第一篇：縣委書記在新農(nóng)村建設(shè)第三批指導員總結(jié)表彰暨第四批指導員動員會上的講話

縣委書記在新農(nóng)村建設(shè)第三批指導員總結(jié)表彰暨第四批指導員動員會上的講話

不辱時代使命不負組織重托

積極投身于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的偉大實踐

同志們：

正當全縣上下深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真貫徹落實黨的十七屆四中全會、中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議和省委八屆八次、州委七屆七次、縣委十

一屆八次全會精神，努力建設(shè)一個更加美好和諧的新的關(guān)鍵時刻，經(jīng)縣委研究，決定今天在這里召開新農(nóng)村建設(shè)第三批指導員總結(jié)表彰暨第四批指導員動員歡送大會。借此機會，我先向第三批新農(nóng)村建設(shè)指導員道一聲：你們辛苦了。你們用自己的實際行動實踐了“三個代表”重要思想，實踐了科學發(fā)展觀，把黨和政府的路線、方針、政策貫徹到農(nóng)村，傳達給農(nóng)民，成為農(nóng)民群眾的知心人、貼心人，成為推進農(nóng)村發(fā)展、維護農(nóng)村穩(wěn)定的引路人。你們真心實意為民辦實事，得到了群眾的認可、肯定和信任。你們通過自己的一言一行、點點滴滴，與群眾建立起了深厚的感情。你們用自己扎實的工作，架起了黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁。你們在下派實踐中磨練了自己，成熟了自己，提高了自己。對你們的工作，縣委、縣政府是滿意的。今年，是組織開展新農(nóng)村建設(shè)指導員選派工作的第四年，在省委、州委的安排部署下，按照省級5%、州級15%、縣級50%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)30%的規(guī)定比例，從省、州、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級黨政群機關(guān)、高校中選派的80名新農(nóng)村建設(shè)指導員，將奔赴到我縣73個村委會開展工作。特別值得慶幸的是根據(jù)省委的安排，省委政策研究室辦公室主任張佐同志到我縣任新農(nóng)村建設(shè)工作隊總隊長，兼縣委副書記、縣新農(nóng)村建設(shè)工作隊領(lǐng)導小組常務(wù)副組長。今年2月27日，省委和州委先后召開了新農(nóng)村建設(shè)指導員選派工作電視電話會議，與會人員要認真領(lǐng)會好會議精神，抓好貫徹落實。下面，我講三點意見：

一、肯定成績、查找不足，切實增強做好下派新農(nóng)村建設(shè)工作隊及指導員工作的責任感和使命感

一年來，縣委、縣政府把選派新農(nóng)村建設(shè)指導員，作為推進新時期“三農(nóng)”工作的一項重要措施，高度重視，狠抓落實。各派出單位按照縣委的部署，切實履行“指導員駐村、部門掛村”責任，精選人員，從各個方面支持下派工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府加強領(lǐng)導，強化管理，確保下派指導員工作取得實效。廣大新農(nóng)村建設(shè)指導員認真履行職責，扎實工作，為推進農(nóng)村發(fā)展作出了貢獻，得到了廣大農(nóng)民群眾的好評。有10名指導員和3家派出單位受到了省、州的表彰，有24名指導員和5家派出單位受到縣委的表彰?？偨Y(jié)起來，成效主要有六個方面：一是深入基層，調(diào)查研究，為加強和改進“三農(nóng)”工作提供了可靠依據(jù)。各工作隊指導員駐村后，及時進村入戶了解情況，記好“民情日記”，積極探索富民之策，建言獻策。一年來，工作隊向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣工作隊辦公室匯報工作220次；縣工作隊辦編發(fā)簡報24期，上報信息78條，州采用7條；各工作隊舉辦科技培訓班193期、培訓人員達15528人（次），開展黨課教育174場、受教育人數(shù)達14778人（次），宣傳板報347期、6564條，發(fā)放科普、政策、法規(guī)等宣傳資料5754份、6308冊。二是認真化解矛盾糾紛和疑難問題，維護了農(nóng)村和諧穩(wěn)定。一年來，下派到基層的新農(nóng)村建設(shè)指導員注重察民情、排民憂、解民難、增民福，配合村委會對轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛進行深排細查，認真分析本村信訪工作實際，深入農(nóng)戶做耐心細致的思想教育引導工作，努力成為群眾傾訴心聲的知心人、熱情服務(wù)的貼心人、排憂解難的熱心人，先后幫助協(xié)調(diào)解決各類矛盾糾紛925件，有效維護了農(nóng)村穩(wěn)定大局，改善了黨群干群關(guān)系，為和諧農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮了積極作用。三是積極爭取上級支持和投身實踐，為新農(nóng)村建設(shè)增添了新動力。廣大指導員憑著強烈的事業(yè)心和責任感，積極主動上牽下聯(lián)、穿針引線，努力爭取派出單位、上級部門支持駐點村開展環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民素質(zhì)培訓、集體經(jīng)濟發(fā)展、扶貧濟困等各項工作，先后協(xié)調(diào)和落實項目31項，資金392.5萬元，走訪慰問貧困農(nóng)戶334戶，扶持困難家庭學生72人。同時，組織發(fā)動群眾參與扶貧整村推進、中低產(chǎn)田地改造、新農(nóng)村省級重點建設(shè)村和抗震救災(zāi)恢復(fù)重建，其中國家審計署駐昆特派辦駐光祿鎮(zhèn)光祿村委會新農(nóng)村建設(shè)指導員成廣普積極參與光祿鎮(zhèn)抗震救災(zāi)工作，《危難之中顯身手》的報道刊登在《中國審計報》上，為全縣抗震救災(zāi)應(yīng)急搶險工作的開展營造了濃厚的輿論氛圍。四是派出單位充分發(fā)揮后盾作用，為新農(nóng)村建設(shè)指導員開展工作注入活力。根據(jù)縣委、縣政府“指導員當代表，單位作后盾，領(lǐng)導負總責”的下派指導員的工作保障機制，各派出單位積極發(fā)揮“后盾”作用，建立與指導員駐村的掛鉤幫扶制度。一年來，派出單位領(lǐng)導共看望慰問指導員235次，幫助研究解決工作中的困難和問題102件，解決資金52.3萬元，有力地支持了新農(nóng)村建設(shè)和指導員工作。五是鍛煉了一大批年青干部，在服務(wù)基層、服務(wù)

第二篇：關(guān)于第四批新農(nóng)村建設(shè)指導員工作座談會

關(guān)于第四批新農(nóng)村建設(shè)指導員工作座談會

鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交流材料

尊敬的各位領(lǐng)導、同志們：

漾濞彝族自治縣順濞鄉(xiāng)是云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局定點掛鉤扶貧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。從2007年3月，省委作出鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐新農(nóng)村建設(shè)工作隊、向建制村派駐新農(nóng)村建設(shè)指導員的決定后，我單位已向該鄉(xiāng)派出3名指導員。今年，按照省、州、縣黨委的安排部署，我鄉(xiāng)下排一支新農(nóng)村建設(shè)工作隊5名指導員。其中，省級下派1名，縣級下派3名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)下派1名?？h委、縣政府主要領(lǐng)導對做好迎接下派指導員相關(guān)工作作了具體安排，特別對食宿問題作了具體指示，縣領(lǐng)導親自到州迎接，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記親自到縣迎接，為指導員開展工作解除了后顧之憂。4年來，順濞鄉(xiāng)高度重視新農(nóng)村建設(shè)指導員工作，切實采取有力措施，確保所有指導員迅速就位。下面，我簡要匯報順濞鄉(xiāng)組織領(lǐng)導和關(guān)心支持新農(nóng)村建設(shè)指導員工作的做法。

一、統(tǒng)一思想，抓住重點

順濞鄉(xiāng)落實安排好各位指導員的工作生活問題后，第一時間召開新農(nóng)村建設(shè)指導員專題研究會議。會議強調(diào)，針對今年特殊的情況，新農(nóng)村建設(shè)指導員要認清形勢，全力以赴，認真組織發(fā)動，落實好各項抗旱措施，抓好生產(chǎn)自救、春耕備耕、水利設(shè)施建設(shè)、森林防火等工作，協(xié)助駐地做好抗旱救災(zāi)工作。

二、立足“三農(nóng)”，宣傳報道

順濞鄉(xiāng)把中央和省委出臺的一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策和措施宣傳到戶，做到家喻戶曉；宣傳好州、縣、鄉(xiāng)黨委政府的發(fā)展思路、舉措和中心工作。通過走門串戶訪談、會議宣講、農(nóng)家課堂、文藝演出、宣傳、廣播、標語、墻報，組織村干部和農(nóng)民代表外出參觀和現(xiàn)場交流學習、典型示范，召開村干部、村民代表、骨干農(nóng)民和中心農(nóng)戶座談會等形式，向村干部、農(nóng)民宣講。

三、因地制宜，理清發(fā)展思路

圍繞省、委省政府提出的“三農(nóng)”工作思路，圍繞提高農(nóng)民收入水平、改善農(nóng)民生活質(zhì)量、維護農(nóng)民合法權(quán)益，幫助村級組織理清發(fā)展思路、明確發(fā)展重點、完善發(fā)展規(guī)劃?？h城和中心集鎮(zhèn)周邊的村主要是圍繞城郊經(jīng)濟加快發(fā)展，進一步理清發(fā)展經(jīng)濟、擴大就業(yè)等思路；河谷區(qū)村主要是圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，進一步理清穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)業(yè)化經(jīng)營水平等思路；山區(qū)村、欠發(fā)達村主要是圍繞脫貧致富奔小康，進一步理清發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、培訓轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力等思路。

四、拓寬增收渠道，培育產(chǎn)業(yè)支撐

把組織、推動和抓好經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收放在第一位。千方百計圍繞增加農(nóng)民收入，引導和幫助群眾學科技、用科技，開發(fā)項目，培育產(chǎn)業(yè)，擴大市場推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。例如，順濞村委會沿用傳統(tǒng)模式種植核桃，品種單

一、質(zhì)地欠佳，現(xiàn)由鄉(xiāng)農(nóng)技站傳授優(yōu)質(zhì)核桃種植技術(shù)，引進美國山核桃品種。種植研究論證

可行性報告正在審批之中，投入種植以后，市場前景非常廣闊。積極鼓勵和規(guī)范農(nóng)民群眾發(fā)展專業(yè)合作組織，加強對農(nóng)村各類經(jīng)濟組織和社會組織的引導，深入推進“支部+協(xié)會+農(nóng)戶”模式，提高農(nóng)民組織化程度和抵御市場風險的能力。加大勞動力技能培訓，引導幫助轉(zhuǎn)移，擴大勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和效益。指導和支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理集體資產(chǎn)，組織生產(chǎn)服務(wù)和集體資源開發(fā)。

五、專項管理，務(wù)求實效

積極爭取指導員派出單位和相關(guān)部門的支持，為所轄建制村辦實事。采取民辦公助和“一事一議”等方式，籌集建設(shè)資金，組織農(nóng)民群眾維護和修理農(nóng)田水利設(shè)施，幫助解決農(nóng)村安全飲水、通電、教育、衛(wèi)生、文化、體育等公共設(shè)施欠缺的問題。積極開展“講文明、講衛(wèi)生、講科學、樹新風”活動和豐富多彩的體育文化活動，普及與群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的科學知識、醫(yī)療衛(wèi)生和健康知識，打擊賭博等違法行為。認真監(jiān)督落實好黨的“惠民”項目和政策。

六、關(guān)注基層黨建，鞏固領(lǐng)導核心

指導員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導下，把駐村基層黨組織建設(shè)成為凝聚民心、促進發(fā)展、富有戰(zhàn)斗力的堅強堡壘。要起好“潤滑劑”的作用，多做思想工作、注重溝通，主動與村干部談心，為黨員上黨課，督促村黨支部定期召開民主生活會，幫助村“兩委”健全工作制度。進一步規(guī)范農(nóng)村黨員的組織生活、民主評議等工作，注意做好外出務(wù)工黨員和農(nóng)村黨員發(fā)展工作，為促進農(nóng)

村經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造有利的組織條件。

七、推進民主政治，維護和諧

準確掌握村“兩委”之間關(guān)系和村干部之間關(guān)系的狀況，采取個別談心、民主生活會等多種形式，及時溝通思想，消除誤解，協(xié)調(diào)關(guān)系，增進團結(jié)。有協(xié)助村、組干部調(diào)節(jié)各種矛盾糾紛，注意工作方法，防止矛盾激化。密切關(guān)注農(nóng)村苗頭性、傾向性的高危、惡性矛盾的防范工作。

順濞鄉(xiāng)工作隊長：李君2010.06.13

第三篇：新農(nóng)村建設(shè)指導員工作會動員講話

同志們：

這次座談會的主要任務(wù)是：傳達學習省委在XX召開的全省新農(nóng)村建設(shè)指導員工作座談會議精神，總結(jié)前一階段的工作，分析存在的困難和問題，安排下一步工作重點，進一步改進工作方

法、增強工作實效，推動我縣新農(nóng)村建設(shè)指導員工作再上新臺階。

剛才，各位隊長分別作了交流發(fā)言，大家做得很好、講得也很好。與我平時走訪了解到的情況一樣，第五批指導員下派×個月來，大家兢兢業(yè)業(yè)，認真履職，為基層群眾做了大量實事好事，得到了當?shù)攸h委政府和干部群眾的肯定。在此，我代表縣委、政府向你們并通過你們向戰(zhàn)斗在我縣新農(nóng)村建設(shè)工作第一線的全體指導員表示衷心的感謝！

根據(jù)今天會議的安排，結(jié)合剛才同志們的發(fā)言，我講三點意見：

一、認真學習貫徹全省新農(nóng)村建設(shè)指導員工作座談會精神，進一步做好新農(nóng)村建設(shè)工作隊及指導員工作

×月×日，省委在**縣召開了全省新農(nóng)村建設(shè)指導員工作座談會，省委副書記、代省長**出席會議并講話，副省長**主持會議，省政協(xié)副主席**出席會議。座談會總結(jié)了第五批指導員下派以來取得的成績和經(jīng)驗，分析了存在的問題，安排部署了下半年的任務(wù)，研究了下派指導員工作的有關(guān)事宜。會上，**工作隊隊長、**村指導員作大會交流發(fā)言。

會議提出，新農(nóng)村建設(shè)指導員要努力掌握中央和省委、省政府的決策部署，認真研究所在縣（市、區(qū)）的特點和發(fā)展需求，找準工作切入點，切實履行“六大員”職責，努力在推進重點工作和破解難點上有新突破，讓黨放心、讓農(nóng)民群眾滿意。

**要求指導員們，要協(xié)助當?shù)攸h委、政府圍繞中心開展工作，突出農(nóng)民增收這一核心，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化這一重點，加快實施興水強滇這一戰(zhàn)略，抓住深化農(nóng)村改革這一關(guān)鍵，打好扶貧開發(fā)這一攻堅戰(zhàn)，力求在推進重點工作、破解難點上取得新突破。要圍繞“六大員”職責和新農(nóng)村建設(shè)“五句話”要求，努力查缺補漏，查一查各地是否都有新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)村布局規(guī)劃和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，幫助當?shù)剞r(nóng)村建立和完善制度，力所能及多辦實事好事，把矛盾糾紛的調(diào)解放在重要位置，廣泛發(fā)動群眾參與最迫切、最需要解決的生產(chǎn)發(fā)展、危房改造、道路建設(shè)、村莊整治等方面的工作，把需要做又有能力做的事做好，全面完成指導員職責內(nèi)各項任務(wù)。要開展好向楊善洲學習活動，自覺加強黨性修養(yǎng)，自覺實踐黨的宗旨，履職盡責創(chuàng)先進，立足本職爭優(yōu)秀，充分發(fā)揮先鋒模范作用，努力爭創(chuàng)新業(yè)績。

**要求總隊長們，要組織指導員認真學習、及時全面準確地向村干部和農(nóng)民群眾宣講胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，切實加強所在縣（市、區(qū)）指導員及工作隊隊長的業(yè)務(wù)指導，搭建指導員學習交流的平臺，強化內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)，加大工作督查力度，確保指導員人員到位、精力到位、工作到位。

**要求派出單位，要一如既往地在工作上關(guān)心、生活上照顧、學習上幫助指導員，為指導員駐村工作提供堅強有力的支持；建立完善單位領(lǐng)導掛點聯(lián)系工作責任制，簽訂幫扶承諾書，探索建立掛鉤幫扶的長效機制，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好指導員日常管理工作。各級組織部門、新農(nóng)隊辦（農(nóng)辦）要進一步完善對新農(nóng)村建設(shè)指導員工作的考核、督查和獎懲機制，明確考核的主體、對象、內(nèi)容、辦法、程序，真正把那些群眾擁護、經(jīng)得住考驗的優(yōu)秀指導員發(fā)現(xiàn)出來、樹立起來、宣傳開來。

座談會上，**對第五批指導員工作結(jié)束后的有關(guān)問題作了安排。要求省委組織部、省新農(nóng)隊辦、省民政廳、省農(nóng)業(yè)廳等有關(guān)部門認真研究，提出具體方案，交省委新農(nóng)隊領(lǐng)導小組會議討論后，報省委研究決策。

二、心系農(nóng)村發(fā)展，真誠服務(wù)群眾，第五批指導員工作扎實有效

今年，全縣下派新農(nóng)村建設(shè)指導員×名，其中：省派×人、市派×人、縣派×人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）派出×人，已經(jīng)嚴格按照省、市要求完成了下派任務(wù)。

廣

第四篇：新農(nóng)村建設(shè)工作指導員總結(jié)表彰暨第二批指導員下派動員大會上的講話

認真貫徹落實科學發(fā)展觀　全面推進**社會主義新農(nóng)村建設(shè)

——在**縣第一批新農(nóng)村建設(shè)工作指導員總結(jié)表彰暨第二批指導員下派動員大會上的講話

縣委副書記、縣人民政府代理縣長

各位領(lǐng)導、各位指導員：

新春伊始，我們就在這里召開第一批新農(nóng)村建設(shè)工作指導員總結(jié)表彰暨第二批指導員下派動員大會，省、市在昨天上午已召開了電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)視頻會議，可見，省委、市委和縣委對下派社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作指導員是非常重視的。在昨天上午召開的視頻會議上，我縣8個先進派出單位、14名優(yōu)秀指導員、1名優(yōu)秀工作隊隊長分別受到了省、市表彰。剛才，我們又表彰了30個先進派出單位、38名優(yōu)秀指導員、4名優(yōu)秀工作隊隊長。在此，我代表縣委、縣人民政府，向這次受表彰的先進派出單位和優(yōu)秀個人表示衷心的祝賀!

在昨天上午召開的視頻會議上，省委副書記李紀恒同志、市委副書記吳松同志分別作了重要講話，對第一批指導員工作作了全面總結(jié)，對第二批指導員工作提出了具體要求。為了深入貫徹落實好黨的十七大精神和上級領(lǐng)導的講話精神，切實發(fā)揮好新農(nóng)村建設(shè)工作指導員的作用，全面推進我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)，下面，我講三個方面的意見。

一、第一批新農(nóng)村建設(shè)指導員工作成效顯著

去年3月，我縣向全縣120個村（社區(qū)）下派了126名第一批新農(nóng)村建設(shè)工作指導員。一年來，指導員們在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的直接領(lǐng)導下，在派出單位的關(guān)心支持下，駐守基層，深入村組，融入群眾，了解村情民意，幫助群眾排憂解難，認真履行新農(nóng)村建設(shè)指導員職責，為基層做了大量艱苦細致的工作，取得了很好的成效。

一是政策法規(guī)宣傳到位。第一批指導員能充分發(fā)揮部門和專業(yè)優(yōu)勢，通過會議、黨課教育、辦培訓班、出黑板報等多種形式，及時、全面、準確地向村干部和農(nóng)民群眾傳達上級黨委、政府的重大決策和重要會議精神，宣傳各種法律法規(guī)，為提高農(nóng)民素質(zhì)，調(diào)動廣大農(nóng)民積極參與新農(nóng)村建設(shè)打下了堅實基礎(chǔ)。第一批新農(nóng)村建設(shè)工作指導員共列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)會議666次，參加村“兩委”會議2127次，為農(nóng)村黨員上黨課364堂，出黑板報907期，粘貼標語7352條，舉辦各種培訓936次，充分發(fā)揮了政策法規(guī)宣傳員的作用。

二是調(diào)查研究深入。第一批指導員就任后，積極深入田間地頭和農(nóng)戶家中，與農(nóng)民群眾交心談心，傾聽農(nóng)民群眾的呼聲，邊學習、邊調(diào)研、邊實踐，了解村民思想動態(tài)和生產(chǎn)生活情況，并形成調(diào)研報告，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供理論依據(jù)。一年來，126名新農(nóng)村建設(shè)工作指導員已走遍全縣各個村民小組，走訪農(nóng)戶24000戶次，走訪黨員9080人次，撰寫調(diào)研報告87篇，充分發(fā)揮了村情民意調(diào)研員的作用。

三是促進經(jīng)濟社會發(fā)展。第一批指導員駐村開展工作后，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，幫助村“兩委”進一步理清發(fā)展思路，并積極通過各種途徑，爭取資金，整合資源，規(guī)劃項目，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾發(fā)展生產(chǎn)，因地制宜發(fā)展特色種植、農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)等，切實增加了農(nóng)民收入，促進了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展，發(fā)揮了新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)員的作用。

四是維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定。第一批指導員能充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極協(xié)助當?shù)攸h委、政府和所駐村抓好社會治安綜合治理工作，積極排查和化解矛盾糾紛，消除農(nóng)村不穩(wěn)定因素，確保矛盾糾紛不出村，重大問題不出鄉(xiāng)，真正把問題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，維護了農(nóng)村社會穩(wěn)定。一年來，全縣指導員共參與調(diào)解各類糾紛1099起，充分發(fā)揮了矛盾糾紛調(diào)解員的作用。

五是加強基層組織建設(shè)。第一批指導員從發(fā)揮黨員先鋒模范作用入手，切實加強基層黨員隊伍建設(shè)；組織開展了不同形式的做示范、傳經(jīng)驗、幫致富等活動；結(jié)合村組實際，幫助村“兩委”進一步完善黨務(wù)公開、村務(wù)公開、民主決策、村規(guī)民約等各項規(guī)章制度，使村級組織的管理工作逐步走向制度化、規(guī)范化軌道，充分發(fā)揮了基層組織建設(shè)指導員和制度建設(shè)督導員的作用。

六是派出單位積極支持。第一批指導員到村后，各派出單位領(lǐng)導及時隨訪，幫助指導員解決工作和生活中遇到的困難和問題，從資金和物資上支持指導員開展工作。一年來，派出單位領(lǐng)導共看望指導員196次，支持資金（物資折價）253.94萬元，協(xié)調(diào)其他單位支持資金（物資折價）121.46萬元，為農(nóng)村辦實事98件。其中，修繕鄉(xiāng)村公路89.2公里，改造中低產(chǎn)田1040畝，建立科技文化室32個，建垃圾池20個，建公廁13個，硬化村組道路10公里，安裝路燈12盞，為668戶農(nóng)戶解決了飲水困難。

我縣第一批下派新農(nóng)村建設(shè)工作指導員工作雖然取得了很好的成效，但還存在一些不容忽視的問題。

一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和派出單位對下派指導員工作認識不足，重視程度不夠。雖然絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和派出單位的領(lǐng)導對指導員的工作是積極支持的，但還有個別單位領(lǐng)導對下派新農(nóng)村建設(shè)

工作指導員認識不到位，對指導員支持不力、關(guān)心不夠，在工作上過問少、指導少、督促檢查少，跟蹤問效不到位，日常管理工作一般化；個別單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對上級派出的指導員不敢大膽管理，對本級派出的指導員經(jīng)常調(diào)回使用，使指導員難以發(fā)揮應(yīng)有的作用；個別派出單位對下派干部不聞不問，對指導員反映的困難問題敷衍了事。

二是指導員管理機制有待健全和

完善。雖然縣委出臺了管理辦法，但是還缺乏考核掛鉤的硬性規(guī)定，執(zhí)行起來比較寬松。指導員學習培訓工作有待進一步加強，考勤和請銷假制度有的流于形式，工作監(jiān)督管理和信息傳送機制還不夠健全。

三是指導員本身還存在一定問題。比如個別指導員角色意識不強，思想認識還不到位，角色轉(zhuǎn)變慢；個別指導員對指導員的職責理解不全面，認為新農(nóng)村建設(shè)就是搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，指導員的工作就是要項目、要資金；個別指導員存在畏難情緒，認為社會主義新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)重、標準高、要求嚴，而所駐村條件差、底子薄，離新農(nóng)村建設(shè)標準差距太大、困難太多，因而對工作缺乏信心；極少數(shù)指導員缺乏農(nóng)村工作經(jīng)驗，工作無所適從、找不到突破點；還有的不安心農(nóng)村工作，全年出勤少，具體實事也做得不多等等。

二、第二批指導員要摸清縣情，從實際出發(fā)，高起點推進全縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐

（一）基本縣情

**彝族傣族自治縣位于云南省中部偏西南,處于哀牢山中段東麓，東與峨山縣毗鄰，東南與元江縣和紅河州石屏縣相連，西與普洱市鎮(zhèn)沅縣接壤，西南與普洱市的墨江縣相連,北與楚雄州雙柏縣相望?？h城所在地桂山鎮(zhèn)距玉溪市政府所在地紅塔區(qū)84公里，距省會昆明173公里。全縣轄6鄉(xiāng)6鎮(zhèn)、120個村民委員會（社區(qū)）、1460個村民小組，居住著彝、傣、哈尼、拉祜等16種少數(shù)民族，總?cè)丝?7萬余人，彝族、傣族占64.3%；農(nóng)業(yè)人口23.2萬人，占86%。由于地形地貌及海拔差異的影響，全縣分河谷高溫區(qū)、半山暖溫區(qū)和高山寒溫區(qū)3個氣候類型，呈現(xiàn)出“一山分四季，十里不同天”的垂直立體氣候特點。

**既是一個典型的山區(qū)、民族、革命老區(qū)縣，又是一個資源大縣，境內(nèi)有著豐富的土地資源、礦產(chǎn)資源、水能資源、生物資源和民族文化旅游資源。全縣國土面積4223平方公里，占全市總面積的27.6%；鐵礦石探明儲量5.86億噸，占全省探明儲量的48.6%，銅金屬探明儲量172.7萬噸，占全省探明儲量的四分之一；水能資源理論蘊藏量127.2萬千瓦，可開發(fā)52.4萬千瓦；森林覆蓋率達54.5%，有高等植物219科、762屬、1402種，梭欏樹被譽為恐龍時代的“活化石”。**縣具有光榮的革命斗爭歷史，是滇中較早的革命根據(jù)地之一，1948年1月在建興帽合建立了滇中第一個黨支部，1949年8月中共滇中地委、行署曾駐**縣城；花腰傣民族文化品牌得天獨厚，**是中國花腰傣的最大聚居地，有“花腰傣之鄉(xiāng)”的美稱。良好的區(qū)位條件，豐富的自然資源，優(yōu)化的政策環(huán)境，使**具備了明顯的投資和發(fā)展優(yōu)勢，成為全市最具發(fā)展?jié)摿Φ目h份之一。

近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，縣委、縣政府堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，緊緊圍繞礦電、蔗糖、烤煙、畜牧、旅游“五大產(chǎn)業(yè)”和林果后續(xù)產(chǎn)業(yè)，突出新農(nóng)村建設(shè)、工業(yè)發(fā)展和重點城鎮(zhèn)建設(shè)三個重點，聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，富裕文明生態(tài)和諧**建設(shè)取得了令人振奮的成就。2007年，全縣實現(xiàn)現(xiàn)價生產(chǎn)總值33.19億元，增35.1%，人均gdp突破萬元；完成全社會固定資產(chǎn)投資16.41億元,增18.9%；地方財政收入2.68億元，增43.3%；財政支出6.9億元，增33.5%；社會消費品零售總額5.18億元，增13.7%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11288元，增22.9%；農(nóng)民人均純收入3288元，增13.9%；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額12.15億元，增3.0%，人均儲蓄4481元，增2.6%。

上述成績的取得，是全縣各級各部門和全縣各族人民同心同德、勵精圖治、艱苦奮斗的結(jié)果；也是我縣第一批社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作指導員辛勤工作的結(jié)果；是指導員派出單位積極參與和支持新農(nóng)村建設(shè)的結(jié)果。借此機會，我代表縣委、縣人大、縣人民政府、縣政協(xié)，對我縣第一批社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作指導員、派出單位以及為指導員工作作出積極貢獻的所有同志表示衷心的感謝！同時對省、市下派到我縣參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的第二批指導員表示熱烈的歡迎!

（二）指導員要“五心齊備”，努力服務(wù)好新農(nóng)村建設(shè)。

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，始終是關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局的根本性問題。新農(nóng)村建設(shè)是黨在新的歷史條件下提出的一項重要舉措，是一項維護農(nóng)民利益、增進農(nóng)民福祉的系統(tǒng)工程。第二批指導員必須在摸清縣情、鄉(xiāng)情、村情的基礎(chǔ)上，不斷總結(jié)經(jīng)驗，克服各種困難和問題，結(jié)合村組實際和自身優(yōu)勢，找準工作突破口，踏踏實實地開展工作，實實在在地做出成績。要千方百計加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，幫助農(nóng)民群眾增收致富；要從群眾最難、最盼、最怨的事情入手，多辦實事、好事；要加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮好基層黨組織的核心領(lǐng)導作用；要維護好農(nóng)村社會穩(wěn)定，把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)；要努力加強自身建設(shè)，全面提升自身素質(zhì)，提高服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民的本領(lǐng)。為此，第二批新農(nóng)村建設(shè)工作指導員在繼續(xù)發(fā)揮好“六大員”作用的基礎(chǔ)上，還必須具備以下“五心”。

一要安心。今年縣委的目標任務(wù)是：力爭**生產(chǎn)總值實現(xiàn)38億元，地方財政收入完成3.1億元，全社會固定資產(chǎn)投資完成13億元，社會消費品零售總額完成5.7億元，農(nóng)民人均純收入達到3500元。要完成好這些目標任務(wù)，需要全體**人民共同努力奮斗，更需要在座的各位指導員充分發(fā)揮自身特長和優(yōu)勢，積極參與建設(shè)。所以大家要安心接受組織安排，努力在最基層的崗位上做出最不尋常的業(yè)績。一方面，要盡快進入角色。我們以前在機關(guān)工作，現(xiàn)在到了農(nóng)村，工作環(huán)境、工作節(jié)奏都不一樣了，要盡快進入角色，適應(yīng)工作和生活環(huán)境。不論你原來是不是領(lǐng)導，現(xiàn)在到村里都是指導員了，一言一行，對整個村的發(fā)展都起著很重要的作用。另一方面，要盡快熟悉情況。駐村后要深入調(diào)查研究，盡快掌握村情、民情，用最短的時間熟悉工作。新農(nóng)村建設(shè)是一項長期的艱巨任務(wù)，我們要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的目標要求，以生產(chǎn)發(fā)展為首要任務(wù)，以生活寬裕為核心目標，以村容整潔為突破口，倡導文明新風，指導民主管理，與村“兩委”齊心協(xié)力搞好新農(nóng)村建設(shè)。

二要虛心。第一批指導員要積極向第二批指導員傳授工作經(jīng)驗和工作方法，做好工作交接；第二批指導員要虛心向第一批的同志學習，承前啟后，借鑒他們的成功經(jīng)驗，銳意進取，開拓創(chuàng)新，努力打開工作局面。面對新的工作崗位，大家駐村后要多學、多聞、多問。重點要提高“三種能力”：一是提高發(fā)展生產(chǎn)的能力。發(fā)展生產(chǎn)是新農(nóng)村建設(shè)的第一要義，我們要以生產(chǎn)發(fā)展為根本的出發(fā)點和落腳點，在經(jīng)濟怎么發(fā)展、老百姓怎么增收、產(chǎn)業(yè)怎么做大做強等方面多動腦筋、多思考、多下功夫。二是提高融入群眾的能力。大家工作的對象是農(nóng)村，服務(wù)的對象是農(nóng)民，只有取得農(nóng)民群眾的信賴和歡迎，才能順利地開展工作。因此，大家要要樹立群眾觀念，真心實意地去接觸農(nóng)民、了解農(nóng)民、尊重農(nóng)民、善待農(nóng)民。要放下架子，俯下身子，深入村寨、深入農(nóng)戶家中，同群眾打成一片，建立魚水之情。三是提高協(xié)調(diào)各方的能力。不論是下派村支書，還是指導員，大家不僅要接受多重管理，而且又是連接上下的橋梁和紐帶，只有協(xié)調(diào)好方方面面的關(guān)系，才能形成工作合力。因此，要處理好與村“兩委”的關(guān)系，不缺位，也不越位，尊重他們，在內(nèi)盡力出謀獻策，在外當好橋梁紐帶，加強溝通，團結(jié)協(xié)作把村里各項事情辦好；處理好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的關(guān)系，自覺、主動接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導和管理；處理好與派出單位的關(guān)系，及時匯報派駐村的工作情況，積極爭取支持。

三要用心。要用心想事、用心謀事、用心干事，努力實現(xiàn)“三個抓出”。一是抓出實效。從村里實際出發(fā)，理清發(fā)展思路，明確發(fā)展重點，制定發(fā)展規(guī)劃，包括經(jīng)濟如何發(fā)展、村莊怎么整治、面貌怎么改變、文明的鄉(xiāng)風怎么樹立等等，都要做到心中有數(shù)，一項一項地落實，真正抓出成效來。二是抓出特色。大家要樹立特色意識，并將這種意識貫穿到整個新農(nóng)村建設(shè)過程中。要善于從村里的歷史淵源、文化積淀、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟基礎(chǔ)等各方面去挖掘出特色。包括民主管理、村“兩委”班子建設(shè)等方面都可以做出特色來。三是抓出激情。我們要通過自己飽滿的激情干勁，去感染、帶動村里的干部、群眾，調(diào)動廣大群眾的積極性和主動性，要從群眾最關(guān)注、最關(guān)心的問題入手，在任期內(nèi)集中力量多辦幾件實事好事，讓老百姓得到實實在在的實惠。要量力而行，在為群眾辦實事上，一定要做一件成一件，不要亂鋪攤子、虎頭蛇尾。

四要恒心。指導員和派出單位都要做好長期作戰(zhàn)的思想準備，新農(nóng)村建設(shè)工作指導員一年一換，一派五年，這是省委的決定。我們這一批指導員的分配下派，大部分延續(xù)了第一批的派駐點，以后幾批的調(diào)整范圍要越來越小，也就是說，我們以后幾批將遵循定點派駐的原則，第一輪派駐指導員工作結(jié)束后，縣委要進行一次全面的考核，對沒有抓出成效來的村，原派出單位要繼續(xù)派駐指導員。所以，我們要做好長期奮斗的準備，樹立“五個不出村”的思想，即“政策宣講不到位的不出村、項目建設(shè)沒完成的不出村、群眾收入沒有增加的不出村、村容村貌沒有改變的不出村、農(nóng)民素質(zhì)沒有提高的不出村”。

五要清心。要擺正心態(tài)，正確看待駐村指導工作，始終保持一顆平常心，踏踏實實地做好各項工作。尤其要克服兩種主義：一種是享樂主義。不要認為駐村掛點就可以逃脫單位的監(jiān)督管理，不受組織紀律的約束。所以到村里“只掛名，不做事”，得過且過，三天兩頭就往家里跑，村里面以為他單位有事抽不出空，單位又以為他埋頭在村里面干，以致派出單位、派駐村兩頭都找不到人。所以大家一定要強化責任意識，自覺遵守各項工作紀律，做到為民、務(wù)實、清廉，樹立指導員“實”、“公”、“嚴”、“勤”的良好形象。另一種是“鍍金”主義或者說是“形象”主義。有的指導員下去后整天考慮自己如何發(fā)展，怎么早一天回來，甚至把心思放在包裝自己、推銷自己上面，見榮譽自己走在前面，干點事情總想讓領(lǐng)導知道，這是不行的。這兩種主義都要不得，要努力克服。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、派出單位和相關(guān)部門要發(fā)揮“后盾”作用，積極支持好指導員工作

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要切實履行指導員工作第一責任人的職責。主要領(lǐng)導和班子成員要帶頭堅持和落實下訪制度，定期聽取指導員工作匯報，及時幫助解決指導員工作中遇到的實際困難和問題，班子中必須明確專人負責日常管理工作，因地制宜地確定指導員的工作目標、工作任務(wù)和工作職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要加強對指導員的日常管理，每月召開1次工作例會(這是省委的要求)，加強督促檢查和思想政治教育，幫助指導員突破工作難點、順利開展工作；經(jīng)常關(guān)心和了解指導員的思想、工作和生活狀況，妥善安排好指導員的生活，讓指導員安心駐村。督促村干部積極支持指導員開展工作，并為其提供必要的工作和生活條件。

派出單位要從政治上、思想上、工作上、生活上全面關(guān)心和支持派出干部，為他們創(chuàng)造必要條件，主動幫助解決實際困難，做好新農(nóng)村建設(shè)工作指導員的堅強后盾。要在政治上關(guān)心，對各方面反映優(yōu)秀的指導員和工作隊長，返回原單位后符合條件的要給予重用。要在思想上關(guān)注，加強與指導員所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、所在村委會的聯(lián)系，及時掌握指導員的思想動態(tài)，做好心理疏導和溝通工作，加強駐村期間指導員的思想政治教育，使他們在一年的農(nóng)村工作中思想政治素質(zhì)進一步提高。要在工作上支持，各派出單位要把指導員的派駐村作為聯(lián)系點，主要領(lǐng)導每年要到聯(lián)系點指導工作必須不少于2次(這也是省委的要求)，其他領(lǐng)導要經(jīng)常去實地指導工作，每年要為指導員解決必要的工作經(jīng)費，幫助派駐村解決一些實際問題。要在生活上關(guān)愛，指導員駐村期間各項應(yīng)有待遇必須保障，要關(guān)心指導員生活，為指導員解決后顧之憂。

縣新農(nóng)隊辦要加強與成員單位和派出單位以及市新農(nóng)隊辦的聯(lián)系溝通，加強指導員工作的指導和督查，圍繞指導員工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，有針對性地提出解決措施和辦法。要在總結(jié)成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進一步完善指導員工作運行機制，要建立農(nóng)村突出問題解決長效機制，在建章立制、問題排查、解決落實、督辦反饋等方面作出新的探索，努力做到實事辦在群眾渴望中、好事辦在群眾心坎上、善事辦在群眾急需時。要健全對指導員的階段性工作布置機制，建立指導員工作臺帳，對指導員任期的不同階段提出具體的工作要求，明確每一階段的工作目標和任務(wù)，細化工作重點和具體內(nèi)容。要健全指導員的信息反饋機制。縣新農(nóng)隊辦要督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各位新農(nóng)村建設(shè)工作指導員及時上報基層信息，及時獲取農(nóng)村基層情況，加大對內(nèi)對外宣傳力度，努力形成我縣特有的農(nóng)村調(diào)查和信息反饋系統(tǒng)。

工作隊隊長要充分發(fā)揮帶頭人作用，幫助指導員制定工作計劃，定期聽取指導員工作匯報，加強指導員之間的學習與交流，并組織好指導員的學習教育活動。

同志們，下派干部都是經(jīng)過精心挑選的人員，縣委、縣政府對你們寄予厚望，希望大家珍惜組織的信任，珍惜難得的鍛煉機會。我們相信，在充滿希望的新農(nóng)村建設(shè)工作戰(zhàn)場上，我們的下派干部一定能夠不負重托，大展身手，干成一番事業(yè)，闖出一片天地，在我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)實踐中建功立業(yè)，再創(chuàng)佳績!

最后，祝大家身體健康、工作順利、萬事如意!

第五篇：新農(nóng)村建設(shè)指導員動員大會上的講話

新農(nóng)村建設(shè)指導員動員大會上的講話

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同志們：

*月*日，自治區(qū)轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動領(lǐng)導小組下發(fā)了《關(guān)于選派萬名干部駐村擔任社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導員的意見》，明確規(guī)定，從今年開始連續(xù)5年，從區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級機關(guān)和單位選派干部下基層，擔任社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導員，確保每個行政村有1名縣以上機關(guān)單位干部和1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐村開展指導工作；*月*日、*月*日，自治區(qū)、*市先后召開了選派干部駐村擔任社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導員動員大會，根據(jù)自治區(qū)黨委、政府和*市委、市政府的部署要求，市委下發(fā)了《北流市選派干部駐村擔任社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導員實施方案》。下面，我就做好這項工作講三點意見。

一、從建設(shè)富裕文明和諧新北流的戰(zhàn)略高度，充分認識選派干部駐村擔任新農(nóng)村建設(shè)指導員的重要意義

選派干部下基層擔任新農(nóng)村建設(shè)指導員，是深入貫徹落實胡錦濤總書記在中紀委七次全會上的重要講話、自治區(qū)第九次黨代會、*市第三次黨代會和北流市第十二次黨代會精神，扎實推動干部作風轉(zhuǎn)變的一項重大舉措，對于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、建設(shè)富裕文明和諧新北流具有重要的現(xiàn)實意義。

（一）選派干部駐村擔任新農(nóng)村建設(shè)指導員，是轉(zhuǎn)變干部作風、服務(wù)基層群眾的實際行動。進一步轉(zhuǎn)變干部作風，既要堅持不懈地抓好學習教育，又要堅定不移地搞好實踐鍛煉。選派干部駐村擔任新農(nóng)村建設(shè)指導員，就是要使干部深入到群眾中去，深入到實踐中去，在為基層群眾服務(wù)中錘煉黨性、轉(zhuǎn)變作風。這是今后幾年機關(guān)單位干部直接服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展，不斷推動干部作風轉(zhuǎn)變的一個重要舉措，對于增進干部對群眾的感情、激發(fā)他們對工作的熱情，教育和引導他們真正做到為民、務(wù)實、清廉，營造和諧的黨群干群關(guān)系，形成建設(shè)富裕文明和諧新北流的強大合力，都將產(chǎn)生極其深遠的影響。

（二）選派干部駐村擔任新農(nóng)村建設(shè)指導員，是解決“三農(nóng)”問題、推進新農(nóng)村建設(shè)的客觀要求。胡錦濤總書記在參加十屆全國人大五次

會議廣西代表團審議時強調(diào)，要全面落實科學發(fā)展觀，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，進一步解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題。農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民是弱勢群體，農(nóng)村發(fā)展長期滯后，“三農(nóng)”問題從根本上說是“三難”問題，光靠基層群眾的力量難以解決。選派干部駐村指導新農(nóng)村建設(shè)，為農(nóng)民群眾送政策、送思路、送科技、送文化、送項目、送溫暖，幫助基層解決實際問題，既是響應(yīng)中央號召的積極行動，也是破解“三農(nóng)”難題的客觀需要，對于建立社會各界支持新農(nóng)村建設(shè)的參與機制，廣泛發(fā)動各行各業(yè)、各界人士，以多種有效方式支持和參與新農(nóng)村建設(shè)，具有重要的導向作用。

（三）選派干部駐村擔任新農(nóng)村建設(shè)指導員，是提高干部素質(zhì)、增強工作能力的重要途徑。下基層鍛煉是我們黨培養(yǎng)教育干部，提高干部綜合素質(zhì)的重要措施，是年輕干部磨練意志、積累經(jīng)驗、增長才干的有效途徑，也是加強干部隊伍建設(shè)的必然要求。實踐證明，越是條件比較艱苦、任務(wù)比較繁重的地方，越能夠經(jīng)風雨、見世面，越能夠增膽識、長才干。我們這次選派的干部，大都是綜合素質(zhì)較高，具有很強烈事業(yè)心和責任感的年輕干部，希望大家在農(nóng)村廣闊的天地中施展抱負，發(fā)揮作用。

二、明確職責任務(wù)，創(chuàng)造性地開展工作

機關(guān)單位干部駐村擔任新農(nóng)村建設(shè)指導員，總的要求是按照生產(chǎn)發(fā)

展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的方針，積極配合所駐村黨組織，在宣傳方針政策、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、辦好事辦實事、化解矛盾糾紛、推動組織建設(shè)等方面創(chuàng)造性地開展工作，努力促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展明顯加快，農(nóng)民收入明顯增加，村容村貌明顯改觀，各項事業(yè)明顯進步，基層組織明顯加強。具體要把握好以下六個方面：

（一）認真學習文件，掌握政策精神。駐村開展指導工作的同志，一定要認真扎實學xxx自治區(qū)、*市和北流市委有關(guān)加強“三農(nóng)”工作的政策文件，以及胡錦濤總書記在參加十屆全國人大五次會議廣西代表團審議時的重要講話精神，深刻領(lǐng)會黨中央關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)愛農(nóng)民，高度重視解決“三農(nóng)”問題的戰(zhàn)略意圖，吃透政策精神，增強政策觀念，提高政策水平。既要加強自身政策理論武裝，又要加強對群眾的宣傳解釋，把黨的政策不折不扣地交給農(nóng)民群眾，把黨的溫暖原原本本地送到千家萬戶，使黨的強農(nóng)惠民政策深入人心。要堅持學以致用、用有所成，著眼于解決農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的實際問題，把學習的體會和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進工作的措施，轉(zhuǎn)化為指導新農(nóng)村建設(shè)、促進農(nóng)村和諧發(fā)展的本領(lǐng)和能力。

（二）深入調(diào)查研究，了解基層情況。同志們一定要撲下身子，深入實際、深入基層、深入群眾，了解實情、體察疾苦、汲取養(yǎng)分，努力掌握第一手材料；要密切關(guān)注農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中出現(xiàn)的新趨勢，及時把握農(nóng)村經(jīng)濟社會的新動態(tài)，不斷研究解決新問題；要注重傾聽群眾

呼聲，了解群眾意愿，集中群眾智慧，把群眾的愿望和要求作為工作的根本依據(jù)?？傊?，要通過調(diào)查研究，認認真真訪民情，誠誠懇懇聽民意，實實在在幫民富，兢兢業(yè)業(yè)保民安，推動新農(nóng)村建設(shè)各項工作向前發(fā)展。

（三）創(chuàng)新工作方法，打開工作局面。一要加強規(guī)劃指導，根據(jù)當?shù)剞r(nóng)業(yè)資源特色和市場需求情況，幫助所駐村進一步理清發(fā)展思路，做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)，培育優(yōu)勢主導產(chǎn)品，逐步形成“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。二要加強政策引導，找準支農(nóng)惠農(nóng)政策與當?shù)貙嶋H結(jié)合點，按照政策導向規(guī)劃有地方特色、有發(fā)展前景的項目，以項目為載體爭取相關(guān)政策資金扶持，最大程度地擴大當?shù)剞r(nóng)民的政策受益面。三要創(chuàng)新服務(wù)手段，通過開班培訓、現(xiàn)場示范等方式，加強信息、科技、流通等服務(wù)，幫助農(nóng)民找準增收路子，拓寬增收途徑，發(fā)掘增收潛力，增強農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)增收的能力。四要尊重群眾的首創(chuàng)精神，激發(fā)農(nóng)民的主動性和創(chuàng)造性，注重同基層干部群眾一道研究解決問題的辦法，從農(nóng)民群眾的實踐中總結(jié)成功經(jīng)驗，指導面上工作開展。五要根據(jù)當前農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)變化、鄉(xiāng)村治理方式變動的新特點，通過引導農(nóng)民建立專業(yè)合作經(jīng)濟組織和村屯新農(nóng)村建設(shè)理事會等形式，積極探索新形勢下組織農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、建設(shè)美好家園的有效辦法，努力建立引導農(nóng)民自主建設(shè)管理、動員社會力量積極支持參與的長效機制，為新農(nóng)村建設(shè)提供持久動力。

（四）解決突出問題，多辦實事好事。一要立足鄉(xiāng)村特點，突出地方特色，幫助所駐村搞好村莊規(guī)劃工作，抓好村莊布局規(guī)劃、村莊總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃的編制，切實增強村屯建設(shè)的科學性、民主性、可行性。二要突出建設(shè)重點，突破薄弱環(huán)節(jié)，區(qū)分輕重緩急，著重搞好道路、水利、能源、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施，盡早讓農(nóng)民走上平坦路、喝上干凈水，切實解決農(nóng)民上學難、看病難等問題，不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。三要積極推動“城鄉(xiāng)清潔工程”向村屯延伸，重視村容村貌治理，加強污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)，組織農(nóng)民清垃圾、清污泥、清路障，引導農(nóng)民改水、改廁、改廚，創(chuàng)造整潔、舒適、文明的人居環(huán)境。四要高度重視解決農(nóng)村困難群體的保障問題，圍繞建立農(nóng)村特困群眾最低生活保障、加快農(nóng)村新型合作醫(yī)療建設(shè)、健全農(nóng)村五保戶供養(yǎng)制度、實施農(nóng)村特困人口危房改造、資助考上大學的貧困家庭子女等方面，加強政策銜接，抓好組織實施?？傊?，要堅持每年集中力量辦幾件既反映當?shù)卮蠖鄶?shù)群眾普遍愿望又照顧部分群眾特殊要求的實事好事，通過幾年積累，使農(nóng)村面貌有較大改觀，讓人民群眾得到實實在在的利益，共享改革發(fā)展的成果。

(五)突出重點，抓好關(guān)鍵。一要切實加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。主要是鞏固和發(fā)展好農(nóng)村先進性教育活動成果，深化黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動；配合當?shù)攸h委抓好農(nóng)村基層領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)，著力提高農(nóng)村基層干部素質(zhì)；要積極推進農(nóng)村基層組織建設(shè)創(chuàng)新，不斷擴大黨的覆蓋面；要切實加強農(nóng)村基層民主建設(shè)，積極推進黨務(wù)、政

務(wù)公開；要結(jié)合開展轉(zhuǎn)變干部作風、推進管理服務(wù)創(chuàng)新、加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動，轉(zhuǎn)變農(nóng)村基層干部作風，形成“清簡務(wù)本、行必責實”的作風。二要切實加強農(nóng)村計生工作，進一步健全、完善人口與計劃生育各項規(guī)章和制度，實行目標管理崗位責任制。要嚴格執(zhí)行人口與計劃生育各項規(guī)章和制度，把計劃生育同發(fā)展經(jīng)濟相結(jié)合，同幫助農(nóng)民勤勞致富奔小康相結(jié)合，同建立幸福文明家庭相結(jié)合，努力做到計劃生育管理與服務(wù)經(jīng)?；?、規(guī)范化、科學化、法制化，形成村級開展經(jīng)常性計劃生育工作的新機制。三要切實加強農(nóng)村社會治安穩(wěn)定工作，建立完善農(nóng)村治安防控體系，妥善處理農(nóng)村各種社會矛盾，建立健全農(nóng)村矛盾糾紛排查調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò)，堅持人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相結(jié)合，有效預(yù)防群體性事件，減少民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。要以創(chuàng)建“民主法治示范村”活動為載體，通過抓好管理，實行村務(wù)公開，加強民主法制建設(shè)，著力推進依法治村，穩(wěn)定農(nóng)村大局。

（六）轉(zhuǎn)變工作作風，樹立良好形象。駐村干部必須始終堅持心系群眾、服務(wù)人民，堅定與人民群眾同呼吸共命運的立場，實踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨，真正把群眾當主人、當親人、當老師，在實踐中強化同人民群眾的血肉聯(lián)系，維護好、實現(xiàn)好和發(fā)展好農(nóng)民群眾的利益。必須始終堅持真抓實干、務(wù)求實效，按照“清簡務(wù)本、行必責實”的要求，做任何工作都要從當?shù)貙嶋H出發(fā)，充分考慮農(nóng)民的需要和現(xiàn)實的條件，做到重實際、說實話、辦實事、求實效，不超越農(nóng)民的承受能力，不搞瞎指揮，不做表面，不擺花架子，不弄虛作假。必

須始終堅持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，牢記“兩個務(wù)必”，帶頭反對鋪張浪費和大手大腳，在各項工作中精打細算，嚴格把關(guān)，把有限的資金和資源用在刀刃上。必須始終堅持秉公用權(quán)、廉潔從政，嚴格遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，自覺加強黨性修養(yǎng)，注重自重、自省、自警、自勵，做到一身正氣、一塵不染，在群眾中樹立干部的良好形象，使自己經(jīng)得起組織的考驗、群眾的監(jiān)督。

三、加強組織領(lǐng)導，為新農(nóng)村建設(shè)指導員開展工作提供有力保障

一要高度重視選派工作。選派機關(guān)單位干部擔任新農(nóng)村建設(shè)指導員，原則上按照市委下發(fā)文件規(guī)定的選派辦法執(zhí)行。派出的干部必須思想素質(zhì)好、有實干奉獻精神、年齡在55周歲以下、身體健康。各級后備干部以及近幾年來進入機關(guān)工作、沒有基層工作經(jīng)歷、符合條件的年輕干部要優(yōu)先選派。要結(jié)合推進干部隊伍“兩個源頭”建設(shè)、農(nóng)村科技特派員工作和領(lǐng)導干部聯(lián)系點、扶貧聯(lián)系點、縣域經(jīng)濟聯(lián)系點工作，抓好新農(nóng)村建設(shè)指導員選派工作，把轉(zhuǎn)變干部作風的要求落實到各項工作中，以實際效果取信于民。

二要上下聯(lián)動搞好協(xié)調(diào)。這次選派的新農(nóng)村建設(shè)指導員，實行市、鎮(zhèn)聯(lián)動，由市委組織部牽頭，市基層辦具體負責，新農(nóng)村辦、扶貧辦等部門協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)籌搞好駐村安排，避免交叉重疊，確保實現(xiàn)278個行政村全面覆蓋。為了便于溝通協(xié)調(diào)，以鎮(zhèn)為單位成立22個工作

組，設(shè)組長一名、副組長1－2名，組長由市委派出的一名副科級以上黨員干部擔任并掛任派駐鎮(zhèn)的黨委委員、副鎮(zhèn)長；黨員駐村指導員掛任村黨組織副書記，非黨員駐村指導員掛任村委會主任助理。工作組在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下開展工作。各鎮(zhèn)要明確分管領(lǐng)導和專職人員配合搞好新農(nóng)村建設(shè)指導員的管理和服務(wù)。工作組組長要切實負起責任，當好表率，管好隊伍。指導員之間要發(fā)揚團結(jié)友愛精神,互相支持,互相幫助,互相關(guān)心,齊心協(xié)力共同完成好各項工作任務(wù)。

三要關(guān)心支持指導員工作生活。農(nóng)村工作條件比較艱苦，各級各部門各單位要積極創(chuàng)造條件為新農(nóng)村建設(shè)指導員駐村開展工作提供便利。要注意安排好駐村干部的工作和生活，創(chuàng)造條件讓他們能夠為當?shù)厝罕娹k實事。市里將從實際出發(fā)安排一定數(shù)額的工作經(jīng)費。各派出單位要當好堅強后盾，做到工作上多支持、政治上多幫助、生活上多關(guān)心，盡量為他們解決后顧之憂。指導員生活用品由所在單位購置或一次性補助200元，市直部門所選派的指導員，駐村期間所在單位按下鄉(xiāng)標準補助，回單位報銷，所在單位要予以解決。單位領(lǐng)導每季度要帶頭到聯(lián)系點指導工作1次以上，盡可能為新農(nóng)村指導員和駐點村開展工作給予大力支持。

四要加強對指導員的教育激勵。為加強駐村指導員的管理，市委辦下發(fā)了《北流市社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導員工作考評細則》、《北流市社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導員管理暫行辦法》。各級各部門各單位要認

真按照《考評細則》和《管理暫行辦法》的規(guī)定，加強對駐村干部的教育、管理和監(jiān)督，鼓勵他們勤奮好學、心系群眾、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實、艱苦奮斗、廉潔自律，在基層實踐中積累經(jīng)驗、提高能力。新農(nóng)村建設(shè)指導員駐村期滿，由市委組織部和工作組進行考核，根據(jù)一定比例，按優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職評定檔次，考核評優(yōu)不占派出單位指標，考核結(jié)果與派出單位工作人員同等對待。在派駐期間表現(xiàn)優(yōu)秀、實績突出的，要作為提拔使用的重要依據(jù)，特別優(yōu)秀的可破格提拔。市委將適時對全市選派干部駐村擔任新農(nóng)村建設(shè)指導員工作進行總結(jié)和表彰。

同志們，組織和選派社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導員工作，社會關(guān)注，群眾期盼，意義重大。希望大家堅定信心，扎實工作，為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，建設(shè)富裕文明和諧新北流作出新的貢獻。

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