第一篇:冷水灘區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作情況匯報(bào)
冷水灘區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作情況匯報(bào)
區(qū)扶貧辦
(2017年10月31日)
冷水灘區(qū)是全省第一批20個(gè)全面小康達(dá)標(biāo)縣區(qū),是全省面上扶貧縣區(qū),全區(qū)總?cè)丝?6萬,轄20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)163個(gè)行政村(合鄉(xiāng)并村后)。2014年識(shí)別貧困村33個(gè),2016年合村后為31個(gè),建檔立卡貧困戶8667戶,貧困人口27066人。2014年以來,全區(qū)累計(jì)減少貧困人口11428人。到2016年底,尚有未脫貧人口15638人、貧困村31個(gè),貧困發(fā)生率為4.2%。近年來,我區(qū)深入貫徹落實(shí)中央和省委省政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的系列決策部署,緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)這一奮斗目標(biāo),強(qiáng)化“悠悠萬事,脫貧為大”的責(zé)任感和緊迫感,把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和第一民生工程來抓,采取超常規(guī)措施,舉全區(qū)之力,強(qiáng)力推進(jìn),全力實(shí)施精準(zhǔn)脫貧“十大工程”,即:頂層設(shè)計(jì)工程、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入培育工程、住房保障工程、小額貸款扶貧工程、產(chǎn)業(yè)扶貧工程、村級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工程、貧困村提升工程、政策兜底工程、資金整合工程、組織保障工程,取得了顯著成效,多項(xiàng)工作走在全省前列。分別榮獲2014年度、2016年度“全省精準(zhǔn)扶貧先進(jìn)縣區(qū)”和2016年度“全市扶貧小額信貸先進(jìn)縣區(qū)”的稱號(hào)。現(xiàn)將工作開展情況報(bào)告如下:
一、工作開展情況
(一)緊扣精準(zhǔn)要求,頂層設(shè)計(jì)落地落實(shí)。一是精心謀劃。我區(qū)把脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為全區(qū)八大會(huì)戰(zhàn)之一,成立了以區(qū)委書記為
指揮長(zhǎng)的精準(zhǔn)脫貧會(huì)戰(zhàn)指揮部,區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)秦遠(yuǎn)林任常務(wù)副指揮長(zhǎng),副區(qū)長(zhǎng)蔣建輝任執(zhí)行副指揮長(zhǎng),常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)委辦主任等相關(guān)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為副指揮長(zhǎng),建立健全“1+X”部門體系。制定了《冷水灘區(qū)精準(zhǔn)脫貧兩年工作規(guī)劃》和《冷水灘區(qū)2017年精準(zhǔn)脫貧工作方案》,出臺(tái)了《冷水灘區(qū)貧困村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)規(guī)劃》、《冷水灘區(qū)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》、《冷水灘區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作問責(zé)暫行辦法》、《冷水灘區(qū)易地扶貧搬遷項(xiàng)目驗(yàn)收暫行辦法》、《冷水灘區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作各級(jí)職責(zé)規(guī)定》5個(gè)綱領(lǐng)性文件,并圍繞精準(zhǔn)扶貧十項(xiàng)重點(diǎn)工作,量身打造了精準(zhǔn)脫貧“十大工程”,每個(gè)“工程”都明確了牽頭單位、牽頭責(zé)任和完成時(shí)間,并落實(shí)“一月一調(diào)度、一季一督查、半年一講評(píng)、年終一考核”制度和跟蹤督查辦制。組織了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村層層簽訂減貧責(zé)任書和脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書,立下“軍令狀”,把精準(zhǔn)扶貧工作列入年度績(jī)效考核和干部執(zhí)行力考核的重要內(nèi)容,與黨政領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔使用和年度績(jī)效考核等次掛鉤。二是精心選派。從2015年下派駐村工作隊(duì)員中召回調(diào)整工作不力人員,從區(qū)直單位擇優(yōu)選派26名得力干部充實(shí)31個(gè)駐村幫扶工作隊(duì),并選派98名區(qū)直單位干部和596名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道干部充實(shí)“千名干部下基層、精準(zhǔn)幫扶解難題”工作組,下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道村精準(zhǔn)幫扶,明確在駐村幫扶期間一律與原單位工作脫鉤,全力幫助貧困村貧困戶脫貧。并對(duì)全區(qū)所有干部職工實(shí)施“54321”結(jié)對(duì)幫扶的機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了區(qū)8667戶貧困戶的幫扶單位和幫扶責(zé)任人全覆蓋,不留空檔。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也十分注重對(duì)貧困村黨支部班子的選優(yōu)配強(qiáng),想辦法召回能人回村擔(dān)任黨支部書記。三是精心管理。對(duì)31個(gè)幫扶工作隊(duì)和8667戶貧困戶的結(jié)對(duì)幫扶干部進(jìn)行嚴(yán)格管理,建立機(jī)制,全面加大駐村和結(jié)對(duì)幫扶力度。首先,制度管理。出臺(tái)《駐
村幫扶工作管理辦法》、《結(jié)對(duì)幫扶工作管理辦法》,對(duì)選派的31個(gè)駐村幫扶工作隊(duì)所有隊(duì)員,實(shí)行專職化,每月住村時(shí)間不少于20天。其次,定位管理。投入20多萬元,給所有駐村工作隊(duì)員發(fā)放工作手機(jī)125臺(tái),并委托永州移動(dòng)公司開發(fā)GPS定位管理系統(tǒng),每個(gè)工作手機(jī)都下載定位APP,確保工作隊(duì)住村時(shí)間。再次,痕跡管理。發(fā)放“精準(zhǔn)扶貧聯(lián)系卡”8500冊(cè),每個(gè)結(jié)對(duì)幫扶干部人手一冊(cè),每個(gè)季度進(jìn)村入戶1次以上,做到結(jié)對(duì)幫扶有記錄、有痕跡、有貧困戶簽字確認(rèn)。
(二)聚焦發(fā)展短板,脫貧基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。一是基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善。以水、電、路、業(yè)、房和環(huán)境整治為重點(diǎn),整合水利、交通、“一事一議”等各類涉農(nóng)資金6.2億元,所有貧困村村級(jí)主道全部實(shí)現(xiàn)路面硬化,所有貧困村全部完成“村村響”廣播設(shè)備安裝和投入使用,實(shí)現(xiàn)直播衛(wèi)星全覆蓋。新建貧困村衛(wèi)生室10個(gè),農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)9個(gè)村,新建通信基站10個(gè),新建村級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)18個(gè),整治骨干山塘38口,維修改造灌溉渠道25.6公里,興建15個(gè)貧困村集中供水工程,解決飲水不安全人口2.2萬人。完成建檔立卡貧困戶危房改造296戶。二是教育扶貧斬窮根。建立了建檔立卡貧困學(xué)生信息庫,今年為1600名家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒發(fā)放入園補(bǔ)助金80萬元,為2508名農(nóng)村學(xué)校經(jīng)濟(jì)困難寄宿生發(fā)放生活補(bǔ)貼150萬元,為762名家庭經(jīng)濟(jì)困難普通高中生發(fā)放助學(xué)金75萬元,為72名家庭經(jīng)濟(jì)困難普通高中免學(xué)費(fèi)5.76萬元,為570名家庭經(jīng)濟(jì)困難中職學(xué)生發(fā)放助學(xué)金57萬元,為4046名家庭經(jīng)濟(jì)困難中職學(xué)生免學(xué)費(fèi)485.52萬元,建檔立卡貧困學(xué)生覆蓋率100%。深入推進(jìn)國家“雨露計(jì)劃”職業(yè)教育培訓(xùn)資助項(xiàng)目,共補(bǔ)助229人,人平補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每年2000元,改善了因?qū)W致貧貧困戶家庭讀書難問題?;I建“暖陽小學(xué)”,實(shí)行學(xué)雜費(fèi)、生活費(fèi)、服裝費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、學(xué)習(xí)用品費(fèi)等全免費(fèi)的寄宿制學(xué)校,免費(fèi)為37名孤兒等貧困學(xué)生提供就學(xué)機(jī)會(huì)?;I措資金220.94萬元,對(duì)建檔立卡貧困生全部納入資助范圍,做到助學(xué)全覆蓋。三是兜底保障體系逐步改善。加快了“兩線融合”的步伐,全區(qū)重新認(rèn)定兜底保障對(duì)象703戶1383人,兜底保障標(biāo)準(zhǔn)提高到3036元/年。建檔立卡貧困人口新農(nóng)合參保率達(dá)100%,基本醫(yī)療報(bào)賬比例提高10%,全部納入大病救治范圍,大病保險(xiǎn)起付線降低50%。對(duì)患有大病、重病和長(zhǎng)期慢性病的農(nóng)村貧困人口(包括建檔立卡貧困人口和農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員、貧困殘疾人),實(shí)施“大病集中救治一批、慢病簽約服務(wù)管理一批、重病兜底保障一批”政策,解決因病致貧、因病返貧問題。并率先啟動(dòng)簽約醫(yī)生服務(wù),在全區(qū)建立起“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)”的分級(jí)診療模式,切實(shí)解決群眾看病難、看病貴的問題。目前,已有21230人貧困戶簽約家庭醫(yī)生服務(wù),預(yù)計(jì)到11月初貧困戶簽約率能達(dá)100%。大力實(shí)施“扶貧特惠?!惫ぷ?,為我區(qū)每個(gè)建檔立卡貧困戶購買一份60元的家庭綜合保障保險(xiǎn),逐年進(jìn)行。四是易地扶貧搬遷穩(wěn)步推進(jìn)。去年完成了93戶326人貧困人口易地扶貧搬遷任務(wù),今年計(jì)劃實(shí)施257戶824人,全部采用分散安置方式安置。①提高分散安置戶建房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。將分散安置戶每人增加5000元,即人平補(bǔ)助25000元。②統(tǒng)籌分散安置戶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。由項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào),區(qū)聯(lián)席辦核實(shí),整個(gè)項(xiàng)目打捆統(tǒng)一建設(shè),按建設(shè)程序進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)和公開招標(biāo)投標(biāo)。③增加拆除舊房補(bǔ)助。加大力度推進(jìn)搬遷戶拆除舊房工作,鼓勵(lì)搬遷戶交出原有宅基地,對(duì)每拆除1戶,補(bǔ)助8000元拆房款。④增加后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持資金。按搬遷人口8000元/人的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助到扶持項(xiàng)目,不發(fā)放到個(gè)人。重點(diǎn)扶持搬遷戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、就業(yè)培訓(xùn)。⑤做好普利橋集中安置小區(qū)
掃尾工作。首先實(shí)施普利橋集中安置小區(qū)外道路配套設(shè)施建設(shè),全長(zhǎng)共約750米,總投資約308萬元;其次增加建筑節(jié)能預(yù)算約60萬。截止目前,分散自建有111戶350人房屋工程已完工,竣工率為90%;購房安置的有16戶62人已購房,完成率為89%,并且有18戶56人已入住。
(三)堅(jiān)持“四跟四走”,產(chǎn)業(yè)扶貧勢(shì)頭良好。堅(jiān)持一村一業(yè)、一村一策,拓寬村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,提高產(chǎn)業(yè)扶貧成效。區(qū)財(cái)政整合投入1800萬元,區(qū)直后盾單位籌集資金300多萬元,集中用于31個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。在全區(qū)31個(gè)貧困村新建優(yōu)質(zhì)稻、西瓜、白茶、油茶、藥材等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地,其中,在楊村甸鄉(xiāng)培育以姬菇和香菇為主的特色支柱產(chǎn)業(yè),年產(chǎn)量超10000噸,產(chǎn)值超1億元。蔡市鎮(zhèn)零東圩村開發(fā)450畝產(chǎn)業(yè)種植基地“百果園”,種植水果11種,并成立建筑勞務(wù)有限公司,年?duì)I業(yè)額達(dá)300萬元、集體純收入達(dá)30萬元。天里坪村開發(fā)300畝湘蓮、360畝青蒿、200畝黃梔子共860畝的產(chǎn)業(yè)種植基地,并建設(shè)60KW太陽能光伏發(fā)電站。上嶺橋鎮(zhèn)東村組建年純收入達(dá)35萬元的工程服務(wù)隊(duì),并建設(shè)60KW太陽能光伏發(fā)電站。二是旅游開發(fā)扶貧。確定蔡市鎮(zhèn)鄧家鋪村、高溪市鎮(zhèn)普口村、伊塘鎮(zhèn)茶花村為我區(qū)鄉(xiāng)村旅游第一批試點(diǎn)村,聘請(qǐng)香港設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)編制鄉(xiāng)村旅游扶貧規(guī)劃,帶動(dòng)和促進(jìn)貧困戶及周邊農(nóng)民就業(yè)、增收。并整合投入6000萬元,將上嶺橋鎮(zhèn)貧困村明塘村創(chuàng)建成為省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村。三是新興產(chǎn)業(yè)扶貧。發(fā)展光伏電站26個(gè),目前,已完成22個(gè)光伏電站建設(shè),已全部并網(wǎng)發(fā)電,其余4個(gè)在9月底能并網(wǎng)發(fā)電。在花橋街鎮(zhèn)金山嶺村、楊村甸鄉(xiāng)沙子坳村等貧困村新建電商扶貧服務(wù)站8家。
(四)創(chuàng)新推進(jìn)模式,小額信貸和轉(zhuǎn)移就業(yè)見成效。一是小
額信貸扶貧效果明顯。我區(qū)已發(fā)放小額貸款1.35億元,涉及貧困戶3536戶,占有效授信戶數(shù)的48%,建立信貸資金監(jiān)管平臺(tái)和項(xiàng)目庫,建立金融扶貧聯(lián)席制度,每月分析調(diào)度,加快平臺(tái)公司結(jié)余資金與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合、緊密對(duì)接。5月底已建立三方共管賬戶、平臺(tái)公司結(jié)余資金,全部與產(chǎn)業(yè)對(duì)接。二是轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)增收。建立健全了建檔立卡貧困戶勞務(wù)協(xié)作脫貧信息系統(tǒng)平臺(tái),組織專場(chǎng)招聘會(huì)10期,成功轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力2120人,主要集中在長(zhǎng)沙、廣東、江浙、沿海地區(qū)一帶就業(yè),幫助560戶家庭脫貧增收。積極組織開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),舉辦了2期實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),培訓(xùn)的主要內(nèi)容為西瓜、柑桔栽培技術(shù)、優(yōu)質(zhì)稻全程機(jī)械化生產(chǎn)、養(yǎng)殖、電商等知識(shí),并分批組織了74名貧困戶到衡陽參加致富帶頭人培訓(xùn),確保有勞動(dòng)能力的貧困家庭至少有1名勞動(dòng)力能掌握1-2門實(shí)用技術(shù),達(dá)到“就業(yè)一人,脫貧一人”的目的。
(五)規(guī)范精準(zhǔn)管理,掛圖作戰(zhàn)和檔案管理成常態(tài)化。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)的顯要位置都開辟了掛圖作戰(zhàn)專用宣傳欄。一是掛好了脫貧攻堅(jiān)路線圖。對(duì)貧困村、貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、異地搬遷、危房改造、醫(yī)療求助、項(xiàng)目建設(shè)、幫扶措施、工作進(jìn)度等情況繪成詳細(xì)圖表。二是掛好了脫貧攻堅(jiān)時(shí)間表。在公示欄上,以圖表和表格的形式,公開各年度脫貧人口數(shù)量,以及2016-2020年年度脫貧計(jì)劃。三是掛好了農(nóng)村扶貧條例海報(bào)及解讀漫畫、脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃摘要、路線圖。四是掛好了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任圖。在精準(zhǔn)識(shí)別“回頭看”和摸清家底的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化了目標(biāo)任務(wù),明確了幫扶責(zé)任人和工作職責(zé),布圖上墻,掛圖作戰(zhàn)。五是掛好了宣傳公示欄。在31個(gè)貧困村村委會(huì)門口都立置了脫貧攻堅(jiān)工作宣傳公示欄,對(duì)扶貧政策、資金使用、動(dòng)態(tài)管理等情況進(jìn)行公開公示透明。六是規(guī)范扶貧檔案管理。對(duì)精準(zhǔn)扶貧檔案按照“五專”的
要求進(jìn)行管理,做到了對(duì)貧困戶實(shí)行一戶一檔、一戶一冊(cè),做到帳實(shí)相符、規(guī)范完整、專柜保存、專人負(fù)責(zé)。為全區(qū)脫貧攻堅(jiān)提供作戰(zhàn)指南、數(shù)據(jù)支撐。
(六)強(qiáng)化精準(zhǔn)投入,保障脫貧攻堅(jiān)有序推進(jìn)。一是財(cái)政預(yù)算安排。2016年,區(qū)財(cái)政預(yù)算安排扶貧專項(xiàng)資金1000萬元;2017年?duì)幦×藚^(qū)財(cái)政預(yù)算安排專項(xiàng)扶貧資金1500萬元(不含行業(yè)部門扶貧資金),與去年相比提高了50%。二是整合涉農(nóng)資金。今年整合農(nóng)村水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金和公共服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目資金以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目資金6.2億元以上,主要用于實(shí)施貧困村提升工程和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,其中:財(cái)政投入每個(gè)貧困村用于集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不低于60萬元。三是強(qiáng)化宣傳效應(yīng)。積極挖掘駐村幫扶、扶貧幫困的先進(jìn)典型以及精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)會(huì)議精神進(jìn)行宣傳報(bào)道,并在各級(jí)各類媒體大力宣傳,營(yíng)造社會(huì)各界關(guān)心支持社會(huì)扶貧的濃厚氛圍。今年,已向市級(jí)以上媒體投稿186篇,被采用169篇;編制了《冷水灘精準(zhǔn)脫貧簡(jiǎn)報(bào)》8期。
(七)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以問題集中整改推動(dòng)脫貧成效提升。根據(jù)省市扶貧辦的整改安排部署及市扶貧辦交辦4月18日問題清單交辦的小額信貸使用管理、建檔立卡系統(tǒng)數(shù)據(jù)、貧困人口識(shí)別、扶貧政策宣傳、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)效應(yīng)、駐村幫扶措施、財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理使用等7個(gè)方面的問題,集中摸排,舉一反三,進(jìn)一步查找出內(nèi)生動(dòng)力、“六到農(nóng)家”、易地扶貧搬遷、脫貧質(zhì)量、扶貧合力等5個(gè)方面問題。圍繞12個(gè)問題,區(qū)委、區(qū)政府站在提高政治站位的高度,將突出問題整改作為政治任務(wù)、政治責(zé)任,成立區(qū)脫貧攻堅(jiān)突出問題集中整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照扶貧政策不熟悉不放過、一戶一檔不精準(zhǔn)不放過、問題整改不到位不放過、“四類對(duì)象”“五類人員”不清查不放過、幫扶工作不出成效不放過
“五個(gè)不放過”的原則,每個(gè)問題明確了牽頭單位、整改要求、完成時(shí)限,并以點(diǎn)帶面,詳細(xì)制定了整改工作路徑圖,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),對(duì)每類問題進(jìn)行動(dòng)態(tài)通報(bào),完成一件銷號(hào)一件。自4月20日起,舉全區(qū)之力開展為期60天的集中整治,確保各類突出問題全部整改到位,做好迎接中央、省委和市委督查巡查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。截至目前,全區(qū)12個(gè)突出問題全部整改到位,共確定清理“四類對(duì)象”1963人,新識(shí)別“五類人員”納入1809人,清理拆分戶刪除145人,納入786人。修正和完善建檔立卡貧困戶數(shù)據(jù)15776條,完成了31個(gè)新貧困村信息采集和更新。建立了2017年預(yù)脫貧困人口管理臺(tái)帳。
(八)堅(jiān)持平臺(tái)提質(zhì),以“中國社會(huì)扶貧網(wǎng)”建設(shè)推動(dòng)脫貧成效提升。根據(jù)省、市扶貧辦統(tǒng)一部署,區(qū)委、區(qū)政府將“中國社會(huì)扶貧網(wǎng)”上線試點(diǎn)列為當(dāng)前扶貧工作的重要內(nèi)容。截止目前,我區(qū)貧困戶8667戶已全部注冊(cè),注冊(cè)率100%,發(fā)布貧困需求4668條,成功對(duì)接2012條,對(duì)接成功率43.1%;愛心人士注冊(cè)26374人,對(duì)接1363人,對(duì)接成功率75.72%。注冊(cè)扶貧商城的企業(yè)26家。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立冷水灘區(qū)“中國社會(huì)扶貧網(wǎng)”試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)委書記何沖龍任總指揮,區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)秦遠(yuǎn)林任組長(zhǎng),區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)蔣建輝任副組長(zhǎng),相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。成立“中國社會(huì)扶貧網(wǎng)”冷水灘區(qū)管理中心,辦公室設(shè)在瀟湘創(chuàng)客匯電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)。面積有80平方米,服務(wù)窗口設(shè)貧困村農(nóng)產(chǎn)品展示區(qū)、愛心捐贈(zèng)區(qū)、義賣區(qū)。從區(qū)扶貧辦、區(qū)商糧局、區(qū)民政局、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)計(jì)委等單位抽調(diào)6名專職工作人員,聘任4名大學(xué)生見習(xí)生為專職管理人員,管理中心主要負(fù)責(zé)冷水灘區(qū)社會(huì)扶貧網(wǎng)網(wǎng)站的平臺(tái)建設(shè)、管理、運(yùn)營(yíng)與維護(hù);負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與全區(qū)主要媒體平臺(tái)進(jìn)行扶貧信息的對(duì)接、發(fā)布;
負(fù)責(zé)與中央、省市各類網(wǎng)絡(luò)信息大數(shù)據(jù)平臺(tái)的對(duì)接;負(fù)責(zé)與中國社會(huì)扶貧網(wǎng)的溝通和協(xié)調(diào),推進(jìn)工作開展、深入開發(fā)和轉(zhuǎn)型升級(jí);與有關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)配合,做好扶貧捐贈(zèng)資金和物品的監(jiān)督工作。二是制定可行方案。結(jié)合區(qū)情實(shí)際,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定《“中國社會(huì)扶貧網(wǎng)”在冷水灘上線試點(diǎn)工作方案》,對(duì)全區(qū)試點(diǎn)建設(shè)工作進(jìn)行全面布置。在區(qū)中小企業(yè)園設(shè)立社會(huì)扶貧網(wǎng)窗口。三是細(xì)化責(zé)任分工。區(qū)里確定6名專人作為信息管理員,負(fù)責(zé)日常管理;區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道確定分管扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)為分管領(lǐng)導(dǎo),確定了32名懂業(yè)務(wù)、懂電腦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專干作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)管理員;確定了293名村主干、年輕黨員等為村級(jí)信息員負(fù)責(zé)本村的信息收集、審核、上網(wǎng)發(fā)布。四是加大宣傳營(yíng)造氛圍。大力宣傳“中國社會(huì)扶貧網(wǎng)”的作用和意義,在車站、公共汽車站臺(tái)、農(nóng)村集市等人員密集場(chǎng)所設(shè)立永久性的宣傳標(biāo)語或宣傳牌30多處,通過網(wǎng)絡(luò)、電視、手機(jī)短信等媒體向村民全方位宣傳,引導(dǎo)村民積極參與,做到家喻戶曉。區(qū)財(cái)政先期安排50萬元建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),為試點(diǎn)工作建設(shè)提供經(jīng)費(fèi)保障。
(九)嚴(yán)格工作紀(jì)律,務(wù)求脫貧工作取得實(shí)效。一是成立高規(guī)格的扶貧工作督查組進(jìn)行督查。專門成立了高規(guī)格的督查組,由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),區(qū)委督查、區(qū)政府督查室、區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)扶貧辦等單位抽調(diào)專門成員組成專門督查組,專門負(fù)責(zé)督查各級(jí)部門駐村幫扶、結(jié)對(duì)幫扶等工作落實(shí)情況,定期或不定期采取明查 和暗訪相結(jié)合的方式進(jìn)行督查,并定期發(fā)放通報(bào)年終計(jì)入考核重要內(nèi)容。今年,結(jié)合區(qū)委第一次巡察工作,派出4個(gè)巡察組開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察。全區(qū)已發(fā)通報(bào)2期。二是出臺(tái)了冷水灘區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作“十條禁令”。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直單位和駐村幫扶干部進(jìn)一步明確了考核,對(duì)工作成績(jī)突出、成績(jī)顯著的可優(yōu)
先提拔重用或列入后備干部名單培養(yǎng);對(duì)人員不到位、履行幫扶責(zé)任和執(zhí)行政策不力的單位和個(gè)人進(jìn)行問責(zé)和召回。三是區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部組織民主黨派開展第三方督導(dǎo)。全區(qū)10個(gè)民主黨派支部參與精準(zhǔn)脫貧第三方督導(dǎo)工作。四是區(qū)統(tǒng)計(jì)局、國調(diào)隊(duì)牽頭組織大專院校等第三方對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困戶開展調(diào)查監(jiān)測(cè)和第三方評(píng)估。實(shí)行定期與不定期進(jìn)行調(diào)查監(jiān)測(cè)和第三方評(píng)估,每月發(fā)通報(bào)一次。五是增加考核分值。將今年精準(zhǔn)扶貧年終考核分值由去年占比3%提高到6%。六是加大問責(zé)力度。對(duì)工作嚴(yán)重滯后、工作推進(jìn)不力且月排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)直單位由區(qū)級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)約談其分管領(lǐng)導(dǎo),對(duì)每季度工作推進(jìn)不力、排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)直單位由區(qū)級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)約談其主要領(lǐng)導(dǎo)。兩次被約談的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府或區(qū)直單位主要領(lǐng)導(dǎo),按程序報(bào)請(qǐng)調(diào)整崗位。
(十)突出活動(dòng)主題,確?!叭弑槿炞帧被顒?dòng)有聲有色。為深入貫徹落實(shí)6月9日全市脫貧攻堅(jiān)“三走遍三簽字”活動(dòng)暨突出問題集中整改視頻會(huì)議精神,我區(qū)實(shí)行“三強(qiáng)化,三到位”工作機(jī)制,確保將“三走遍三簽字”活動(dòng)落到實(shí)處,力求脫貧攻堅(jiān)的精準(zhǔn)化、基礎(chǔ)建設(shè)的配套化、富民產(chǎn)業(yè)的多元化、聯(lián)系群眾的制度化。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶頭,確保示范引領(lǐng)到位。區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)“四大家”主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭踐行“三走遍三簽字”,真正做到以身作則和率先垂范,何沖龍書記已帶頭走遍了16個(gè)貧困村,桂礪峰區(qū)長(zhǎng)已帶頭走遍了13個(gè)貧困村,其他區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直單位負(fù)責(zé)人以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)也正緊跟步伐深入走訪。二是強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任,確保政策執(zhí)行到位。圍繞年度制定的31個(gè)貧困村全部退出,2018年實(shí)現(xiàn)整體脫貧兩個(gè)目標(biāo)節(jié)點(diǎn),以“三走遍三簽字”活動(dòng)為契機(jī),以區(qū)委常委會(huì)研究出臺(tái)的頂層設(shè)計(jì)文件為綱領(lǐng),強(qiáng)化責(zé)任書、“軍令狀”和各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定的剛性約束,切
實(shí)把教育扶貧、醫(yī)療救助、產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、危房改造政策措施落地見效,一步一步緊螺絲、一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí),讓貧困戶有更多的獲得感和幸福感。三是強(qiáng)化工作標(biāo)準(zhǔn),確保任務(wù)落實(shí)到位。按照 “五個(gè)不放過”的原則,將問題全部排查到位、原因全部剖析到位、基礎(chǔ)工作臺(tái)帳規(guī)范到位、整改措施全部落實(shí)到位、長(zhǎng)效機(jī)制全部完善到位,以脫貧攻堅(jiān)“十條禁令,三個(gè)一律”為紅線,以抓鐵有痕、踏石有印的作風(fēng),扎實(shí)開展“三走遍三簽字”活動(dòng),努力開創(chuàng)精準(zhǔn)扶貧新局面,為打贏精準(zhǔn)扶貧大會(huì)戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、存在的突出短板及薄弱環(huán)節(jié)
當(dāng)前,我區(qū)精準(zhǔn)扶貧雖然取得了一定成績(jī),但也還存在一些短板和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:
(一)新合并的貧困村基礎(chǔ)工作較弱。去年與其他面上村新合并合并的21個(gè)村,新合并貧困村自然條件差,水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,需要建設(shè)的點(diǎn)多面廣。合村后建檔立卡相關(guān)資料和臺(tái)帳仍需要加強(qiáng)。
(二)產(chǎn)業(yè)扶貧不平衡。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作隊(duì)、村支書對(duì)貧困村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路不寬,沒有開發(fā)利用村級(jí)優(yōu)勢(shì)資源,坐等上級(jí)給項(xiàng)目、給政策、給扶助,相當(dāng)一部分貧困村還沒有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。加之,我區(qū)是扶貧開發(fā)面上縣,上級(jí)財(cái)政安排到每個(gè)貧困村資金不多,嚴(yán)格按照扶貧資金投向,產(chǎn)業(yè)開發(fā)難以達(dá)到規(guī)?;?。
(三)內(nèi)生動(dòng)力不足。宣傳動(dòng)員、組織引導(dǎo)群眾不到位,群眾對(duì)脫貧攻堅(jiān)的參與度不高,基層組織作用發(fā)揮不強(qiáng),帶領(lǐng)群眾自主脫貧動(dòng)力不足,“等靠要”思想嚴(yán)重。同時(shí),貧困人口大多文化程度低,思想觀念落后,本身發(fā)展能力不足,因病傷殘致貧的貧困人口比例較高。
(四)結(jié)對(duì)幫扶不實(shí)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門、工作隊(duì)和村支兩委形成合力不夠。部分單位應(yīng)承擔(dān)的后盾單位和行業(yè)扶貧責(zé)任認(rèn)識(shí)不清、被動(dòng)應(yīng)付,主動(dòng)履職意識(shí)不強(qiáng),結(jié)對(duì)幫扶干部認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高,溝通協(xié)調(diào)、信息共享不夠,合力攻堅(jiān)力度不大。
三、下一步工作打算
2017年主要工作目標(biāo)是:減少現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口5586人,貧困村退出31個(gè)村;易地扶貧搬遷257戶824人;危房改造430戶;小額信貸發(fā)放1億元以上。圍繞上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),著力要抓好以下幾項(xiàng)工作。
(一)抓好專項(xiàng)扶貧。一是抓好產(chǎn)業(yè)扶貧。出臺(tái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,把全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和扶貧深度融合。做大做強(qiáng)冷水灘區(qū)青蒿、油茶、柑橘和農(nóng)產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。加大貧困村、貧困戶與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目對(duì)接,集中投入,有序推動(dòng)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),提倡貧困村與龍頭企業(yè)、貧困戶與能人大戶結(jié)對(duì)幫扶。進(jìn)一步加快農(nóng)村土地確權(quán),完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)體系,加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。通過土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)貧困村、組的資源充分利用,引進(jìn)工商資本下鄉(xiāng)帶動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過入股、委托等方式盤活貧困村、貧困戶的山地資源,引進(jìn)能人發(fā)展農(nóng)村,帶動(dòng)農(nóng)村。二是全力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。強(qiáng)化政府對(duì)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投入和后續(xù)管理工作,有針對(duì)性地因村施策,堅(jiān)持“多個(gè)腿走路”,在全力做好貧困村的光伏電站建設(shè)的同時(shí),通過發(fā)展委托入股、種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的方式來發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),增加集體收入。三是完成扶貧小額信用貸款任務(wù)。根據(jù)省、市要求,一方面加強(qiáng)已貸資金的監(jiān)管,控制風(fēng)險(xiǎn);將貸款200萬元以上的項(xiàng)目,列入項(xiàng)目庫跟蹤管理。另一方面,將嚴(yán)格規(guī)范小額信貸的發(fā)放程序,把小額信貸與產(chǎn)業(yè)發(fā)展
深度融合,促進(jìn)脫貧致富。四是全面完成易地扶貧搬遷任務(wù)。高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成2017年易地扶貧搬遷824人。切實(shí)做好宣傳引導(dǎo),做好對(duì)象確定、安置方式、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)性工作,確保不出現(xiàn)矛盾和不穩(wěn)定因素。五是加大對(duì)貧困戶危房改造的力度。摸準(zhǔn)核實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道貧困戶危房改造對(duì)象。重點(diǎn)是解決無房戶和D級(jí)危房戶。根據(jù)中央省市的要求,提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。六是加強(qiáng)三走遍三簽字活動(dòng)。所有區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)走遍所有村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職走遍所有貧困戶,切實(shí)提高群眾滿意度。
(二)推進(jìn)行業(yè)扶貧。一是加大教育扶貧力度。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),提高貧困農(nóng)村辦學(xué)條件,貧困村實(shí)現(xiàn)幼兒入園全覆蓋。全面落實(shí)教育扶貧優(yōu)惠政策,加大貧困學(xué)生資助力度,普通高中建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免學(xué)雜費(fèi),不讓一個(gè)貧困家庭學(xué)生失學(xué)、輟學(xué)。深入實(shí)施“雨露計(jì)劃”,對(duì)建檔立卡家庭“兩后生”學(xué)歷教育培訓(xùn)全覆蓋。同時(shí),還采取政策補(bǔ)助、發(fā)動(dòng)社會(huì)力量幫扶等多種方式,確保各個(gè)階段的貧困戶不因家庭貧困而失學(xué)、輟學(xué)。二是實(shí)施健康扶貧。加強(qiáng)貧困村衛(wèi)生室建設(shè)。將建檔立卡貧困人口全部納入重特大疾病醫(yī)療救助政策覆蓋范圍,落實(shí)建檔立卡貧困人口醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到90%、大病保險(xiǎn)起付線降低50%,竭力防止因病致貧、因病返貧。三是積極幫助貧困人口創(chuàng)業(yè)就業(yè)。通過廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺(tái)建設(shè),為貧困人口提供至少一次的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。統(tǒng)籌整合組織部、人社、農(nóng)業(yè)、教育、移民等部門培訓(xùn)項(xiàng)目,免費(fèi)對(duì)貧困戶勞動(dòng)力開展精準(zhǔn)培訓(xùn)。結(jié)合本地企業(yè)用工,與園區(qū)、企業(yè)、職校共同開展定崗定向培訓(xùn)。培訓(xùn)致富帶頭人,實(shí)施能人帶動(dòng)發(fā)展。建立健全貧困人口勞務(wù)輸出臺(tái)帳,把勞動(dòng)就業(yè)作為脫貧的重要措施,加強(qiáng)聯(lián)系和引導(dǎo)。四是落實(shí)社會(huì)保障兜底政策。完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病救
助、臨時(shí)救助、慈善救濟(jì)相結(jié)合的醫(yī)療保障救助體系。建立低保線與貧困線的差額補(bǔ)足辦法,實(shí)施貧困線低保線兩線合一。確保現(xiàn)有農(nóng)村低保對(duì)象和建檔立卡貧困人口中部分或完全喪失勞動(dòng)能力、無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的對(duì)象,實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障兜底脫貧。深入開展扶貧“特惠?!惫ぷ?,為我區(qū)每個(gè)建檔立卡貧困戶每年購買一份60元的家庭綜合保障保險(xiǎn),覆蓋率達(dá)到100%。五是加強(qiáng)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。激勵(lì)水利、交通、電力、通訊、住建等“1+X”行業(yè)部門和文化、教育、衛(wèi)生等公共服務(wù)行業(yè)主管部門抽派強(qiáng)有力的工作力量深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組,會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部、村支“兩委”負(fù)責(zé)人和幫扶工作隊(duì)員認(rèn)真扎實(shí)地摸清貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的底子,找準(zhǔn)與貧困村脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)的差距。建立貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)臺(tái)賬,有針對(duì)性的研究制定本部門精準(zhǔn)扶貧的措施,做到一村一方案。
(三)深化社會(huì)扶貧。脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)龐大系統(tǒng)的工程,需要凝聚社會(huì)各界的智慧和力量。一是搭建好工作平臺(tái)。以“中國社會(huì)扶貧網(wǎng)”在我市我區(qū)試點(diǎn)上線為契機(jī),將貧困對(duì)象的幫扶需求和社會(huì)各界的幫扶意愿掛到互聯(lián)網(wǎng)上,搭建好捐贈(zèng)者和受捐者有效對(duì)接的工作平臺(tái),促進(jìn)雙向互動(dòng),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)配對(duì)。二是動(dòng)員好社會(huì)力量。制定社會(huì)扶貧工作方案,把廣闊的社會(huì)資源吸納到脫貧攻堅(jiān)中來;組織實(shí)施脫貧攻堅(jiān)志愿者服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃,引導(dǎo)激勵(lì)社會(huì)各界踴躍投身扶貧事業(yè);開展百企幫百村活動(dòng),引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)40到50家進(jìn)村入戶支持貧困村建設(shè),幫扶貧困戶。三是激發(fā)好內(nèi)生動(dòng)力。建立正向激勵(lì)機(jī)制,總結(jié)推廣脫貧致富成功經(jīng)驗(yàn),宣傳脫貧致富典型,引導(dǎo)貧困群眾樹立以勤勞致富為榮的價(jià)值觀,勤勞致富、實(shí)干創(chuàng)收;重點(diǎn)幫助貧困群眾擺脫思想貧困、意識(shí)貧困,切實(shí)提高致富增收的能力;充分調(diào)動(dòng)貧困群眾在脫貧攻堅(jiān)中 的積極性和參與度,提升貧困群眾的獲得感和滿意度。
(四)組織好貧困村和建檔貧困戶開展生產(chǎn)自救。與水利、民政、交通等部門密切配合,進(jìn)一步做好貧困村和貧困戶受災(zāi)情況。重點(diǎn)是貧困戶農(nóng)房受損、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失,貧困村基礎(chǔ)設(shè)施受損情況。特別是做好因?yàn)?zāi)返貧因?yàn)?zāi)致貧的統(tǒng)計(jì)和核實(shí)工作。組織駐村幫扶工作隊(duì)深入村組,積極發(fā)動(dòng)貧困群眾開展災(zāi)后重建。因地制宜指導(dǎo)貧困群眾及時(shí)搶排、搶耕、搶種和改制改種,組織駐村工作隊(duì)和鎮(zhèn)村干部、農(nóng)業(yè)科技人員深入災(zāi)區(qū)一線指導(dǎo)培訓(xùn),做好災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)。對(duì)住倒塌或受損的建檔立卡貧困戶優(yōu)先組織實(shí)施危房改造。同時(shí),發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),引進(jìn)來料加工等就業(yè)密集型的小微企業(yè),力爭(zhēng)受災(zāi)貧困人口實(shí)現(xiàn)家門口轉(zhuǎn)移就業(yè)。
第二篇:脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)材料
脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)材料
一、基本情況
卡鄉(xiāng)村,位于縣東南,距離縣城50公里。為我縣非貧困村。全村由3個(gè)村民小組,有戶籍人口318戶935人;現(xiàn)有建檔立卡貧困戶33戶104人(原34戶116人),其中:2016年脫貧34戶116人。全村有殘疾人34戶36人;低保3戶3人;五保戶3戶3人;2018年完成危房改造14戶44人;義務(wù)教育階段學(xué)生59戶67人。
二、脫貧攻堅(jiān)主要做法
(一)抓項(xiàng)目推進(jìn),強(qiáng)化致富保障持續(xù)加大投入力度,著力從群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題入手,對(duì)標(biāo)戶消號(hào)一超六有,著力抓好水、電、路、通信等為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(二)發(fā)展產(chǎn)業(yè),爭(zhēng)當(dāng)脫貧致富帶頭人堅(jiān)持以產(chǎn)興村、以產(chǎn)富農(nóng),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目幫辦服務(wù),著力扶持支柱產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)提升、促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一是持續(xù)發(fā)展花椒、生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),在原有花椒種植、生豬養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上鼓勵(lì)農(nóng)戶擯棄等靠要的思想,勤勞致富,大量種植花椒樹苗,飼養(yǎng)生豬,擴(kuò)大規(guī)模,以提高村民發(fā)家致富的能力。二是發(fā)展道地中藥材種植基地,針對(duì)野生動(dòng)物對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)作物破壞損失較大,村兩委通過組織村民種植重蔞、羌活、鐵棒槌等道地中藥材,拓寬農(nóng)戶增收渠道。三是嘗試種植羊肚菌、魔芋等特色產(chǎn)業(yè),探索新的產(chǎn)業(yè)模式,增加集體經(jīng)濟(jì)收入。三、達(dá)標(biāo)情況
(一)村一低五有情況1.村全村現(xiàn)有建檔貧困戶33戶104人(原34戶116人),2016年脫貧貧困戶34戶116人。
目前,村貧困率為0%。2.2014年-2018年村結(jié)合自身實(shí)際,積極通過返還式發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。截至目前,村集體經(jīng)濟(jì)當(dāng)歸種植項(xiàng)目正在實(shí)施過程當(dāng)中。
3.2014年至今,村借助各項(xiàng)扶貧項(xiàng)目,大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),先后投入大量資金用于道路交通、安全飲水、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、集體經(jīng)濟(jì)等建設(shè)。
4.村衛(wèi)生室面積60平方米,配備有專職村醫(yī)一名。
5.鄉(xiāng)村已配備多功能文化活動(dòng)室。文化室配套建設(shè)圖書室閱覽室20平米,現(xiàn)有藏書1000余冊(cè)。并配套文化器材、廣播器材、體育器材等設(shè)施設(shè)備。
5.村全村現(xiàn)已完成通信網(wǎng)絡(luò)提升,實(shí)現(xiàn)3g以上互聯(lián)網(wǎng)覆蓋,全村大部分村民已用上移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng),真正做到足不出戶便知天下事。
(二)貧困戶一超六有情況全村已脫貧貧困戶收入均已超過2018年3600元的最低標(biāo)準(zhǔn),脫貧人口均不愁吃、不愁穿;
無義務(wù)教育階段學(xué)生失學(xué)和輟學(xué)現(xiàn)象,義務(wù)教育就學(xué)率達(dá)100%;脫貧人口參加新農(nóng)合或城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參合率達(dá)到100%;安全住房保障率達(dá)100%;戶戶有安全用水;有生活用電;有廣播電視。四、存在的主要問題
(一)基礎(chǔ)設(shè)施有待進(jìn)一步提升。
水、電、路、網(wǎng)質(zhì)量等級(jí)需進(jìn)一步鞏固提升,以便促進(jìn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和百姓增收致富。(二)生態(tài)治理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
村地質(zhì)災(zāi)害多,受泥石流、滑坡等次生災(zāi)害影響,導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施年年修、年年毀。目前已開始逐步進(jìn)行綜合治理,但群眾安全隱患還未完全排除,亟需徹底解決。(三)產(chǎn)業(yè)培育有待進(jìn)一步跟進(jìn)。
由于受自然條件、交通區(qū)位、人才技術(shù)、銷售渠道和市場(chǎng)變化等等方面的影響,產(chǎn)業(yè)發(fā)展門路較窄,缺乏長(zhǎng)效機(jī)制,產(chǎn)業(yè)規(guī)模普遍偏小,抗風(fēng)險(xiǎn)能力差,沒有品牌影響力,對(duì)帶動(dòng)貧困戶增收以及壯大村集體經(jīng)濟(jì)的作用十分有限。(四)貧困農(nóng)戶脫貧內(nèi)生動(dòng)力有待加強(qiáng)。
部分貧困戶把貧困當(dāng)做習(xí)慣,主觀缺少主動(dòng)脫貧的意愿,部分貧困戶自身發(fā)展信心不足,不敢突破自身局限脫貧致富。由于發(fā)展生產(chǎn)要素短缺,雖有脫貧致富的想法,但心有余而力不足。五、下一步重點(diǎn)工作
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1.村通村、通組路改造提升項(xiàng)目。
主要包括維修改造村道5公里,新建通組路13公里,村一社黑橋新建等建設(shè)內(nèi)容,進(jìn)一步改善村社基礎(chǔ)設(shè)施,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。2.村活動(dòng)室、老年協(xié)會(huì)、幼兒園維修提升項(xiàng)目。通過村活動(dòng)室、老年人活動(dòng)中心及村衛(wèi)生室維修等項(xiàng)目,完善3.村河堤建設(shè)項(xiàng)目。爭(zhēng)取村河堤建設(shè)1.3公里,項(xiàng)目建成可進(jìn)一步改善村生產(chǎn)生活條件,有利于保障村民出行。
4.村風(fēng)貌改造項(xiàng)目。力爭(zhēng)對(duì)全村房屋進(jìn)行統(tǒng)一風(fēng)貌改造,讓村容村貌煥然一新,錯(cuò)落有致,特色鮮明。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為依托,不斷鞏固壯大生豬養(yǎng)殖、花椒、中藥材等優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),合理引導(dǎo)扶持、規(guī)范發(fā)展中藥材種植、特色養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)戶戶有門路、人人有增收。
(三)村風(fēng)文明建設(shè)加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè),開展文明村寨、星級(jí)文明戶、文明家庭等創(chuàng)建活動(dòng),破除婚喪嫁娶大操大辦、講究排場(chǎng)等陳規(guī)陋習(xí)。
完善農(nóng)村網(wǎng)格化管理機(jī)制,建立自治、法治、德治相結(jié)合的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制,將我村建設(shè)成為文明和諧的平安鄉(xiāng)村。脫貧攻堅(jiān)驗(yàn)收工作匯報(bào)材料
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
成立了農(nóng)村生活垃圾治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,層層落實(shí)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:組長(zhǎng):副組長(zhǎng):成員:各包村組長(zhǎng)及成員各村村主任。
二、工作開展情況
(一)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的通村、通組公路、河道沿線環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了全面的清理,公路、河道沿線的環(huán)境衛(wèi)生治理難度還較大,其原因是過往行人和車輛駕乘人員亂扔垃圾的現(xiàn)象還較為嚴(yán)重,給治理工作帶來較大的壓力。
鑒于此原因,鄉(xiāng)建立了公路、河道沿線環(huán)境衛(wèi)生每天清理制度,并有保潔員13人。(二)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的廣告亂貼現(xiàn)象進(jìn)行了集中整治,消除各類牛皮癬,確保境內(nèi)鎮(zhèn)容村貌的整潔。
(三)對(duì)車輛亂停等違規(guī)交通行為進(jìn)行專門的督查,發(fā)現(xiàn)角木牛村境內(nèi)依然存在此現(xiàn)象,對(duì)亂?,F(xiàn)象進(jìn)行了及時(shí)糾正,確保道路安全暢通。
(四)對(duì)公路沿線有礙觀瞻的柴火、雜物等堆放不規(guī)范的要求限期整改。
(五)持續(xù)搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。
1、繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村住戶周圍環(huán)境整治,要求村民做到不亂倒、亂堆、亂扔垃圾,村上給每戶買垃圾分類桶兩個(gè),并要求各戶管理好自家的牲畜。
2、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)聚集區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的清理,創(chuàng)造良好的公共環(huán)境衛(wèi)生。
3、繼續(xù)對(duì)居住密集區(qū)設(shè)立垃圾處理池,并將環(huán)境衛(wèi)生整治工作重點(diǎn)納入鄉(xiāng)日常工作中,形成長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)行制度化管理。
4、繼續(xù)深入開展七進(jìn)工作。
5、繼續(xù)不斷加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理整治力度,特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村、河道溝渠等薄弱環(huán)節(jié)和盲點(diǎn)死角的環(huán)境衛(wèi)生整治,進(jìn)一步落實(shí)屬地責(zé)任制,加大日常治理和管理力度。
6、繼續(xù)不斷加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的宣傳力度,采取形式多樣的宣傳方式,廣泛進(jìn)行宣傳,不斷營(yíng)造人人支持、人人參與的良好氛圍。
第三篇:脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)
2018年脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)
一、村情概況
XXX是非貧困村,位于XXX辦事處所在地。全村轄7個(gè)村民組,耕地面積XXX多畝,人均耕地XXX畝。村辦企業(yè)2個(gè):XXX。村三委班子健全,黨員XXX人,幫扶單位是XXX,脫貧攻堅(jiān)責(zé)任組長(zhǎng)XXX,駐村 的激發(fā),在促進(jìn)貧困群眾增收致富、提升脫貧質(zhì)量上,先后實(shí)施了到戶增收企業(yè)帶貧分紅XXX戶、戶貸企用金融扶貧XXX戶、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)XXX人、入住老年公寓XXX人等系列措施,拓寬了貧困戶的增收渠道,增加了貧困戶收入,改善了貧困戶居住條件,為貧困戶脫貧致富奔小康奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
針對(duì)不同的致貧原因,我村采取以下措施:
1、針對(duì)因病致貧:一是實(shí)行健康扶貧。對(duì)貧困戶實(shí)行“兩化八免一促進(jìn)”健康扶貧模式,XXX衛(wèi)生院每年對(duì)貧困戶群眾免費(fèi)體檢兩次,實(shí)行鄉(xiāng)衛(wèi)生院對(duì)貧困戶一對(duì)一家庭醫(yī)生簽約健康扶貧服務(wù);二是新農(nóng)合交費(fèi)每人補(bǔ)貼XXX元;從基本醫(yī)?;鹬忻咳嘶I資XXX元,用于大病保險(xiǎn);市縣財(cái)政為貧困戶每人籌資XXX元用于大病補(bǔ)充保險(xiǎn),貧困戶遇到大病,可以報(bào)銷XXX次,這樣因病報(bào)銷比例達(dá)到80%。在XXX轄區(qū)醫(yī)院看病實(shí)行門診減免優(yōu)惠、住院減免住院起付線200元的政策。2018年7月11日,貧困戶XXX住院,先住院看病后結(jié)算,有效緩解了看病難、看病貴難題。三是村集體對(duì)住院患者實(shí)行按住院費(fèi)用的XXX%報(bào)銷。
2、針對(duì)缺資金致貧:一是通過企業(yè)帶貧,為XXX戶貧困戶辦理了戶貸企用金融扶貧,入股分紅資金每季度XXX元。二是為XXX戶貧困戶辦理了“到戶增收”項(xiàng)目,戶均XXX項(xiàng)目資金,目前正在辦理中。
3、針對(duì)因殘致貧:一是2017年以來為vXXX人辦理了殘疾證;二是對(duì)符合殘疾補(bǔ)貼發(fā)放條件的按時(shí)發(fā)放殘疾生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)
貼,2017年至今年上半年共發(fā)放殘疾補(bǔ)貼資金XXX元;三是2017年先后組織XXX名輕度殘疾人參加了認(rèn)知及適應(yīng)訓(xùn)練、輔助器具適配及服務(wù)訓(xùn)練,使殘疾人逐步適應(yīng)社會(huì)生活。XXX。
4、針對(duì)因?qū)W致貧:2018上半年年享受教育補(bǔ)貼XXX人,為1名小學(xué)寄宿生發(fā)放寄宿生生活補(bǔ)助和營(yíng)養(yǎng)改善補(bǔ)助共XXX元,為2名小學(xué)生發(fā)放營(yíng)養(yǎng)改善補(bǔ)助XXX元。
5、針對(duì)其他原因致貧:為有勞動(dòng)力的貧困戶XXX戶困戶XXX人經(jīng)過崗前培訓(xùn)后安排到周邊企業(yè)和保潔隊(duì)務(wù)工,XXX人在外地務(wù)工。
二、村級(jí)建設(shè)及政策落實(shí)情況
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1、通村公路實(shí)現(xiàn)硬化。通村公路全部實(shí)現(xiàn)硬化。道路路面類型為水泥硬化路面,能解決群眾出行難的問題。
2、具備條件的村實(shí)現(xiàn)通客運(yùn)班車。公交車從村口經(jīng)過,方便群眾出行。
3、農(nóng)村飲用水符合安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)指標(biāo)體系要求。參與農(nóng)村農(nóng)用飲水安全改造,有350米深水井一口,飲水符合安全要求。
4、基本滿足生產(chǎn)生活用電需求。全村通農(nóng)業(yè)電率達(dá)到100%,戶戶通電率達(dá)到100%。
(二)基本公共服務(wù)
1、廣播電視戶戶通。實(shí)現(xiàn)廣播電視戶戶通。目前全村廣播電視通過無線、有線、衛(wèi)星三種技術(shù)全覆蓋。
2、有綜合性文化服務(wù)中心。有1個(gè)群眾文化活動(dòng)室、2個(gè)文體廣場(chǎng)、1個(gè)圖書室。
3、有標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室。參照國家衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于村衛(wèi)生室管理辦法規(guī)定,村衛(wèi)生室房屋建筑面積150平方米,設(shè)有診室、治療室、公共衛(wèi)生室和藥房,配備有兩名醫(yī)生。
4、有合格鄉(xiāng)村醫(yī)生或執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師。村衛(wèi)生室有兩名村醫(yī)擁有《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》或《執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證》。
5、基本實(shí)現(xiàn)通寬帶。實(shí)現(xiàn)寬帶通達(dá),有能力為農(nóng)村家庭提供100兆以上的寬帶接入。
(三)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展
村集體成立農(nóng)民專業(yè)合作社,實(shí)現(xiàn)土地全流轉(zhuǎn),主要種植小麥玉米大豆等糧食作物,農(nóng)民每月享受XXX元生活補(bǔ)貼。村集體企業(yè)注重科技創(chuàng)新發(fā)展,不斷壯大,每年可為村集體上交利潤(rùn)500萬元,成為村集體經(jīng)濟(jì)的主要支柱。
(四)便民商店
村里目前有便民商店2個(gè),營(yíng)業(yè)總面積50平米,日常生活用品齊全,滿足群眾生活需要。
(五)環(huán)境綜合整治
村集體成立一個(gè)保潔隊(duì),村內(nèi)有200個(gè)垃圾箱,有xxx名保潔員,每天負(fù)責(zé)打掃村內(nèi)衛(wèi)生。新建垃圾中轉(zhuǎn)站1個(gè),改善群眾生活環(huán)境。
(六)組織建設(shè)
村兩委組織機(jī)構(gòu)健全,現(xiàn)在有村兩委成員7名,按要求達(dá)到職數(shù),能夠認(rèn)真開展和落實(shí)各項(xiàng)工作。在扶貧開發(fā)過程中,重大事項(xiàng)實(shí)行四議兩公開決策,黨員干部能夠踐行模范帶頭作用,做到壓實(shí)責(zé)任,對(duì)全村貧困戶實(shí)行黨員分包貧困戶制度,以此提高黨支部在群眾的號(hào)召力和凝聚力。
三、2018年工作打算
(一)繼續(xù)打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
xxx還有xxx人貧困,屬于低保貧困戶,所有貧困戶計(jì)劃xxx年脫貧,下一步要在確保脫貧戶“兩不愁、三保障”不返貧的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮政府和村集體的主體和主導(dǎo)作用,制訂可行實(shí)施方案,統(tǒng)籌各方面資源,繼續(xù)打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保2020年實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)。
(二)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)
繼續(xù)堅(jiān)持以思想政治建設(shè)為核心,推進(jìn)村兩委班子“雙強(qiáng)”(社會(huì)管理能力強(qiáng)、群眾工作能力強(qiáng)化)建設(shè),堅(jiān)持以全面推進(jìn)“四議兩公開”為核心,推進(jìn)村務(wù)管理制度化;堅(jiān)持以評(píng)星定則為核心,推進(jìn)工作任務(wù)目標(biāo)化;堅(jiān)持以發(fā)揮好作用為核心,推進(jìn)活動(dòng)陣地標(biāo)準(zhǔn)化;堅(jiān)持以建立健全各類組織為核心,推進(jìn)組織建設(shè)體系化。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù) 1、2018年計(jì)劃改造xxx米,預(yù)計(jì)投資xxx萬元。
2、老年公寓搭建車棚一座80平方米,新建一個(gè)老年文化廣
場(chǎng)。
3、改造村委辦公用房,覆蓋彩鋼頂,室內(nèi)室外重新粉刷,更換門窗。
(四)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)
1、發(fā)揮村合作社作用,采取集體耕種的方式,把農(nóng)民從土地上解放出來,每月為村民提供糧食補(bǔ)貼。
2、壯大發(fā)展村辦企業(yè)。2個(gè)村辦企業(yè)以創(chuàng)新為手段,以項(xiàng)目為支撐,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,擴(kuò)大市場(chǎng)占有量,為全村群眾創(chuàng)造更多的福利。
(五)認(rèn)真落實(shí)行業(yè)部門扶貧措施
1、到戶增收方面:2018年計(jì)劃xxx戶貧困戶全部參與,集體入股企業(yè),享受企業(yè)分紅。
2、政策兜底方面:計(jì)劃xxx戶低保貧困戶通過政府政策和村集體幫扶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
xxx
第四篇:脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)材料
XX鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)材料
根據(jù)全縣脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì)議精神,按照縣委、縣政府下發(fā)《XX縣2016脫貧攻堅(jiān)問題整改工作方案》的部署,我鎮(zhèn)再動(dòng)員,再部署,以開好全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)退出民主評(píng)議會(huì)為契機(jī),扎實(shí)做好我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧、脫貧攻堅(jiān)整改工作?,F(xiàn)就我鎮(zhèn)近期工作情況和下步打算簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、近期工作情況主要體現(xiàn)在“四個(gè)精準(zhǔn)”上
1、精準(zhǔn)識(shí)別,不錯(cuò)不漏。經(jīng)過精準(zhǔn)識(shí)別,我鎮(zhèn)現(xiàn)有貧困戶X戶X人,其中低保戶X戶X人,五保戶X戶X人。按照“七清四嚴(yán)”和識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),刪除X戶X人,增加X戶X人。做到不錯(cuò)一戶,不漏一人。
2、精準(zhǔn)脫貧,有保有壓。根據(jù)和貧困戶一起算收入賬,我鎮(zhèn)2015、2016兩年已脫貧X戶X人。對(duì)X戶未達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的擬作脫貧回退處理,確保應(yīng)扶盡扶。
3、精準(zhǔn)施策,一戶一策。我鎮(zhèn)主要幫扶措施有三點(diǎn):一是安居扶貧。我鎮(zhèn)住房情況特殊,地處XX規(guī)劃區(qū)的村莊,危房無法新建,只能通過安置房、廉租房和公租房來解決。我鎮(zhèn)爭(zhēng)取縣政府支持,對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)符合安置條件的貧困戶,在購買安置房上給予政策優(yōu)
惠,對(duì)不符合安置條件或沒有能力承擔(dān)安置房?jī)r(jià)格的,積極向縣政府爭(zhēng)取公租房和廉租房,用活改造資金對(duì)房屋簡(jiǎn)單裝修,讓貧困戶順利入住。目前,我鎮(zhèn)共有X戶貧困戶分配了安置房。二是就業(yè)扶貧。緊鄰省級(jí)高新園區(qū),就業(yè)機(jī)會(huì)多。我鎮(zhèn)積極聯(lián)合縣人社局,舉辦“送崗下鄉(xiāng) 就業(yè)脫貧”招聘會(huì),有X多人達(dá)成初步就業(yè)意向。對(duì)一些沒有勞動(dòng)能力無法進(jìn)企業(yè)務(wù)工的貧困戶,我鎮(zhèn)專門拿出公路養(yǎng)護(hù)、圖書管理、矛盾化解、交通疏導(dǎo)等X多個(gè)公益性崗位來幫助實(shí)現(xiàn)就業(yè)目標(biāo)。三是保障扶貧。加快建成XX鎮(zhèn)新敬老、養(yǎng)老院,對(duì)現(xiàn)有X戶五保貧困戶和X戶符合條件的單身低保戶擬納入五保戶,安排集中供養(yǎng)。
4、精準(zhǔn)發(fā)力、群策群力。(1)組織保障到位。按照縣委、縣政府扶貧攻堅(jiān)工作思路,我鎮(zhèn)印發(fā)了《XX鎮(zhèn)2016脫貧攻堅(jiān)問題整改工作清單》和《整改工作方案》等文件;成立了鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了鎮(zhèn)扶貧工作站;成立了作戰(zhàn)指揮部,將全鎮(zhèn)劃分成13個(gè)作戰(zhàn)區(qū)域,掛圖作戰(zhàn),由駐村工作隊(duì)和鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)包片,鎮(zhèn)村干部包組包戶,層層壓實(shí)責(zé)任,網(wǎng)格式化管理。(2)宣傳發(fā)動(dòng)到位。為營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)大院豎起一張全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)清單,全鎮(zhèn)119個(gè)自然村刷寫固定性標(biāo)語130條以上,鎮(zhèn)村主干道懸掛橫幅40余條,全鎮(zhèn)主路口設(shè)置3處大型噴
繪。4月底至6月中旬,先后8次召開鎮(zhèn)村全體領(lǐng)導(dǎo)干部、駐村工作隊(duì)、第一書記脫貧攻堅(jiān)大會(huì);各村組織精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)退出會(huì)共13場(chǎng)次;各村小組宣傳會(huì)達(dá)110余場(chǎng)次,確保家家戶戶知曉。(3)溝通對(duì)接到位。我鎮(zhèn)真誠溝通對(duì)接縣直各幫扶責(zé)任單位,各單位大力配合,幫扶干部從原有42名增加到90名,縣幫扶單位共幫扶139戶貧困戶。全鎮(zhèn)198名結(jié)對(duì)幫扶干部多次到訪貧困戶家中宣傳扶貧政策,做到了264戶貧困戶,家家都有政策宣傳頁、黨員干部幫扶明白卡、聯(lián)系卡等。確保脫貧攻堅(jiān)的 “兩率一度”。(4)軟硬件建設(shè)到位。在便民服務(wù)大廳旁,新建了兩間辦公室用于鎮(zhèn)扶貧工作站,配齊配全了各項(xiàng)辦公設(shè)施,各項(xiàng)制度全部上墻,脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)圖十分醒目。全鎮(zhèn)13個(gè)村居按照“五個(gè)一”的標(biāo)準(zhǔn)健全了村扶貧工作室。鎮(zhèn)財(cái)務(wù)專門安排了扶貧工作經(jīng)費(fèi)10萬元,各村各安排1萬元工作經(jīng)費(fèi)。貧困戶檔案資料、扶貧信息系統(tǒng)操作標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行。
二、工作中存在的困難和問題:
1、政策幫扶不夠精準(zhǔn)。十大幫扶政策對(duì)貧困戶脫貧有直接作用,但政策還應(yīng)細(xì)化,還應(yīng)加大扶持力度。本縣政策只適用于本縣,沒有省市通行的政策,比如貧困戶去九江看病報(bào)銷比例等。部門幫扶政策落地見效仍是難點(diǎn),具體每項(xiàng)政策在面對(duì)最弱勢(shì)群體貧困戶
上對(duì)接還有很多具體問題,幫扶部門的幫扶也有各自為戰(zhàn)的情形。
2、基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,歷史欠賬較多,扶貧資金目前來看也是杯水車薪,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組很多涉及民生發(fā)展的項(xiàng)目,很難得到較大范圍實(shí)施。一是全鎮(zhèn)仍有多個(gè)村組道路未硬化改造,出行不方便;二是去年以來的水毀道路、橋梁缺乏資金進(jìn)行修復(fù),影響群眾出行安全;三是部分村組引水渠、堰壩受洪災(zāi)損毀仍未修復(fù),爭(zhēng)取專項(xiàng)資金困難。相對(duì)薄弱的基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重制約了貧困戶的發(fā)展。
3、扶貧干部不夠細(xì)致。一些干部思想認(rèn)識(shí)不到位、作風(fēng)不扎實(shí)、工作不細(xì)致,導(dǎo)致工作推進(jìn)緩慢。一些干部為了減輕工作量,填報(bào)數(shù)據(jù)不夠細(xì)致。一些干部精準(zhǔn)幫扶不夠細(xì)致。扶貧靠政策,但力所能及的幫助,幫扶干部要主動(dòng)作為,有些幫助看似微小,但作用巨大。
4、貧困家庭不夠主動(dòng)。貧困人口普遍接受教育程度低,思想觀念陳舊,科技意識(shí)不強(qiáng),自身發(fā)展動(dòng)力不足,缺乏致富能力和發(fā)展門路。但也有部分貧困戶自身發(fā)展思路不清晰,動(dòng)力不足,“等、靠、要”思想嚴(yán)重,缺什么都不重要,關(guān)鍵是缺少主動(dòng),缺信心,很大程度上還依賴于政府的幫扶。
5、一些幫扶單位(工作隊(duì))駐村幫扶不夠到位。
有個(gè)別單位特別是條管單位思想上還不夠重視,以單位人少為理由,很少下到村組,連貧困戶走訪都沒有做到,還有個(gè)別單位安排到基層扶貧工作人員較少,年齡偏大,扶貧工作力量薄弱,有時(shí)候出人不出力,甚至有多次更換人員和人員無法到位等情況。幫扶干部到村到戶次數(shù)太少,政策宣傳不到位,幫扶措施落實(shí)不到位,幫扶效果不好,負(fù)面影響較大。
三、下一步工作措施:
1、壯大鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,增添脫貧攻堅(jiān)活力。通過實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)、村資產(chǎn)性收益積累,帶動(dòng)貧困戶增收致富,達(dá)到脫貧退出的目標(biāo)。
2、推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),構(gòu)建脫貧攻堅(jiān)合力。整合部門資金,加大對(duì)村莊道路、水利、基本農(nóng)田改造、環(huán)境治理的投入,動(dòng)員社會(huì)力量廣泛參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),形成脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。
3、發(fā)揮政策幫扶作用,輸入脫貧攻堅(jiān)的動(dòng)力。對(duì)貧困戶家庭中有重病、殘疾、年老體弱或喪失勞動(dòng)能力、無勞動(dòng)能力的加大保障幫扶。發(fā)揮安居扶貧,解決貧困戶住房保障問題。XX鎮(zhèn)情況特殊,住房保障是我們扶貧攻堅(jiān)的重要抓手,認(rèn)真解決好住房保障問題,可使XX鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作達(dá)到事半功倍的效果。大力開展就業(yè)扶貧幫扶,切實(shí)使“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉(zhuǎn)變。根據(jù)XX鎮(zhèn)的自身實(shí)際,突出抓好政
府公益性崗位和開展就業(yè)推介兩項(xiàng)工作,使有意愿、有能力的貧困戶走上就業(yè)崗位,徹底解決貧困現(xiàn)狀。
4、扶志、扶智、扶德、扶勤,激發(fā)脫貧攻堅(jiān)的主力。從思想上、精神上鼓勵(lì)貧困戶,樹立人窮志不的信念;加大技能、技術(shù)培訓(xùn),積極提供信息指導(dǎo),保障貧困戶子女受教育;開展文明新風(fēng)教育、讓貧困群眾能夠孝親敬老、懂得感恩社會(huì)、感恩國家;讓貧困群眾明白只有依靠自己的辛勤勞動(dòng)和汗水,才會(huì)開花結(jié)果。
第五篇:鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)
鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)
**鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)
今年以來,我鎮(zhèn)始終把脫貧攻堅(jiān)工作擺在黨委、政府重要位置,切實(shí)提高政治站位,壓緊壓實(shí)工作責(zé)任,落實(shí)各項(xiàng)關(guān)鍵措施,主動(dòng)爭(zhēng)取泰州、興化兩級(jí)幫扶單位支持,脫貧攻堅(jiān)工作取得一定成效,按照會(huì)議要求,現(xiàn)匯報(bào)如下:
一、基本情況:
1、全鎮(zhèn)共有建檔立卡低收入農(nóng)戶 1873 戶,3225 人,其中一般貧困戶 9040 戶,1840人,截止2018年底,已實(shí)現(xiàn)脫貧1660戶,2846人,其中一般貧困戶849戶,1671 人,未脫貧 213 戶 379 人,其中一般貧困戶 91 戶 169 人,收入低于 4000 元以下為零,低收入農(nóng)戶脫貧率為**.*%。
2、全鎮(zhèn)共有經(jīng)濟(jì)薄弱村13個(gè),已脫貧10個(gè)村(20**年脫貧的有周蠻、孫唐、北賀、朱莊、張舍;20**年脫貧的有躍進(jìn)、新民、沙陸;2018 年脫貧的有陸鴨、肖垛),未脫貧 3 個(gè)村(平旺、胡楊、竇泊),脫貧率為**%。
3、相關(guān)村脫貧情況:
①胡楊村:11 個(gè)村民小組,476 戶,2073 人,耕地面積 2295 畝,水面河溝392 畝,是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)薄弱村之一,全村共有建檔立卡農(nóng)戶 105 戶、190 人,20**年脫貧 40 戶、64 人,20**年脫貧 27 戶、63 人,2018 年脫貧 14 戶、28 人,未脫貧24 戶、34 人。村級(jí)經(jīng)濟(jì)方面:20**年集體收入 15.34 萬元,其中經(jīng)營(yíng)性收入為15.34 萬元,20**年集體收入為 22.9
萬元,2018 年集體收入為 30.79 萬元,其中經(jīng)營(yíng)性收入**.*萬元,計(jì)劃今年脫貧。
②陸鴨村:6個(gè)村民小組,302戶、1242人,耕地面積1671畝,水面資源507畝,是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)薄弱村之一,全村共有建檔立卡農(nóng)戶 71 戶、126 人,20**年已脫貧 17 戶、21 人,20**年已脫貧 18 戶、35 人,2018 年已脫貧 14 戶、30 人,未脫貧 22 戶、40 人,計(jì)劃今年全部脫貧。村級(jí)經(jīng)濟(jì)方面:20**年集體收入 16.57 萬元,其中經(jīng)營(yíng)性收入 16.57 萬元,20**年集體經(jīng)營(yíng)性收入為 22.53 萬元,2018 年村集體收入 35.76 萬元,其中經(jīng)營(yíng)性收入為 30.79 萬元,已于 2018 年脫貧。
③新民村:4 個(gè)村民小組,357 戶、1422 人,耕地面積 1692.71 畝,水面河溝420 畝,是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)薄弱村之一。全村建檔立卡農(nóng)戶 50 戶、66 人,20**年已脫貧14 戶、14 人,20**年已脫貧 12 戶、17 人,2018 年已脫貧 7 戶、7 人,未脫貧 17戶、28 人,計(jì)劃今年全部脫貧。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)方面:20**年村經(jīng)營(yíng)性收入 29.67萬元,20**年集體經(jīng)營(yíng)性收入 35.28 萬元,其中其它收入為 18.4 萬元,2018 年集體經(jīng)營(yíng)性收入為 36.75 萬元,其中其它收入 28.4 萬元,已于 20**年脫貧。
④竇泊村:7 個(gè)村民小組,364 戶、1273 人,耕地面積 1857.9 畝,水面河溝394 畝,屬經(jīng)濟(jì)薄弱村,全村共有建檔立卡農(nóng)戶 44 戶、75 人,其中 20**年已脫貧12 戶、14 人,20**年已脫貧 24 戶、48 人,2018 年已脫貧 3 戶、5 人,未
脫貧的有 5 戶、8 人,計(jì)劃今年全部脫貧。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)方面:20**年集體經(jīng)營(yíng)性收入為 21.4 萬元,20**年集體收入為**.*萬元,2018 年集體收入為**.*萬元,計(jì)劃今年脫貧。
⑤肖垛村:7 個(gè)村民小組,428 戶、1684 人,耕地面積 2242.9 畝,河溝水面426 畝,是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)薄弱村之一。全村建檔立卡戶 40 戶、74 人,其中 20**年已脫貧 10 戶、10 人,20**年已脫貧 7 戶、15 人,2018 年已脫貧 8 戶、16 人,未脫貧15 戶、33 人,計(jì)劃今年全部脫貧。村級(jí)經(jīng)濟(jì)收入:20**年集體經(jīng)營(yíng)性收入為24.61 萬元,20**年集體經(jīng)營(yíng)性收入為 24.89 萬元,2018 年集體經(jīng)營(yíng)性收入為
45.57 萬元(其中其它來源 26 萬元),已于 2018 年脫貧。
二、主要措施 1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),其他相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,時(shí)刻關(guān)注脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)度情況,建立包保責(zé)任體系,按照“五級(jí)書記抓扶貧”的要求,明確各村黨組織書記是該村扶貧工作第一責(zé)任人,落實(shí)幫扶結(jié)對(duì),責(zé)任到人,督促幫扶人幫扶到戶到人、到位,始終把脫貧攻堅(jiān)作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓,確保扶貧各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
2、壓實(shí)幫扶責(zé)任。落實(shí)幫扶掛鉤責(zé)任,明確鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、單位部門副職以上工作人員、村干部、列統(tǒng)企業(yè)負(fù)責(zé)人為結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人,幫助貧困戶出謀劃策、增收脫貧。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部的扶貧管理考核工作,并納入鎮(zhèn)目標(biāo)考核和鄉(xiāng)村振興考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。為了確保扶貧責(zé)任落
到實(shí)處,我鎮(zhèn)還將扶貧開發(fā)列為月度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作例會(huì)的必備內(nèi)容,定期研究解決工作推進(jìn)中的矛盾問題。引導(dǎo)能人扶貧,企業(yè)扶貧。
3、落實(shí)幫扶措施。建檔立卡貧困戶脫貧方面,組織幫扶責(zé)任人定期進(jìn)行走訪,摸清被幫扶對(duì)象家庭基本情況、收入情況、困難訴求等,認(rèn)真完成陽光扶貧手機(jī)APP、幫扶手冊(cè)的填寫簽字,及時(shí)上傳“兩不愁三保障”、收入等信息。并重點(diǎn)圍繞建檔立卡中有勞動(dòng)能力的一般貧困戶,細(xì)化落實(shí)“一戶一策”工作方案,通過安排本村勞務(wù)用工,本鎮(zhèn)企業(yè)打工、合作社做工等方式,積極幫助低收入農(nóng)戶脫貧。在經(jīng)濟(jì)薄弱村增收方面,政府用足資源政策,對(duì)薄弱村的土地復(fù)墾、財(cái)政稅收等方面,加大結(jié)算返還到村力度。實(shí)施門面房出租、成立水環(huán)境保潔社會(huì)組織、利用 2 家為農(nóng)綜合服務(wù)體等產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,增強(qiáng)村級(jí)“造血”功能,增加村級(jí)集體收入。
4、突出問題整改。充分認(rèn)識(shí)到今年是脫貧攻堅(jiān)沖刺之年的緊迫性,認(rèn)真謀劃
脫貧的思路,落實(shí)脫貧的工作舉措,結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際,連續(xù)兩次分片組織自查自糾“六查六看”活動(dòng)。重點(diǎn)對(duì)建檔立卡數(shù)據(jù)進(jìn)行“回頭看”,做到臺(tái)賬資料數(shù)據(jù)與國扶、泰扶、農(nóng)戶三方確認(rèn)表都相符,對(duì)全鎮(zhèn)自查中發(fā)現(xiàn)的三方確認(rèn)表收入明細(xì)及簽字不全等問題,及時(shí)加以修改。
三、下一步打算 1、進(jìn)一步組織“回頭看”。對(duì)照《條例》和脫貧任務(wù),實(shí)行銷號(hào)式管理,確保低收入農(nóng)戶、經(jīng)濟(jì)薄弱村今年全面脫
貧一個(gè)不剩,脫貧收入一分不假,脫貧數(shù)據(jù)一條不錯(cuò)。對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱村陸鴨、新民、肖垛、胡楊、竇泊五個(gè)村,靠實(shí)排摸收入,落實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,細(xì)化脫貧方案,尋找脫貧門路,確保低收入農(nóng)戶和薄弱村全部實(shí)現(xiàn)脫貧。
2、進(jìn)一步夯實(shí)工作責(zé)任。切實(shí)增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)的緊迫感和責(zé)任感,在對(duì)象精準(zhǔn)、政府精準(zhǔn)、措施精準(zhǔn)上狠下功夫,著力解決基礎(chǔ)工作不扎實(shí)、產(chǎn)業(yè)支撐不足、貧困戶內(nèi)生動(dòng)力不足等突出問題,將扶貧工作部署到位、落實(shí)到位、執(zhí)行到位。
3、進(jìn)一步強(qiáng)化幫扶措施。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,組織全體幫扶干部深入掛鉤戶、掛鉤村,深挖致貧根源,調(diào)動(dòng)內(nèi)生動(dòng)力,采取更精準(zhǔn)、更有力的幫扶措施,一對(duì)一制定完善幫扶措施,一對(duì)一解決實(shí)際困難。加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房、林果種植、大棚搭建等項(xiàng)目,帶動(dòng)薄弱村和低收入戶整體脫貧致富。
4、進(jìn)一步嚴(yán)格數(shù)據(jù)錄入。對(duì)貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)脫貧工作再進(jìn)行一次全方位核查,重點(diǎn)是對(duì)入戶調(diào)查、村組評(píng)議、鎮(zhèn)級(jí)審查的規(guī)范性、公示公開的真實(shí)性進(jìn)行再核實(shí),并將核實(shí)情況作為年底數(shù)據(jù)更新和系統(tǒng)管理的重要依據(jù),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。目前全鎮(zhèn)已抽調(diào)農(nóng)經(jīng)站代理中心、后備干部成立專門核實(shí)錄入小組,對(duì)全鎮(zhèn)所有經(jīng)濟(jì)薄弱村和低收入農(nóng)戶逐一過堂。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)工作保障。強(qiáng)化要素保障,加大扶貧投入,為脫貧攻堅(jiān)提供了強(qiáng)有力的資金支持;強(qiáng)化用地支持,保證經(jīng)濟(jì)薄弱村增收項(xiàng)目用地需求。同時(shí)要
強(qiáng)化效能考核和
執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé),用堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律作風(fēng)保障脫貧攻堅(jiān)。
6、進(jìn)一步嚴(yán)肅脫貧紀(jì)律。強(qiáng)化政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí),統(tǒng)一思想,理清思路,落實(shí)措施,夯實(shí)責(zé)任,并要求扶貧辦人員做到工作實(shí)、督查嚴(yán)、考核硬,全力提升工作效率,堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗,全面完成我鎮(zhèn)的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
四、相關(guān)請(qǐng)求 1、請(qǐng)求掛鉤幫扶單位部門給予經(jīng)濟(jì)上的幫扶,主要是這幾個(gè)村的經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足,缺少資源。
2、請(qǐng)求掛鉤幫扶單位部門在好的項(xiàng)目上扶持幫助這幾個(gè)村增加造血功能,使集體有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源。
3、請(qǐng)求掛鉤部門在民生實(shí)事上給予幫扶,這幾個(gè)村由于經(jīng)濟(jì)薄弱,為民辦實(shí)事無資金來源,請(qǐng)幫扶單位在民生項(xiàng)目上給予重點(diǎn)支持。