有宜林荒山，今后5年需要完成5萬(wàn)畝造林任務(wù)。其中2011年完成15000畝荒山造林任務(wù)。

三、項(xiàng)目可行性分析

我鎮(zhèn)宜林荒山面積較大，水資源比較豐富，林木栽植成活率有保障。

(七)項(xiàng)目資金和效益分析

據(jù)測(cè)算，荒山造林每畝需投入1780元左右，項(xiàng)目總計(jì)資金需要

2678萬(wàn)元，其中甲方負(fù)責(zé)30%，乙方負(fù)責(zé)70%，其中乙方部分由政府協(xié)調(diào)金融、扶貧等部門(mén)資金予以扶持，實(shí)行苗木免費(fèi)供應(yīng)或補(bǔ)貼供應(yīng)。技術(shù)方面，林業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技等部門(mén)聯(lián)合，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、實(shí)地演示等方法，在育苗、后期管理等方面進(jìn)行科技知識(shí)推廣，依托鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、科技辦等單位和部門(mén)，建立科研機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化在種植中的科技推廣力度和新技術(shù)的研發(fā)。

計(jì)劃通過(guò)5年努力，使荒山造林一項(xiàng)超過(guò)5萬(wàn)畝，年產(chǎn)值預(yù)計(jì)可達(dá)6000萬(wàn)元。按有林地每畝蓄水20m3、控制土壤流失3．6噸，每10畝林保1畝農(nóng)田增產(chǎn)10％、年減災(zāi)10％計(jì)，建成后的直接經(jīng)濟(jì)效益、儲(chǔ)備效益和生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益總計(jì)2億元(九)結(jié)論

四、結(jié)論和建議

德亭鎮(zhèn)境內(nèi)德亭村、趙元村、黃水庵村、栗子元村、南臺(tái)村、孫元村、楊村、莊科、段平、楊莊十個(gè)村荒山造林15000畝。有可觀的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益和生態(tài)效益，將會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的跨越式發(fā)展發(fā)揮重要作用。

嵩縣德亭鎮(zhèn)林業(yè)管護(hù)站

2011年1月15日