第一篇：江西省人民檢察院發(fā)布民事行政檢察十大典型案例

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第二篇：安徽省人民檢察院發(fā)布十二起民事行政檢察監(jiān)督典型案例

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第三篇：江西省高級人民法院發(fā)布十大行政訴訟典型案例

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第四篇：四川省人民檢察院發(fā)布打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪十大典型案例

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四川省人民檢察院發(fā)布打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪十大典型案例

近年來，“互聯(lián)網(wǎng)+”在深刻改變著人們生產(chǎn)生活方式同時，也給我們帶來了紛繁復(fù)雜的社會管理問題和法律問題。近期，四川省檢察機(jī)關(guān)在辦案中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施犯罪行為日益增多，涉及利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施詐騙、拐賣兒童、組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動、傳播淫穢物品等犯罪，嚴(yán)重?fù)p害人民群眾人身財(cái)產(chǎn)安全。為防范相關(guān)網(wǎng)絡(luò)犯罪，現(xiàn)發(fā)布十個網(wǎng)絡(luò)犯罪典型案例，希望借此幫助人民群眾認(rèn)清網(wǎng)絡(luò)犯罪本質(zhì)、維護(hù)自身權(quán)益。

【案例一】

韓某某等29人詐騙案 【基本案情】

2013年10月至2014年7月，被告人韓某某、武某某、胡某經(jīng)共謀后，共同出資租用上海市普陀區(qū)、嘉定區(qū)等地辦公樓，先后糾集被告人賈某某、陳某等33人組成詐騙團(tuán)伙。韓某某等人對賈某某等成員進(jìn)行“話術(shù)”培訓(xùn)使其成為“話務(wù)員”，并組織“話務(wù)員”冒充拍賣公司工作人員，使用假名字通過網(wǎng)絡(luò)電話、微信、QQ等聊天軟件以及電話聯(lián)系被害人，以虛高的拍賣價格引誘被害人拍賣其藏品，以幫助拍賣藏品辦理稅務(wù)卡、會員卡、收取場租費(fèi)、報(bào)名費(fèi)、稅務(wù)費(fèi)和VIP費(fèi)等多種名目進(jìn)行詐騙。該詐騙團(tuán)伙騙取157余名被害人共計(jì)290萬余元。成都市新都區(qū)人民檢察院以被告人韓某某等人犯詐騙罪起訴到同級人民法院，一審法院對韓某某等4名主犯判處十年以上有期徒刑，并處十萬元以上罰金，其余從犯也判處與其罪行相適應(yīng)的刑罰。成都市中級人民法院二審維持一審判決。

【典型意義】

本案是一起典型的冒充拍賣公司工作人員利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的詐騙案件，團(tuán)伙作案且分工明確，作案手法具有一定誘騙性。成都市新都區(qū)檢察院在認(rèn)真審查案件同時，耐心接待被害人來訪，并成功為157名被害人追贓挽損近300萬余元，取得了良好的法律效果和社會效果。該案警示廣大收藏愛好者在出售收藏品時，一定要委托正規(guī)拍賣機(jī)構(gòu)，謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。

【案例二】

文某某、唐某某組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動案 【基本案情】

2015年2月，被告人唐某某發(fā)展文某某加入“量子基金”投資項(xiàng)目，唐某某宣稱：“量子基金”系美國索羅斯旗下的一家公司，通過杠桿原理在股票、期貨、外匯中獲得收益。后唐某某、文某某了解到該項(xiàng)目可通過發(fā)展下線獲得更多收益，遂商議文某某通過組建會員量子基金QQ群、QT語音等方式招攬下線。2015年2月至案發(fā)，唐某某、文某某在青神縣內(nèi)發(fā)展的層級分別高達(dá)7級、6級，發(fā)展下線96余人，收取款項(xiàng)共計(jì)205.9萬余元。青神縣人民檢察院以被告人犯組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動罪起訴至同級人民法院，法院作出有罪判決。目前，判決已生效。

【典型意義】

本案是一起利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動案，案件涉及面廣，涉案金額大、受害人數(shù)多。眉山市青神縣檢察院及時審查案件，準(zhǔn)確作出案件事實(shí)認(rèn)定，有效打擊了犯罪，維護(hù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)秩序健康發(fā)展。該案警示求職者不要隨意輕信網(wǎng)上招聘信息，遇有投資入股、繳納保證金等要求的，請審慎對待。

【案例三】

肖某某等10人開設(shè)賭場、非法經(jīng)營案 【基本案情】

2011年至2014年7月，被告人肖某某伙同馬某某、白某某等人，利用境內(nèi)網(wǎng)絡(luò)支付平臺或通過與境法律家·法律法規(guī)大全提供最新法律法規(guī)、司法解釋、地方法規(guī)的查詢服務(wù)。

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外支付公司合作，為“bet365”等賭博網(wǎng)站收取賭資，并提供資金支付結(jié)算服務(wù)。經(jīng)查，肖某某等人通過在成都市成立、收購多家公司或者企業(yè)，為資金結(jié)算提供便利，在固定場所內(nèi)從事結(jié)算活動，并專門制作了用于資金支付結(jié)算的快速轉(zhuǎn)賬程序，結(jié)算所使用的多個公司銀行賬戶、大量泰國籍人員銀行賬戶，均系肖某某授意他人在成都市辦理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅2014年1月至9月，肖某某、馬某某等人為“bet365”等賭博網(wǎng)站結(jié)算賭資17余億元，服務(wù)費(fèi)達(dá)2600余萬元。成都市高新區(qū)人民檢察院以肖某某、馬某某等被告人犯開設(shè)賭場罪、非法經(jīng)營罪等罪名向同級人民法院提起公訴，法院以肖某某、馬某某等被告人犯開設(shè)賭場罪、非法經(jīng)營罪等罪名，分別判處八年至一年不等的有期徒刑，并處罰金人民幣300萬元至1萬元不等。

【典型意義】

該案系公安部督辦的開設(shè)跨境網(wǎng)絡(luò)賭場案件，涉案金額大、參與人數(shù)眾多、社會影響力深廣，成都市高新區(qū)檢察院在辦理此案過程中，通過充分履職，有力打擊了網(wǎng)絡(luò)犯罪，充分彰顯檢察機(jī)關(guān)維護(hù)社會管理和網(wǎng)絡(luò)秩序、凈化社會風(fēng)氣的司法導(dǎo)向。該案警示廣大人民群眾要認(rèn)清賭博的危害、杜絕賭博惡習(xí)。

【案例四】

盧某某傳播淫穢物品案 【案情簡介】

2012年12月至2014年9月，被告人盧某某為了給群成員搭建一個色情聊天的平臺和共享淫穢電子信息資源，利用自己的QQ號創(chuàng)建了三個QQ群，并根據(jù)QQ群的規(guī)模和人氣，分別給三個QQ群設(shè)立管理員。作為群主的盧某某和管理員分別上傳了大量淫穢視頻、圖片到QQ群供群成員下載、觀看。經(jīng)鑒定，三個QQ群上傳的128個視頻、670張圖片屬于淫穢物品。瀘縣人民檢察院以被告人盧某某犯傳播淫穢物品罪，向同級人民法院提起公訴。法院以被告人盧某某犯傳播淫穢物品罪,判處有期徒刑一年二個月,緩刑二年。

【典型意義】

本案中盧某某利用網(wǎng)絡(luò)傳播淫穢物品的行為嚴(yán)重污染網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，毒害人們思想，危害了廣大人民特別是青少年的身心健康。瀘縣檢察院采取提前介入，引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)對電子證據(jù)進(jìn)行收集、固定等方式，確保案件成功辦理。該案警示廣大網(wǎng)民，要潔身自好，不要以身試法。

【案例五】

鄭某某利用支付寶和財(cái)付通信用卡詐騙案 【基本案情】

2015年7月，被告人鄭某某利用自己支付寶賬號的預(yù)約掛號功能非法獲取代某某身份證號等基本信息后，在網(wǎng)上冒領(lǐng)了一張名為“代某某”的銀行卡和支付寶注冊賬號，使用黑客破譯的偽鏈接程序，將冒領(lǐng)的銀行卡與注冊的支付寶賬號激活，并連帶與代某某名下的其他銀行卡一并綁定。其間，鄭某某采取類似作案手法注冊了財(cái)付通，并綁定代某某的銀行卡。截止案發(fā)，鄭某某冒用代某某名義通過支付寶或財(cái)付通將代某某銀行卡5926元轉(zhuǎn)入自己賬戶內(nèi)并使用。雅安市名山區(qū)人民檢察院以鄭某某犯信用卡詐騙罪向同級人民法院提起公訴，法院判決鄭某某犯信用卡詐騙罪，判處有期徒刑七個月，并處罰金人民幣二萬元。一審判決后，被告人鄭某某未上訴。

【典型意義】

近年來，支付寶、財(cái)付通等第三方網(wǎng)絡(luò)支付平臺在給人們生活帶來便捷的同時，亦存在漏洞，為一些不法分子詐騙他人錢財(cái)提供可能。本案中雅安市名山區(qū)檢察院精準(zhǔn)指控該起利用支付寶、財(cái)付通實(shí)施信用卡詐騙犯罪案件，彰顯檢察機(jī)關(guān)為“互聯(lián)網(wǎng)+金融”健康發(fā)展保駕護(hù)航的決心和信心。該案警示大家一定要管理好個人信息，不要隨意泄露，遇有可疑情況，及時向公安機(jī)關(guān)、銀行等單位反映，防止個人財(cái)產(chǎn)遭受損失。

【案例六】

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張某某等人拐賣兒童案 【基本案情】

2013年1月12日，被告人譚某在安徽產(chǎn)下一女嬰，因缺錢，譚某與其丈夫張某某商量將女嬰賣掉。張某某遂通過網(wǎng)絡(luò)加入一收養(yǎng)寶寶QQ群，并散布有一剛出生嬰兒的消息。卞某某看見此消息后主動與張某某私聊，雙方達(dá)成買賣女嬰合意后，張某某、譚某帶起女嬰趕往約定的交易地點(diǎn)安徽省某市火車站。在火車站，張某某、譚某二人收取買家25500元現(xiàn)金后，將女嬰賣給他人。南充市順慶區(qū)人民檢察院以被告人張某某、譚某構(gòu)成拐賣兒童罪向同級人民法院提起公訴，一審法院以二被告人犯拐賣兒童罪分別判處有期徒刑五年六個月、有期徒刑三年六個月。南充市中級人民法院二審維持一審判決。

【典型意義】

本案被告人利用網(wǎng)絡(luò)出賣自己的親生女兒，為情理和法理所不容。檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊拐賣兒童犯罪，為保障千家萬戶家庭幸福，構(gòu)建和諧社會貢獻(xiàn)應(yīng)有的力量。該案警示我們，親生父母拐賣兒童不僅是道德倫理問題，亦觸犯我國刑法。廣大家長特別是年輕夫妻一定要切實(shí)承擔(dān)起撫養(yǎng)孩子的義務(wù)、責(zé)任，否則不管出于何種原因拐賣親生兒女行為必將受到社會譴責(zé)和法律的制裁。

【案例七】 黃某某等人詐騙案 【基本案情】

2012年9月開始，林某某（已判刑）出資組織王某某（已判刑）、黃某某在福建省石獅市的出租房內(nèi)冒充香港六合彩公司工作人員，以談戀愛為民通過交友網(wǎng)站結(jié)識單身女性，采用QQ聊天，顯示香港電話號碼的聯(lián)系方式獲取對方好感取得信任后，并由魏某某（在逃）提供銀行賬號轉(zhuǎn)賬取錢。期間，王某某以網(wǎng)名“一路走來”冒充香港人在交友網(wǎng)結(jié)識了家住四川省資陽市的被害人饒某某，用上述方法取得饒某某信任后，騙其下注賭彩并稱能夠百分之百中獎。王某某等人用上述方法騙得饒某某共計(jì)31.1萬元，其中王某某分得贓款4.3萬元。資陽市雁江區(qū)人民檢察院以被告人黃某某犯詐騙罪向同級人民法院提起公訴，一審法院以被告人黃某某犯詐騙罪，判處其有期徒刑五年三個月，并處罰金三萬元。資陽市中級人民法院二審維持一審判決。

【典型意義】

一些不法分子在婚戀網(wǎng)站上注冊賬號，利用虛假身份進(jìn)行交友，騙取對方信任后，借機(jī)實(shí)施盜竊、詐騙、敲詐勒索甚至強(qiáng)奸、綁架。資陽市雁江區(qū)檢察院抽絲剝繭，嚴(yán)厲打擊利用感情欺騙被害人錢財(cái)行為，并配合相關(guān)部門追回部分贓款，獲得被害人點(diǎn)贊。該案警示公眾盡量選擇正規(guī)的婚戀交友網(wǎng)站，審慎核實(shí)對方身份及其他信息，在未確定對方信息前不輕易付出錢財(cái)和投入感情。

【案例八】 龍某某侮辱案 【基本案情】

被害人李某于2007年5月認(rèn)識龍某某，同年10月二人確立戀愛關(guān)系并同居。2014年3月，李某不愿繼續(xù)與龍某某保持同居關(guān)系，龍某某心生怨恨，為敗壞李某名聲并逼迫李某回到其身邊，遂從2014年4月起陸續(xù)向李某及其家人發(fā)送李某的裸照、性愛照片和網(wǎng)上下載的其他淫穢圖片及恐嚇信息。龍某某還以被害人李某的名義，在網(wǎng)站和QQ聊天工具上以私聊和QQ群內(nèi)群發(fā)的方式傳播李某的裸照、性愛照片和網(wǎng)上下載的其他色情圖片，公布李某及其家人的手機(jī)號碼、住址等個人信息，捏造并發(fā)布侮辱李某的淫穢言論，以致李某及其家人經(jīng)常接到陌生男子騷擾電話，給李某的名譽(yù)造成嚴(yán)重?fù)p害。宜賓市翠屏區(qū)檢察院以龍某某犯侮辱罪向同級人民法院提取公訴，法院判決被告人龍某某犯侮辱罪，判處有期徒刑三年。

【典型意義】

本案被告人龍某某為報(bào)復(fù)與其分手的女友，利用網(wǎng)絡(luò)傳播其隱私照片以及其他淫穢照片，并編造虛假法律家·法律法規(guī)大全提供最新法律法規(guī)、司法解釋、地方法規(guī)的查詢服務(wù)。

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信息，對被害人進(jìn)行侮辱，侵犯了被害人人格尊嚴(yán)。宜賓市翠屏區(qū)檢察院在依法辦案同時，多次“上門”對被害人進(jìn)行心理疏導(dǎo)，并聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督等部門刪除不良信息，最大程度保護(hù)被害人的權(quán)益，最大限度降低對被害人的傷害。該案警示我們要提高自我保護(hù)意識，如遇他人利用自己隱私等信息實(shí)施犯罪行為，不要姑息，即刻報(bào)警，避免損失擴(kuò)大。

【案例九】 李某某開設(shè)賭場案 【基本案情】

被告人李某某從朋友處獲得參與網(wǎng)絡(luò)賭博的賬號后，于2015年9月7日開始在德昌縣自己家中通過網(wǎng)絡(luò)下注的方式賭博。期間李某某邀約洪某某、楊某某等人在自己家中通過自己申請的賬號進(jìn)行下注賭博，并從中獲得返點(diǎn)獲利。2015年10月16日，德昌縣公安局在李某某家中將正在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)賭博的李某某抓獲，并在其電腦顯示器上查獲自2015年9月7日至2015年10月16日期間，通過李某某賬號參與賭博總投注14993960元。德昌縣人民檢察院以被告人李某某犯開設(shè)賭場罪向同級人民法院提起公訴，法院以被告人李某某構(gòu)成開設(shè)賭場罪判處有期徒刑二年，緩刑三年，并處罰金三萬元。

【典型意義】

本案中被告人利用網(wǎng)絡(luò)開設(shè)賭場具有時間、結(jié)算方式、參與人員等靈活性因素，大量吸收他人參與賭博，涉案資金近1500萬。涼山州德昌縣檢察院依法成功辦理該起新型賭博犯罪，為凈化當(dāng)?shù)厣鐣L(fēng)氣提供司法保障。該案警示廣大群眾要堅(jiān)決抵制賭博惡習(xí)，樹立良好的生活方式，共同營造健康向上的社會環(huán)境。

【案例十】 蔣某詐騙案 【基本案情】

被告人蔣某使用虛假身份在網(wǎng)絡(luò)上注冊QQ號碼購買手機(jī)卡號后，又先后虛構(gòu)南充多家手機(jī)經(jīng)營機(jī)構(gòu)及王某某、彭某等虛假身份，以購買手機(jī)為名向深圳手機(jī)批發(fā)商聯(lián)系購買手機(jī)。蔣某利用此種方式先后實(shí)施兩次詐騙，被騙手機(jī)共計(jì)價值403260元。南充市順慶區(qū)人民檢察院以被告人蔣某犯詐騙罪向同級人民法院提起公訴，法院以被告人蔣某構(gòu)成詐騙罪，判處其有期徒刑5年，罰金5000元。一審判決后，被告人蔣某未上訴。

【典型意義】

本案中被告人利用“互聯(lián)網(wǎng)+物流”運(yùn)作中的漏洞實(shí)施詐騙犯罪，嚴(yán)重破壞了市場經(jīng)濟(jì)秩序。南充市順慶區(qū)檢察院依法對該類犯罪嚴(yán)厲打擊，保障市場經(jīng)濟(jì)主體合法權(quán)益，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。該案一方面提示相關(guān)行業(yè)應(yīng)加緊修訂物流交易規(guī)則，切實(shí)保障企業(yè)合法權(quán)益，另一方亦警醒少數(shù)犯罪分子不要打網(wǎng)絡(luò)新經(jīng)濟(jì)歪主意，謹(jǐn)記“天網(wǎng)恢恢，疏而不漏”。

來源: http: 004km.cn kx1999.html

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第五篇：關(guān)于縣人民檢察院民事行政檢察工作情況的調(diào)查報(bào)告

關(guān)于縣人民檢察院民事行政檢察工作情況的調(diào)查報(bào)告

按照縣人大常委會年初工作安排，從4月上旬開始至5月中旬，以座談、走訪等形式到縣法院、縣政法委、縣司法局、部分律師事務(wù)所及舊縣鎮(zhèn)、二坪鎮(zhèn)、水口鎮(zhèn)等有關(guān)單位，對我縣民事行政檢察工作情況進(jìn)行了調(diào)查。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、民事行政檢察工作的基本情況

(一)依法履行民事行政檢察職能，努力維護(hù)司法公正。近年來，縣人民檢察院堅(jiān)持敢抗、會抗、抗準(zhǔn)的原則，以辦理抗訴案件為切入點(diǎn)，切實(shí)履行民事行政檢察職能，努力維護(hù)司法公正。在工作中，縣檢察院嚴(yán)格把握抗訴條件，牢固樹立質(zhì)量意識和證據(jù)觀念，認(rèn)真審查申訴人的申訴狀和原審卷宗，了解申訴人不服法院判決或裁定的原因以及原審判決或裁定是否有錯誤、審查認(rèn)定的案件事實(shí)是否準(zhǔn)確、適用法律是否正確、審判活動程序是否合法。xx年至今，共依法審查立案處理各類民事行政申訴案件54件，向上級人民檢察院提請抗訴和建議提請抗訴23件，向法院發(fā)出各類檢察建議20件，提起刑事附帶民事訴訟11件，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

(二)積極探索監(jiān)督機(jī)制，推動民事行政檢察工作在發(fā)展中完善。針對當(dāng)前民事行政檢察工作的新情況和新要求，檢察機(jī)關(guān)深挖自身潛力，積極探索創(chuàng)新民事行政檢察工作的新路子。一是開展支持刑事附帶民事訴訟，維護(hù)國家利益。xx年以來，民事行政檢察部門共辦理支持刑事附帶民事訴訟11件，使盜竊破壞國家財(cái)產(chǎn)的犯罪嫌疑人不但得到了刑事上的嚴(yán)厲處罰，而且還受到了經(jīng)濟(jì)上的制裁，為國家挽回大量的經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)了國家、集體和社會公共利益。二是民事行政檢察與法律援助工作相結(jié)合，維護(hù)弱勢群體合法權(quán)益。通過與縣司法局協(xié)作，制訂了《關(guān)于加強(qiáng)民事行政檢察暨司法援助工作的實(shí)施意見協(xié)作意見》，使民事行政檢察工作和法律援助工作相互銜接，各司其職，共同為困難群眾暢通申訴渠道，提供無償?shù)姆煞?wù)。

(三)認(rèn)真做好息訴工作，積極維護(hù)社會穩(wěn)定和司法權(quán)威。檢察機(jī)關(guān)民事行政檢察部門在審查當(dāng)事人申訴時，對申訴理由不成立或不予立案的案件，從案件事實(shí)、證據(jù)、法律依據(jù)等方面給予當(dāng)事人通俗易懂的講解，努力使申訴人心服口服;對法院判決、裁定正確的，但申訴人偏執(zhí)己見而申訴的案件，堅(jiān)持耐心釋法，細(xì)致疏導(dǎo)，闡明法院裁判的理由和根據(jù)，促其服判息訴，減輕當(dāng)事人訴累，維護(hù)法律尊嚴(yán)，促進(jìn)社會和諧與穩(wěn)定。xx年以來，縣檢察機(jī)關(guān)采取觀念轉(zhuǎn)變到位、釋法解疑到位、人性關(guān)懷到位、文書說理到位、解決困難到位的做法，成功化解了一些多次上訪的案件。

(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建沒，民事行政檢察工作水平不斷提升。一是組織民事行政檢察干警積極參加深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和解放思想、擴(kuò)大開放暨大學(xué)習(xí)大討論等一系列活動，使干警開闊眼界，提高自身監(jiān)督能力。二是進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《民事訴訟法》、《行政訴訟法》、《人民檢察院民事行政抗訴案件辦案規(guī)則》等法律法規(guī)，積極參加上級檢察機(jī)關(guān)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是組織民事行政檢察干警參加上級檢察機(jī)關(guān)組織的抗訴案件再審觀摩活動，不斷提高隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。

二、民事行政檢察工作存在的問題

(一)民事行政檢察工作認(rèn)識還有差距。一是對民事行政檢察工作重視不夠，與刑事檢察、職偵工作相比，民事行政檢察工作相對較弱。二是民事行政檢察工作職能作用發(fā)揮不夠，監(jiān)督機(jī)制不健全，監(jiān)督方式和措施比較單一。

(二)民事行政檢察工作宣傳力度不夠，社會各界和群眾知曉度不高。檢察機(jī)關(guān)在宣傳民事行政檢察職能上雖然做了一些工作，但從調(diào)研反映出的情況看，民事行政檢察工作仍存在宣傳力度不夠問題，法律賦予檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能尚未被社會各界和廣大群眾所了解，許多老百姓甚至包括一些部門和單位不了解檢察機(jī)關(guān)有監(jiān)督法院民事、行政訴訟活動的職權(quán)，一些訴訟當(dāng)事人也不知道打輸了官司還可以請求檢察機(jī)關(guān)提出抗訴，啟動再審。

(三)民事行政檢察隊(duì)伍力量薄弱。我縣從事民事行政檢察工作的只有3人，與擔(dān)負(fù)的民事行政檢察職能和工作任務(wù)不相適應(yīng)，不能滿足工作發(fā)展的需要。

三、對民事行政檢察工作的建議

(一)提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)和改善對民事行政檢察工作的領(lǐng)導(dǎo)?？h檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步提高民事行政檢察工作性質(zhì)、地位和作用的認(rèn)識，高度重視民事行政檢察工作，糾正和克服重刑輕民的思想觀念，切實(shí)把民事行政檢察工作作為檢察機(jī)關(guān)服務(wù)民生、保障發(fā)展的重要途徑。要按照中央關(guān)于深化司法體制和工作機(jī)制改革的統(tǒng)一部署，全面加強(qiáng)和改進(jìn)民事行政檢察工作，把民事行政檢察工作列入重要議事日程，經(jīng)常分析研究新形勢下民事行政檢察工作面臨的新情況，切實(shí)解決民事行政檢察工作中遇到的困難和問題，充分發(fā)揮民事行政檢察工作保障司法公正，維護(hù)社會穩(wěn)定應(yīng)有的作用。

(二)強(qiáng)化宣傳工作，努力提高民事行政檢察工作在全社會的知曉度。檢察機(jī)關(guān)要加大檢務(wù)公開和宣傳力度，特別要加強(qiáng)民事行政檢察實(shí)務(wù)公開和宣傳力度，通過舉辦部門、企事業(yè)單位民行檢察法

按照縣人大常委會年初工作安排，從4月上旬開始至5月中旬，以座談、走訪等形式到縣法院、縣政法委、縣司法局、部分律師事務(wù)所及舊縣鎮(zhèn)、二坪鎮(zhèn)、水口鎮(zhèn)等有關(guān)單位，對我縣民事行政檢察工作情況進(jìn)行了調(diào)查。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、民事行政檢察工作的基本情況

(一)依法履行民事行政檢察職能，努力維護(hù)司法公正。近年來，縣人民檢察院堅(jiān)持敢抗、會抗、抗準(zhǔn)的原則，以辦理抗訴案件為切入點(diǎn)，切實(shí)履行民事行政檢察職能，努力維護(hù)司法公正。在工作中，縣檢察院嚴(yán)格把握抗訴條件，牢固樹立質(zhì)量意識和證據(jù)觀念，認(rèn)真審查申訴人的申訴狀和原審卷宗，了解申訴人不服法院判決或裁定的原因以及原審判決或裁定是否有錯誤、審查認(rèn)定的案件事實(shí)是否準(zhǔn)確、適用法律是否正確、審判活動程序是否合法。xx年至今，共依法審查立案處理各類民事行政申訴案件54件，向上級人民檢察院提請抗訴和建議提請抗訴23件，向法院發(fā)出各類檢察建議20件，提起刑事附帶民事訴訟11件，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

(二)積極探索監(jiān)督機(jī)制，推動民事行政檢察工作在發(fā)展中完善。針對當(dāng)前民事行政檢察工作的新情況和新要求，檢察機(jī)關(guān)深挖自身潛力，積極探索創(chuàng)新民事行政檢察工作的新路子。一是開展支持刑事附帶民事訴訟，維護(hù)國家利益。xx年以來，民事行政檢察部門共辦理支持刑事附帶民事訴訟11件，使盜竊破壞國家財(cái)產(chǎn)的犯罪嫌疑人不但得到了刑事上的嚴(yán)厲處罰，而且還受到了經(jīng)濟(jì)上的制裁，為國家挽回大量的經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)了國家、集體和社會公共利益。二是民事行政檢察與法律援助工作相結(jié)合，維護(hù)弱勢群體合法權(quán)益。通過與縣司法局協(xié)作，制訂了《關(guān)于加強(qiáng)民事行政檢察暨司法援助工作的實(shí)施意見協(xié)作意見》，使民事行政檢察工作和法律援助工作相互銜接，各司其職，共同為困難群眾暢通申訴渠道，提供無償?shù)姆煞?wù)。

(三)認(rèn)真做好息訴工作，積極維護(hù)社會穩(wěn)定和司法權(quán)威。檢察機(jī)關(guān)民事行政檢察部門在審查當(dāng)事人申訴時，對申訴理由不成立或不予立案的案件，從案件事實(shí)、證據(jù)、法律依據(jù)等方面給予當(dāng)事人通俗易懂的講解，努力使申訴人心服口服;對法院判決、裁定正確的，但申訴人偏執(zhí)己見而申訴的案件，堅(jiān)持耐心釋法，細(xì)致疏導(dǎo)，闡明法院裁判的理由和根據(jù)，促其服判息訴，減輕當(dāng)事人訴累，維護(hù)法律尊嚴(yán)，促進(jìn)社會和諧與穩(wěn)定。xx年以來，縣檢察機(jī)關(guān)采取觀念轉(zhuǎn)變到位、釋法解疑到位、人性關(guān)懷到位、文書說理到位、解決困難到位的做法，成功化解了一些多次上訪的案件。

(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建沒，民事行政檢察工作水平不斷提升。一是組織民事行政檢察干警積極參加深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和解放思想、擴(kuò)大開放暨大學(xué)習(xí)大討論等一系列活動，使干警開闊眼界，提高自身監(jiān)督能力。二是進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《民事訴訟法》、《行政訴訟法》、《人民檢察院民事行政抗訴案件辦案規(guī)則》等法律法規(guī)，積極參加上級檢察機(jī)關(guān)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是組織民事行政檢察干警參加上級檢察機(jī)關(guān)組織的抗訴案件再審觀摩活動，不斷提高隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。

二、民事行政檢察工作存在的問題

(一)民事行政檢察工作認(rèn)識還有差距。一是對民事行政檢察工作重視不夠，與刑事檢察、職偵工作相比，民事行政檢察工作相對較弱。二是民事行政檢察工作職能作用發(fā)揮不夠，監(jiān)督機(jī)制不健全，監(jiān)督方式和措施比較單一。

(二)民事行政檢察工作宣傳力度不夠，社會各界和群眾知曉度不高。檢察機(jī)關(guān)在宣傳民事行政檢察職能上雖然做了一些工作，但從調(diào)研反映出的情況看，民事行政檢察工作仍存在宣傳力度不夠問題，法律賦予檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能尚未被社會各界和廣大群眾所了解，許多老百姓甚至包括一些部門和單位不了解檢察機(jī)關(guān)有監(jiān)督法院民事、行政訴訟活動的職權(quán)，一些訴訟當(dāng)事人也不知道打輸了官司還可以請求檢察機(jī)關(guān)提出抗訴，啟動再審。

(三)民事行政檢察隊(duì)伍力量薄弱。我縣從事民事行政檢察工作的只有3人，與擔(dān)負(fù)的民事行政檢察職能和工作任務(wù)不相適應(yīng)，不能滿足工作發(fā)展的需要。

三、對民事行政檢察工作的建議

(一)提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)和改善對民事行政檢察工作的領(lǐng)導(dǎo)?？h檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步提高民事行政檢察工作性質(zhì)、地位和作用的認(rèn)識，高度重視民事行政檢察工作，糾正和克服重刑輕民的思想觀念，切實(shí)把民事行政檢察工作作為檢察機(jī)關(guān)服務(wù)民生、保障發(fā)展的重要途徑。要按照中央關(guān)于深化司法體制和工作機(jī)制改革的統(tǒng)一部署，全面加強(qiáng)和改進(jìn)民事行政檢察工作，把民事行政檢察工作列入重要議事日程，經(jīng)常分析研究新形勢下民事行政檢察工作面臨的新情況，切實(shí)解決民事行政檢察工作中遇到的困難和問題，充分發(fā)揮民事行政檢察工作保障司法公正，維護(hù)社會穩(wěn)定應(yīng)有的作用。

(二)強(qiáng)化宣傳工作，努力提高民事行政檢察工作在全社會的知曉度。檢察機(jī)關(guān)要加大檢務(wù)公開和宣傳力度，特別要加強(qiáng)民事行政檢察實(shí)務(wù)公開和宣傳力度，通過舉辦部門、企事業(yè)單位民行檢察法

制講座，充分利用報(bào)紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)短信等方式進(jìn)行宣傳，讓社會各界和廣大群眾了解檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能，使民事行政檢察理念深入民心，培養(yǎng)公民、法人和其他組織民事行政檢察申訴的法律意識，在全社會形成開展民事行政檢察工作的良好氛圍。(三)采取切實(shí)措施，努力提高民事行政檢察工作的能力和水平。一是通過建立和完善內(nèi)部工作、管理機(jī)制以及規(guī)范民事行政檢察的內(nèi)容、途徑和程序，加大民事行政檢察工作力度，著力辦理抗訴案件和推行再審檢察建議，積極探索和拓展民事行政檢察監(jiān)督領(lǐng)域。二是進(jìn)一步規(guī)范和完善辦案機(jī)制，健全和完善案件質(zhì)量監(jiān)督、控制和評查體系。三是加強(qiáng)民事行政檢察隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，選好配強(qiáng)干部，努力增強(qiáng)工作積極性、事業(yè)心和使命感，強(qiáng)化知識技能培訓(xùn)，培養(yǎng)一批民事行政檢察工作的行家能手。

(四)自覺接受監(jiān)督，密切加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系和配合。一是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，民事行政檢察工作中的重大案件和問題要及時向黨委匯報(bào)，自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督，認(rèn)真辦理和回復(fù)交辦案件。二是要和人民法院加強(qiáng)溝通、聯(lián)系、協(xié)調(diào)和配合，制定和完善有關(guān)聯(lián)系制度和辦案協(xié)調(diào)機(jī)制。人民法院要進(jìn)一步理解和支持民事行政檢察工作，自覺接受檢察機(jī)關(guān)對民事行政審判的監(jiān)督，對抗訴案件要依法及時審理，對再審和審判工作中存在問題的檢察建議要及時研究，并書面反饋處理結(jié)果。三是要加強(qiáng)與政法委、紀(jì)檢、信訪、司法行政部門及其律師事務(wù)所和法律服務(wù)所的聯(lián)系，建立和完善相關(guān)制度，努力拓展民事行政檢察工作新領(lǐng)域。