第一篇：市殘聯(lián)換屆選舉代表大會(huì)工作報(bào)告講話

各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我代表市殘聯(lián)執(zhí)行理事會(huì)向**市殘疾人聯(lián)合會(huì)第三次代表大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

五年來的工作回顧

在市委、市政府高度重視，上級(jí)部門直接指導(dǎo)，各有關(guān)部門和社會(huì)各界的大力支持下，全市各級(jí)殘聯(lián)和殘疾人工作者，認(rèn)真貫徹江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想，充分履行“代表、服務(wù)、管理”職能，緊緊圍繞《**市殘疾人事業(yè)九五計(jì)劃綱要》確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，全心全意為殘疾人服務(wù)，全面完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。殘疾人事業(yè)快速發(fā)展，為我市社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。

一、殘聯(lián)組織建設(shè)在改革中不斷發(fā)展完善，形成了良好的工作運(yùn)行機(jī)制在改革中不斷發(fā)展和完善殘聯(lián)組織，是適應(yīng)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的需要，也是適應(yīng)殘疾人事業(yè)日益發(fā)展的需要。中組部和省委組織部對(duì)殘聯(lián)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)作出了明確的規(guī)定，2002年7月，中國(guó)殘聯(lián)主席鄧樸方赴我省調(diào)研時(shí)，又對(duì)殘聯(lián)組織建設(shè)提出了“橫向到邊，縱向到底”的要求，省委、省政府對(duì)殘聯(lián)組織在新形勢(shì)下重要作用作了重要指示。在市委、市政府的高度重視下，殘聯(lián)組織建設(shè)不斷得到加強(qiáng)和完善。在機(jī)構(gòu)改革中，縣（市）區(qū)殘聯(lián)機(jī)關(guān)明確了性質(zhì)和級(jí)別，界定了職能，配備了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，核定了人員編制，基本上實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)單設(shè)、計(jì)劃單列、領(lǐng)導(dǎo)專職。目前，市、縣兩級(jí)殘聯(lián)機(jī)關(guān)定編72人。各級(jí)殘聯(lián)貫徹以抓基礎(chǔ)、抓基層的指導(dǎo)方針，加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)建設(shè)。1999年市殘聯(lián)在安陸召開基層組織建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，隨后各縣(市)區(qū)均建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)，與民政辦一套班子、兩塊牌子，工作有人抓。市縣殘聯(lián)克服困難、創(chuàng)造條件、積極爭(zhēng)取政府和上級(jí)部門的支持，逐步改善了辦公條件，有的縣（市）區(qū)還有一定康復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施，使廣大殘疾人有了自己的“家”，增強(qiáng)了為殘疾人服務(wù)的能力，擴(kuò)大了殘疾人事業(yè)在社會(huì)上的影響。

與此同時(shí)，各級(jí)殘聯(lián)與時(shí)俱進(jìn)，注重加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，組織開展“殘聯(lián)為什么人”和“假如我是殘疾人”的大討論，樹立全心全意為殘疾人服務(wù)的思想理念。提倡“人道、廉潔”的職業(yè)道德，履行“代表、服務(wù)、管理”職能，講團(tuán)結(jié)，講奉獻(xiàn)，建立了一支熱愛殘疾人事業(yè)，熱情為殘疾人服務(wù)，熱心殘疾人工作的“三熱”殘疾人工作隊(duì)伍。通過改革發(fā)展完善，殘疾人組織在全市形成了一個(gè)協(xié)助政府，聯(lián)系殘疾人，動(dòng)員社會(huì)的完整組織體系，形成了良好的工作運(yùn)行機(jī)制。并不斷探索出了許多新的工作思路和新的工作方法。

二、殘疾人教育、康復(fù)、就業(yè)、扶貧解困、文化體育工作在開拓中取得新的進(jìn)展和成績(jī)

五年來，各級(jí)殘聯(lián)圍繞《**市殘疾人事業(yè)“九五”計(jì)劃綱要》，創(chuàng)造性地開展工作，殘疾人各項(xiàng)工作有了新發(fā)展。

殘疾人康復(fù)工作成效明顯。康復(fù)工作是殘疾人事業(yè)永恒的主題。各級(jí)殘聯(lián)進(jìn)一步加強(qiáng)與民政、衛(wèi)生、財(cái)政、教育等部門的協(xié)調(diào)配合，依托城鄉(xiāng)醫(yī)療保健、社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和殘疾人家庭搭建為殘疾人提供康復(fù)服務(wù)的工作平臺(tái)。貫徹以復(fù)明工程為龍頭，以項(xiàng)目康復(fù)為重點(diǎn)，以社區(qū)康復(fù)為基礎(chǔ)，以殘疾人家庭為依托的方針，全面開展各項(xiàng)康復(fù)工作。

——4500名白內(nèi)障患者重見光明。認(rèn)真組織開展了“視覺第一中國(guó)行動(dòng)”，爭(zhēng)取上級(jí)殘聯(lián)的支持，加強(qiáng)與衛(wèi)生、財(cái)政、民政等部門的協(xié)調(diào)配合，在依托各級(jí)康復(fù)醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明工作的同時(shí)，從2000年起連續(xù)三年，邀請(qǐng)省醫(yī)療隊(duì)先后到孝昌、大悟、云夢(mèng)、安陸、應(yīng)城、漢川等縣市開展復(fù)明手術(shù)，脫盲率達(dá)100%，脫殘率達(dá)97%。相關(guān)縣市計(jì)劃周密，組織得力、措施到位，實(shí)現(xiàn)了“零事故”目標(biāo)，對(duì)困難患者實(shí)行義務(wù)治療，深受患者贊譽(yù)，得到省殘聯(lián)的充分肯定。

—308名低視力者走出朦朧世界。通過配用助視器進(jìn)行功能訓(xùn)練，增強(qiáng)了低視力者參與社會(huì)生活的能力，產(chǎn)生了良好的社會(huì)影響。云夢(mèng)縣被中殘聯(lián)評(píng)定為縣級(jí)低視力示范康復(fù)部。

——337名聾兒接受聽力語(yǔ)言訓(xùn)練，能開口說話。各級(jí)殘聯(lián)積極創(chuàng)造條件，開展聾兒語(yǔ)訓(xùn)搶救工程，采取選送聾兒赴外地語(yǔ)訓(xùn)，依托當(dāng)?shù)赜變簣@開辦語(yǔ)訓(xùn)部等形式，實(shí)現(xiàn)早期訓(xùn)練，結(jié)束了“十聾九啞”的歷史。市殘聯(lián)和漢川殘聯(lián)依托幼兒園開辦語(yǔ)訓(xùn)部，被省殘聯(lián)認(rèn)為是一條可行的辦法、有創(chuàng)造性的工作。義務(wù)發(fā)放聾兒助聽器，訓(xùn)練聾兒家長(zhǎng)209名。組織開展“愛耳日”活動(dòng)，廣泛開展耳聾預(yù)防宣傳，普及耳病防治知識(shí)，提高了公眾的愛耳防聾意識(shí)。

——完成小兒麻痹后遺癥及其他肢體殘疾矯治手術(shù)1200例。使550名肢體殘疾者得到康復(fù)訓(xùn)練，多名肢殘者改善功能，回歸社會(huì)。

——關(guān)注麻風(fēng)畸殘患者生活。對(duì)麻風(fēng)畸殘患者進(jìn)行了摸底調(diào)查，了解他們的治療和生活情況，加強(qiáng)防治工作。開展特需人群補(bǔ)碘宣傳工作，發(fā)放補(bǔ)碘宣傳資料1.6萬份，增強(qiáng)群眾補(bǔ)碘防病意識(shí)。

——開展弱智兒童康復(fù)訓(xùn)練257名，培訓(xùn)家長(zhǎng)146人，訓(xùn)練腦癱兒童13名。

——為殘疾人贈(zèng)送和提供廉價(jià)輔助用具6250件，幫助殘疾人改善和補(bǔ)償功能，提高工作、生活質(zhì)量。

通過幾年的康復(fù)工作，逐步建立和形成了以政府為主導(dǎo)、殘聯(lián)牽頭、部門配合、社會(huì)參與、資源共享的康復(fù)服務(wù)體系。通過康復(fù)工作，加強(qiáng)了我市與大醫(yī)院、醫(yī)學(xué)專家的聯(lián)系，促進(jìn)了醫(yī)療技術(shù)的交流與進(jìn)步，留下了一支不走的醫(yī)療隊(duì)。更重要的是社會(huì)反響強(qiáng)烈，受到了廣大人民群眾的贊揚(yáng)，康復(fù)工作被譽(yù)為政府的“德政工程、造福工程”。

殘疾人勞動(dòng)就業(yè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。就業(yè)是實(shí)現(xiàn)殘疾人平等參與社會(huì)，解決基本生活的根本途徑，各級(jí)殘聯(lián)堅(jiān)持集中與分散相結(jié)合，多渠道、多層次、多形式促進(jìn)殘疾人就業(yè)的方針，將殘疾人分散按比例就業(yè)工作納入規(guī)范化、程序化、法制化建設(shè)的軌道，推動(dòng)擴(kuò)大集中安置，鼓勵(lì)和扶持個(gè)體從業(yè)。我市殘疾人就業(yè)工作曾受到中國(guó)殘聯(lián)的肯定和表彰。

——認(rèn)真開展分散按比例就業(yè)工作。大力貫徹《省政府145號(hào)令》和市政府〔1995〕25號(hào)文件精神，以促進(jìn)安置殘疾人就業(yè)為目的，對(duì)于安殘未達(dá)到比例的單位收取一定數(shù)量的保障金，使分散按比例就業(yè)工作深入人心。形成了一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)重視、部門配合、各界支持的環(huán)境氛圍，促進(jìn)各機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他經(jīng)濟(jì)組織吸納殘疾人就業(yè)。

——努力搞好集中安置工作。積極創(chuàng)造條件，開展招商引資，創(chuàng)辦福利企業(yè)。在民政、稅務(wù)部門的支持下，共辦福利企業(yè)55家，集中安置殘疾人780名。

——鼓勵(lì)和扶持殘疾人自謀職業(yè)。共扶持4472名殘疾人個(gè)體從業(yè)。盲人按摩業(yè)的興起，就是各級(jí)殘聯(lián)扶持殘疾人個(gè)體就業(yè)的典型。目前，全市盲人按摩從業(yè)人員達(dá)210人。為了解決肢體殘疾人就業(yè)，根據(jù)國(guó)家公安部等八部委的文件精神，允許城區(qū)部分肢殘人用代步車參加營(yíng)運(yùn)，給殘疾人增加了就業(yè)機(jī)會(huì)。加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度，掌握一門勞動(dòng)技能，一部分殘疾人從事養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)、服務(wù)業(yè)等。為了進(jìn)一步拓寬就業(yè)渠道，安陸、大悟、漢川等縣市殘聯(lián)嘗試組織殘疾人外出務(wù)工，使打工不再是健全人走南闖北的專利。殘疾人不同形式的就業(yè)，平等地參與社會(huì)，實(shí)現(xiàn)自食其力，成為社會(huì)財(cái)富的貢獻(xiàn)者。

殘疾人文體工作開展活躍。殘疾人文體活動(dòng)是展示殘疾人自尊、自信、自強(qiáng)的重要方面，市委、市政府很重視發(fā)展殘疾人體育運(yùn)動(dòng)。1999年組隊(duì)參加了湖北省十屆運(yùn)動(dòng)會(huì)暨第五屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)，從全市各行業(yè)挑選出的32名殘疾人運(yùn)動(dòng)員參加了比賽。他們刻苦訓(xùn)練，頑強(qiáng)拼搏，在比賽中有21人獲得了27枚獎(jiǎng)牌，為**爭(zhēng)得了榮譽(yù)。2002年**市一運(yùn)會(huì)暨一屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)，全市162名殘疾人運(yùn)動(dòng)員參加了97個(gè)項(xiàng)目的比賽，獲得獎(jiǎng)牌228枚。漢川、應(yīng)城、云夢(mèng)代表隊(duì)分別獲得一、二、三名。2001年組織參加了省殘疾人文藝表演活動(dòng)，孝南殘聯(lián)選送的孝南聾啞學(xué)校兩個(gè)節(jié)目獲得優(yōu)秀獎(jiǎng)，三名聾啞學(xué)生被選入省藝術(shù)團(tuán)參加了當(dāng)年的全國(guó)殘疾人文藝表演。展現(xiàn)了我市殘疾人自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)拼搏的精神風(fēng)貌。

殘疾人教育不斷發(fā)展。積極貫徹國(guó)務(wù)院《殘疾人教育工作條例》，在大力推進(jìn)殘疾人九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)了殘疾人的中高等教育工作。全市特校發(fā)展到8所，承擔(dān)了盲文、手語(yǔ)教育工作，殘疾兒童少年入學(xué)人數(shù)3585人，入學(xué)率80%；每年參加中高考的上線考生錄取率達(dá)100%，有210名殘疾學(xué)生進(jìn)入中高等院校學(xué)習(xí)。加強(qiáng)殘疾人職業(yè)培訓(xùn)工作，漢川的百戶扶貧戰(zhàn)略和云夢(mèng)農(nóng)村殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)開展得比較好。五年來，全市利用多種形式開展農(nóng)村殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)7100人，城鎮(zhèn)殘疾人進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)3400人，送省殘聯(lián)培訓(xùn)中心培訓(xùn)30人，為殘疾人參與社會(huì)，共享物質(zhì)財(cái)富掌握了一技之長(zhǎng)，提高了競(jìng)爭(zhēng)能力。組織參加了全省殘疾人職業(yè)技能比賽。1999年，**市移動(dòng)通迅公司殘疾人李偉同志獲廣告制作項(xiàng)目第一名，并當(dāng)年代表省隊(duì)參加了全國(guó)殘疾人選拔賽；2002年，漢川殘疾人李相如同志獲全省計(jì)算機(jī)組裝項(xiàng)目第二名。殘疾人扶貧解困取得較好效果。貧困人口中殘疾人占了相當(dāng)大的比重。為了解決貧困殘疾人生活問題，五年來，共爭(zhēng)取國(guó)家投入殘疾人扶貧貸款755萬元，扶持貧困殘疾人5.6萬人，已有5.5萬殘疾人解決溫飽問題。各縣(市)區(qū)加大扶貧工作力度，還開展了“包、幫、帶、扶”活動(dòng)，縣市兩級(jí)黨和政府領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門對(duì)口扶殘幫困1200多戶，春節(jié)一次性看望和救濟(jì)2400戶，對(duì)城鎮(zhèn)貧困殘疾人納入最低生活保障，實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)保盡?！蹦繕?biāo)。

三、殘疾人和殘疾人事業(yè)的社會(huì)環(huán)境不斷改善

（一）加大宣傳教育，改善了對(duì)待殘疾人的“思想觀念”環(huán)境。通過廣泛宣傳和新聞媒體的及時(shí)報(bào)導(dǎo)，宣傳殘疾人事業(yè)的地位和作用，宣傳殘疾人與社會(huì)的人文關(guān)系、自身價(jià)值，宣傳尊重和扶助殘疾人是傳統(tǒng)美德、現(xiàn)代文明等，弘揚(yáng)了人道主義精神。社會(huì)不再認(rèn)為殘疾人是殘廢人，尊重殘疾人的人生價(jià)值，尊重他們的自強(qiáng)精神，更加善待他們，優(yōu)待他們。每年發(fā)表的研討文章、新聞稿件、自強(qiáng)典型、助殘事跡等材料750余篇。

（二）加大行政行為，改善了殘疾人“政策關(guān)懷”環(huán)境。1997年，市政府制定了《殘疾人優(yōu)惠待遇暫行規(guī)定》，隨后，各縣（市）區(qū)出臺(tái)了相應(yīng)的辦法和規(guī)定。近幾年，市委和市政府更加重視殘疾人這個(gè)弱視群體，在轉(zhuǎn)變職能、減少行政干預(yù)的情況下，加大對(duì)殘疾人優(yōu)惠待遇和殘疾人事業(yè)的支持力度。在就學(xué)上，對(duì)特困學(xué)生實(shí)行學(xué)雜費(fèi)減免；在農(nóng)村稅改中，對(duì)困難家庭實(shí)行照顧，少征或不征；在從業(yè)過程中，基本上實(shí)行了稅、費(fèi)減免；在城市標(biāo)準(zhǔn)道路建設(shè)中，重視盲道建設(shè)；在城市服務(wù)設(shè)施方面，部分項(xiàng)目對(duì)殘疾人開放并實(shí)行收費(fèi)減免等等。

（三）加強(qiáng)執(zhí)法檢查，改善了對(duì)殘疾人“法律支持”環(huán)境。我市人大、政協(xié)每年對(duì)貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》及有關(guān)政策、法規(guī)情況進(jìn)行檢查、視察，促進(jìn)依法行政，依法辦事，推動(dòng)有關(guān)法規(guī)落到實(shí)處。公安、檢察、法院、司法部門對(duì)于殘疾人的求助，給予了盡可能的法律援助，為殘疾人提供法律咨詢和服務(wù)。每年的“助殘日”都圍繞助殘日主題，采取召開座談會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表講話、舉辦法律咨詢等形式，開展一系列活動(dòng)，宣傳殘疾人保障法。加強(qiáng)維權(quán)工作，五年來，各級(jí)殘聯(lián)共收到來信1700余件，接待來訪3710多人（次），做到件件有著落，有效地維護(hù)了殘疾人的合法權(quán)益。

（四）社會(huì)助殘，改善了殘疾人的生活環(huán)境。學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)普遍開展了“紅領(lǐng)巾”助殘、“青年志愿者”助殘、“一助一送溫暖”等多種形式的活動(dòng)，把扶殘助殘作為個(gè)人義務(wù)、社會(huì)責(zé)任、傳統(tǒng)美德、現(xiàn)代文明，幫助殘疾人的衣食住行，扶殘助殘成為風(fēng)尚。這次代表大會(huì)將要表彰的助殘先進(jìn)就是他們中的典型。

五年來，我市殘疾人工作取得了很大的成績(jī)，但殘疾人狀況與經(jīng)濟(jì)發(fā)展平均水平相比還有較大的差距，有些方面甚至呈拉大趨勢(shì)。與加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)相比，殘疾人事業(yè)任重而道遠(yuǎn)。深入貫徹十六大精神，不斷開創(chuàng)殘疾人事業(yè)新局面，是我們面臨的重要任務(wù)。今后五年的工作

一、指導(dǎo)思想

今后五年，是推進(jìn)殘疾人事業(yè)不斷發(fā)展的五年，我們的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論的偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，以黨的十六大精神為指導(dǎo)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，團(tuán)結(jié)拼搏，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，全心全意為殘疾人服務(wù)，不斷改善殘疾人參與社會(huì)生活的條件和環(huán)境，提高殘疾人的生活質(zhì)量和生活水平，推動(dòng)殘疾人事業(yè)隨著社會(huì)的發(fā)展而發(fā)展。

二、目標(biāo)和任務(wù)

發(fā)展殘疾人事業(yè)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的工作。我們的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)殘疾人的“平等、參與、共享”。根據(jù)《**市殘疾人事業(yè)“十五”計(jì)劃綱要》和上級(jí)殘聯(lián)的要求，近階段的工作目標(biāo)是：讓殘疾人“擺脫貧困、穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)溫飽、進(jìn)而實(shí)現(xiàn)小康”。近五年主要工作目標(biāo)和任務(wù)是：

（一）繼續(xù)開展康復(fù)服務(wù)。以推進(jìn)實(shí)施一批康復(fù)項(xiàng)目為重點(diǎn)，依托社會(huì)各方面力量，實(shí)現(xiàn)萬人康復(fù)目標(biāo)。繼續(xù)組織實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)，開展低視力康復(fù)，進(jìn)行聾兒聽力語(yǔ)言訓(xùn)練，為肢殘人康復(fù)訓(xùn)練、腦癱兒康復(fù)訓(xùn)練、智殘兒童康復(fù)訓(xùn)練、麻風(fēng)病治療提供服務(wù)。提供廉價(jià)的殘疾人用品用具。

（二）繼續(xù)發(fā)展特殊教育。大力推進(jìn)特殊教育實(shí)行特別扶助的工作，開展捐資助學(xué)活動(dòng)，落實(shí)“兩減免一補(bǔ)助”，使殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到并穩(wěn)定在85%以上；穩(wěn)步發(fā)展初中階段教育；創(chuàng)造條件助學(xué)，落實(shí)放寬對(duì)殘疾學(xué)生限制的規(guī)定，讓更多的殘疾學(xué)生接受高等教育。我市有8所特教學(xué)校，承擔(dān)全市盲人和聾啞人的盲文教育和手語(yǔ)教育，一部分特校師資缺乏、設(shè)施簡(jiǎn)陋、資金困難，難以維繼，要采取多種形式、多種渠道解決他們的困難，使其穩(wěn)定發(fā)展。

（三）重點(diǎn)發(fā)展勞動(dòng)就業(yè)。繼續(xù)大力貫徹國(guó)務(wù)院、省政府、市政府文件精神，采取積極的扶持和保護(hù)措施，建立就業(yè)服務(wù)體系，大力開展職業(yè)培訓(xùn)，擴(kuò)大就業(yè)，使殘疾人就業(yè)率達(dá)到85%左右。

多渠道、多層次、多形式提供殘疾人就業(yè)崗位。加大執(zhí)法和監(jiān)督檢查力度，依法推行各機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位、經(jīng)濟(jì)實(shí)體按比例安排殘疾人就業(yè)，提供就業(yè)機(jī)會(huì)；大力扶持殘疾人個(gè)體就業(yè)和自愿組織起來就業(yè)；積極發(fā)展福利企業(yè)，落實(shí)福利企業(yè)政策，集中安排就業(yè)；積極開發(fā)適應(yīng)殘疾人勞動(dòng)特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)及行業(yè)，實(shí)現(xiàn)多途徑的分散就業(yè)。

大力開展職業(yè)培訓(xùn)，提高殘疾人職業(yè)技能。有計(jì)劃地組織社會(huì)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)需要，大力開展殘疾人職業(yè)培訓(xùn)；殘聯(lián)系統(tǒng)要根據(jù)殘疾人特點(diǎn)，興辦具備特殊培訓(xùn)手段和條件的殘疾人職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，逐步建立以就業(yè)市場(chǎng)預(yù)測(cè)、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定、職業(yè)資格證書制度、職業(yè)人才成長(zhǎng)激勵(lì)機(jī)制為主要內(nèi)容的殘疾人培訓(xùn)體系，開展職業(yè)培訓(xùn)。組織參加殘疾人職業(yè)技能競(jìng)賽，表彰殘疾人職業(yè)技術(shù)能手。

（四）推進(jìn)發(fā)展社會(huì)保障。在國(guó)家社會(huì)保障制度逐步建立與完善過程中，要不失時(shí)機(jī)地大力推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障工作，保障殘疾人基本生活。在城鎮(zhèn)進(jìn)一步完善城市居民最低生活保障制度，切實(shí)將符合條件的殘疾人納入其中。在農(nóng)村繼續(xù)實(shí)行對(duì)貧困殘疾人救濟(jì)、扶助政策，保障其基本生活。有條件的地方，適當(dāng)提高殘疾人的生活保障水平，按照國(guó)家規(guī)定予以供養(yǎng)、救濟(jì)。

城鎮(zhèn)殘疾職工依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，并按國(guó)家規(guī)定享受基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療及失業(yè)、工傷等保險(xiǎn)待遇。個(gè)體就業(yè)和自愿組織起來就業(yè)的殘疾人按有關(guān)規(guī)定，參加社會(huì)保險(xiǎn)，建立和完善社會(huì)醫(yī)療救助制度等。幫助解決無業(yè)貧困殘疾人的基本醫(yī)療和基本養(yǎng)老問題。

（五）切實(shí)做好扶貧工作。將殘疾人扶貧納入當(dāng)?shù)卣鲐氂?jì)劃，加大資金投入，加大政策扶持力度。繼續(xù)安排殘疾人康復(fù)扶貧低息貸款，堅(jiān)持必須扶持到戶到人的方針，大力實(shí)施小額信貸，實(shí)行效益優(yōu)先、信譽(yù)優(yōu)先，積極扶持殘疾人脫貧致富。

（六）加強(qiáng)協(xié)會(huì)與社區(qū)建設(shè)。按照《中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)章程》的規(guī)定，各級(jí)殘聯(lián)要加強(qiáng)專門協(xié)會(huì)工作，逐步建立健全聾人、盲人、肢殘人協(xié)會(huì)以及智力、精神病親友會(huì)，活躍協(xié)會(huì)工作。繼續(xù)貫徹民政部、中殘聯(lián)等十四個(gè)部門《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)殘疾人工作的意見》，將殘疾人工作納入社區(qū)建設(shè)范圍，充分利用社區(qū)資源，切實(shí)為殘疾人提供幫助和服務(wù)。

（七）加快發(fā)展文體工作。要廣泛開展殘疾人文化、體育活動(dòng)，發(fā)揮殘疾人藝術(shù)、體育的特殊作用，增進(jìn)理解與溝通。社會(huì)公眾文化機(jī)構(gòu)，要努力滿足殘疾人需要，為殘疾人提供豐富的精神食糧及提供特別服務(wù)和優(yōu)惠。要發(fā)展殘疾人特殊藝術(shù)，培養(yǎng)特殊藝術(shù)人才，組織參加省殘疾人藝術(shù)匯演和特教學(xué)校學(xué)生藝術(shù)調(diào)演。各級(jí)體育主管部門要加強(qiáng)對(duì)殘疾人體育的指導(dǎo)和扶持，建立殘疾人運(yùn)動(dòng)員多級(jí)培養(yǎng)體系。落實(shí)殘疾人體育訓(xùn)練場(chǎng)所。組織殘疾人開展體育運(yùn)動(dòng)，不斷提高殘疾人體育運(yùn)動(dòng)水平。

（八）依法做好信訪維權(quán)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作隊(duì)伍建設(shè)，改善信訪工作條件，完善各項(xiàng)制度，溝通信息渠道，貼近殘疾人，經(jīng)常聽取他們的意見和要求，幫助殘疾人解決實(shí)際困難和問題，切實(shí)維護(hù)殘疾人合法權(quán)益。

三、主要措施

（一）進(jìn)一步加大宣傳工作力度，營(yíng)造更良好的社會(huì)氛圍。建立一支穩(wěn)定的宣傳隊(duì)伍，積極探索新形勢(shì)下作好殘疾人事業(yè)宣傳工作的方式和方法，以實(shí)實(shí)在在的工作，扎扎實(shí)實(shí)的活動(dòng)，具有代表性的典型為基礎(chǔ)開展宣傳工作，用事實(shí)說話，用真情感人。加強(qiáng)與新聞媒體的密切聯(lián)系，利用多種宣傳工具，主動(dòng)地、全方位、多角度地對(duì)殘疾人事業(yè)進(jìn)行綜合報(bào)道、跟蹤報(bào)道、系列報(bào)道。大力宣傳黨和政府對(duì)殘疾人事業(yè)的重視和關(guān)懷，宣傳有關(guān)殘疾人教育、康復(fù)、就業(yè)等方面的優(yōu)惠政策、法律法規(guī)，宣傳殘疾人自強(qiáng)不息的精神，宣傳扶殘助殘典型，讓更多的人了解發(fā)展殘疾人事業(yè)的意義及內(nèi)涵。

（二）進(jìn)一步落實(shí)有關(guān)政策、法規(guī)，維護(hù)殘疾人合法權(quán)益。推動(dòng)政府各個(gè)部門、社會(huì)各個(gè)方面認(rèn)真地、自覺地貫徹以《殘疾人保障法》為重點(diǎn)的相關(guān)法律法規(guī)，落實(shí)殘疾人優(yōu)惠政策，保障殘疾人權(quán)益得到實(shí)現(xiàn)。特別是在勞動(dòng)就業(yè)方面，殘疾人個(gè)人就業(yè)稅費(fèi)減免、安殘企業(yè)稅金按比例返還、各單位按比例安置殘疾人就業(yè)、優(yōu)先就業(yè)、同工同酬、勞動(dòng)保障等等政策法規(guī)，得到有效地貫徹落實(shí)，切實(shí)保障殘疾人的勞動(dòng)權(quán)益。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，提高為殘疾人服務(wù)的水平。在不斷完善市縣殘聯(lián)組織的同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)基層組織和基層工作，特別是社區(qū)殘疾人工作，將殘疾人工作融入社區(qū)建設(shè)，讓殘疾人組織進(jìn)社區(qū)、殘疾人工作進(jìn)社區(qū)，充分利用社區(qū)資源，切實(shí)為殘疾人提供直接的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)資源共享。加強(qiáng)殘聯(lián)干部的教育培訓(xùn)工作，深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，牢固樹立全心全意為殘疾人服務(wù)的思想，恪守“人道、廉潔”的職業(yè)道德，發(fā)揚(yáng)勇于奉獻(xiàn)、樂于奉獻(xiàn)的精神，建設(shè)一支“三熱”隊(duì)伍。要引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，選拔優(yōu)秀人才，讓務(wù)實(shí)創(chuàng)新的干部能干事、干成事，讓勇于開拓、銳意進(jìn)取的干部脫穎而出。真正實(shí)現(xiàn)殘聯(lián)組織在基層活動(dòng)起來，讓殘疾人在殘聯(lián)活躍起來，讓殘聯(lián)在社會(huì)上活躍起來的工作局面。

（四）進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，開拓殘疾人事業(yè)社會(huì)化工作路子。高度重視社會(huì)力量對(duì)殘疾人事業(yè)發(fā)展的重大作用，大力弘揚(yáng)人道主義精神，倡導(dǎo)和諧、友愛、團(tuán)結(jié)、互助的良好風(fēng)尚，讓全社會(huì)理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人，人人奉獻(xiàn)一份愛，支持殘疾人事業(yè)。鼓勵(lì)并能有效地接受社會(huì)力量對(duì)殘疾人事業(yè)的捐助，廣泛募集資金發(fā)展殘疾人事業(yè)。

（五）進(jìn)一步弘揚(yáng)自強(qiáng)不息的精神，鼓勵(lì)扶持殘疾人自強(qiáng)自立。大力宣傳殘疾人自強(qiáng)典型，用典型引路，用精神感人，帶動(dòng)更多的殘疾人自立自強(qiáng)，不斷提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和社會(huì)適應(yīng)能力，積極投身現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐，為社會(huì)建設(shè)作貢獻(xiàn)。會(huì)前，我們組織編輯了《自強(qiáng)者的足跡》一書，記錄了我市一部分殘疾人自強(qiáng)不息的先進(jìn)事跡，充分展示了殘疾人頑強(qiáng)拼搏的精神風(fēng)貌，他們是生活的強(qiáng)者，創(chuàng)造了生命的奇跡。我們還將采取多種形式大力宣揚(yáng)這種精神。

各位代表、同志們，黨的十六大制定了我國(guó)在新世紀(jì)、新階段全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖和行動(dòng)綱領(lǐng)，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在胡錦濤為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論的偉大旗幟，全面貫徹黨的十六大精神，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，與時(shí)俱進(jìn)，發(fā)展殘疾人事業(yè)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，多作貢獻(xiàn)。我們相信，在全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大歷史進(jìn)程中，隨著我國(guó)改革開放的不斷深化，綜合國(guó)力的不斷提高，殘疾人事業(yè)將不斷發(fā)展，殘疾人的權(quán)益將得到進(jìn)一步維護(hù)，殘疾人的自身價(jià)值將進(jìn)一步得到實(shí)現(xiàn)，殘疾人“擺脫貧困、穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)溫飽，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)小康”的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)！

第二篇：市殘聯(lián)第一次代表大會(huì)開幕式上講話

在市殘聯(lián)第一次代表大會(huì)開幕式上的講話

九江市委常委、廬山市委書記 楊 ?。?017 年 12 月 7 日）

各位代表、同志們：

在全市上下深入學(xué)習(xí)宣傳 貫徹黨的十九大精神之際，市殘聯(lián)第一次代表大會(huì)今天隆重開幕了。

這是全市廣大殘疾人政治生活中的一件大事，在此，我代表 市四套班子，向大會(huì)的召開表示熱烈的祝賀！向親臨會(huì)議的 九江 市殘聯(lián)劉蕓理事長(zhǎng)表示 誠(chéng)摯 的歡迎！向出席大會(huì)的全體代表，并通過你們向全市廣大殘疾人及其親屬，致以親切的問候和良好的祝愿!

向廣大殘疾人工作者，向多年來關(guān)心、支持我市殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!廬山設(shè)市以來，在市委的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)殘聯(lián)的指導(dǎo)下，我市殘疾人事業(yè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步和發(fā)展。通過不斷完善惠及殘疾人政策，切實(shí)維護(hù)殘疾人合法權(quán)益，大力倡導(dǎo)扶殘助殘的良好風(fēng)尚，使全市殘疾人的生活質(zhì)量不斷提高，參與社會(huì)

生活的環(huán)境和條件不斷改善 ； 全市各級(jí)殘疾人組織和殘疾人工作者發(fā)揮橋梁紐帶和協(xié)調(diào)組織作用，圍繞中心、服務(wù)大局，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大殘疾人，艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取，殘疾人康復(fù)、就業(yè)、教育、扶貧、文體等各項(xiàng)工作取得了新的成就 ； 廣大殘疾人身殘志堅(jiān)、迎難而上，大力發(fā)揚(yáng)自尊、自信、自強(qiáng)、自立精神，不僅為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)，也實(shí)現(xiàn)了自己的人生理想和價(jià)值。

對(duì)此，市委是滿意的，社會(huì)各界是贊賞的，殘疾人 朋友們 是認(rèn)可的。

下面，就如何深入 學(xué)習(xí)宣傳 貫徹黨的十九大精神，全面落實(shí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，推進(jìn)殘疾人事業(yè)與全面建成小康社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，我講三點(diǎn)意見：

一、順應(yīng)新時(shí)代，務(wù)必充分認(rèn)識(shí)殘疾人工作的重要意義

黨和國(guó)家歷來十分重視殘疾人事業(yè)的發(fā)展。習(xí)近平總書記 指出：

“ 殘疾人是社會(huì)大家庭的平等成員，是人類文明發(fā)展的一支重要力量，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一支重要力量 ”。黨的十九大 明確 提出了“發(fā)展殘疾人事業(yè)，加強(qiáng)殘疾康復(fù)服務(wù)”的要求。大力發(fā)展我市殘疾人事業(yè)，實(shí)現(xiàn)殘疾人的全面發(fā)展，不僅是貫徹黨的十九大精神、落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的必然要求，也是促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、提升城市文明素質(zhì)、全面建成小康社會(huì) 的重要內(nèi)容。

全市上下 要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展殘疾人事業(yè)的 重要意義，更加關(guān)心和支持殘疾人事業(yè)的發(fā)展，保障

和改善殘疾人狀況，不斷增加殘疾人的獲得感、幸福感和安全感，團(tuán)結(jié)動(dòng)員殘疾人 積極投身 “強(qiáng)攻大旅游、決戰(zhàn)新工業(yè)、打造魅力城、建成小康市” 的實(shí)踐之中，努力開創(chuàng)我市殘疾人事業(yè)的新局面，為 建設(shè)大美廬山、實(shí)現(xiàn)同步小康 增添新活力。

二、邁向新

征程，務(wù)必

提升

我市

殘疾人事業(yè)的發(fā)展水平要推進(jìn)好新時(shí)代下殘疾人事業(yè)的新征程，需要全社會(huì)各個(gè)層面的共同 參與。

市委、市政府 將一如既往的支持 和 推動(dòng)殘疾人事業(yè)發(fā)展，關(guān)心殘聯(lián)工作者的進(jìn)步，幫助解決工作中的實(shí)際困難。

全市各級(jí)殘聯(lián)組織 要繼續(xù)發(fā)揮好黨委政府聯(lián)系殘疾人群眾的橋梁和紐帶作用，牢牢把握黨的十九大精神，順應(yīng)廣大殘疾人 對(duì) 更好生活的新期待，改進(jìn)工作作風(fēng)，深入到殘疾人群眾中，傾聽殘疾人呼聲，反映殘疾人訴求，更好地履行代表、服務(wù)、管理職能，保持同殘疾人群眾的血肉聯(lián)系，建好“殘疾人之家”，讓殘疾人有揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短 的 保障，更有 揚(yáng)長(zhǎng)避短 的機(jī)會(huì)，將聰明才智匯聚到推動(dòng)發(fā)展的時(shí)代潮流中。

廣大殘疾人工作者 要堅(jiān)守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”的職業(yè)道德，理直氣壯為殘疾人說話，滿腔熱忱為殘疾人服務(wù)，做殘疾人的知心人、貼心人。

各地各部門 要切實(shí)把殘疾人工作納入重要議事日程，在殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧等方面提供更多更好的保障和

服務(wù)。

工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和老齡委等組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，維護(hù)殘疾職工、殘疾青年、殘疾婦女、殘疾兒童和殘疾老人的合法權(quán)益。

社 會(huì)各界 要真誠(chéng)支持殘疾人事業(yè)，關(guān)心關(guān)愛殘疾人，大力弘揚(yáng)人道主義思想和中華民族傳統(tǒng)美德，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，發(fā)展壯大助殘志愿者隊(duì)伍，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)扶殘助殘、團(tuán)結(jié)互助意識(shí)。要 讓每個(gè)殘疾人都能充分感受到 黨委政府和社會(huì)各界 溫暖，不斷提升我市殘疾人事業(yè)發(fā)展水平。

三、實(shí)現(xiàn)新作為，務(wù)必鼓舞

和

發(fā)揮殘疾人的主體作用 殘疾人事業(yè)的發(fā)展，離不開殘疾人 自身 的積極參與和努力。我市廣大殘疾人朋友有建功立業(yè)的崇高理想，有實(shí)現(xiàn)自己人生價(jià)值的強(qiáng)烈愿望，有參與社會(huì)生活的迫切要求，也有為社會(huì)創(chuàng)造物質(zhì)和精神財(cái)富的智慧和能力，是推我市動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一支重要力量。希望你們適應(yīng) 新 時(shí)代要求，大力發(fā)揚(yáng)勤勞勇敢、自強(qiáng)不息的精神，熱愛祖國(guó)、熱愛社會(huì)、熱愛生活，不為困難所嚇倒，不為挫折所屈服，敢于在逆境中奮起，勇于在奮斗中成長(zhǎng)，努力開拓人生的新境界；大力發(fā)揚(yáng)勤奮學(xué)習(xí)、奮勇進(jìn)取的精神，刻苦學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)和勞動(dòng)技能，全面提高自身素質(zhì)，不斷增強(qiáng)創(chuàng)造新生活的本領(lǐng)；大力發(fā)揚(yáng)主動(dòng)參與、積極奉獻(xiàn)的精神，充分挖掘自身的潛能，主動(dòng)發(fā)揮自身的特長(zhǎng)，積極參與全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐，努力為社會(huì)貢獻(xiàn)力量，為人生增添光彩，同全市人民一道創(chuàng)造幸福生活和美好未來。

同志們，殘疾人事業(yè)是崇高的人道主義事業(yè)，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分。讓我們?cè)邳h的十九大精神指引下，振奮精神，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，以嶄新的精神面貌、滿腔的工作熱情，努力推動(dòng)殘疾人事業(yè)邁上新臺(tái)階，為建設(shè)大美廬山、同步小康作出新的更大貢獻(xiàn)!最后，祝大會(huì)取得圓滿成功！謝謝大家！

第三篇：市殘聯(lián)特色工作報(bào)告

特色一 殘疾人基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上新臺(tái)階

市殘疾人康復(fù)中心于底立項(xiàng)建設(shè)，4月初次選址，因種種原因不能落實(shí)，列入了市政府十五件重點(diǎn)工程。直至8月12日重新選址獲規(guī)劃通過。我們隨即倒排工期，迅速組織專班啟動(dòng)基建工作，先后完成了用地規(guī)劃、方案設(shè)計(jì)、施工設(shè)計(jì)、土地平整、地質(zhì)堪察、土地審批，水、電、路三通，工程預(yù)算等基礎(chǔ)性工作，于12月4日進(jìn)行招投標(biāo)，12月8日開標(biāo)，元月6日正式開工挖樁，預(yù)計(jì)今年完成主體工程交付使用。整個(gè)中心占地13.2畝，一期建筑面積1萬平方米，建成后可同時(shí)容納300人的托養(yǎng)，每年可進(jìn)行1萬人次的康復(fù)、1萬人次的文體活動(dòng)、2千人次的職業(yè)培訓(xùn)，成為目前全省乃至全國(guó)最為先進(jìn)的縣級(jí)殘疾人康復(fù)服務(wù)中心。

特色二 豐富殘疾人精神文化生活

1、籌辦殘疾人書屋

為豐富殘疾人的精神文化生活，幫助2名殘疾人文化名人、鄉(xiāng)土作家、籌辦農(nóng)家書屋，支持他們以農(nóng)家書屋回報(bào)社會(huì)。助殘日期間發(fā)起一次捐書活動(dòng)，殘聯(lián)全體干部每人捐書不少于10本，同時(shí)在殘聯(lián)門前大街兩邊舉行向社會(huì)募捐圖書活動(dòng)。市委常委、宣傳部長(zhǎng)捐書幾捆，并帶著米、油親自去看望，支持籌辦“農(nóng)家書屋”。市殘聯(lián)還聯(lián)合《周刊》、《風(fēng)云網(wǎng)》等愛心單位，發(fā)動(dòng)市民、學(xué)生、網(wǎng)友捐書，該活動(dòng)募捐圖書近冊(cè)，取得一定成效。

2、鄉(xiāng)土作家實(shí)現(xiàn)“回家”夢(mèng)想

市鎮(zhèn)殘疾人，原是貴州天柱縣苗族人，兩歲時(shí)因病下肢癱瘓，失去了上學(xué)的機(jī)會(huì)，在當(dāng)民辦教師姐姐的幫助下，她十歲時(shí)開始識(shí)字，成年后開始文學(xué)創(chuàng)作，先后在《章回小說》、《貴陽(yáng)晚報(bào)》、《傳奇故事》等刊物上發(fā)表了二十多萬字的中、短篇小說等文學(xué)作品。1991年，她和市鎮(zhèn)殘疾小伙子以雜志為媒，通過書信傳情，于當(dāng)年底結(jié)為夫妻。在艱苦的環(huán)境下坐輪椅堅(jiān)持文學(xué)創(chuàng)作，被市評(píng)為“十大自強(qiáng)模范”，被人們譽(yù)為的“張海迪”。5月26日，中殘聯(lián)副理事長(zhǎng)、省殘聯(lián)黨組書記來調(diào)研，看望鎮(zhèn)傳奇殘疾女作家。聞聽因雙腿重殘難行，自從嫁到二十年來未回貴州老家，八月份父親80歲生日，很想回家探親，并為父親祝壽。市殘聯(lián)決定助她回家了心愿，派記者和工作人員于8月19日下午啟程，送坐輪椅攜全家人一起回貴州苗寨探親。市委常委、宣傳部長(zhǎng)到殘聯(lián)為一家三口送行。殘聯(lián)理事長(zhǎng)和省殘聯(lián)宣文處科長(zhǎng)將他們送上開往貴州黔東南自治州的火車。當(dāng)?shù)靥熘h政府、殘聯(lián)熱情接待，召開了“迎接天柱籍殘疾女作家回鄉(xiāng)探親座談會(huì)”，該縣政協(xié)主席，縣委常委、宣傳部長(zhǎng)和統(tǒng)戰(zhàn)部、文廣局、文聯(lián)、公安局、招商局，殘聯(lián)等單位的領(lǐng)導(dǎo)參加了座談會(huì)，縣長(zhǎng)親自看望。整個(gè)活動(dòng)行程八天，殘聯(lián)出資萬余元，圓了在有生之年回家看看的愿望。

特色三 大力選拔培養(yǎng)殘疾人體育人才

為備戰(zhàn)2010年亞殘會(huì)、2011年全國(guó)殘運(yùn)會(huì)和2012年倫敦殘奧會(huì)，3月份省殘聯(lián)在全省范圍內(nèi)開展一次殘疾人運(yùn)動(dòng)員的選拔活動(dòng)。市殘聯(lián)高度重視這項(xiàng)工作，多方大力選拔體育人才。一是在電視臺(tái)用三天時(shí)間以滾動(dòng)字幕形式進(jìn)行宣傳。二是在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、街辦進(jìn)行全面摸底。三是在下鄉(xiāng)換證中篩選人才。我市鎮(zhèn)的王波、開發(fā)區(qū)的名殘疾人入選全省體育殘疾人后備人才。鎮(zhèn)（女）、鎮(zhèn)3人參加市體育中心進(jìn)行輪椅競(jìng)速試訓(xùn)。在11月3日參加全國(guó)殘疾人（青少年）田徑錦標(biāo)賽中，奪得t53級(jí)輪椅競(jìng)速200米、400米冠軍，并打破該項(xiàng)賽事全國(guó)記錄，入選國(guó)家集訓(xùn)隊(duì)，改寫了地區(qū)18年來無人進(jìn)入國(guó)家隊(duì)的歷史。在這之前，為了解除的后顧之憂，安心訓(xùn)練，市殘聯(lián)已將其安置在特鋼制品廠，為其交納了“五險(xiǎn)一金”。比賽歸來的當(dāng)天，殘聯(lián)、其所在企業(yè)以及籍貫地東風(fēng)農(nóng)場(chǎng)均頒發(fā)了元獎(jiǎng)金。為了鼓勵(lì)盧凡再創(chuàng)佳績(jī)，為家鄉(xiāng)爭(zhēng)光，市政府專門安排資金對(duì)她及相關(guān)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。2010年元月6日上午，市召開全國(guó)輪椅競(jìng)速冠軍慶功會(huì)，市委常委、宣傳部長(zhǎng)代表市委、市政府向、領(lǐng)隊(duì)、教練分別頒發(fā)了元、元、元資金。

第四篇：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)換屆選舉代表大會(huì)上的工作報(bào)告講話

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)換屆選舉代表大會(huì)上的工作報(bào)告講話

各位代表、同志們 我代表鎮(zhèn)殘疾人聯(lián)合會(huì)第五屆主席團(tuán)向大會(huì)作工作報(bào)告請(qǐng)予審議。四年來工作的回顧 鎮(zhèn)殘疾人聯(lián)合會(huì)第五次代表大會(huì)召開至今已整整四年。四年來我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展同時(shí)又是我鎮(zhèn)殘疾人事業(yè)打基礎(chǔ)、促發(fā)展、取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的四年。四年來在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)殘聯(lián)的指導(dǎo)下在社會(huì)各界的關(guān)心支持下鎮(zhèn)殘聯(lián)緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作大局以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)與時(shí)俱進(jìn)開拓創(chuàng)新認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》及《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)殘疾人保障法〉辦法》使廣大殘疾人的生活質(zhì)量進(jìn)一步提高殘疾人參與社會(huì)生活的環(huán)境和條件大為改善殘疾人整體素質(zhì)明顯提升殘疾人事業(yè)持續(xù)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。

一、抓落實(shí)創(chuàng)造良好環(huán)境。認(rèn)真履行“代表、服務(wù)、管理”的三大職能是我們做好工作的核心為殘疾人共奔小康搭建發(fā)展平臺(tái)是我們工作的方向。四年來鎮(zhèn)黨委、政府高度重視殘疾人工作始終把做好殘疾人工作、發(fā)展殘疾人事業(yè)作為黨委、政府的重要職責(zé)擺上議事日程做到組織、制度、措施、經(jīng)費(fèi)的“四落實(shí)”。在市政府、市殘聯(lián)相繼出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村殘疾人種養(yǎng)業(yè)和城鎮(zhèn)殘疾人個(gè)體就業(yè)的通知》、《關(guān)于認(rèn)真做好殘疾人勞動(dòng)就業(yè)工作的通知》和《關(guān)于對(duì)殘疾人實(shí)行優(yōu)惠扶助規(guī)定的通知》的基礎(chǔ)上我鎮(zhèn)下發(fā)了《關(guān)于對(duì)殘疾人實(shí)施優(yōu)惠政策的通知》。上述文件的出臺(tái)對(duì)殘疾人在教育、職業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)就業(yè)、文化生活、福利待遇、法律服務(wù)等方面實(shí)施優(yōu)惠扶助。四年來工商、財(cái)稅部門給予殘疾人政策傾斜為特困殘疾戶減免工商管理費(fèi)20萬元減免個(gè)體工商戶稅收14萬元為福利企業(yè)退稅共計(jì)461萬元。在鎮(zhèn)殘聯(lián)的幫助下通過各部門的協(xié)調(diào)配合殘疾人的許多困難迎刃而解。如爐頭村殘疾人金力祥由于下肢重度殘疾喪失勞動(dòng)能力盡管政府給予每月50元的殘疾人低保邊緣生活保障但一個(gè)45歲的大男人在家無所事事自覺慚愧妻子有時(shí)難免嘮叨自從城建監(jiān)察中隊(duì)為他安排擦皮鞋的攤位后金力祥不僅有事干了而且收入也有了精神就爽朗了夫妻間自然也就恩愛和睦。又如仙源村殘疾人俞金龍被多年拖延下來的經(jīng)濟(jì)官司所困擾在鎮(zhèn)法律事務(wù)所律師的法律援助下經(jīng)濟(jì)糾紛終于得到圓滿解決促使債務(wù)人歸還部分欠款和簽訂還款協(xié)議。還有塔山村殘疾人種養(yǎng)殖戶林榮春由于家庭生活困難兒子考上中專無錢上學(xué)通過市殘聯(lián)和鎮(zhèn)政府的扶助憑借自己勤勞的雙手積極發(fā)展家庭種養(yǎng)業(yè)年收入在2萬元以上兒子也圓了上學(xué)夢(mèng)。鎮(zhèn)殘聯(lián)還積極爭(zhēng)取殘疾人小額貼息貸款三年貸款達(dá)65萬元貼息資金3萬余元。用活用好扶助政策既解決了一大部分殘疾人的困難也為殘疾人今后的生活創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

二、創(chuàng)條件組織建設(shè)日臻完善。殘疾人組織進(jìn)基層已成為我鎮(zhèn)基層建設(shè)中不可缺少的一個(gè)重要組成部分。歷年來鎮(zhèn)黨委、政府把殘聯(lián)工作納入對(duì)工作站社會(huì)發(fā)展考核形成了工作站有分管領(lǐng)導(dǎo)有專兼職干部的一體化干部隊(duì)伍。同時(shí)完善了71個(gè)行政村殘協(xié)組織新組建了登云、東安、惠來和古城4個(gè)社區(qū)殘協(xié)完善了殘疾人服務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理隊(duì)伍建立健全了精干、實(shí)用并深受廣大殘疾人信賴的工作隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)了基層殘疾人工作橫向到邊、縱向到底層層有人抓、事事有人管的目標(biāo)使殘疾人工作滲透到社會(huì)的各個(gè)角落最大限度地?cái)U(kuò)大了殘聯(lián)的影響。

三、重扶貧惠及千家萬戶。我們把扶貧救助和社會(huì)保障作為殘疾人工作的重中之重來抓。一是積極捐款捐物資助特困戶為他們排憂解難。每年春節(jié)和助殘日鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和殘聯(lián)干部都要分成若干慰問小組對(duì)全鎮(zhèn)困難殘疾家庭和生活不能自理的殘疾人上門進(jìn)行慰問四年來累計(jì)慰問困難殘疾家庭750戶送去慰問金25萬元。二是注重科技扶貧增強(qiáng)“造血”功能使殘疾貧困戶從根本上擺脫貧困。幾年來鎮(zhèn)殘聯(lián)舉辦了竹筍高產(chǎn)栽培技術(shù)、果樹栽培技術(shù)、蔬菜栽培技術(shù)、法律知識(shí)、殘疾人素質(zhì)教育等培訓(xùn)班采用實(shí)地察看、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、技術(shù)傳授、經(jīng)驗(yàn)交流相結(jié)合的方法先后培訓(xùn)殘疾人1680人次發(fā)放資料2000余份使殘疾人掌握了一技之長(zhǎng)為擺脫貧困打下了基礎(chǔ)。三是開展“幫、包、帶、扶”活動(dòng)借每年“助殘日”的契機(jī)開展志愿者助殘活動(dòng)發(fā)動(dòng)社會(huì)力量助殘結(jié)對(duì)。四年來有200戶殘疾人被社會(huì)各界結(jié)對(duì)通過幫扶結(jié)對(duì)全鎮(zhèn)60戶殘疾家庭先后脫貧30戶殘疾家庭過上了小康生活。2003年以來鎮(zhèn)財(cái)政為殘疾人扶貧撥款50多萬元社會(huì)捐贈(zèng)4萬元。四是開展殘疾人困難戶調(diào)查使貧困殘疾人盡可能納入低保范疇。目前全鎮(zhèn)有256戶殘疾人納入了最低生活保障網(wǎng)99戶享受殘疾人低保邊緣待遇使大部分殘疾人有了一定的生活保障。五是大力扶助殘疾人發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)。在市殘聯(lián)和鎮(zhèn)政府的幫助支持下扶貧資金按1:1匹配鎮(zhèn)殘聯(lián)扶助殘疾種養(yǎng)大戶22個(gè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶5個(gè)扶助資金16萬元。市殘聯(lián)扶持種養(yǎng)基地一個(gè)扶助資金4.8萬元。六是開展特困殘疾人危房改造工作。2004至2006年通過上門逐戶調(diào)查核實(shí)有21戶殘疾家庭被列為改造對(duì)象其中新建10戶改擴(kuò)建8戶修繕2戶置換1戶改造面積2260平方米投入資金574800元到目前所有危房戶全部喬遷新居。我鎮(zhèn)殘疾人危房改造工作經(jīng)驗(yàn)在中央電視臺(tái)作了專題報(bào)道浙江省殘疾人危房改造工作在富陽(yáng)召開我鎮(zhèn)代表富陽(yáng)市作了經(jīng)驗(yàn)介紹與會(huì)代表還到軍堰村實(shí)地察看了現(xiàn)場(chǎng)。

四、辦實(shí)事就業(yè)成績(jī)顯著。我鎮(zhèn)殘疾人中18—45周歲的殘疾人達(dá)636人有勞動(dòng)能力殘疾人450人。他們由于身體缺陷給生活和工作帶來了許多不便。為促進(jìn)殘疾人廣泛就業(yè)鎮(zhèn)殘聯(lián)干部主動(dòng)成為他們的信息員、辦事員和貼心人幫助他們了解信息解決一些實(shí)際困難。我們一方面組織舉辦各類培訓(xùn)班動(dòng)員廣大殘疾人學(xué)習(xí)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等技術(shù)努力提高自身素質(zhì)增強(qiáng)謀生本領(lǐng)另一方面千方百計(jì)為殘疾人聯(lián)系就業(yè)渠道。鎮(zhèn)殘聯(lián)曾多次協(xié)助華倫集團(tuán)、富通集團(tuán)等到鎮(zhèn)招工每年“助殘日”前夕組織殘疾人參加富陽(yáng)市殘疾人人才交流會(huì)先后有58人進(jìn)廠就業(yè)其中大部分簽訂了勞動(dòng)合同。通過多方努力到目前為止我鎮(zhèn)解決殘疾人就業(yè)396人其中福利企業(yè)58人按比例分散就業(yè)95人個(gè)體經(jīng)營(yíng)50人從事家庭副業(yè)55人種養(yǎng)業(yè)138人就業(yè)率88。

五、優(yōu)服務(wù)康復(fù)領(lǐng)域不斷拓展。在開展康復(fù)工作中我們始終得到鎮(zhèn)黨委、政府的重視及市殘聯(lián)和有關(guān)部門的大力配合支持。特別是市第二人民醫(yī)院作為市康復(fù)醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)院十幾年來如一日為我鎮(zhèn)殘疾人康復(fù)事業(yè)做了大量工作。為方便殘疾人就醫(yī)成立了以市第二人民醫(yī)院為主、鎮(zhèn)防保所配合的殘疾人康復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)康復(fù)站贈(zèng)送聾兒助聽器2只完成白內(nèi)障手術(shù)80例肢體、智力、聽力、腦癱兒童康復(fù)訓(xùn)練12名。同時(shí)開展“愛眼日”、“愛耳日”等宣傳活動(dòng)預(yù)防和減少了殘疾的發(fā)生。為更深層次地普及康復(fù)工作2005、2006年相繼在登云、古城社區(qū)創(chuàng)建了兩個(gè)殘疾人社區(qū)康復(fù)站面積90平方米器械40件總投資6萬元覆蓋全鎮(zhèn)566位有康復(fù)需求的殘疾人滿足了525位殘疾人不同程度地康復(fù)服務(wù)免費(fèi)贈(zèng)送輪椅12張安裝假肢3條。近兩年來全鎮(zhèn)共有1100位持證殘疾人免費(fèi)享受農(nóng)村新型合作醫(yī)療。鎮(zhèn)殘聯(lián)還在有限的經(jīng)費(fèi)中為軍堰、眾圃、九兒、野塢口、惠來等村社區(qū)的徐丹鳳、鄭嬌等殘疾人康復(fù)醫(yī)療解決資金近2萬元實(shí)現(xiàn)一人康復(fù)、解放全家、脫貧一戶。

六、樹形象文體活動(dòng)豐富多彩。一是以輿論為導(dǎo)向營(yíng)造良好氛圍?！稓埣踩吮Ｕ戏ā肥且?guī)范殘疾人工作、保障殘疾人合法權(quán)益的一部重要法律。為在全社會(huì)營(yíng)造一個(gè)理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的良好氛圍在鎮(zhèn)各有關(guān)辦公室的支持配合下以“助殘日”、“愛耳日”、“國(guó)際殘疾人日”為契機(jī)利用廣播、電視、標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)、櫥窗等宣傳工具和陣地廣泛宣傳《殘疾人保障法》宣傳開展殘疾人工作的意義宣傳扶殘助殘的傳統(tǒng)美德和殘疾人自強(qiáng)不息的先進(jìn)典型。四年來全鎮(zhèn)張貼標(biāo)語(yǔ)580條懸掛橫幅8條發(fā)放“助殘獻(xiàn)愛心”倡議書500余份宣傳車進(jìn)村入戶宣傳6天攝制了5組助殘活動(dòng)及殘疾人自強(qiáng)自立的節(jié)目在有線電視頻道中播出受到了社會(huì)各界的好評(píng)為開創(chuàng)殘疾人工作創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。鎮(zhèn)、村及有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)不僅能為殘疾人工作熱心捐款而且也能為本單位的殘疾人在康復(fù)、就業(yè)、扶貧、教育等方面的困難主動(dòng)到殘聯(lián)咨詢和尋求幫助盡管工作復(fù)雜了、繁瑣了但辛苦中多了份安慰、多了份喜悅。二是組織殘疾人廣泛參與各類文化娛樂、體育活動(dòng)既豐富他們的精神生活也展示他們的才華既增強(qiáng)他們的體魄也增進(jìn)了理解和交流。2004年6月29日鎮(zhèn)殘聯(lián)舉辦了殘疾人拔河比賽7個(gè)工作站組隊(duì)84名隊(duì)員參賽比賽氣氛熱烈精彩紛呈。2005年5月14日鎮(zhèn)殘聯(lián)舉辦了殘疾人象棋比賽22名殘疾人棋手參加比賽經(jīng)過五輪激烈的角逐劉義水、朱建林、吳中一等六位棋手分獲前六名。2004年11月鎮(zhèn)殘聯(lián)精心組隊(duì)參加富陽(yáng)市第二屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)經(jīng)過認(rèn)真篩選、集訓(xùn)我鎮(zhèn)代表隊(duì)11名運(yùn)動(dòng)員在五大類20多個(gè)小項(xiàng)的比賽中分別取得二金、三銀、一銅團(tuán)體總分在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中名列第三榮獲全市體育道德風(fēng)尚獎(jiǎng)。此外積極輸送隊(duì)員參加杭州市、省和全國(guó)性的殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)三賢村運(yùn)動(dòng)員王健龍代表浙江省多次參加全國(guó)殘疾人輪椅籃球賽獲得了第七名和第四名的好成績(jī)肢殘運(yùn)動(dòng)員李彥術(shù)獲杭州市殘疾人女子游泳第一名登云社區(qū)殘疾人葉燕代表杭州市參加浙江省第二屆殘疾人職業(yè)技能競(jìng)賽勾針編織榮獲第一名視力殘疾人劉義水2006年參加省、市象棋比賽獲得第一名。這些成績(jī)的取得為富陽(yáng)市和鎮(zhèn)的廣大殘疾人爭(zhēng)得了榮譽(yù)。

七、促保障維權(quán)工作穩(wěn)步推進(jìn)。維權(quán)工作是殘疾人事業(yè)的主題殘疾人工作的最終歸宿是為殘疾人爭(zhēng)取各項(xiàng)權(quán)益。處理好維護(hù)殘疾人權(quán)益和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系是擺在我們面前一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。為了進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人事業(yè)法制建設(shè)不斷維護(hù)殘疾人的權(quán)益近年來鎮(zhèn)殘聯(lián)積極與鎮(zhèn)人大、司法等有關(guān)部門緊密配合進(jìn)行實(shí)地執(zhí)法調(diào)研活動(dòng)積極為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)惠的法律服務(wù)和法律援助維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。如鎮(zhèn)長(zhǎng)蘭村殘疾人朱利民2005年9月的一天在做泥水小工時(shí)不慎從二樓摔下重傷住院治療化去醫(yī)療費(fèi)近2萬元包工頭以各種理由拒付相關(guān)費(fèi)用。2006年4月鎮(zhèn)殘聯(lián)、湘主工作站干部幫助協(xié)商調(diào)解在調(diào)解不成的情況下幫其申請(qǐng)了法律援助通過法律途徑得到了誤工費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)等賠償。鎮(zhèn)殘聯(lián)在重視維權(quán)工作的同時(shí)也十分重視殘疾人信訪工作實(shí)行隨到隨接及時(shí)記錄快速辦理力求做到微笑露一點(diǎn)說話輕一點(diǎn)嘴巴甜一點(diǎn)詢問細(xì)一點(diǎn)辦理快一點(diǎn)服務(wù)優(yōu)一點(diǎn)對(duì)所有來訪者一律給予熱情接待笑臉相迎禮貌讓座讓前來辦事求助的殘疾人擁有溫馨的感覺增強(qiáng)了殘疾人及親屬對(duì)殘聯(lián)的理解、信任、支持同時(shí)也發(fā)揮了橋梁紐帶作用。四年間共受理來信來訪68件次結(jié)案率為100以上這對(duì)于促進(jìn)和諧友愛良好風(fēng)尚的形成維護(hù)社會(huì)公正保障人權(quán)推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)具有十分重要的意義。經(jīng)過全鎮(zhèn)上下四年的共同努力我鎮(zhèn)的殘疾人事業(yè)取得了顯著成績(jī)不僅得到了黨委政府和廣大殘疾人的好評(píng)而且得到了上級(jí)殘聯(lián)的充分肯定。2003年至2005年連續(xù)三年被評(píng)為富陽(yáng)市殘聯(lián)工作先進(jìn)集體2006年被杭州市殘聯(lián)評(píng)為“十五”期間維權(quán)信訪工作先進(jìn)單位。殘聯(lián)理事長(zhǎng)被杭州市殘聯(lián)評(píng)為2005年殘聯(lián)工作優(yōu)秀社區(qū)專職干部和2006年杭州市創(chuàng)建規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)先進(jìn)個(gè)人。在肯定四年我鎮(zhèn)殘疾人工作所取得成績(jī)的同時(shí)我們必須正視存在的問題和不足一是殘疾人事業(yè)還滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的總體發(fā)展殘疾人整體素質(zhì)和參與社會(huì)的能力與日趨激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境不相適應(yīng)部分殘疾人的貧困狀況依然嚴(yán)重。二是殘疾人康復(fù)治療尚未普及殘疾人的文化娛樂活動(dòng)依然貧乏康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、康復(fù)技術(shù)的培訓(xùn)康復(fù)工作人員的整體素質(zhì)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和提高。三是殘疾人文化娛樂設(shè)施缺乏文化生活、體育活動(dòng)單調(diào)。四是殘聯(lián)組織和隊(duì)伍建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)殘聯(lián)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相對(duì)滯后目前殘聯(lián)還缺乏專職干部和人員不能集中精力抓殘疾人工作。以上這些問題有待于在今后的工作中加以克服和解決。今后五年工作的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo) 各位代表、同志們今后五年我國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)將進(jìn)入一個(gè)嶄新的階段今后五年更是我鎮(zhèn)率先基本建成全面小康社會(huì)、向率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。黨的十六屆六中全會(huì)提出“弘揚(yáng)人道主義精神發(fā)展殘疾人事業(yè)保障殘疾人合法權(quán)益”的號(hào)召市第十二次黨代會(huì)提出了“有效保障殘疾人、孤殘兒童、弱勢(shì)群體的基本生活”的要求鎮(zhèn)第十二次黨代會(huì)和鎮(zhèn)十四屆人大一次會(huì)議提出了圍繞“依托富陽(yáng)接軌富陽(yáng)全面建設(shè)現(xiàn)代化副中心城市”的目標(biāo)把建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、功能配套、社會(huì)和諧、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化副中心城市。我鎮(zhèn)殘疾人事業(yè)要與全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)同步發(fā)展是實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)的需要也是適應(yīng)提前實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的需要更是殘疾人事業(yè)發(fā)展的需要。新的形勢(shì)賦予殘疾人事業(yè)新的任務(wù)。今后五年全鎮(zhèn)殘疾人工作的指導(dǎo)思想是高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)樹立以人為本的理念圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局按照“加快發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展”的要求進(jìn)一步改善殘疾人生活狀況不斷完善殘疾人平等、參與、共享的社會(huì)環(huán)境使殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。今后五年全鎮(zhèn)殘疾人工作的總體目標(biāo)是殘疾人綜合素質(zhì)明顯提高生活得到全面改善大力發(fā)展農(nóng)村殘疾人種養(yǎng)業(yè)保障貧困殘疾人基本生活需求運(yùn)用多種形式開展培訓(xùn)教育擴(kuò)大殘疾人就業(yè)規(guī)模積極開展殘疾兒童學(xué)前教育確保殘疾兒童少年的入學(xué)率全面開展社區(qū)康復(fù)實(shí)現(xiàn)有康復(fù)需求的殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)殘疾人文體生活更加豐富參與社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)能力明顯提高加強(qiáng)殘疾人無障礙設(shè)施建設(shè)保障殘疾人的合法權(quán)益建立一支“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”的殘疾人工作者隊(duì)伍。今后五年工作的主要任務(wù) 圍繞今后五年殘疾人工作的奮斗目標(biāo)和總體要求必須著力抓好以下五個(gè)方面工作

一、以全面建設(shè)小康小康社會(huì)為契機(jī)進(jìn)一步做好殘疾人就業(yè)扶貧工作。就業(yè)是民生之本扶貧是全面建設(shè)小康社會(huì)的基礎(chǔ)。解決好殘疾人就業(yè)和貧困問題是社會(huì)主義制度的本質(zhì)特征和“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。要認(rèn)真貫徹《浙江省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》努力幫助殘疾人集中就業(yè)和按比例就業(yè)大力扶持殘疾人發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)和個(gè)體就業(yè)。鎮(zhèn)殘聯(lián)將開展殘疾人求職登記、失業(yè)調(diào)查、能力評(píng)估、職業(yè)培訓(xùn)和推薦就業(yè)等服務(wù)工作形成一體化的工作程序。五年內(nèi)爭(zhēng)取新安置殘疾人100名使我鎮(zhèn)有勞動(dòng)能力的殘疾人就業(yè)率達(dá)到90以上。同時(shí)鎮(zhèn)殘聯(lián)要以“全面建設(shè)小康社會(huì)”為契機(jī)以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向因地制宜、因人制宜地開展助學(xué)扶貧、結(jié)對(duì)扶貧、救濟(jì)扶貧等運(yùn)用多種形式扶持殘疾人努力實(shí)現(xiàn)扶貧機(jī)制的三大轉(zhuǎn)變一是從“輸血型”扶貧向“造血型”扶貧轉(zhuǎn)變二是從政府為主的單一救濟(jì)型向社會(huì)各界廣泛參與的多元化扶貧轉(zhuǎn)變?nèi)菑姆鲂》鋈跸蚍鰪?qiáng)扶優(yōu)、脫貧奔小康轉(zhuǎn)變。構(gòu)筑較為完善的殘疾人社會(huì)保障體系擴(kuò)大社會(huì)保障內(nèi)容提高社會(huì)保障水平努力縮小殘疾人經(jīng)濟(jì)生活與社會(huì)平均生活水平的差距努力實(shí)現(xiàn)大多數(shù)殘疾人脫貧致富奔小康。

二、以“人人享有康復(fù)服務(wù)”為宗旨進(jìn)一步完善康復(fù)服務(wù)體系?？祻?fù)是幫助殘疾人恢復(fù)或補(bǔ)償功能、提高生存質(zhì)量、增強(qiáng)社會(huì)參與能力的重要途徑。為適應(yīng)廣大殘疾人日益增長(zhǎng)的康復(fù)需求圍繞省殘聯(lián)提出的2015年全省殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的要求堅(jiān)持社會(huì)化的工作方式進(jìn)一步完善殘疾人康復(fù)服務(wù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)以社區(qū)及家庭為基點(diǎn)以市殘聯(lián)用品用具供應(yīng)為平臺(tái)提高康復(fù)服務(wù)質(zhì)量。要繼續(xù)做好白內(nèi)障復(fù)明、低視力者配用助視器、聾兒語(yǔ)訓(xùn)、假肢安裝、用品用具供應(yīng)、智殘兒童康復(fù)訓(xùn)練、精神病防治等工作加強(qiáng)殘疾預(yù)防普及康復(fù)服務(wù)。根據(jù)不同的康復(fù)需求為殘疾人提供醫(yī)療咨詢、訓(xùn)練指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、家長(zhǎng)培訓(xùn)等多種康復(fù)服務(wù)。到2008年全鎮(zhèn)900名殘疾人得到不同程度的康復(fù)其中白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)150例15名貧困精神病患者得到救助650名殘疾人得到醫(yī)療康復(fù)組織供應(yīng)各類輔助器具85件使全鎮(zhèn)有康復(fù)需求的殘疾人95以上接受康復(fù)服務(wù)。

三、以實(shí)現(xiàn)“平等、參與、共享”為目標(biāo)進(jìn)一步改善殘疾人參與社會(huì)環(huán)境。給殘疾人創(chuàng)造平等的地位和均等的機(jī)會(huì)使他們共享社會(huì)物質(zhì)文明成果是社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求。殘疾人自身素質(zhì)的高低直接決定著殘疾人參與社會(huì)生活的廣度和深度而教育則是殘疾人提高文化素質(zhì)的必然選擇。要初步形成幼兒教育、義務(wù)教育和高中段教育相互銜接的殘疾人教育體系。接受普通教育的殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)到與當(dāng)?shù)亟∪珒和倌晖人浇邮芴厥饨逃囊暳Α⒙犃?、語(yǔ)言和智力殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到國(guó)家要求對(duì)貧困殘疾兒童少年入學(xué)繼續(xù)予以助學(xué)補(bǔ)助。盡量拓寬殘疾人受教育的途徑一要大力開展殘疾人職業(yè)技能、法律法規(guī)培訓(xùn)力度五年內(nèi)使450名具有一定勞動(dòng)能力的殘疾人得到免費(fèi)培訓(xùn)最大限度地提高殘疾人綜合素質(zhì)二要加強(qiáng)對(duì)殘疾人思想素質(zhì)教育以殘疾人自強(qiáng)模范為楷模鼓勵(lì)廣大殘疾人努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)弘揚(yáng)“四自”精神積極融入社會(huì)用自己的智慧和力量創(chuàng)造美好生活。社會(huì)環(huán)境是殘疾人平等參與社會(huì)的重要外部條件。要以“全國(guó)助殘日”、“國(guó)際殘疾人日”等節(jié)日為載體以有線電視、黑板報(bào)、宣傳欄等為手段大力宣傳發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要性大力宣傳殘疾人的優(yōu)秀事跡在全社會(huì)營(yíng)造重視關(guān)心和支持殘疾人事業(yè)的良好氛圍。結(jié)合全民健身運(yùn)動(dòng)積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富、健康向上的文體活動(dòng)為殘疾人平等參與社會(huì)文化生活充分展現(xiàn)體育文化藝術(shù)才能提供更廣闊的舞臺(tái)。

四、以《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》為依據(jù)進(jìn)一步保障殘疾人合法權(quán)益。深入貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》依法保障殘疾人的合法權(quán)益是殘疾人工作的立足點(diǎn)。鎮(zhèn)殘聯(lián)要進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》和2002年6月28日浙江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議通過的《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)殘疾人保障法〉辦法》提高全社會(huì)依法保障殘疾人合法權(quán)益的自覺性依法管理殘疾人事業(yè)。積極配合司法部門充分發(fā)揮法律援助聯(lián)絡(luò)站的作用為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的法律服務(wù)。積極主動(dòng)地做好殘疾人來信來訪工作凡是他們反映的問題有條件解決的要盡快幫助解決一時(shí)沒有條件解決的問題要按政策規(guī)定做好說服教育工作。要經(jīng)常聽取殘疾人意見反映他們的呼聲關(guān)心他們的生活努力為他們辦實(shí)事使殘疾人的合法權(quán)益真正得到保護(hù)。

五、以規(guī)范化建設(shè)為動(dòng)力進(jìn)一步加強(qiáng)殘聯(lián)自身建設(shè)。殘聯(lián)是聯(lián)系政府、社會(huì)與殘疾人的橋梁和紐帶肩負(fù)著“代表、服務(wù)、管理”職能必須以創(chuàng)新的精神加強(qiáng)自身建設(shè)不斷提高整體工作水平。在組織建設(shè)上要加強(qiáng)村、社區(qū)殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)努力使殘疾人在殘疾人組織中更加活躍殘疾人組織在基層更加活躍殘疾人和殘疾人組織在社會(huì)上更加活躍。在隊(duì)伍建設(shè)上要認(rèn)真組織殘聯(lián)干部學(xué)習(xí)市、鎮(zhèn)第十二次黨代會(huì)精神增強(qiáng)對(duì)殘疾人事業(yè)的責(zé)任感和使命感努力造就一支恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”的職業(yè)道德、全心全意為人民服務(wù)的殘疾人工作隊(duì)伍。始終保持謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)腳踏實(shí)地、勤奮務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)大膽創(chuàng)新殘聯(lián)工作機(jī)制拓展殘疾人工作領(lǐng)域不斷探索工作方法增強(qiáng)殘疾人工作的科學(xué)性、針對(duì)性和有效性。各位代表、同志們回顧過去我們倍感欣慰展望未來我們充滿信心。新的目標(biāo)已經(jīng)確立新的形勢(shì)催人奮進(jìn)新的事業(yè)任重道遠(yuǎn)。讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下以全面建設(shè)小康社會(huì)為契機(jī)腳踏實(shí)地、埋頭苦干全面開創(chuàng)我鎮(zhèn)殘疾人工作新局面為發(fā)展“生活富裕、生命陽(yáng)光”的殘疾人事業(yè)而努力奮斗

第五篇：副市長(zhǎng)光華市殘聯(lián)第五次代表大會(huì)閉幕會(huì)上講話

在市殘聯(lián)第五次代表大會(huì)閉幕會(huì)上的講話

宿遷市副市長(zhǎng) 光華 2018 年 5 月 9 日

各位代表、同志們：

宿遷市殘疾人聯(lián)合會(huì)第五次代表大會(huì)經(jīng)過大家的共同努力，圓滿完成了各項(xiàng)議程和任務(wù)，即將勝利閉幕。這次大會(huì)是一次求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、鼓舞人心的大會(huì)，必將對(duì)我市今后一個(gè)時(shí)期殘疾人事業(yè)發(fā)展起到重要的指導(dǎo)和推動(dòng)作用。在此，謹(jǐn)向大會(huì)的成功召開，向新當(dāng)選的主席團(tuán)成員、執(zhí)行理事會(huì)成員表示熱烈的祝賀，向出席大會(huì)的代表并通過你們向全市殘疾人朋友和殘疾人工作者致以親切的問候！向關(guān)心、支持殘疾人事業(yè)的各界朋友表示衷心的感謝！

這次大會(huì)選舉我為市殘聯(lián)第五屆主席團(tuán)主席，這是全體代表和全市 36 萬殘疾人朋友對(duì)我的信任和重托，我感到十分榮幸，也深感責(zé)任重大。我將和大家一道，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、精準(zhǔn)施策，準(zhǔn)確把握殘疾人事業(yè)發(fā)展的時(shí)代新方位，緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，全力譜寫新時(shí)代宿遷殘疾人事業(yè)的嶄新篇章，讓殘疾人在改革發(fā)展的新時(shí)代大潮中有更多機(jī)會(huì)、更大平臺(tái)、更好作為。下面，我就貫徹大會(huì)精神特別是張書記的講話精神，再提四點(diǎn)具體要求：

第一，要在促進(jìn)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收上下更大功夫。殘疾人事業(yè)涉及方方面面，工作千頭萬緒，而實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)最終要落實(shí)在殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收上。全市各級(jí)殘聯(lián)組織要把幫扶殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為重點(diǎn)工作來抓，從政策上扶持，機(jī)制上保障，通過集中就業(yè)、按比例就業(yè)以及自主創(chuàng)業(yè)等渠道，幫助有勞動(dòng)能力的殘疾人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，多舉措促進(jìn)殘疾人就業(yè)增收。一要全面推行按比例就業(yè)。目前各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位按比例就業(yè)人數(shù)還很少，不到 0.5%。省《“十三五”殘疾人事業(yè)發(fā)展綱要》明確要求：從今年起，凡安排殘疾人就業(yè)達(dá)不到 1.5%的各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，要預(yù)留編制和崗位，申報(bào)招錄殘疾人計(jì)劃。各地、各部門要嚴(yán)格按照上級(jí)要求抓好落實(shí)，將按比例就業(yè)工作納入殘疾人工作目標(biāo)考核和社會(huì)發(fā)展考核指標(biāo)體系，全面推行按比例就業(yè)政策，力爭(zhēng)到 2020 年底前，所有市級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位至少要安排 1名殘疾人就業(yè)。二要積極發(fā)展輔助性就業(yè)。經(jīng)過前期大家的共同努力，全市建成運(yùn)行“殘疾人之家”97 個(gè)，1000 余名殘疾人在其中從事輔助性就業(yè)，取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。今年全市“殘疾人之家”要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋，各地、各相關(guān)部門要在“殘疾人之家”的管理運(yùn)行上下

功夫，重點(diǎn)在康復(fù)、托養(yǎng)、文化體育、教育培訓(xùn)等方面實(shí)現(xiàn)更大進(jìn)展，努力改善殘疾人身心健康，增強(qiáng)殘疾人技能水平，為貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)提供更多更好的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三要多渠道開展靈活就業(yè)。市殘聯(lián)要積極開展調(diào)研，推動(dòng)出臺(tái)殘疾人創(chuàng)業(yè)的特惠政策，充分借助“互聯(lián)網(wǎng)+”這一新興創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，幫扶更多殘疾人通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)就業(yè)，扶持幫助更多殘疾人自主創(chuàng)業(yè)。一方面，要充分依托社會(huì)機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)企業(yè)，靈活開展培訓(xùn)就業(yè)，積極拓展“京東包容美力計(jì)劃”效果。另一方面，要扶持一批帶動(dòng)輻射能力強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范、具有一定規(guī)模的農(nóng)村殘疾人扶貧基地建設(shè)，安置和帶動(dòng)殘疾人穩(wěn)定就業(yè)、生產(chǎn)增收，不斷提高殘疾人工資性收入水平。

第二，要在精準(zhǔn)扶殘助殘服務(wù)上下更大功夫。目前我市殘疾人事業(yè)發(fā)展總體水平還不高，服務(wù)保障能力和殘疾人不斷增長(zhǎng)的需求之間矛盾日益突出。各地、各相關(guān)部門以及各級(jí)殘聯(lián)組織要更加重視殘疾人精準(zhǔn)服務(wù)，滿足他們多元化、多層次需求，加快補(bǔ)齊殘疾人事業(yè)發(fā)展的短板，確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)。一方面，要開展精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。目前我市因殘致貧戶占全市建檔立卡低收入戶總數(shù)的 16.8%，約11 萬人。各級(jí)殘聯(lián)組織要重點(diǎn)圍繞這一群體，認(rèn)真開展“精準(zhǔn)數(shù)據(jù)年”活動(dòng)，收集整理低收入殘疾人及其家庭在教育、就業(yè)、托養(yǎng)、康復(fù)等方面的保障和服務(wù)需求，有針對(duì)性地補(bǔ)齊短板；同時(shí)要堅(jiān)持分類指導(dǎo)，因人施策，完善“一人一檔

一策”幫扶機(jī)制，通過兜底保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等多種方式為殘疾人提供更加精準(zhǔn)的服務(wù)。二要開展精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)。目前，我市殘疾人基本康復(fù)服務(wù)覆蓋率和貧困殘疾人輔助器具適配服務(wù)覆蓋率分別為 70%和 80%，比省指標(biāo)要求分別低 10、15 個(gè)百分點(diǎn)。下一步，全市各級(jí)殘聯(lián)組織要對(duì)標(biāo)找差，補(bǔ)短補(bǔ)軟，盡快建立完善不同層次、功能定位合理、適合殘疾人康復(fù)需求、覆蓋全市殘疾人康復(fù)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，總結(jié)推廣大齡心智障礙殘疾人社區(qū)化托養(yǎng)服務(wù)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)做好農(nóng)村殘疾人、精神殘疾人、殘疾兒童等重點(diǎn)人群康復(fù)服務(wù)，不斷提高基本康復(fù)服務(wù)能力和水平。

第三，要在營(yíng)造殘疾人事業(yè)發(fā)展環(huán)境上下更大功夫。促進(jìn)殘疾人平等、充分參與社會(huì)生活，是保障殘疾人合法權(quán)益、推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要目標(biāo)。各級(jí)殘聯(lián)組織要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展理念，進(jìn)一步推動(dòng)殘疾人平等參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)生產(chǎn)生活，營(yíng)造扶殘助殘的良好風(fēng)尚。一要依法維護(hù)殘疾人合法權(quán)益。進(jìn)一步建立健全殘疾人權(quán)益和公平參與的保障機(jī)制，強(qiáng)化惠殘政策宣傳，提高殘疾人的政策知曉度和依法維權(quán)意識(shí)。同時(shí)，發(fā)揮好人大代表、政協(xié)委員建議提案作用，推動(dòng)解決殘疾人事業(yè)發(fā)展中的重大疑難問題，努力維護(hù)好殘疾人合法權(quán)利。強(qiáng)化與司法部門的合作，扎實(shí)開展“法律援助便民”等主題活動(dòng)，從便利殘疾人出發(fā)，對(duì)殘疾人實(shí)施“一站式”“上門

服務(wù)”等，明確法律援助“綠色通道”受案范圍、隨時(shí)辦理、簡(jiǎn)化受理程序等，使殘疾人享受服務(wù)門檻更低、服務(wù)內(nèi)容更多、服務(wù)范圍更廣的法律服務(wù)。二要營(yíng)造扶殘助殘新氛圍。進(jìn)一步做好殘疾人事業(yè)宣傳和典型選樹，要通過開展殘疾人自立自強(qiáng)典型、助殘扶殘典型等評(píng)選表彰，鼓勵(lì)社會(huì)各界更加關(guān)心、關(guān)注、支持殘疾人事業(yè)，同時(shí)要通過減少辦事環(huán)節(jié)、推進(jìn)信息共享，落實(shí)好、開展好“最多跑一次”改革，為殘疾人辦事提供更加方便快捷的行政審批服務(wù)。三要培育助殘社會(huì)組織和志愿者隊(duì)伍。目前我市依托各級(jí)殘聯(lián)組織注冊(cè)志愿者人數(shù)近5000 人，每年開展志愿助殘服務(wù) 300 余次，數(shù)萬人次殘疾人得到受益。下一步，要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)公益力量，鼓勵(lì)各系統(tǒng)、各行業(yè)開展扶殘助殘活動(dòng)，創(chuàng)新形式開展助殘志愿服務(wù)活動(dòng)，加快形成以社區(qū)助殘為基礎(chǔ)、志愿者助殘為主體的社會(huì)助殘新格局。

第四，要在加強(qiáng)殘疾人組織保障上下更大功夫。殘疾人事業(yè)發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各級(jí)、各部門和社會(huì)各界的大力支持。各地、各相關(guān)部門要帶著感情、帶著責(zé)任，扎實(shí)做好各項(xiàng)服務(wù)工作，努力為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大保障。一要強(qiáng)化組織推進(jìn)。始終堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)的殘疾人工作領(lǐng)導(dǎo)體制，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、殘疾人組織充分發(fā)揮作用的工作機(jī)制。要把殘疾人事業(yè)納入地方扶貧開發(fā)、公共服務(wù)等發(fā)展規(guī)劃和為民辦實(shí)事項(xiàng)目，組織和動(dòng)

員更多機(jī)關(guān)企事業(yè)單位走到殘疾人中間，了解殘疾人訴求和困難，扎扎實(shí)實(shí)為殘疾人辦實(shí)事、解難事。加強(qiáng)人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)，建立完善殘疾人專職委員管理制度，努力形成鼓勵(lì)實(shí)干、倡導(dǎo)實(shí)干、崇尚實(shí)干的濃厚氛圍。二要強(qiáng)化協(xié)作配合。殘疾人工作不僅僅是殘聯(lián)的事，涉及的部門很多，如民政、教育、衛(wèi)生等，都要依據(jù)職責(zé)共同做好服務(wù)。各級(jí)殘工委組成部門要按照職責(zé)分工，密切配合，特別是對(duì)殘疾人近期呼聲高、反映強(qiáng)烈的養(yǎng)老、醫(yī)療、康復(fù)、教育、就業(yè)培訓(xùn)、扶貧等方面的突出問題，研究制訂切實(shí)可行的對(duì)策，出臺(tái)一系列具體措施，扎扎實(shí)實(shí)為殘疾人做好事、辦實(shí)事、解難事。民政部門要落實(shí)好“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”，對(duì)符合條件的殘疾人做到應(yīng)保盡保。扶貧部門要將殘疾人扶貧納入政府扶貧計(jì)劃，統(tǒng)一安排，同步實(shí)施。發(fā)改、教育、衛(wèi)生、人社等部門要結(jié)合本部門的業(yè)務(wù)工作，加大對(duì)殘疾人事業(yè)的支持力度，形成支持殘疾人發(fā)展的強(qiáng)大合力。三要強(qiáng)化督查考核。對(duì)于省里和市里確立的以及“十三五”各項(xiàng)指標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目和目標(biāo)任務(wù)，市殘聯(lián)抓緊列出督查清單，明確時(shí)間、責(zé)任和具體任務(wù)，分季度、分對(duì)各地落實(shí)和推進(jìn)情況進(jìn)行督查考核，并及時(shí)對(duì)外公布和通報(bào)問題，明確獎(jiǎng)懲措施，倒逼各地抓緊組織調(diào)度，確保完成任務(wù)。

各位代表、同志們，殘疾人事業(yè)是一項(xiàng)播撒人間真情、閃耀人道光輝的崇高事業(yè)。各級(jí)政府、各職能部門、全體代

表和殘疾人工作者要堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)我市殘疾人事業(yè)發(fā)展新局面，為滿足殘疾人日益增長(zhǎng)的美好生活需要而努力奮斗。