**鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作匯報材料

今年以來，我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)直有關(guān)部門的大力支持下，全鄉(xiāng)干部群眾扎實(shí)苦干，合力攻堅(jiān)，群眾的生產(chǎn)生活條件明顯改善，社會事業(yè)落后面貌大為改觀，貧困人口大幅遞減，脫貧攻堅(jiān)工作取得了顯著的成效，現(xiàn)將我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作匯報如下，不妥之處，敬請批評指正。

一、全鄉(xiāng)基本情況

****鄉(xiāng)成立于1986年8月，位于**區(qū)東南部，距**區(qū)中心53公里，全鄉(xiāng)轄八個村委會30個村民小組，1362戶5311人。其中**聚集村1個，藏漢混居村4個，漢族村3個，**436戶1702戶，占總?cè)丝?2.3%。2013年界定貧困村7個，594戶2242人，貧困發(fā)生率42.4%。通過幾年的集中攻堅(jiān)行動，退出貧困村1個，減貧410戶1625人。截止2017年底，全鄉(xiāng)貧困戶184戶617人。2018年返貧2戶8人，新識別4戶15人，最新動態(tài)數(shù)據(jù)188戶625人，2018年退出貧困村4個，脫貧98戶347人,剩余未脫貧2個村，91戶280人,貧困發(fā)生率4.8%。

二、精準(zhǔn)扶貧工作

一是精準(zhǔn)識別，精準(zhǔn)幫扶。按照省、市、區(qū)脫貧攻堅(jiān)突出問題整改方案，特別針對在貧困人口識別和貧困退出等方面存在的問題，全面查漏補(bǔ)缺，健全工作臺賬，抓實(shí)建檔立卡，強(qiáng)化精準(zhǔn)識別，確保把貧困戶一戶不漏地納入建檔立卡范圍，把不符合標(biāo)準(zhǔn)的及時剔除出去，實(shí)現(xiàn)貧困人口有進(jìn)有出、動態(tài)管理。嚴(yán)格落實(shí)“12345”貧困人口進(jìn)出識別程序。精準(zhǔn)識別，精準(zhǔn)幫扶。致貧原因分析精準(zhǔn)到位，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對貧困村、貧困戶進(jìn)行認(rèn)真分析研判，區(qū)分因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W和缺項(xiàng)目、缺資金、缺勞力、缺技術(shù)等情況，列出需求清單，因人施策，對癥下藥，真正做到精準(zhǔn)幫扶。對基礎(chǔ)信息不精準(zhǔn)、收入核算不準(zhǔn)確、檔案材料不齊全等問題，持續(xù)抓好整改提高工作，舉一反三，全面徹底解決類似問題，做實(shí)做細(xì)做好大數(shù)據(jù)信息的動態(tài)調(diào)整工作，力求信息系統(tǒng)與貧困戶家庭實(shí)際情況百分之百相符。

二是確定發(fā)展思路，制定脫貧計(jì)劃。扶貧工作的重要任務(wù)是貧困村制定精準(zhǔn)脫貧方案，貧困戶制定“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃。按照村不漏戶、戶不漏人的要求，全面深入摸清村情和戶情，結(jié)合實(shí)際制定了貧困村精準(zhǔn)脫貧方案和貧困戶“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃。近期，我鄉(xiāng)又對“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃有針對性地開展了“回頭看”。截止目前，“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃取得了階段性成效并與“六大特色產(chǎn)業(yè)”進(jìn)行了對接。

三是抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加群眾收入。今年以來，依托各村的資源優(yōu)勢，扎實(shí)推進(jìn)貧困戶穩(wěn)定增收渠道，因村制宜、因戶施策，深入研判、系統(tǒng)謀劃，確保村有增收產(chǎn)業(yè)、戶有致富門路。為了用好用活產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展資金，借鑒農(nóng)村“三變”改革經(jīng)驗(yàn)，全面推行了“黨支部+合作社+貧困戶”的帶貧機(jī)制，將下?lián)墚a(chǎn)業(yè)資金入股給三個“帶貧”合作社，分別與**市國軍種植農(nóng)民專業(yè)合作社簽訂帶貧入股分紅協(xié)議，投資40萬元，帶動貧困戶30戶；與**市**區(qū)富原種植農(nóng)民專業(yè)合作社簽訂入股分紅協(xié)議，投入資金137萬元，帶動貧困戶51戶；與**市**區(qū)扶農(nóng)種植農(nóng)民專業(yè)合作社簽訂入股分紅協(xié)議，投入資金110萬元，帶動貧困戶55戶。合作社吸納136戶貧困戶入股發(fā)展產(chǎn)業(yè)，年底進(jìn)行分紅（分紅標(biāo)準(zhǔn)，貧困戶分60%，合作社占30%，村集體積累10%），即帶動了村級積累穩(wěn)步增加、也帶動貧困群眾持續(xù)增收。同時，為了提高貧困群眾的自我發(fā)展能力，**鄉(xiāng)組織有需求的貧困戶進(jìn)行勞務(wù)技能培訓(xùn)，確保貧困戶中的勞動力培訓(xùn)全覆蓋。

四是落實(shí)易地扶貧搬遷，完成危房改造任務(wù)。易地扶貧搬遷方面制定出臺《**鄉(xiāng)關(guān)于加快推進(jìn)易地扶貧搬遷工作實(shí)施意見》等文件，建立了易地扶貧搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行駐村領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)包抓易地扶貧搬遷雙責(zé)任制，靠實(shí)包抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，督促加快搬遷入住進(jìn)度。2016年實(shí)施的24戶和2018年實(shí)施1戶搬遷戶全面完成搬遷入住；危房改造方面加強(qiáng)配備了農(nóng)村危房改造工作力量，實(shí)行駐村干部、幫扶工作隊(duì)、村干部包戶制度，各級干部要形成合力，由駐村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，把任務(wù)明確到人，每個危改戶至少有3個幫扶責(zé)任人（駐村干部、幫扶工作隊(duì)、村干部），靠實(shí)鄉(xiāng)村包抓責(zé)任，落實(shí)工作任務(wù)。

五是全面推進(jìn)健康扶貧，夯實(shí)教育扶貧基礎(chǔ)。全面落實(shí)健康扶貧政策，每村落實(shí)一名健康扶貧專干，大力宣傳“先診療后付費(fèi)”制度、貧困大病患者在縣域內(nèi)就診免收住院押金、建檔立卡貧困人口合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際報銷比例達(dá)到85%以上、建檔立卡貧困人口合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用3000元以上部分無限額兜底和“五幫兩核”等政策；教育扶貧方面，認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”和“營養(yǎng)餐”教育資助政策。同時，進(jìn)一步加大控輟保學(xué)工作力度，經(jīng)過反復(fù)勸返，核查出的義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生，全部返校就讀。積極開展健康扶貧工作。建檔立卡貧困家庭學(xué)生全部接受九年義務(wù)教育，“兩免一補(bǔ)”和“營養(yǎng)餐”教育資助政策全部享受，義務(wù)教育鞏固率100%，沒有因貧失學(xué)輟學(xué)的情況。

六是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，改善人居環(huán)境。一是鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則,深化環(huán)境保護(hù)工作意識，主動查找環(huán)境保護(hù)工作中存在的問題,成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定整改方案,確保整改工作取得實(shí)效。二是充分發(fā)揮公益性人員的職責(zé),對管轄區(qū)域時時巡查,對溝渠排污口進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,嚴(yán)防非法傾倒危險廢物,發(fā)現(xiàn)問題及時報告處置。并加強(qiáng)對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)所有畜禽養(yǎng)殖場的巡查、監(jiān)管和整治。對畜禽養(yǎng)殖場實(shí)行“一場一策”治污管理,大力引導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖戶提高環(huán)保責(zé)任意識，嚴(yán)禁養(yǎng)殖場暗自向場外的河流、水體及場地排放污物。三是嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于拆危除舊安排部署，充分發(fā)動廣大干部和群眾的主觀能動性，全面開展危舊房拆除工作，截至目前，拆除危舊房349戶1259間，22779平方米，拆除殘?jiān)珨啾?9處1032米，全鄉(xiāng)人居環(huán)境得到進(jìn)一步提升。

七是加強(qiáng)基層組織建設(shè)，夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化主體責(zé)任。為確保我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作取得實(shí)效，鄉(xiāng)黨委、政府多次召開會議專題研討，認(rèn)真部署安排。成立了以黨委書記為組長，黨委副書記、政府鄉(xiāng)長和分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，其他副科級以上領(lǐng)導(dǎo)為成員的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，靠實(shí)了工作責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是脫貧攻堅(jiān)工作第一責(zé)任人的責(zé)任；并強(qiáng)化了村支書和村委主任責(zé)任，對本村脫貧攻堅(jiān)工作承擔(dān)主體責(zé)任。二是強(qiáng)化幫扶責(zé)任。由30人組成7個幫扶工作隊(duì)（其中：區(qū)選派幫扶干部14名，區(qū)選派第一書記6名，省招標(biāo)集團(tuán)公司選派第一書記1名，鄉(xiāng)包村干部8名，）在全鄉(xiāng)7個行政村開展精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧幫扶工作，實(shí)現(xiàn)了全鄉(xiāng)7個貧困村選派干部全覆蓋。我鄉(xiāng)為了強(qiáng)化幫扶工作隊(duì)的幫扶

責(zé)任，對全鄉(xiāng)幫扶隊(duì)伍進(jìn)行精細(xì)化管理，和鄉(xiāng)村干部職工同獎、同罰、同問責(zé)。

三、存在的困難和問題

今年我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)雖然取得了一定的成效，但由于立地條件差，自然條件惡劣，發(fā)展起步慢，以通社公路為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)檔次低、人居環(huán)境條件較差、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；潭容^低、農(nóng)業(yè)抵御自然風(fēng)險的能力較差，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)還十分艱巨，主要表現(xiàn)在：

（一）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，基礎(chǔ)條件脆弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低。

（二）全鄉(xiāng)整體貧困程度深，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)還十分艱巨。

（三）創(chuàng)新發(fā)展的措施不多，農(nóng)民收入增幅較小。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還有欠賬，需下大力氣補(bǔ)齊短板。（五）群眾教育引導(dǎo)不夠深入，自主發(fā)展意識和“造血”功能還整體不強(qiáng)。

四、下一步工作打算

（一）進(jìn)一步明確脫貧攻堅(jiān)工作新思路。在區(qū)扶貧辦和區(qū)直各單位的指導(dǎo)與幫助下，繼續(xù)做好我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作，明確我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)的首要任務(wù)、工作重點(diǎn)和主攻方向，強(qiáng)力推進(jìn)措施落實(shí)，力爭早日實(shí)現(xiàn)脫貧。

（二）進(jìn)一步增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力。要大力開展貧困勞動力勞務(wù)技能和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，要充分利用雨露計(jì)劃和“兩后生”培訓(xùn)。

（三）進(jìn)一步做好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧產(chǎn)業(yè)培育工作。加大特色產(chǎn)業(yè)的培育，立足地理優(yōu)勢，做好土蜂、中藥材、花椒等有規(guī)模的養(yǎng)殖種植，增加貧困群眾收入，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。