第一篇：2012年XX市政法隊(duì)伍建設(shè)工作要點(diǎn)

2012年全市政法隊(duì)伍建設(shè)工作要點(diǎn)

為貫徹落實(shí)中央政法工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)全市政法隊(duì)伍建設(shè)工作，推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，為黨的十八大勝利召開和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，特制定2012年全市政法隊(duì)伍建設(shè)工作要點(diǎn)。

一、指導(dǎo)思想

2012年全市政法隊(duì)伍建設(shè)工作的總體指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆六中全會(huì)以及全國政法工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以提高政法隊(duì)伍執(zhí)法能力和整體素質(zhì)為目標(biāo)，以加強(qiáng)縣級(jí)政法委自身建設(shè)為重點(diǎn)，深入開展政法干警核心價(jià)值觀教育，健全完善社會(huì)主義法治理念教育長效機(jī)制，堅(jiān)持做到“政治建警”、“文化育警”，健全科學(xué)的政法隊(duì)伍、領(lǐng)導(dǎo)干部和干警考評(píng)體系，強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)機(jī)制，深入開展政法干警下基層和公開承諾為民辦實(shí)事活動(dòng)，進(jìn)一步端正執(zhí)法思想、規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法公信力、提升維護(hù)穩(wěn)定的能力，促進(jìn)全市政法隊(duì)伍建設(shè)工作再上新臺(tái)階，進(jìn)一步提高公眾安全感指數(shù)和公眾對(duì)政法機(jī)關(guān)滿意度，為實(shí)現(xiàn)XX快速崛起提供優(yōu)良的法治環(huán)境和堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。

二、堅(jiān)持政治建警，切實(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍思想政治建設(shè)

（一）深入開展“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價(jià)值觀教育

1.通過法學(xué)理論培訓(xùn)班、研討會(huì)和座談會(huì)、在新聞媒體開辟宣傳專題專欄等各種形式，在政法系統(tǒng)和全社會(huì)大力宣傳、廣為傳播政法干警核心價(jià)值觀;組織廣大政法干警對(duì)照“忠誠、為民、公正、廉潔”要求，深入開展查擺工作，認(rèn)真剖析和整改，真正使廣大政法干警將核心價(jià)值觀內(nèi)化于心、外化于行，更好地?fù)?dān)負(fù)

起中國特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、捍衛(wèi)者的神圣使命。

2.2012年初，重點(diǎn)做好省委政法委對(duì)全市政法機(jī)關(guān)“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。嚴(yán)格對(duì)照上級(jí)文件精神，逐條逐項(xiàng)查漏補(bǔ)闕，健全完善工作臺(tái)帳，收集齊全文件、信息和影像等活動(dòng)資料，實(shí)現(xiàn)活動(dòng) “五個(gè)進(jìn)一步”的目標(biāo)任務(wù)，確保活動(dòng)順利通過驗(yàn)收。

（二）加強(qiáng)政法系統(tǒng)黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)

3.加強(qiáng)政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。配齊配強(qiáng)政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子，把各級(jí)政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)決貫徹黨的路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)政法工作科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

4.加強(qiáng)政法干部隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)做好政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)工作、抽調(diào)省市政法部門機(jī)關(guān)干警下基層工作、政法先進(jìn)單位和干警表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作，以及因公犧牲、傷殘、特困干警的救助工作。

5.加強(qiáng)政法部門黨組織建設(shè)。進(jìn)一步完善政法部門黨組（黨委）的領(lǐng)導(dǎo)體制，充分發(fā)揮政法部門黨組（黨委）的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。完善以基本執(zhí)法單位設(shè)置黨組織的體制，不斷擴(kuò)大基層黨組織的覆蓋面，切實(shí)加強(qiáng)黨組織對(duì)執(zhí)法辦案等業(yè)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。建立健全黨員干警定期評(píng)議基層政法單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員制度，發(fā)揮黨員干警的主體作用。

（三）以抓典型為主線，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的文件精神和省委政法委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政法干警表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作的實(shí)施意見》，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。

6.大力培養(yǎng)選樹政法隊(duì)伍中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，激勵(lì)斗志，弘揚(yáng)正氣，激勵(lì)干警公正廉潔執(zhí)法。加大對(duì)先進(jìn)典型的運(yùn)用，加大對(duì)王運(yùn)宏同志先進(jìn)事跡的宣傳力度，大力宣傳踐行政法干警核心價(jià)值觀的先進(jìn)典型。堅(jiān)持典型引路，以本地區(qū)、本單位的典型人

物和典型事跡教育身邊的人，營造良好的輿論氛圍，樹立我市政法隊(duì)伍、政法干警新形象。

7.在培養(yǎng)選樹典型的基礎(chǔ)上，注重基層創(chuàng)造力的發(fā)揮，在實(shí)踐中不斷總結(jié)提高基層的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，使其及時(shí)轉(zhuǎn)化為體制性、機(jī)制性成果，推動(dòng)全市政法隊(duì)伍建設(shè)工作科學(xué)發(fā)展，推動(dòng)公正廉潔執(zhí)法工作深入進(jìn)行。2012年，全市政法機(jī)關(guān)確立一至兩個(gè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)典型試點(diǎn)單位，作為我市政法隊(duì)伍建設(shè)研究載體。

（四）繼續(xù)深入開展下基層和承諾為民辦實(shí)事工作，教育廣大干警樹立正確的群眾觀

8.繼續(xù)開展以“聽民聲、幫民需、解民憂、化民怨、保民安”為主要內(nèi)容的干警下基層活動(dòng)，認(rèn)真組織開展群眾觀點(diǎn)再教育活動(dòng)，完善政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部下基層聯(lián)系點(diǎn)、明查暗訪督查和通報(bào)等制度，扎實(shí)開展“五送活動(dòng)”。

9.建立提高干警群眾工作能力的培訓(xùn)制度，通過開門評(píng)警、回訪信訪當(dāng)事人、邀請(qǐng)群眾工作能力強(qiáng)的干警講課等形式，引導(dǎo)廣大干警主動(dòng)傾聽群眾呼聲，提高群眾工作能力，千方百計(jì)為群眾排憂解難。

10.認(rèn)真做好公開承諾為民辦實(shí)事活動(dòng)，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步提高公眾對(duì)政法機(jī)關(guān)的滿意度。

三、堅(jiān)持文化育警，切實(shí)提高政法隊(duì)伍的綜合素質(zhì)

11.制定關(guān)于《加強(qiáng)全市政法文化建設(shè)的意見》，全面加強(qiáng)政法文化建設(shè)。堅(jiān)持用科學(xué)的理論武裝干警，以正確的輿論引導(dǎo)干警，以高尚的精神塑造干警，以優(yōu)秀的作品鼓舞干警，通過建立全市政法干警教育基地等形式，為建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的政法隊(duì)伍提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持。

12.繼續(xù)開展紅色革命傳統(tǒng)教育。組織重溫入黨誓詞、重讀紅色經(jīng)典、瞻仰重慶、延安等革命舊址、走訪革命前輩等活動(dòng)，對(duì)政法干警繼續(xù)集中開展艱苦奮斗等革命傳統(tǒng)和理想信念教育。

13.邀請(qǐng)中央、省級(jí)等各級(jí)政法機(jī)關(guān)先進(jìn)典型宣講報(bào)告團(tuán)作報(bào)告，組織全市政法系統(tǒng)先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)，深入基層政法機(jī)關(guān)進(jìn)行巡回宣講，激發(fā)干警學(xué)習(xí)先進(jìn)，心系群眾，廉潔公正執(zhí)法。四是組織全市政法系統(tǒng)“七一”唱紅歌比賽、春節(jié)文藝晚會(huì)等豐富多姿的活動(dòng)，創(chuàng)建有XX特色的政法文化，振精神，凝警心，鑄警魂。

14.加強(qiáng)干警職業(yè)道德教育，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，使干警堅(jiān)持樹立法律至上、黨的利益至上、人民群眾利益至上的原則，堅(jiān)定革命理想信念。

四、健全科學(xué)的政法領(lǐng)導(dǎo)干部和干警考評(píng)體系

15.扎實(shí)開展政法干警執(zhí)法檔案建設(shè)工作。進(jìn)一步明確專門機(jī)構(gòu)、專人負(fù)責(zé)干警執(zhí)法檔案的考核管理、執(zhí)法檔案軟件使用等工作。注重政法干警執(zhí)法檔案的結(jié)果運(yùn)用，積極協(xié)調(diào)組織、人事、紀(jì)檢監(jiān)察等部門，使干警執(zhí)法檔案真正成為獎(jiǎng)優(yōu)評(píng)先、干部使用、晉職晉級(jí)的首要依據(jù)。

16.建立政法領(lǐng)導(dǎo)干部工作績效和黨風(fēng)廉政檔案。由市委政法委建立副處級(jí)實(shí)職和市直政法部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部的績效檔案,檔案內(nèi)容為公眾安全感指數(shù)、主管工作在全省政法部門的績效考核排名等情況。建立黨風(fēng)廉政工作檔案，內(nèi)容包括領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨風(fēng)廉政理論和知識(shí)學(xué)習(xí)、廉潔自律等情況?？傊?，建立起科學(xué)的執(zhí)法考核評(píng)價(jià)體系，全面提升政法隊(duì)伍管理規(guī)范化、科學(xué)化水平，開創(chuàng)全市執(zhí)法監(jiān)督工作新局面。

五、強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)機(jī)制

（一）加強(qiáng)上掛下派鍛煉工作，不斷提高政法干部隊(duì)伍后備干部的工作能力和水平

17.全市選派政法部門的優(yōu)秀年輕干部上掛下派到政法綜治部門，進(jìn)行多崗位的培養(yǎng)鍛煉，提高其實(shí)際工作能力，使上掛干部吃透上情，熟悉上級(jí)機(jī)關(guān)辦事程序，提高決策能力和政策理論水平；使下派干部進(jìn)一步掌握下情，豐富基層工作經(jīng)歷，提高處

理具體問題和解決復(fù)雜問題的能力。由市委政法委對(duì)上掛下派干部統(tǒng)一進(jìn)行考核，考核優(yōu)秀的鍛煉人員予以優(yōu)先提拔任用。

（二）建設(shè)全市政法干警教育培訓(xùn)基地，拓展教育載體和平臺(tái)

18.市委政法委將考察任命一批全市政法干警教育培訓(xùn)基地，做為深入開展社會(huì)主義法治理念、政法核心價(jià)值觀、政法文化、職業(yè)道德、黨風(fēng)廉政警示教育載體，組織全市廣大政法干警認(rèn)真學(xué)習(xí)英雄模范人物的光輝事跡，大力弘揚(yáng)自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、無私奉獻(xiàn)的精神和黨的優(yōu)良作風(fēng)，永葆政法隊(duì)伍本色。

（三）強(qiáng)化干警教育培訓(xùn)工作

19.建立完善政治輪訓(xùn)制度。集中時(shí)間對(duì)政法干警特別是新任領(lǐng)導(dǎo)干部、新進(jìn)干警進(jìn)行中國特色社會(huì)主義理論體系、社會(huì)主義法治理念、職業(yè)道德、紀(jì)律作風(fēng)教育培訓(xùn)。

20.建立和落實(shí)省、市兩級(jí)政法機(jī)關(guān)對(duì)政法基層領(lǐng)導(dǎo)班子成員集中輪訓(xùn)制度。基層科（所、隊(duì)、庭、室）正職由省級(jí)政法機(jī)關(guān)進(jìn)行集中輪訓(xùn)，班子其他成員由市級(jí)政法機(jī)關(guān)進(jìn)行集中輪訓(xùn)。

21.以司法資格考試為龍頭，帶動(dòng)法官、檢察官執(zhí)法能力培訓(xùn)，向提高辦案水平和辦案能力要警力，緩解基層警力不足、辦案力量薄弱的困難實(shí)際。

22.實(shí)行執(zhí)法過錯(cuò)培訓(xùn)制度。2012年，市委政法委要對(duì)涉法涉訴信訪案件中涉及的認(rèn)定有執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任的政法干警和錯(cuò)案較多的單位領(lǐng)導(dǎo)干部，舉辦一次執(zhí)法過錯(cuò)培訓(xùn)班。聘請(qǐng)大學(xué)法學(xué)教授、黨校教師對(duì)有過錯(cuò)的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行政治思想和業(yè)務(wù)能力進(jìn)行再教育和再培養(yǎng)，并組織進(jìn)行考試。對(duì)考試合格的領(lǐng)導(dǎo)干部，仍回原崗位繼續(xù)工作；對(duì)考試不合格的，直接建議有關(guān)組織部門免去現(xiàn)任職務(wù)，重新分配崗位。

政法各部門要制定年度政法干警教育培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)干警進(jìn)行

集中培訓(xùn)。培訓(xùn)計(jì)劃及總結(jié)及時(shí)上報(bào)市委政法委，市委政法委將統(tǒng)一對(duì)培訓(xùn)情況進(jìn)行督查。

六、深入貫徹落實(shí)中央政法委48號(hào)文件精神，切實(shí)加強(qiáng)縣級(jí)黨委政法委自身建設(shè)

2012年，全市將全面推廣縣級(jí)黨委政法委規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，全面加強(qiáng)縣級(jí)黨委政法委自身建設(shè)。

23.加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)，探索建立全市縣級(jí)黨委政法委自身建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全聯(lián)席會(huì)議制度，督促各縣、區(qū)認(rèn)真落實(shí)中央政法委48號(hào)、省委政法委21號(hào)文件精神，切實(shí)解決制約工作發(fā)展的瓶頸問題，不斷促進(jìn)工作上水平。

24.加強(qiáng)黨委政法委協(xié)管政法部門干部工作。認(rèn)真落實(shí)我市《關(guān)于加強(qiáng)各級(jí)黨委黨委政法委員會(huì)工作的通知》（X辦發(fā)?1995?42號(hào)）文件精神，市委政法委聯(lián)合有關(guān)部門制定協(xié)管政法部門領(lǐng)導(dǎo)干部工作的意見及考察工作配套辦法。

25.切實(shí)增強(qiáng)縣級(jí)黨委政法委人員編制和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。對(duì)口設(shè)置縣級(jí)政法委的科室，建立政法紀(jì)工委、政治部（處）和執(zhí)法監(jiān)督業(yè)務(wù)科室。通過公務(wù)員調(diào)任、招考、選調(diào)、交流等方式，增加機(jī)關(guān)人員編制。

26.建立健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。改善辦公設(shè)施、技術(shù)裝備和車輛、通訊等條件。尤其加大對(duì)財(cái)政困難縣（區(qū)）財(cái)力和物質(zhì)傾斜力度，幫助解決突出的問題和困難。

27.加強(qiáng)縣級(jí)政法委制度建設(shè)。健全執(zhí)法監(jiān)督制度、案件評(píng)查和績效考評(píng)等制度，切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)職能。

七、切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法

28.抓好反腐倡廉宣傳教育工作。在全市政法機(jī)關(guān)開展黨風(fēng)廉政宣傳教育，深入開展黨紀(jì)條規(guī)的宣傳貫徹和警示教育活動(dòng)，強(qiáng)化政法干警廉潔干事意識(shí)，增強(qiáng)對(duì)腐敗的“免疫力”。

29.完善、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制度。健全完

善政法系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，完善黨委政法委與紀(jì)檢監(jiān)察、組織、人事等部門對(duì)政法各單位黨組織和黨員干部管理監(jiān)督工作協(xié)作配合機(jī)制，抓好責(zé)任落實(shí)。做好廉潔自律和專項(xiàng)治理工作。

30.將從嚴(yán)治警的各項(xiàng)紀(jì)律要求堅(jiān)決落實(shí)到位，認(rèn)真執(zhí)行“四個(gè)一律”，以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法問題。加大查處大案、要案力度，加強(qiáng)政法干警的紀(jì)律、思想、會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)、日常工作、公車使用等各方面的整頓，適時(shí)組織暗訪抽查。

31.對(duì)重點(diǎn)縣區(qū)和單位開展執(zhí)法巡視工作。按照全省執(zhí)法監(jiān)督會(huì)議的要求，2012年，市委政法委將抽調(diào)全市政法干警骨干成立執(zhí)法巡視組，采取集中時(shí)間、集中地點(diǎn)、集中管理的辦法，運(yùn)用抽查、調(diào)取、評(píng)議等形式，選擇當(dāng)年涉法涉訴信訪案件多、重復(fù)訪案件多、案件停訪息訴率低下的縣區(qū)或政法部門，開展專項(xiàng)執(zhí)法巡視工作。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、不作為和亂作為問題，堅(jiān)決追究有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的黨政紀(jì)責(zé)任。對(duì)發(fā)現(xiàn)犯罪的，堅(jiān)決移交司法部門追究責(zé)任。

中共XX市委政法委員會(huì)

2012年1月7日

第二篇：全縣政法隊(duì)伍建設(shè)工作要點(diǎn)

全縣政法隊(duì)伍建設(shè)工作要點(diǎn)

2006年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的關(guān)鍵之年，營造和諧穩(wěn)好范文定的社會(huì)環(huán)境，對(duì)于順利實(shí)現(xiàn)既定的發(fā)展目標(biāo)，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣政法工作，切實(shí)為全縣經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境，特制定2006年全縣政法工作要點(diǎn)。2006年

全縣政法工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)、全國、全省、全市政法暨深入開展平安建設(shè)工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政法工作全局，按照立黨為公、執(zhí)法為民和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，緊緊圍繞全縣工作大局，全面落實(shí)各項(xiàng)工作措施，努力開創(chuàng)全縣政法工作新局面。

重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

（一）深入開展保持共黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)廣大干警執(zhí)法為民的自覺性。要緊密聯(lián)系干警的思想和工作實(shí)際，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)先進(jìn)性教育活動(dòng)的有關(guān)教材，加強(qiáng)馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育，加強(qiáng)黨員意識(shí)和宗旨意識(shí)教育，加強(qiáng)執(zhí)法為民的思想教育、職業(yè)道德和法制教育，不斷提高干警忠于黨、終于祖國、忠于人民、忠于法律的自覺性，自覺做到嚴(yán)格、公正、文明、高效執(zhí)法。每個(gè)單位、每個(gè)干警都要對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)，找出自己在思想意識(shí)、執(zhí)法觀念、實(shí)踐黨的宗旨、弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，以及在貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、堅(jiān)持嚴(yán)格公正執(zhí)法等方面存在的問題，找出差距。要從本部門的特點(diǎn)出發(fā)，從群眾意見大、反映強(qiáng)烈的問題改起，制定切實(shí)措施，徹底糾正查擺出的問題。要認(rèn)真分析產(chǎn)生問題的原因，進(jìn)一步制定和完善監(jiān)督管理的各項(xiàng)制度，真正形成用制度規(guī)范執(zhí)法行為、按法律制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。要把開展先進(jìn)性教育活動(dòng)與深入開展“公正執(zhí)法樹形象”活動(dòng)和學(xué)習(xí)任長霞活動(dòng)結(jié)合起來，與政法各部門開展的其它教育活動(dòng)結(jié)合起來，通過扎扎實(shí)實(shí)開展教育活動(dòng)，使廣大政法干警精神面貌有新的變化，執(zhí)法水平有新的提高，各項(xiàng)工作有新的進(jìn)展。

（二）繼續(xù)深入和拓展“公正執(zhí)法樹形象”活動(dòng)，認(rèn)真解決執(zhí)法中存在的突出問題。要結(jié)合執(zhí)法檢查和集中處理涉法上訪案件中發(fā)現(xiàn)的問題，總結(jié)教訓(xùn)，完善措施，認(rèn)真加以整改，促進(jìn)嚴(yán)格公正執(zhí)法。進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，確保好范文政法干警嚴(yán)格依法行使權(quán)力。繼續(xù)推行司法公開，擴(kuò)大公開領(lǐng)域，規(guī)范公開形式，完善公開制度，自覺接受人民群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督。嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法過錯(cuò)追究制，對(duì)不依法辦案、嚴(yán)重失職瀆職造成錯(cuò)案，要依法追究過錯(cuò)責(zé)任。要針對(duì)政法隊(duì)伍中存在的突出問題，適時(shí)開展專項(xiàng)治理活動(dòng)。嚴(yán)肅查處干警違法違紀(jì)行為，堅(jiān)決清除“害群之馬”。

（三）堅(jiān)持固本強(qiáng)基，大力加強(qiáng)基層政法隊(duì)伍建設(shè)。各部門要樹立為基層服務(wù)的觀念，大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，逐步實(shí)現(xiàn)工作重心向基層傾斜，保障向基層傾斜，警力向基層傾斜，增加基層實(shí)力，激發(fā)基層活力，提高基層效率。進(jìn)一步落實(shí)政法部門領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)制度，幫助基層解決好在人員經(jīng)費(fèi)保障等方面存在的實(shí)際困難，把從嚴(yán)治警和從優(yōu)待警的要求落到實(shí)處，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)基層干警的工作積極性。要大力加強(qiáng)基層公安派出所、人民法庭、司法所的建設(shè)，充分發(fā)揮基層穩(wěn)定的堡壘作用。

（四）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，全面提高政法干警的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。按照上級(jí)要求，繼續(xù)做好干警培訓(xùn)工作，培訓(xùn)要著眼于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，突出能力培養(yǎng)，提高政法干警的思想業(yè)務(wù)素質(zhì)。要抓好短期培訓(xùn)，按照干什么、學(xué)什么，缺什么、補(bǔ)什么的要求，增強(qiáng)培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)用性，重點(diǎn)培訓(xùn)

一、兩項(xiàng)內(nèi)容，通過持續(xù)不斷的努力，逐步提高廣大干警的執(zhí)法水平。要抓好遠(yuǎn)程教育，充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視等科技手段，開展遠(yuǎn)程教學(xué)，進(jìn)行實(shí)用知識(shí)、實(shí)用技能、實(shí)用經(jīng)驗(yàn)和新法律、新知識(shí)、新技能的教育培訓(xùn)。要積極拓寬培訓(xùn)渠道，不斷改進(jìn)培訓(xùn)方式，堅(jiān)持脫產(chǎn)培訓(xùn)與在職自學(xué)相結(jié)合，努力提高培訓(xùn)效果。要切實(shí)抓好對(duì)基層和一線辦案干警的培訓(xùn)，確保參訓(xùn)人員、時(shí)間、經(jīng)費(fèi)落實(shí)。要廣泛深入地開展各種形式的崗位練兵和業(yè)務(wù)知識(shí)競賽活動(dòng)，不斷提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)際工作能力。

（五）完善管理機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)政法隊(duì)伍活力。認(rèn)真執(zhí)法《法官法》、《檢察官法》和《人民警察法》，依法從嚴(yán)管理隊(duì)伍。嚴(yán)格實(shí)行省級(jí)統(tǒng)一考錄干警制度，堅(jiān)持凡進(jìn)必考，嚴(yán)把政法隊(duì)伍進(jìn)人關(guān)。按照依法、積極、穩(wěn)妥的原則，繼續(xù)開展對(duì)不合格人員的清理工作，對(duì)法律法規(guī)明確規(guī)定要清理的，必須予以清理。繼續(xù)深化干部人事制度改革，加大公開選撥、競爭上崗、雙向選擇、輪崗交流等工作力度，創(chuàng)造公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人環(huán)境，建立干部能上能下、能進(jìn)能出、充滿活力的管理機(jī)制。

（六）及時(shí)總結(jié)和推廣隊(duì)伍建設(shè)工作的成功經(jīng)驗(yàn)，樹立一批先進(jìn)典型。近年來，政法部門適應(yīng)新的形勢(shì)，大膽控索，勇于實(shí)踐，創(chuàng)造出許多成功經(jīng)驗(yàn)和做法，取得了明顯成效。廣大政法干警勤奮敬業(yè)，忠于職守，為

第三篇：政法隊(duì)伍建設(shè)工作要點(diǎn)

政法隊(duì)伍建設(shè)工作要點(diǎn)

一是繼續(xù)深入開展社會(huì)主義法治理念教育。進(jìn)一步創(chuàng)新形式，豐富載體，確保社會(huì)主義法治理念教育不斷取得實(shí)效。建立長效機(jī)制，把社會(huì)主義法治理念作為必修科目，納入干警教育培訓(xùn)規(guī)劃，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)基層、一線干警的教育，加強(qiáng)對(duì)新入警的政法干警的教育，使社會(huì)主義法治理念教育制度化、經(jīng)常化、規(guī)范

化。開展評(píng)選 “十佳政法干警”、“十佳政法單位”活動(dòng)，樹立典型，弘揚(yáng)正氣。充分利用“五五”普法等有效載體，將社會(huì)主義法治理念教育向政法部門以外延伸，在全體黨政干部中廣泛開展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)，為政法機(jī)關(guān)踐行社會(huì)主義法治理念創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

二是繼續(xù)深入開展“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)。堅(jiān)持用正確的執(zhí)法理念指導(dǎo)執(zhí)法活動(dòng)，注重法律效果和社會(huì)效果統(tǒng)一；確立實(shí)體與程序并重、質(zhì)量與效率并重等執(zhí)法理念，真正把公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、高效執(zhí)法、廉潔執(zhí)法的要求貫穿于每個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)，防止和糾正各種侵害群眾利益的現(xiàn)象。

三是健全完善執(zhí)法規(guī)范化體系。按照“執(zhí)法公正、一心為民”的要求，圍繞容易發(fā)生執(zhí)法問題、人民群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)崗位和環(huán)節(jié)，在崗位職責(zé)、執(zhí)法程序、辦案流程等方面，進(jìn)一步完善規(guī)章制度，科學(xué)制定執(zhí)法規(guī)范，使每一項(xiàng)執(zhí)法行為和每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)都有規(guī)可依、有章可循。要不斷完善適應(yīng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)新形勢(shì)的執(zhí)法制度體系，真正確立用制度規(guī)范行為、靠制度執(zhí)法辦案的有效機(jī)制。要把執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平作為衡量工作、考核班子、檢驗(yàn)隊(duì)伍的主要指標(biāo)，健全完善執(zhí)法質(zhì)量的考核機(jī)制。

四是建立健全執(zhí)法監(jiān)督體系。進(jìn)一步加強(qiáng)黨委政法委的監(jiān)督、權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督、輿論監(jiān)督和人民群眾的監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督，維護(hù)司法公正。完善和落實(shí)人民陪審員制度、人民監(jiān)督員制度，推進(jìn)執(zhí)法公開，保證人民群眾廣泛參與司法、監(jiān)督司法。努力形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，保障執(zhí)法權(quán)力正確行使。建立完善干警執(zhí)法檔案，如實(shí)記載干警執(zhí)法狀況，并以此作為對(duì)政法干警政績?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)處罰和選拔任用的重要依據(jù)。進(jìn)一步加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)，積極弘揚(yáng)正確的廉政理念。建立健全政法部門政工、紀(jì)檢工作聯(lián)席會(huì)議制度和政法干部違法違紀(jì)情況通報(bào)制度。堅(jiān)持從嚴(yán)治警，堅(jiān)決查處政法隊(duì)伍中的各種違法違紀(jì)行為。

五是要加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求，切實(shí)把政法機(jī)關(guān)黨組織特別是基層黨組織建設(shè)好，充分發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)核心作用。建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制，充分發(fā)揮黨員干警的先鋒模范作用，教育廣大黨員干警增強(qiáng)黨的意識(shí)，把黨的先進(jìn)性體現(xiàn)在一切執(zhí)法活動(dòng)中，體現(xiàn)在自覺地為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)中。

六是進(jìn)一步強(qiáng)化政法領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照德才兼?zhèn)湓瓌t和“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)、增強(qiáng)整體功能”的要求，堅(jiān)持“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過”的用人導(dǎo)向，切實(shí)把握好領(lǐng)導(dǎo)干部的提名、考察、審批關(guān)，大力選拔艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新、爭先創(chuàng)優(yōu)的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部。對(duì)新提拔人選要深入考察、延伸考察，防止“帶病提拔”和“帶病上崗”。進(jìn)一步加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，完善領(lǐng)導(dǎo)班子決策程序和工作機(jī)制。

七是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)司法體制和工作機(jī)制改革。政法各部門要按照中央的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增強(qiáng)大局意識(shí)和協(xié)作意識(shí)，貫徹落實(shí)中央關(guān)于司法體制和工作機(jī)制改革意見，根據(jù)上級(jí)關(guān)于民主法制建設(shè)的要求，合理制定改革規(guī)劃。以解決制約司法公正和人民群眾反映強(qiáng)烈的問題為重點(diǎn)，以加強(qiáng)監(jiān)督為主要措施，用改革的辦法和創(chuàng)新的舉措，加快突破長期影響和制約政法工作的體制性障礙、機(jī)制性束縛和保障性困擾。不斷創(chuàng)新工作方式，注重現(xiàn)代社會(huì)管理和科技手段在政法工作中的運(yùn)用，加強(qiáng)執(zhí)法辦案的信息化建設(shè)，積極探索推廣“網(wǎng)上辦案”、“全程錄音錄像”等新辦法，通過創(chuàng)新提高執(zhí)法水平。

八是大力強(qiáng)化政法干警教育培訓(xùn)工作。按照全縣政法干警培訓(xùn)規(guī)劃，重點(diǎn)抓好政法領(lǐng)導(dǎo)干部的“菜單式選學(xué)”、廣大政法干警的崗位培訓(xùn)工作。著眼于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，突出能力培養(yǎng)，提高政法干警的思想業(yè)務(wù)素質(zhì)。要抓好短期培訓(xùn)，按照“干什么、學(xué)什么，缺什么、補(bǔ)什么”的要求，增強(qiáng)培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)用性，重點(diǎn)培訓(xùn)

一、兩項(xiàng)內(nèi)容，通過持續(xù)不斷的努力，逐步提高廣大干警的執(zhí)法水平。要抓好遠(yuǎn)程教育，充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視等科技手段，開展遠(yuǎn)程教學(xué)，進(jìn)行實(shí)用知識(shí)、實(shí)用技能、實(shí)用經(jīng)驗(yàn)和新法律、新知識(shí)、新技能的教育培訓(xùn)。積極拓寬培訓(xùn)渠道，不斷改進(jìn)培訓(xùn)方式，堅(jiān)持脫產(chǎn)培訓(xùn)與在職自學(xué)相結(jié)合，努力提高培訓(xùn)效果。切實(shí)抓好對(duì)基層和一線辦案干警的培訓(xùn)，確保參訓(xùn)人員、時(shí)間、經(jīng)費(fèi)落實(shí)。廣泛深入地開展各種形式的崗位練兵和業(yè)務(wù)知識(shí)競賽活

動(dòng)，不斷提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)際工作能力。

九是建立健全干部管理制度。加強(qiáng)對(duì)政法干部人事制度改革的宏觀指導(dǎo)，把建立有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、有效發(fā)揮作用的機(jī)制作為干部人事制度改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新人事管理制度，強(qiáng)化競爭激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)政法干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。大力推行干部聘任、競爭上崗工作，逐步建立領(lǐng)導(dǎo)干部任期制、辭職制、調(diào)

整不稱職干部和用人失察失誤責(zé)任追究等制度。下決心解決基層政法部門機(jī)關(guān)化傾向的問題，做到警力下沉，充實(shí)一線。

十是完善隊(duì)伍長效管理機(jī)制。抓緊建立健全政法干警日常行為和執(zhí)法工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，使廣大政法干警在工作和行為各方面有章可循、有規(guī)可依。積極探索依法管理政法隊(duì)伍的辦法和配套措施，建立健全具有政法機(jī)關(guān)特點(diǎn)的干部隊(duì)伍管理長效機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)政法隊(duì)伍管理的監(jiān)督制約，建立紀(jì)檢、審計(jì)等部門聯(lián)席會(huì)議制度。加強(qiáng)八小時(shí)之外的管理，積極推行和落實(shí)服務(wù)承諾、失職追究、責(zé)任倒查、末位調(diào)整等行之有效的制度。

政法隊(duì)伍建設(shè)工作要點(diǎn)

第四篇：市政學(xué)復(fù)習(xí)要點(diǎn) 材料

1.大都市區(qū): 以中心城市為核心以及和這個(gè)核心具有緊密社會(huì)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的鄰

接社區(qū)組合地區(qū)。一般是人口眾多且稠密的地區(qū)。

2.政府間協(xié)議：政府之間或行政部門之間達(dá)成的協(xié)議，由某個(gè)政府或行政部門

支付費(fèi)用，委托或雇傭另一個(gè)政府或行政部門提供某些公共服務(wù)。

3.線網(wǎng)密度：指一定面積區(qū)域內(nèi)的道路線的總長度、體現(xiàn)了道路的密疏狀況。

4.蒂博特模型：個(gè)人在各轄區(qū)之間移動(dòng)的能力產(chǎn)生了一個(gè)類似于市場的、解決地方公共產(chǎn)品問題的方法。

5.城市競爭力：是指一個(gè)城市在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域一體化背景下，與其他城市

比較，在資源要素流動(dòng)過程中，所具有的抗衡甚至超越現(xiàn)實(shí)和潛在的競爭對(duì)手，以獲取持久的競爭優(yōu)勢(shì)，最終實(shí)現(xiàn)城市價(jià)值的系統(tǒng)合力。

6.副省級(jí)市：副省級(jí)市主要是計(jì)劃單列市，指經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)計(jì)劃全部

單列，直接納入國家計(jì)劃綜合平衡；并在制定和執(zhí)行計(jì)劃、管理經(jīng)濟(jì)上具有相當(dāng)于省一級(jí)的權(quán)限，直接參加全國性的會(huì)議的一類城市.7.城市化:是指人口和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)從農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移的過程。

8.市政體制:是城市政權(quán)的組織形式，本質(zhì)上是處理城市中的各階級(jí)、階層之

間的關(guān)系，規(guī)范和調(diào)整城市內(nèi)部的政黨組織與國家機(jī)構(gòu)之間、城市的國家機(jī)構(gòu)縱向上下級(jí)之間以及橫向代議機(jī)構(gòu)、行政機(jī)構(gòu)和司法機(jī)構(gòu)之間關(guān)系的各種法律、規(guī)章和制度的總稱。

9.憑單制:作為政府改革工具,實(shí)質(zhì)是在公共服務(wù)中引入市場機(jī)制的一種制度

安排。

10.“三同時(shí)”制度?！叭瑫r(shí)”制度是指所有新建、改建、擴(kuò)建的項(xiàng)目，其防

治污染的設(shè)施須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入運(yùn)行的制度。預(yù)防為主，防止新污染源產(chǎn)生。

11.學(xué)習(xí)型城市:就是將學(xué)習(xí)型組織的理念和內(nèi)容運(yùn)用于城市管理和發(fā)展的一種

實(shí)踐。

12.逆城市化:是指城市人口和城市職能向郊區(qū)和小城鎮(zhèn)遷移和擴(kuò)散的過程。

13.市經(jīng)理制:是模仿企業(yè)組織方式而形成的一種市政體制。

14.經(jīng)營城市:運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)的手段，將城市資源和資產(chǎn)進(jìn)行重新整合和優(yōu)化配

置，提高城市資產(chǎn)利用的綜合效益，實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展

15.西方發(fā)達(dá)國家城市化道路經(jīng)驗(yàn):（1）經(jīng)濟(jì)規(guī)模設(shè)定城市規(guī)模，沒有行政級(jí)別的限制,（2）突出產(chǎn)業(yè)強(qiáng)項(xiàng)，凸顯特色,（3）城市建設(shè)要講求比較成本，不能人為構(gòu)市

16.我國市政特征:(1)政治性,(2)綜合性,(3)歷史性,(4)系統(tǒng)性,(5)雙重性

17.城市化的形態(tài):（1）集中性城市化和擴(kuò)散性城市化。（2）積極型城市化和

消極型城市化。（3）向心型城市化和離心型城市化

18.城市土地的特性:

1、自然特性：（1）稀缺性。（2）固定性。（3）耐久性。（4）差異性。

2、社會(huì)特性：（1）城市土地價(jià)值的密集性。（2）城市土地區(qū)位的效益性。

（3）城市土地報(bào)酬的遞減性。（4）城市土地的保值性。（5）城市土地利益的復(fù)雜性。（6）城市土地利用適應(yīng)價(jià)格變動(dòng)具有緩慢性。

19.城市功能優(yōu)化的途徑主要有：（1）參照環(huán)境因素，因勢(shì)利導(dǎo)，確定和發(fā)展城

市的主導(dǎo)功能。（2）增強(qiáng)城市基本功能，完善城市非基本功能。（3）實(shí)現(xiàn)以市場中心功能為主的城市功能多元化發(fā)展

20.影響市政職能的因素：（1）市政職能取決于城市政府的行政地位。（2）城市的職能取決于城市的特色與工作重點(diǎn)。（3）經(jīng)濟(jì)政策的不同也導(dǎo)致市政職能的巨大差異。

21.城市規(guī)劃的編制原則：（1）協(xié)調(diào)原則。（2）效益原則。（3）節(jié)約原則。（4）

人文原則。（5）生態(tài)原則。

22.城市分類的原則：（1）通盤規(guī)劃、全面考慮原則。（2）定性分析和定量分析

相結(jié)合的原則。（3）行政分類與經(jīng)濟(jì)分類相結(jié)合的原則。

23.加快舊城改造的對(duì)策：（1）深化土地使用制度與住房制度改革。（2）加快城

市舊區(qū)改造立法步伐，保障改造的順利進(jìn)行。（3）加強(qiáng)管理，規(guī)劃設(shè)計(jì)先行。

（4）繼續(xù)強(qiáng)化市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。（5）實(shí)現(xiàn)城市土地利用的宏觀調(diào)控。

24.城市社區(qū)的類型：（1）法定社區(qū)。（2）自然社區(qū)。（3）功能社區(qū)。

25.我國城市住房保障的制度創(chuàng)新：（1）將住房保障納入公共財(cái)政體系。（2）制

定專門法律明確政府住房保障責(zé)任。（3）實(shí)行以租借方式為主的住房保障改革。

26.（4）改變政府補(bǔ)貼方式，從間接補(bǔ)助走向直接補(bǔ)貼。（5）完善社會(huì)資金投

入住房保障的政策體系。

27.城市經(jīng)營存在的問題和改進(jìn)：經(jīng)營城市極有可能導(dǎo)致政府職能“越位”、城

市建設(shè)規(guī)模失控、耕地資源枯竭、地方保護(hù)主義盛行、加重企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，最終影響經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。應(yīng)注意：首先，界定經(jīng)營城市的范圍。并不是城市所有的資本要素都是可以經(jīng)營的，不是什么項(xiàng)目都以營利為目的，城市經(jīng)營的客體和范圍是有一定限度的。其次，界定政府的角色地位。經(jīng)營城市的性質(zhì)決定了應(yīng)以政府為主，發(fā)揮政府在提供公共物品中的領(lǐng)導(dǎo)地位。再次，規(guī)范城市資金渠道。

28.市領(lǐng)導(dǎo)縣：由地級(jí)市以上的市政府領(lǐng)導(dǎo)縣級(jí)政府的管理體制。

29.我國城市規(guī)劃面臨的挑戰(zhàn)和理念變革：挑戰(zhàn)（1）城市發(fā)展存在過度蔓延

危機(jī)。（2）城市建筑呈現(xiàn)個(gè)性特色危機(jī)。（3）舊城改造人為地隔斷歷史文脈。（4）城市交通呈現(xiàn)擁堵危機(jī)。（5）城市房地產(chǎn)存在泡沫危機(jī)。

（6）城市環(huán)境面臨生態(tài)危機(jī)。理念改革：（1）以經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為使命。（2）合理確定城市發(fā)展的環(huán)境容量。（3）推行“四條線”管理方法，保護(hù)城市不可再生資源。（4）導(dǎo)入理性預(yù)期收益管理，有效經(jīng)營城市資產(chǎn)。（5）推廣“法定圖則”，優(yōu)化控制性規(guī)劃的調(diào)控能力。（6）推行城市規(guī)劃委員會(huì)制度，減少規(guī)劃修編的隨意性。

30.城市交通管理的基本原則：（1）交通分離原則。（2）交通流量均分原則。

（3）交通連續(xù)原則。（4）交通總量削減原則。（5）優(yōu)先權(quán)原則。

31.城市化滯后的政策效應(yīng)：積極：（1）有利于維護(hù)城鄉(xiāng)政治穩(wěn)定，社會(huì)穩(wěn)定

和生活穩(wěn)定。（2）有利于保障城市公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的有效供給。（3）有利于維護(hù)城市發(fā)展和市民生活的秩序狀態(tài)。（4）有利于防止農(nóng)村人盲目流動(dòng)給城市管理帶來的沖擊（5）避免了出現(xiàn)過度城市化問題和城市化過程中的高失業(yè)率和貧民窟現(xiàn)象。消極：(1)城市化滯后直接制約了農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。（2）城市化滯后不利于充分發(fā)揮城市的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。（3）

城市化滯后付出了沉重的生態(tài)環(huán)境代價(jià)。（4）城市化滯后限制了人口素質(zhì)的發(fā)展，不利于社會(huì)和諧進(jìn)步。

32.城市基礎(chǔ)設(shè)施的作用：（1）為城市生產(chǎn)提供物質(zhì)技術(shù)條件。（2）為市民生

活提供基本條件。（3）為城市生產(chǎn)和生活提供安全保障。（4）為城市發(fā)揮和提高其聚集效益提供物質(zhì)基礎(chǔ)和動(dòng)力。（5）城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市輻射效益實(shí)現(xiàn)的條件與前提。

33.自由遷徙的政策效應(yīng)：（1）只有遷徙有利于打破城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。（2）

有利于引入競爭機(jī)制，促進(jìn)生產(chǎn)要素合理配置。（3）有利于增加農(nóng)民的收入。（4）有利于西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。（5）有利于減輕國家扶貧開發(fā)任務(wù)。（6）有助于形成競爭性的城市治理機(jī)制。

34.西方國家市政體制的特點(diǎn)：（1）具體形式的多樣性。（2）各黨派以競選方式

取得執(zhí)政權(quán)或參政權(quán)。（3）市長和市議員一般由市民選舉產(chǎn)生，對(duì)選民負(fù)責(zé)。

（4）市法官多數(shù)也由市民選舉產(chǎn)生，實(shí)行“司法獨(dú)立”。（5）大量利益集團(tuán)的存在。（6）多數(shù)城市不轄區(qū)縣，實(shí)行市縣分離。

35.城市流動(dòng)人口的特點(diǎn)和趨勢(shì)：（1）流動(dòng)人口的構(gòu)成主體呈現(xiàn)兩極化。（2）人

口流動(dòng)在城市停留的時(shí)間普遍增長。（3）流動(dòng)人口受教育水平提高。（4）經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大城市將會(huì)更加強(qiáng)烈地吸引更多的和不同類型的流動(dòng)人口。

36.廉租房制度存在的問題：（1）政府住房保障職責(zé)缺位。（2）低收入者缺乏住

房保障。（3）土地與資金形成瓶頸。

37.城市財(cái)政支出原則：（1）立足實(shí)際，量力而行的原則。（2）支出結(jié)構(gòu)最優(yōu)化的原則。（3）堅(jiān)持計(jì)劃、講求效益的原則。

第五篇：2010年全市政法隊(duì)伍建設(shè)工作要點(diǎn)

市委常委會(huì)會(huì)議討論材料（之十二）中共舒蘭市委政法委員會(huì)文件

舒政法發(fā)〔2011〕6號(hào)

舒蘭市政法委

2011年全市政法隊(duì)伍建設(shè)工作要點(diǎn)

2011年全市政法隊(duì)伍建設(shè)要堅(jiān)持圍繞深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為主線，大力加強(qiáng)政法領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)，大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍培訓(xùn)和鍛煉交流工作，大力宣傳政法戰(zhàn)線和先進(jìn)典型，大力加強(qiáng)政法委自身建設(shè)，努力把政法隊(duì)伍建設(shè)提高到新水平，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的法制環(huán)境。

一、深入推進(jìn)主題實(shí)踐活動(dòng)

1、制定《創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)活動(dòng)的實(shí)施意見》，準(zhǔn)確把握上級(jí)政法系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的總體要求，緊密結(jié)合政法委實(shí)際和黨員干部的思想實(shí)際，在突出特色、抓好結(jié)合、注重實(shí)踐上下功夫，引導(dǎo)政法機(jī)關(guān)黨組織和黨員干部在促進(jìn)社會(huì) 和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織、學(xué)先進(jìn)趕先進(jìn)中創(chuàng)先爭優(yōu)。要不斷賦予創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)新的內(nèi)容和目標(biāo)要求，使之成為保持黨的先進(jìn)性的常態(tài)化工作。

2、繼續(xù)抓好省委政法委下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)干部教育培訓(xùn)工作的意見》的貫徹落實(shí)。下半年將在市委黨校舉辦一期縣區(qū)政法委副書記和市直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部參加的培訓(xùn)班，組織到政法隊(duì)伍建設(shè)先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)。

3、加強(qiáng)宣傳工作，指導(dǎo)政法機(jī)關(guān)充分運(yùn)用報(bào)刊、電視、廣播等載體，大力宣傳主題實(shí)踐活動(dòng)的成效。督促政法部門及時(shí)報(bào)穿相關(guān)的材料信息、推動(dòng)活動(dòng)開展情況。

以上工作貫徹全年。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：盧亞江 責(zé)任人：于吉林 劉愛榮

二、制定政法干部管理及政法委機(jī)關(guān)建設(shè)相關(guān)制度

5、按照省政法委下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣級(jí)黨委政法委建設(shè)的若干意見》的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)政法委建設(shè)，完善建立相關(guān)工作制度和職責(zé)。

6、按要求開展政法干部交流工作，不斷提高黨委政法干部隊(duì)伍的素質(zhì)和機(jī)關(guān)工作效能。

以上工作貫徹全年。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：盧亞江 責(zé)任人：于吉林 劉愛榮

三、抓好政法隊(duì)伍建設(shè)各項(xiàng)工作

7、認(rèn)真總結(jié)政法隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，研究解決政法隊(duì)伍建設(shè)存在的問題，全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，提升政法隊(duì)伍的能力和水平。

8、組織全市政法隊(duì)伍的學(xué)習(xí)，建立良好的學(xué)習(xí)機(jī)制，形成良好的學(xué)習(xí)氛圍，不斷提高廣大干警的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

9、按要求完成全市政法隊(duì)伍建設(shè)情況的統(tǒng)計(jì)工作，掌握全市政法機(jī)關(guān)編制和人數(shù)情況。

10、做好優(yōu)秀政法干警的推薦工作，將我市政法系統(tǒng)公正執(zhí)法、人民滿意的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行宣傳。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：盧亞江 責(zé)任人：于吉林 劉愛榮

中共舒蘭市委政法委員會(huì)

2011年3月20日、主題詞：政法 隊(duì)伍建設(shè) 要點(diǎn)

報(bào)：吉林市政法委 發(fā)：政法各部門

2011年4月18日（共印10份）