第一篇：345.中國石油天然氣管道局安全生產(chǎn)管理規(guī)定

中國石油天然氣管道局安全生產(chǎn)管理規(guī)定

第一章

總

則

第一條

為加強安全生產(chǎn)工作，建立安全生產(chǎn)長效機制，防止和減少安全生產(chǎn)事故，切實保障員工在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全與健康，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中國石油天然氣集團公司關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》和集團公司《安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章制度，特制定本規(guī)定。本規(guī)定適用于管道局所屬各單位。

第二條

全局遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，樹立“以人為本”的思想、堅持“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針和貫徹“誠信、創(chuàng)新、業(yè)績、和諧、安全”的核心經(jīng)營理念，實施安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，健全各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全監(jiān)督機制，采用先進適用安全技術(shù)、裝備，抓好安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，堅持安全生產(chǎn)檢查，保證安全生產(chǎn)投入，加大事故隱患整改和重大危險源監(jiān)控力度，全面提高安全生產(chǎn)管理水平。

第三條

在全局推行健康安全環(huán)境（HSE）管理體系，基層組織實施HSE作業(yè)指導(dǎo)書、作業(yè)計劃書、現(xiàn)場檢查表（即“兩書

（二）監(jiān)督執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和督促落實安全生產(chǎn)責(zé)任制;

（三）組織、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)大檢查，調(diào)查處理安全事故；

（四）組織重大事故隱患評估，并督促立項整改；

（五）審查重大突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案；

（六）審核實施HSE管理體系運行計劃和HSE管理方案；

（七）審定安全生產(chǎn)先進集體、單位和先進工作者，決定表彰事宜；

（八）討論決定安全工作中的重大問題及應(yīng)采取的措施； 第十條

安委會辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)管理部門，負(fù)責(zé)處理日常工作。

安委會辦公室的主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)向安委會提出年度安全工作計劃建議；

（二）協(xié)調(diào)、督促相關(guān)部門的安全工作；

（三）組織實施安全生產(chǎn)綜合檢查工作；

（四）負(fù)責(zé)考核領(lǐng)導(dǎo)干部定點聯(lián)系安全生產(chǎn)關(guān)鍵裝置和要害部位（單位）的工作情況；

（五）掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，通報安全信息，遇重大問題，及時向安委會主任、副主任匯報；

（六）負(fù)責(zé)各類事故的報告以及員工傷亡、火災(zāi)、交通事故報表的匯總上報；

（七）完成安委會交辦的其它任務(wù)。

第十七條

局與所屬各單位實行各級領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)部門安全生產(chǎn)工作述職報告制度，并列為對領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。

第四章

安全監(jiān)督

第十八條 局與所屬工程施工和工程技術(shù)服務(wù)單位設(shè)置安全總監(jiān)、副總監(jiān)。安全總監(jiān)一般由同級副職兼任。安全副總監(jiān)可以兼任安全部門負(fù)責(zé)人，按同級助理、副總師管理。

第十九條

局設(shè)立安全監(jiān)督總站。施工單位設(shè)立安全監(jiān)督站。配備專職安全監(jiān)督和兼職安全監(jiān)督。安全監(jiān)督人員必須接受資格培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，持集團公司頒發(fā)的證書從事安全監(jiān)督工作。

第二十條

局和施工單位對重要施工項目實行異體安全監(jiān)督派駐。

第二十一條

各單位要加強對各級安全總監(jiān)、安全監(jiān)督和安全監(jiān)督站的管理，健全各項管理規(guī)定，完善監(jiān)督責(zé)任體系。

第五章

安全技術(shù)

第二十二條

各單位要重視安全科技工作，組織科技專題立項，加強安全技術(shù)研究與開發(fā)，提升安全技術(shù)水平。

第二十三條

局要積極開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域的國際交流與合作，加快先進生產(chǎn)安全技術(shù)的引進、消化、吸收和自主創(chuàng)新步伐；

動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。

第二十九條

各單位堅持對新入廠員工“三級安全教育”和轉(zhuǎn)崗工人的二、三級安全教育，建立健全安全教育檔案，做到“一人一卡”?！叭壈踩逃睍r間不得少于40學(xué)時。

第三十條

要加強對臨時雇用人員的安全培訓(xùn)、考核工作，以及外來施工人員的安全教育，并記錄備案。第三十一條

特種作業(yè)人員必須參加有關(guān)部門組織的培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得操作證后方可上崗作業(yè)，并按規(guī)定進行復(fù)審。

第三十二條

各單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料和使用新設(shè)備前，要組織對相關(guān)人員進行專門的技術(shù)培訓(xùn)和安全教育，考核合格后方可使用和操作。

第三十三條

加強安全繼續(xù)教育，不斷提高員工的操作技能和防范事故的能力。

第七章

安全檢查

第三十四條

局每年至少對重點單位進行兩次綜合安全檢查，各單位每季度至少進行一次綜合安全檢查，基層隊（車間、站）要落實崗檢、巡檢、交接班檢查。建立HSE管理體系的單位，可將安全檢查納入管理體系審核。

第三十五條

各單位應(yīng)根據(jù)季節(jié)變化、節(jié)假日生產(chǎn)特點，以及特殊作業(yè)要求，組織開展專項安全檢查或?qū)I(yè)安全檢查。

狀態(tài)。

第四十一條

各單位對當(dāng)?shù)卣蜕霞墕挝话踩O(jiān)督檢查人員依照法律和相關(guān)規(guī)定履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，應(yīng)予以配合，不得拒絕、阻撓。

第八章

安全投入

第四十二條

各單位要保證用于安全生產(chǎn)方面的資金投入。在編制年度預(yù)算時，要優(yōu)先保證安全費用，按規(guī)定和實際需要列支事故隱患治理和安全技術(shù)措施項目經(jīng)費。

（一）局和各單位安全技術(shù)措施計劃和事故隱患治理計劃由安全管理部門組織編制，需投資安排的項目按規(guī)定納入固定資產(chǎn)投資計劃；

（二）各單位安全技術(shù)措施和事故隱患治理計劃由主管安全負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門進行審查和匯總，需要報請局投資的整改立項，經(jīng)安全部門核實匯總報安委會審定，經(jīng)局務(wù)會研究同意后，由計劃部門下達投資計劃，由安全部門督促實施；

（三）重大安全技術(shù)措施和事故隱患治理計劃實行項目管理，對已經(jīng)完成的安全技術(shù)措施計劃和隱患治理項目，由計劃、財務(wù)和安全管理部門組織相關(guān)部門進行竣工驗收。

第四十三條

安全技術(shù)措施計劃項目的主要范圍包括：

（一）安全技術(shù)：各種機器設(shè)備的防護、保險、信號、報警

第四十五條

各單位應(yīng)堅持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，加強消防宣傳教育，組織開展防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患。

第四十六條

各單位應(yīng)按規(guī)定配置消防裝備和設(shè)施，加強管理，定期進行檢查、檢驗，確保消防裝備和設(shè)施完善、可靠。

第四十七條

各單位應(yīng)加強對具有火災(zāi)、爆炸危險場所的安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)動火票（或作業(yè)許可）制度，加強施工現(xiàn)場的安全管理和監(jiān)督檢查，落實現(xiàn)場監(jiān)護，確保工業(yè)動火施工安全。

第四十八條

各單位應(yīng)加強公眾聚集場所的安全管理與防火檢查，制定公共安全應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格監(jiān)護措施，防止群體傷亡事故發(fā)生。

第四十九條

各單位要建立義務(wù)消防隊伍，定期進行培訓(xùn)和演練，做到會報警、會使用滅火器材、會使用防護器具和會自救互救。

第十章

交通安全管理

第五十條

各單位嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方和上級有關(guān)交通管理的法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，切實加強內(nèi)部的交通安全管理工作，將交通安全管理工作納入安全生產(chǎn)工作的整體部署。

第五十一條

局對駕駛?cè)藛T的管理，實行內(nèi)部“準(zhǔn)駕證”制度，強化駕駛?cè)藛T行車安全和職業(yè)道德教育，不斷提高駕駛?cè)藛T

1價，達不到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)采取措施進行治理，不斷改善工作條件，減少職業(yè)病危害因素的產(chǎn)生。對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的新建、改建、擴建工程項目，應(yīng)進行職業(yè)病危害預(yù)評價，竣工驗收前應(yīng)進行職業(yè)病危害因素控制效果評價。

第五十八條

施工單位應(yīng)開展施工作業(yè)健康管理，進行健康風(fēng)險識別及評價。改善施工作業(yè)中醫(yī)療健康保障條件，嚴(yán)格飲食、飲用水、環(huán)境衛(wèi)生管理，做好傳染病、地方病等疾病預(yù)防。

第五十九條

對產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的作業(yè)場所，應(yīng)在醒目位置設(shè)置公告欄，公布有關(guān)職業(yè)病防治規(guī)章制度和職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果；在職業(yè)病危害工作場所，設(shè)置警示標(biāo)牌、操作規(guī)程及發(fā)生職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施。

第六十條

對于放射性同位素的使用、運輸和儲存，必須配置防護設(shè)備和報警裝置，從事放射的工作人員要佩戴個人劑量儀或測輻射軟片，加強個人防護用品的使用。

第六十一條

工作場所和員工宿舍應(yīng)設(shè)有符合國家相關(guān)規(guī)定，達到緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、通暢的安全通道；生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存及使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一建筑物內(nèi)，并保持安全距離；在有較大危險的生產(chǎn)場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

第六十二條

工作場所和員工宿舍應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，并有防潮、防寒、防熱輻射和消毒等設(shè)施。其道路、采光照明、飲用水和排污均應(yīng)符合國家規(guī)定，并根據(jù)需求設(shè)置衛(wèi)生輔助設(shè)施。

3第六十八條

建設(shè)項目有多個承包單位的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與各承包單位分別簽訂專門的安全生產(chǎn)協(xié)議。并對承包單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。第六十九條

生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所由多個承租單位的發(fā)包方應(yīng)于承租方簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議。出租方必須為租賃方提供出租場所和設(shè)備的相關(guān)資料，租賃方必須在滿足發(fā)包方安全生產(chǎn)要求，從事相關(guān)經(jīng)營活動。

第十三章

應(yīng)急管理

第七十條

局和所屬各單位制定處置突發(fā)事件的應(yīng)急管理制度，應(yīng)急管理要貫徹“以人為本”的理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”。

第七十一條

局和所屬各單位應(yīng)健全重大事故應(yīng)急救援組織，管道搶維修單位應(yīng)建立專業(yè)化應(yīng)急救援隊伍，提高救援裝備水平，配備必要的應(yīng)急救援儲備物資。各單位應(yīng)加強與當(dāng)?shù)卣?、周邊相關(guān)方的溝通，建立起預(yù)警、接警、救援和恢復(fù)的聯(lián)動機制，增強應(yīng)對各類突發(fā)事件和重大事故的應(yīng)急搶險救援能力。

第七十二條

局和所屬各單位應(yīng)分類、分級編制事故應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的重點是針對危險化學(xué)品、油氣儲存庫（站）、長輸管道、以及民爆器材、放射源、特種設(shè)備、公眾聚集場所等各類重大突發(fā)險情。應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容應(yīng)詳細(xì)、齊全，要充分考慮對周5當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)主管部門。不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，不得故意破壞事故現(xiàn)場、銷毀有關(guān)證據(jù)。局和所屬各單位應(yīng)建立事故舉報制度，公開舉報電話、信箱或電子郵件地址，并及時受理和按規(guī)定處理。管道局舉報電話，03162171500。

第七十八條

發(fā)生事故后，應(yīng)按照分管權(quán)限成立事故調(diào)查組，及時認(rèn)真的調(diào)查事故。事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照“四不放過”的原則，準(zhǔn)確查清事故原因，重點查找設(shè)施設(shè)備、工藝技術(shù)、規(guī)章制度缺陷、安全管理漏洞等方面的原因，明確事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改意見和防范措施，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定，對事故責(zé)任者提出處理意見。根據(jù)事故分類和分級，由事故單位向局主管領(lǐng)導(dǎo)和安委會辦公室匯報事故情況，并向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門匯報。

第七十九條

按規(guī)定時間做好事故的結(jié)案工作，并建立健全事故管理檔案。

第十五章

考核與獎懲

第八十條

局對所屬各單位實施安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，按年度下達安全生產(chǎn)考核指標(biāo)。

第八十一條

局對該單位實施安全生產(chǎn)年度考核評比。對安全生產(chǎn)考核指標(biāo)達到要求，且安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)考核合格，獲安全生產(chǎn)達標(biāo)企業(yè)稱號，發(fā)給證書；對安全生產(chǎn)考核指標(biāo)達到先

7或應(yīng)付年度工資總額中支付；

（二）對所屬單位安全生產(chǎn)違章和事故處理等項罰款，從該單位的應(yīng)付工資中列支。罰款用于安全生產(chǎn)獎勵，由安委會辦公室提出使用建議，安委會主任或副主任批準(zhǔn)后方可使用。

第十六章

附

則

第八十六條

各單位應(yīng)根據(jù)本規(guī)定制定實施細(xì)則。第八十七條

本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。原《中國石油天然氣管道局安全生產(chǎn)管理規(guī)定》同時廢止。第八十八條

本規(guī)定由管道局質(zhì)量安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：管道局安全生產(chǎn)管理規(guī)定

中國石油天然氣管道局安全生產(chǎn)管理規(guī)定

第一章

總

則

第一條

加強安全生產(chǎn)工作，建立安全生產(chǎn)長效機制，防止和減少安全生產(chǎn)事故,切實保障員工在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全與健康，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中國石油天然氣集團公司關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》和集團公司《安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章制度，特制定本規(guī)定。

本規(guī)定適用于管道局所屬各單位及海內(nèi)外項目經(jīng)理部。第二條

全局遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，樹立“以人為本”的思想、堅持“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針和貫徹“誠信、創(chuàng)新、業(yè)績、和諧、安全”的核心經(jīng)營理念，實施安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，健全各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全監(jiān)督機制，采用先進適用安全技術(shù)、裝備，抓好安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，堅持安全生產(chǎn)檢查，保證安全生產(chǎn)投入，加大事故隱患整改和重大危險源監(jiān)控力度，全面提高安全生產(chǎn)管理水平。

第三條

在全局推行健康安全環(huán)境（HSE）管理體系，基層組織實施HSE作業(yè)指導(dǎo)書、作業(yè)計劃書、現(xiàn)場檢查表（即“兩書一表”）, 加強風(fēng)險管理。

第四條

在部分核心業(yè)務(wù)和主營業(yè)務(wù)單位，推行

（二）監(jiān)督執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和督促落實安全生產(chǎn)責(zé)任制；

（三）組織、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)大檢查，調(diào)查處理安全事故；

（四）組織重大事故隱患評估，并督促立項整改；

（五）審查重大突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案；

（六）審核實施 HSE 管理體系運行計劃和 HSE 管理方案；

（七）審定安全生產(chǎn)先進單位、集體和先進工作者，決定表彰事宜；

（八）討論決定安全工作中的重大問題及應(yīng)采取的措施。

第十條

安委會辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)管理部門。負(fù)責(zé)處理日常工作。辦公室的主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)向安委會提出安全生產(chǎn)工作計劃建議；

（二）協(xié)調(diào)、督促相關(guān)部門的安全生產(chǎn)工作；

（三）組織實施安全生產(chǎn)綜合檢查工作；

（四）負(fù)責(zé)考核領(lǐng)導(dǎo)干部定點聯(lián)系安全生產(chǎn)關(guān)鍵裝置和要害部位（單位）的工作情況；

（五）掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，定期通報安全信息，遇有重大問題，及時向主任、副主任匯報；

（六）負(fù)責(zé)各類事故的報告以及員工傷亡、火災(zāi)、交通事故報表的匯總上報；

（七）完成安委會（安全領(lǐng)導(dǎo)小組）交辦的其它任務(wù)。第十一條

局與所屬各單位應(yīng)定期召開由主管安全工作領(lǐng)導(dǎo)

第十六條

局與各單位在對員工綜合考核時，要把安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況作為主要考核內(nèi)容，并作為獎懲依據(jù)。

第十七條

局與各單位實行各級領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)部門安全生產(chǎn)工作述職報告制度，并列為對領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。

第四章

安全監(jiān)督

第十八條

局和各工程施工單位分別設(shè)置安全總監(jiān)、副總監(jiān)。安全總監(jiān)一般由同級副職兼任。安全副總監(jiān)可以兼任安全部門負(fù)責(zé)人，按同級助理、副總師管理。

第十九條

局設(shè)立安全監(jiān)督總站，各施工單位設(shè)立安全監(jiān)督站。配備專職安全監(jiān)督和兼職安全監(jiān)督。局派出的安全監(jiān)督實行聘任制，由安全總監(jiān)簽發(fā)聘任書，受總站指派對國內(nèi)外施工項目實施監(jiān)督。兩級安全監(jiān)督人員必須接受資格培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，持集團公司頒發(fā)的證書從事安全監(jiān)督工作。

第二十條

局施工項目經(jīng)理部設(shè)立安全監(jiān)督組（員），實行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。各施工單位對局管項目中本單位施工標(biāo)段（項目分部）或自攬項目，實行安全監(jiān)督派駐制。

第二十一條

各單位要加強對各級安全總監(jiān)、安全監(jiān)督的管理，健全各項管理規(guī)定，完善監(jiān)督責(zé)任體系。

第六章

安全教育培訓(xùn) 生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高員工安全技術(shù)素質(zhì)，保證員工具備必要的安全生產(chǎn)技能和防范事故的能力。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核合格的員工，不得上崗作業(yè)。

第二十八條 局負(fù)責(zé)對施工、生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、全局安全生產(chǎn)管理干部培訓(xùn)，每年不少于32學(xué)時。各級領(lǐng)導(dǎo)和專職安全干部必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力；其他人員由各單位負(fù)責(zé)分級培訓(xùn)和考核，重點抓好市場化用工和班組長輪訓(xùn)，基層員工每年集中輪訓(xùn)時間不得少于48學(xué)時。

第二十九條

各單位堅持對新入廠員工“三級安全教育”和轉(zhuǎn)崗工人的二、三級安全教育，建立健全安全教育檔案，做到“一人 一卡”?！叭壈踩逃睍r間不得少于 40 學(xué)時。

第三十條

要加強對臨時雇用人員的安全培訓(xùn)、考核工作，以及外來施工人員的安全教育，并記錄備案。

第三十一條

特種作業(yè)人員必須參加有關(guān)部門組織的培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得操作證后方可上崗作業(yè)，并按規(guī)定進行復(fù)審。

第三十二條

各單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料和使用新設(shè)備前，要組織對相關(guān)人員進行專門的技術(shù)培訓(xùn)和安全教育，考核合格后方可使用和操作。

第三十三條

加強安全繼續(xù)教育，不斷提高員工的操作技能和防范事故的能力。

危險區(qū)域內(nèi)撤出，同時責(zé)令暫時停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用；重大事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。對檢查中發(fā)現(xiàn)一時不能立即排除的事故隱患，應(yīng)當(dāng)制定防范和監(jiān)控措施，在評估的基礎(chǔ)上，按管理權(quán)限制定計劃，投入整改經(jīng)費，并按期完成整改。

第四十條

要加強對重大危險源的檢查，建立重大危險源管理檔案和動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)臺帳，配備必要的監(jiān)測、檢測儀器和設(shè)備，對重大危險源定期檢測、評估和監(jiān)控，確保重大危險源處于受控狀態(tài)。

第四十一條

各單位對當(dāng)?shù)卣蜕霞墕挝话踩O(jiān)督檢查人員依照法律和相關(guān)規(guī)定履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，應(yīng)予以配合，不得拒絕、阻撓。

第八章

安全投入

第四十二條

各單位要保證用于安全生產(chǎn)方面的資金投入。在編制預(yù)算時，要優(yōu)先保證安全費用，按規(guī)定和實際需要列支事故隱患治理和安全技術(shù)措施項目經(jīng)費。

（一）局與各單位安全技術(shù)措施計劃和事故隱患治理計劃由安全管理部門組織編制，需投資安排的項目由規(guī)劃計劃部門按規(guī)定納入投資計劃；

（二）計劃、財務(wù)部門應(yīng)將安全技術(shù)措施經(jīng)費和事故隱患治

（四）宣傳教育：包括安全技術(shù)、勞動保護的研究與實驗工作及其所需的工作儀器；為企業(yè)員工建立的“安全教育室”；購置或編印安全技術(shù)、勞動保護管理所使用的輔助器材、書籍、刊物、畫片、規(guī)章制度宣傳材料、幻燈片、電影拷貝、錄像帶、有關(guān)安全網(wǎng)絡(luò)維護費等。

第九章

消防安全管理

第四十四條

各單位應(yīng)加強內(nèi)部的消防安全管理工作，將消防安全工作納入安全生產(chǎn)工作的整體部署，落實各級組織防火安全責(zé)任制。第四十五條

各單位應(yīng)堅持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，加強消防宣傳教育，組織開展防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患。

第四十六條

各單位應(yīng)按規(guī)定配置消防裝備和設(shè)施，加強管理，定期進行檢查、檢驗，確保消防裝備和設(shè)施完善、可靠。

第四十七條

各單位應(yīng)加強對具有火災(zāi)、爆炸危險場所的安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)動火票（或作業(yè)許可）制度，加強施工現(xiàn)場的安全管理和監(jiān)督檢查，落實現(xiàn)場監(jiān)護，確保工業(yè)動火施工安全。

第四十八條

各單位應(yīng)加強公眾聚集場所的安全管理與防火檢查，制定公共安全應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格監(jiān)護措施，防止群體傷亡事故發(fā)生。

第十章

交通安全管理

第十一章

職業(yè)健康和勞動防護

第五十五條

局衛(wèi)生處和各單位衛(wèi)生管理部門應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)健康和勞動防護法規(guī)政策，建立完善職業(yè)健康管理制度，健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和員工健康監(jiān)護檔案，做好職業(yè)健康監(jiān)護工作。

第五十六條

各單位應(yīng)對從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)和特種作業(yè)的人員，按規(guī)定的檢查項目和周期，進行上崗前、在崗期間及離崗時的職業(yè)健康檢查。不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的人員從事接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè)，不得安排有職業(yè)禁忌病癥的人員從事其所禁忌的作業(yè)。并按規(guī)定發(fā)放保健津貼。

第五十七條

定期對作業(yè)場所職業(yè)病危害因素進行監(jiān)測和評價，達不到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)采取措施進行治理，不斷改善工作條件，減少職業(yè)病危害因素的產(chǎn)生。對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的新建、改建、擴建工程項目，應(yīng)進行職業(yè)病危害預(yù)評價，竣工驗收前應(yīng)進行職業(yè)病危害因素控制效果評價。

第五十八條

施工單位應(yīng)開展施工作業(yè)健康管理，進行健康風(fēng)險識別及評價。改善施工作業(yè)中醫(yī)療健康保障條件，嚴(yán)格飲食、飲用水、環(huán)境衛(wèi)生管理，做好傳染病、地方病等疾病預(yù)防。

第五十九條

對產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的作業(yè)場所，應(yīng)在醒目位置設(shè)置公告欄，公布有關(guān)職業(yè)病防治規(guī)章制度和職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果；在職業(yè)病危害工作場所，設(shè)置警示標(biāo)牌、操作規(guī)程

3發(fā)包和簽訂的各種承包（含承包任務(wù)書）或租賃合同中，必須明確相關(guān)方的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)的單位或個人，也不得租賃不符合安全生產(chǎn)條件的場所和設(shè)備從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

第六十七條

建設(shè)單位和施工單位，承包單位與分包單位應(yīng)在簽訂工程技術(shù)服務(wù)經(jīng)濟合同的同時，簽訂《工程技術(shù)服務(wù)安全生產(chǎn)合同》，依法明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查和協(xié)調(diào)。

施工單位應(yīng)加強施工現(xiàn)場安全管理和安全監(jiān)督。實行施工總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)安全監(jiān)督管理。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé)，服從總承包單位對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理。

第六十八條

建設(shè)項目有多個承包單位的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與各承包單位分別簽訂專門的安全生產(chǎn)協(xié)議。并對承包單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。

第六十九條

生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所由多個承租單位的發(fā)包方應(yīng)于承租方簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議。出租方必須為租賃方提供出租場所和設(shè)備的相關(guān)資料，租賃方必須在滿足發(fā)包方安全生產(chǎn)要求的同時，方可從事相關(guān)經(jīng)營活動。

第七十條

局與各單位制定處置突發(fā)事件的應(yīng)急管理制度，5把事故造成的危害減小到最低限度。

第七十五條

各單位應(yīng)加強事故管理工作。對發(fā)生的各類安全事故應(yīng)及時、如實報告并按照規(guī)定統(tǒng)計。

第七十六條

發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事態(tài)擴大，減少人員傷亡。

第七十七條

各類事故都必須及時逐級上報。發(fā)生重、特大事故,單位必須立即按照管理權(quán)限，上報管道局，并按照規(guī)定報當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)主管部門。不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，不得故意破壞事故現(xiàn)場、銷毀有關(guān)證據(jù)。局和所屬各單位應(yīng)建立事故舉報制度，公開舉報電話、信箱或電子郵件地址，并及時受理和按規(guī)定處理。管道局舉報電話：0316—2171500。

第七十八條

發(fā)生事故后，應(yīng)按照分管權(quán)限成立事故調(diào)查組，及時認(rèn)真的調(diào)查事故。事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照“四不放過”的原則，準(zhǔn)確查清事故原因，重點查找設(shè)施設(shè)備、工藝技術(shù)、規(guī)章制度缺陷、安全管理漏洞等方面的原因，明確事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改意見和防范措施，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定，對事故責(zé)任者提出處理意見。根據(jù)事故分類和分級，由事故單位向局主管領(lǐng)導(dǎo)和安委會辦公室匯報事故情況，并向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門匯報。

第十五章

考核與獎懲 發(fā)給獎牌、證書和獎金。局對成建制的車隊進行安全考核、評比，發(fā)給獎牌、證書和獎金。

第八十三條

管道局實行安全生產(chǎn)一票否決制度。各單位、項目部發(fā)生較大（死亡1人或重傷3人）以上生產(chǎn)事故的，為“安全生產(chǎn)不合格單位”除局下發(fā)文件全局通報外，按照《管道局違章與事故處罰暫行規(guī)定》的規(guī)定對單位和領(lǐng)導(dǎo)層罰款，并進行行政處罰。

第八十四條

各單位、項目部應(yīng)按照局要求制定本單位的安全生產(chǎn)先進集體、個人的評比標(biāo)準(zhǔn)和獎懲辦法。

第八十五條

員工有下列情況之一者，由局給予獎勵。獎勵建議由安全部門提出，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)執(zhí)行。

（一）模范遵守安全生產(chǎn)法令、遵章守紀(jì)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行本規(guī)定，在安全、文明生產(chǎn)方面做出顯著成績的；

（二）發(fā)現(xiàn)事故預(yù)兆，及時采取措施和向上級報告或阻止違章指揮行為，避免重大事故和重大經(jīng)濟損失的；

（三）積極組織事故搶險，對減少人員傷亡有突出貢獻的；

（四）在安全科學(xué)技術(shù)、安全管理及學(xué)術(shù)研究，標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定的制定和修訂等方面取得重要成果或效果顯著的；

（五）提出合理化建議，進行安全技術(shù)革新，取得顯著經(jīng)濟效益的。第八十六條

對查出的違章行為按《中國石油天然氣管道局違章與事故處罰規(guī)定》進行處罰。

第三篇：中國石油天然氣管道局職工福利管理辦法

中國石油天然氣管道局職工福利費

管

理

辦

法

第一章 總

則

第一條

為規(guī)范管道局職工福利費管理，發(fā)揮職工福利費保障職工福利待遇、促進企業(yè)和諧穩(wěn)定的積極作用，根據(jù)財政部《企業(yè)財務(wù)通則》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則》、《關(guān)于企業(yè)加強職工福利費財務(wù)管理的通知》（財企〔2009〕242號）、集團公司《關(guān)于加強職工福利費管理的通知》（廳發(fā)〔2010〕49號）等規(guī)章制度以及中國石油《會計手冊》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合管道局實際，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于管道局機關(guān)、直屬機構(gòu)、分公司、全資子公司（以下簡稱“各單位”）。

管道局及所屬單位控股子公司參照執(zhí)行。

第三條

各單位要結(jié)合內(nèi)控制度和本單位實際情況，明確各項福利費支出的管理部門和職責(zé)分工，規(guī)范職工福利費支出的審批流程。

（一）財務(wù)部門負(fù)責(zé)福利費管理辦法的制定與修訂、負(fù)責(zé)組織福利費預(yù)算的編制及分析、資金審核與撥付、福利費有關(guān)的賬務(wù)處理及報表編制；

（二）人事部門負(fù)責(zé)職工家屬醫(yī)藥費、探親假路費、供暖費補貼、獨生子女費、托兒費、獨生子女父母退休后一次性獎勵等

利費支出情況，每季度終了編制福利費預(yù)算執(zhí)行情況分析報告，向本單位預(yù)算管理委員會匯報本福利費管理情況，并于次月15日之前將分析報告報財務(wù)資產(chǎn)部備案。

第三章 職工福利費支出范圍

第六條

職工福利費支出范圍包括：

（一）職工家屬醫(yī)藥費，具體執(zhí)行《關(guān)于修訂管道局職工家屬醫(yī)藥費報銷管理辦法的通知》（管道財資〔2010〕35號）、《關(guān)于明確員工家屬參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保補貼及門診補貼列支渠道等相關(guān)問題的通知》（管道財資〔2011〕2號）。

（二）職工困難補助，具體執(zhí)行《關(guān)于修訂印發(fā)〈管道局特困職工幫扶資金管理實施辦法〉的通知》（油管道工會〔2012〕49號）。

（三）職工療養(yǎng)費，具體執(zhí)行《關(guān)于規(guī)范管道局員工健康療養(yǎng)實施辦法的通知》（油管道工會〔2010〕18號）。各單位可在員工療養(yǎng)間隔期內(nèi)合理分?jǐn)偘l(fā)放療養(yǎng)費。

（四）自辦職工食堂經(jīng)費補貼或未辦職工食堂統(tǒng)一供應(yīng)午餐支出，具體執(zhí)行《管道局食堂經(jīng)費財務(wù)管理辦法》。

（五）自辦食堂、集體宿舍等內(nèi)部集體福利部門的設(shè)備、設(shè)施的折舊、維修保養(yǎng)費用以及工作人員的人工費用。

（六）98年以后離退休人員統(tǒng)籌外費用，包括醫(yī)療費、節(jié)日慰問費、療養(yǎng)費及其他統(tǒng)籌外費用（不包括有償解除勞動合同退

一次性獎勵。獨生子女費指為取得《獨生子女父母光榮證》的職工發(fā)放的獎勵，托兒費指為職工子女入托發(fā)放的補貼。托兒費具體執(zhí)行《管道局職工托兒費調(diào)整報銷標(biāo)準(zhǔn)》（油管道財資〔2011〕173號）。

（十二）非職業(yè)健康體檢費。具體執(zhí)行《管道局員工健康體檢管理辦法》（油管道衛(wèi)生〔2012〕96號）。

（十三）婦女衛(wèi)生保健費。具體執(zhí)行《管道局婦女衛(wèi)生保健費發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)》（油管道財資〔2011〕173號）。

（十四）特殊人員慰問費，包括病號慰問費、軍烈屬慰問費、職工遺屬遺孀慰問費等。不得發(fā)放普惠式節(jié)日慰問費，不得用福利費發(fā)放生日卡等。

第四章 職工福利費控制比例和支出標(biāo)準(zhǔn)

第七條

全年福利費支出須控制在本單位當(dāng)年合同化用工與市場化用工工資總額的14%以內(nèi)。

第八條

對于局已經(jīng)制定費用標(biāo)準(zhǔn)的福利費項目，各單位支出標(biāo)準(zhǔn)上限不得超過統(tǒng)一規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，如健康療養(yǎng)費、防暑降溫費、職工家屬醫(yī)藥費、托兒費、獨生子女費等。

第九條

對于局未統(tǒng)一制定費用標(biāo)準(zhǔn)的福利費項目，在不超過福利費總額控制的前提下，按照本單位實際情況和成本負(fù)擔(dān)水平，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理制定費用標(biāo)準(zhǔn)，實行規(guī)范管理。

第十條

各單位內(nèi)部自行制定費用標(biāo)準(zhǔn)的項目，費用支出需

第十六條

管道局財務(wù)、人事、審計部門定期對福利費預(yù)算及實際支出情況進行檢查，對于違反本辦法規(guī)定，超比例、超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放職工福利費的，追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第七章 附

則

第十七條

本辦法由財務(wù)資產(chǎn)部負(fù)責(zé)解釋。

第十八條

本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行?！吨袊吞烊粴夤艿谰致毠じ＠M管理辦法》（油管道財資〔2011〕172號）停止執(zhí)行。

第四篇：346.中國石油天然氣管道局安全生產(chǎn)責(zé)任制通則

附2：

中國石油天然氣管道局安全生產(chǎn)責(zé)任制通則

第一章

總

則

第一條

為了落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，防止和減少各類事故的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中國石油天然氣集團公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定》和《中國石油天然氣集團公司安全生產(chǎn)責(zé)任制通則》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，制定本通則。

第二條 各單位應(yīng)制定各級領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員、崗位員工和部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制，履行安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核獎懲辦法。

第三條

各級行政正職對本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人；分管安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其他領(lǐng)導(dǎo)按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對其分管工作的安全生產(chǎn)負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各職能管理部門應(yīng)在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，對安全生產(chǎn)負(fù)管理責(zé)任；員工對本崗位的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接責(zé)任。

第四條

各級領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員、崗位員工和部門，應(yīng)在各自的工作范圍內(nèi)履行安全生產(chǎn)職責(zé)，對實現(xiàn)安全、文明生產(chǎn)負(fù)責(zé)。

第五條

本通則適用于管道局所屬各單位。

（四）正確佩戴和使用勞動防護用品。

第四章

考核與獎懲

第十二條 各單位應(yīng)對安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況進行考核?？己艘话惆催M行。

第十三條

安全生產(chǎn)責(zé)任制考核應(yīng)分級實施，一般應(yīng)按下列層次進行：

（一）管道局負(fù)責(zé)對各單位及主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況進行考核；

（二）各單位負(fù)責(zé)對所屬單位及主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況進行考核；

（三）各級主要負(fù)責(zé)人對同級副職安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況進行考核。

（四）各級行政副職對各自分管的職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況進行考核；

（五）安全總監(jiān)對本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制考核情況進行監(jiān)督檢查，安全副總監(jiān)協(xié)助安全總監(jiān)進行監(jiān)督檢查；

（六）職能部門、車間（站、隊）負(fù)責(zé)對本部門、本車間（站、隊）員工安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況進行考核。

第十四條

安全生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容為：

（一）單位安全生產(chǎn)績效；

004km.cn

（二）各級領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員、崗位員工和部門安全生產(chǎn)責(zé)任制建立健全情況；

（三）各級領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員、崗位員工和部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況；

（四）是否建立了自我完善、持續(xù)改進的長效機制；

（五）安全生產(chǎn)責(zé)任制述職及報告情況。

第十五條

客觀條件發(fā)生變化時，對安全生產(chǎn)責(zé)任制組織評審、及時修訂，不斷健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。

第十六條

各單位應(yīng)把安全生產(chǎn)責(zé)任制考核情況列入對單位安全生產(chǎn)考核的主要內(nèi)容，同時作為對主要負(fù)責(zé)人的業(yè)績考核內(nèi)容之一。

第十七條

各單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)問責(zé)制。對由于安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全、責(zé)任不落實而導(dǎo)致安全事故的，按國家有關(guān)法律法規(guī)、集團公司和管道局有關(guān)規(guī)定，追究當(dāng)事人和有關(guān)人員的責(zé)任，具體辦法措施見《中國石油天然氣管道局違章與事故處罰規(guī)定》。

第五章

附

則

第十八條

各單位應(yīng)依據(jù)本通則制定實施細(xì)則。第十九條

本通則自印發(fā)之日起實行。

第二十條

本通則由局質(zhì)量安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。

4、負(fù)責(zé)組織督促分管系統(tǒng)的安全培訓(xùn)、教育和考核工作；

5、負(fù)責(zé)本部門及所屬管轄業(yè)務(wù)的重大危險源辨識及評價，并制定控制措施；

6、定期向行政正職提交安全生產(chǎn)責(zé)任制述職報告，匯報分管系統(tǒng)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況，完成行政正職交辦的其它安全生產(chǎn)工作。

四、安全總監(jiān)職責(zé) l、監(jiān)督本單位貫徹執(zhí)行國家及上級有關(guān)部門安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)定；

2、監(jiān)督對同級副職、職能部門履行安全生產(chǎn)責(zé)任制情況的考核與督察；

3、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)安全監(jiān)督站進行現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查；

4、監(jiān)督新建、改建、擴建工程項目安全評價和“三同時”的實施，督促重大事故隱患的整改及重大事故的處理；

5、監(jiān)督本單位HSE管理體系的審核及評審工作；

6、定期向行政正職提交安全生產(chǎn)責(zé)任制述職報告，匯報安全監(jiān)督工作情況，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他安全監(jiān)督工作。

7、安全副總監(jiān)協(xié)助安全總監(jiān)具體履行上述職責(zé)。

五、計劃部門安全職責(zé)

l、保證安全投入，將安全項目列入規(guī)劃計劃之中；

2、負(fù)責(zé)將本單位重大事故隱患治理投資項目及時列入計劃，落實投資，并按計劃實施；

004km.cn

3、負(fù)責(zé)審查新建、改建、擴建工程項目中的安全生產(chǎn)“三同時”工作，會同安全管理部門檢查落實；

4、負(fù)責(zé)本部門及所屬管轄業(yè)務(wù)的重大危險源辨識及評價，并制定控制措施；

5、定期向主管領(lǐng)導(dǎo)提交安全生產(chǎn)責(zé)任制述職報告，匯報分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況和建議，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它安全工作。

六、財務(wù)部門安全職責(zé) l、保證安全投入，將安全技術(shù)措施項目經(jīng)費優(yōu)先納入預(yù)算，并按計劃落實到位；

2、保證安全教育培訓(xùn)、勞動防護用品、保健津貼和防暑降溫及其它安全費用及時到位，并監(jiān)督有關(guān)費用支出的管理與控制；

3、負(fù)責(zé)本部門及所屬管轄業(yè)務(wù)的重大危險源辨識及評價，并制定控制措施；

4、定期向主管領(lǐng)導(dǎo)提交安全生產(chǎn)責(zé)任制述職報告，匯報分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況和建議，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它安全工作。

七、基建部門安全職責(zé) l、負(fù)責(zé)基建系統(tǒng)安全工作，組織安全檢查，及時整改事故隱患，參與有關(guān)事故的調(diào)查處理；

2、負(fù)責(zé)新建、改建、擴建工程項目的安全生產(chǎn)“三同時 ”實施工作和防震建設(shè)工作；

3、負(fù)責(zé)審查施工安全合同的簽訂并監(jiān)督安全合同實施；

4、負(fù)責(zé)本部門及所屬管轄業(yè)務(wù)的重大危險源辨識及評價，并

2、組織開展安全科技攻關(guān)，積極推廣應(yīng)用新工藝、新技術(shù)、新材料和使用新設(shè)備；

3、參與新建、改建、擴建工程項目的投產(chǎn)運行方案編制及生產(chǎn)準(zhǔn)備安全措施制定；

4、負(fù)責(zé)本部門及所屬管轄業(yè)務(wù)的重大危險源辨識及評價，并制定控制措施；

5、定期向主管領(lǐng)導(dǎo)提交安全生產(chǎn)責(zé)任制述職報告，匯報分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況和建議，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它安全工作。

十二、物資采辦、供應(yīng)部門安全職責(zé)

1、負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的安全管理、安全檢查工作；

2、保證采購的物資符合安全質(zhì)量要求；

3、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理活動中所需物資、勞動防護用品的采購、保管和發(fā)放工作；

4、負(fù)責(zé)本部門及所屬管轄業(yè)務(wù)的重大危險源辨識及評價，并制定控制措施；

5、定期向主管領(lǐng)導(dǎo)提交安全生產(chǎn)責(zé)任制述職報告，匯報分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況和建議，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它安全工作。

十三、辦公室安全職責(zé)

1、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)對安全工作的要求，協(xié)調(diào)機關(guān)各部門工作；

2、負(fù)責(zé)收集、報告安全生產(chǎn)信息；

3、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)重大信息對外發(fā)布工作；

4、負(fù)責(zé)本部門及所屬管轄業(yè)務(wù)的重大危險源辨識及評價，并004km.cn

制定控制措施；

5、定期向主管領(lǐng)導(dǎo)提交安全生產(chǎn)責(zé)任制述職報告，匯報分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況和建議，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它安全工作。

十四、安全生產(chǎn)管理部門職責(zé)

1、組織落實貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和上級各項安全生產(chǎn)要求，協(xié)助主管領(lǐng)導(dǎo)組織開展安全生產(chǎn)工作；

2、負(fù)責(zé)組織安全管理體系的建立和推行工作；

3、負(fù)責(zé)編制安全生產(chǎn)消防、交通工作計劃，并組織實施和考核；

4、負(fù)責(zé)編制安全技術(shù)措施計劃，并對安全技術(shù)措施計劃的實施進行檢查督促；

5、負(fù)責(zé)對工業(yè)動火、有毒有害作業(yè)、缺氧環(huán)境作業(yè)等重大特殊作業(yè)項目施工作業(yè)方案和有關(guān)作業(yè)報告（票）的審核，并組織現(xiàn)場監(jiān)護；、負(fù)責(zé)制定勞動防護用品、防暑降溫費發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法，審批計劃并監(jiān)督實施；

7、組織或督促對新建、改建、擴建項目及在役生產(chǎn)設(shè)施、裝臵、裝備的安全評價，參加新建、改建、擴建工程項目中有關(guān)安全的設(shè)計方案審查；負(fù)責(zé)審查施工安全合同條款，并監(jiān)督落實情況；

8、負(fù)責(zé)組織預(yù)案編制，組織進行重大危險源的辨識、評價，定期評審應(yīng)急預(yù)案；

31、組織宣傳國家及上級有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度；

2、宣傳報道安全生產(chǎn)各類典型、安全生產(chǎn)信息及要求；

3、負(fù)責(zé)本部門及所屬管轄業(yè)務(wù)的重大危險源辨識及評價，并制定控制措施；

4、定期向主管領(lǐng)導(dǎo)提交安全生產(chǎn)責(zé)任制述職報告，匯報分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況和建議，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它安全工作。

十八、監(jiān)察部門安全職責(zé)

1、定期對本單位各級管理人員履行安全工作職責(zé)的情況進行監(jiān)督檢查，提出監(jiān)察建議，調(diào)查處理管理人員在安全工作中的失職、瀆職行為;

2、參與本單位組織的重、特大事故調(diào)查處理工作，監(jiān)督事故的調(diào)查處理情況；

3、依據(jù)國家和企業(yè)有關(guān)規(guī)定，對本單位事故責(zé)任人員提出責(zé)任追究意見；

4、負(fù)責(zé)本部門及所屬管轄業(yè)務(wù)的重大危險源辨識及評價，并制定控制措施；

5、定期向主管領(lǐng)導(dǎo)提交安全生產(chǎn)責(zé)任制述職報告，匯報分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況和建議，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它安全工作。

十九、工會安全職責(zé)

1、貫徹國家、全國總工會和集團公司有關(guān)安全生產(chǎn)管理的方針、政策、法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；

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2、關(guān)心職工勞動條件改善，保護職工在生產(chǎn)工作中的安全和健康，做好女工保護工作；

3、組織參與、協(xié)助有關(guān)部門搞好員工安全生產(chǎn)的宣傳教育工作；

4、依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護員工在安全生產(chǎn)方面的合法勞動權(quán)益；

5、參加重大事故的調(diào)查處理，向有關(guān)部門提出處理意見，并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任，協(xié)助做好員工傷亡事故的善后處理工作；

6、負(fù)責(zé)本部門及所屬管轄業(yè)務(wù)的重大危險源辨識及評價，并制定控制措施；

7、定期向主管領(lǐng)導(dǎo)提交安全生產(chǎn)責(zé)任制述職報告，匯報分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況和建議，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它安全工作。

二十、行政后勤部門安全職責(zé) l、負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的日常安全管理工作，建立完善安全管理制度和操作規(guī)程，并組織落實；

2、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)人員的安全宣傳教育，保障落實轄區(qū)內(nèi)人員的安全知情權(quán)；

3、組織本系統(tǒng)專業(yè)安全檢查，重大危險源建檔與監(jiān)控，事故隱患整改；

4、定期向主管領(lǐng)導(dǎo)提交安全生產(chǎn)責(zé)任制述職報告，匯報分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況和建議，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它安全工作。

二十一、其他部門安全職責(zé)

認(rèn)真宣傳貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律法規(guī)及規(guī)章制度，在各自分管業(yè)務(wù)的范圍內(nèi)認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好安全生產(chǎn)工作。

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第五篇：中國石油天然氣管道局百萬工時安全統(tǒng)計管理辦法

附件

中國石油天然氣管道局 百萬工時安全統(tǒng)計管理辦法

第一章 總則

第一條

為規(guī)范百萬工時安全統(tǒng)計，增強安全統(tǒng)計方法的科學(xué)性，提高安全管理水平，按照《中國石油天然氣集團公司百萬工時安全統(tǒng)計管理辦法》要求，特制定本辦法。

第二條

本辦法適用于管道局及所屬各單位、直屬機構(gòu)的百萬工時安全統(tǒng)計管理和報表填報工作。

第三條

本辦法所稱百萬工時安全統(tǒng)計，是指所屬各單位、直屬機構(gòu)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，對規(guī)定的時段內(nèi)發(fā)生的事故、事件用每百萬工時進行統(tǒng)計分析的方法。

第四條

百萬工時安全統(tǒng)計工作堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則，統(tǒng)計數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)完整、準(zhǔn)確、真實、可靠。

第二章 機構(gòu)和職責(zé)

第五條

管道局質(zhì)量安全環(huán)保部是管道局百萬工時安全統(tǒng)計工作的歸口部門，主要負(fù)責(zé)：

1.貫徹執(zhí)行集團公司和工程建設(shè)分公司有關(guān)安全統(tǒng)計的要求。

第八條

百萬工時安全統(tǒng)計內(nèi)容包括：員工總數(shù)、工時數(shù)、死亡事故起數(shù)、死亡人數(shù)、損失工作日人數(shù)、工作受限人數(shù)、醫(yī)療處理人數(shù)、急救包扎事件人數(shù)、損失工作日、無傷亡事故起數(shù)、未遂事件起數(shù)。

第九條

百萬工時安全統(tǒng)計指標(biāo)包括：

總可記錄事件率（TRIR）=

總可記錄事件人數(shù)

總工時 總損失工時 總工時 損工傷亡人數(shù) 總工時 死亡事故起數(shù) 總工時 死亡人數(shù) 總工時

×106

損失工時率（TLWR）= ×106

損工傷亡率（LTIF）= ×106

死亡事故率（FIR）= ×108 死亡率（FAR）= ×108

其中，損工傷亡人數(shù)=死亡人數(shù)+損失工作日人數(shù)

總可記錄事件人數(shù)=損工傷亡人數(shù)+工作受限人數(shù)+醫(yī)療處置人數(shù)

第四章 統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送程序

第十條

管道局質(zhì)量安全環(huán)保部負(fù)責(zé)按集團公司要求，在每月10日前將上月統(tǒng)計數(shù)據(jù)報集團公司安全環(huán)保部，同時抄送歸口的人員均在工時統(tǒng)計范圍內(nèi)，包括在職職工、員工、返聘人員、市場化用工、勞務(wù)派遣用工、季節(jié)性用工、臨時雇工等。

第十六條

為避免發(fā)生工時的重復(fù)統(tǒng)計，從原單位臨時借調(diào)出的人員所發(fā)生的工時，由調(diào)入單位進行統(tǒng)計，原單位不進行統(tǒng)計。

第十七條

管道局機關(guān)本部人員發(fā)生的工時由局質(zhì)量安全環(huán)保部負(fù)責(zé)統(tǒng)計。

第五章 統(tǒng)計工作要求

第十八條

統(tǒng)計工時應(yīng)當(dāng)反映每人每天實際工時數(shù)，野外作業(yè)人員，按每人每天12工時計算；機關(guān)、后勤等工作人員，按每人每天8工時計算；加班或特殊情況按實際填報。所在國、地區(qū)或者業(yè)主另有規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行，在上報表中予以說明。

第十九條

工時統(tǒng)計時間段按自然月計算。

第二十條

各單位、直屬機構(gòu)要安排專人負(fù)責(zé)百萬工時安全統(tǒng)計管理工作，并嚴(yán)格按照“報表填寫說明”要求，堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)科學(xué)、全面、準(zhǔn)確、上報及時。

第二十一條

百萬工時安全統(tǒng)計管理工作將作為HSE管理過程性指標(biāo)考核內(nèi)容之一。

第六章

附 則