第一篇：王書記在全市宣傳部長會議上的講話(會后整理稿)

在全市宣傳部長會議上的講話

王 燕 文（2011年2月21日）

同志們：

這次全市宣傳部長會議，是在我市勝利完成“十一五”發(fā)展目標(biāo)任務(wù)、全面推進“三個揚州”建設(shè)、奮力開啟“十二五”發(fā)展新航程的關(guān)鍵時刻召開的一次重要會議。這次會議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹全國、全省宣傳部長會議精神，研究部署當(dāng)前及今后一個時期工作，在新的起點上努力開創(chuàng)全市宣傳思想文化工作新局面，為推進科學(xué)發(fā)展、建設(shè)“三個揚州”提供強大的思想文化保證。

過去的五年，是揚州發(fā)展史上極不平凡的五年，也是宣傳思想文化工作大改革、大發(fā)展、大提高的五年。市委、市政府始終高度重視宣傳思想文化工作，大力推動宣傳思想文化領(lǐng)域的改革和發(fā)展。全市宣傳思想文化戰(zhàn)線認(rèn)真貫徹中央、省委和市委精神，堅持高舉旗臶、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新，理論武裝扎實推進，輿論引導(dǎo)不斷加強，思想道德建設(shè)和精神文明建設(shè)不斷深化，文化體制改革取得突破，文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)進一步繁榮，宣傳思想文化工作朝氣蓬勃、富有特色、充滿 1

活力，為全市科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展做出了重要的貢獻。特別是堅持突出重點、打造亮點、破解難點，許多工作可圈可點、可喜可賀：創(chuàng)建全國文明城市在強手如林、競爭激烈的情況下一舉奪得江蘇第一、全國第五的好成績，非常來之不易；“揚州好人”學(xué)習(xí)宣傳活動獲得中央文明辦領(lǐng)導(dǎo)的高度評價，在全國產(chǎn)生廣泛影響，一群好人、滿城春風(fēng)，成為城市的重要品牌；“市民論談”架起了黨委政府和人民群眾的連心橋，榮獲第二屆全國優(yōu)秀電視文化（文藝）欄目；宣傳文化系統(tǒng)改革創(chuàng)新成效明顯，報業(yè)、廣電兩大傳媒集團掛牌成立并呈現(xiàn)快速健康發(fā)展態(tài)勢，文化產(chǎn)業(yè)、事業(yè)改出了生機和活力，精神面貌、藝術(shù)創(chuàng)作都上了新的臺階，李政成、《縣長與老板》等名人名作名劇開始涌現(xiàn)；揚州城市對外宣傳推介有力有效，利用日本東大寺鑒真坐像回?fù)P省親活動等外宣契機，進一步提升了揚州的知名度和美譽度。實踐證明，全市宣傳思想文化工作卓有成效，宣傳思想文化工作隊伍值得信賴，市委對宣傳思想文化工作是非常滿意的。

今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年，是“十二五”發(fā)展開局之年，是“三個揚州”建設(shè)全面推進之年，是確保創(chuàng)成全國文明城市之年。宣傳思想文化戰(zhàn)線面臨重大機遇，肩負(fù)重要責(zé)任。在今年的全省宣傳部長會議上，省委羅志軍書記明確指出，宣傳思想文化戰(zhàn)線是黨的工作的主戰(zhàn)線，宣傳思想文化領(lǐng)域是“踐行科學(xué)發(fā)展觀”的主陣地，宣傳思想文化工作隊伍是推進“兩個 2

率先”的主力軍，宣傳思想文化工作地位重要、責(zé)任重大。我們要深刻領(lǐng)會、全面貫徹中央和全省宣傳部長會議精神，充分認(rèn)識新時期宣傳思想文化工作的新要求，全面推進宣傳思想文化工作，既要當(dāng)宣傳員、圍繞中心鼓與呼，又要當(dāng)建設(shè)者、站在中心闖和干。

為了開好這次會議，春節(jié)前市委常委會對宣傳思想文化工作進行了認(rèn)真研究。今天的會上，秋年、玉海同志還要分別就2011年全市宣傳思想文化工作和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作作專題部署。這里，我就六個方面的重點工作先講一點意見：

一要深化理論武裝，推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。發(fā)展中國特色社會主義，用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨、教育人民，不斷鞏固全市人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，是宣傳思想戰(zhàn)線的根本任務(wù)。宣傳思想文化戰(zhàn)線要把理論武裝作為各項工作的重中之重，大力推進學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。要強化理論宣傳。堅持不懈地在廣大黨員和干部群眾中深入開展鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨建理論、黨的歷史的宣傳教育，把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀不斷引向深入，在武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作上見成效，切實把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為全市黨員干部的堅定意志和理想信念，轉(zhuǎn)化為建設(shè)“三個揚州”、“發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟、建設(shè)創(chuàng)新型城市”的過硬本領(lǐng)和實際行動。要強化理論學(xué)習(xí)。在年初七全市干部隊伍能力作風(fēng)建設(shè)大會上，講到學(xué)習(xí)能力時，我要求每個干部捫心自問三個問 3

題：一是有多少干部制定了個人學(xué)習(xí)計劃、讀書計劃？二是有多少干部八小時以外有計劃地讀書學(xué)習(xí)，哪怕是每天看書一小時？三是有多少干部每月至少讀一本新書、寫一篇心得？各級干部要把自覺學(xué)習(xí)作為增強工作本領(lǐng)、實現(xiàn)自我價值的重要途徑，把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種生活習(xí)慣和終身追求。宣傳系統(tǒng)是建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型城市的組織者和推動者，要積極開展學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動，以培養(yǎng)眼界寬、思路寬、胸襟寬的領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，加強和改進黨委中心組學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范引領(lǐng)作用，在全市黨員干部中大力營造講學(xué)習(xí)、愛讀書的濃厚氛圍。要貫徹落實市委關(guān)于加強能力作風(fēng)建設(shè)的部署要求，增強學(xué)習(xí)的針對性，結(jié)合工作需要和能力提升要求，制定年度組織學(xué)習(xí)計劃和個人讀書計劃；要增強學(xué)習(xí)的多樣性，構(gòu)建多層次、全方位、立體化的學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)平臺，大力倡導(dǎo)互動式、研究式、共享式學(xué)習(xí)；要增強學(xué)習(xí)的實效性，建立科學(xué)完備的學(xué)習(xí)制度，把導(dǎo)學(xué)、督學(xué)、考學(xué)結(jié)合起來，推動學(xué)習(xí)由“軟任務(wù)”向“硬約束”轉(zhuǎn)變，學(xué)以致用、用以促學(xué)，切實將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)和推動科學(xué)發(fā)展的能力和水平。要強化理論教育。積極實施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，大力推進黨的理論創(chuàng)新成果大眾化，加強對重大理論問題的宣傳闡釋，深化對“十二五”發(fā)展主題、主線、戰(zhàn)略和“三個揚州”建設(shè)等重大現(xiàn)實問題的理論研究，并結(jié)合實際，用人民群眾喜聞樂見的形式加以宣傳。要充分發(fā)揮學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的龍頭帶動作用，大力推進 4

學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型家庭、學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型團隊建設(shè)，搭建更廣泛的學(xué)習(xí)研究平臺，構(gòu)建更完善的學(xué)習(xí)型城市的框架體系，營造終身學(xué)習(xí)、人人學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí)、時時學(xué)習(xí)的良好氛圍。

二要提高輿論引導(dǎo)水平，培育積極健康的社會心態(tài)。輿論導(dǎo)向正確是黨和人民之福，輿論導(dǎo)向錯誤是黨和人民之禍。全市宣傳思想戰(zhàn)線必須牢固樹立政治意識、大局意識、陣地意識和責(zé)任意識，始終堅持定位準(zhǔn)確、導(dǎo)向正確，打好輿論引導(dǎo)主動仗，唱響時代發(fā)展主旋律，最大限度地凝聚共識、凝聚力量、促進和諧。要把握主基調(diào)、唱響主旋律。認(rèn)真組織開展形勢政策集中宣傳教育活動，深入宣傳好黨的十七屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議、省委十一屆九次全會和市委五屆十次全會精神，努力把形勢任務(wù)、主題主線、重大舉措、熱點問題、政策措施等講清楚、講明白、講透徹；加大媒體對黨委政府重大決策部署的宣傳力度，專題策劃、深度挖掘，搞好宣傳戰(zhàn)役，全力推動科學(xué)發(fā)展和“三個揚州”建設(shè)；精心組織開展好慶祝建黨90周年和紀(jì)念辛亥革命100周年等重大宣傳教育活動，大力唱響共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好、各族人民好的時代主旋律。要圍繞中心，服務(wù)大局。溝通聯(lián)系群眾、說服引導(dǎo)群眾，宣傳思想文化戰(zhàn)線是最直接的橋梁和紐帶。宣傳思想文化戰(zhàn)線要進一步樹立群眾觀念，積極搭建黨委政府與群眾溝通交流的平臺，以適合媒體表達、群眾容易接受的方式，5

加強對黨委政府重要會議、重大決策以及各地、各部門貫徹決策部署、推動工作落實的報道和反映，認(rèn)真做好釋疑解惑工作，積極引導(dǎo)群眾正面情緒，把人民群眾的注意力、創(chuàng)造力引導(dǎo)和凝聚到中心工作上來。要弘揚社會正氣，調(diào)節(jié)社會心理。要進一步加強基層思想政治工作，大力宣傳“揚州好人”等基層群眾典型，挖掘人們心靈中向善的一面，引導(dǎo)人們不浮躁、不遷怒，懂得感恩、懂得知足、懂得感受世間一切美好的事物，讓社會心態(tài)更加平和、更加積極。要瞄準(zhǔn)熱點難點，加強輿情引導(dǎo)。堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，根據(jù)社會思想多元多樣多變和社會輿論傳播渠道多樣化的新形勢，加強對社會熱點難點問題的輿論引導(dǎo)，針對人民群眾普遍關(guān)注的物價房價、收入分配制度改革、食品藥品安全等熱點問題，加強政策解讀，加強正面引導(dǎo)，穩(wěn)定心理預(yù)期。要加強對重大突發(fā)性事件的輿論引導(dǎo)工作，第一時間講清事實，不炒作，不渲染。要加強對互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的使用和管理，加強網(wǎng)絡(luò)互動交流，更加重視網(wǎng)絡(luò)輿情，健全網(wǎng)絡(luò)管理機制，加大網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管力度，促進網(wǎng)絡(luò)健康發(fā)展。要改進輿論監(jiān)督，發(fā)揮監(jiān)督職能。有序的輿論監(jiān)督有利于推動問題的解決。要有意識地選好角度、把握尺度，切實加強對損害群眾切身利益的突出、共性問題的輿論監(jiān)督，推動問題的有效解決。

三要創(chuàng)建文明城市，塑造城市精神。全面提升城市文明程度和市民文明素養(yǎng)，是城市快速發(fā)展中必須應(yīng)對的問題，也是 6

宣傳思想文化戰(zhàn)線的重要任務(wù)。全市宣傳思想文化戰(zhàn)線要堅持以創(chuàng)建為抓手，切實加強思想道德和精神文明建設(shè)，緊扣目標(biāo)，統(tǒng)籌安排，狠抓關(guān)鍵，強化保障，推動創(chuàng)建目標(biāo)如期實現(xiàn)，提升城市文明程度，培塑揚州城市精神。一抓創(chuàng)成全國文明城市。創(chuàng)建全國文明城市，關(guān)鍵在全員發(fā)動、全民參與。要始終堅持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建育民”的理念，既要拿牌，更要提升文明度，惠及百姓。要對照目標(biāo)、找準(zhǔn)問題，狠抓硬件達標(biāo)、軟件提升、基礎(chǔ)夯實，狠抓最后階段的沖刺，狠抓突出問題的解決，狠抓長效機制的建立，確保今年創(chuàng)成全國文明城市。二抓城市精神塑造。城市精神根本體現(xiàn)在城市市民身上。要大力倡導(dǎo)“崇文尚德、開明開放、創(chuàng)新創(chuàng)造、仁愛愛人”的新時期揚州人精神，不斷培育、塑造、弘揚新時期揚州城市的精、氣、神。要深入開展城市精神宣傳教育活動，不斷增強市民的文化認(rèn)同感、歸宿感和自豪感，讓市民精神成為全市上下的共同認(rèn)識。要注重以先進人物、先進典型為引領(lǐng)，挖掘、總結(jié)凸顯揚州人精神的事件和事跡，以榜樣形象來詮釋精神的力量，引導(dǎo)廣大干部群眾見賢思齊、團結(jié)友愛，積極進取、奮發(fā)向上。要打造各類載體，積極策劃開展各類主題實踐活動，充分發(fā)揮市民的主動性、積極性和參與性，讓新?lián)P州人精神內(nèi)化為市民的自覺追求和精神品格，轉(zhuǎn)化為市民的具體行動。三抓思想道德建設(shè)。要推進社會主義核心價值體系構(gòu)建，積極探索用社會主義核心價值引領(lǐng)社會思潮的有效途徑。要堅持典型 7

引路、示范帶動，抓好身邊普通典型的宣傳，繼續(xù)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、宣傳、學(xué)習(xí)“揚州好人”，大力弘揚“揚州好人”身上蘊含的高尚情操、優(yōu)秀品格和崇高精神，著力營造“做好人不難、做好人光榮、做好人值得”的濃厚氛圍，引導(dǎo)廣大干部群眾“存好心、做好事、當(dāng)好人”。要大力推動“揚州好人”進校園、進企業(yè)、進社區(qū)、進機關(guān)，進一步放大“揚州好人”群體示范效應(yīng)。要認(rèn)真總結(jié)“揚州好人”宣傳學(xué)習(xí)工作的經(jīng)驗，加快建立富有揚州特色的群眾性精神文明建設(shè)和道德實踐活動體制機制，使各種典型推介工作規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化，讓廣大干部群眾學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)，讓“揚州好人”成為城市品牌，成為“幸福揚州”建設(shè)的閃亮名片。

四要發(fā)展文化事業(yè)，壯大文化產(chǎn)業(yè)。文化既是凝聚人心的精神紐帶，又是民生幸福的重要內(nèi)容；文化不僅提供精神動力，而且發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)成為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要抓手。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人民群眾精神文化需求快速增長，全社會文化消費潛能加速釋放，且呈現(xiàn)出多方位、高質(zhì)量、個性化的發(fā)展趨勢，對文化改革發(fā)展提出了新要求、提供了新空間。全市宣傳思想文化戰(zhàn)線要認(rèn)真貫徹胡錦濤總書記在中央政治局第22次集體學(xué)習(xí)重要講話中提出的“三加快”、“一加強”的要求，積極順應(yīng)文化發(fā)展的新趨勢，緊扣文化揚州發(fā)展的新目標(biāo)，進一步挖掘放大揚州文化底蘊深厚的優(yōu)勢，更大力度地促進文化大發(fā)展大繁榮，不斷提高人民群眾的精神文 8

化生活水平，不斷增強我市文化產(chǎn)業(yè)的整體實力和競爭力。要著力推進文化體制機制改革創(chuàng)新。加快文化體制改革創(chuàng)新，決定著文化發(fā)展的生機活力。要按照中央和省委的統(tǒng)一部署，全面梳理我市文化體制改革進展成效，推動改革尚未到位的文化企業(yè)抓緊完成改制工作，已轉(zhuǎn)制的文化企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度、完善法人治理結(jié)構(gòu)，市縣新組建的文化廣電新聞出版局加快轉(zhuǎn)變職能、提高管理服務(wù)水平，確保率先完成文化體制改革確定的目標(biāo)任務(wù)。要著力推進公共文化服務(wù)體系建設(shè)。按照公益性、基本性、均等性、便利性原則，積極探索政府主導(dǎo)、社會參與的多元投入機制，進一步加大投入，建立完善覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、實用高效的公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。要著力推進文化博覽城建設(shè)，確?！笆濉逼谀┙ǔ晌牟﹫鲳^100個以上。加大公益性博物館免費開放力度，不斷提高各類博物館的展覽、服務(wù)水平。繼續(xù)實施文化惠民工程，創(chuàng)新公共文化服務(wù)方式，推動城市文化服務(wù)向農(nóng)村延伸，提高對人民群眾基本文化權(quán)益的保障水平。要著力提升群眾文化鑒賞水平。在文化服務(wù)和文化生產(chǎn)上，我們既要在供給上下功夫，又要在引導(dǎo)上做文章。隨著文化設(shè)施數(shù)量的增加、水平的提高，我們必須把提高群眾文化鑒賞水平擺上重要位臵，采取積極有效的措施，讓越來越多的市民成為高水平講座、演出、音樂會、書畫展和圖書館的忠實聽眾、忠實觀眾、忠實讀者，成為文化的知音、經(jīng)典的朋友。要大力支持文藝創(chuàng)作，積極引導(dǎo)文化工作者深入 9

實際生活，在建設(shè)“三個揚州”的偉大實踐中挖掘素材、汲取營養(yǎng)、激發(fā)靈感，為廣大人民群眾提供更多優(yōu)秀的文化藝術(shù)作品。要著力推進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進一步明確思路、突破重點，培育載體、扶持企業(yè)，做大龍頭、示范帶動，營造環(huán)境、推動發(fā)展，促進文化產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；⒓s化、專業(yè)化發(fā)展取得新跨越。揚州報業(yè)傳媒集團、揚州廣電傳媒集團要堅持“一手抓新聞宣傳，一手抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展”，不斷增強宣傳影響力和輿論主導(dǎo)力，走出一條宣傳事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)互動并進、良性發(fā)展的新路子。

五要加強對外宣傳、提升城市價值。外宣是提升城市價值的重要工作，提升揚州知名度、美譽度，離不開高水平的外宣工作。要圍繞挖掘和彰顯城市特色做外宣。凝煉主題，突出重點，加強策劃，搞好包裝，是對外展示城市形象的重要途徑和手段。要繼續(xù)圍繞“人文、生態(tài)、精致、宜居”的城市特色和“三個揚州”建設(shè)成就做好城市宣傳。要進一步搭建對外宣傳平臺，打造宣傳品牌，繼續(xù)辦好“煙花三月”國際經(jīng)貿(mào)旅游節(jié)和運河名城博覽會節(jié)慶活動，打好鑒真、崔致遠、馬可·波羅、普哈丁四張外宣牌，提升揚州國際知名度和美譽度。組織開展形式多樣的文化交流活動，進一步擴大揚州在日本、韓國、歐洲和阿拉伯國家的影響。更深層次、更大密度地加強與友好城市、運河名城的經(jīng)貿(mào)往來和文化交流，進一步密切揚州與這些城市的關(guān)系，加深彼此的友誼。要善用媒體善做外宣。堅持內(nèi)宣與外宣并舉、平面媒體與網(wǎng)絡(luò)媒體互補、地方媒體與市外媒體聯(lián)動、10

境內(nèi)媒體與境外媒體互動，把揚州城市宣傳嵌入各種大型活動、會展、影視片中，讓更多海內(nèi)外朋友了解揚州、記住揚州、喜歡揚州。要形成合力做外宣。進一步健全外宣工作體制機制，把外宣工作與外事、統(tǒng)戰(zhàn)、商務(wù)、臺辦、僑辦、科技、文化、教育、旅游等工作結(jié)合起來，統(tǒng)一基調(diào)、發(fā)揮優(yōu)勢、協(xié)同作戰(zhàn)，構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的大外宣格局，形成對外宣傳的強大合力。

六要加快推進申遺，建設(shè)文化遺產(chǎn)城市。世界文化遺產(chǎn)城市與聯(lián)合國人居獎城市、全國文明城市一樣，是揚州必須爭取的又一塊金字招牌。要提高認(rèn)識。世界遺產(chǎn)具有全球最高級別的資源品位和品牌價值，全市上下要充分認(rèn)識申遺成功對于提升揚州城市品質(zhì)、增強城市軟實力和競爭力、提高城市知名度和美譽度的重大意義，懷著對揚州2500年歷史文化的尊重和敬畏，以必成的信念、必勝的斗志，全面推進申遺工作。要明確目標(biāo)。要圍繞2014年大運河聯(lián)合申遺、揚州鹽商歷史文化遺跡申遺“保一爭二”的目標(biāo)，加快工作推進和突破。要狠抓重點。發(fā)揮大運河申遺牽頭城市作用，爭取揚州段遺產(chǎn)點按照預(yù)期目標(biāo)入選大運河全線遺產(chǎn)點名單。加快推進遺產(chǎn)點本體維修及周邊環(huán)境整治工作，抓緊修編完善和提交申遺文本，加快制定實施《揚州市文化遺產(chǎn)保護管理辦法》等規(guī)范性文件，盡快啟動遺產(chǎn)保護管理體系和監(jiān)測平臺建設(shè)。要協(xié)力推進。各相關(guān)部門和單位要樹立大局觀念，充分認(rèn)識申遺工作的科學(xué)性和標(biāo) 11

準(zhǔn)的苛刻性，加大各有關(guān)地區(qū)和部門的溝通協(xié)調(diào)，妥善處理城市建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、旅游商貿(mào)等與申遺的關(guān)系，建立健全高效協(xié)調(diào)的運行機制，切實加強目標(biāo)考評和督促檢查，保證申遺各項工作有力有序推進，不斷提高申遺工作科學(xué)化水平，形成共促申遺成功的強大合力。

宣傳思想文化工作是我們黨的政治優(yōu)勢，全市宣傳思想文化戰(zhàn)線必須牢牢掌握工作主動權(quán)，不斷提高工作水平。各級黨委要充分認(rèn)識做好宣傳思想文化工作對推進“三個揚州”建設(shè)、提升城市文明程度和促進社會和諧穩(wěn)定的極端重要性，始終牢記宣傳思想文化工作這個政治優(yōu)勢任何時候都不能丟，深刻認(rèn)識經(jīng)濟工作搞不好要出大問題，意識形態(tài)工作搞不好也要出大問題，牢牢掌握工作的主動權(quán)，不斷提高宣傳思想文化工作科學(xué)化水平。要加強領(lǐng)導(dǎo)，切實把宣傳思想文化工作擺上重要位臵，列入重要議事日程，同經(jīng)濟、政治、社會建設(shè)同部署、同推進、同落實、同考核。要著力創(chuàng)先爭優(yōu)，力爭宣傳思想文化工作在全市率先、全省領(lǐng)先、全國爭先。要加強管理，堅持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，看好陣地，把好關(guān)口。要建好隊伍，結(jié)合黨委政府換屆，選優(yōu)配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子特別是一把手，抓好后備干部和優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)選拔，從政治上、工作上、生活上和使用上關(guān)心宣傳思想文化干部和人才，支持他們更好地發(fā)揮作用。

同志們，新時期宣傳思想文化工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、12

使命光榮。全市宣傳思想文化戰(zhàn)線要緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗臶，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步解放思想，奮發(fā)有為，為實現(xiàn)“十二五”精彩開局、推進“三個揚州”建設(shè)、加快建成“古代文化與現(xiàn)代文明交相輝映的名城”作出新的更大貢獻！

第二篇：書記在全市組織部長會議上的講話

在全市組織部長會議上的講話

劉 君

（2010年2月22日）

同志們：

這次全市組織部長會議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆四中全會，全國、全區(qū)組織部長會議暨干部人事制度改革《規(guī)劃綱要》座談會和自治區(qū)黨委九屆十次全會、市委三屆九次全會精神，總結(jié)去年我市組織工作，研究部署今年工作。

2009年，對我市發(fā)展和組織工作都是極不尋常的一年。全市組織系統(tǒng)在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞大局，解放思想、開拓進取，狠抓落實、務(wù)求實效，各方面工作都有了新的進步、新的進展。扎實有效開展了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，使它真正變成了群眾滿意工程；積極配合自治區(qū)完成了面向基層公選領(lǐng)導(dǎo)干部和考錄公務(wù)員工作，在社會上反響較好；對處級后備干部進行集中調(diào)整充實，年輕干部的選拔培養(yǎng)工作有新進展；搶抓自治區(qū)給我市干部隊伍建設(shè)上的傾斜政策，選拔了一大批處級非領(lǐng)導(dǎo)干部，進一步激發(fā)了干部隊伍活力；積極開展整治選人用人上不正之風(fēng)工作，全力提高干部選拔任用工作的公信度和群眾滿意度；深入開展“黨組織服務(wù)年”和“組工干部下基層”活動，積極動員

抓機遇、乘勢而上，不斷開創(chuàng)我市科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的新局面。

在新的一年里，我們要全面貫徹落實好黨的十七屆四中全會、自治區(qū)黨委九屆十次全會和市委三屆九次全會精神，在更高的起點上做好組織工作，要牢牢把握服務(wù)科學(xué)發(fā)展這個指導(dǎo)方針，為科學(xué)發(fā)展選干部、配班子，建隊伍、聚人才，抓基層、打基礎(chǔ)；牢牢把握建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨這個重大課題，努力把各級黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型黨組織，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子；牢牢把握提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平這個新要求，努力提高組織工作的科學(xué)化水平，使組織工作有長遠的戰(zhàn)略思維、科學(xué)的工作機制、務(wù)實的工作措施。通過扎扎實實的工作，不斷增強組織工作的前瞻性和科學(xué)性，努力做到服務(wù)更加有效、保障更加有力，為完成全年的經(jīng)濟社會工作任務(wù)，為桂林全面、和諧發(fā)展提供堅強的組織保證。

關(guān)于去年組織工作總結(jié)和今年工作任務(wù)，永建同志還要專門講。下面，我就組織工作的幾個重要問題講幾點意見。

一、堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，樹立正確的選人用人導(dǎo)向，確保干部選拔任用工作滿意度大幅提高

千秋大業(yè)在用人，事業(yè)興衰在干部。選賢任能歷來是件大事。用什么人、不用什么人，關(guān)乎黨風(fēng)民意，關(guān)乎事業(yè)成敗。推進我市科學(xué)發(fā)展，必須堅持正確的用人導(dǎo)向，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔上來，不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧，不讓干實事的人吃虧，實肯干，最需要的是真干苦干的實干家。空談?wù)`國、實干興邦。干部、干部，重在一個“干”字，不干，半點馬克思主義都沒有。面對當(dāng)前你追我趕的新競爭，面對黨賦予的新職責(zé)，面對人民群眾的新期待，全市各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要有知責(zé)之心、擔(dān)責(zé)之能，更要有履責(zé)之行，不僅要勤于謀事、敢于謀事，更要善于成事，務(wù)必做到戒驕、戒懶、戒空、戒虛、戒假、戒奢，務(wù)必保持和發(fā)揚腳踏實地、埋頭苦干的作風(fēng)。要堅持把想干事、能干事、干成事作為考察評價干部的重要依據(jù)，大力選拔哪些人品正、干實事、真爬坡、敢破難的干部，大力選拔那些長期在條件艱苦、工作困難地方努力工作、做出成績的干部，大力選拔那些善于攻堅克難、在急難險重工作中能夠打開局面的干部，特別關(guān)注那些心系群眾、埋頭苦干、不拉關(guān)系、不走后門的老實人、正派人，堅決不用那些只有“唱功”沒有“做功”，講起來頭頭是道、做起來無門無道，表決心感天動地、干壞事崩天塌地，表態(tài)請組織放心、干工作讓組織擔(dān)心的干部。要真正讓那些真出力、真流汗、真爬坡的干部受關(guān)注、受尊敬、受重用，讓那些有發(fā)展思路、有發(fā)展本事、有發(fā)展辦法、有發(fā)展業(yè)績的干部有舞臺、有位臵、有前途，引導(dǎo)廣大干部把心思凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上，把精力用到推進發(fā)展上，把功夫下到狠抓落實上，在全市上下形成干事創(chuàng)業(yè)、真抓實干的良好風(fēng)氣。

堅持正確的用人導(dǎo)向，要以最堅決的戰(zhàn)斗精神同選人用人上的不正之風(fēng)作斗爭，凈化選人用人的生態(tài)環(huán)境。記得2008

“帶病上崗”，對跑官要官、買官賣官、封官許愿、拉票賄選、突擊提拔干部、任人唯親等違規(guī)違紀(jì)用人的要嚴(yán)肅查處、毫不手軟，靠鐵的紀(jì)律保障選人用人的風(fēng)清氣正。堅持有案必查，對選人用人上的不正之風(fēng)要敢于動真、敢于碰硬，下級不查上級查，查實一起通報一起，做到查處一起，震懾一批，教育一片。

二、堅定信心克難攻堅，大力推進新一輪干部人事制度改革，提高選人用人公信度

前不久，中央頒布了《2010—2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》，標(biāo)志著新一輪的干部人事制度改革大幕已經(jīng)拉開。在新的歷史起點上深化干部人事制度改革，提高選人用人公信度，這是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的治本之策，社會各界十分關(guān)注，人民群眾充滿期待。從某種意義上說，人民群眾對黨是否信任滿意，很大程度就是看這方面工作做得怎樣。近10多年來的改革取得了很大的成績，積累了豐富的經(jīng)驗，但是還有很多難題和障礙亟待破解。自治區(qū)黨委號召我們：必須知難而進、迎難而上，以非凡的膽識和勇氣，克難攻堅，殺出一條血路來?？赡苡械耐緯v，干部人事制度改革都是上面來政策我們執(zhí)行就行，市縣一級沒有什么空間，也改不出什么名堂；加上地市合并11年來，我市干部隊伍滯脹嚴(yán)重、自然消化緩慢，年齡老化、結(jié)構(gòu)不合理，能勉強應(yīng)付下來就算不錯了，更別談創(chuàng)新招出成績。這些說法都有一定的道理，但這并不意味著我們就坐等上面下政策、來精神、定調(diào)子，有很多問題、很

第二，要著力破解干部識別難的問題。用人必先察人，知人方能善任。在現(xiàn)實當(dāng)中，察人失真造成用人失誤的現(xiàn)象時有發(fā)生。出現(xiàn)這些問題，既有在當(dāng)今社會環(huán)境中，每一個人都存在復(fù)雜多變的多面性，又與我們的考察工作不夠科學(xué)規(guī)范有關(guān)。改進干部考察，真正把人看準(zhǔn)識透，關(guān)鍵要擴大考察范圍，完善考察內(nèi)容，創(chuàng)新考察手段，提高考察質(zhì)量。要根據(jù)崗位的性質(zhì)、任務(wù)和要求，科學(xué)制定干部崗位職責(zé)規(guī)范，為準(zhǔn)確考核評價干部提供科學(xué)依據(jù)。要建立健全促進科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價機制，分類制定不同的考察標(biāo)準(zhǔn)，增強考察的針對性。要切實改變不換屆不考察，不提拔不考察的狀況，堅持集中考察與經(jīng)常性考察相結(jié)合，強化平時考察和定期考察，搞好實地考察和延伸考察，全面深入地了解干部。還要注意在考察當(dāng)中聽取各方面的意見，尤其是少數(shù)人、個別人的不同意見，一定要弄清楚、搞明白，努力創(chuàng)造讓知情人說真話的環(huán)境。

第三，要著力破解干部擇優(yōu)難的問題。人優(yōu)政強，人庸政弱，人劣政亡。干部擇優(yōu)難，難就難在選人視野不寬、渠道不暢、競爭性不強、透明度不高，不容易跳出“少數(shù)人選人，在少數(shù)人中選人”的圈圈。破解這一難題，一個重要的舉措就是要加大競爭性選拔干部的力度，變“伯樂相馬”為“賽場選馬”，讓上者順心、下者甘心、群眾放心。中央提出，到2015年，每年新提拔廳局級以下委任制黨政領(lǐng)導(dǎo)干部中，通過競爭性選拔方式產(chǎn)生的，應(yīng)不少于三分之一。這是一個硬指標(biāo)。實現(xiàn)這

第五，要著力破解干部監(jiān)督難的問題。干部監(jiān)督難，特別是對黨政“一把手”的監(jiān)督，更是難上加難。沒有監(jiān)督的權(quán)力，必然導(dǎo)致腐敗，這已被無數(shù)事實反復(fù)證明?，F(xiàn)在在干部當(dāng)中，不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不善監(jiān)督的情形還確實存在。特別是對“一把手”的監(jiān)督，上級離得太遠、沒法監(jiān)督，下級怕得罪上級、不敢監(jiān)督，同級礙于情面、不想監(jiān)督，使監(jiān)督還有不少空白點和薄弱環(huán)節(jié)，弱監(jiān)和漏監(jiān)的問題還十分突出。要強化上級黨組織對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，健全領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間的監(jiān)督，發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用。要繼續(xù)完善“一把手”述職述廉、重大事項報告、離任審計等制度，大力推行領(lǐng)導(dǎo)干部“一報告兩評議”制度，實行縣市區(qū)黨政正職滿意度民意調(diào)查制度?？傊绞侵攸c崗位、重點干部，越要重點監(jiān)督、重點約束，切實把干部管好用好。

三、加強干部教育管理，建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍

黨要管黨、從嚴(yán)治黨，最重要的是要抓好班子、帶好隊伍、管好干部。加強對干部的教育管理，是黨的建設(shè)的重大問題。各級黨委和組織人事部門要把對干部的選拔使用和教育管理緊密結(jié)合起來，切實加強和改進干部教育管理工作，用科學(xué)嚴(yán)格的干部管理促進高素質(zhì)干部隊伍建設(shè)。

第一，大力推進學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，全面提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。四中全會鮮明提出了建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的重大戰(zhàn)略任務(wù)，特別強調(diào)要把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。大力推進學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，就是要按照科學(xué)理

官、不想干事，盯著位子干工作，不作為、懶作為、亂作為；有的臵身局外、指手劃腳、出工不處力。由于一些干部的懶庸和不作為、不負(fù)責(zé)，致使火燒眉毛的事情被耽擱，老百姓的切身利益被漠視，寶貴的發(fā)展機遇被喪失。對干部的懶和庸所造成的危害，我們決不可低估；對那些懶官庸官，必須采取有力措施，切實加以整治。

加大治懶治庸力度，要求我們強化對干部的嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育，搞好對干部的嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。以前我們抓機關(guān)行政效能建設(shè)，取得了一定的成效，但干部作風(fēng)還是時好時壞，有的地方好一點，有的地方還不盡如人意。干部的懶庸久治不絕以至出現(xiàn)一些懶官庸官，除了干部個人放松要求外，主要與一些單位和部門對干部疏于管理有關(guān)。為此，我們對干部的管理要真正嚴(yán)起來，切實改變目前干部管理失之于寬、失之與軟的現(xiàn)象，加強對干部的經(jīng)常性教育，健全干部日常管理機制，不斷提高干部管理水平和效果。談心談話歷來是我們黨關(guān)心、愛護干部的優(yōu)良傳統(tǒng)，當(dāng)前更應(yīng)該成為對干部搞好日常管理、防微杜漸的重要方法。各地各單位的主要負(fù)責(zé)同志、組織部門負(fù)責(zé)人要經(jīng)常與干部談心談話，聽取他們的意見，了解他們的困難，通報群眾對他們的某些反映，對干部出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，防患于未然。要積極探索建立治懶治庸機制，建立“問責(zé)”機制，讓“庸碌無為者”騰位讓能；建立“嚴(yán)懲”機制，讓“違法亂紀(jì)者”無處藏身；建立“激勵”機制，讓“干事創(chuàng)業(yè)者”脫穎而出。只要我們把

要崗位、關(guān)鍵崗位上，放手大膽起用，讓他們在實踐中迅速成長。年輕干部要擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)重任，既需要自身的勤奮努力，更需要組織的精心培育。要對年輕干部敢于進行教育、管理和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)他們身上的毛病和苗頭性問題，該提醒的提醒、該批評的批評、該制止的制止，切不可姑息遷就，聽之任之?？傊覀儗δ贻p干部的培養(yǎng)選拔一定要有危機感、緊迫感，堅決破除論資排輩、平衡照顧、求全責(zé)備等陳舊觀念的束縛，真正以政治家的遠見、敢于負(fù)責(zé)的氣魄、容忍過失的胸懷、任人唯賢的眼界來抓好這項工作。在注重培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的同時，要重視培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部、黨外干部和婦女干部，要克服一些地方特別是縣、鄉(xiāng)在干部任職年齡上搞層層遞減的做法，充分調(diào)動和發(fā)揮其他年齡段干部的積極性。

四、以開展“黨組織建設(shè)年”活動為抓手，全面提升基層黨建工作水平，夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)

基層組織建設(shè)是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程，事關(guān)全局、事關(guān)根本、事關(guān)長遠，任何時候都必須高度重視、切實加強，絕不能有絲毫松懈、半點削弱。貫徹落實四中全會精神提出的新要求、新任務(wù)，面對基層組織建設(shè)迎來的新機遇、新挑戰(zhàn)，我們要乘勢而上、迎難而進，推動新形勢下基層黨建工作的新發(fā)展。今年，全區(qū)將開展“黨組織建設(shè)年”活動，我們要以此為契機、以此為抓手，集中解決目前我市黨組織建設(shè)中存在的突出問題，切實搞好建組織、建隊伍、建格局、建制度四大建設(shè)，重點解決組織覆蓋面不寬、黨組織和黨員創(chuàng)造活力不足、各方聯(lián)

三級聯(lián)創(chuàng)活動，進一步豐富活動內(nèi)容，改進活動方式，激發(fā)黨組織的活力。要完善和推進“農(nóng)事村辦”制度，這項工作今年要主推、力推，促進制度化、常態(tài)化，推進基層黨組織和黨員干部更好地為農(nóng)民群眾服務(wù)，實現(xiàn)基層黨組織的工作和活動方式由傳統(tǒng)的行政命令型向指導(dǎo)服務(wù)性轉(zhuǎn)變。三要抓隊伍，解決素質(zhì)不高、質(zhì)量不足的問題。要抓好基層黨組織帶頭人隊伍，重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書記和村（社區(qū)）黨支部書記隊伍建設(shè)，深入開展村“兩委”干部大培訓(xùn)，促進基層干部素質(zhì)大提高。抓好黨員隊伍，建立健全黨員教育、管理、服務(wù)長效機制，深入開展百萬農(nóng)村黨員大培訓(xùn)，創(chuàng)新發(fā)展黨員新模式，提高發(fā)展黨員質(zhì)量，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)，加強和改進對流動黨員的管理和服務(wù)。抓好黨務(wù)工作者隊伍，特別是針對社區(qū)、“兩新”組織等黨建力量薄弱領(lǐng)域，要創(chuàng)新方法，拓寬渠道，建設(shè)一支專、兼職相結(jié)合的基層黨務(wù)工作者隊伍。四要抓保障，解決黨建工作投入不足、激勵不夠的問題。要全面落實村黨組織書記“一定三有”，解決好村干部基本報酬待遇，并形成正常增長機制。推進村級組織、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)一體化建設(shè)，建好、管好、用好基層黨建工作手機信息系統(tǒng)，提高黨建工作信息化水平。推進社區(qū)黨的建設(shè)“三有一化”，進一步夯實黨建工作的基礎(chǔ)。五要抓格局，解決各方聯(lián)動不暢、制度機制不健全的問題。要搞好以城帶鄉(xiāng)，整合資源，引導(dǎo)城市各類黨建資源向農(nóng)村流動和傾斜，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。建立健全成效一體的黨員動態(tài)管理機制，繼續(xù)選派新

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好整改落實，促進基層組織建設(shè)。注意把第一批、第二批學(xué)習(xí)實踐活動形成的科學(xué)發(fā)展共識、富民惠民政策、體制機制成果等通過第三批學(xué)習(xí)實踐活動進一步貫徹落實到基層；把第三批學(xué)習(xí)實踐活動單位需要上級幫助解決的普遍性問題，及時納入前兩批學(xué)習(xí)實踐活動整改落實后續(xù)工作的內(nèi)容。要注意總結(jié)提高，對學(xué)習(xí)實踐活動中創(chuàng)造出的好做法、好經(jīng)驗進行歸納提煉，形成規(guī)章制度，建立長效機制，提高基層組織建設(shè)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。

五、按照建設(shè)“模范部門”、打造“過硬隊伍”的要求，切實加強組織部門自身建設(shè)

組織工作是黨的工作全局中的重要工作，組織部門是黨委的重要職能部門，是黨的工作的重要“窗口”，肩負(fù)著落實黨的建設(shè)和組織工作各項任務(wù)的重要職責(zé)。實踐證明，全市組工干部隊伍素質(zhì)高、聽黨的話，是一支黨性強、作風(fēng)好、能力強的隊伍。各級黨委要切實加強對組織工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨管干部原則，全面落實黨建工作責(zé)任制，及時解決組織工作的重大問題，經(jīng)常聽取組織部門的工作匯報，及時指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，幫助解決工作中的難題；要一如既往地重視、關(guān)心組織工作，支持組織部門按照黨的原則大膽工作，充分調(diào)動組工干部的積極性。各級組織部門要按照四中全會關(guān)于提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重大命題，積極推進組織工作科學(xué)化，努力在以科學(xué)理論指導(dǎo)組織工作、以科學(xué)制度保障組織工作、以科學(xué)方法推進組織工作上下功夫、見實效。要按照“三服務(wù)”、“兩滿意”的

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第三篇：全省宣傳部長會議上講話,全市宣傳部長會議講話

在全省宣傳部長會議上的講話

全市宣傳部長會議講話

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在全省宣揚部長會議上的講話 全市宣揚部長會議講話這次全市宣揚部長會議，是在深入學(xué)習(xí)貫徹 106 屆4 中全會精神和市 8 屆 3 次全委會議精神的情勢下召開的 1 次重要會議。會議主要任務(wù)是轉(zhuǎn)達學(xué)習(xí)全國、全省宣揚部長座談會、、、號文件精神，就做好全市意識形態(tài)工作作出部署。下面，根據(jù)市委常委會的要求，就學(xué)習(xí)貫徹會議和文件精神，進 1 步做好意識形態(tài)工作，講幾點意見。

1、深入領(lǐng)會中央文件精神，充分認(rèn)識做好意識形態(tài)工作的重要意義 ?

加強意識形態(tài)領(lǐng)域的工作，是中央作出的重大戰(zhàn)略決策。106 屆4 中全會把領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)社會主義先進文化的能力，作為黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容?！稕Q定》的第 6 部份對“堅持馬克思主義在乎識形態(tài)領(lǐng)域的指點地位，不斷提高建設(shè)社會主義先進文化的能力”作了全面論述。106 屆 4 中全會閉幕不久，中央政治局常委會議專門研究意識形態(tài)工作，聽取中宣部的工作匯報，并作出重要唆使。經(jīng)中央政治局常委會審議，中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了中宣部《關(guān)于當(dāng)前思想理論領(lǐng)域的情況和需要采取的工作措施》(中辦發(fā)(2004)29 號)。文件全面分析了當(dāng)前意識形態(tài)領(lǐng)域的情勢，充分肯定了積極健康的主流態(tài)勢和工作成效，指出了 1 個時期以來思想理論領(lǐng)域出現(xiàn)的噪音、雜音，明確提出了意識形態(tài)工作的整體要求、重點任務(wù)和工作措施。11 月 2 日，中宣部下發(fā)通知，對學(xué)習(xí)貫徹文件精神提出明確要求。近期，中宣部和省委宣揚部前后召開會議，對全面貫徹中央精神，不斷提高駕馭意識

形態(tài)領(lǐng)域復(fù)雜局面的能力做出全臉部署。11 月 29 日，市委常委會專題研究加強意識形態(tài)工作，就認(rèn)真貫徹中央文件和中央、省委領(lǐng)導(dǎo)同志講話精神，扎實抓好意識形態(tài)工作做出部署。

這 1 系列部署反應(yīng)了各級對加強意識形態(tài)工作的高度重視，對此我們 1 定要充分認(rèn)識加強意識形態(tài)工作的重大意義。胡錦濤同志指出，意識形態(tài)領(lǐng)域歷來是敵對權(quán)勢同我們劇烈爭取的重要陣地，如果這個陣地出了問題，便可能致使社會騷亂乃至喪失政權(quán)。敵對權(quán)勢要弄亂 1 個社會、顛覆 1 個政權(quán)，常常總是先從意識形態(tài)領(lǐng)域打開突破口，先從弄亂人們的思想下手。最近中央反復(fù)強調(diào)，要從鞏固政權(quán)、提高黨的執(zhí)政能力的高度來認(rèn)識意識形態(tài)工作。奪取 1 個政權(quán)首先要造輿論，鞏固政權(quán)也要高度重視意識形態(tài)工作。意識形態(tài)工作抓得不緊，在這個問題上不蘇醒，可能亂了我們的陣腳。如果意識形態(tài)弄亂了，即便經(jīng)濟弄上去了，也會產(chǎn)生全局性的騷亂，政權(quán)也會垮臺。學(xué)習(xí)這些重要論述，總結(jié)我們黨的發(fā)展歷史和執(zhí)政歷程，聯(lián)系世界上 1些政黨、政權(quán)垮臺的教訓(xùn)，我們可以更加深切地感遭到，意識形態(tài)工作在鞏固黨的執(zhí)政地位、維系國家政權(quán)中具有不可替換的重要作用。我們 1 定要增強責(zé)任意識、使命意識、憂患意識，增強政治敏銳性和政治鑒別力，時刻保持蘇醒的政治頭腦，自覺地重視和加強意識形態(tài)領(lǐng)域的工作。我們 1 定要把學(xué)習(xí)貫徹中央文件精神作為 1 項重要政治任務(wù)來抓，切實把思想和行動統(tǒng) 1 到中央和省市委的要求上來。

2、正確分析意識形態(tài)領(lǐng)域的情勢，始終保持思想上政治上的蘇醒堅定 ?、、號文件，對當(dāng)前意識形態(tài)領(lǐng)域情勢作了全面系統(tǒng)的分析。我們要側(cè)重從以下幾個方面來理解和掌控。

第 1，我國意識形態(tài)領(lǐng)域的主流是積極健康的。鄧小平理論和“3

個代表”重要思想日趨深入人心，以胡錦濤同志為總書記的新 1 屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于建立和落實科學(xué)發(fā)展觀的重大戰(zhàn)略思想和求真務(wù)實、為民愛民的風(fēng)格得到社會各界的普遍贊美，與時俱進、開辟創(chuàng)新、加快發(fā)展、保護穩(wěn)定的思想成為現(xiàn)今社會精神生活的主流。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，走中國特點社會主義道路，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，成為全國各族人民的廣泛共鳴。宣揚思想工作導(dǎo)向正確、基調(diào)鮮明、掌控安穩(wěn)、扎實深入，保持了積極、健康、向上的良好態(tài)勢。

第 2，意識形態(tài)領(lǐng)域其實不平靜。各種敵對權(quán)勢并沒有善罷甘休，他們里應(yīng)外合，同流合污，抓緊對我滲透。1 個時期以來，1 些別有用心的人極力宣傳西方的政治制度，詆毀馬克思主義的指點地位、共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、社會主義制度和人民民主專政;宣傳西方的司法制度，攻擊我國憲法和司法制度;宣傳西方所謂的新聞出版自由，反對黨對新聞媒體的領(lǐng)導(dǎo);曲解黨的歷史、貶損黨的方針政策，煽動人們對黨和政府的不滿;捉住我們具體工作中的缺點毛病或局部問題加以抹黑，夸大為全局性問題，進而否定我國的基本政治制度。

第 3，意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭出現(xiàn)了新的特點。意識形態(tài)領(lǐng)域的雜音、噪音，表現(xiàn)情勢各不相同，其實質(zhì)和要害都是不是定 4 項基本原則，反對黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度。顯現(xiàn)出幾個特點：1 是從傳播途徑上看，敵對權(quán)勢主要是通過西方媒體和境外網(wǎng)站進行傳播，在境內(nèi)1 些小的網(wǎng)站、網(wǎng)頁和個別把關(guān)不嚴(yán)的小報小刊、出版物上也有反應(yīng)。2 是從策略上看，主要是利用某些社會敏感問題，歹意炒作，造謠污蔑，或以政治體制改革為名，行資產(chǎn)階級自由化之實。3 是從手法上看，主要是利用網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)外勾結(jié)、借題發(fā)揮、重點攻擊。4 是從主要理論本源看，主要是打著自由、民主、人權(quán)的旗號，在政治上宣揚用多黨制、3 權(quán)分立，在經(jīng)濟上宣揚用私有化取代公有制的主體地位，在價值觀念上宣揚用西方的自由主義、個人主義取代社會主義、集體主義的價值觀，在新聞輿論上宣揚新聞媒體是“第 4 權(quán)利”、“社會公器”。

第 4，必須高度重視意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭。思想理論領(lǐng)域的噪音、雜音，由于中央高度重視，措施果斷得力，沒有影響到社會思想的主流和輿論的主調(diào)，沒有妨礙黨和國家的工作大局。但是，對意識形態(tài)領(lǐng)域的復(fù)雜情況，我們 1 定有蘇醒的認(rèn)識，決不能麻痹大意。當(dāng)前意識形態(tài)領(lǐng)域的情勢再次告知我們，意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭是長時間的、復(fù)雜的，有時是很尖銳的。敵對權(quán)勢有代言人物，有明確觀點，或幕后組織，或“公然叫板”，矛頭直接指向我們的基本制度，指向我們的黨和政權(quán)，意識形態(tài)的斗爭現(xiàn)實地擺在我們眼前。

結(jié)合我市的實際，我們也應(yīng)當(dāng)對意識形態(tài)領(lǐng)域的現(xiàn)狀有蘇醒的認(rèn)識。市委歷來高度重視意識形態(tài)工作，把加強意識形態(tài)工作放在突出位置，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。今年以來，市委屢次召開常委會，聽取宣揚思想工作情況匯報，對宣揚思想工作和意識形態(tài)領(lǐng)域重大問題進行研究。全市上下風(fēng)正氣順心齊，團結(jié)和諧穩(wěn)定，經(jīng)濟社會延續(xù)快速調(diào)和發(fā)展，思想理論領(lǐng)域的情勢整體是好的。全國思想理論領(lǐng)域出現(xiàn)的問題，從我市來看反應(yīng)不是很突出，但也存在 1 些苗頭性和偏向性問題。比如，在新聞界公然宣傳新聞自由的情況沒有發(fā)現(xiàn)，但有的記者特別是年輕記者，對黨委宣揚部門加強新聞輿論管理的制度措施有反感和抵牾情緒。在陣地和傳播渠道的管理上，還存在著 1 些薄弱環(huán)節(jié)?；ヂ?lián)網(wǎng)管理方面，管理職責(zé)不清、技術(shù)手段落后的問題比較突出，新聞網(wǎng)站、政府網(wǎng)站整體是好的，但商業(yè)網(wǎng)站、企業(yè)網(wǎng)站的管理還不到位，非經(jīng)營性網(wǎng)站的管理基本上是空白，有些沒有資質(zhì)的無證網(wǎng)站、個人網(wǎng)站隨便發(fā)布新聞，即時聊天、群發(fā)電子郵件，網(wǎng)站備案、內(nèi)容管理

亟待加強。民間組織特別是民辦社科研究機構(gòu)管理方面，還存在 1 些漏洞，有些組織回避審批和監(jiān)管。報告會、研討會、講座等社科類學(xué)術(shù)活動日益活躍，也存在管理不到位的問題，特別是高校、企業(yè)舉行的這類活動愈來愈多，管理難度愈來愈大。手機短信雖然較好地控制了群發(fā)信息，但對“點對點”式的信息發(fā)送，從法律法規(guī)和技術(shù)手段上都難以進行有效控制。衛(wèi)星地面接收設(shè)施的治理獲得 1 定成效，控制了境外節(jié)目的落地，但網(wǎng)絡(luò)廣播電視的出現(xiàn)給我們的管理帶來了新的困難。網(wǎng)吧、電子游戲廳的管理還不盡如人意，全市還有相當(dāng) 1 部份無證經(jīng)營的網(wǎng)吧。1 些不法圖書經(jīng)營業(yè)戶暗中銷售非法出版物，特別是 1 些影響很壞的政治類書籍也時有出現(xiàn)。

對這些問題我們要正確認(rèn)識，既不能草木皆兵，也不能麻痹松懈、掉以輕心。必須蘇醒地認(rèn)識到，在乎識形態(tài)領(lǐng)域，思想文化陣地，馬克思主義不去占據(jù)，各種非馬克思主義乃至反馬克思主義的思想必定會去占據(jù)。我們要依照中央和省市委的要求，抓緊對本地本部門的意識形態(tài)工作作出專門部署，把中央文件精神和工作要求落到實處。

3、全面貫徹中央和省市委的部署，切實加強對意識形態(tài)領(lǐng)域的管理 ?

貫徹落實中央文件精神，做好意識形態(tài)工作，最根本的就是要依照 106 屆 4 中全會精神的要求，圍繞加強黨在乎識形態(tài)領(lǐng)域的執(zhí)政能力建設(shè)，在“8 個力”上下工夫。即:鞏固馬克思主義的指點地位，增強理論的說服力;牢牢掌控正確輿論導(dǎo)向，增強輿論的引導(dǎo)力;加快文化事業(yè)建設(shè)，增強文化的感染力;推動社會主義思想道德建設(shè)，增強民族精神的凝聚力;堅持以人為本、立足改進創(chuàng)新，增強思想政治工作的滲透力;深化文化體制改革，增強文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的支持力;以宣揚泰山帶動宣揚泰安，增強對外宣揚的影響力;

?

堅持服務(wù)大局服務(wù)決策，增強輿情信息調(diào)研的預(yù)警力。當(dāng)前和今后 1 個時期，抓好對意識形態(tài)領(lǐng)域的管理，要突出抓好對宣揚思想文化陣地的管理，決不給毛病的東西提供傳播渠道。省委宣揚部正在代省委起革《關(guān)于認(rèn)真貫徹中辦發(fā)(2004)29 號文件精神，進 1 步做好當(dāng)前意識形態(tài)工作的意見》和關(guān)于加強新聞出版、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、社科類的報告會和研討會、民辦社科研究機構(gòu)、文化市場等管理辦法。市委宣揚部也將參照省里的做法進行專門部署。各有關(guān)單位要捉住這1有益時機，抓緊對本部門意識形態(tài)領(lǐng)域的工作進行1次集中、系統(tǒng)的研究部署。下 1 步要重點抓好以下 7 個方面的工作。

1、加強新聞出版、廣播電視陣地的管理。進 1 步增強陣地意識，牢牢掌控正確導(dǎo)向，加強對各類報刊特別是小報小刊的管理,加強對電視和電臺談話類節(jié)目、現(xiàn)場直播節(jié)目、熱線電話類節(jié)目、互動式文娛節(jié)目的審查和監(jiān)管。要落實管理責(zé)任制，各單位的主要負(fù)責(zé)人作為第 1 責(zé)任人，把好關(guān)、把好度、負(fù)總責(zé)，重要稿件親身審定，重要問題請示報告，層層把關(guān)各負(fù)其責(zé)。要落實各項管理制度，編輯、記者、主持人 1 律要經(jīng)過培訓(xùn)、考試，嚴(yán)格實行持證上崗制度。落實重大選題備案制度，加強對政治性、敏感性新聞報導(dǎo)的事前審讀。堅持新聞出版閱評制度，加強對報紙、刊物、節(jié)目的平常監(jiān)督，嚴(yán)格履行背紀(jì)背規(guī)正告制度。清算整理私自接收境外廣播電視節(jié)目的問題，嚴(yán)禁擅自安裝和背規(guī)銷售衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施，對進入市場流通領(lǐng)域的要迅速予以嚴(yán)肅查處。

2、加強互聯(lián)網(wǎng)和手機短信的管理。目前我市上網(wǎng)用戶呈快速上升趨勢，要充分認(rèn)識互聯(lián)網(wǎng)等新型傳媒對社會輿論的影響，切實加強和改進對互聯(lián)網(wǎng)陣地的管理。要利用當(dāng)前的有益契機，建立健全網(wǎng)絡(luò)管理機制，明確行業(yè)主管部門、專項內(nèi)容管理部門和綜合管理部門的職責(zé)，構(gòu)成互聯(lián)互通、周密高效的依法管理網(wǎng)絡(luò)。宣揚部門要切實擔(dān)當(dāng)起對互聯(lián)網(wǎng)工作的宏觀調(diào)和和指點責(zé)任，扶穩(wěn)重點新聞網(wǎng)站，激活、用好政府網(wǎng)站，引導(dǎo)有影響的商業(yè)網(wǎng)站、企業(yè)網(wǎng)站，加強正面輿論宣揚，占據(jù)網(wǎng)上宣揚陣地。政府新聞辦公室、文化、廣播電視、新聞出版等部門都是重要的專項內(nèi)容管理部門，要明確責(zé)任，弄好調(diào)和配合，加強對新聞網(wǎng)站和商業(yè)網(wǎng)站登載新聞的管理。加強對網(wǎng)絡(luò)文藝作品、網(wǎng)絡(luò)廣播電視節(jié)目、網(wǎng)上出版發(fā)行的前置審批和監(jiān)督管理。要加強網(wǎng)上論壇的監(jiān)管力度，及時封堵和刪除有害信息，成心識建立網(wǎng)上評論隊伍，及時有效地引導(dǎo)社會熱門問題，掌握網(wǎng)上輿論工作的主動權(quán)。要加強對手機短信的管理，抓好市場準(zhǔn)入、資質(zhì)審批、服務(wù)接入等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有效避免有害信息的分散傳播。

3、加強社會科學(xué)社團和民辦社科研究機構(gòu)的管理。要全面加強對社科研究機構(gòu)和社科類大眾學(xué)術(shù)團體的管理，凡是帶有社會科學(xué)研究性質(zhì)的社團，都由宣揚部通過社科聯(lián)進行管理。對民辦社科研究機構(gòu)的管理實行民政部門和社科聯(lián)兩重負(fù)責(zé)的管理體制，由市民政部門負(fù)責(zé)審批登記，市社科聯(lián)作為業(yè)務(wù)主管單位負(fù)責(zé)前置審批和業(yè)務(wù)管理。

4、加強社科類報告會、研討會、講座的管理。要堅持控制發(fā)展、從嚴(yán)管理的方針，原則上不批新的民辦社科研究機構(gòu)。要加強和改進對民辦社科研究機構(gòu)的年檢工作，全面檢查其業(yè)務(wù)活動、組織機構(gòu)、人員聘請、資金來源及使用情況等，使其規(guī)范有序地展開活動。對年檢不合格的，要責(zé)令其限期整改，發(fā)現(xiàn)有傳播背憲觀點和非法活動的，要依法撤消登記。黨政機關(guān)工作人員不得到民辦社科研究機構(gòu)兼職，其他單位要對本單位到民辦社科研究機構(gòu)兼職的人員加強管理。要嚴(yán)格落實審批制度，舉行哲學(xué)社會科學(xué)報告會、研討會、講座必須經(jīng)單

位黨組織批準(zhǔn)。舉行全市性的報告會、研討會、講座，經(jīng)單位黨組織批準(zhǔn)后報市委宣揚部審批。要落實內(nèi)容審查制度。各單位黨組織在審批哲學(xué)社會科學(xué)報告會、研討會、講座時，必須對擬約請報告人的思想政治偏向和報告主要內(nèi)容進行了解，并事前征得擬約請報告人所在單位黨組織的同意。如發(fā)現(xiàn)報告人的報告內(nèi)容有政治毛病觀點，主辦單位要及時制上，并消除影響。要嚴(yán)肅新聞報導(dǎo)紀(jì)律，新聞單位報導(dǎo)報告會、研討會、講座，必須征得主辦單位黨組織的同意，并注意掌控正確的政治導(dǎo)向。對未經(jīng)批準(zhǔn)召開的報告會、研討會、講座，新聞單位 1 律不作報導(dǎo)。

5、加強文化市場管理。整治和規(guī)范文化市場秩序，深入展開“掃黃”、“打非”斗爭，嚴(yán)厲打擊非法出版活動。嚴(yán)厲打擊黑網(wǎng)吧，提高網(wǎng)絡(luò)文化市場準(zhǔn)入條件，鼓勵連鎖經(jīng)營，讓范圍化、主題化、品牌化的網(wǎng)吧逐漸占據(jù)主流市場。要加強出版物、計算機軟件市場管理，完全清除政治性非法出版物。要建立快速反應(yīng)預(yù)警和監(jiān)控機制，建立舉報嘉獎制度，加強多部門聯(lián)合執(zhí)法檢查。

6、加強駐泰大中專院校思想政治教育工作。要認(rèn)真貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進 1 步加強和改進大學(xué)生思想政治教育的意見》(中發(fā)(2004)16號)精神，把做好高校師生的思想政治工作擺上重要位置，貫穿于教育教學(xué)的全進程。要充分發(fā)揮高等學(xué)校思想政治理論課的主渠道作用，進 1 步推動鄧小平理論和“3 個代表”重要思想進教材、進課堂、進學(xué)生頭腦工作。要以加強思想政治理論課教師、哲學(xué)社會科學(xué)課教師和輔導(dǎo)員、班主任這 3 支隊伍為重點，加強高校師資隊伍的思想政治建設(shè)，強調(diào)課堂教學(xué)紀(jì)律，對 1 些專家學(xué)者講課、發(fā)表言論要提出明確的紀(jì)律要求。對高校講座、沙龍、學(xué)術(shù)報告會、研討會、校報、?？?、校內(nèi)廣播電視、學(xué)校出版社，要正確引導(dǎo)，嚴(yán)格管理。

要高度重視和加強民辦高等學(xué)校黨的建設(shè)和大學(xué)生的思想政治教育。

7、加強輿情信息工作。中央 10 分重視輿情信息工作，強調(diào)各級黨委宣揚部門和宣揚文化單位是輿情信息工作的重要責(zé)任部門，要充分反應(yīng)社情民意、大眾所思所想和社會思潮。今年以來我市不斷強化措施，輿情信息工作從無到有，全年有了 1 個較快的發(fā)展，但縣市區(qū)還不夠平衡。新時期，中央、省市委對這項工作之所以高度重視，就是由于輿情信息已成為上級了解民意、提供決策參考的重要參考之1。要認(rèn)真貫徹《關(guān)于加強和改進輿情信息工作的意見》精神，擴大網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，建立常常性的輿情份析制度，把輿情份析與輿情引導(dǎo)有機結(jié)合起來，通過對社會輿情風(fēng)險做出科學(xué)預(yù)測，提高引導(dǎo)意識形態(tài)和處置突發(fā)事件的能力。

4、堅持守土有責(zé)，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)意識形態(tài)工作的能力 ?

要切實加強各級黨委的組織領(lǐng)導(dǎo)。意識形態(tài)是全黨的工作。各級黨委要提高認(rèn)識，切實擔(dān)當(dāng)起對本地本部門意識形態(tài)工作的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把中央關(guān)于意識形態(tài)工作的重要部署落到實處。各級黨委要充分認(rèn)識加強思想領(lǐng)導(dǎo)的極端重要性，切實把意識形態(tài)工作擺到重要位置，定期聽取意識形態(tài)領(lǐng)域工作匯報，研究分析意識形態(tài)領(lǐng)域的情勢，安排部署好意識形態(tài)領(lǐng)域的工作，把意識形態(tài)工作的主動權(quán)牢牢抓在手上。要建立黨委統(tǒng) 1 領(lǐng)導(dǎo)、政府加強管理、行業(yè)自律、微觀主體依法運營的管理體制，健全目標(biāo)管理責(zé)任制。要依照“3 個體系”要求，把意識形態(tài)建設(shè)和管理的各項任務(wù)加以分解，明確責(zé)任分工、工作重點、保障措施、完成時限和考核標(biāo)準(zhǔn)，做到有部署、有檢查、有賞罰。

要堅持守土有責(zé)。堅持“誰主管誰負(fù)責(zé)”和屬地管理原則，對本地本部門的工作切實負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負(fù)起把關(guān)責(zé)任，負(fù)起及時發(fā)現(xiàn)

問題和處理問題的責(zé)任。要看好自己的陣地，管好自己的媒體，確保所屬輿論陣地堅持正確的輿論導(dǎo)向，所屬文化單位提供健康向上的文化產(chǎn)品，所屬互聯(lián)網(wǎng)站和各種媒體成為傳播有益信息的渠道，所屬學(xué)校、社科研究單位成為宣揚科學(xué)理論的重要陣地。要及時發(fā)現(xiàn)和主動處理問題，不相互推委，不把矛盾上交。市委宣揚部作為市委主管意識形態(tài)方面工作的綜合職能部門，要加強宏觀指點，及時向各部門通報情況和值得注意的問題。各部門要依照職責(zé)分工，密切配合，各負(fù)其責(zé)。哪一個地方和部門單位出了問題，就要追究哪一個地方和部門單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

要正確掌握原則和政策。意識形態(tài)領(lǐng)域的問題既敏感又復(fù)雜，政治性、政策性很強，如果判斷不準(zhǔn)、處置不當(dāng)，就會影響大局。要依照中央肯定的“頭腦蘇醒、冷靜視察、掌握動態(tài)、心中有數(shù)、審時度勢、慎重處理”的方針，堅持具體問題具體分析，是甚么問題就解決甚么問題，既堅持政治原則和政治方向，又不人為炒作、授人以柄。要堅持原則，對毛病的思想政治觀點和言論，對否定 4 項基本原則的挑戰(zhàn)和攻擊，要旗幟鮮明、敢抓敢管，理直氣壯地予以批駁和抵制，決不能漠不關(guān)心、聽其自然;?

要掌握政策，注意辨別思想認(rèn)識問題、學(xué)術(shù)問題和政治問題的界限，對思想認(rèn)識問題，要多做工作，積極引導(dǎo);對學(xué)術(shù)問題，要提倡民主討論、同等交換;對事關(guān)政治方向和根本原則問題，要旗幟鮮明、絕不含糊。

要進 1 步加強隊伍建設(shè)。意識形態(tài)領(lǐng)域的每位同志都要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，牢固建立政治意識、大局意識、責(zé)任意識，做到大事眼前不胡涂、關(guān)鍵時刻不動搖。要加強對意識形態(tài)工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子的配備和后備干部、優(yōu)秀人材的培養(yǎng)，確保宣揚思想文化單

位的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在虔誠于馬克思主義、虔誠于黨和人民的人手里。在新聞出版、文化藝術(shù)陣線繼續(xù)深入展開“3 項學(xué)習(xí)教育”活動?？偨Y(jié)宣揚文化系統(tǒng)的已有經(jīng)驗，大力展開“3 個代表”重要思想、馬克思主義立場觀點方法、職業(yè)精神、職業(yè)道德的學(xué)習(xí)教育活動。認(rèn)真實行“4 個 1 批”人材培養(yǎng)工程，努力培養(yǎng)和造就宣揚思想文化領(lǐng)域各方面的優(yōu)秀人材，為做好意識形態(tài)工作提供有力的組織保證。

同志們，年末歲尾，各部門都在總結(jié)全年，斟酌明年工作，各方面的工作 10 分沉重。我們要以貫徹中辦(2004)29 號文件為契機，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣揚貫徹 106 屆 4 中全會精神，建立和落實科學(xué)發(fā)展觀，兼顧謀劃，扎實推動，推動意識形態(tài)工作上 1 個新臺階。

第四篇：王書記在揭牌儀式上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們、同學(xué)們：

大家好！

非常高興參加北華大學(xué)法學(xué)院與吉林市第三法律服務(wù)所社會實踐基地的揭牌儀式，這是推動青年服務(wù)行動和社會實踐活動長期化、規(guī)?；?、陣地化的重要舉措。首先，我代表北華大學(xué)法學(xué)院基層黨委、向基地的成立表示熱烈的祝賀，對吉林市第三法律服務(wù)所的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝，向參加社會實踐活動的北華大學(xué)法學(xué)院的各位同學(xué)表示親切的問候！

隨著高等教育的普及,大學(xué)生面臨著就業(yè)競爭和社會挑戰(zhàn)的巨大壓力?，F(xiàn)代社會要求大學(xué)生不僅要有厚實的理論知識基礎(chǔ),而且還要具有較強的實際工作能力。社會服務(wù)實踐是理論聯(lián)系實際的重要途徑，大學(xué)生參加社會實踐活動的過程，既是知識與社會實際互動的過程,同時也是大學(xué)生形成知識與技能,豐富情感、培養(yǎng)個性的過程。

根據(jù)共青團中央、教育部、全國學(xué)聯(lián)《關(guān)于實施“大學(xué)生素質(zhì)拓展計劃”的意見》的通知精神，以“大學(xué)生素質(zhì)拓展計劃”為工作藍本，以“大學(xué)生就業(yè)準(zhǔn)入教育”為指導(dǎo)思想，北華法學(xué)院于2009年籌備組建了“大學(xué)生社會服務(wù)實踐中心”。

大學(xué)生社會服務(wù)實踐活動是高校對大學(xué)生進行素質(zhì)教育，培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新能力、實踐能力和創(chuàng)業(yè)精神的重要形式，是高校有組織、有計劃地讓大學(xué)生接觸社會、參加社會活動、參與實際工作，從而達到認(rèn)識社會、服務(wù)社會、認(rèn)識自我，提高素質(zhì)的重要活動。

大學(xué)生社會服務(wù)實踐是新形勢下加強和改進大學(xué)生思想.政治教

育的重要途徑，是推進素質(zhì)教育、貫徹黨的教育方針的重要內(nèi)容，是深化思想政治理論課教學(xué)效果的有效載體，是培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新人才的必需環(huán)節(jié)。加強和改進大學(xué)生社會實踐，既是提高高校人才培養(yǎng)質(zhì)量，促進大學(xué)生健康成長的需要，也是提高大學(xué)生實踐能力、社會適應(yīng)能力、創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)新能力的有力舉措。開展社會實踐活動有利于提高大學(xué)生的綜合素質(zhì)，促進大學(xué)生理性思考，開拓視野，提高大學(xué)生分析問題和解決問題的能力。另外，積極有效的社會實踐還能使活動雙方雙向收益。社會實踐一方面使參加活動的學(xué)生服務(wù)了社會、經(jīng)受了鍛煉、提高了能力、體現(xiàn)了價值，另一方面，受服務(wù)的群眾不僅在思想上、認(rèn)識上、精神上從學(xué)生社會實踐中得到啟發(fā)、提高、鼓舞，還在物質(zhì)上、技術(shù)上、知識上得到了實實在在的益處。

大學(xué)生社會服務(wù)實踐活動具有激勵性、指導(dǎo)性和規(guī)范性,為學(xué)生提供了一種強大的精神內(nèi)驅(qū)力和實踐動力，為學(xué)生主動接觸社會提供了一個有效的平臺。由于具有主動性，使得學(xué)生能和社會保持良好的密切接觸,以一種開放的態(tài)度,主動關(guān)心社會、了解社會,服務(wù)社會，發(fā)現(xiàn)自身的價值。通過社會實踐，還有利于學(xué)生反思自己的素質(zhì)、能力、個性特征，把握自己的優(yōu)勢與劣勢，綜合分析社會角色與個體社會化的對接情況，找準(zhǔn)方向，以便較好地完成角色的轉(zhuǎn)變。

大學(xué)生社會服務(wù)實踐活動還有利于加速大學(xué)生的社會化進程，培養(yǎng)學(xué)生的獨立精神。大學(xué)生擁有靈活好學(xué)的特點和專業(yè)技術(shù)的優(yōu)勢,但由于學(xué)校單純學(xué)術(shù)環(huán)境的限制，使他們對社會的了解和知識結(jié)構(gòu)都不全面。社會服務(wù)實踐活動能使他們清醒地看到自己的缺點和不足,從而重新調(diào)整、完善自己,實現(xiàn)理想與實際、理論與實踐、自身與社會的統(tǒng)一,盡快成為一個獨立的人。大學(xué)生能通過社會實踐提高人際交往能力、獨立生活能力和處理錯綜復(fù)雜問題的能力,以便做好從學(xué)習(xí)角色到工作角色的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)大學(xué)生由自然人到社會人的轉(zhuǎn)化。

大學(xué)生社會服務(wù)實踐符合馬克思主義實踐觀和青年觀，符合人的全面發(fā)展理論，是青年人成長、成才的重要環(huán)節(jié)。馬克思主義實踐觀指出，人與社會的發(fā)展離不開實踐,而青年的發(fā)展也離不開社會實踐，人只有在實踐中才能實現(xiàn)全面發(fā)展。馬克思主義實踐觀認(rèn)為,實踐是人類存在和發(fā)展的根本方式,是人類實現(xiàn)自我教育的基本途徑之一，知識只有應(yīng)用于社會實踐才能實現(xiàn)其最大的價值。社會實踐是把理論知識轉(zhuǎn)化為價值的必要載體,也是豐富知識的必要環(huán)節(jié)。實現(xiàn)大學(xué)生的全面發(fā)展,是要在社會實踐過程中得以實現(xiàn)和不斷完善的。社會服務(wù)實踐讓學(xué)生走出課堂，走向社會，激發(fā)他們的主體創(chuàng)造意識，讓他們在實踐中培養(yǎng)進取精神和完善人格，提高綜合素質(zhì)。通過大學(xué)生社會服務(wù)實踐使學(xué)生在成長過程中獲得全面的發(fā)展，培養(yǎng)他們的社會責(zé)任感和使命感，不僅是時代發(fā)展的客觀要求，而且也是新時期大學(xué)生成長的現(xiàn)實需要。

社會實踐活動是培養(yǎng)大學(xué)生實踐能力與綜合素質(zhì)的有效途徑，也是學(xué)校實踐育人的重要載體?！捌D辛知人生，實踐長才干”，此次大學(xué)生社會實踐基地的成立，是學(xué)校加強與社會聯(lián)系的有力舉措，不僅對社會有利，而且對鼓勵大學(xué)生走出校園、培養(yǎng)奉獻意識、社會責(zé)任感都很有好處。這里，我給同學(xué)們提幾點希望：

一、要有艱苦奮斗的服務(wù)意識。作為當(dāng)代大學(xué)生，只有具備了肯吃苦，能耐勞的艱苦奮斗精神才能為日后的發(fā)展鋪下堅實的奠基路。如今的你們已不是父母、學(xué)校庇護下成長的幼苗，走出校園，走向社會，迎接你們的將是競爭殘酷的社會現(xiàn)實。因而，你們必須要在大學(xué)階段鍛煉自己的服務(wù)意識，學(xué)會在風(fēng)雨中微笑，在狂風(fēng)下奔跑的勇敢者的享受。

二、要有敢為天下先的實踐精神?！皩嵺`出真知”你們要學(xué)會把在課堂上學(xué)到的理論知識靈活的運用到社會實際生活中來,真正做到學(xué)以致用。同時發(fā)揚大學(xué)生靈活思維的特質(zhì)，充分發(fā)揮你們的創(chuàng)新精神，協(xié)助第三法律服務(wù)所，做到活動專業(yè)化，特色化，合理化，打造吉林地區(qū)具有特色的社會服務(wù)實踐品牌。

三、要培養(yǎng)以大體為重，長遠發(fā)展的全局意識。走出校園，你們不僅僅是一名普通的社會服務(wù)實踐者，你們更是北華大學(xué)法學(xué)院的一名大學(xué)生。你們的一言一行直接與學(xué)院乃至學(xué)校的榮辱相掛鉤。所以，大家要以服務(wù)大眾,實踐提升為目的,盡自己所能為社會服務(wù),為集體爭光,為自己充電.同志們、同學(xué)們，我們要發(fā)揚“服務(wù)、實踐、奉獻、先知”的精神，堅持“服務(wù)實踐一起抓”、“學(xué)習(xí)實踐兩不落”的工作思路，努力學(xué)習(xí)理論知識，踏實進行服務(wù)實踐工作，不斷創(chuàng)新，不斷進取。我相信，在第三法律服務(wù)所的領(lǐng)導(dǎo)和同志們的指導(dǎo)和幫助下，在全體法學(xué)院同學(xué)的共同努力下，大學(xué)生社會實踐基地一定會結(jié)出豐碩的成果！

第五篇：在全市宣傳部長會議上的講話

在全市宣傳部長會議上的講話

一、充分認(rèn)識宣傳思想工作的極端重要性，進一步增強做好宣傳思想工作的責(zé)任感和自覺性

前不久，中央召開了全國宣傳思想工作會議。胡錦濤總書記在講話中指出，做好新形勢下的宣傳思想工作，是堅持和鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的需要；是全面建設(shè)小康社會，促進社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的需要；是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平的需要。胡錦濤同志還強調(diào)，不論我們黨所處的歷史地位和執(zhí)政條件發(fā)生什么樣的變化，宣傳思想工作這個政治優(yōu)勢都不能丟。不僅不能丟，而且要繼續(xù)大力發(fā)揚。我們一定要深刻領(lǐng)會胡錦濤同志關(guān)于宣傳思想工作重要地位和作用的論述，充分認(rèn)識宣傳思想工作的極端重要性，進一步認(rèn)清肩負(fù)的歷史重任，把宣傳思想工作放到國際國內(nèi)形勢的大背景下思考，放到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中推進，切實增強做好新形勢下宣傳思想工作的責(zé)任感和自覺性。

從鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位看，隨著對外開放的擴大和經(jīng)濟全球化進程的加快，不僅帶來了人流、物流、資金流、信息流，而且?guī)聿煌枷胍庾R的價值觀、行為方式的相互交融和激烈碰撞。這使我們面臨著西方資本主義勢力傳播意識形態(tài)、進行思想文化擴張和滲透的巨大壓力。隨著改革開放的不斷推進，人的思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性日益增強，社會思想空前活躍，各種思想觀念相互交織，社會意識出現(xiàn)多樣化的趨勢，錯誤思想的侵蝕難以避免。面對這種形勢，必須發(fā)揮宣傳思想工作這個“過濾器”的分辨作用，吸取精華，剔除糟粕，以鞏固和增強黨在意識形態(tài)領(lǐng)域的凝聚力、感召力和控制力，進一步堅持和鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。

從統(tǒng)一思想、凝聚力量、鼓舞斗志、促進發(fā)展看，近幾年來，我市經(jīng)濟發(fā)展逐年加快，正處于加速上升時期，尤其是去年全市的發(fā)展速度首次趕上和超過全省平均水平，發(fā)展質(zhì)量也呈現(xiàn)出好的勢頭。特別是一批重大項目相繼開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)，為經(jīng)濟大發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。這是全市人民共同努力的結(jié)果，與宣傳思想工作也是密不可分的，可以說，宣傳思想工作為全市經(jīng)濟大發(fā)展幫了忙、鼓了勁，功不可沒。當(dāng)前，池州正處在加快發(fā)展、富民強市的關(guān)鍵時期。市委一屆七次全會和市人大一屆五次會議在正確看待當(dāng)前發(fā)展形勢、充分認(rèn)清新一輪經(jīng)濟快速增長的逼人態(tài)勢、充分認(rèn)識在新一輪競爭中我市面臨難得機遇的基礎(chǔ)上，提出了今年經(jīng)濟必須實現(xiàn)大發(fā)展、快發(fā)展，全市國內(nèi)生產(chǎn)總值增幅要達到10%以上。實現(xiàn)這個目標(biāo)，必須堅持以大開放為主戰(zhàn)略、以大項目為主骨架、以大交通為主引擎、以大旅游為主平臺、以大招商為主抓手，促進城市與農(nóng)村、經(jīng)濟與社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。這些都是當(dāng)前開展宣傳思想工作的大背景。今年全市經(jīng)濟和社會發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)對宣傳思想工作提出了更高要求，為宣傳思想工作創(chuàng)造了更廣闊的空間和舞臺。宣傳思想工作要與市委、市政府的中心工作扣得更緊，把發(fā)展的氛圍造得更濃，把發(fā)展的干勁鼓得更足。

從社會環(huán)境的重大變化看，經(jīng)濟基礎(chǔ)、體制環(huán)境、社會條件和傳播手段的深刻變化，使得宣傳思想工作的環(huán)境、任務(wù)、內(nèi)容、渠道和對象都發(fā)生很大變化。新技術(shù)手段的廣泛應(yīng)用，使人們接受信息的方式、方法和手段發(fā)生了很大變化。特別是網(wǎng)絡(luò)、手機等新興信息傳播渠道的迅速興起，既為宣傳思想工作提供了新的手段和途徑，同時也對黨報、黨刊、電視臺、電臺等主流媒體的影響力產(chǎn)生了沖擊，對傳統(tǒng)的管理方式提出了挑戰(zhàn)。必須強化創(chuàng)新意識，在宣傳內(nèi)容、方法和機制等方面積極探索創(chuàng)新，采用新技術(shù)，開辟新渠道，占領(lǐng)新陣地，擴大覆蓋面，增強影響力。

從市場經(jīng)濟存在的“二重”作用看，社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和逐步完善，不僅解放和發(fā)展了生產(chǎn)力，提高了人民生活水平，而且增強了人們自主、競爭、效率、平等、民主和創(chuàng)新意識。同時市場經(jīng)濟內(nèi)在的利益驅(qū)動原則帶來的消極影響也會反映到人們的精神生活中來，拜金主義、享樂主義、個人主義等腐朽思潮，使一些人的人生觀、價值觀發(fā)生扭曲，以致信念失衡、道德失范、誠信缺失、重利輕義等。面對這些挑戰(zhàn)，必須發(fā)揮宣傳思想工作傳承文明、釋疑解惑、塑造靈魂的作用，引導(dǎo)人們樹立中國特色社會主義的共同理想，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

二、堅持用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)宣傳思想工作，為全面建設(shè)小康社會提供精神動力、思想保證和輿論支持

黨的十六大把“三個代表”重要思想確定為我們黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想，實現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想上的又一次與時俱進。用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)宣傳思想工作，是由社會主義意識形態(tài)的性質(zhì)決定的。人類社會發(fā)展的實踐表明，在階級社會里，社會意識形態(tài)具有鮮明的階級性，社會意識形態(tài)的主流意識從來都是統(tǒng)治階級的意志和思想觀念的反映。“三個代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論是一脈相承而又與時俱進的科學(xué)體系。堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，就是要用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)意識形態(tài)領(lǐng)域的各個方面，統(tǒng)領(lǐng)宣傳思想工作。用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)宣傳思想工作，就必須堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，為加快發(fā)展、富民強市提供精神動力。堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，是我們黨在研究和把握人類社會發(fā)展規(guī)律、社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律和黨的執(zhí)政規(guī)律的基礎(chǔ)上提出來的。推動社會發(fā)展，推進中華民族的偉大復(fù)興必須把經(jīng)濟建設(shè)搞上去。宣傳思想工作要始終堅持經(jīng)濟建設(shè)這個中心不動搖，牢牢抓住發(fā)展這個第一要務(wù)不放松，服從服務(wù)于黨委、政府工作大局，進一步唱響加快發(fā)展的主旋律。要營造堅定不移抓改革、千方百計促開放、聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍；營造解放思想、實事求是、與時俱進的良好氛圍，促進全市經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)宣傳思想工作，就必須以樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀作為重要任務(wù)。提出科學(xué)的發(fā)展觀，是我們黨對社會主義市場經(jīng)濟條件下經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律在認(rèn)識上的重要升華，是我們黨執(zhí)政理念的一個飛躍，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。經(jīng)濟發(fā)展是社會發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，也是社會發(fā)展的根本保證；社會發(fā)展是經(jīng)濟發(fā)展的目的展，就必須做到統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是以人為本，就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，不斷滿足人們的多方面需求和人的全面發(fā)展。堅持以人為本，既是經(jīng)濟社會發(fā)的長遠指導(dǎo)方針，也是實際工作中必須堅持的重要原則，更是宣傳思想工作必須把握好的一條重要原則。用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)宣傳思想工作，就要大力弘揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)。求真務(wù)實，是辯證唯物主義和歷史唯物主義一以貫之的科學(xué)精神，是黨的思想路線的核心內(nèi)容，也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是指導(dǎo)我們各項工作的科學(xué)方法。要通過我們的宣傳，使求真務(wù)實的精神真正深入人心，使求真務(wù)實的要求落實到黨委、政府的各項工作之中，在全社會形成講實話、謀實招、做實事、鼓實勁、務(wù)實效的良好風(fēng)尚。大力宣傳各級黨委、政府以求真務(wù)實的精神研究解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題、群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題、黨的建設(shè)中的突出問題所采取的新舉措和取得的新成效，表彰各地各部門以求真務(wù)實的精神推進經(jīng)濟建設(shè)和改革開放所涌現(xiàn)出來的先進典型。

用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)宣傳思想工作,就要認(rèn)真落實“三貼近”的原則。

貼近實際、貼近生活、貼近群眾，是用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)宣傳思想工作的必然要求，加強和改進宣傳思想工作的重要突破口，是宣傳思想工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性的具體化。落實“三貼近”的要求，就是要把宣傳黨的主張與反映人民群眾的心聲統(tǒng)一起來，把弘揚主旋律與提倡多樣化統(tǒng)一起來，把堅持正確導(dǎo)向與提高宣傳引導(dǎo)藝術(shù)統(tǒng)一起來，把社會效益和經(jīng)濟效益統(tǒng)一起來，在貼近實際、服務(wù)發(fā)展中提高工作水平；在貼近生活、反映生活中加強引導(dǎo)；在貼近群眾、服務(wù)群眾中鼓舞群眾。各新聞媒體要把鏡頭更多地對準(zhǔn)基層，把版面更多地留給群眾，反映群眾呼聲，關(guān)注熱點問題。要通過改革創(chuàng)新，不斷增強宣傳思想工作的針對性、實效性，提高吸引力、感染力。

三、以提高素質(zhì)為目標(biāo)，切實加強宣傳思想工作隊伍建設(shè)宣傳

思想工作隊伍的素質(zhì)不僅決定了今天宣傳思想工作的水平和質(zhì)量，而且直接影響到今后宣傳思想工作的發(fā)展前景。全市宣傳思想戰(zhàn)線的同志們特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要時刻審視肩負(fù)的重大責(zé)任，牢記黨和人民的重托，堅持向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)。要經(jīng)常深入基層、深入實際開展調(diào)查研究，多用群眾的語言、多聯(lián)系身邊的事例開展宣傳思想工作，使之入耳入腦、可親可信。開展調(diào)查研究還要善于觀察，勤于思考。不觀察、不思考就會人云亦云，缺少真知灼見；不觀察、不思考，就會老生常談，難以取得理論的升華。真正新鮮生動、富于創(chuàng)造性的見解，是與深入的調(diào)查研究、對實際生活的獨到體驗和認(rèn)識分不開的。形象、有力的論述，同樣來自對事物的深刻分析和細心觀察。因此，宣傳思想戰(zhàn)線的同志們不僅要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的路線方針政策，還要善于聯(lián)系實際進行深入的研究思考，這樣才能做到厚積薄發(fā)、深入淺出，創(chuàng)造性地把黨的主張變?yōu)槿嗣袢罕姷男袆樱牙碚撟優(yōu)橹笇?dǎo)實踐的強大思想武器。要切實加強宣傳思想工作隊伍建設(shè)，按照干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，真正把那些政治上清醒堅定、思想理論修養(yǎng)好、組織領(lǐng)導(dǎo)能力強、熟悉意識形態(tài)工作的干部及時選拔到宣傳思想工作的重要崗位上來，努力培養(yǎng)一批既熟悉黨的路線方針政策，又熟悉理論、新聞、出版、文藝等工作業(yè)務(wù)的專門人才，培養(yǎng)一支能夠經(jīng)受實踐考驗、能打硬仗的政治強、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的宣傳思想工作隊伍。各級黨委、政府要從政治上、工作上、生活上關(guān)心宣傳思想工作的干部，做到工作育人、事業(yè)留人、感情系人。要通過改善宣傳思想工作隊伍的知識結(jié)構(gòu)、人才結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新管理模式，增強宣傳思想工作的凝聚力和感召力，為提高宣傳思想工作水平打下堅實的人才基礎(chǔ)。