第一篇：陜西省地方稅務(wù)局經(jīng)驗交流材料20090625（小編推薦）

全國稅務(wù)系統(tǒng)納稅服務(wù)工作會議經(jīng)驗交流材料

關(guān)注納稅人發(fā)展

適應(yīng)納稅人需求

實現(xiàn)納稅服務(wù)工作新跨越

陜西省地方稅務(wù)局

近年來，我省地稅系統(tǒng)緊密結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，以滿足納稅人需求、促進納稅人發(fā)展為核心，創(chuàng)新納稅服務(wù)理念，改進納稅服務(wù)方式，構(gòu)建納稅服務(wù)平臺，著力提升納稅服務(wù)的質(zhì)量和水平，積極推動納稅服務(wù)工作邁上新臺階。

一、創(chuàng)新服務(wù)理念，增強納稅服務(wù)的自覺性

思想指導(dǎo)行動，理念決定成效。我們按照國家稅務(wù)總局關(guān)于新時期納稅服務(wù)工作的總體要求，結(jié)合陜西地稅工作實際，從創(chuàng)新服務(wù)理念入手，積極引導(dǎo)全體稅務(wù)干部從“要我服務(wù)”向“我要服務(wù)”轉(zhuǎn)變，使改進和優(yōu)化納稅服務(wù)成為了全體稅務(wù)干部的自覺行動，最大限度地方便納稅人辦稅和最大限度地減輕納稅人的負擔(dān)。

一是樹立以納稅人為中心的理念，解決了為誰服務(wù)的問題。納稅人是社會財富的創(chuàng)造者，應(yīng)該得到包括稅務(wù)機關(guān)在內(nèi)的全社會的普遍尊重。我們將“以納稅人為中心”的理念作為做好納稅服務(wù)工作的前提和基礎(chǔ)，把納稅人的滿意度作為檢驗納稅服務(wù)工作的標尺，在稅收工作中給予納稅人

－1－ 以應(yīng)有的地位和尊重，真正把納稅人的需求和建議作為納稅服務(wù)工作的方向，把納稅人最不滿意和反映強烈的問題作為改進納稅服務(wù)工作的突破口，把最大限度地方便納稅人辦稅、減輕納稅人負擔(dān)和維護納稅人權(quán)益作為納稅服務(wù)工作的重點，著力完善服務(wù)制度，改進服務(wù)方式，豐富服務(wù)內(nèi)容，提升服務(wù)質(zhì)量。

二是樹立“全員”服務(wù)的理念，落實了誰來服務(wù)的問題。為了使納稅服務(wù)成為全省地稅干部的共同行動，我們著力構(gòu)建“人人是服務(wù)、處處是窗口”的工作新格局，要求辦稅服務(wù)廳人員改進服務(wù)態(tài)度，加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高服務(wù)能力；要求稅收管理員把納稅服務(wù)作為日常重要工作職責(zé)，有針對性地宣講稅收政策，開展納稅輔導(dǎo)和日常評估，提醒納稅人及時足額申報納稅；要求稅政人員耐心細致地做好政策咨詢工作，為納稅人全面準確地了解和執(zhí)行稅收政策提供周到的服務(wù)；要求各級稽查人員嚴格執(zhí)行稽查計劃制度，大力倡導(dǎo)文明稽查、限時稽查，把查處違法行為與加強政策宣傳結(jié)合起來，減少對納稅人的干擾，增進納稅人對稅收政策的理解和執(zhí)行；要求其他崗位人員強化納稅服務(wù)意識，立足本職工作崗位，直接或間接地做好納稅服務(wù)工作。

三是樹立精細化服務(wù)的理念，解決了如何服務(wù)的問題。我們堅持把精細化管理的理念引入納稅服務(wù)工作之中，按照精確、細致、深入的要求，把納稅服務(wù)工作做精、做細、做實，使其成為陜西地稅的一張名片。大力推進服務(wù)職責(zé)的精細化，明確每個崗位的服務(wù)范圍、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程和服務(wù)標準；大力推進服務(wù)過程的精細化，從稅務(wù)登記、發(fā)票領(lǐng)購到納稅

－2－ 申報、法律救濟等稅收管理的全過程，都明確服務(wù)的要求，同時關(guān)注服務(wù)的每一個細節(jié)，規(guī)范服務(wù)的每一次言行，全面提升納稅服務(wù)的質(zhì)量；大力推進服務(wù)措施的精細化，根據(jù)納稅人規(guī)模、行業(yè)、信用等級以及辦稅人員的身體狀況，提供有針對性的個性化服務(wù)和人性化的服務(wù)，滿足納稅人的不同需求，不斷提高納稅服務(wù)工作的效能。

二、應(yīng)對國際金融危機，主動幫助企業(yè)渡過難關(guān)

去年下半年以來的這場國際金融危機，給我省企業(yè)發(fā)展造成了嚴重影響。我局在認真分析當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展形勢和企業(yè)面臨困難的基礎(chǔ)上，積極謀劃，主動送政策、送溫暖、送服務(wù)上門，在全省范圍內(nèi)組織開展了旨在優(yōu)化納稅服務(wù)、促進企業(yè)發(fā)展的“百戶企業(yè)訪談活動”和“稅收政策宣講活動”。

此次“百戶企業(yè)訪談活動”的主題是“調(diào)查研究、掌握情況；宣傳政策、取得共識；服務(wù)企業(yè)、促進發(fā)展”?；顒訌?月16日開始，歷時1個月。省局班子成員親自帶隊，分別帶領(lǐng)10個訪談組分赴各市，先后走訪了裝備制造業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融證券業(yè)、煤炭石油采掘業(yè)、有色金屬冶煉業(yè)、運輸服務(wù)業(yè)等13個重點行業(yè)的60戶重點稅源企業(yè)（集團），深入30個重點建設(shè)工程項目工地開展了實地調(diào)研，邀請120戶企業(yè)進行了座談，了解企業(yè)經(jīng)營情況及面臨的困難，宣講解釋稅收優(yōu)惠政策，提振企業(yè)發(fā)展信心，同時，訪談組認真聽取了企業(yè)對地稅工作的意見和建議。訪談活動結(jié)束后，我局及時召開了專題會議，對訪談活動進行了總結(jié)，研究制定下一步促進企業(yè)發(fā)展、改進工作的措施。特別是對企業(yè)反映較為集中和

－3－ 突出的問題，例如：盡快實現(xiàn)網(wǎng)上報稅、最新政策和優(yōu)惠政策了解難、涉稅資料繁雜等意見和建議，進行了認真研究，并立即采取積極措施，快速反應(yīng)，制定完成了網(wǎng)上報稅系統(tǒng)的實施方案；以網(wǎng)站、咨詢系統(tǒng)、短信平臺為主要載體，改進稅法宣傳形式，豐富宣傳內(nèi)容，同時充分發(fā)揮稅收管理員的輔導(dǎo)員、宣傳員的作用，全省各級地稅機關(guān)有針對性地開展了送稅法活動；省局納稅服務(wù)部門牽頭，組織開展了涉稅資料減并工作；建立了稅企聯(lián)系制度，局領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)業(yè)務(wù)部門分別與重點稅源企業(yè)建立聯(lián)系，宣傳稅收政策，解決稅收難題，了解企業(yè)需求，支持企業(yè)發(fā)展。

在“百戶企業(yè)訪談”活動中，我們了解到許多企業(yè)對國家最新出臺的一些經(jīng)濟稅收政策，特別是國家和各級政府應(yīng)對國際金融危機出臺的有關(guān)扶持企業(yè)發(fā)展的政策的渴望，我們再次開展了“稅收政策宣講活動”。抽調(diào)了一批業(yè)務(wù)骨干，組成3個宣講團分赴關(guān)中、陜北、陜南地區(qū)，通過舉辦稅收政策講座、現(xiàn)場問答、贈閱宣傳資料等方式，緊密聯(lián)系當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展形勢，宣講中省宏觀經(jīng)濟政策和系列稅收優(yōu)惠政策，現(xiàn)場解答企業(yè)的政策咨詢和稅收難題，鼓勵企業(yè)用足用好稅收政策，促進企業(yè)發(fā)展。這次“稅收政策宣講活動”，共舉辦經(jīng)濟稅收知識專題講座15場次，幾乎場場“爆棚”，企業(yè)反響熱烈。共培訓(xùn)企業(yè)3000余戶，受理政策咨詢700余起，現(xiàn)場答復(fù)260余起，跟蹤回復(fù)440余起，免費贈送《保增長擴內(nèi)需調(diào)結(jié)構(gòu)稅收優(yōu)惠政策選編》等資料28000份，贈送稅收政策光盤4000余張，納稅人稱贊“我們就是需要這樣的納稅服務(wù)！”。

各級地稅機關(guān)和廣大地稅干部按照省局的工作部署，通過實行規(guī)范的

－4－ 稅法公告制度、召開政策宣講會、開辦政策輔導(dǎo)班、送政策上門等措施，免費對企業(yè)進行政策輔導(dǎo)，幫助企業(yè)盡快熟悉掌握最新的稅收政策變化。受訪和座談企業(yè)普遍反映，在企業(yè)面臨困難的時刻，地稅部門想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急、幫企業(yè)之所需，主動送政策、送服務(wù)，是一次提振信心、鼓舞斗志、促進發(fā)展的積極行動，增強了企業(yè)發(fā)展的信心。

通過這兩項活動的開展，不僅提振了企業(yè)發(fā)展信心，促進了稅企和諧，而且使地稅機關(guān)和干部進一步了解了企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和主要困難，找準了納稅服務(wù)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，為進一步加強政策研究、優(yōu)化納稅服務(wù)找準了方向。

三、構(gòu)建納稅服務(wù)平臺，規(guī)劃陜西電子地稅局

為解決當(dāng)前我省納稅服務(wù)工作存在的對納稅服務(wù)重要性認識不足、制度不健全、手段滯后、內(nèi)容單一等突出問題，我們按照“更新服務(wù)理念，完善服務(wù)制度，改進服務(wù)方式，豐富服務(wù)內(nèi)容”的工作思路，堅持內(nèi)強管理、外強服務(wù)，在強化誠心誠意為納稅人服務(wù)意識的同時，突出服務(wù)平臺建設(shè)，全力打造12366服務(wù)品牌，著力解決納稅人最不滿意和反映強烈的服務(wù)問題，努力為方便納稅人辦稅、減輕納稅人負擔(dān)、維護納稅人權(quán)益提供優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù)。

（一）規(guī)范納稅服務(wù)的傳統(tǒng)平臺。辦稅服務(wù)廳是稅務(wù)機關(guān)為納稅人辦理日常涉稅事宜和提供服務(wù)的場所，也是征納雙方直接溝通的重要樞紐。但是，在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，全省128縣級以上辦稅服務(wù)廳中，僅有排隊機10臺，服務(wù)評價器13臺，電子顯示屏50個，觸摸屏43個，納

－5－ 稅人自助電腦35臺，納稅人自助打印機2臺，無納稅人自助辦稅終端，服務(wù)設(shè)施嚴重短缺。調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn)，辦稅服務(wù)廳普遍存在窗口設(shè)置不規(guī)范，形象標識不統(tǒng)一等問題，影響了辦稅服務(wù)廳效能的發(fā)揮。為了迅速扭轉(zhuǎn)這種現(xiàn)狀，加強辦稅服務(wù)廳規(guī)范化管理，提升窗口形象，提高辦稅效率，我們從制度上對辦稅服務(wù)廳的軟硬件建設(shè)進行了規(guī)范。制定了《辦稅服務(wù)廳服務(wù)工作規(guī)范（試行）》和《關(guān)于進一步加強辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)的意見》等文件，對辦稅服務(wù)廳的職責(zé)、辦稅人員行為規(guī)范、服務(wù)規(guī)范以及監(jiān)督考核、辦稅服務(wù)廳室外門頭標識、室內(nèi)功能區(qū)域和窗口設(shè)置等進行了明確規(guī)定。并在寶雞市局進行了辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)試點工作。今年3月5日在寶雞召開了辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會，推動全省辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)。目前，全省各地已經(jīng)按照省局辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)要求，全面開展了此項工作。到2009年底，將完成辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)示范點及部分辦稅服務(wù)廳的規(guī)范化建設(shè)，2010年末，全省地稅系統(tǒng)辦稅服務(wù)廳的規(guī)范化建設(shè)任務(wù)將全面完成。

（二）全力打造納稅服務(wù)的電子平臺。我們在規(guī)劃網(wǎng)站、納服熱線和短信平臺建設(shè)中，由原來的“我要提供什么服務(wù)” 轉(zhuǎn)變?yōu)椤凹{稅人需要什么服務(wù)”，切實從納稅人的需求出發(fā)，規(guī)劃三大系統(tǒng)功能，實現(xiàn)功能互補、資源共享。統(tǒng)一用12366為三大系統(tǒng)冠名，打響12366全心全意為納稅人服務(wù)的品牌。借用12366特服號1年12個月366天的寓意，我們將省局門戶網(wǎng)站原域名004km.cn更換為004km.cn，象征著陜西地稅每時每刻為納稅人服務(wù)的熱情和決心。本著以納稅人需求為導(dǎo)向的辦站

－6－ 宗旨，我們啟動并實施了門戶網(wǎng)站全面升級改版工作，突出網(wǎng)上辦稅、涉稅咨詢（查詢）、稅收宣傳三大功能，增加互動交流、情景式服務(wù)、個性化服務(wù)等特色服務(wù)，將最大限度地滿足納稅人和社會公眾的涉稅需求，著力為納稅人和社會公眾打造一個更加便捷高效、人性化、全天候、全方位的網(wǎng)上稅務(wù)局。同時，建設(shè)全省統(tǒng)一的12366納稅服務(wù)熱線，和以12366為顯示號碼的短信服務(wù)平臺。將12366納稅服務(wù)熱線作為稅務(wù)機關(guān)與納稅人溝通的重要橋梁，國慶節(jié)前在全省范圍開通，為納稅人建立一個融咨詢、查詢、投訴和舉報為一體的服務(wù)平臺。短信平臺同時建設(shè)，為全省征納溝通再添一條新的渠道。利用短信平臺在納稅服務(wù)工作中的作用和功能，積極開展催報催繳、提醒通知等服務(wù)，促進稅法遵從，增進征納和諧。

盡管我局在納稅服務(wù)工作上做了一些新的探索，取得了一定的成績，但是與兄弟單位相比，還有一定差距。我們將以這次會議為契機，認真學(xué)習(xí)先進省市經(jīng)驗，按照國家稅務(wù)總局納稅服務(wù)工作的要求，進一步做好納稅服務(wù)工作，為建設(shè)西部強省、構(gòu)建和諧陜西作出新的貢獻。

－7－

第二篇：地方稅務(wù)局先進黨支部經(jīng)驗交流材料

中共xx縣地方稅務(wù)局機關(guān)黨支部現(xiàn)有黨員18人，退休2人，離崗2人，在職干部14名，支部書記1名，組織委員、宣傳委員、青工委員各1名。

近年來，xx縣地稅局機關(guān)黨支部在縣局黨組、黨總支和縣直機關(guān)工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神為主線，以服務(wù)系統(tǒng)中心工作為目標，以提高系統(tǒng)黨員干部隊伍政治思想素質(zhì)為自任，緊緊圍繞加強系統(tǒng)組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)，努力為促進地稅事業(yè)新發(fā)展，實現(xiàn)地稅事業(yè)新跨越，全面完成服務(wù)經(jīng)濟、組織收入各項工作任務(wù)提供堅強地組織和思想保證，XX年被中共xx縣委評為“先進基層黨組織”。

一、崇尚學(xué)習(xí)拓寬視野增才干

xx縣地方稅務(wù)局以培養(yǎng)能力，激發(fā)活力為重點，以造就一支高素質(zhì)的專業(yè)化干部隊伍為目標，樹立全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)和領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)的理念，積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，不斷加強隊伍建設(shè)。把加大對公務(wù)員的教育培訓(xùn)作為為干部職工謀福祉的一項重點工程來抓。組織開展了以“講學(xué)習(xí)始終堅持與時俱進，講團結(jié)悉心凝聚工作合力，講服務(wù)努力踐行執(zhí)政為民，講實效不斷提高行政效能，講廉潔切實保證清正廉潔”的“加強學(xué)習(xí)、推動工作”活動。本著缺什么補什么的原則，采取中心組學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)、機關(guān)學(xué)習(xí)、股室學(xué)習(xí)、干部職工自學(xué)等多種形式，拓寬了視野，更新了知識，提高了干部隊伍素質(zhì)。近年來，共組織和參加各類培訓(xùn)50期，受訓(xùn)人數(shù)500余人次，其中：先后選派20余名干部到西安、長沙、大連、北京等地參加省市局組織的培訓(xùn)。有1位被評為省級稽查能手，3人被授予市級崗位能手，有2人受到省局嘉獎，有1位通過注冊稅務(wù)師考試。在全縣地稅系統(tǒng)已初步建立了一支與科學(xué)發(fā)展觀相符合，與構(gòu)建和諧地稅相適應(yīng)，與推進班子建設(shè)和黨的建設(shè)偉大工程基本相一致的干部隊伍。

目前，在黨組織和廣大共產(chǎn)黨員中深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“三問三解”活動中，xx縣地方稅務(wù)局以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收為主題，以服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展大局為方向，有計劃、分階段、按步驟地大力組織開展?fàn)巹?chuàng)“人民群眾滿意基層窗口單位”、“人民群眾滿意基層優(yōu)秀單位”和“人民群眾滿意基層優(yōu)秀單位標兵。在全系統(tǒng)形成了比學(xué)習(xí)、比工作、比奉獻和學(xué)先進、趕先進、當(dāng)先進的濃厚氛圍，進一步鞏固和拓展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，促進了地稅事業(yè)健康發(fā)展。

二、加強基層黨組織建設(shè)

（一）及時增選補選支部委員，保證支部黨組織的健全和完整。XX年全系統(tǒng)機構(gòu)改革，機關(guān)支部根據(jù)人員變動情況，及時地布置安排支部進行補選委員，及時健全支部組織。

（二）抓好發(fā)展工作，積極發(fā)展新黨員。充分認識發(fā)展工作的重要性，針對系統(tǒng)黨員人數(shù)多發(fā)展空間少的實際情況，加大發(fā)展工作力度。遵照機關(guān)工委的指示，年初列出發(fā)展計劃，堅持發(fā)展黨員工作“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的指導(dǎo)方針，本著即嚴肅認真，又積極發(fā)展、成熟一個發(fā)展一個的態(tài)度，今年以來我們吸收了兩名年輕同志成為中共預(yù)備黨員。

（三）落實黨建工作責(zé)任制。堅持以《中國共產(chǎn)黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》為指導(dǎo)，以國家稅務(wù)總局黨組關(guān)于加強和改進稅務(wù)系統(tǒng)黨建工作的指導(dǎo)意見（試行）》要求為依據(jù)，認真落實黨建設(shè)工作制作責(zé)任制?？h局成立了由黨組書記為組長的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置專門機構(gòu)，配備專人，使黨建工作有人具體抓、有人具體落實。同時，建立黨總支成員聯(lián)系支部制度，把黨建工作各方面的要求融入到系統(tǒng)各項業(yè)務(wù)工作中去，加強對所屬支部黨建工作的指導(dǎo)，增強各支部黨建工作的主動性，注重黨建工作的日常性和長期性。

（四）加強對黨建工作檢查考核。根據(jù)縣直機關(guān)工委黨建工作目標管理考評辦法，結(jié)合系統(tǒng)工作實際，把黨建工作具體化，分解黨建工作任務(wù)，明確黨建工作目標，將黨建工作與系統(tǒng)崗位責(zé)任制相結(jié)合，一并檢查、一并考核。

（五）加強黨員活動陣地建設(shè)。及時建立規(guī)范的黨員活動室，及時購買相關(guān)書籍、輔導(dǎo)讀本，不斷充實黨員學(xué)習(xí)報刊、雜志和圖書，使系統(tǒng)廣大黨員活動有場所，學(xué)習(xí)有材料。通過黨員活動陣地建設(shè)，使系統(tǒng)黨員意識、黨員形象有了進一步的提高。

（六）認真開展民主評議黨員工作。支部按照縣直工委和機關(guān)黨委的布置，制定評議工作方案，對照黨員標準，依照“以全面貫徹落實黨的xx大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展為己任，以‘一個確保、兩個提高’為總目標，開展民主評議工作。系統(tǒng)黨員圍繞著思想信念、為納稅人服務(wù)、勤政廉潔等方面認真總結(jié)XX在思想、工作、學(xué)習(xí)方面存在的差距。民主評議工作取得了一定的實效，為完成今年各項工作任務(wù)打下了堅實的思想基礎(chǔ)。通過民主評議，產(chǎn)生了10名優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者，并對他們進行了表彰和獎勵。機關(guān)總支對民主評議黨員工作及時進行了總結(jié)上報。

（七）抓好黨費收繳工作。我們嚴格按照中組部新的規(guī)定及時調(diào)整了系統(tǒng)黨員收繳標準。按照縣直工委的要求，上報了系統(tǒng)黨員交納黨費預(yù)測表。做到按季收繳、按季劃匯、按季公布。全年黨費收繳100%地完成了計劃任務(wù)。

三、發(fā)揮黨員模范作用，樹立文明地稅的嶄新形象

我們注重把黨員干部的思想政治工作同精神文明建設(shè)融為一體，與稅收工作緊密結(jié)合，從小事抓起，從日常工作做起，把發(fā)揮黨員作用落實到每項日常工作中。

——發(fā)揮黨員在精神文明建設(shè)中的表率作用。認真貫徹落實上級關(guān)于實行“兩個減負”的規(guī)定和要求。在日常工作中進行換位思考，凡事都從納稅人角度考慮，對有關(guān)的稅收政策、辦事程序、各種領(lǐng)購手續(xù)以及其它一切與稅收工作有關(guān)的事項，做到提前公開、事先告知。

——堅持開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”和“三聯(lián)共建”活動，使廣大黨員在稅收征管當(dāng)中，開拓創(chuàng)新、勤奮工作、樂于奉獻。涌現(xiàn)出了一大批優(yōu)秀黨員，在7·18特大洪澇賑災(zāi)救災(zāi)活動中，我局黨員干部積極慷慨解囊為受災(zāi)群眾捐款10000余元，機關(guān)全體黨員還和11戶受災(zāi)村民開展了一對一幫扶活動，為每位受災(zāi)戶送去了慰問金、生活必需品，并設(shè)置了幫扶聯(lián)系卡，在“三聯(lián)共建”活動中我局結(jié)合聯(lián)系村的村情，及時擬定了共建計劃，給予了趙溪村在基礎(chǔ)設(shè)施方面、救災(zāi)幫扶方面有了極大的幫助，我局以為該村協(xié)調(diào)水泥30余噸，送去大米220斤，面粉220斤，油110斤，現(xiàn)金4000余元。

——舉辦豐富多彩的黨建活動。堅持不懈開展“三會一課”，嚴格按制度要求完成了黨總支、黨支部的民主生活會等黨內(nèi)正?；顒?。按時足量完成了黨費的收繳工作。開展了民主評議黨員、民主測評黨員干部、社會評議機關(guān)作風(fēng)活動。

——發(fā)揮黨員在加強征管和組織收入中的作用。在廣大黨員的帶動下，我局的征管工作不斷得到加強，組織收入節(jié)節(jié)攀升。

第三篇：陜西省地方稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布(減免稅管理辦法》

陜西省地方稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布《減免稅管理辦法》的公告

陜西省地方稅務(wù)局公告2013年第01號 【發(fā)布機構(gòu)】：陜西省地方稅務(wù)局 【發(fā)文日期】：2013-01-25 【有效級別】： 有效

為加強和規(guī)范減免稅管理，保障稅收政策的正確執(zhí)行，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及有關(guān)稅收法規(guī)政策的規(guī)定，陜西省地方稅務(wù)局制定了《減免稅管理辦法》?，F(xiàn)予發(fā)布，自2013年3月1日起施行。

特此公告。

陜西省地方稅務(wù)局

2013年1月25日

減免稅管理辦法

第一章

總

則

第一條

為了加強和規(guī)范減免稅管理，保障稅收政策的正確執(zhí)行，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》（以下簡稱稅收征管法）及其實施細則、《減免稅管理辦法（試行）》（國稅發(fā)?2005?129號）和有關(guān)稅收法規(guī)政策的規(guī)定，制定本辦法。

第二條

全省地方稅務(wù)系統(tǒng)減免稅的申請、辦理、備案、審批和管理，適用本辦法。

第三條

本辦法所稱減免稅，是指依據(jù)稅收法律、法規(guī)、規(guī)章以及規(guī)范性文件的規(guī)定（以下簡稱稅法規(guī)定）給予納稅人的減稅和免稅。

第四條

減免稅分為報批類和備案類。

報批類減免稅是指稅法規(guī)定須由納稅人申請并經(jīng)稅務(wù)機關(guān)審核審批后方可執(zhí)行的減免稅項目。

備案類減免稅是指稅法規(guī)定須由納稅人向稅務(wù)機關(guān)申請登記備案后方可執(zhí)行的減免稅項目。

第五條

減免稅權(quán)限依據(jù)稅法規(guī)定確定。擴權(quán)縣（市）的減免稅權(quán)限比照設(shè)區(qū)市地稅機關(guān)確定，并應(yīng)將減免稅決定抄報省及所在設(shè)區(qū)市地稅機關(guān)。

縣（區(qū)）以上地稅機關(guān)應(yīng)成立減免稅審批委員會，負責(zé)減免稅管理的重大決策和報批類減免稅的集體審批。減免稅審批委員會由局長擔(dān)任主任委員，其他局領(lǐng)導(dǎo)為副主任委員，法規(guī)、稅政、征管、基金、監(jiān)察等部門負責(zé)人為委員。減免稅審批委員會下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在政策法規(guī)部門，負責(zé)減免稅日常工作。

第六條

地稅機關(guān)應(yīng)在門戶網(wǎng)站或辦稅服務(wù)廳向納稅人公開減免稅的項目、需要提供的資料和辦理程序。

第七條

減免稅工作應(yīng)當(dāng)遵循依法、公平、公開、高效、便捷的原則，實行分級分類管理。

第八條

納稅人依法享有減免稅的權(quán)利。納稅人對地稅機關(guān)作出的稅收決定不服的，可依法向上一級地稅機關(guān)申請行政復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，可依法向人民法院提起行政訴訟。

第二章

報批類減免稅

第九條

納稅人可按稅法規(guī)定向主管地稅機關(guān)申請減免稅，也可以直接向有權(quán)審批的地稅機關(guān)申請減免稅。稅法規(guī)定應(yīng)由國家稅務(wù)總局、省人民政府審批的減免稅，納稅人應(yīng)向省地稅局提出申請并由其負責(zé)轉(zhuǎn)報。

第十條

納稅人享受報批類減免稅的，應(yīng)在稅法規(guī)定的期限內(nèi)提出書面申請，根據(jù)需要填寫《減免稅審批表》（附件

1、附件

2、附件3），并按規(guī)定報送下列資料。

（一）減免稅申請報告，列明企業(yè)的基本情況、減免理由、稅種、依據(jù)、期限、數(shù)量、金額等；

（二）工商營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證（副本）復(fù)印件；

（三）減免稅款所屬期的財務(wù)會計報表、納稅申報表；

（四）根據(jù)不同的減免稅種、項目，提供相應(yīng)的證明或鑒證材料；

（五）地稅機關(guān)要求提供的其他相關(guān)必需資料。

納稅人報送的資料應(yīng)符合法定的形式和要求，內(nèi)容真實準確，要素齊全。

第十一條

有權(quán)審批的地稅機關(guān)對納稅人提出的減免稅申請和資料，應(yīng)根據(jù)以下情況分別作出處理，并當(dāng)場制作和向納稅人送達《稅務(wù)事項通知書》（附件4）。

（一）資料齊全且符合法定形式和要求的，應(yīng)當(dāng)即時受理。

（二）資料不齊全或者不符合法定形式和要求的，應(yīng)當(dāng)一次性告知納稅人需要補正的全部內(nèi)容。

（三）資料不符合法定條件的，應(yīng)當(dāng)不予受理并說明理由，同時告知納稅人依法享有申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。

（四）在審查非居民享受稅收協(xié)定待遇審批申請時，有權(quán)審批的稅務(wù)機關(guān)發(fā)現(xiàn)不能準確判定非居民是否可以享受有關(guān)稅收協(xié)定待遇的，應(yīng)書面通知申請人暫不執(zhí)行有關(guān)稅收協(xié)定待遇及理由，并將有關(guān)情況向上級稅務(wù)機關(guān)報告；需要啟動相互協(xié)商或者情報交換程序的，應(yīng)同時按有關(guān)規(guī)定啟動相應(yīng)程序。

第十二條

有權(quán)審批的地稅機關(guān)受理減免稅申請后，應(yīng)當(dāng)對申請內(nèi)容的真實性進行實地核查，在核查結(jié)束后出具《減免稅核查報告》（附件5），并填寫《減免稅審查意見書》（附件6）。

核查應(yīng)由兩名以上工作人員進行。有權(quán)審批的地稅機關(guān)可以自行核查，也可以填寫《減免稅核查委托書》（附件7）委托申請人所在地主管地稅機關(guān)核查。

第十三條

有權(quán)審批的縣（區(qū)）級、市級、省級地稅機關(guān)應(yīng)分別自受理減免稅申請之日起20個工作日內(nèi)、30個工作日內(nèi)、60個工作日內(nèi)完成審批，并書面作出審批決定。

在規(guī)定期限內(nèi)不能作出審批決定的，經(jīng)本級地稅機關(guān)負責(zé)人批準，可以延長10個工作日，并將延長期限的理由告知納稅人。

稅法有特別規(guī)定的，按照規(guī)定的相應(yīng)時限辦理審批。

第十四條

各級地稅機關(guān)應(yīng)當(dāng)自作出減免稅決定或收到上級地稅機關(guān)作出的減免稅決定之日起10個工作日內(nèi)向納稅人送達

減免稅審批的書面決定。

各級地稅機關(guān)作出的減免稅決定，應(yīng)同時報上一級地稅機關(guān)備案。

第十五條

報批類減免稅申請獲批前，納稅人應(yīng)依法按期申報并足額繳納稅款；申請獲批后，再按有關(guān)規(guī)定予以抵扣或辦理退稅手續(xù)。

第十六條

各級地稅機關(guān)在受理納稅人城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅困難減免稅申請時，符合以下情形的，可上報減免稅審批機關(guān)酌情給予減稅或免稅。

（一）遭受自然災(zāi)害的企業(yè)；

（二）破產(chǎn)或停產(chǎn)企業(yè)；

（三）虧損嚴重的企業(yè)；

（四）從事社會公益事業(yè)的虧損企業(yè)；

（五）省政府確定的其他企業(yè)。

第三章

備案類減免稅

第十七條

納稅人享受備案類減免稅的，應(yīng)在稅法規(guī)定的期限內(nèi)填寫《減免稅備案表》（附件8）、提供相關(guān)資料，到主管地稅機關(guān)的辦稅服務(wù)廳申請備案登記。

第十八條

辦稅服務(wù)廳人員收到備案申請后，應(yīng)當(dāng)對納稅人備案資料的完整性進行形式審查，并依據(jù)以下情況分別作出處理。

（一）資料齊全且符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)即時受理，當(dāng)場制作并向納稅人送達《涉稅事項受理通知書

（二）》（附件9）。

（二）資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)場制作并向納稅人送達《減免稅備案補充資料通知書》（附件10），一次性告知納稅人需要補正的全部內(nèi)容。

（三）納稅人提交的申請不屬于備案類減免稅范圍的，應(yīng)當(dāng)不予受理并說明理由，當(dāng)場制作并向納稅人送達《減免稅備案不予受理通知書》（附件11），同時告知納稅人依法享有申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。

第十九條

辦稅服務(wù)廳應(yīng)按規(guī)定制作并向本級地稅機關(guān)稅政管理部門傳遞《單戶涉稅事項資料受理清單》（附件12），由稅政管理部門進行資料歸檔和后續(xù)管理。

第二十條

地稅機關(guān)發(fā)現(xiàn)納稅人不符合稅法規(guī)定的應(yīng)當(dāng)享受備案類減免稅條件的，應(yīng)立即對納稅人進行調(diào)查，出具《取消減免稅備案調(diào)查報告》（附件13）；對經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)確不符合減免稅條件的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時限制作并向納稅人送達《取消減免稅備案通知書》（附件14）。

第四章

監(jiān)督管理

第二十一條

納稅人享受減免稅條件發(fā)生變化的，應(yīng)自發(fā)生變化之日起15個工作日內(nèi)向所申請的地稅機關(guān)報告。

第二十二條

省級稅政管理部門負責(zé)減免稅項目確定、系統(tǒng)字典庫維護、日常管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計和總結(jié)分析等工作。

市、縣（區(qū)）級稅政管理部門負責(zé)轄區(qū)內(nèi)減免稅日常管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計和總結(jié)分析報告等工作。

縣（區(qū)）級稅政管理部門負責(zé)本級和上級部門減免稅決定的執(zhí)行，并將減免稅結(jié)果錄入征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)，以供查詢和監(jiān)督管理。

各級稅政管理、政策法規(guī)、納稅服務(wù)、征管科技、信息管理等相關(guān)部門應(yīng)加強協(xié)調(diào)配合，確保減免稅管理工作順利開展。

第二十三條

各設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)、韓城市地方稅務(wù)局和省局直屬稅務(wù)分局的稅政管理部門，應(yīng)在每年6月底前書面向省級各稅政部門報送上減免稅統(tǒng)計數(shù)據(jù)（附件15）和總結(jié)報告。

各級稅政管理部門應(yīng)按照規(guī)定和要求，及時向本級減免稅委員會辦公室提供減免稅統(tǒng)計數(shù)據(jù)及相關(guān)情況。

第二十四條

各級地稅機關(guān)要加強對減免稅工作的監(jiān)督管理，對稅務(wù)干部或納稅人違反稅法規(guī)定批準或執(zhí)行減免稅的，要依據(jù)稅收征管法的規(guī)定處理，同時按照稅收行政執(zhí)法責(zé)任制的規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。

各級地稅機關(guān)應(yīng)定期對本級稅政管理部門和下級地稅機關(guān)的減免稅管理維護工作情況進行系統(tǒng)比對和監(jiān)督檢查，并實行稅收執(zhí)法責(zé)任制考核。

第五章

附

則

第二十五條

本辦法未盡事宜，依照現(xiàn)行稅法規(guī)定執(zhí)行。

第二十六條

本辦法自2013年3月1日起實施?！蛾兾魇〉胤蕉悇?wù)局關(guān)于印發(fā)《陜西省地方稅務(wù)局減免稅管理實施方案（試行）》的通知》（陜地稅發(fā)〔2007〕88號）和《陜西省地方稅務(wù)局關(guān)于加強減免稅管理工作有關(guān)問題的補充通知》（陜地稅發(fā)〔2009〕136號）同時廢止。

附件：減免稅文書

第四篇：昌吉州地方稅務(wù)局“五五普法”工作經(jīng)驗交流

完善機制強化監(jiān)督全面提升依法治稅水平

——昌吉州地方稅務(wù)局“五五普法”工作經(jīng)驗交流

自昌吉州實施第五個五年法制宣傳教育和依法治州工作規(guī)劃以來，昌吉州地稅局牢牢把握“依法行政、規(guī)范操作”的工作主線，積極探索，勇于實踐，深入推行自治區(qū)地稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法質(zhì)量評價體系和稅收執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度，充分發(fā)揮監(jiān)督職能作用，不斷提升依法治稅水平，有力地推動了昌吉州地稅系統(tǒng)法制工作建設(shè)進程。

一、以稅收規(guī)范性文件管理為重點，建立審核、備案、清理制度

針對全州稅收規(guī)范性文件管理薄弱的現(xiàn)狀，2008年，我局制定下發(fā)了《昌吉州地稅系統(tǒng)規(guī)范性文件管理暫行辦法》，要求從2008年4月1日起，各縣市制定的規(guī)范性文件必須按照要求報送州局政策法規(guī)科備案審查，州局制定的規(guī)范性文件需經(jīng)法規(guī)科復(fù)審后方可發(fā)布。三年來，共對州局下發(fā)的20余個稅收規(guī)范性文件進行了審核，對各縣市局上報備案的30余個文件進行了合法性審查。州局制定下發(fā)的稅收規(guī)范性文件，及時按照有關(guān)規(guī)定向自治區(qū)地稅局和昌吉州人民政府法制辦上報備案。定期組織對各類稅收規(guī)范性文件進行清理，五年來，根據(jù)國家稅務(wù)總局的要求過清理兩批稅收規(guī)范性文件，對州局下發(fā)的41個文件進行

了清理，其中繼續(xù)有效的為25個，廢止的12個，需要修改的4個。隨著該辦法的全面實施，我州地稅系統(tǒng)規(guī)范性文件的管理日趨規(guī)范，大大降低了稅收執(zhí)法人員的政策性風(fēng)險。

二、以重大稅收案件審理為抓手，落實集體審理制度 2003年，昌吉州地方稅務(wù)局制定了《昌吉州地方稅務(wù)局重大稅務(wù)案件審理辦法（試行）》工作規(guī)程，成立了重大稅務(wù)案件的審理機構(gòu)。近年來，州局法規(guī)部門積極加強與稽查部門的互動和聯(lián)系，共對州局稽查局查處的涉案金額在100萬元以上的20余個案件進行了審理。集體審理制度的實施，不但能有效規(guī)避稽查人員的風(fēng)險，還降低了企業(yè)提請行政復(fù)議的機率。

三、以稅收執(zhí)法檢查為依托，強化監(jiān)督作用

稅收執(zhí)法檢查作為提高依法治稅水平的一項重要手段，歷來受到州局高度的重視。每年根據(jù)區(qū)局提出的工作思路及要求，出臺稅收執(zhí)法檢查實施方案，力爭在執(zhí)法檢查的方法、內(nèi)容、結(jié)果處理方面有所突破和創(chuàng)新，采用內(nèi)部檢查和外部檢查相結(jié)合的手段對重點行業(yè)、重點企業(yè)實施檢查，確保各項稅收政策能夠全面的落實。州局每年組織人員對所有縣市開展2次稅收執(zhí)法檢查，各縣市局每年對所有科所開展4次稅收執(zhí)法檢查。各縣市局對責(zé)任心不強、違規(guī)操作等行為造成的執(zhí)法過錯，嚴格按照《稅收執(zhí)法過錯責(zé)任追究操作辦法》的規(guī)定給予了責(zé)任追究。開展全面的稅收執(zhí)法大檢查，已形成了一項基本制度，有力地推動了依法治稅的進程。五年來，昌吉州地稅系統(tǒng)實施執(zhí)法過錯責(zé)任追究

1311次，其中：批評教育349人次，責(zé)令書面檢查6人次，通報批評30人次，經(jīng)濟懲戒40486.7元。

四、以稅收執(zhí)法質(zhì)量評價系為載體，完善考核管理

從2002年起，州局就開始推行“十面紅旗”的考核制度，做為考核內(nèi)容的一個部分，稅收執(zhí)法工作考核細則涵蓋了稅收執(zhí)法檢查工作、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制、稅收規(guī)范性文件管理、稅收政策執(zhí)行情況、執(zhí)法程序和執(zhí)法文書、重大案件審理、稅收資料調(diào)查、稅務(wù)行政救濟等八個方面內(nèi)容，州局每半年根據(jù)細則對各縣市局考核一次，將考核結(jié)果進行量化打分，每年評選出三個執(zhí)法先進單位。“十面紅旗”考核實施五年來，對促進我州地稅系統(tǒng)規(guī)范執(zhí)法行為，強化法規(guī)工作起到了積極的作用。

2008年，自治區(qū)地稅局在全區(qū)范圍內(nèi)推行稅收執(zhí)法質(zhì)量評價體系，評價體系是為適應(yīng)新時期稅收工作需要和進一步強化征管工作提出的重要措施，體現(xiàn)了“明確職責(zé)、規(guī)范業(yè)務(wù)、相互制約、協(xié)調(diào)運行”的稅收管理原則，對于規(guī)范稅收征管工作流程、統(tǒng)一納稅服務(wù)標準，改進稅收征管工作方法，全面提高稅收征管工作水平，保證完成稅收收入任務(wù)有著十分重要的作用和意義，經(jīng)過幾年的實踐和完善，已經(jīng)被證明是一套行之有效的業(yè)務(wù)考核體系，為全州地稅系統(tǒng)依法行政打下了堅實的基礎(chǔ)。

五、以稅收行政處罰為突破，規(guī)范行政裁量權(quán)工作

為了降低稅收執(zhí)法人員的風(fēng)險，有效防止濫用自由裁量權(quán)，根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于規(guī)范稅行政裁量權(quán)工作的意見》，州局

對有裁量幅度的行政行為進行梳理，出臺了《昌吉州地稅系統(tǒng)稅務(wù)行政處罰自由裁量標準》，對《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》、《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》、《稅務(wù)登記管理辦法》等法律法規(guī)中設(shè)定的稅務(wù)行政處罰標準進行細化和規(guī)定，使稅收管理人員在日常管理中便于操作、規(guī)范操作。

六、以稅收宣傳月為平臺，開展稅收法律普及工作

每年4月份是全國的稅收宣傳月，五年來，昌吉州地稅局緊緊圍繞“稅收?發(fā)展?民生”主題，結(jié)合昌吉州地稅工作實際，創(chuàng)新形式，結(jié)合新時期稅收宣傳工作的特點，積極創(chuàng)新稅收宣傳的形式和載體，豐富稅收宣傳內(nèi)容、擴展稅收宣傳范圍、加大稅收宣傳影響，拓寬稅收宣傳渠道，通過 “稅收執(zhí)法與納稅服務(wù)”稅企懇談會、移動通訊短信、“稅官Q(mào)Q群”、百米長卷畫稅收少兒現(xiàn)場書畫主題實踐活動等一系列形式多樣、主題鮮明、重點突出、富有成效的稅收宣傳活動，取得了良好的宣傳效果和社會效應(yīng)，進一步增強了公民依法誠信納稅意識，營造了良好的稅收法制環(huán)境，推動了各項稅收工作的開展。

七、以五五普法實施方案為指導(dǎo)，加強與政府部門的聯(lián)系 一是認真完成昌吉州依法治州領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安排的各項工作。極參與政府統(tǒng)一部署的各項法律宣傳活動和普法工作，在每年的“消費者權(quán)益日”，“憲法法律宣傳月”，設(shè)置了宣傳展臺對有獎發(fā)票，個人所得稅、車船稅等與百姓生活息息相關(guān)的稅收

知識進行了宣傳。每年的“法制宣傳日”，組織州局機關(guān)和稽查局人員參加領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法考試。

二是對昌吉州黨委、人民政府和各相關(guān)部門出臺的各種辦法從稅收角度提出修改意見，幾年來，共對《關(guān)于貫徹〈自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于進一步加強農(nóng)業(yè)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的意見〉的實施意見》、《如何壯大村級集體經(jīng)濟的對策研究》的調(diào)研報告、《昌吉州節(jié)能減排綜合性工作方案》和《關(guān)于貫徹〈自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于進一步加強農(nóng)業(yè)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的意見〉的實施意見》、《昌吉州引進人才管理辦法》中的涉稅條款進行了審核，并結(jié)合現(xiàn)行的法律、法規(guī)提出了意見。

三是踐行“法治進機關(guān)”的要求，在機關(guān)內(nèi)部開展學(xué)習(xí)法律制度，組織干部職工認真學(xué)習(xí)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《保密法》和《禁毒法》，參與《中華人民共和國殘疾人保障法》和《消防法》、《知識產(chǎn)權(quán)法》等知識競賽活動。

四是根據(jù)州政府法制辦的安排，對全州地稅系統(tǒng)36個稅收執(zhí)法依據(jù)進行了全面梳理，清理了行政許可，僅保留了一項行政許可事項，還根據(jù)要求壓縮了行政審批時限。

昌吉州地方稅務(wù)局

二〇一一年七月八日

第五篇：地方稅務(wù)局工作總結(jié)

地方稅務(wù)局工作總結(jié)

201*年以來，面對復(fù)雜嚴峻的稅收經(jīng)濟形勢，XX地稅局全局系統(tǒng)始終堅持圍繞市財稅局、區(qū)委區(qū)政府的工作部署和年初確定的目標任務(wù)，堅定信心，迎難而上，以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以組織稅費收入為中心，以建設(shè)地稅文化為引領(lǐng)，扎實推動了稅收業(yè)務(wù)工作和干部隊伍建設(shè)齊頭并進，有力鞏固了地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的良好勢頭。

一、始終堅持組織收入原則，稅費收入實現(xiàn)新增長

201*年，全局系統(tǒng)共組織各項稅費收入48.91億元，同比增長10.4%，其中地方稅收收入32.01億元，同比增長9.8%，其他費、基金收入16.9億元，同比增長11.6%。

一是加強重點稅源監(jiān)控管理。根據(jù)全局戶管納稅人持續(xù)增長、征管力量相對不足的實際，堅持把重點稅源監(jiān)控作為稅收管理和組織收入的重要手段，進一步擴大重點稅源監(jiān)控面，從191戶增加到357戶。健全“稅收管理員基礎(chǔ)分析、基層分局概括分析、區(qū)局全面分析”三個層面的重點稅源監(jiān)控月度分析報告機制，確保從點上掌握影響收入的微觀因素，從面上反映整體收入情況和走勢，從分析比對中發(fā)現(xiàn)稅源異常情況。通過實時跟進、及時預(yù)警、提早介入，確保稅款及時足額入庫。201*年，357戶重點稅源企業(yè)共入庫稅款22.62億元，占全部稅收收入的70.66%，有力支撐了全局收入平穩(wěn)增長。

二是加強潛在稅源分析調(diào)研。進一步樹立“從管理存量稅源到掌握增量稅源”的組織收入觀，切實加強與區(qū)發(fā)改委等經(jīng)濟部門的橫向溝通聯(lián)系，及時把握新增項目、重點引進企業(yè)的開辦進度，對新開辦的金融保險機構(gòu)、文化創(chuàng)意和動漫企業(yè)等開展了動態(tài)跟蹤管理，提前介入納稅服務(wù)，及時進行上門走訪和政策輔導(dǎo)，實施收入分析預(yù)測，挖掘增收空間。重視個體戶稅源，篩選出納稅貢獻大、有增長潛力的個體戶，通過設(shè)立專門臺帳進行專項管理，確保潛在增長稅源心中有數(shù)。

三是加強薄弱環(huán)節(jié)稅收征管。健全部門信息交流機制，與區(qū)土管部門建立了土籍資料共享制度，加強房、土兩稅征管底冊資料比對，全年經(jīng)比對補繳土地使用稅240萬元，與國稅部門完善了增值稅、消費稅、企業(yè)所得稅工資費用支出等信息數(shù)據(jù)比對，補征相應(yīng)稅費137萬元。做好股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為納稅情況審核把關(guān)，全年辦理股權(quán)轉(zhuǎn)讓137戶，入庫稅費2285萬元。分別組織了契稅和耕地占用稅征管調(diào)研、非居民企業(yè)稅收政策調(diào)研、外籍人員個人所得稅征管情況調(diào)研、水利建設(shè)專項資金政策調(diào)研等薄弱環(huán)節(jié)的政策和征管情況調(diào)研，為逐步完善管理、堅持應(yīng)收盡收打下堅實基礎(chǔ)。

二、積極發(fā)揮稅收職能作用，服務(wù)發(fā)展取得新成效

一是扎實推進“營改增”工作。為進一步促進服務(wù)業(yè)發(fā)展，開展了交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“營業(yè)稅改征增值稅”試點工作，全面摸排試點企業(yè)納稅情況，組織專題政策調(diào)研，并通過宣傳冊、專題培訓(xùn)、“一對一”輔導(dǎo)等形式向企業(yè)宣傳政策、講解流程，全年完成1488戶試點納稅人的確認和移交?！盃I改增”工作有條不紊推進，有助于完善稅收抵扣鏈條，提振第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二是全面落實結(jié)構(gòu)性減稅政策。對各項稅收優(yōu)惠政策進行重新梳理，進一步明確了減免稅的權(quán)限設(shè)置、報批流程和備案管理，不折不扣地做好結(jié)構(gòu)性減稅政策的宣傳、解釋、落實工作，充分運用政策杠桿，幫扶企業(yè)解困，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。全年共計減免各稅、費1.44億元，惠及企業(yè)1200余戶。其中，為227戶高新技術(shù)企業(yè)、小型微利企業(yè)減免所得稅2481萬元；為977戶符合條件的困難企業(yè)減免房產(chǎn)稅、土地使用稅、水利建設(shè)專項資金約1.18億元，為殘疾人等社會弱勢群體減免營業(yè)稅、個人所得稅66萬元。免收了小型微利企業(yè)發(fā)票工本費41萬元，惠及2754戶企業(yè)。

三是深入開展一線解難創(chuàng)優(yōu)活動。根據(jù)“進村入企促發(fā)展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)一流”活動部署，加大稅源走訪力度，加強稅企溝通交流，全年走訪企業(yè)1300多戶，及時了解納稅人反映的熱點難點問題，針對企業(yè)在技術(shù)改造、資金緊張等方面存在的困難，切實提出建設(shè)性意見，給予稅收扶持，積極幫助企業(yè)用足、用活、用好稅收政策，促進稅源可持續(xù)發(fā)展。

三、切實構(gòu)建現(xiàn)代征管平臺，管理質(zhì)效得到新提升

一是深入建設(shè)國、地稅共管平臺，提高辦稅效率。認真落實稅收工作協(xié)作制度，實現(xiàn)了國、地稅聯(lián)合辦理業(yè)務(wù)、聯(lián)合征收稅費、信息共享交流三方面的突破。聯(lián)合辦稅實施以來，雙方共聯(lián)合辦理稅務(wù)登記、變更、停業(yè)、違章處理等業(yè)務(wù)2969戶次；交換共管戶定額、非正常戶認定等各類信息8352戶次；在國稅局設(shè)立的地稅窗口201*年共征收了2681戶次納稅人的地方稅、費（基金）223萬元。通過聯(lián)合辦稅，既為納稅人帶來實在便利，也有助于國、地稅雙方掌握更加完善的稅源信息，出臺更有針對性的管理措施，從而推進稅收工作打破部門限制，在全區(qū)高效有序開展。

二是拓展應(yīng)用信息化技術(shù)平臺，夯實征管基礎(chǔ)。推進存量房交易評稅系統(tǒng)和房地產(chǎn)交易稅收征管一體化系統(tǒng)的上線運行，實現(xiàn)了房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)所有稅費納入一體化管理，提高了房地產(chǎn)交易稅收管理的科學(xué)化、精細化水平，同時實現(xiàn)了自然人房產(chǎn)交易涉稅事項同城辦理，進一步方便了納稅人辦稅。持續(xù)抓好“稅易07”、平易系統(tǒng)等各類征管軟件的維護更新，扎實開展數(shù)據(jù)質(zhì)量清理，大力推廣企業(yè)網(wǎng)上申報、CA證書應(yīng)用和機打發(fā)票推廣，鞏固了信息管稅基礎(chǔ)。

三是持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)平臺，促進征納和諧。建立起“辦稅服務(wù)廳-地稅網(wǎng)站-上門走訪”三位一體的納稅服務(wù)體系。辦稅服務(wù)廳服務(wù)更重專業(yè)化，在落實“一窗式閉環(huán)服務(wù)法”的基礎(chǔ)上，加強大廳工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、服務(wù)禮儀培訓(xùn)和心理疏導(dǎo)，增強一線工作人員處理疑難問題、突發(fā)事件的工作能力，努力為納稅人提供規(guī)范、專業(yè)、優(yōu)質(zhì)的辦稅服務(wù)。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)更重便捷化，充分運用好“地稅快線”服務(wù)平臺，及時更新“視頻講堂”8期，發(fā)布納稅人辦稅指南4大類30種，回復(fù)納稅人政策咨詢128條，有助于納稅人及時了解最新的稅收政策和辦稅指南。走訪服務(wù)更重針對性，結(jié)合納稅人具體情況和個性化辦稅需求，組織了局班子走訪、分局長走訪、管理員走訪三個層面的分級走訪活動，進行更有針對性的政策宣傳和輔導(dǎo)，促進征納雙方互動交流，引導(dǎo)納稅自覺。

四、不斷推進依法治稅進程，稅法遵從邁上新臺階

一是稅收宣傳有聲有色。以稅收宣傳月活動為契機，逐步建立起“重在四月、貫穿全年”的稅收宣傳工作機制。在稅收宣傳月，組織了“稅收發(fā)展民生”國地稅局長網(wǎng)絡(luò)問政活動、“解難謀發(fā)展、創(chuàng)優(yōu)惠民生”稅收現(xiàn)場答疑會等一系列主題活動，通過集中宣傳強化依法納稅意識。平時，通過“電子臺歷入萬部手機、便民手冊送千戶納稅人、稅收信息進百個社區(qū)”等延伸活動，建立起稅收知識通過手機定期發(fā)送、通過手冊廣泛傳播、通過屏幕滾動更新的宣傳長效機制，做到宣傳服務(wù)全年不間斷。

二是納稅評估加速推進。通過建立模型、指標比對、實地核查、分類約談等手段，全年共實施納稅評估136戶，經(jīng)評估補繳稅費2783萬元，評估戶數(shù)、補繳稅費均有大幅增長。其中，對全區(qū)軸承業(yè)開展的行業(yè)評估，對82戶企業(yè)能耗、生產(chǎn)力成本、銷售單價、下腳料、產(chǎn)成品、利潤率等進行全面比對，篩選出17戶企業(yè)進行實地核查、重點約談，切實豐富了開展行業(yè)評估的經(jīng)驗；另對餐飲業(yè)、外籍個人繳納個人所得稅、在建工程等開展的專項評估也取得豐碩成果，有力發(fā)揮出納稅評估在強化稅源管理、防范稅收風(fēng)險、減少稅款流失等方面的重要作用。

三是稅收政策深入落實。持續(xù)開展企業(yè)所得稅、個人所得稅匯算清繳工作，編發(fā)輔導(dǎo)材料2000余份，采取視頻培訓(xùn)、現(xiàn)場政策答疑等方式對2000余戶納稅人進行了政策輔導(dǎo)。落實貨物運輸業(yè)年審工作，堅持嚴查嚴審，共取消自開票、代開票納稅人資格11戶，進一步堵塞交通運輸業(yè)征管漏洞。切實抓好企業(yè)政策性搬遷稅收政策調(diào)整工作，共受理65戶企業(yè)政策性搬遷和處置收入11.95億元的登記備案。落實土地增值稅清算要求，動態(tài)監(jiān)控房地產(chǎn)項目，達到清算標準的實施清算，201*年實施清算項目8個，已完成3個，補稅6343萬元。扎實組織年所得12萬以上個人所得稅自行申報、所得稅征收方式認定、定期定額戶個人所得稅定額調(diào)整、企業(yè)社會保險費按工資總額征收戶管清理等工作，嚴格落實稅收政策，規(guī)范稅收管理。

四是稅務(wù)稽查成效明顯。逐步完善起以自查為先導(dǎo)的稅收專項檢查工作模式，充分調(diào)動企業(yè)自查力量，既幫助企業(yè)規(guī)避稅收風(fēng)險，也集中更多力量共同規(guī)范稅收秩序。201*年，共組織了10場稅收自查輔導(dǎo)活動，安排企業(yè)自查463戶，補稅1082萬元。集中稽查優(yōu)勢力量，打擊發(fā)票違法犯罪活動等稅收違法行為，重點檢查了“2.14”虛開用于抵扣稅款發(fā)票案等要案，全年稽查50戶，已結(jié)案并發(fā)現(xiàn)問題41戶，稽查入庫306萬元。隨著稽查工作效率和質(zhì)量的提高，全年稽查選案準確率、查補收入入庫率、總局督辦案件協(xié)查按期回復(fù)率、協(xié)查信息完整率均達到100%以上，稽查案件結(jié)案率達到94.3%以上，有效促進稅收法治。

五、著力開展地稅文化建設(shè)，隊伍素質(zhì)展現(xiàn)新面貌

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高能力為方向，以建設(shè)文化、激發(fā)活力為手段，以創(chuàng)建省級文明單位、省級廉政文化進機關(guān)示范點為載體，全面推進地稅隊伍建設(shè)。

一是打造“天一聚和”文化品牌，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的力量。建成“一廊兩刊三室六課堂”的地稅文化載體，成立“稅書苑”書畫創(chuàng)作室，組織了第一屆攝影作品展、第一屆運動會、“我們的價值觀”讀書會等文化活動，致力于以優(yōu)秀文化來凝聚人、鼓舞人、塑造人。各分局相繼推出了“用心工作、快樂生活”、“清韻”、“潮水”等文化理念，通過舉辦文化沙龍等方式，促進了干部職工博學(xué)慎思、明辨篤行。

二是形成“人人參與”學(xué)習(xí)氛圍，增強創(chuàng)先爭優(yōu)的本領(lǐng)。扎實開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)學(xué)分制管理，加大常規(guī)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核，全年共組織各類教育培訓(xùn)16期，參訓(xùn)干部758人次，組織業(yè)務(wù)考試2次，有效激發(fā)出干部職工的學(xué)習(xí)熱情，增強知識，提高本領(lǐng)，在全國企業(yè)所得稅業(yè)務(wù)考試中被評為優(yōu)秀單位，在全市地稅系統(tǒng)小企業(yè)會計準則考試中位列團體第一，被評為市級“書香單位”和“模范職工中心”。

三是推進“懲防并舉”機制建設(shè)，夯實廉潔務(wù)實的作風(fēng)。根據(jù)“懲防并舉、重在預(yù)防”的要求，經(jīng)常開展違法違紀案件警示教育，深入落實分級分類談話制度，召開3次集體廉政談話，并在平時針對薄弱環(huán)節(jié)經(jīng)常開展個人談話、提醒談話，做到防御在前。深入落實廉政風(fēng)險分級內(nèi)控機制建設(shè)、機關(guān)效能建設(shè)八項制度，在全局范圍內(nèi)開展了多次效能明察暗訪，加大日常監(jiān)督制約，全年未發(fā)現(xiàn)重大違紀違規(guī)行為和廉政風(fēng)險預(yù)警。

四是完善“文明共建”工作網(wǎng)絡(luò)，營造和諧向上的風(fēng)氣。以開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動為載體，持續(xù)推進文明創(chuàng)建，設(shè)立“道德講堂”，建立“天一聚和”兩級志愿者服務(wù)隊，組織了納稅人權(quán)益維護、結(jié)對幫困等多樣化志愿者服務(wù)，傳遞正能量，獲得了省級文明單位、寧波市五一勞動獎狀、寧波市五一巾幗標兵崗等新榮譽，1名同志被評為區(qū)勞動模范、省“廉潔高效先鋒”，創(chuàng)建省級廉政文化進機關(guān)示范點已通過初步驗收，樹立了地稅部門的良好社會形象。