第一篇：王書記在全市宣傳部長會議上的講話(會后整理稿)

在全市宣傳部長會議上的講話

王 燕 文（2011年2月21日）

同志們：

這次全市宣傳部長會議，是在我市勝利完成“十一五”發(fā)展目標任務、全面推進“三個揚州”建設、奮力開啟“十二五”發(fā)展新航程的關鍵時刻召開的一次重要會議。這次會議的主要任務是，學習貫徹全國、全省宣傳部長會議精神，研究部署當前及今后一個時期工作，在新的起點上努力開創(chuàng)全市宣傳思想文化工作新局面，為推進科學發(fā)展、建設“三個揚州”提供強大的思想文化保證。

過去的五年，是揚州發(fā)展史上極不平凡的五年，也是宣傳思想文化工作大改革、大發(fā)展、大提高的五年。市委、市政府始終高度重視宣傳思想文化工作，大力推動宣傳思想文化領域的改革和發(fā)展。全市宣傳思想文化戰(zhàn)線認真貫徹中央、省委和市委精神，堅持高舉旗臶、圍繞大局、服務人民、改革創(chuàng)新，理論武裝扎實推進，輿論引導不斷加強，思想道德建設和精神文明建設不斷深化，文化體制改革取得突破，文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)進一步繁榮，宣傳思想文化工作朝氣蓬勃、富有特色、充滿 1

活力，為全市科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展做出了重要的貢獻。特別是堅持突出重點、打造亮點、破解難點，許多工作可圈可點、可喜可賀：創(chuàng)建全國文明城市在強手如林、競爭激烈的情況下一舉奪得江蘇第一、全國第五的好成績，非常來之不易；“揚州好人”學習宣傳活動獲得中央文明辦領導的高度評價，在全國產(chǎn)生廣泛影響，一群好人、滿城春風，成為城市的重要品牌；“市民論談”架起了黨委政府和人民群眾的連心橋，榮獲第二屆全國優(yōu)秀電視文化（文藝）欄目；宣傳文化系統(tǒng)改革創(chuàng)新成效明顯，報業(yè)、廣電兩大傳媒集團掛牌成立并呈現(xiàn)快速健康發(fā)展態(tài)勢，文化產(chǎn)業(yè)、事業(yè)改出了生機和活力，精神面貌、藝術創(chuàng)作都上了新的臺階，李政成、《縣長與老板》等名人名作名劇開始涌現(xiàn)；揚州城市對外宣傳推介有力有效，利用日本東大寺鑒真坐像回揚省親活動等外宣契機，進一步提升了揚州的知名度和美譽度。實踐證明，全市宣傳思想文化工作卓有成效，宣傳思想文化工作隊伍值得信賴，市委對宣傳思想文化工作是非常滿意的。

今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年，是“十二五”發(fā)展開局之年，是“三個揚州”建設全面推進之年，是確保創(chuàng)成全國文明城市之年。宣傳思想文化戰(zhàn)線面臨重大機遇，肩負重要責任。在今年的全省宣傳部長會議上，省委羅志軍書記明確指出，宣傳思想文化戰(zhàn)線是黨的工作的主戰(zhàn)線，宣傳思想文化領域是“踐行科學發(fā)展觀”的主陣地，宣傳思想文化工作隊伍是推進“兩個 2

率先”的主力軍，宣傳思想文化工作地位重要、責任重大。我們要深刻領會、全面貫徹中央和全省宣傳部長會議精神，充分認識新時期宣傳思想文化工作的新要求，全面推進宣傳思想文化工作，既要當宣傳員、圍繞中心鼓與呼，又要當建設者、站在中心闖和干。

為了開好這次會議，春節(jié)前市委常委會對宣傳思想文化工作進行了認真研究。今天的會上，秋年、玉海同志還要分別就2011年全市宣傳思想文化工作和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作作專題部署。這里，我就六個方面的重點工作先講一點意見：

一要深化理論武裝，推進學習型黨組織建設。發(fā)展中國特色社會主義，用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨、教育人民，不斷鞏固全市人民團結奮斗的共同思想基礎，是宣傳思想戰(zhàn)線的根本任務。宣傳思想文化戰(zhàn)線要把理論武裝作為各項工作的重中之重，大力推進學習型黨組織和學習型社會建設。要強化理論宣傳。堅持不懈地在廣大黨員和干部群眾中深入開展鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和黨建理論、黨的歷史的宣傳教育，把學習實踐科學發(fā)展觀不斷引向深入，在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上見成效，切實把學習成果轉化為全市黨員干部的堅定意志和理想信念，轉化為建設“三個揚州”、“發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟、建設創(chuàng)新型城市”的過硬本領和實際行動。要強化理論學習。在年初七全市干部隊伍能力作風建設大會上，講到學習能力時，我要求每個干部捫心自問三個問 3

題：一是有多少干部制定了個人學習計劃、讀書計劃？二是有多少干部八小時以外有計劃地讀書學習，哪怕是每天看書一小時？三是有多少干部每月至少讀一本新書、寫一篇心得？各級干部要把自覺學習作為增強工作本領、實現(xiàn)自我價值的重要途徑，把學習當成一種生活習慣和終身追求。宣傳系統(tǒng)是建設學習型黨組織、學習型城市的組織者和推動者，要積極開展學習型領導班子創(chuàng)建活動，以培養(yǎng)眼界寬、思路寬、胸襟寬的領導干部為重點，加強和改進黨委中心組學習，充分發(fā)揮領導干部示范引領作用，在全市黨員干部中大力營造講學習、愛讀書的濃厚氛圍。要貫徹落實市委關于加強能力作風建設的部署要求，增強學習的針對性，結合工作需要和能力提升要求，制定年度組織學習計劃和個人讀書計劃；要增強學習的多樣性，構建多層次、全方位、立體化的學習網(wǎng)絡平臺，大力倡導互動式、研究式、共享式學習；要增強學習的實效性，建立科學完備的學習制度，把導學、督學、考學結合起來，推動學習由“軟任務”向“硬約束”轉變，學以致用、用以促學，切實將學習成果轉化為領導和推動科學發(fā)展的能力和水平。要強化理論教育。積極實施馬克思主義理論研究和建設工程，大力推進黨的理論創(chuàng)新成果大眾化，加強對重大理論問題的宣傳闡釋，深化對“十二五”發(fā)展主題、主線、戰(zhàn)略和“三個揚州”建設等重大現(xiàn)實問題的理論研究，并結合實際，用人民群眾喜聞樂見的形式加以宣傳。要充分發(fā)揮學習型黨組織建設的龍頭帶動作用，大力推進 4

學習型機關、學習型家庭、學習型企業(yè)、學習型社區(qū)、學習型團隊建設，搭建更廣泛的學習研究平臺，構建更完善的學習型城市的框架體系，營造終身學習、人人學習、處處學習、時時學習的良好氛圍。

二要提高輿論引導水平，培育積極健康的社會心態(tài)。輿論導向正確是黨和人民之福，輿論導向錯誤是黨和人民之禍。全市宣傳思想戰(zhàn)線必須牢固樹立政治意識、大局意識、陣地意識和責任意識，始終堅持定位準確、導向正確，打好輿論引導主動仗，唱響時代發(fā)展主旋律，最大限度地凝聚共識、凝聚力量、促進和諧。要把握主基調、唱響主旋律。認真組織開展形勢政策集中宣傳教育活動，深入宣傳好黨的十七屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議、省委十一屆九次全會和市委五屆十次全會精神，努力把形勢任務、主題主線、重大舉措、熱點問題、政策措施等講清楚、講明白、講透徹；加大媒體對黨委政府重大決策部署的宣傳力度，專題策劃、深度挖掘，搞好宣傳戰(zhàn)役，全力推動科學發(fā)展和“三個揚州”建設；精心組織開展好慶祝建黨90周年和紀念辛亥革命100周年等重大宣傳教育活動，大力唱響共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好、各族人民好的時代主旋律。要圍繞中心，服務大局。溝通聯(lián)系群眾、說服引導群眾，宣傳思想文化戰(zhàn)線是最直接的橋梁和紐帶。宣傳思想文化戰(zhàn)線要進一步樹立群眾觀念，積極搭建黨委政府與群眾溝通交流的平臺，以適合媒體表達、群眾容易接受的方式，5

加強對黨委政府重要會議、重大決策以及各地、各部門貫徹決策部署、推動工作落實的報道和反映，認真做好釋疑解惑工作，積極引導群眾正面情緒，把人民群眾的注意力、創(chuàng)造力引導和凝聚到中心工作上來。要弘揚社會正氣，調節(jié)社會心理。要進一步加強基層思想政治工作，大力宣傳“揚州好人”等基層群眾典型，挖掘人們心靈中向善的一面，引導人們不浮躁、不遷怒，懂得感恩、懂得知足、懂得感受世間一切美好的事物，讓社會心態(tài)更加平和、更加積極。要瞄準熱點難點，加強輿情引導。堅持團結穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，根據(jù)社會思想多元多樣多變和社會輿論傳播渠道多樣化的新形勢，加強對社會熱點難點問題的輿論引導，針對人民群眾普遍關注的物價房價、收入分配制度改革、食品藥品安全等熱點問題，加強政策解讀，加強正面引導，穩(wěn)定心理預期。要加強對重大突發(fā)性事件的輿論引導工作，第一時間講清事實，不炒作，不渲染。要加強對互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的使用和管理，加強網(wǎng)絡互動交流，更加重視網(wǎng)絡輿情，健全網(wǎng)絡管理機制，加大網(wǎng)絡監(jiān)管力度，促進網(wǎng)絡健康發(fā)展。要改進輿論監(jiān)督，發(fā)揮監(jiān)督職能。有序的輿論監(jiān)督有利于推動問題的解決。要有意識地選好角度、把握尺度，切實加強對損害群眾切身利益的突出、共性問題的輿論監(jiān)督，推動問題的有效解決。

三要創(chuàng)建文明城市，塑造城市精神。全面提升城市文明程度和市民文明素養(yǎng)，是城市快速發(fā)展中必須應對的問題，也是 6

宣傳思想文化戰(zhàn)線的重要任務。全市宣傳思想文化戰(zhàn)線要堅持以創(chuàng)建為抓手，切實加強思想道德和精神文明建設，緊扣目標，統(tǒng)籌安排，狠抓關鍵，強化保障，推動創(chuàng)建目標如期實現(xiàn)，提升城市文明程度，培塑揚州城市精神。一抓創(chuàng)成全國文明城市。創(chuàng)建全國文明城市，關鍵在全員發(fā)動、全民參與。要始終堅持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建育民”的理念，既要拿牌，更要提升文明度，惠及百姓。要對照目標、找準問題，狠抓硬件達標、軟件提升、基礎夯實，狠抓最后階段的沖刺，狠抓突出問題的解決，狠抓長效機制的建立，確保今年創(chuàng)成全國文明城市。二抓城市精神塑造。城市精神根本體現(xiàn)在城市市民身上。要大力倡導“崇文尚德、開明開放、創(chuàng)新創(chuàng)造、仁愛愛人”的新時期揚州人精神，不斷培育、塑造、弘揚新時期揚州城市的精、氣、神。要深入開展城市精神宣傳教育活動，不斷增強市民的文化認同感、歸宿感和自豪感，讓市民精神成為全市上下的共同認識。要注重以先進人物、先進典型為引領，挖掘、總結凸顯揚州人精神的事件和事跡，以榜樣形象來詮釋精神的力量，引導廣大干部群眾見賢思齊、團結友愛，積極進取、奮發(fā)向上。要打造各類載體，積極策劃開展各類主題實踐活動，充分發(fā)揮市民的主動性、積極性和參與性，讓新?lián)P州人精神內(nèi)化為市民的自覺追求和精神品格，轉化為市民的具體行動。三抓思想道德建設。要推進社會主義核心價值體系構建，積極探索用社會主義核心價值引領社會思潮的有效途徑。要堅持典型 7

引路、示范帶動，抓好身邊普通典型的宣傳，繼續(xù)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、宣傳、學習“揚州好人”，大力弘揚“揚州好人”身上蘊含的高尚情操、優(yōu)秀品格和崇高精神，著力營造“做好人不難、做好人光榮、做好人值得”的濃厚氛圍，引導廣大干部群眾“存好心、做好事、當好人”。要大力推動“揚州好人”進校園、進企業(yè)、進社區(qū)、進機關，進一步放大“揚州好人”群體示范效應。要認真總結“揚州好人”宣傳學習工作的經(jīng)驗，加快建立富有揚州特色的群眾性精神文明建設和道德實踐活動體制機制，使各種典型推介工作規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；?，讓廣大干部群眾學有榜樣、趕有目標，讓“揚州好人”成為城市品牌，成為“幸福揚州”建設的閃亮名片。

四要發(fā)展文化事業(yè)，壯大文化產(chǎn)業(yè)。文化既是凝聚人心的精神紐帶，又是民生幸福的重要內(nèi)容；文化不僅提供精神動力，而且發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)成為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構的重要抓手。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人民群眾精神文化需求快速增長，全社會文化消費潛能加速釋放，且呈現(xiàn)出多方位、高質量、個性化的發(fā)展趨勢，對文化改革發(fā)展提出了新要求、提供了新空間。全市宣傳思想文化戰(zhàn)線要認真貫徹胡錦濤總書記在中央政治局第22次集體學習重要講話中提出的“三加快”、“一加強”的要求，積極順應文化發(fā)展的新趨勢，緊扣文化揚州發(fā)展的新目標，進一步挖掘放大揚州文化底蘊深厚的優(yōu)勢，更大力度地促進文化大發(fā)展大繁榮，不斷提高人民群眾的精神文 8

化生活水平，不斷增強我市文化產(chǎn)業(yè)的整體實力和競爭力。要著力推進文化體制機制改革創(chuàng)新。加快文化體制改革創(chuàng)新，決定著文化發(fā)展的生機活力。要按照中央和省委的統(tǒng)一部署，全面梳理我市文化體制改革進展成效，推動改革尚未到位的文化企業(yè)抓緊完成改制工作，已轉制的文化企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度、完善法人治理結構，市縣新組建的文化廣電新聞出版局加快轉變職能、提高管理服務水平，確保率先完成文化體制改革確定的目標任務。要著力推進公共文化服務體系建設。按照公益性、基本性、均等性、便利性原則，積極探索政府主導、社會參與的多元投入機制，進一步加大投入，建立完善覆蓋城鄉(xiāng)、結構合理、功能健全、實用高效的公共文化設施網(wǎng)絡。要著力推進文化博覽城建設，確?！笆濉逼谀┙ǔ晌牟﹫鲳^100個以上。加大公益性博物館免費開放力度，不斷提高各類博物館的展覽、服務水平。繼續(xù)實施文化惠民工程，創(chuàng)新公共文化服務方式，推動城市文化服務向農(nóng)村延伸，提高對人民群眾基本文化權益的保障水平。要著力提升群眾文化鑒賞水平。在文化服務和文化生產(chǎn)上，我們既要在供給上下功夫，又要在引導上做文章。隨著文化設施數(shù)量的增加、水平的提高，我們必須把提高群眾文化鑒賞水平擺上重要位臵，采取積極有效的措施，讓越來越多的市民成為高水平講座、演出、音樂會、書畫展和圖書館的忠實聽眾、忠實觀眾、忠實讀者，成為文化的知音、經(jīng)典的朋友。要大力支持文藝創(chuàng)作，積極引導文化工作者深入 9

實際生活，在建設“三個揚州”的偉大實踐中挖掘素材、汲取營養(yǎng)、激發(fā)靈感，為廣大人民群眾提供更多優(yōu)秀的文化藝術作品。要著力推進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進一步明確思路、突破重點，培育載體、扶持企業(yè)，做大龍頭、示范帶動，營造環(huán)境、推動發(fā)展，促進文化產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、集約化、專業(yè)化發(fā)展取得新跨越。揚州報業(yè)傳媒集團、揚州廣電傳媒集團要堅持“一手抓新聞宣傳，一手抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展”，不斷增強宣傳影響力和輿論主導力，走出一條宣傳事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)互動并進、良性發(fā)展的新路子。

五要加強對外宣傳、提升城市價值。外宣是提升城市價值的重要工作，提升揚州知名度、美譽度，離不開高水平的外宣工作。要圍繞挖掘和彰顯城市特色做外宣。凝煉主題，突出重點，加強策劃，搞好包裝，是對外展示城市形象的重要途徑和手段。要繼續(xù)圍繞“人文、生態(tài)、精致、宜居”的城市特色和“三個揚州”建設成就做好城市宣傳。要進一步搭建對外宣傳平臺，打造宣傳品牌，繼續(xù)辦好“煙花三月”國際經(jīng)貿(mào)旅游節(jié)和運河名城博覽會節(jié)慶活動，打好鑒真、崔致遠、馬可·波羅、普哈丁四張外宣牌，提升揚州國際知名度和美譽度。組織開展形式多樣的文化交流活動，進一步擴大揚州在日本、韓國、歐洲和阿拉伯國家的影響。更深層次、更大密度地加強與友好城市、運河名城的經(jīng)貿(mào)往來和文化交流，進一步密切揚州與這些城市的關系，加深彼此的友誼。要善用媒體善做外宣。堅持內(nèi)宣與外宣并舉、平面媒體與網(wǎng)絡媒體互補、地方媒體與市外媒體聯(lián)動、10

境內(nèi)媒體與境外媒體互動，把揚州城市宣傳嵌入各種大型活動、會展、影視片中，讓更多海內(nèi)外朋友了解揚州、記住揚州、喜歡揚州。要形成合力做外宣。進一步健全外宣工作體制機制，把外宣工作與外事、統(tǒng)戰(zhàn)、商務、臺辦、僑辦、科技、文化、教育、旅游等工作結合起來，統(tǒng)一基調、發(fā)揮優(yōu)勢、協(xié)同作戰(zhàn)，構建全方位、多層次、寬領域的大外宣格局，形成對外宣傳的強大合力。

六要加快推進申遺，建設文化遺產(chǎn)城市。世界文化遺產(chǎn)城市與聯(lián)合國人居獎城市、全國文明城市一樣，是揚州必須爭取的又一塊金字招牌。要提高認識。世界遺產(chǎn)具有全球最高級別的資源品位和品牌價值，全市上下要充分認識申遺成功對于提升揚州城市品質、增強城市軟實力和競爭力、提高城市知名度和美譽度的重大意義，懷著對揚州2500年歷史文化的尊重和敬畏，以必成的信念、必勝的斗志，全面推進申遺工作。要明確目標。要圍繞2014年大運河聯(lián)合申遺、揚州鹽商歷史文化遺跡申遺“保一爭二”的目標，加快工作推進和突破。要狠抓重點。發(fā)揮大運河申遺牽頭城市作用，爭取揚州段遺產(chǎn)點按照預期目標入選大運河全線遺產(chǎn)點名單。加快推進遺產(chǎn)點本體維修及周邊環(huán)境整治工作，抓緊修編完善和提交申遺文本，加快制定實施《揚州市文化遺產(chǎn)保護管理辦法》等規(guī)范性文件，盡快啟動遺產(chǎn)保護管理體系和監(jiān)測平臺建設。要協(xié)力推進。各相關部門和單位要樹立大局觀念，充分認識申遺工作的科學性和標 11

準的苛刻性，加大各有關地區(qū)和部門的溝通協(xié)調，妥善處理城市建設、經(jīng)濟發(fā)展、旅游商貿(mào)等與申遺的關系，建立健全高效協(xié)調的運行機制，切實加強目標考評和督促檢查，保證申遺各項工作有力有序推進，不斷提高申遺工作科學化水平，形成共促申遺成功的強大合力。

宣傳思想文化工作是我們黨的政治優(yōu)勢，全市宣傳思想文化戰(zhàn)線必須牢牢掌握工作主動權，不斷提高工作水平。各級黨委要充分認識做好宣傳思想文化工作對推進“三個揚州”建設、提升城市文明程度和促進社會和諧穩(wěn)定的極端重要性，始終牢記宣傳思想文化工作這個政治優(yōu)勢任何時候都不能丟，深刻認識經(jīng)濟工作搞不好要出大問題，意識形態(tài)工作搞不好也要出大問題，牢牢掌握工作的主動權，不斷提高宣傳思想文化工作科學化水平。要加強領導，切實把宣傳思想文化工作擺上重要位臵，列入重要議事日程，同經(jīng)濟、政治、社會建設同部署、同推進、同落實、同考核。要著力創(chuàng)先爭優(yōu)，力爭宣傳思想文化工作在全市率先、全省領先、全國爭先。要加強管理，堅持守土有責、守土盡責，看好陣地，把好關口。要建好隊伍，結合黨委政府換屆，選優(yōu)配強各級領導班子特別是一把手，抓好后備干部和優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)選拔，從政治上、工作上、生活上和使用上關心宣傳思想文化干部和人才，支持他們更好地發(fā)揮作用。

同志們，新時期宣傳思想文化工作任務艱巨、責任重大、12

使命光榮。全市宣傳思想文化戰(zhàn)線要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗臶，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步解放思想，奮發(fā)有為，為實現(xiàn)“十二五”精彩開局、推進“三個揚州”建設、加快建成“古代文化與現(xiàn)代文明交相輝映的名城”作出新的更大貢獻！

第二篇：書記在全市組織部長會議上的講話

在全市組織部長會議上的講話

劉 君

（2010年2月22日）

同志們：

這次全市組織部長會議的主要任務是，學習貫徹黨的十七大、十七屆四中全會，全國、全區(qū)組織部長會議暨干部人事制度改革《規(guī)劃綱要》座談會和自治區(qū)黨委九屆十次全會、市委三屆九次全會精神，總結去年我市組織工作，研究部署今年工作。

2009年，對我市發(fā)展和組織工作都是極不尋常的一年。全市組織系統(tǒng)在市委的正確領導下，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊緊圍繞大局，解放思想、開拓進取，狠抓落實、務求實效，各方面工作都有了新的進步、新的進展。扎實有效開展了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，使它真正變成了群眾滿意工程；積極配合自治區(qū)完成了面向基層公選領導干部和考錄公務員工作，在社會上反響較好；對處級后備干部進行集中調整充實，年輕干部的選拔培養(yǎng)工作有新進展；搶抓自治區(qū)給我市干部隊伍建設上的傾斜政策，選拔了一大批處級非領導干部，進一步激發(fā)了干部隊伍活力；積極開展整治選人用人上不正之風工作，全力提高干部選拔任用工作的公信度和群眾滿意度；深入開展“黨組織服務年”和“組工干部下基層”活動，積極動員

抓機遇、乘勢而上，不斷開創(chuàng)我市科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的新局面。

在新的一年里，我們要全面貫徹落實好黨的十七屆四中全會、自治區(qū)黨委九屆十次全會和市委三屆九次全會精神，在更高的起點上做好組織工作，要牢牢把握服務科學發(fā)展這個指導方針，為科學發(fā)展選干部、配班子，建隊伍、聚人才，抓基層、打基礎；牢牢把握建設馬克思主義學習型政黨這個重大課題，努力把各級黨組織建設成為學習型黨組織，把各級領導班子建設成為學習型領導班子；牢牢把握提高黨的建設科學化水平這個新要求，努力提高組織工作的科學化水平，使組織工作有長遠的戰(zhàn)略思維、科學的工作機制、務實的工作措施。通過扎扎實實的工作，不斷增強組織工作的前瞻性和科學性，努力做到服務更加有效、保障更加有力，為完成全年的經(jīng)濟社會工作任務，為桂林全面、和諧發(fā)展提供堅強的組織保證。

關于去年組織工作總結和今年工作任務，永建同志還要專門講。下面，我就組織工作的幾個重要問題講幾點意見。

一、堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準，樹立正確的選人用人導向，確保干部選拔任用工作滿意度大幅提高

千秋大業(yè)在用人，事業(yè)興衰在干部。選賢任能歷來是件大事。用什么人、不用什么人，關乎黨風民意，關乎事業(yè)成敗。推進我市科學發(fā)展，必須堅持正確的用人導向，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔上來，不讓綜合素質高的人吃虧，不讓干實事的人吃虧，實肯干，最需要的是真干苦干的實干家?？照務`國、實干興邦。干部、干部，重在一個“干”字，不干，半點馬克思主義都沒有。面對當前你追我趕的新競爭，面對黨賦予的新職責，面對人民群眾的新期待，全市各級干部特別是領導干部不僅要有知責之心、擔責之能，更要有履責之行，不僅要勤于謀事、敢于謀事，更要善于成事，務必做到戒驕、戒懶、戒空、戒虛、戒假、戒奢，務必保持和發(fā)揚腳踏實地、埋頭苦干的作風。要堅持把想干事、能干事、干成事作為考察評價干部的重要依據(jù)，大力選拔哪些人品正、干實事、真爬坡、敢破難的干部，大力選拔那些長期在條件艱苦、工作困難地方努力工作、做出成績的干部，大力選拔那些善于攻堅克難、在急難險重工作中能夠打開局面的干部，特別關注那些心系群眾、埋頭苦干、不拉關系、不走后門的老實人、正派人，堅決不用那些只有“唱功”沒有“做功”，講起來頭頭是道、做起來無門無道，表決心感天動地、干壞事崩天塌地，表態(tài)請組織放心、干工作讓組織擔心的干部。要真正讓那些真出力、真流汗、真爬坡的干部受關注、受尊敬、受重用，讓那些有發(fā)展思路、有發(fā)展本事、有發(fā)展辦法、有發(fā)展業(yè)績的干部有舞臺、有位臵、有前途，引導廣大干部把心思凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上，把精力用到推進發(fā)展上，把功夫下到狠抓落實上，在全市上下形成干事創(chuàng)業(yè)、真抓實干的良好風氣。

堅持正確的用人導向，要以最堅決的戰(zhàn)斗精神同選人用人上的不正之風作斗爭，凈化選人用人的生態(tài)環(huán)境。記得2008

“帶病上崗”，對跑官要官、買官賣官、封官許愿、拉票賄選、突擊提拔干部、任人唯親等違規(guī)違紀用人的要嚴肅查處、毫不手軟，靠鐵的紀律保障選人用人的風清氣正。堅持有案必查，對選人用人上的不正之風要敢于動真、敢于碰硬，下級不查上級查，查實一起通報一起，做到查處一起，震懾一批，教育一片。

二、堅定信心克難攻堅，大力推進新一輪干部人事制度改革，提高選人用人公信度

前不久，中央頒布了《2010—2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》，標志著新一輪的干部人事制度改革大幕已經(jīng)拉開。在新的歷史起點上深化干部人事制度改革，提高選人用人公信度，這是建設高素質干部隊伍的治本之策，社會各界十分關注，人民群眾充滿期待。從某種意義上說，人民群眾對黨是否信任滿意，很大程度就是看這方面工作做得怎樣。近10多年來的改革取得了很大的成績，積累了豐富的經(jīng)驗，但是還有很多難題和障礙亟待破解。自治區(qū)黨委號召我們：必須知難而進、迎難而上，以非凡的膽識和勇氣，克難攻堅，殺出一條血路來?？赡苡械耐緯v，干部人事制度改革都是上面來政策我們執(zhí)行就行，市縣一級沒有什么空間，也改不出什么名堂；加上地市合并11年來，我市干部隊伍滯脹嚴重、自然消化緩慢，年齡老化、結構不合理，能勉強應付下來就算不錯了，更別談創(chuàng)新招出成績。這些說法都有一定的道理，但這并不意味著我們就坐等上面下政策、來精神、定調子，有很多問題、很

第二，要著力破解干部識別難的問題。用人必先察人，知人方能善任。在現(xiàn)實當中，察人失真造成用人失誤的現(xiàn)象時有發(fā)生。出現(xiàn)這些問題，既有在當今社會環(huán)境中，每一個人都存在復雜多變的多面性，又與我們的考察工作不夠科學規(guī)范有關。改進干部考察，真正把人看準識透，關鍵要擴大考察范圍，完善考察內(nèi)容，創(chuàng)新考察手段，提高考察質量。要根據(jù)崗位的性質、任務和要求，科學制定干部崗位職責規(guī)范，為準確考核評價干部提供科學依據(jù)。要建立健全促進科學發(fā)展的黨政領導班子和領導干部綜合考核評價機制，分類制定不同的考察標準，增強考察的針對性。要切實改變不換屆不考察，不提拔不考察的狀況，堅持集中考察與經(jīng)常性考察相結合，強化平時考察和定期考察，搞好實地考察和延伸考察，全面深入地了解干部。還要注意在考察當中聽取各方面的意見，尤其是少數(shù)人、個別人的不同意見，一定要弄清楚、搞明白，努力創(chuàng)造讓知情人說真話的環(huán)境。

第三，要著力破解干部擇優(yōu)難的問題。人優(yōu)政強，人庸政弱，人劣政亡。干部擇優(yōu)難，難就難在選人視野不寬、渠道不暢、競爭性不強、透明度不高，不容易跳出“少數(shù)人選人，在少數(shù)人中選人”的圈圈。破解這一難題，一個重要的舉措就是要加大競爭性選拔干部的力度，變“伯樂相馬”為“賽場選馬”，讓上者順心、下者甘心、群眾放心。中央提出，到2015年，每年新提拔廳局級以下委任制黨政領導干部中，通過競爭性選拔方式產(chǎn)生的，應不少于三分之一。這是一個硬指標。實現(xiàn)這

第五，要著力破解干部監(jiān)督難的問題。干部監(jiān)督難，特別是對黨政“一把手”的監(jiān)督，更是難上加難。沒有監(jiān)督的權力，必然導致腐敗，這已被無數(shù)事實反復證明?，F(xiàn)在在干部當中，不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不善監(jiān)督的情形還確實存在。特別是對“一把手”的監(jiān)督，上級離得太遠、沒法監(jiān)督，下級怕得罪上級、不敢監(jiān)督，同級礙于情面、不想監(jiān)督，使監(jiān)督還有不少空白點和薄弱環(huán)節(jié)，弱監(jiān)和漏監(jiān)的問題還十分突出。要強化上級黨組織對領導干部的監(jiān)督，健全領導班子成員之間的監(jiān)督，發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用。要繼續(xù)完善“一把手”述職述廉、重大事項報告、離任審計等制度，大力推行領導干部“一報告兩評議”制度，實行縣市區(qū)黨政正職滿意度民意調查制度。總之，越是重點崗位、重點干部，越要重點監(jiān)督、重點約束，切實把干部管好用好。

三、加強干部教育管理，建設高素質干部隊伍

黨要管黨、從嚴治黨，最重要的是要抓好班子、帶好隊伍、管好干部。加強對干部的教育管理，是黨的建設的重大問題。各級黨委和組織人事部門要把對干部的選拔使用和教育管理緊密結合起來，切實加強和改進干部教育管理工作，用科學嚴格的干部管理促進高素質干部隊伍建設。

第一，大力推進學習型領導班子建設，全面提高領導科學發(fā)展的能力。四中全會鮮明提出了建設馬克思主義學習型政黨的重大戰(zhàn)略任務，特別強調要把各級領導班子建設成為學習型領導班子。大力推進學習型領導班子建設，就是要按照科學理

官、不想干事，盯著位子干工作，不作為、懶作為、亂作為；有的臵身局外、指手劃腳、出工不處力。由于一些干部的懶庸和不作為、不負責，致使火燒眉毛的事情被耽擱，老百姓的切身利益被漠視，寶貴的發(fā)展機遇被喪失。對干部的懶和庸所造成的危害，我們決不可低估；對那些懶官庸官，必須采取有力措施，切實加以整治。

加大治懶治庸力度，要求我們強化對干部的嚴格要求、嚴格教育，搞好對干部的嚴格管理、嚴格監(jiān)督。以前我們抓機關行政效能建設，取得了一定的成效，但干部作風還是時好時壞，有的地方好一點，有的地方還不盡如人意。干部的懶庸久治不絕以至出現(xiàn)一些懶官庸官，除了干部個人放松要求外，主要與一些單位和部門對干部疏于管理有關。為此，我們對干部的管理要真正嚴起來，切實改變目前干部管理失之于寬、失之與軟的現(xiàn)象，加強對干部的經(jīng)常性教育，健全干部日常管理機制，不斷提高干部管理水平和效果。談心談話歷來是我們黨關心、愛護干部的優(yōu)良傳統(tǒng)，當前更應該成為對干部搞好日常管理、防微杜漸的重要方法。各地各單位的主要負責同志、組織部門負責人要經(jīng)常與干部談心談話，聽取他們的意見，了解他們的困難，通報群眾對他們的某些反映，對干部出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，防患于未然。要積極探索建立治懶治庸機制，建立“問責”機制，讓“庸碌無為者”騰位讓能；建立“嚴懲”機制，讓“違法亂紀者”無處藏身；建立“激勵”機制，讓“干事創(chuàng)業(yè)者”脫穎而出。只要我們把

要崗位、關鍵崗位上，放手大膽起用，讓他們在實踐中迅速成長。年輕干部要擔當領導重任，既需要自身的勤奮努力，更需要組織的精心培育。要對年輕干部敢于進行教育、管理和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)他們身上的毛病和苗頭性問題，該提醒的提醒、該批評的批評、該制止的制止，切不可姑息遷就，聽之任之?？傊覀儗δ贻p干部的培養(yǎng)選拔一定要有危機感、緊迫感，堅決破除論資排輩、平衡照顧、求全責備等陳舊觀念的束縛，真正以政治家的遠見、敢于負責的氣魄、容忍過失的胸懷、任人唯賢的眼界來抓好這項工作。在注重培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的同時，要重視培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部、黨外干部和婦女干部，要克服一些地方特別是縣、鄉(xiāng)在干部任職年齡上搞層層遞減的做法，充分調動和發(fā)揮其他年齡段干部的積極性。

四、以開展“黨組織建設年”活動為抓手，全面提升基層黨建工作水平，夯實黨執(zhí)政的組織基礎

基層組織建設是黨的建設的基礎工程，事關全局、事關根本、事關長遠，任何時候都必須高度重視、切實加強，絕不能有絲毫松懈、半點削弱。貫徹落實四中全會精神提出的新要求、新任務，面對基層組織建設迎來的新機遇、新挑戰(zhàn)，我們要乘勢而上、迎難而進，推動新形勢下基層黨建工作的新發(fā)展。今年，全區(qū)將開展“黨組織建設年”活動，我們要以此為契機、以此為抓手，集中解決目前我市黨組織建設中存在的突出問題，切實搞好建組織、建隊伍、建格局、建制度四大建設，重點解決組織覆蓋面不寬、黨組織和黨員創(chuàng)造活力不足、各方聯(lián)

三級聯(lián)創(chuàng)活動，進一步豐富活動內(nèi)容，改進活動方式，激發(fā)黨組織的活力。要完善和推進“農(nóng)事村辦”制度，這項工作今年要主推、力推，促進制度化、常態(tài)化，推進基層黨組織和黨員干部更好地為農(nóng)民群眾服務，實現(xiàn)基層黨組織的工作和活動方式由傳統(tǒng)的行政命令型向指導服務性轉變。三要抓隊伍，解決素質不高、質量不足的問題。要抓好基層黨組織帶頭人隊伍，重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書記和村（社區(qū)）黨支部書記隊伍建設，深入開展村“兩委”干部大培訓，促進基層干部素質大提高。抓好黨員隊伍，建立健全黨員教育、管理、服務長效機制，深入開展百萬農(nóng)村黨員大培訓，創(chuàng)新發(fā)展黨員新模式，提高發(fā)展黨員質量，優(yōu)化黨員隊伍結構，加強和改進對流動黨員的管理和服務。抓好黨務工作者隊伍，特別是針對社區(qū)、“兩新”組織等黨建力量薄弱領域，要創(chuàng)新方法，拓寬渠道，建設一支專、兼職相結合的基層黨務工作者隊伍。四要抓保障，解決黨建工作投入不足、激勵不夠的問題。要全面落實村黨組織書記“一定三有”，解決好村干部基本報酬待遇，并形成正常增長機制。推進村級組織、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡一體化建設，建好、管好、用好基層黨建工作手機信息系統(tǒng)，提高黨建工作信息化水平。推進社區(qū)黨的建設“三有一化”，進一步夯實黨建工作的基礎。五要抓格局，解決各方聯(lián)動不暢、制度機制不健全的問題。要搞好以城帶鄉(xiāng)，整合資源，引導城市各類黨建資源向農(nóng)村流動和傾斜，構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。建立健全成效一體的黨員動態(tài)管理機制，繼續(xù)選派新

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好整改落實，促進基層組織建設。注意把第一批、第二批學習實踐活動形成的科學發(fā)展共識、富民惠民政策、體制機制成果等通過第三批學習實踐活動進一步貫徹落實到基層；把第三批學習實踐活動單位需要上級幫助解決的普遍性問題，及時納入前兩批學習實踐活動整改落實后續(xù)工作的內(nèi)容。要注意總結提高，對學習實踐活動中創(chuàng)造出的好做法、好經(jīng)驗進行歸納提煉，形成規(guī)章制度，建立長效機制，提高基層組織建設的科學化、制度化、規(guī)范化水平。

五、按照建設“模范部門”、打造“過硬隊伍”的要求，切實加強組織部門自身建設

組織工作是黨的工作全局中的重要工作，組織部門是黨委的重要職能部門，是黨的工作的重要“窗口”，肩負著落實黨的建設和組織工作各項任務的重要職責。實踐證明，全市組工干部隊伍素質高、聽黨的話，是一支黨性強、作風好、能力強的隊伍。各級黨委要切實加強對組織工作的領導，堅持黨管干部原則，全面落實黨建工作責任制，及時解決組織工作的重大問題，經(jīng)常聽取組織部門的工作匯報，及時指導和協(xié)調，幫助解決工作中的難題；要一如既往地重視、關心組織工作，支持組織部門按照黨的原則大膽工作，充分調動組工干部的積極性。各級組織部門要按照四中全會關于提高黨的建設科學化水平的重大命題，積極推進組織工作科學化，努力在以科學理論指導組織工作、以科學制度保障組織工作、以科學方法推進組織工作上下功夫、見實效。要按照“三服務”、“兩滿意”的

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第三篇：全省宣傳部長會議上講話,全市宣傳部長會議講話

在全省宣傳部長會議上的講話

全市宣傳部長會議講話

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在全省宣揚部長會議上的講話 全市宣揚部長會議講話這次全市宣揚部長會議，是在深入學習貫徹 106 屆4 中全會精神和市 8 屆 3 次全委會議精神的情勢下召開的 1 次重要會議。會議主要任務是轉達學習全國、全省宣揚部長座談會、、、號文件精神，就做好全市意識形態(tài)工作作出部署。下面，根據(jù)市委常委會的要求，就學習貫徹會議和文件精神，進 1 步做好意識形態(tài)工作，講幾點意見。

1、深入領會中央文件精神，充分認識做好意識形態(tài)工作的重要意義 ?

加強意識形態(tài)領域的工作，是中央作出的重大戰(zhàn)略決策。106 屆4 中全會把領導建設社會主義先進文化的能力，作為黨的執(zhí)政能力建設的重要內(nèi)容?！稕Q定》的第 6 部份對“堅持馬克思主義在乎識形態(tài)領域的指點地位，不斷提高建設社會主義先進文化的能力”作了全面論述。106 屆 4 中全會閉幕不久，中央政治局常委會議專門研究意識形態(tài)工作，聽取中宣部的工作匯報，并作出重要唆使。經(jīng)中央政治局常委會審議，中央辦公廳轉發(fā)了中宣部《關于當前思想理論領域的情況和需要采取的工作措施》(中辦發(fā)(2004)29 號)。文件全面分析了當前意識形態(tài)領域的情勢，充分肯定了積極健康的主流態(tài)勢和工作成效，指出了 1 個時期以來思想理論領域出現(xiàn)的噪音、雜音，明確提出了意識形態(tài)工作的整體要求、重點任務和工作措施。11 月 2 日，中宣部下發(fā)通知，對學習貫徹文件精神提出明確要求。近期，中宣部和省委宣揚部前后召開會議，對全面貫徹中央精神，不斷提高駕馭意識

形態(tài)領域復雜局面的能力做出全臉部署。11 月 29 日，市委常委會專題研究加強意識形態(tài)工作，就認真貫徹中央文件和中央、省委領導同志講話精神，扎實抓好意識形態(tài)工作做出部署。

這 1 系列部署反應了各級對加強意識形態(tài)工作的高度重視，對此我們 1 定要充分認識加強意識形態(tài)工作的重大意義。胡錦濤同志指出，意識形態(tài)領域歷來是敵對權勢同我們劇烈爭取的重要陣地，如果這個陣地出了問題，便可能致使社會騷亂乃至喪失政權。敵對權勢要弄亂 1 個社會、顛覆 1 個政權，常常總是先從意識形態(tài)領域打開突破口，先從弄亂人們的思想下手。最近中央反復強調，要從鞏固政權、提高黨的執(zhí)政能力的高度來認識意識形態(tài)工作。奪取 1 個政權首先要造輿論，鞏固政權也要高度重視意識形態(tài)工作。意識形態(tài)工作抓得不緊，在這個問題上不蘇醒，可能亂了我們的陣腳。如果意識形態(tài)弄亂了，即便經(jīng)濟弄上去了，也會產(chǎn)生全局性的騷亂，政權也會垮臺。學習這些重要論述，總結我們黨的發(fā)展歷史和執(zhí)政歷程，聯(lián)系世界上 1些政黨、政權垮臺的教訓，我們可以更加深切地感遭到，意識形態(tài)工作在鞏固黨的執(zhí)政地位、維系國家政權中具有不可替換的重要作用。我們 1 定要增強責任意識、使命意識、憂患意識，增強政治敏銳性和政治鑒別力，時刻保持蘇醒的政治頭腦，自覺地重視和加強意識形態(tài)領域的工作。我們 1 定要把學習貫徹中央文件精神作為 1 項重要政治任務來抓，切實把思想和行動統(tǒng) 1 到中央和省市委的要求上來。

2、正確分析意識形態(tài)領域的情勢，始終保持思想上政治上的蘇醒堅定 ?、、號文件，對當前意識形態(tài)領域情勢作了全面系統(tǒng)的分析。我們要側重從以下幾個方面來理解和掌控。

第 1，我國意識形態(tài)領域的主流是積極健康的。鄧小平理論和“3

個代表”重要思想日趨深入人心，以胡錦濤同志為總書記的新 1 屆中央領導集體關于建立和落實科學發(fā)展觀的重大戰(zhàn)略思想和求真務實、為民愛民的風格得到社會各界的普遍贊美，與時俱進、開辟創(chuàng)新、加快發(fā)展、保護穩(wěn)定的思想成為現(xiàn)今社會精神生活的主流。在中國共產(chǎn)黨的領導下，走中國特點社會主義道路，實現(xiàn)中華民族的偉大復興，成為全國各族人民的廣泛共鳴。宣揚思想工作導向正確、基調鮮明、掌控安穩(wěn)、扎實深入，保持了積極、健康、向上的良好態(tài)勢。

第 2，意識形態(tài)領域其實不平靜。各種敵對權勢并沒有善罷甘休，他們里應外合，同流合污，抓緊對我滲透。1 個時期以來，1 些別有用心的人極力宣傳西方的政治制度，詆毀馬克思主義的指點地位、共產(chǎn)黨的領導、社會主義制度和人民民主專政;宣傳西方的司法制度，攻擊我國憲法和司法制度;宣傳西方所謂的新聞出版自由，反對黨對新聞媒體的領導;曲解黨的歷史、貶損黨的方針政策，煽動人們對黨和政府的不滿;捉住我們具體工作中的缺點毛病或局部問題加以抹黑，夸大為全局性問題，進而否定我國的基本政治制度。

第 3，意識形態(tài)領域的斗爭出現(xiàn)了新的特點。意識形態(tài)領域的雜音、噪音，表現(xiàn)情勢各不相同，其實質和要害都是不是定 4 項基本原則，反對黨的領導和社會主義制度。顯現(xiàn)出幾個特點：1 是從傳播途徑上看，敵對權勢主要是通過西方媒體和境外網(wǎng)站進行傳播，在境內(nèi)1 些小的網(wǎng)站、網(wǎng)頁和個別把關不嚴的小報小刊、出版物上也有反應。2 是從策略上看，主要是利用某些社會敏感問題，歹意炒作，造謠污蔑，或以政治體制改革為名，行資產(chǎn)階級自由化之實。3 是從手法上看，主要是利用網(wǎng)絡、內(nèi)外勾結、借題發(fā)揮、重點攻擊。4 是從主要理論本源看，主要是打著自由、民主、人權的旗號，在政治上宣揚用多黨制、3 權分立，在經(jīng)濟上宣揚用私有化取代公有制的主體地位，在價值觀念上宣揚用西方的自由主義、個人主義取代社會主義、集體主義的價值觀，在新聞輿論上宣揚新聞媒體是“第 4 權利”、“社會公器”。

第 4，必須高度重視意識形態(tài)領域的斗爭。思想理論領域的噪音、雜音，由于中央高度重視，措施果斷得力，沒有影響到社會思想的主流和輿論的主調，沒有妨礙黨和國家的工作大局。但是，對意識形態(tài)領域的復雜情況，我們 1 定有蘇醒的認識，決不能麻痹大意。當前意識形態(tài)領域的情勢再次告知我們，意識形態(tài)領域斗爭是長時間的、復雜的，有時是很尖銳的。敵對權勢有代言人物，有明確觀點，或幕后組織，或“公然叫板”，矛頭直接指向我們的基本制度，指向我們的黨和政權，意識形態(tài)的斗爭現(xiàn)實地擺在我們眼前。

結合我市的實際，我們也應當對意識形態(tài)領域的現(xiàn)狀有蘇醒的認識。市委歷來高度重視意識形態(tài)工作，把加強意識形態(tài)工作放在突出位置，切實加強領導。今年以來，市委屢次召開常委會，聽取宣揚思想工作情況匯報，對宣揚思想工作和意識形態(tài)領域重大問題進行研究。全市上下風正氣順心齊，團結和諧穩(wěn)定，經(jīng)濟社會延續(xù)快速調和發(fā)展，思想理論領域的情勢整體是好的。全國思想理論領域出現(xiàn)的問題，從我市來看反應不是很突出，但也存在 1 些苗頭性和偏向性問題。比如，在新聞界公然宣傳新聞自由的情況沒有發(fā)現(xiàn)，但有的記者特別是年輕記者，對黨委宣揚部門加強新聞輿論管理的制度措施有反感和抵牾情緒。在陣地和傳播渠道的管理上，還存在著 1 些薄弱環(huán)節(jié)?；ヂ?lián)網(wǎng)管理方面，管理職責不清、技術手段落后的問題比較突出，新聞網(wǎng)站、政府網(wǎng)站整體是好的，但商業(yè)網(wǎng)站、企業(yè)網(wǎng)站的管理還不到位，非經(jīng)營性網(wǎng)站的管理基本上是空白，有些沒有資質的無證網(wǎng)站、個人網(wǎng)站隨便發(fā)布新聞，即時聊天、群發(fā)電子郵件，網(wǎng)站備案、內(nèi)容管理

亟待加強。民間組織特別是民辦社科研究機構管理方面，還存在 1 些漏洞，有些組織回避審批和監(jiān)管。報告會、研討會、講座等社科類學術活動日益活躍，也存在管理不到位的問題，特別是高校、企業(yè)舉行的這類活動愈來愈多，管理難度愈來愈大。手機短信雖然較好地控制了群發(fā)信息，但對“點對點”式的信息發(fā)送，從法律法規(guī)和技術手段上都難以進行有效控制。衛(wèi)星地面接收設施的治理獲得 1 定成效，控制了境外節(jié)目的落地，但網(wǎng)絡廣播電視的出現(xiàn)給我們的管理帶來了新的困難。網(wǎng)吧、電子游戲廳的管理還不盡如人意，全市還有相當 1 部份無證經(jīng)營的網(wǎng)吧。1 些不法圖書經(jīng)營業(yè)戶暗中銷售非法出版物，特別是 1 些影響很壞的政治類書籍也時有出現(xiàn)。

對這些問題我們要正確認識，既不能草木皆兵，也不能麻痹松懈、掉以輕心。必須蘇醒地認識到，在乎識形態(tài)領域，思想文化陣地，馬克思主義不去占據(jù)，各種非馬克思主義乃至反馬克思主義的思想必定會去占據(jù)。我們要依照中央和省市委的要求，抓緊對本地本部門的意識形態(tài)工作作出專門部署，把中央文件精神和工作要求落到實處。

3、全面貫徹中央和省市委的部署，切實加強對意識形態(tài)領域的管理 ?

貫徹落實中央文件精神，做好意識形態(tài)工作，最根本的就是要依照 106 屆 4 中全會精神的要求，圍繞加強黨在乎識形態(tài)領域的執(zhí)政能力建設，在“8 個力”上下工夫。即:鞏固馬克思主義的指點地位，增強理論的說服力;牢牢掌控正確輿論導向，增強輿論的引導力;加快文化事業(yè)建設，增強文化的感染力;推動社會主義思想道德建設，增強民族精神的凝聚力;堅持以人為本、立足改進創(chuàng)新，增強思想政治工作的滲透力;深化文化體制改革，增強文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的支持力;以宣揚泰山帶動宣揚泰安，增強對外宣揚的影響力;

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堅持服務大局服務決策，增強輿情信息調研的預警力。當前和今后 1 個時期，抓好對意識形態(tài)領域的管理，要突出抓好對宣揚思想文化陣地的管理，決不給毛病的東西提供傳播渠道。省委宣揚部正在代省委起革《關于認真貫徹中辦發(fā)(2004)29 號文件精神，進 1 步做好當前意識形態(tài)工作的意見》和關于加強新聞出版、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、社科類的報告會和研討會、民辦社科研究機構、文化市場等管理辦法。市委宣揚部也將參照省里的做法進行專門部署。各有關單位要捉住這1有益時機，抓緊對本部門意識形態(tài)領域的工作進行1次集中、系統(tǒng)的研究部署。下 1 步要重點抓好以下 7 個方面的工作。

1、加強新聞出版、廣播電視陣地的管理。進 1 步增強陣地意識，牢牢掌控正確導向，加強對各類報刊特別是小報小刊的管理,加強對電視和電臺談話類節(jié)目、現(xiàn)場直播節(jié)目、熱線電話類節(jié)目、互動式文娛節(jié)目的審查和監(jiān)管。要落實管理責任制，各單位的主要負責人作為第 1 責任人，把好關、把好度、負總責，重要稿件親身審定，重要問題請示報告，層層把關各負其責。要落實各項管理制度，編輯、記者、主持人 1 律要經(jīng)過培訓、考試，嚴格實行持證上崗制度。落實重大選題備案制度，加強對政治性、敏感性新聞報導的事前審讀。堅持新聞出版閱評制度，加強對報紙、刊物、節(jié)目的平常監(jiān)督，嚴格履行背紀背規(guī)正告制度。清算整理私自接收境外廣播電視節(jié)目的問題，嚴禁擅自安裝和背規(guī)銷售衛(wèi)星電視廣播地面接收設施，對進入市場流通領域的要迅速予以嚴肅查處。

2、加強互聯(lián)網(wǎng)和手機短信的管理。目前我市上網(wǎng)用戶呈快速上升趨勢，要充分認識互聯(lián)網(wǎng)等新型傳媒對社會輿論的影響，切實加強和改進對互聯(lián)網(wǎng)陣地的管理。要利用當前的有益契機，建立健全網(wǎng)絡管理機制，明確行業(yè)主管部門、專項內(nèi)容管理部門和綜合管理部門的職責，構成互聯(lián)互通、周密高效的依法管理網(wǎng)絡。宣揚部門要切實擔當起對互聯(lián)網(wǎng)工作的宏觀調和和指點責任，扶穩(wěn)重點新聞網(wǎng)站，激活、用好政府網(wǎng)站，引導有影響的商業(yè)網(wǎng)站、企業(yè)網(wǎng)站，加強正面輿論宣揚，占據(jù)網(wǎng)上宣揚陣地。政府新聞辦公室、文化、廣播電視、新聞出版等部門都是重要的專項內(nèi)容管理部門，要明確責任，弄好調和配合，加強對新聞網(wǎng)站和商業(yè)網(wǎng)站登載新聞的管理。加強對網(wǎng)絡文藝作品、網(wǎng)絡廣播電視節(jié)目、網(wǎng)上出版發(fā)行的前置審批和監(jiān)督管理。要加強網(wǎng)上論壇的監(jiān)管力度，及時封堵和刪除有害信息，成心識建立網(wǎng)上評論隊伍，及時有效地引導社會熱門問題，掌握網(wǎng)上輿論工作的主動權。要加強對手機短信的管理，抓好市場準入、資質審批、服務接入等關鍵環(huán)節(jié)，有效避免有害信息的分散傳播。

3、加強社會科學社團和民辦社科研究機構的管理。要全面加強對社科研究機構和社科類大眾學術團體的管理，凡是帶有社會科學研究性質的社團，都由宣揚部通過社科聯(lián)進行管理。對民辦社科研究機構的管理實行民政部門和社科聯(lián)兩重負責的管理體制，由市民政部門負責審批登記，市社科聯(lián)作為業(yè)務主管單位負責前置審批和業(yè)務管理。

4、加強社科類報告會、研討會、講座的管理。要堅持控制發(fā)展、從嚴管理的方針，原則上不批新的民辦社科研究機構。要加強和改進對民辦社科研究機構的年檢工作，全面檢查其業(yè)務活動、組織機構、人員聘請、資金來源及使用情況等，使其規(guī)范有序地展開活動。對年檢不合格的，要責令其限期整改，發(fā)現(xiàn)有傳播背憲觀點和非法活動的，要依法撤消登記。黨政機關工作人員不得到民辦社科研究機構兼職，其他單位要對本單位到民辦社科研究機構兼職的人員加強管理。要嚴格落實審批制度，舉行哲學社會科學報告會、研討會、講座必須經(jīng)單

位黨組織批準。舉行全市性的報告會、研討會、講座，經(jīng)單位黨組織批準后報市委宣揚部審批。要落實內(nèi)容審查制度。各單位黨組織在審批哲學社會科學報告會、研討會、講座時，必須對擬約請報告人的思想政治偏向和報告主要內(nèi)容進行了解，并事前征得擬約請報告人所在單位黨組織的同意。如發(fā)現(xiàn)報告人的報告內(nèi)容有政治毛病觀點，主辦單位要及時制上，并消除影響。要嚴肅新聞報導紀律，新聞單位報導報告會、研討會、講座，必須征得主辦單位黨組織的同意，并注意掌控正確的政治導向。對未經(jīng)批準召開的報告會、研討會、講座，新聞單位 1 律不作報導。

5、加強文化市場管理。整治和規(guī)范文化市場秩序，深入展開“掃黃”、“打非”斗爭，嚴厲打擊非法出版活動。嚴厲打擊黑網(wǎng)吧，提高網(wǎng)絡文化市場準入條件，鼓勵連鎖經(jīng)營，讓范圍化、主題化、品牌化的網(wǎng)吧逐漸占據(jù)主流市場。要加強出版物、計算機軟件市場管理，完全清除政治性非法出版物。要建立快速反應預警和監(jiān)控機制，建立舉報嘉獎制度，加強多部門聯(lián)合執(zhí)法檢查。

6、加強駐泰大中專院校思想政治教育工作。要認真貫徹《中共中央、國務院關于進 1 步加強和改進大學生思想政治教育的意見》(中發(fā)(2004)16號)精神，把做好高校師生的思想政治工作擺上重要位置，貫穿于教育教學的全進程。要充分發(fā)揮高等學校思想政治理論課的主渠道作用，進 1 步推動鄧小平理論和“3 個代表”重要思想進教材、進課堂、進學生頭腦工作。要以加強思想政治理論課教師、哲學社會科學課教師和輔導員、班主任這 3 支隊伍為重點，加強高校師資隊伍的思想政治建設，強調課堂教學紀律，對 1 些專家學者講課、發(fā)表言論要提出明確的紀律要求。對高校講座、沙龍、學術報告會、研討會、校報、?？?、校內(nèi)廣播電視、學校出版社，要正確引導，嚴格管理。

要高度重視和加強民辦高等學校黨的建設和大學生的思想政治教育。

7、加強輿情信息工作。中央 10 分重視輿情信息工作，強調各級黨委宣揚部門和宣揚文化單位是輿情信息工作的重要責任部門，要充分反應社情民意、大眾所思所想和社會思潮。今年以來我市不斷強化措施，輿情信息工作從無到有，全年有了 1 個較快的發(fā)展，但縣市區(qū)還不夠平衡。新時期，中央、省市委對這項工作之所以高度重視，就是由于輿情信息已成為上級了解民意、提供決策參考的重要參考之1。要認真貫徹《關于加強和改進輿情信息工作的意見》精神，擴大網(wǎng)絡覆蓋面，建立常常性的輿情份析制度，把輿情份析與輿情引導有機結合起來，通過對社會輿情風險做出科學預測，提高引導意識形態(tài)和處置突發(fā)事件的能力。

4、堅持守土有責，不斷提高黨領導意識形態(tài)工作的能力 ?

要切實加強各級黨委的組織領導。意識形態(tài)是全黨的工作。各級黨委要提高認識，切實擔當起對本地本部門意識形態(tài)工作的政治責任和領導責任，把中央關于意識形態(tài)工作的重要部署落到實處。各級黨委要充分認識加強思想領導的極端重要性，切實把意識形態(tài)工作擺到重要位置，定期聽取意識形態(tài)領域工作匯報，研究分析意識形態(tài)領域的情勢，安排部署好意識形態(tài)領域的工作，把意識形態(tài)工作的主動權牢牢抓在手上。要建立黨委統(tǒng) 1 領導、政府加強管理、行業(yè)自律、微觀主體依法運營的管理體制，健全目標管理責任制。要依照“3 個體系”要求，把意識形態(tài)建設和管理的各項任務加以分解，明確責任分工、工作重點、保障措施、完成時限和考核標準，做到有部署、有檢查、有賞罰。

要堅持守土有責。堅持“誰主管誰負責”和屬地管理原則，對本地本部門的工作切實負起領導責任，負起把關責任，負起及時發(fā)現(xiàn)

問題和處理問題的責任。要看好自己的陣地，管好自己的媒體，確保所屬輿論陣地堅持正確的輿論導向，所屬文化單位提供健康向上的文化產(chǎn)品，所屬互聯(lián)網(wǎng)站和各種媒體成為傳播有益信息的渠道，所屬學校、社科研究單位成為宣揚科學理論的重要陣地。要及時發(fā)現(xiàn)和主動處理問題，不相互推委，不把矛盾上交。市委宣揚部作為市委主管意識形態(tài)方面工作的綜合職能部門，要加強宏觀指點，及時向各部門通報情況和值得注意的問題。各部門要依照職責分工，密切配合，各負其責。哪一個地方和部門單位出了問題，就要追究哪一個地方和部門單位主要領導的責任。

要正確掌握原則和政策。意識形態(tài)領域的問題既敏感又復雜，政治性、政策性很強，如果判斷不準、處置不當，就會影響大局。要依照中央肯定的“頭腦蘇醒、冷靜視察、掌握動態(tài)、心中有數(shù)、審時度勢、慎重處理”的方針，堅持具體問題具體分析，是甚么問題就解決甚么問題，既堅持政治原則和政治方向，又不人為炒作、授人以柄。要堅持原則，對毛病的思想政治觀點和言論，對否定 4 項基本原則的挑戰(zhàn)和攻擊，要旗幟鮮明、敢抓敢管，理直氣壯地予以批駁和抵制，決不能漠不關心、聽其自然;?

要掌握政策，注意辨別思想認識問題、學術問題和政治問題的界限，對思想認識問題，要多做工作，積極引導;對學術問題，要提倡民主討論、同等交換;對事關政治方向和根本原則問題，要旗幟鮮明、絕不含糊。

要進 1 步加強隊伍建設。意識形態(tài)領域的每位同志都要以對黨和人民高度負責的精神，牢固建立政治意識、大局意識、責任意識，做到大事眼前不胡涂、關鍵時刻不動搖。要加強對意識形態(tài)工作部門領導班子的配備和后備干部、優(yōu)秀人材的培養(yǎng)，確保宣揚思想文化單

位的領導權牢牢掌握在虔誠于馬克思主義、虔誠于黨和人民的人手里。在新聞出版、文化藝術陣線繼續(xù)深入展開“3 項學習教育”活動?？偨Y宣揚文化系統(tǒng)的已有經(jīng)驗，大力展開“3 個代表”重要思想、馬克思主義立場觀點方法、職業(yè)精神、職業(yè)道德的學習教育活動。認真實行“4 個 1 批”人材培養(yǎng)工程，努力培養(yǎng)和造就宣揚思想文化領域各方面的優(yōu)秀人材，為做好意識形態(tài)工作提供有力的組織保證。

同志們，年末歲尾，各部門都在總結全年，斟酌明年工作，各方面的工作 10 分沉重。我們要以貫徹中辦(2004)29 號文件為契機，認真學習宣揚貫徹 106 屆 4 中全會精神，建立和落實科學發(fā)展觀，兼顧謀劃，扎實推動，推動意識形態(tài)工作上 1 個新臺階。

第四篇：王書記在揭牌儀式上的講話

各位領導、同志們、同學們：

大家好！

非常高興參加北華大學法學院與吉林市第三法律服務所社會實踐基地的揭牌儀式，這是推動青年服務行動和社會實踐活動長期化、規(guī)?；㈥嚨鼗闹匾e措。首先，我代表北華大學法學院基層黨委、向基地的成立表示熱烈的祝賀，對吉林市第三法律服務所的領導和同志們表示衷心的感謝，向參加社會實踐活動的北華大學法學院的各位同學表示親切的問候！

隨著高等教育的普及,大學生面臨著就業(yè)競爭和社會挑戰(zhàn)的巨大壓力。現(xiàn)代社會要求大學生不僅要有厚實的理論知識基礎,而且還要具有較強的實際工作能力。社會服務實踐是理論聯(lián)系實際的重要途徑，大學生參加社會實踐活動的過程，既是知識與社會實際互動的過程,同時也是大學生形成知識與技能,豐富情感、培養(yǎng)個性的過程。

根據(jù)共青團中央、教育部、全國學聯(lián)《關于實施“大學生素質拓展計劃”的意見》的通知精神，以“大學生素質拓展計劃”為工作藍本，以“大學生就業(yè)準入教育”為指導思想，北華法學院于2009年籌備組建了“大學生社會服務實踐中心”。

大學生社會服務實踐活動是高校對大學生進行素質教育，培養(yǎng)大學生創(chuàng)新能力、實踐能力和創(chuàng)業(yè)精神的重要形式，是高校有組織、有計劃地讓大學生接觸社會、參加社會活動、參與實際工作，從而達到認識社會、服務社會、認識自我，提高素質的重要活動。

大學生社會服務實踐是新形勢下加強和改進大學生思想.政治教

育的重要途徑，是推進素質教育、貫徹黨的教育方針的重要內(nèi)容，是深化思想政治理論課教學效果的有效載體，是培養(yǎng)高素質創(chuàng)新人才的必需環(huán)節(jié)。加強和改進大學生社會實踐，既是提高高校人才培養(yǎng)質量，促進大學生健康成長的需要，也是提高大學生實踐能力、社會適應能力、創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)新能力的有力舉措。開展社會實踐活動有利于提高大學生的綜合素質，促進大學生理性思考，開拓視野，提高大學生分析問題和解決問題的能力。另外，積極有效的社會實踐還能使活動雙方雙向收益。社會實踐一方面使參加活動的學生服務了社會、經(jīng)受了鍛煉、提高了能力、體現(xiàn)了價值，另一方面，受服務的群眾不僅在思想上、認識上、精神上從學生社會實踐中得到啟發(fā)、提高、鼓舞，還在物質上、技術上、知識上得到了實實在在的益處。

大學生社會服務實踐活動具有激勵性、指導性和規(guī)范性,為學生提供了一種強大的精神內(nèi)驅力和實踐動力，為學生主動接觸社會提供了一個有效的平臺。由于具有主動性，使得學生能和社會保持良好的密切接觸,以一種開放的態(tài)度,主動關心社會、了解社會,服務社會，發(fā)現(xiàn)自身的價值。通過社會實踐，還有利于學生反思自己的素質、能力、個性特征，把握自己的優(yōu)勢與劣勢，綜合分析社會角色與個體社會化的對接情況，找準方向，以便較好地完成角色的轉變。

大學生社會服務實踐活動還有利于加速大學生的社會化進程，培養(yǎng)學生的獨立精神。大學生擁有靈活好學的特點和專業(yè)技術的優(yōu)勢,但由于學校單純學術環(huán)境的限制，使他們對社會的了解和知識結構都不全面。社會服務實踐活動能使他們清醒地看到自己的缺點和不足,從而重新調整、完善自己,實現(xiàn)理想與實際、理論與實踐、自身與社會的統(tǒng)一,盡快成為一個獨立的人。大學生能通過社會實踐提高人際交往能力、獨立生活能力和處理錯綜復雜問題的能力,以便做好從學習角色到工作角色的轉變,實現(xiàn)大學生由自然人到社會人的轉化。

大學生社會服務實踐符合馬克思主義實踐觀和青年觀，符合人的全面發(fā)展理論，是青年人成長、成才的重要環(huán)節(jié)。馬克思主義實踐觀指出，人與社會的發(fā)展離不開實踐,而青年的發(fā)展也離不開社會實踐，人只有在實踐中才能實現(xiàn)全面發(fā)展。馬克思主義實踐觀認為,實踐是人類存在和發(fā)展的根本方式,是人類實現(xiàn)自我教育的基本途徑之一，知識只有應用于社會實踐才能實現(xiàn)其最大的價值。社會實踐是把理論知識轉化為價值的必要載體,也是豐富知識的必要環(huán)節(jié)。實現(xiàn)大學生的全面發(fā)展,是要在社會實踐過程中得以實現(xiàn)和不斷完善的。社會服務實踐讓學生走出課堂，走向社會，激發(fā)他們的主體創(chuàng)造意識，讓他們在實踐中培養(yǎng)進取精神和完善人格，提高綜合素質。通過大學生社會服務實踐使學生在成長過程中獲得全面的發(fā)展，培養(yǎng)他們的社會責任感和使命感，不僅是時代發(fā)展的客觀要求，而且也是新時期大學生成長的現(xiàn)實需要。

社會實踐活動是培養(yǎng)大學生實踐能力與綜合素質的有效途徑，也是學校實踐育人的重要載體。“艱辛知人生，實踐長才干”，此次大學生社會實踐基地的成立，是學校加強與社會聯(lián)系的有力舉措，不僅對社會有利，而且對鼓勵大學生走出校園、培養(yǎng)奉獻意識、社會責任感都很有好處。這里，我給同學們提幾點希望：

一、要有艱苦奮斗的服務意識。作為當代大學生，只有具備了肯吃苦，能耐勞的艱苦奮斗精神才能為日后的發(fā)展鋪下堅實的奠基路。如今的你們已不是父母、學校庇護下成長的幼苗，走出校園，走向社會，迎接你們的將是競爭殘酷的社會現(xiàn)實。因而，你們必須要在大學階段鍛煉自己的服務意識，學會在風雨中微笑，在狂風下奔跑的勇敢者的享受。

二、要有敢為天下先的實踐精神?！皩嵺`出真知”你們要學會把在課堂上學到的理論知識靈活的運用到社會實際生活中來,真正做到學以致用。同時發(fā)揚大學生靈活思維的特質，充分發(fā)揮你們的創(chuàng)新精神，協(xié)助第三法律服務所，做到活動專業(yè)化，特色化，合理化，打造吉林地區(qū)具有特色的社會服務實踐品牌。

三、要培養(yǎng)以大體為重，長遠發(fā)展的全局意識。走出校園，你們不僅僅是一名普通的社會服務實踐者，你們更是北華大學法學院的一名大學生。你們的一言一行直接與學院乃至學校的榮辱相掛鉤。所以，大家要以服務大眾,實踐提升為目的,盡自己所能為社會服務,為集體爭光,為自己充電.同志們、同學們，我們要發(fā)揚“服務、實踐、奉獻、先知”的精神，堅持“服務實踐一起抓”、“學習實踐兩不落”的工作思路，努力學習理論知識，踏實進行服務實踐工作，不斷創(chuàng)新，不斷進取。我相信，在第三法律服務所的領導和同志們的指導和幫助下，在全體法學院同學的共同努力下，大學生社會實踐基地一定會結出豐碩的成果！

第五篇：在全市宣傳部長會議上的講話

在全市宣傳部長會議上的講話

一、充分認識宣傳思想工作的極端重要性，進一步增強做好宣傳思想工作的責任感和自覺性

前不久，中央召開了全國宣傳思想工作會議。胡錦濤總書記在講話中指出，做好新形勢下的宣傳思想工作，是堅持和鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域指導地位的需要；是全面建設小康社會，促進社會主義物質文明、政治文明和精神文明協(xié)調發(fā)展的需要；是加強黨的執(zhí)政能力建設、提高黨的領導水平和執(zhí)政水平的需要。胡錦濤同志還強調，不論我們黨所處的歷史地位和執(zhí)政條件發(fā)生什么樣的變化，宣傳思想工作這個政治優(yōu)勢都不能丟。不僅不能丟，而且要繼續(xù)大力發(fā)揚。我們一定要深刻領會胡錦濤同志關于宣傳思想工作重要地位和作用的論述，充分認識宣傳思想工作的極端重要性，進一步認清肩負的歷史重任，把宣傳思想工作放到國際國內(nèi)形勢的大背景下思考，放到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中推進，切實增強做好新形勢下宣傳思想工作的責任感和自覺性。

從鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位看，隨著對外開放的擴大和經(jīng)濟全球化進程的加快，不僅帶來了人流、物流、資金流、信息流，而且?guī)聿煌枷胍庾R的價值觀、行為方式的相互交融和激烈碰撞。這使我們面臨著西方資本主義勢力傳播意識形態(tài)、進行思想文化擴張和滲透的巨大壓力。隨著改革開放的不斷推進，人的思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性日益增強，社會思想空前活躍，各種思想觀念相互交織，社會意識出現(xiàn)多樣化的趨勢，錯誤思想的侵蝕難以避免。面對這種形勢，必須發(fā)揮宣傳思想工作這個“過濾器”的分辨作用，吸取精華，剔除糟粕，以鞏固和增強黨在意識形態(tài)領域的凝聚力、感召力和控制力，進一步堅持和鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位。

從統(tǒng)一思想、凝聚力量、鼓舞斗志、促進發(fā)展看，近幾年來，我市經(jīng)濟發(fā)展逐年加快，正處于加速上升時期，尤其是去年全市的發(fā)展速度首次趕上和超過全省平均水平，發(fā)展質量也呈現(xiàn)出好的勢頭。特別是一批重大項目相繼開工建設、竣工投產(chǎn)，為經(jīng)濟大發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。這是全市人民共同努力的結果，與宣傳思想工作也是密不可分的，可以說，宣傳思想工作為全市經(jīng)濟大發(fā)展幫了忙、鼓了勁，功不可沒。當前，池州正處在加快發(fā)展、富民強市的關鍵時期。市委一屆七次全會和市人大一屆五次會議在正確看待當前發(fā)展形勢、充分認清新一輪經(jīng)濟快速增長的逼人態(tài)勢、充分認識在新一輪競爭中我市面臨難得機遇的基礎上，提出了今年經(jīng)濟必須實現(xiàn)大發(fā)展、快發(fā)展，全市國內(nèi)生產(chǎn)總值增幅要達到10%以上。實現(xiàn)這個目標，必須堅持以大開放為主戰(zhàn)略、以大項目為主骨架、以大交通為主引擎、以大旅游為主平臺、以大招商為主抓手，促進城市與農(nóng)村、經(jīng)濟與社會的全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。這些都是當前開展宣傳思想工作的大背景。今年全市經(jīng)濟和社會發(fā)展的目標和任務對宣傳思想工作提出了更高要求，為宣傳思想工作創(chuàng)造了更廣闊的空間和舞臺。宣傳思想工作要與市委、市政府的中心工作扣得更緊，把發(fā)展的氛圍造得更濃，把發(fā)展的干勁鼓得更足。

從社會環(huán)境的重大變化看，經(jīng)濟基礎、體制環(huán)境、社會條件和傳播手段的深刻變化，使得宣傳思想工作的環(huán)境、任務、內(nèi)容、渠道和對象都發(fā)生很大變化。新技術手段的廣泛應用，使人們接受信息的方式、方法和手段發(fā)生了很大變化。特別是網(wǎng)絡、手機等新興信息傳播渠道的迅速興起，既為宣傳思想工作提供了新的手段和途徑，同時也對黨報、黨刊、電視臺、電臺等主流媒體的影響力產(chǎn)生了沖擊，對傳統(tǒng)的管理方式提出了挑戰(zhàn)。必須強化創(chuàng)新意識，在宣傳內(nèi)容、方法和機制等方面積極探索創(chuàng)新，采用新技術，開辟新渠道，占領新陣地，擴大覆蓋面，增強影響力。

從市場經(jīng)濟存在的“二重”作用看，社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和逐步完善，不僅解放和發(fā)展了生產(chǎn)力，提高了人民生活水平，而且增強了人們自主、競爭、效率、平等、民主和創(chuàng)新意識。同時市場經(jīng)濟內(nèi)在的利益驅動原則帶來的消極影響也會反映到人們的精神生活中來，拜金主義、享樂主義、個人主義等腐朽思潮，使一些人的人生觀、價值觀發(fā)生扭曲，以致信念失衡、道德失范、誠信缺失、重利輕義等。面對這些挑戰(zhàn)，必須發(fā)揮宣傳思想工作傳承文明、釋疑解惑、塑造靈魂的作用，引導人們樹立中國特色社會主義的共同理想，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

二、堅持用“三個代表”重要思想統(tǒng)領宣傳思想工作，為全面建設小康社會提供精神動力、思想保證和輿論支持

黨的十六大把“三個代表”重要思想確定為我們黨必須長期堅持的指導思想，實現(xiàn)了黨的指導思想上的又一次與時俱進。用“三個代表”重要思想統(tǒng)領宣傳思想工作，是由社會主義意識形態(tài)的性質決定的。人類社會發(fā)展的實踐表明，在階級社會里，社會意識形態(tài)具有鮮明的階級性，社會意識形態(tài)的主流意識從來都是統(tǒng)治階級的意志和思想觀念的反映?！叭齻€代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論是一脈相承而又與時俱進的科學體系。堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位，就是要用“三個代表”重要思想統(tǒng)領意識形態(tài)領域的各個方面，統(tǒng)領宣傳思想工作。用“三個代表”重要思想統(tǒng)領宣傳思想工作，就必須堅持以經(jīng)濟建設為中心，為加快發(fā)展、富民強市提供精神動力。堅持以經(jīng)濟建設為中心，是我們黨在研究和把握人類社會發(fā)展規(guī)律、社會主義現(xiàn)代化建設規(guī)律和黨的執(zhí)政規(guī)律的基礎上提出來的。推動社會發(fā)展，推進中華民族的偉大復興必須把經(jīng)濟建設搞上去。宣傳思想工作要始終堅持經(jīng)濟建設這個中心不動搖，牢牢抓住發(fā)展這個第一要務不放松，服從服務于黨委、政府工作大局，進一步唱響加快發(fā)展的主旋律。要營造堅定不移抓改革、千方百計促開放、聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍；營造解放思想、實事求是、與時俱進的良好氛圍，促進全市經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。用“三個代表”重要思想統(tǒng)領宣傳思想工作，就必須以樹立和落實科學的發(fā)展觀作為重要任務。提出科學的發(fā)展觀，是我們黨對社會主義市場經(jīng)濟條件下經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律在認識上的重要升華，是我們黨執(zhí)政理念的一個飛躍，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。經(jīng)濟發(fā)展是社會發(fā)展的前提和基礎，也是社會發(fā)展的根本保證；社會發(fā)展是經(jīng)濟發(fā)展的目的展，就必須做到統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調發(fā)展?？茖W發(fā)展觀的本質和核心是以人為本，就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，不斷滿足人們的多方面需求和人的全面發(fā)展。堅持以人為本，既是經(jīng)濟社會發(fā)的長遠指導方針，也是實際工作中必須堅持的重要原則，更是宣傳思想工作必須把握好的一條重要原則。用“三個代表”重要思想統(tǒng)領宣傳思想工作，就要大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風。求真務實，是辯證唯物主義和歷史唯物主義一以貫之的科學精神，是黨的思想路線的核心內(nèi)容，也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是指導我們各項工作的科學方法。要通過我們的宣傳，使求真務實的精神真正深入人心，使求真務實的要求落實到黨委、政府的各項工作之中，在全社會形成講實話、謀實招、做實事、鼓實勁、務實效的良好風尚。大力宣傳各級黨委、政府以求真務實的精神研究解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題、群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題、黨的建設中的突出問題所采取的新舉措和取得的新成效，表彰各地各部門以求真務實的精神推進經(jīng)濟建設和改革開放所涌現(xiàn)出來的先進典型。

用“三個代表”重要思想統(tǒng)領宣傳思想工作,就要認真落實“三貼近”的原則。

貼近實際、貼近生活、貼近群眾，是用“三個代表”重要思想統(tǒng)領宣傳思想工作的必然要求，加強和改進宣傳思想工作的重要突破口，是宣傳思想工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性的具體化。落實“三貼近”的要求，就是要把宣傳黨的主張與反映人民群眾的心聲統(tǒng)一起來，把弘揚主旋律與提倡多樣化統(tǒng)一起來，把堅持正確導向與提高宣傳引導藝術統(tǒng)一起來，把社會效益和經(jīng)濟效益統(tǒng)一起來，在貼近實際、服務發(fā)展中提高工作水平；在貼近生活、反映生活中加強引導；在貼近群眾、服務群眾中鼓舞群眾。各新聞媒體要把鏡頭更多地對準基層，把版面更多地留給群眾，反映群眾呼聲，關注熱點問題。要通過改革創(chuàng)新，不斷增強宣傳思想工作的針對性、實效性，提高吸引力、感染力。

三、以提高素質為目標，切實加強宣傳思想工作隊伍建設宣傳

思想工作隊伍的素質不僅決定了今天宣傳思想工作的水平和質量，而且直接影響到今后宣傳思想工作的發(fā)展前景。全市宣傳思想戰(zhàn)線的同志們特別是各級領導干部，要時刻審視肩負的重大責任，牢記黨和人民的重托，堅持向書本學習、向實踐學習、向群眾學習。要經(jīng)常深入基層、深入實際開展調查研究，多用群眾的語言、多聯(lián)系身邊的事例開展宣傳思想工作，使之入耳入腦、可親可信。開展調查研究還要善于觀察，勤于思考。不觀察、不思考就會人云亦云，缺少真知灼見；不觀察、不思考，就會老生常談，難以取得理論的升華。真正新鮮生動、富于創(chuàng)造性的見解，是與深入的調查研究、對實際生活的獨到體驗和認識分不開的。形象、有力的論述，同樣來自對事物的深刻分析和細心觀察。因此，宣傳思想戰(zhàn)線的同志們不僅要認真學習領會黨的路線方針政策，還要善于聯(lián)系實際進行深入的研究思考，這樣才能做到厚積薄發(fā)、深入淺出，創(chuàng)造性地把黨的主張變?yōu)槿嗣袢罕姷男袆樱牙碚撟優(yōu)橹笇嵺`的強大思想武器。要切實加強宣傳思想工作隊伍建設，按照干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，真正把那些政治上清醒堅定、思想理論修養(yǎng)好、組織領導能力強、熟悉意識形態(tài)工作的干部及時選拔到宣傳思想工作的重要崗位上來，努力培養(yǎng)一批既熟悉黨的路線方針政策，又熟悉理論、新聞、出版、文藝等工作業(yè)務的專門人才，培養(yǎng)一支能夠經(jīng)受實踐考驗、能打硬仗的政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正的宣傳思想工作隊伍。各級黨委、政府要從政治上、工作上、生活上關心宣傳思想工作的干部，做到工作育人、事業(yè)留人、感情系人。要通過改善宣傳思想工作隊伍的知識結構、人才結構，創(chuàng)新管理模式，增強宣傳思想工作的凝聚力和感召力，為提高宣傳思想工作水平打下堅實的人才基礎。