第一篇:萬名干部入鄉(xiāng)住村活動暨選派新農(nóng)村指導(dǎo)員動員培訓(xùn)會上的講話
在**縣“萬名干部入鄉(xiāng)住村”活動
暨選派社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員動員培訓(xùn)會上的講話
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(2012年4月1日)
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
最近一段時(shí)間,**黨委、**市委相繼召開了“萬名干部入鄉(xiāng)住村”活動暨選派機(jī)關(guān)干部擔(dān)任貧困村黨組織第一書記工作動員會,市委組織部還下發(fā)了《關(guān)于做好2012年全市貧困村黨組織第一書記和社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員選派工作的通知》。為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級黨委相關(guān)會議和文件精神,進(jìn)一步推動我縣各級黨政機(jī)關(guān)和黨員干部深入基層,為民服務(wù),扶貧攻堅(jiān),創(chuàng)先爭優(yōu),實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣新跨越,縣委決定,結(jié)合“十二五”時(shí)期我縣新一輪扶貧攻堅(jiān)工作任務(wù),繼續(xù)深化“結(jié)對共建”,深入開展“萬名干部入鄉(xiāng)住村”活動,選派新一輪新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員,以切實(shí)加強(qiáng)對“三農(nóng)”工作的指導(dǎo)。
下面,我就全面開展 “萬名干部入鄉(xiāng)住村”活動和派駐新一輪新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作,講三點(diǎn)意見
一、充分認(rèn)識開展“萬名干部入鄉(xiāng)住村”活動的重大意義 溫家寶總理強(qiáng)調(diào)指出:各級各部門要堅(jiān)持以人為本、富民優(yōu)先,切實(shí)解決好群眾住房、就業(yè)、看病、子女上學(xué)等方面的實(shí)際困難和問題,加快推進(jìn)新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)和為民辦實(shí)事工程,努力使更多發(fā)展成果惠及老百姓?!笆晃濉逼陂g,在黨的利民惠民政策的指引下,通過廣大黨員和干部、群眾的共同努力,我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
得到了長足發(fā)展,農(nóng)民生產(chǎn)生活水平極大提高。五年來,我縣累計(jì)投資近1億元,先后在13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了17個(gè)市級新農(nóng)村試點(diǎn)村創(chuàng)建工作和49個(gè)“普惠制”新農(nóng)村的創(chuàng)建工作,共投入資金5236.4萬元,在全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總共完成了515條自然村屯(內(nèi))道路硬化工作,涉及農(nóng)戶7500多戶,惠及人口22.5萬人,硬化自然村道290公里。新農(nóng)村建設(shè)工作取得了可喜的成績,連續(xù)五年被桂林市評為一等獎。但是由于多方面原因,我縣部分農(nóng)村脫貧致富和農(nóng)民增收的基礎(chǔ)仍不牢固,尤其是國家新一輪扶貧標(biāo)準(zhǔn)的提高,我縣貧困村和貧困人口的數(shù)量有所增加,扶貧攻堅(jiān)的任務(wù)更加艱巨。我們開展“萬名干部入鄉(xiāng)住村”活動,無論對提高黨委政府的執(zhí)行力、公信力,還是對推進(jìn)新一輪扶貧攻堅(jiān)、促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展、促進(jìn)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng),都有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
(一)開展“萬名干部入鄉(xiāng)住村”活動是在新形勢下推進(jìn)我縣扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)工作的重大戰(zhàn)略決策?!笆濉睍r(shí)期,按照國家新確定的農(nóng)民人均純收入2300元的扶貧標(biāo)準(zhǔn),目前我縣仍有19個(gè)自治區(qū)級貧困村。這些貧困村,主要集中在邊遠(yuǎn)山區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、資源匱乏和水庫移民地區(qū),自然條件惡劣,扶貧開發(fā)成本高,是扶貧攻堅(jiān)的“硬骨頭”,工作任務(wù)十分艱巨。如果沒有農(nóng)村貧困地區(qū)的脫貧致富,我們富民強(qiáng)縣新跨越的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。在全縣開展“萬名干部入鄉(xiāng)住村”活動中,廣泛組織動員機(jī)關(guān)干部深入基層服務(wù)群眾,選派機(jī)關(guān)干部擔(dān)任貧困村黨組織第一書記和新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員扎根基層建設(shè)農(nóng)村,全面推進(jìn)新形勢下我縣扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)工作,其意義深遠(yuǎn)重大。
(二)開展“萬名干部入鄉(xiāng)住村”活動是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),推進(jìn)
機(jī)關(guān)干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾的重要舉措。我們黨的根基在基層,力量在群眾。始終保持黨同群眾的血肉聯(lián)系,保持機(jī)關(guān)與基層的緊密聯(lián)系,是我們黨長期執(zhí)政的可靠保證。從2007年起,我縣連續(xù)5年從縣、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)單位共選派機(jī)關(guān)干部1320人次到全縣135個(gè)行政村擔(dān)任社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員,有力地推動了各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。今年,我們又大張旗鼓地開展“萬名干部入鄉(xiāng)住村”活動,開始又一個(gè)為期5年,新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的下派入駐工作,立足點(diǎn)就是轉(zhuǎn)變作風(fēng)、密切群眾,根本任務(wù)就是知民情、解民憂、暖民心、增民利。實(shí)踐證明,機(jī)關(guān)干部只有深入基層、深入群眾,在艱苦的地方與群眾血肉相連、同甘共苦,才能經(jīng)風(fēng)雨、增膽識、長才干;只有走進(jìn)群眾家門,打開群眾“心門”,才能從感情上貼近群眾。
(三)開展“萬名干部入鄉(xiāng)住村”活動是錘煉干部、成長干部的重要平臺。在實(shí)踐中培養(yǎng)鍛煉干部,是我們黨的一個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng),也是干部成長的一條重要規(guī)律。從現(xiàn)實(shí)來看,我們一些干部由于長期在機(jī)關(guān)工作,在了解基層、接觸群眾、經(jīng)受實(shí)踐鍛煉方面還比較欠缺,對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民群眾缺乏深入了解。機(jī)關(guān)干部只有深入基層砥礪品質(zhì)、錘煉作風(fēng),才能不斷提高自身素質(zhì)能力,才能更好地成長。這次活動,是在總結(jié)過去5年選派新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,著眼于創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、結(jié)對幫扶創(chuàng)先爭優(yōu)所采取的一項(xiàng)重要舉措,目的就是為機(jī)關(guān)干部提供鍛煉成長平臺,讓他們在艱苦的環(huán)境中經(jīng)受磨練,豐富經(jīng)歷,提高能力,增長才干。
另外,為推進(jìn)“萬名干部入鄉(xiāng)住村”活動,組織系統(tǒng)也組織開
展了以“強(qiáng)素質(zhì)、增才干,樹組工干部新形象”為主題的“萬名組工干部下基層”大行動,實(shí)現(xiàn)由組織部長下基層向組工干部下基層延伸,由各級黨委組織部門向各級直屬機(jī)關(guān)的組織人事部門延伸。所以,縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要充分認(rèn)識開展“萬名干部入鄉(xiāng)住村”活動的重要性、必要性,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,扎實(shí)推進(jìn)活動的開展。
二、以趕超跨越的精神深入推進(jìn)“萬名干部入鄉(xiāng)住村”活動 針對“萬名干部入鄉(xiāng)住村”活動,市委提出了“13456”整體推進(jìn)新思路?!?”就是把握一個(gè)總體要求。開展“萬名干部入鄉(xiāng)住村”活動就是要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,以“解放思想、趕超跨越”為主題,以為民服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)為主線,以“察民情、解民憂、幫民富”為主要內(nèi)容,緊緊圍繞機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)、干部受鍛煉、群眾得實(shí)惠,組織萬名干部到最貧困、最艱苦、最復(fù)雜、最需要的鄉(xiāng)村結(jié)“窮親”、結(jié)“難親”,在深入基層中察民情、接“地氣”,直接聯(lián)系群眾;在深入基層中解放思想,實(shí)事求是,增強(qiáng)群眾觀念;在深入基層中服務(wù)群眾,幫扶農(nóng)村,推動扶貧攻堅(jiān)?!?”就是建好“三支”隊(duì)伍。即:選派機(jī)關(guān)干部擔(dān)任貧困村黨組織第一書記住村扶貧攻堅(jiān)隊(duì)伍,新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員駐村幫扶隊(duì)伍,市十大農(nóng)村工作服務(wù)隊(duì)入村志愿服務(wù)隊(duì)伍?!?”就是落實(shí)“四帶”要求。各級黨員干部要帶著感情入鄉(xiāng)住村,帶著責(zé)任入鄉(xiāng)住村,帶著政策入鄉(xiāng)住村,帶著紀(jì)律入鄉(xiāng)住村?!?”就是開展“五個(gè)一”行動。即開展一次社情民意大調(diào)研,一次形勢政策大宣講,一次民憂民困大會診,一次強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)大會戰(zhàn),一次溫暖愛心大放送。“6”就是實(shí)
現(xiàn)“六大”目標(biāo)。通過扎實(shí)有效的開展“萬名干部入鄉(xiāng)住村”活動,實(shí)現(xiàn)干部思想進(jìn)一步解放、機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、干群關(guān)系進(jìn)一步密切、農(nóng)民實(shí)惠進(jìn)一步落實(shí)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展、村容村貌進(jìn)一步改觀。
我們一定要緊緊圍繞市委提出的“13456”總體思路,結(jié)合工作實(shí)際,積極探索,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)推進(jìn)。在活動實(shí)施中,重點(diǎn)把握好五個(gè)方面的問題:
(一)堅(jiān)持富民優(yōu)先的原則不動搖。開展“萬名干部入鄉(xiāng)住村”活動,主要內(nèi)容就是“察民情、解民憂、幫民富”。最基礎(chǔ)的工作就是要進(jìn)村入戶開展社情民意大調(diào)研活動,了解當(dāng)前農(nóng)民的所思所想、所憂所盼,調(diào)查研究推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展需要進(jìn)一步解決的問題。最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)就是幫助老百姓思想大轉(zhuǎn)變,通過黨員干部深入農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū),利用集中宣講、走訪、座談、入戶講解等形式,向群眾宣講全國“兩會”、自治區(qū)和市黨代會,以及縣第十四次黨代會、縣委十四屆五次全會、全縣經(jīng)濟(jì)工作會精神,宣傳上級黨委政府關(guān)于加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的各項(xiàng)利民惠民政策措施,鼓舞群眾,振奮精神,確保上級的決策部署貫徹落實(shí)到基層,把基層黨員群眾的思想認(rèn)識統(tǒng)一到加快富民強(qiáng)縣新跨越上來。最根本的目標(biāo)就是人民群眾得實(shí)惠。開展“萬名干部入鄉(xiāng)住村”活動,要著重在促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收上下功夫,在深入推進(jìn)新一輪扶貧開發(fā)上下功夫,在努力為群眾多辦實(shí)事好事上下功夫,在加強(qiáng)基層組織建設(shè)上下功夫,在推進(jìn)農(nóng)村文化繁榮上下功夫,確保讓干部受鍛煉,群眾得實(shí)惠。
(二)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭入鄉(xiāng)住村。堅(jiān)決執(zhí)行《縣四家班子領(lǐng)
導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)制度》等,按照“掛包聯(lián)駐”責(zé)任制確定的聯(lián)系點(diǎn),開展重點(diǎn)幫扶??h、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部要以“三訪三問”為主要內(nèi)容開展進(jìn)村入戶活動,即訪老黨員、老干部、村民代表,問對村“兩委”扶貧攻堅(jiān)的看法和建議,及時(shí)調(diào)整完善扶貧攻堅(jiān)工作方案;訪經(jīng)濟(jì)能人戶,問加快發(fā)展的意向和想法,做好服務(wù)工作;訪老糾紛戶,問糾紛產(chǎn)生的原因,幫助解決問題。
(三)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員切實(shí)擔(dān)當(dāng)起扶貧攻堅(jiān)的重任。按照自治區(qū)黨委的部署,從2012年開始,從自治區(qū)、市、縣三級機(jī)關(guān)中選派優(yōu)秀干部到全市270個(gè)貧困村擔(dān)任村黨組織第一書記。同時(shí),選派3000多名新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員駐村幫扶。目前,市派駐我縣9名貧困村第一書記已經(jīng)選派落實(shí)到位,下一步,我們也將選派7名優(yōu)秀干部到貧困村擔(dān)任黨組織第一書記,他們將肩負(fù)起幫助貧困村調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、脫貧致富的重任。過去5年,我們的新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收、維護(hù)和諧穩(wěn)定方面做了大量的工作,剛才、李文太、劉金力兩位同志就指導(dǎo)員如何開展工作作了輔導(dǎo)發(fā)言,有很多成功的經(jīng)驗(yàn)和值得借鑒的工作方法,請大家在今后的工作實(shí)踐中認(rèn)真加以運(yùn)用。根據(jù)工作安排,請新一批駐村指導(dǎo)員務(wù)必于4月5日開始到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐點(diǎn)村報(bào)到,做好與所在單位、原任指導(dǎo)員的工作交接,并及時(shí)進(jìn)入工作角色,盡快開展工作。在這里,我再提四點(diǎn)希望和要求。第一,要始終堅(jiān)持把人民放在心中最高位置,切實(shí)做到感情上貼近群眾。做到群眾觀點(diǎn)時(shí)刻不忘記、群眾立場絲毫不動搖、群眾利益點(diǎn)滴不忽視,像關(guān)心親人一樣關(guān)心群眾,像感受親情一樣感受民意。第二,要始終堅(jiān)持虛心向群眾學(xué)習(xí),切實(shí)做到工作上依靠群眾。要堅(jiān)持問政于民、問計(jì)于民、問需于民,真心實(shí)意拜群眾為師,把群眾當(dāng)“智囊”,特別是作決策、辦事情、做工作,一定要充分征求群眾意見。特別是我們的一些機(jī)關(guān)干部,缺乏基層鍛煉,缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),缺乏對群眾生活的體驗(yàn),更要自覺向群眾學(xué)習(xí),更好地融入群眾中去。第三,要始終堅(jiān)持民利為要,切實(shí)做到發(fā)展成果由人民共享。要把功夫下到解決群眾的生產(chǎn)生活問題上,對上學(xué)、看病、住房、就業(yè)等群眾反映強(qiáng)烈的問題,要竭盡全力加以解決。特別是在中國傳統(tǒng)的節(jié)假日,要格外注意安排好群眾生活,到特別貧困地方去,到困難群眾家里去,訪貧問苦送溫暖、獻(xiàn)愛心,讓他們真切感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。第四,要始終堅(jiān)持踏實(shí)重行,切實(shí)做到行動上深入群眾。要堅(jiān)持“六戒”,多到群眾最需要的地方去了解民生訴求,多到群眾最困難的地方去排憂解難,多到矛盾最集中的地方去化解矛盾,始終同群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心,真正成為科學(xué)發(fā)展的帶頭人、農(nóng)民群眾的貼心人、矛盾糾紛的調(diào)解人、文明新風(fēng)的倡導(dǎo)人、黨建工作的引路人。縣委相信通過各位指導(dǎo)員及后盾單位在政策、思想、資金、物資、技術(shù)、信息等方面的援助,一定能幫助農(nóng)村群眾改善生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)就業(yè)、改善民生、加快發(fā)展,確?!胺鲐毥饫黠@推進(jìn)、鄉(xiāng)村環(huán)境明顯改善、干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、基層組織明顯加強(qiáng)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(四)廣泛開展“先鋒同行,結(jié)對共建”活動。開展“萬名干部入鄉(xiāng)住村”活動要與正在開展的創(chuàng)先爭優(yōu)、基層組織建設(shè)年活動緊密結(jié)合起來,通過“先鋒同行,結(jié)對共建”,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨
組織與機(jī)關(guān)基層黨組織、農(nóng)村黨員與機(jī)關(guān)黨員互聯(lián)共促。重點(diǎn)開展好“五共五促”活動,即,基層組織共建,促進(jìn)組織功能優(yōu)化;黨員隊(duì)伍共管,促進(jìn)黨員細(xì)胞活力;干部人才共育,促進(jìn)鄉(xiāng)土能人倍出;科學(xué)發(fā)展共贏,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展;黨建資源共享,創(chuàng)優(yōu)城鄉(xiāng)黨建格局。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),確?!叭f名干部入鄉(xiāng)住村”活動取得實(shí)效 開展“萬名干部入鄉(xiāng)住村”活動,涉及面廣,任務(wù)重,情況復(fù)雜,各單位各部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,創(chuàng)新工作方法,狠抓工作落實(shí),確?;顒尤〉脤?shí)效。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各單位要制定符合實(shí)際的工作方案,做到定干部、定駐點(diǎn)、定任務(wù)、定時(shí)間、定責(zé)任、定保障,對下派任職干部給予全力支持,在政策、項(xiàng)目、資金等方面對掛點(diǎn)村實(shí)行傾斜和重點(diǎn)幫扶。各單位要做好服務(wù)保障工作,確保干部下得去、蹲得住、干得實(shí)、幫得上、成效好。選派的駐村指導(dǎo)員要放下架子、虛心學(xué)習(xí),做產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶頭人、農(nóng)民群眾的貼心人、矛盾糾紛的調(diào)解人、文明新風(fēng)的倡導(dǎo)人、黨建工作的引路人,不斷夯實(shí)群眾致富、增收的基礎(chǔ),以看得見、摸得著的發(fā)展成果檢驗(yàn)活動成效,不辜負(fù)組織和群眾的期望。
二要強(qiáng)化宣傳,營造氛圍。各單位要加大對開展“萬名干部入鄉(xiāng)住村”活動的宣傳力度,營造濃厚的輿論氛圍。要認(rèn)真總結(jié),大力宣傳,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)干部下基層工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)和好成效,樹立先進(jìn)典型,發(fā)揮示范作用。
三要嚴(yán)肅紀(jì)律,注意方法。干部到基層工作要密切聯(lián)系群眾,嚴(yán)守工作紀(jì)律,注意工作方法。對基層只能予、不能取;只幫忙,不添亂。要體察民情、珍惜民力,輕車簡從,做到不驚官、不擾民,不搞陪同和迎送。
四要注重實(shí)效,嚴(yán)格督查。要加強(qiáng)對開展活動情況的督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)改進(jìn)。要著眼于不斷鞏固和擴(kuò)大活動的成果,建立健全干部聯(lián)系服務(wù)群眾長效機(jī)制。要把干部深入基層、聯(lián)系群眾的情況列為干部考核的重要內(nèi)容,作為選拔任用干部的重要依據(jù)。駐村指導(dǎo)員要放下架子、虛心學(xué)習(xí),做產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶頭人、農(nóng)民群眾的貼心人、矛盾糾紛的調(diào)解人、文明新風(fēng)的倡導(dǎo)人、黨建工作的引路人,不斷夯實(shí)群眾致富、增收的基礎(chǔ),以看得見、摸得著的發(fā)展成果檢驗(yàn)活動成效,不辜負(fù)組織和群眾的期望。
同志們,基層是干部成長成才的廣闊天地。我們要牢記推動新一輪扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)的重要使命,站在全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識肩負(fù)的光榮使命和艱巨任務(wù),以更強(qiáng)的責(zé)任意識、服務(wù)意識,在農(nóng)村一線提高能力、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、樹好形象、創(chuàng)先爭優(yōu)、建功立業(yè),為加快實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣新跨越作出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開!
第二篇:選派新農(nóng)村工作指導(dǎo)員動員培訓(xùn)會講話
文章標(biāo)題:選派新農(nóng)村工作指導(dǎo)員動員培訓(xùn)會講話
同志們:
按照省、市委的要求,縣委決定,從今年起,在全縣開展選派新農(nóng)村工作指導(dǎo)員工作。在大家即將奔赴農(nóng)村基層第一線之際,縣委、政府及時(shí)召開選派新農(nóng)村工作指導(dǎo)員動員培訓(xùn)會,目的就是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,明確任務(wù),提出要求,動員和部署選派新農(nóng)村工作指導(dǎo)員有關(guān)工作,確保
選派的新農(nóng)村工作指導(dǎo)員下得去、在得住、干得了、有實(shí)效。下面,我就選派新農(nóng)村工作指導(dǎo)員的具體工作講三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,明確任務(wù),認(rèn)真履行新農(nóng)村工作指導(dǎo)員職責(zé)
向農(nóng)村選派新農(nóng)村工作指導(dǎo)員,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)實(shí)需要,是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要舉措,是夯實(shí)黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的有力措施,是培養(yǎng)鍛煉干部的有效途徑,是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的具體做法。選派新農(nóng)村工作指導(dǎo)員,對加快我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)將起到積極作用,對我縣實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和諧發(fā)展、全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧**具有十分重要的意義。剛才,縣委寧書記作了重要講話,深刻闡述了選派新農(nóng)村工作指導(dǎo)員工作的重要意義,對選派新農(nóng)村工作指導(dǎo)員工作作了全面的安排部署,提出了明確的要求和希望,縣委副書記、縣長彭志能同志宣讀了縣委關(guān)于選派新農(nóng)村工作指導(dǎo)員的工作意見,我們一定要把思想統(tǒng)一到省市的要求上來,統(tǒng)一到縣委的安排意見上來,統(tǒng)一到縣委寧書記的講話精神上來,明確新農(nóng)村工作指導(dǎo)員的職責(zé)、任務(wù),切實(shí)把選派新農(nóng)村工作指導(dǎo)員工作抓緊抓實(shí)、抓出成效。
(一)新農(nóng)村工作指導(dǎo)員的構(gòu)成[好范文 wenmi114.com(http://004km.cn/)幫您找文章]
根據(jù)省、市、縣委的要求,從今年起,從省、市、縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位中挑選一批優(yōu)秀黨員干部到建制村擔(dān)任新農(nóng)村工作指導(dǎo)員。按照省級
5、市級
15、縣級50、鄉(xiāng)鎮(zhèn)30的比例,向每個(gè)村(居)委會選派一名新農(nóng)村工作指導(dǎo)員。省下派到我縣的新農(nóng)村工作指導(dǎo)員8名,市下派到我縣的新農(nóng)村工作指導(dǎo)員20名,縣有關(guān)部門選派了81名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派了52名,共161名,159個(gè)村(社區(qū))和后礦、富礦社區(qū)各1名,并按新的掛鉤安排,作了調(diào)整。并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,組建新農(nóng)村工作隊(duì),全縣組建新農(nóng)村工作隊(duì)11支。派駐單位固定,連續(xù)派駐五年,人員可以一年一輪換,原則上一年內(nèi)要保持穩(wěn)定。
(二)新農(nóng)村工作指導(dǎo)員的職責(zé)
新農(nóng)村工作指導(dǎo)員是代表上級黨委、政府對農(nóng)村工作實(shí)行全面指導(dǎo),支持和幫助村級基層組織和村干部開展工作的駐村工作人員,上聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,下聯(lián)村民百姓。結(jié)合我縣農(nóng)村工作實(shí)際,新農(nóng)村工作指導(dǎo)員下去后,要當(dāng)好“七員”,也就是剛才縣委寧書記講的,當(dāng)好政策法規(guī)宣傳員、村情民意調(diào)研員、矛盾糾紛調(diào)解員、富民強(qiáng)村服務(wù)員、安全生產(chǎn)督查員、民主制度監(jiān)督員和基層組織建設(shè)督導(dǎo)員。同時(shí),新農(nóng)村工作隊(duì)設(shè)隊(duì)長、副隊(duì)長各1名,列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府召開的重要會議,新農(nóng)村工作指導(dǎo)員參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府召開的有關(guān)工作會議和列席村黨總支委員會、村民委員會等基層組織的各種會議,參與重要問題的決策,督促和規(guī)范各項(xiàng)民主制度在村內(nèi)的執(zhí)行,協(xié)調(diào)村內(nèi)各方關(guān)系,對村級班子建設(shè)提出意見建議。
(三)新農(nóng)村工作指導(dǎo)員的任務(wù)
1、抓好政策法規(guī)的宣傳貫徹。組織學(xué)習(xí)宣傳黨和國家的路線方針政策、法律法規(guī)和新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)部署要求,學(xué)習(xí)農(nóng)村科技文化知識,督促檢查各項(xiàng)涉農(nóng)法律法規(guī)、支農(nóng)惠農(nóng)護(hù)農(nóng)政策的落實(shí),傳達(dá)上級黨委、政府的重大決策和重要會議精神,引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念,增強(qiáng)發(fā)展意識、民主意識、法制意識。
2、抓好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。幫助完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,積極發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),加快發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),積極培養(yǎng)支柱產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),加快推進(jìn)扶貧開發(fā),加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
3、抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。協(xié)調(diào)搞好農(nóng)田、水利、道路、沼氣、學(xué)校、文化站、廣播電視村村通等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開展村容村貌整治,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
4、抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)。積極促進(jìn)農(nóng)村基層黨組織的班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),指導(dǎo)幫助健全和落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,協(xié)助做好黨員的教育管理,完善村“兩委”議事規(guī)則和決策程序,推進(jìn)村務(wù)公開。
5、抓好和諧農(nóng)村建設(shè)。協(xié)助做好農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化工作,推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)等制度建立,抓好禁毒防艾、計(jì)劃生育、社會治安綜合治理等工作,了解掌握熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,做好矛盾糾紛預(yù)防調(diào)處,組織開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動,建立和完善村規(guī)民約,推進(jìn)“三村四化”建設(shè)。
6、抓好其他重要工作。監(jiān)督檢查各級援建項(xiàng)目和資金的落實(shí)情況、安全生產(chǎn)工作情況,認(rèn)真完成各級黨委政府交辦的工作任務(wù),協(xié)助搞好“兩委”換屆以及當(dāng)?shù)亟鉀Q經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大
困難和問題。
(四)新農(nóng)村工作指導(dǎo)員的日常管理
1、新農(nóng)村工作指導(dǎo)員的日常管理。新農(nóng)村工作指導(dǎo)員的日常管理工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。新農(nóng)村工作指導(dǎo)員原則上必須住在所派駐村,黨員的組織關(guān)系轉(zhuǎn)到所駐村黨總支,列席村黨總支委員會、村民委員會等基層組織的各種會議,參與重要問題的研究和討論。村黨總支負(fù)責(zé)對農(nóng)村工作指導(dǎo)員的考勤。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切
實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村工作指導(dǎo)員的管理,定期召開工作例會,全面了解駐村情況,關(guān)心他們的工作和生活,為他們的工作創(chuàng)造必要的條件。
2、新農(nóng)村工作指導(dǎo)員的考核。新農(nóng)村工作指導(dǎo)員的考核工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé),每年考核兩次。半年考核不合格的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委提出調(diào)整意見,報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定后,由派出單位重派??己私Y(jié)果報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核,作為原單位個(gè)人考核的結(jié)果和干部選拔任用的重要依據(jù),考核為優(yōu)秀等次的不占原單位的名額。每年工作隊(duì)任務(wù)結(jié)束時(shí),組織一次評比表彰,縣級按新農(nóng)村工作指導(dǎo)員總數(shù)的30以內(nèi)進(jìn)行表彰。
3、新農(nóng)村工作指導(dǎo)員的待遇。為了不增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級組織、農(nóng)民群眾的負(fù)擔(dān),新農(nóng)村工作指導(dǎo)員的編制、行政、工資關(guān)系統(tǒng)一保留在原單位,現(xiàn)任職務(wù)、職級不變,享受派出單位的工資、獎金、福利待遇,不影響正常的工資調(diào)整。下派期間,如遇機(jī)構(gòu)改革精簡人員,不列入精簡分流范圍。對表現(xiàn)優(yōu)秀的農(nóng)村工作指導(dǎo)員,各級黨組織要進(jìn)行表彰獎勵,在同等條件下應(yīng)優(yōu)先提拔任用。指導(dǎo)員駐村期間由派出單位給予每人每天10元的生活補(bǔ)貼,差旅費(fèi)由派出單位負(fù)責(zé)報(bào)銷。派出單位要將派駐村作為結(jié)對幫扶的對子,在有關(guān)項(xiàng)目和資金安排上給予支持。
二、深入基層,親民愛民,樹立新農(nóng)村工作指導(dǎo)員良好形象
新農(nóng)村工作指導(dǎo)員擔(dān)負(fù)著人民的厚望和組織的重托,下到農(nóng)村后,要和基層干部、農(nóng)民群眾長期生產(chǎn)、生活在一起,你們的一言一行、一舉一動,群眾都會看在眼里、記在心上、反映在大腦中、議論在田間地頭。農(nóng)村群眾對我們的新農(nóng)村工作指導(dǎo)員歡迎不歡迎,擁護(hù)不擁護(hù),關(guān)鍵在于大家在農(nóng)村群眾心目中樹立了什么樣的形象。希望大家深入基層,親民愛民,樹立四種良好形象,使農(nóng)村群眾從你們身上真真切切地感受到立黨為公之心,實(shí)實(shí)在在地體驗(yàn)到執(zhí)政為民之舉。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),樹立勤學(xué)好學(xué)的良好形象。要履行好指導(dǎo)農(nóng)村工作的職責(zé),自身素質(zhì)首先要過得硬。從一名承擔(dān)具體崗位的干部轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)村工作指導(dǎo)員,角色變了,工作的要求也變了。我們不應(yīng)僅僅滿足于熟悉本部門本崗位的業(yè)務(wù)知識,而且要加緊學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的路線方針政策,學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)知識、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識、涉農(nóng)法律法規(guī)知識,還要學(xué)習(xí)群眾工作的方式方法,要甘當(dāng)小學(xué)生,虛心向農(nóng)村基層干部學(xué)習(xí),向農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),使自己知群眾冷暖、懂政策法規(guī)、熟農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、會工作指導(dǎo)。
(二)放下架子,樹立親民愛民的良好形象。機(jī)關(guān)干部,在基層眼里是上級,在農(nóng)村群眾眼里是“官員”。我們要把自己當(dāng)作農(nóng)民的一員,當(dāng)成農(nóng)民的兄弟姐妹,要深懷愛民之心、厚積親民之情,切不可在群眾面前擺架子、耍威風(fēng)。要經(jīng)常深入基層、深入農(nóng)戶,串百家門,知百家情,噓寒問暖,與農(nóng)民兄弟攀親戚、交朋友;沉下身子,盡職盡責(zé)為農(nóng)民服務(wù),盡心盡責(zé)為基層解憂。農(nóng)民最可敬,農(nóng)民最可親,農(nóng)民最可愛,要與農(nóng)民群眾息息相通、心心相映,用真誠贏得農(nóng)民群眾的信任與愛戴,樹立親民愛民的良好形象。
(三)腳踏實(shí)地,樹立求真務(wù)實(shí)的良好形象。新農(nóng)村工作指導(dǎo)員下基層是去學(xué)習(xí),去干事,去創(chuàng)業(yè)。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),切實(shí)做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀,做到重實(shí)績、辦實(shí)事、求實(shí)效。不僅要做現(xiàn)實(shí)的事、眼前的事、急需解決的事,更重要的是做一些扎扎實(shí)實(shí)的基礎(chǔ)性工作,做一些事關(guān)群眾長遠(yuǎn)利益的事。要時(shí)時(shí)刻刻把人民群眾的安危冷暖放在心上,對關(guān)乎百姓切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,認(rèn)認(rèn)真真加以解決。
(四)嚴(yán)格自律,樹立清正廉潔的良好形象。在農(nóng)民群眾眼里,新農(nóng)村工作指導(dǎo)員的一言一行無不體現(xiàn)黨和政府的形象。要自覺接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和基層干部群眾的監(jiān)督,要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、組織紀(jì)律和群眾紀(jì)律,做到“五不準(zhǔn)”:不準(zhǔn)在所駐鄉(xiāng)村報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的各種費(fèi)用;不準(zhǔn)用所駐鄉(xiāng)村的公款吃請;不準(zhǔn)收受鄉(xiāng)村發(fā)放的各種補(bǔ)貼;不準(zhǔn)私自使用機(jī)關(guān)和企業(yè)的車輛;不準(zhǔn)參與有損黨員干部形象的各種活動。切實(shí)做到清政廉潔、遵紀(jì)守法、廉潔自律。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力,為新農(nóng)村工作指導(dǎo)員開展工作創(chuàng)造條件
今年是開展新農(nóng)村工作指導(dǎo)員工作的第一年。做好今年的選派新農(nóng)村指導(dǎo)員工作,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),上下聯(lián)動,齊抓共管,形成推動工作進(jìn)展的合力。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)構(gòu)??h委成立了新農(nóng)村工作隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對選派新農(nóng)村工作指導(dǎo)員工作的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在政策研究室,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對農(nóng)村工作指導(dǎo)員的日常管理工作,經(jīng)常了解新農(nóng)村工作指導(dǎo)員的思想、工作、學(xué)習(xí)、生活等情況,并定期向縣委新農(nóng)村工作隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專門負(fù)責(zé)選派工作的組織協(xié)調(diào)和選派的農(nóng)村工作指導(dǎo)員的績效考核,切實(shí)承擔(dān)起組織協(xié)調(diào)和檢查督促的職責(zé),做好工作計(jì)劃制定、人員選派培訓(xùn)、階段工作布置、檢查指導(dǎo)督促、信息、輿論宣傳、考核評比表彰等工作,關(guān)心和了解指導(dǎo)員的思想、工作和生活狀況,及時(shí)幫助他們解決困難,讓他們安心工作。
二要加強(qiáng)指導(dǎo),強(qiáng)化管理。制定指導(dǎo)員管理考核辦法、工作例會制度、領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)系制度、請銷假制度、考核獎懲等各項(xiàng)制度,抓好新農(nóng)村指導(dǎo)員的長效管理機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要通力協(xié)作,共同抓好指導(dǎo)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全力配合指導(dǎo)員開展工作,尤其是針對一些重點(diǎn)村、矛盾復(fù)雜村,要集中精力,合力攻堅(jiān)??h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)督查指導(dǎo),通過多種形式的檢查督促,確保指導(dǎo)員人員到位、工作到位,遵守各項(xiàng)工作紀(jì)律,落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度。要盡快建立對新農(nóng)村工作指導(dǎo)員工作的考核體制,通過考核體制的完善健全,確保新農(nóng)村指導(dǎo)員制度的深入實(shí)施。
三要切實(shí)配合,通力協(xié)作。各級各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照會議要求,緊密配合,通力協(xié)作,上下聯(lián)動,形成推進(jìn)工作的合力,努力構(gòu)建縣委重視、部門配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)支持、村(社)歡迎、齊抓共管的工作格局,充分調(diào)動各方面的積極性,努力促進(jìn)村(社)和農(nóng)村群眾具體問題和困難的解決。各派出部門要全力支持派出人員的工作,讓他們?nèi)硇牡卦谵r(nóng)村基層開展工作。縣農(nóng)村科技咨詢服務(wù)團(tuán)和縣農(nóng)村政策咨詢服務(wù)團(tuán)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),切實(shí)發(fā)揮作用,做到有問必答,認(rèn)真解疑釋惑,當(dāng)好新農(nóng)村工作指導(dǎo)員的“智囊”和“高參”。
四要真誠相待,搞好工作。新農(nóng)村工作指導(dǎo)員下去以后,和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社)干部群眾工作、生活在一起。工作上是有分有合的同事,生活上是互相關(guān)心的朋友,大家要真誠相待,坦誠相見,要正確處理好工作關(guān)系,形成思想上互相尊重、工作上互相補(bǔ)臺、生活上互相關(guān)心的良好氛圍。村(社)干部既要積極的傳授基層經(jīng)驗(yàn),又要合理的吸收工作隊(duì)員好的意見建議,既要關(guān)心、關(guān)愛他們,又要讓他們參與具體的實(shí)踐鍛煉。作為選派的指導(dǎo)員,既要謙虛,又要大膽;既要務(wù)實(shí),又要創(chuàng)新;既要不越位,又要敢于干事;既要親民,又要靈活的調(diào)解村民與村組干部的矛盾,不了解的不親信,不掌握的不發(fā)言,有所為,有所不為。既要維護(hù)所在地班子的形象,又要善于通過為人處事,在干部群眾中贏得尊重,樹立自己的良好形象。盡管我們已盡可能的把省市工作隊(duì)員安排到條件比較好的村(社),但還要請大家有吃苦的準(zhǔn)備,并在工作生活中對村干部給予理解和支持,通過一年的工作,要和當(dāng)?shù)氐母刹咳罕娊Y(jié)下深厚的情誼,在基層干部群眾心目中留下一支不走的工作隊(duì)。
五要加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。要運(yùn)用樹典型、抓示范的方法來形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、創(chuàng)先進(jìn)的良好局面,在全社會形成一個(gè)良好的輿論氛圍,激發(fā)指導(dǎo)員的工作熱情。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)反映新農(nóng)村工作指導(dǎo)員的工作情況,挖掘典型,及時(shí)宣傳,擴(kuò)大農(nóng)村指導(dǎo)員工作的影響??h級新聞媒體要開辟專欄專題,深入采訪,大力宣傳報(bào)道指導(dǎo)員的先進(jìn)事跡,各級各部門要按照省、市、縣提出的要求,大力支持、全面配合,形成推進(jìn)工作的合力。
同志們,作為首批新農(nóng)村工作指導(dǎo)員,群眾對你們寄予厚望,組織對你們滿懷信心。希望你們珍惜這次難得的機(jī)遇,在農(nóng)村的廣闊天地中,學(xué)到知識,增長才干,親民愛民,扎實(shí)工作,為全面推進(jìn)全縣新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧**作出積極的貢獻(xiàn)。
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第三篇:在全縣選派新農(nóng)村工作指導(dǎo)員動員會上的講話
文章標(biāo)題:在全縣選派新農(nóng)村工作指導(dǎo)員動員會上的講話
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
全縣選派新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員動員會的全部議程已經(jīng)結(jié)束。剛才縣委書記***同志根據(jù)省、市委文件要求,結(jié)合全縣實(shí)際,就選派的社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員作了很好的動員講話和詳細(xì)的安排部署,寧書記的重要講話讓我們進(jìn)一步明確了選派新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的目的意義,指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、主要工作職責(zé)和選派的具體方式,并對我們的工作和考核管理提出了很高的要求,寧書記的重要講話具有很強(qiáng)的理論性、實(shí)踐性、針對性、可操作性,是做好選派新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作的綱領(lǐng)性文件,請大家認(rèn)真領(lǐng)會并結(jié)合實(shí)際狠抓貫徹落實(shí);縣委副書記、縣長***同志宣讀了縣委政府《關(guān)于選派社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)意見》,對選派新農(nóng)村工作指導(dǎo)員和當(dāng)前工作特別是煤炭安全生產(chǎn)等提出明確、具體、嚴(yán)肅的要求,請大家認(rèn)真貫徹落實(shí);縣委常委、組織部部長高興文同志對選派的社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員工作作了具體安排;省新聞出版局***同志和中安鎮(zhèn)東門社區(qū)黨總支書記***同志分別代表選派的新農(nóng)村工作指導(dǎo)員和村(社區(qū))黨總支書記作了很好的發(fā)言。下面,我就如何貫徹落實(shí)好動員會精神,講四點(diǎn)意見供大家參考。
一、強(qiáng)化思想認(rèn)識,切實(shí)做好“七大員”
這次省、市、縣共選派了161名新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員分別到全縣161個(gè)村委會、社區(qū),幫助指導(dǎo)我縣新農(nóng)村建設(shè)。對每個(gè)同志來講,既是一次磨練意志的機(jī)會,也是一次提高工作能力的機(jī)會。希望大家把駐村幫助指導(dǎo)工作的過程變成充實(shí)自己、鍛煉自己、提高自己的過程,逐步提高自己判斷形勢、明辨是非的本領(lǐng),提高調(diào)查研究、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的本領(lǐng),提高駕馭復(fù)雜局面和化解各類矛盾的本領(lǐng),自覺接受新農(nóng)村建設(shè)工作考驗(yàn)和鍛煉,以卓有成效的工作回報(bào)省市委和縣委政府的厚望,回報(bào)廣大人民群眾的期待。尤其是縣鄉(xiāng)選派的133名隊(duì)員,既要用心向廣大人民群眾學(xué)習(xí),更要虛心向省、市派駐我縣的28名領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí),自覺做到“四破、四立”,具體講就是要破除指導(dǎo)員工作是軟任務(wù)、走過場,穿新鞋走老路的觀念,樹立硬任務(wù)、求實(shí)效的思想;破除應(yīng)付差事的觀念,樹立干一翻事業(yè)的思想;破除撥一下動一下的觀念,樹立積極主動的思想;破除多一事不如少一事的觀念,樹立找事干、多干事的思想,切實(shí)當(dāng)好寧書記要求的“七大員”,從而提高實(shí)踐能力,豐富基層工作經(jīng)驗(yàn)。
二、強(qiáng)化工作紀(jì)律,自覺做到“五不準(zhǔn)”
新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)助、指導(dǎo)村兩委班子開展工作的,要認(rèn)真落實(shí)寧書記要求的“五不準(zhǔn)”,要善于聽取意見,虛心向農(nóng)民學(xué)習(xí),遇到問題要多和群眾商量,一切工作要以群眾滿不滿意、贊不贊成、支不支持、擁不擁護(hù)為依據(jù),真正為老百姓多辦實(shí)事、多謀實(shí)利,為促進(jìn)我縣農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力有新的提高,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)有新的進(jìn)展,農(nóng)民收入有新的增長,農(nóng)村面貌有新的改觀,農(nóng)村社會事業(yè)有新的進(jìn)步,社會風(fēng)氣和干群關(guān)系有新的改善作出自己的貢獻(xiàn)。
三、強(qiáng)化工作思路,突出工作重點(diǎn)
各下派的新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員要認(rèn)真履行好工作職責(zé),充分發(fā)揮各自的聰明才智,理清工作思路,明確工作目標(biāo),團(tuán)結(jié)協(xié)作、真抓實(shí)干,靈活掌握運(yùn)用寧書記剛才反復(fù)強(qiáng)調(diào)的農(nóng)村工作“加減乘除”法,做到“五抓”:一抓關(guān)鍵。新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員必須要幫助把村級班子建設(shè)好。要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步幫助他們提高政治思想素質(zhì)、政策理論水平和帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康的本領(lǐng)。爭取在你們離開所在村時(shí),能使弱班子變好,好班子變強(qiáng),使之成為搞活一村經(jīng)濟(jì)、富裕一村百姓的領(lǐng)導(dǎo)核心。大家在實(shí)際工作中,要處理好與所在村兩委班子成員的關(guān)系,特別是要處理好與村黨總支書記、村委會主任的關(guān)系,對現(xiàn)有班子成員,要多看他們的長處,在思想上和感情上尊重他們,在工作中主動征求他們的意見,搞好協(xié)調(diào),學(xué)習(xí)他們的農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn),注重發(fā)揮他們的作用,幫助他們認(rèn)識和改進(jìn)工作中的不足,提高和發(fā)揮班子的整體功能。當(dāng)前,春耕在急,農(nóng)忙開始,同志們下去后,要把政策信息、市場信息帶給群眾,盡力幫助群眾解決生活生產(chǎn)中的困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要組織和動員農(nóng)村廣大干部群眾迅速行動起來,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地搞好春耕生產(chǎn),確保今年農(nóng)民增收目標(biāo)實(shí)現(xiàn);二抓發(fā)展。檢驗(yàn)新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員的工作成效,最根本的標(biāo)準(zhǔn)就是看選派村經(jīng)濟(jì)發(fā)展了沒有,農(nóng)民增收了沒有,村上的面貌改變了沒有。我們指導(dǎo)員要抓住當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢和特色,幫助村上理清發(fā)展思路,制定發(fā)展規(guī)劃,解決好農(nóng)民增收這個(gè)主要矛盾,要堅(jiān)持以增加農(nóng)民收入為核心,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),尊重市場規(guī)律,尊重自然規(guī)律,尊重群眾意愿,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整;三抓落實(shí)。制度建設(shè)更帶有根本性、穩(wěn)定性和長期性。同志們在村上幫助開展工作,要按照精簡、管用的原則,把所在村的制度建設(shè)作為又一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓。要以推進(jìn)村務(wù)公開、民主管理為重點(diǎn),在經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化上下功夫,努力形成民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的農(nóng)村工作運(yùn)行機(jī)制,確保選派村的各項(xiàng)工作能夠健康有序運(yùn)轉(zhuǎn);四抓基礎(chǔ)。大家要著眼長遠(yuǎn),幫助村上培養(yǎng)一支素質(zhì)過硬、體現(xiàn)先進(jìn)性的農(nóng)村黨員隊(duì)伍。要按照共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求,大力加強(qiáng)所在村的黨員隊(duì)伍建設(shè),不斷為黨員隊(duì)伍補(bǔ)充新生力量,為農(nóng)村培養(yǎng)更多、更為優(yōu)秀的人
才,徹底解決一些村后繼乏人的問題,為加快農(nóng)村的發(fā)展提供必要的人才保證;五抓民心。對熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題如何處理,是黨群干群關(guān)系的一個(gè)縮影。大家要積極宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,運(yùn)用宣傳教育、人民調(diào)解和依法辦事等綜合手段,積極化解農(nóng)村各種社會矛盾,切實(shí)維護(hù)所在村的社會穩(wěn)定。要加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),用先進(jìn)的文化和思想占領(lǐng)農(nóng)村陣地,提高農(nóng)民素質(zhì),破除農(nóng)村陳規(guī)陋習(xí),豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活,樹立健康、文明、向上的農(nóng)村社會風(fēng)尚。要向派出的單位和部門多請示,多匯報(bào),積極爭取支持,結(jié)合所在單位和部門的特點(diǎn)和優(yōu)勢,在爭取項(xiàng)目、解決群眾實(shí)際困難方面給予必要的傾斜和支持,通過為群眾辦實(shí)事、辦好事,密切黨群干群關(guān)系。
四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),保障指導(dǎo)員工作順利開展
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和選派部門單位要密切配合,按照已確定的職責(zé)和要求,各司其職,認(rèn)真落實(shí)選派工作的各項(xiàng)政策,特別要注意幫助農(nóng)村工作指導(dǎo)員解決工作、生活中的具體問題和實(shí)際困難,努力為新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員創(chuàng)造良好的工作條件,使他們?nèi)硇牡赝度氲焦ぷ髦腥?。今后還要加大定期和不定期地對新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員工作的明查暗訪力度。對發(fā)現(xiàn)問題的,將根據(jù)具體情況做出相應(yīng)處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要盡快成立相應(yīng)的組織、領(lǐng)導(dǎo)日常工作管理機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮好對新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員的管理、考核職能作用,盡快提出工作隊(duì)隊(duì)長、副隊(duì)長人選,報(bào)縣委確定;要建立新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員工作檢查制度,每月召開一次工作會議,聽取他們的工作匯報(bào),研究解決他們在工作中碰到的難題;定期組織力量走訪村兩委班子成員,聽取村兩委班子成員的建議和意見,對不勝任或表現(xiàn)差的新農(nóng)村工作指導(dǎo)員,要及時(shí)向上級黨組織建議調(diào)整。
最后,祝同志們工作順利,身體健康,家庭幸福,萬事如意!祝各位指導(dǎo)員同志一路順風(fēng)!
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第四篇:在全縣選派貧困村黨組織第一書記暨新一輪新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作動員會上的講話
在全縣選派貧困村黨組織第一書記暨新一輪新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)
員工作動員會上的講話
XXX
(2012年3月15日)
同志們:
今天,我們在這里召開全縣選派機(jī)關(guān)干部擔(dān)任貧困村黨組織第一書記暨新一輪新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作動員會,主要任務(wù)是總結(jié)回顧2010年以來全縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作,同時(shí),對選派機(jī)關(guān)干部擔(dān)任貧困村黨組織第一書記和開展新一輪新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作進(jìn)行動員部署。
剛才,會議表彰了2011新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員先進(jìn)后盾單位和優(yōu)秀個(gè)人。希望獲表彰的單位和個(gè)人再接再厲,發(fā)揚(yáng)成績,爭取更大進(jìn)步。希望即將奔赴農(nóng)村一線的貧困村黨組織第一書記和新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員,以先進(jìn)典型為榜樣,在農(nóng)村一線創(chuàng)先爭優(yōu)、建功立業(yè)。為使我縣選派黨組織第一書記和指導(dǎo)員工作有序開展,下面,我講三點(diǎn)意見。
一、全面回顧,認(rèn)真總結(jié),兩年來我縣新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作成效顯著
2010年以來,我縣先后從機(jī)關(guān)干部中共抽調(diào)352人次到全縣98個(gè)行政村擔(dān)任新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員。通過選派新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員,使廣大干部走出機(jī)關(guān)、深入基層,在服務(wù)農(nóng)村發(fā)展中轉(zhuǎn)變作風(fēng)、經(jīng)受鍛煉、增長才干、作出貢獻(xiàn),在機(jī)關(guān)干部和農(nóng)民群眾的中間架起了一座黨群、干群關(guān)系的“連心橋”。回顧兩年來的工作成效,主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
一是宣傳政策、解放思想,當(dāng)好方針政策的“宣傳員”。廣大新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員充分發(fā)揮知識新、觀念新和信息新的優(yōu)勢,深入農(nóng)村宣傳黨的強(qiáng)農(nóng)惠民政策,幫助群眾掌握政策,轉(zhuǎn)變思想觀念,充分調(diào)動
廣大農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。兩年來,全縣新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員共深入各村屯舉辦各種宣講2200場次,聽宣講群眾人數(shù)達(dá)6萬多人次;協(xié)助舉辦各類培訓(xùn)班247期,培訓(xùn)農(nóng)民群眾3.7萬人次、黨員2萬多人次,發(fā)放資料7萬多份。
二是謀劃發(fā)展、帶領(lǐng)致富,當(dāng)好科學(xué)發(fā)展的“服務(wù)員”。新農(nóng)村指導(dǎo)員著眼于農(nóng)業(yè)增長、農(nóng)民增收的目標(biāo),組織引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),兩年來,全縣新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員共引進(jìn)項(xiàng)目600多個(gè),引進(jìn)項(xiàng)目折合資金近10000萬元,引導(dǎo)發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動農(nóng)戶1.2萬多戶,幫助農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)達(dá)2萬多人,為保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展良好勢頭提供了有力保障。
三是重心下移、服務(wù)基層,當(dāng)好改善民生的“勤務(wù)員”。新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員在后盾單位的大力支持下,圍繞解決農(nóng)村行路難、飲水難、用電難、上學(xué)難、看病難等問題,關(guān)注民生,為農(nóng)民群眾辦了一大批看得見、摸得著的好事實(shí)事,特別是在抗冰凍災(zāi)害和抗旱救災(zāi)中,廣大新農(nóng)村指導(dǎo)員積極應(yīng)對,始終奮戰(zhàn)在第一線,為救災(zāi)工作的全面勝利做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),樹立了良好的形象,得到廣大群眾的認(rèn)可。兩年來,新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員共為駐村辦好事實(shí)事7000多件,幫扶修建村屯道路850多公里、校舍150多間、橋梁20多座、飲水項(xiàng)目2000多處,解決了近3萬人的飲水難問題。
四是凝聚民心、化解矛盾,當(dāng)好矛盾糾紛的“調(diào)解員”。針對我縣三大糾紛、征用土地、房屋拆遷等問題矛盾較多的實(shí)際,全縣各級指導(dǎo)員能迎難而上,協(xié)助做好化解矛盾和糾紛,及時(shí)消除不穩(wěn)定因素,維護(hù)了社會穩(wěn)定。兩年來,全縣新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員共化解各類矛盾糾紛500多起,及時(shí)消除了不穩(wěn)定因素,使群眾心氣更加順暢、黨群關(guān)系更加密切。
五是創(chuàng)先爭優(yōu)、固本強(qiáng)基,當(dāng)好組織建設(shè)的“督導(dǎo)員”。新農(nóng)村建
設(shè)指導(dǎo)員在駐村工作中帶頭創(chuàng)先爭優(yōu),帶領(lǐng)黨員干、做給群眾看,城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對共建、互學(xué)互促,推進(jìn)黨員大培訓(xùn)、村級組織活動場所建設(shè),配合抓好村“兩委”換屆工作,進(jìn)一步夯實(shí)了基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)。
二、牢記使命,扎實(shí)工作,在新一輪扶貧攻堅(jiān)和新農(nóng)村建設(shè)的偉大實(shí)踐中創(chuàng)先爭優(yōu)、建功立業(yè)
當(dāng)前,全國上下正在掀起實(shí)施新一輪扶貧開發(fā)的浪潮,而龍勝作為國家級貧困縣,自然條件惡劣,貧困面大、貧困度深、返貧率高、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、產(chǎn)業(yè)支撐力不強(qiáng)等基本縣情沒有改變,扶貧工作任重道遠(yuǎn)。我們要抓住這難得的機(jī)遇,以新的思路謀劃和推進(jìn)扶貧工作,要激勵全縣干部群眾克服“等、靠、要”思想,培育自強(qiáng)、自立精神;以開發(fā)扶貧方式促進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成一批可以支撐農(nóng)民脫貧致富和帶動全縣經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。我縣XX個(gè)貧困村選派的黨組織第一書記,除了區(qū)、市選派的XX名外,這次我縣選派的XX名貧困村第一書記都是從縣直部門中脫穎而出的優(yōu)秀代表。同時(shí),選派的XX名新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員絕大部分也都是各單位各部門的后備干部和骨干力量,選派這么龐大的隊(duì)伍投入農(nóng)村一線,足于說明縣委對扶貧工作的高度重視,也是對你們寄予厚望。這次選派大家到農(nóng)村去,就是希望大家要把扶貧工作一項(xiàng)一項(xiàng)地研究,一件一件地落實(shí),帶領(lǐng)群眾干出成績來、干出經(jīng)驗(yàn)來,干出樣子來,讓組織放心、群眾滿意。
第一、希望大家倍加珍惜干事創(chuàng)業(yè)的難得機(jī)遇,在開發(fā)扶貧攻堅(jiān)中建功立業(yè)。自覺投身“開發(fā)扶貧攻堅(jiān)工程”的宏偉事業(yè)中,幫助群眾脫貧致富,加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),是全縣每一位黨員干部肩負(fù)的歷史使命和神圣職責(zé)。選派到貧困村擔(dān)任村黨組織第一書記的機(jī)關(guān)干部和新一輪新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員,就是開發(fā)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的“排頭兵”和“主心骨”。希望你們抓住這一難得的機(jī)遇,潛心扎根基層,心往基層想、力往基層使、利為基層謀,充分發(fā)揮聰明才智,在扶貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)斗中大顯身手,建功立業(yè),把自己的腳印“印”在千家萬戶,把自己的名字刻到群眾的心坎上,讓自己無悔于選擇,無負(fù)于組織,無憾于人生。
第二,希望大家倍加珍惜組織的信任和群眾的期望,在開發(fā)扶貧攻堅(jiān)中創(chuàng)先爭優(yōu)。擔(dān)任貧困村黨組織第一書記和新農(nóng)村指導(dǎo)員是組織對你們的信任,作為黨員、干部,群眾需要是我們工作的第一方向,也是我們工作的第一要求。希望你們堅(jiān)持做好群眾想辦的事、關(guān)心的事、有益的事,千方百計(jì)為群眾服務(wù)。希望你們面對困難要沖鋒在前、面對利益要堅(jiān)持原則、面對挑戰(zhàn)要臨危不亂、面對群眾要笑臉相迎;真正做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動上深入群眾、工作上依靠群眾。希望你們服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的管理,在生活上不搞特殊化,在工作上不搞走過場,時(shí)時(shí)、處處以實(shí)際行動來感召群眾、爭得群眾的信任和支持,在帶領(lǐng)群眾開發(fā)扶貧、脫貧致富的偉大實(shí)踐中創(chuàng)先爭優(yōu)、樹立形象。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格管理,確保干部下得去、沉得住、做得實(shí)、干得好。
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和各派出單位要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,為貧困村黨組織第一書記和指導(dǎo)員開展工作創(chuàng)造良好的條件,確保他們安心基層、工作順利。各派出單位領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常到聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)工作,與本單位下派任職干部一起搞調(diào)研,共同研究,謀劃發(fā)展,想方設(shè)法在政策、資金、項(xiàng)目上給予扶持,為聯(lián)系點(diǎn)群眾辦實(shí)事好事,切實(shí)解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,幫助其共同完成工作任務(wù)。
二是要完善管理服務(wù)。縣基層辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要加強(qiáng)做好貧困村黨組織第一書記和新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的管理工作??h基層辦主要是加強(qiáng)對黨組織第一書記和指導(dǎo)員的工作進(jìn)行指導(dǎo)和督查;對XX名貧困村黨組織第一書記還要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委來下發(fā)任命文件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)及組織委員對黨組織第一書記和區(qū)、市、縣各級駐村指導(dǎo)員要大膽管理、精心指導(dǎo),在今后的工作中畢竟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)干部與黨組織第一書記和指導(dǎo)員接觸比較多、也比較了解,對工作表現(xiàn)較差的黨組織第一書記和指導(dǎo)員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要及時(shí)與他們進(jìn)行交流溝通,找出原因,及時(shí)整改;對個(gè)別嚴(yán)重違反紀(jì)律影響較大的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要及時(shí)向縣基層辦和后盾單位反映,要通過加強(qiáng)管理來調(diào)動黨組織第一書記和指導(dǎo)員工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要加大指導(dǎo)和服務(wù)力度,及時(shí)掌握選派干部的工作和思想動態(tài),幫助他們解決一些實(shí)際困難和問題。下一步,我們將嚴(yán)格按照自治區(qū)即將出臺的《第一書記和指導(dǎo)員管理辦法》的要求,要進(jìn)一步健全和完善選派工作考核制度,嚴(yán)格考勤,強(qiáng)化管理,以考核促進(jìn)干部到崗、工作到位。
三是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐。黨組織第一書記和指導(dǎo)員要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識、涉農(nóng)法律法規(guī)、以及其他必備知識,增強(qiáng)做好農(nóng)村基層工作的本領(lǐng);要注重向?qū)嵺`學(xué)習(xí),向老村干學(xué)習(xí),向農(nóng)民群眾學(xué)習(xí),不斷豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),盡快成為農(nóng)村工作的行家里手。要堅(jiān)持深入開展調(diào)查研究,掌握村情民意,認(rèn)真聽取群眾的意見和要求,集中群眾的經(jīng)驗(yàn)和智慧,形成正確的決策和意見,然后又帶回到群眾中去,為群眾所掌握,為實(shí)踐所檢驗(yàn)。只有深入基層,真心向群眾學(xué)習(xí),才能真正做到理論聯(lián)系實(shí)際,準(zhǔn)確把握事物發(fā)展的客觀規(guī)律,找準(zhǔn)事業(yè)前進(jìn)的正確方向,積聚事業(yè)發(fā)展的最廣大的力量,從根本上實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)任務(wù)。
四是要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。大家下到村里,我們的一言一行、一舉一動,農(nóng)民群眾都看在眼里、記在心上。因此,每一位駐村干部,一定要做到為民、務(wù)實(shí)、清廉,以自己的實(shí)際行動樹立起良好形象,贏得人民群眾的支持和尊重。要堅(jiān)持實(shí)事求是,堅(jiān)持群眾至上,堅(jiān)持按政策法規(guī)辦事,堅(jiān)持公道正派。要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,認(rèn)真執(zhí)行管理制
度,做到不擾民、不添亂、不違紀(jì)。對群眾只能予,不能取,嚴(yán)格落實(shí)“七個(gè)不準(zhǔn)”的紀(jì)律要求。有事要執(zhí)行請假制度,請假三天以內(nèi)的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批,請假三天以上的報(bào)縣委組織部審批,不允許請霸王假,更不允許單位和村里兩邊找不到人的現(xiàn)象發(fā)生;要集中精力,全身心投入工作,做到勤動腦、勤動口、勤動手、勤動腿、勤動筆,做好村情調(diào)查,記好民情筆記,撰寫調(diào)查報(bào)告,樹立勤政清廉、為民奉獻(xiàn)的形象,努力贏得群眾的理解、支持和信任。
五是要注重總結(jié)宣傳。在農(nóng)村廣闊的天地,有很多經(jīng)驗(yàn)和典型需要我們及時(shí)去發(fā)現(xiàn)和總結(jié),在農(nóng)村一線工作,大家也會有很多想法和體會,希望大家按要求寫好每天的駐村日記,把自己的想法和體會出來,共大家一起學(xué)習(xí);鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對第一書記和指導(dǎo)員的工作要跟蹤到位,對他們工作中的一些好做法、好經(jīng)驗(yàn)和好成效要認(rèn)真總結(jié),大力宣傳,樹立先進(jìn)典型,發(fā)揮示范作用。同時(shí),要加強(qiáng)對選派干部駐村工作的督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)改進(jìn),確保干部沉得下去、工作抓得實(shí)在。
同志們,縣委、政府選派你們到農(nóng)村去服務(wù),既是組織對大家的信任,也是對大家在新起點(diǎn)上的新考驗(yàn)。希望你們更加嚴(yán)格地要求自己,在新的崗位上以新的姿態(tài)創(chuàng)出新的業(yè)績,回報(bào)組織和群眾對你們的期望。
第五篇:在新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作總結(jié)表彰暨選派動員會議上的講話
同志們:
今天的會議,主要是深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七大和胡*錦~濤總書記視察廣西重要講話精神,總結(jié)交流2007新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作情況和經(jīng)驗(yàn),表彰在去年作出突出成績的先進(jìn)單位和個(gè)人,動員部署2008新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作。剛才,會議表彰了2007新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作先進(jìn)后盾單位、先進(jìn)工作隊(duì)和優(yōu)秀指導(dǎo)員,聽取了2個(gè)單位和3位同志的經(jīng)驗(yàn)介紹,講得都很好,聽了很受啟發(fā)。
下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真總結(jié),充分肯定2007全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作取得的突出成績
一是有力推動了黨的十七大精神和“三農(nóng)”政策的貫徹落實(shí),促進(jìn)了農(nóng)民思想觀念的轉(zhuǎn)變。發(fā)展的差距歸根到底是素質(zhì)和觀念的差距,小農(nóng)意識和陳舊觀念是制約農(nóng)村發(fā)展的最大因素,黨的方針政策是促進(jìn)農(nóng)民求富謀富快富的強(qiáng)有力武器。廣大指導(dǎo)員積極發(fā)揮方針政策宣傳員的作用,廣泛宣傳新時(shí)期黨在農(nóng)村的一系列方針政策,引導(dǎo)農(nóng)民解放思想、更新觀念,幫助農(nóng)民學(xué)習(xí)政策、運(yùn)用政策,提高了農(nóng)民的思想素質(zhì)和政策水平,激發(fā)了群眾致富增收的熱情,最大限度地發(fā)揮了政策效應(yīng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),去年全區(qū)農(nóng)民人均政策性增收近100元,大大高于前幾年的受益水平。黨的十七大召開后,駐村指導(dǎo)員密切配合各級黨委開展宣講活動,迅速在全區(qū)農(nóng)村基層掀起了“萬人宣講十七大、萬村建設(shè)新農(nóng)村”大規(guī)模群眾性宣講活動,近3萬名指導(dǎo)員深入全區(qū)1.4萬多個(gè)行政村、26.6萬多個(gè)自然屯,形成了“3萬燈火點(diǎn)亮八桂大地”的壯麗圖景,前所未有地把黨的方針政策深入貫徹到農(nóng)村每一個(gè)農(nóng)戶、每一個(gè)角落,為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)凝聚了民心和力量。
二是全面摸清了村屯情況和農(nóng)民所思所想所盼,為做好“三農(nóng)”決策提供了可靠依據(jù)。從一個(gè)省區(qū)來說,對村一級經(jīng)濟(jì)社會現(xiàn)狀作具體詳盡的掌握,本身就是一項(xiàng)耗費(fèi)大量人力物力的浩繁工程。我區(qū)作為農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)村人口約占全區(qū)人口三分之二,全面深入具體了解農(nóng)村情況,是搞好全局決策的重要前提。廣大指導(dǎo)員充分發(fā)揮社情民意調(diào)查員作用,通過走村串戶,深入農(nóng)民群眾和田間地頭,與群眾進(jìn)行零距離接觸和面對面交流,掌握了所駐村的基本情況。一年間,各級指導(dǎo)員共走訪農(nóng)戶769萬戶,人均走訪260戶,其中自治區(qū)下派指導(dǎo)員人均走訪300戶。所有指導(dǎo)員都寫出了《村情報(bào)告》,記錄了所駐村的自然條件、氣候、交通、人口結(jié)構(gòu)素質(zhì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及基層組織建設(shè)等情況。這是農(nóng)村工作幾十年來第一份相對完整的村情記錄,是組織選派指導(dǎo)員工作的一個(gè)重大成果。2007年12月,區(qū)黨委組織部組織指導(dǎo)員開展了“萬村60萬農(nóng)戶村情民意問卷調(diào)查”,傾聽群眾呼聲、了解群眾意愿。郭聲琨書記對此給予了高度評價(jià):“《調(diào)查報(bào)告》真實(shí)地反映了農(nóng)民群眾想什么?盼什么?需要各級黨委、政府干什么?對我們做決策、檢查作風(fēng)效能建設(shè)、密切干群關(guān)系具有較好的指導(dǎo)作用?!?/p>
四是扎實(shí)推進(jìn)了以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè),促進(jìn)了農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。著力保障和改善民生,注重社會發(fā)展,注重公平正義,注重扶貧濟(jì)弱,促進(jìn)社會和諧,是新時(shí)期加強(qiáng)社會建設(shè)的重大舉措。廣大指導(dǎo)員以改善民生為重點(diǎn),量力而行、盡力而為辦實(shí)事辦好事,解決了一批長期困擾農(nóng)村發(fā)展的難題,化解了一批嚴(yán)重影響農(nóng)村穩(wěn)定的矛盾,使農(nóng)民的生活質(zhì)量、生活方式、生活環(huán)境有了較大改善,使群眾心氣更加順暢、黨群關(guān)系更加密切。一年來,指導(dǎo)員共組織幫扶修建村、屯級道路26003.6公里,修建橋梁2173座,修建飲水工程7867處,解決群眾飲水難23.62萬人,修建校舍12775間,幫助新建沼氣池22.98萬座,組織加入“新農(nóng)合”33萬人。全年共聯(lián)系到捐款捐物折款6.4296億元,募集助學(xué)資金6500萬元,慰問五保戶6.53萬戶,幫扶困難戶15.36萬戶。全年共化解各類矛盾、調(diào)解各類糾紛18422多起,處理了一批陳年積案,消除了大量不穩(wěn)定因素。在去年5月個(gè)別地方發(fā)生不穩(wěn)定事件后,廣大指導(dǎo)員24小時(shí)堅(jiān)守崗位,密切關(guān)注社會動態(tài),協(xié)助做好群眾思想疏導(dǎo)工作,努力把矛盾和問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài),為維護(hù)我區(qū)農(nóng)村社會穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)?!坝惺戮驼抑笇?dǎo)員”已成為農(nóng)民群眾表達(dá)利益訴求的重要途徑。在今年初全區(qū)遭受幾十年未遇的雨雪冰凍災(zāi)害中,指導(dǎo)員迅速奔赴第一線,全身心地和當(dāng)?shù)厝罕娨坏篱_展抗災(zāi)救災(zāi)工作,哪里有災(zāi)情、那里就有指導(dǎo)員的身影,在群眾中發(fā)揮了“主心骨”作用,在黨和群眾之間架起了一座座連心橋,受到了廣大群眾的普遍贊譽(yù)。
五是切實(shí)加強(qiáng)了農(nóng)村基層組織建設(shè),增強(qiáng)了村級組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。農(nóng)村基層組織是落實(shí)的黨在農(nóng)村各項(xiàng)政策、做好“三農(nóng)”工作的重要組織基礎(chǔ),是帶領(lǐng)農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。著眼于打造“永遠(yuǎn)不走的指導(dǎo)員”,廣大指導(dǎo)員充分發(fā)揮村級組織建設(shè)督導(dǎo)員作用,積極協(xié)助開展大規(guī)模黨員培訓(xùn)和新型農(nóng)民培養(yǎng),大力推進(jìn)遠(yuǎn)程教育,加強(qiáng)村級陣地建設(shè),培養(yǎng)入黨積極分子,完善村級辦事制度,努力提高基層組織和廣大黨員推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的能力。全年共培訓(xùn)黨員320萬人次,培訓(xùn)農(nóng)民群眾3235萬人次,幫助修建和改造村級組織活動場所2200多個(gè),培養(yǎng)入黨積極分子3.2萬多名,協(xié)助制訂(修訂)村規(guī)民約65686個(gè)。著眼于保持黨的先進(jìn)性,積極推進(jìn)“八桂先鋒行”活動在農(nóng)村深入實(shí)施,扎實(shí)開展農(nóng)村黨員承諾、設(shè)崗定責(zé)工作,推進(jìn)黨務(wù)公開和村務(wù)公開,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),協(xié)助推行“農(nóng)事村辦”等服務(wù)群眾的有效形式,努力探索鄉(xiāng)村治理的有效機(jī)制,在以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)方面取得了明顯效果。
實(shí)踐證明,自治區(qū)黨委選派新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的決策是完全正確的,各地新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的工作是深入扎實(shí)、富有成效的。這是各級各部門重視支持和指導(dǎo)員自身努力的結(jié)果。在工作中,各級黨委把新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作納入重要議事日程,精心組織,周密安排,構(gòu)建了上下聯(lián)動、部門支持、各方參與、密切配合的工作格局;各級組織部門和相關(guān)部門加強(qiáng)管理、搞好協(xié)調(diào)、優(yōu)化服務(wù),探索了有利于指導(dǎo)員發(fā)揮作用的有效辦法;各級后盾單位高度重視,落實(shí)專人負(fù)責(zé),在項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才等方面大力支持。廣大指導(dǎo)員緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h員、干部和群眾,在完成各種急難險(xiǎn)重任務(wù)中磨練意志、砥礪品格、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高能力,樹立了新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的良好形象。一年來的工作表明,這支隊(duì)伍作風(fēng)過硬、黨委滿意、群眾歡迎、值得信賴!我代表自治區(qū)黨委、政府向支持新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作的各級各部門和全體指導(dǎo)員表示誠摯的感謝和親切的慰問!
在肯定成績的同時(shí),也要看到,與自治區(qū)黨委、政府的要求相比,與廣大農(nóng)民群眾的期望相比,無論是指導(dǎo)員實(shí)際工作還是管理服務(wù)工作都存在一定差距,面臨一些問題和困難。一些地方、部門和部分指導(dǎo)員本身對新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的職責(zé)任務(wù)在理解上有較大偏差,一些地方相關(guān)部門之間溝通協(xié)調(diào)和資源整合利用不夠,一些地方和單位對指導(dǎo)員的日常管理和激勵約束等規(guī)定執(zhí)行不夠嚴(yán)格,等等。這些問題要引起足夠重視,在今后工作中認(rèn)真加以解決。
二、深化認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)進(jìn)一步做好新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作的責(zé)任感和自覺性
按照自治區(qū)黨委的部署,我區(qū)連續(xù)5年組織選派機(jī)關(guān)干部擔(dān)任新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員。經(jīng)過一年的實(shí)踐,這項(xiàng)工作已經(jīng)有了良好的開局。隨著工作的推進(jìn),其實(shí)踐效應(yīng)必將逐步放大。我們必須繼續(xù)解放思想、不斷深化認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作的責(zé)任感和使命感,堅(jiān)持把這項(xiàng)工作推向深入。
第一,從全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神和“三農(nóng)”工作方針政策的需要看,繼續(xù)選派指導(dǎo)員更加必要。黨的十七大從中國特色社會主義事業(yè)總體布局出發(fā),對新時(shí)期“三農(nóng)”工作作出了重大部署,進(jìn)一步明確了“三農(nóng)”工作的重要地位、總體要求、目標(biāo)道路和工作任務(wù),對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提出了新的更高要求。繼前4個(gè)中央1號文件之后,今年中央又下發(fā)了第5個(gè)1號文件,其政策含金量之高、受益面之廣是空前的。新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員來自縣以上直屬機(jī)關(guān)單位,普遍具有較高的政治素質(zhì)和政策理論水平,與鄉(xiāng)村干部有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。他們通過和鄉(xiāng)村干部一道走村串戶,直接面向農(nóng)戶宣傳政策、解釋政策,增添一支上情下達(dá)的新生力量,將更加有力地推動黨的方針政策深入落實(shí)到農(nóng)村基層。
第二,從深入學(xué)習(xí)貫徹胡*錦~濤總書記重要講話精神、開展災(zāi)后重建恢復(fù)生產(chǎn)的需要看,繼續(xù)選派指導(dǎo)員更加迫切。今年的冰凍災(zāi)害,破壞最大的是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、損失最重的是農(nóng)林業(yè)、影響最大的是農(nóng)民,組織好災(zāi)后重建和農(nóng)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)顯得尤為迫切。胡*錦~濤總書記視察廣西時(shí)對做好農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)作了重要指示。在最近召開的全區(qū)農(nóng)村工作暨災(zāi)后重建恢復(fù)生產(chǎn)工作會議上,郭聲琨書記對進(jìn)一步抓好抗災(zāi)救災(zāi)特別是災(zāi)后重建和生產(chǎn)自救工作,堅(jiān)決奪取抗災(zāi)救災(zāi)斗爭的全面勝利提出了明確要求。繼續(xù)選派新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員,是落實(shí)中央和自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志指示精神的實(shí)際行動。指導(dǎo)員在抗災(zāi)救災(zāi)中已經(jīng)發(fā)揮了重要作用,在災(zāi)后重建恢復(fù)生產(chǎn)中必將發(fā)揮更加突出的作用。
第三,從推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的需要看,繼續(xù)選派指導(dǎo)員更加重要。在近年中央加強(qiáng)“三農(nóng)”工作新舉措的推動和農(nóng)村長期積蓄內(nèi)在力量的驅(qū)動下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村正在發(fā)生重大而深刻變化、經(jīng)歷廣泛而復(fù)雜變革,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)快速變動,農(nóng)民思想觀念、利益訴求出現(xiàn)了新的動向。密切關(guān)注農(nóng)村社情民意,對于破解“三農(nóng)”問題、推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧至關(guān)重要。新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員在各種矛盾關(guān)系中處在相對超脫地位,通過深入村屯群眾,可以直接感受基層動態(tài)和矛盾動向,成為農(nóng)民群眾傾訴心聲的知心人、排憂解難的貼心人,成為黨委、政府掌握農(nóng)村輿情的“耳目”,成為維護(hù)社會穩(wěn)定、建設(shè)“平安廣西”的一支重要力量。
第五,從鍛煉培養(yǎng)干部、提高素質(zhì)能力的需要看,繼續(xù)選派指導(dǎo)員更加有效。機(jī)關(guān)年輕干部大多是在順境中成長的,有很多優(yōu)勢和長處,但在基層實(shí)踐和群眾工作經(jīng)驗(yàn)方面有所欠缺。選派新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員,讓他們在陌生的環(huán)境從事陌生的工作,既是一種考驗(yàn),也是一種“補(bǔ)課”,更是一種鍛煉。通過一年的實(shí)踐,廣大指導(dǎo)員提高了做好群眾工作的能力,增強(qiáng)了處理復(fù)雜局面的本領(lǐng),增進(jìn)了同農(nóng)民群眾的感情,也積累了一筆人生閱歷的寶貴財(cái)富,達(dá)到了“一年駐村,終身受益”的效果。正如許多指導(dǎo)員所說:“在農(nóng)村這個(gè)廣闊天地,真正找到了自己的用武之地,體現(xiàn)了自我的人生價(jià)值?!币舱缭S多后盾單位領(lǐng)導(dǎo)所說:“短短一年時(shí)間,我們的干部由一個(gè)毛頭小伙子變成了一位有經(jīng)驗(yàn)的基層干部?!?/p>
實(shí)踐證明,選派機(jī)關(guān)干部擔(dān)任新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員確是干部鍛煉成長的有效途徑。
三、明確任務(wù),努力做好2008年新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作
2008年新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作,總的要求仍然是要努力當(dāng)好方針政策的宣傳員、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)員、社情民意的調(diào)研員、矛盾糾紛的調(diào)解員和基層組織建設(shè)的督導(dǎo)員。適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要,廣大指導(dǎo)員要全面貫徹落實(shí)黨的十七大和胡*錦~濤總書記視察廣西重要指示精神,按照中央和自治區(qū)關(guān)于“三農(nóng)”工作的部署要求,積極配合當(dāng)?shù)攸h組織開展工作,扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
(一)勤學(xué)習(xí),切實(shí)把思想統(tǒng)一到十七大和胡*錦~濤總書記重要講話精神上來。做好新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)工作,必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高指導(dǎo)員自身的理論素養(yǎng)和政策水平。要繼續(xù)把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神作為當(dāng)前的首要政治任務(wù),深刻領(lǐng)會十七大關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列新部署新要求,準(zhǔn)確理解攸關(guān)“三農(nóng)”發(fā)展、事關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)的重大問題。要把學(xué)習(xí)領(lǐng)會貫徹胡*錦~濤總書記的重要講話作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要工作來抓,并以講話精神為指導(dǎo),找準(zhǔn)存在問題,明確努力方向,確定工作目標(biāo),制定具體措施,切實(shí)把總書記的重要講話精神轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大動力。要認(rèn)真學(xué)習(xí)最近幾年中央連續(xù)下發(fā)的5個(gè)1號文件精神,全面把握新時(shí)期中央加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的基本思路和政策體系。要結(jié)合當(dāng)前全區(qū)開展繼續(xù)解放思想大討論活動,在強(qiáng)化自身武裝的同時(shí),帶動黨員干部加強(qiáng)學(xué)習(xí),認(rèn)清形勢,理清思路,在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,更新觀念。
(二)促發(fā)展,積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的根本任務(wù),就是要幫助所駐村實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。自治區(qū)黨委、政府提出,大災(zāi)之年要堅(jiān)決做到農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長6%、農(nóng)業(yè)增加值增長
5%、農(nóng)民人均純收入增長6.5%的目標(biāo)不變、任務(wù)不減。廣大指導(dǎo)員必須把災(zāi)后重建和農(nóng)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)作為當(dāng)前最重大最緊迫任務(wù)來抓,積極幫助駐點(diǎn)村落實(shí)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)各項(xiàng)技術(shù)措施,加快修復(fù)損毀的農(nóng)業(yè)設(shè)施設(shè)備,及時(shí)組織供應(yīng)化肥農(nóng)藥和種子種苗等救災(zāi)物資,加強(qiáng)災(zāi)后產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極探索發(fā)展抗災(zāi)避災(zāi)農(nóng)業(yè),奮力奪取抗災(zāi)救災(zāi)斗爭的全面勝利。要把當(dāng)前救災(zāi)生產(chǎn)與全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作結(jié)合起來,指導(dǎo)村組織引導(dǎo)農(nóng)民抓好糧食生產(chǎn),保障主要農(nóng)產(chǎn)品基本供給;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善生產(chǎn)生活條件;發(fā)展特色農(nóng)業(yè),培育“一村一品”,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;堅(jiān)持多方挖掘潛力,多渠道增加收入;創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制,培育新型農(nóng)民,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,全面完成全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的目標(biāo)任務(wù)。
(三)保民生,著力解決農(nóng)民群眾特別是受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活困難。保障和改善民生,最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村,最值得關(guān)注的群體是農(nóng)民。廣大指導(dǎo)員要把解決最急迫的民生問題作為工作的重中之重,切實(shí)為農(nóng)民群眾辦一些看得見、摸得著的實(shí)事好事。2008年自治區(qū)確定為民辦的十件實(shí)事中,其中為農(nóng)民農(nóng)村辦的四件、與農(nóng)民農(nóng)村有關(guān)的五件。指導(dǎo)員要結(jié)合各地實(shí)際,突出重點(diǎn),積極協(xié)調(diào),爭取支持,力爭在建立健全農(nóng)村社會保障體系、農(nóng)村教育衛(wèi)生文化事業(yè)發(fā)展、整村推進(jìn)貧困村扶貧開發(fā)、農(nóng)村公共交通和其他民生設(shè)施建設(shè)方面有所建樹,讓農(nóng)民群眾得到更多實(shí)惠。沿海地區(qū)要抓住國家實(shí)施廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃的機(jī)遇,多辦改善民生的實(shí)事;桂中地區(qū)要借助自治區(qū)實(shí)施桂中旱片治理的有利條件,協(xié)助搞好民生水利建設(shè);革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊境地區(qū)和特殊類型貧困地區(qū)要利用政策支持在改善民生方面有更大突破。桂北等地區(qū)受災(zāi)群眾數(shù)量大,一定要把保民生作為當(dāng)前的重點(diǎn)工作來抓。駐村指導(dǎo)員要繼續(xù)按照自治區(qū)黨委“不漏一村,不漏一屯,不漏一戶,不漏一人”的要求,深入農(nóng)戶家中,調(diào)查農(nóng)戶家庭財(cái)產(chǎn)、農(nóng)作物受災(zāi)情況和基礎(chǔ)設(shè)施受損情況,做好重災(zāi)戶的慰問和幫扶工作。要發(fā)揮后盾單位優(yōu)勢,廣泛聯(lián)系各方力量,采取結(jié)對幫扶等方式,配合有關(guān)部門搞好設(shè)施重建、賑災(zāi)救濟(jì)等工作,積極幫助受災(zāi)戶修復(fù)住宅、料理善后,確保災(zāi)區(qū)農(nóng)民生活穩(wěn)定、生產(chǎn)發(fā)展、增收有路。
(四)抓穩(wěn)定,努力促進(jìn)農(nóng)村社會和諧。今年是改革開放30周年和自治區(qū)成立50周年,也是舉辦北京奧運(yùn)會之年。確保農(nóng)村穩(wěn)定,促進(jìn)社會和諧,意義十分重大。廣大指導(dǎo)員一定要牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,采取多種形式,大力宣傳黨和國家維護(hù)社會穩(wěn)定的方針、政策和法律法規(guī),不斷增強(qiáng)群眾的法制觀念和法律意識,引導(dǎo)農(nóng)民以理性合法的方式表達(dá)利益訴求,依法行使權(quán)利、履行義務(wù),積極推進(jìn)農(nóng)村和諧社會建設(shè)。要大力配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村“兩委”抓好當(dāng)?shù)剞r(nóng)村穩(wěn)定隱患的排查工作,密切關(guān)注庫區(qū)移民上訪動態(tài)和土地征用、房屋拆遷、山林糾紛、計(jì)劃生育等問題,及時(shí)掌握社情民意,及早制定處置預(yù)案,協(xié)助做好群眾思想疏導(dǎo)工作,參與研究解決群眾反映強(qiáng)烈問題的辦法措施,努力把矛盾和問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要做好下情上達(dá)的工作,暢通輿情信息渠道,對可能引發(fā)或者已經(jīng)發(fā)生了大規(guī)模群體性事件的情況信息,要迅速、如實(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府報(bào)告,同時(shí)及時(shí)上報(bào)同級基層辦??傊ㄟ^一系列有效措施,把工作做實(shí)做細(xì),確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
(五)強(qiáng)組織,以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)。堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,是黨的十七大提出的重大戰(zhàn)略思想和重大戰(zhàn)略任務(wù)。農(nóng)村基層組織是做好“三農(nóng)”工作的重要組織基礎(chǔ)。廣大指導(dǎo)員要在當(dāng)?shù)攸h委領(lǐng)導(dǎo)下,以改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)、改革創(chuàng)新的思想作風(fēng)、改革創(chuàng)新的工作方法,大力推進(jìn)基層組織建設(shè)。要積極協(xié)助搞好村“兩委”換屆工作,選好配強(qiáng)班子,進(jìn)一步理順和規(guī)范工作關(guān)系,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。深入推進(jìn)農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”和“八桂先鋒行”活動,廣泛開展農(nóng)村黨員設(shè)崗定責(zé)等活動。進(jìn)一步完善一事一議制度,切實(shí)推行村務(wù)公開,健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制。加強(qiáng)鄉(xiāng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè),著力解決村干部后繼乏人的問題。積極探索農(nóng)村基層干部教育培訓(xùn)新機(jī)制,繼續(xù)開展大規(guī)模黨員培訓(xùn),大力推進(jìn)黨員遠(yuǎn)程教育。積極推廣“農(nóng)事村辦”等服務(wù)群眾的有效形式,探索完善集管理和服務(wù)于一體的辦法。
做好新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作,對新隊(duì)員來說是一項(xiàng)全新的任務(wù)。在工作中,要認(rèn)真處理好學(xué)與干的關(guān)系,在學(xué)中干、干中學(xué),做到學(xué)習(xí)工作雙促進(jìn);處理好繼與創(chuàng)的關(guān)系,既要運(yùn)用好老隊(duì)員的好辦法、好舉措,又要與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新工作載體和工作方式,不斷豐富指導(dǎo)員工作經(jīng)驗(yàn);處理好老與新的關(guān)系,在承接新任務(wù)的同時(shí),繼續(xù)完善前任未完成的工作,保持工作的連續(xù)性;處理好虛與實(shí)的關(guān)系,既要積極爭取資金、項(xiàng)目支持,又要在打基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn)上下功夫,努力提高新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作水平。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作提供更加有力保障
組織選派機(jī)關(guān)干部駐村擔(dān)任新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員,是我區(qū)基層工作的一項(xiàng)重大創(chuàng)新,社會關(guān)注、影響深遠(yuǎn)。各級黨委、政府要從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、全面建設(shè)小康社會的大局出發(fā),進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,創(chuàng)新工作格局,完善管理辦法,營造良好氛圍,為新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作提供更加有力的保障。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要把這項(xiàng)工作擺在重要位置。市縣黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員都要經(jīng)常深入農(nóng)村看望指導(dǎo)員,了解他們的工作和生活情況,激勵他們在服務(wù)“三農(nóng)”中發(fā)揮作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要加強(qiáng)對本地指導(dǎo)員的管理工作,定期召開指導(dǎo)員工作例會,經(jīng)常聽取他們的工作建議,及時(shí)布置工作任務(wù)。要積極創(chuàng)造條件,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級派出的指導(dǎo)員把更多的精力投入到指導(dǎo)工作中去。
二要加強(qiáng)管理機(jī)構(gòu)和工作協(xié)調(diào)。進(jìn)一步完善各級“基層組織建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室”,充實(shí)力量,強(qiáng)化職能,切實(shí)承擔(dān)起組織協(xié)調(diào)和檢查督促的職責(zé),做好工作計(jì)劃制定、人員選派培訓(xùn)、階段工作布置、信息溝通、輿論宣傳、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、考核等工作,關(guān)心和了解指導(dǎo)員的思想、工作和生活狀況,及時(shí)幫助他們解決困難,讓他們安心工作。加強(qiáng)各級基層辦與新農(nóng)辦、扶貧辦的溝通協(xié)調(diào),形成更為有效的工作機(jī)制,更好地發(fā)揮管理服務(wù)作用。加強(qiáng)支農(nóng)資金整合,把各部門安排的新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目和資金盡可能下達(dá)各級指導(dǎo)員組織實(shí)施,激發(fā)不同部門、不同行業(yè)指導(dǎo)員工作積極性,實(shí)現(xiàn)資源利用效益最大化。
三要加強(qiáng)后盾單位對指導(dǎo)員的管理和支持。強(qiáng)化后盾單位的管理職責(zé),下派指導(dǎo)員必須與原單位工作脫鉤,派出單位不得隨意抽回安排其它工作。鞏固和強(qiáng)化部門包村、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度,普遍建立派出單位與駐點(diǎn)村的掛鉤幫扶制度,單位領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常到聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)工作,真正把指導(dǎo)員駐點(diǎn)村作為部門工作的聯(lián)系點(diǎn)、村情民意的觀察點(diǎn)、工作創(chuàng)新的試驗(yàn)點(diǎn),在財(cái)力、物力等方面給聯(lián)系點(diǎn)更多支持。要協(xié)助做好指導(dǎo)員的管理工作,完善激勵機(jī)制,更加關(guān)心愛護(hù)指導(dǎo)員成長,條件成熟的優(yōu)秀指導(dǎo)員要優(yōu)先提拔和重用。要真正體現(xiàn)組織關(guān)愛,幫助解決指導(dǎo)員及其家庭在工作和生活中的困難,保證各項(xiàng)應(yīng)有待遇。
四要加強(qiáng)工作隊(duì)的自身建設(shè)。各工作隊(duì)要切實(shí)負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的日常管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行教育培訓(xùn)制度、工作例會制度、工作匯報(bào)制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、請銷假制度和《駐村日記》管理等各項(xiàng)制度。各縣工作隊(duì)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作組長在抓好自己駐點(diǎn)村工作的同時(shí),要積極履行組織、協(xié)調(diào)、督查、管理的職責(zé)。要采取培訓(xùn)交流等多種形式,教育指導(dǎo)員不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),堅(jiān)持心系群眾、服務(wù)人民,堅(jiān)持真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效,堅(jiān)持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,堅(jiān)持秉公用權(quán)、廉潔從政,在廣大農(nóng)民群眾中樹立指導(dǎo)員的良好形象。
五要加強(qiáng)督促檢查和輿論宣傳。各級要建立新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作督導(dǎo)機(jī)制,定期派出督導(dǎo)組檢查督促各地指導(dǎo)員工作情況和管理服務(wù)情況。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)指導(dǎo)員工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)和好成效,樹立先進(jìn)典型,發(fā)揮示范作用。各新聞媒體要大力宣傳指導(dǎo)員的先進(jìn)事跡,弘揚(yáng)他們克服困難、忘我奉獻(xiàn)的精神,進(jìn)一步形成全社會關(guān)心和支持指導(dǎo)員的濃厚氛圍