第一篇：銀行合規(guī)管理[推薦]

內(nèi)控提升品質(zhì)，合規(guī)創(chuàng)造價(jià)值

隨著我國(guó)銀行經(jīng)營(yíng)環(huán)境的不斷變化和銀行間競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題受到銀行業(yè)內(nèi)高度重視。要夯實(shí)銀行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全運(yùn)營(yíng)，就必須加強(qiáng)銀行會(huì)計(jì)系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)防范，其中，備受關(guān)注的就是如何健全完善銀行的內(nèi)控制度和更好地實(shí)施銀行合規(guī)管理。只有不斷探索如何提升內(nèi)部控制水平，切實(shí)做好各項(xiàng)合規(guī)管理工作，才能為銀行各項(xiàng)業(yè)務(wù)安全、穩(wěn)健持續(xù)發(fā)展提供有力的保障。在我剛進(jìn)入工行的時(shí)候，對(duì)于如何健全完善銀行的內(nèi)控制度和更好地實(shí)施銀行合規(guī)管理這一問(wèn)題，可以說(shuō)只是一知半解。但是，在這幾個(gè)月的學(xué)習(xí)工作工程中，我開(kāi)始對(duì)其慢慢了解，在知識(shí)層面以及實(shí)際操作都有了自己的一些想法，雖然可能還是比較浮于層面，不過(guò)我還是想根據(jù)自己這段時(shí)間的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于如何健全完善銀行的內(nèi)控制度和更好地實(shí)施銀行合規(guī)管理這一話題提出自己的一些小小的建議，希望能為促進(jìn)我行穩(wěn)健持續(xù)發(fā)展提供自己的一份力量。

首先，在含義上，我們要對(duì)其有一定的認(rèn)識(shí)。銀行內(nèi)部控制是指商業(yè)銀行為實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，通過(guò)制定和實(shí)施一系列制度、程序和方法，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行事前防范、事中控制、事后監(jiān)督和糾正的動(dòng)態(tài)過(guò)程和機(jī)制。銀行合規(guī)管理是指一個(gè)獨(dú)立的機(jī)制，負(fù)責(zé)識(shí)別、評(píng)估、提供咨詢、監(jiān)控和報(bào)告銀行的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)包括因未遵循各項(xiàng)相關(guān)法律、條例、行為準(zhǔn)則和良好的執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（合稱“法律、準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)”）導(dǎo)致受到法律和監(jiān)管條例制裁、財(cái)務(wù)或聲譽(yù)損失的風(fēng)險(xiǎn)。在字面含義上，我們就可以發(fā)現(xiàn)，其實(shí)內(nèi)控跟合規(guī)是相輔相成，密不可分的。

隨著金融改革的不斷深入和科技的進(jìn)步,銀行業(yè)務(wù)日趨現(xiàn)代化、多樣化、復(fù)雜化。近年來(lái),由銀行內(nèi)部引發(fā)的案件屢見(jiàn)不鮮，從案件的發(fā)生過(guò)程看，在內(nèi)控制度執(zhí)行過(guò)程中存在著諸多問(wèn)題和漏洞。由此，加強(qiáng)銀行業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)又被提到新的高度。面對(duì)復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境和激烈的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，如何建立起一套行之有效的內(nèi)部控制系統(tǒng)，并在實(shí)際工作中加以應(yīng)用，成為了我行所要面臨的一個(gè)重要課題。要想加強(qiáng)我行的內(nèi)部控制制度，就需要從以下幾個(gè)反面著手：

1.完善銀行組織管理體系，創(chuàng)造良好的內(nèi)控環(huán)境。銀行業(yè)應(yīng)注重宏觀金融背景之下，如何提升自身的風(fēng)險(xiǎn)管理能力的問(wèn)題，創(chuàng)造良好的內(nèi)控環(huán)境。根據(jù)《公司法》、《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》的要求，實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的行長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，保證董事會(huì)是全行最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，切實(shí)發(fā)揮董事會(huì)在銀行發(fā)展方向、重大業(yè)務(wù)決策和宏觀管理方面的職能作用。在此基礎(chǔ)上，改革商業(yè)銀行現(xiàn)行的內(nèi)部稽核體制，實(shí)行對(duì)總行法人負(fù)責(zé)的內(nèi)部稽核制度，加強(qiáng)總行對(duì)稽核工作的垂直領(lǐng)導(dǎo)。

2.加強(qiáng)崗位內(nèi)部控制機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)崗位間的監(jiān)督制約。一是按照責(zé)任分離、相互制約的原則建立會(huì)計(jì)崗位責(zé)任制，堅(jiān)持現(xiàn)金、有價(jià)單證保管與賬務(wù)記錄相分離，重要空白憑證保管與使用相分離，賬務(wù)收支審批與會(huì)計(jì)核算相分離，呆賬準(zhǔn)備金的確認(rèn)與銷核相分離，賬務(wù)處理與后續(xù)稽核相分離的準(zhǔn)則，按照會(huì)計(jì)制度、業(yè)務(wù)性質(zhì)和合理負(fù)擔(dān)的要求設(shè)置記賬、復(fù)核、事后監(jiān)督等崗位，明確每個(gè)崗位的職責(zé)和權(quán)限，并相互制衡。嚴(yán)禁會(huì)計(jì)人員一人從事兩個(gè)以上重要崗位的工作和越崗越權(quán)處理業(yè)務(wù)。二是按照每一項(xiàng)業(yè)務(wù)至少必須有兩個(gè)崗位或兩人以上參與記錄、核算和管理的要求，明確各崗位或員工在業(yè)務(wù)操作中的責(zé)權(quán)劃分，按各自的工作性質(zhì)、權(quán)限承擔(dān)相應(yīng)的工作責(zé)任；三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)操作的事后檢查，每項(xiàng)業(yè)務(wù)要求有一名業(yè)務(wù)主管或?qū)ｉT(mén)崗位對(duì)該項(xiàng)業(yè)務(wù)處理的整個(gè)流程進(jìn)行綜合把關(guān)和全過(guò)程的檢查，確保各崗位按職責(zé)要求正確處理同一業(yè)務(wù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正。中國(guó)工商銀行作為中國(guó)規(guī)模最大的商業(yè)銀行，在加強(qiáng)內(nèi)部控制體系建設(shè)方面，獨(dú)具特色，它較早設(shè)立了專職的內(nèi)控管理部門(mén)。目前，總行、一級(jí)分行及二級(jí)分行三個(gè)層次均設(shè)立了內(nèi)控合規(guī)部門(mén)，承擔(dān)內(nèi)部控制牽頭、合規(guī)管理、操作風(fēng)險(xiǎn)管理、反洗錢(qián)管理和監(jiān)督檢查等職能。同時(shí)，在各級(jí)分行建立了內(nèi)控管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌部署本行內(nèi)控體系建設(shè)工作。

3.健全銀行內(nèi)部責(zé)任機(jī)制，保證資產(chǎn)運(yùn)用的安全性和盈利性。一方面要解決好銀行內(nèi)部審批程序和分段授權(quán)問(wèn)題，防止分支機(jī)構(gòu)權(quán)力過(guò)大，資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)不易控制。另一方面狠抓內(nèi)部崗位責(zé)任的落實(shí)。建立會(huì)計(jì)內(nèi)部控制負(fù)責(zé)制，主管會(huì)計(jì)的副行長(zhǎng)向行長(zhǎng)負(fù)責(zé)，應(yīng)定期檢查會(huì)計(jì)工作；會(huì)計(jì)主管對(duì)主管行長(zhǎng)負(fù)責(zé)，具體組織和管理各項(xiàng)會(huì)計(jì)工作，監(jiān)督各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)，處理重要會(huì)計(jì)事項(xiàng)，定期抽查重要會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，定期向主管行長(zhǎng)匯報(bào)工作，但不參與具體事務(wù)；一般會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)主管負(fù)責(zé)，執(zhí)行各項(xiàng)會(huì)計(jì)制度和操作規(guī)程，履行所承擔(dān)職責(zé)；下級(jí)行對(duì)上級(jí)行負(fù)責(zé)，并接受總機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和指導(dǎo)。

4.加強(qiáng)銀行內(nèi)控電子化管理，保障銀行業(yè)務(wù)的正常運(yùn)行。銀行業(yè)務(wù)的日益現(xiàn)代化，要求銀行內(nèi)控手段更加有效率、更加安全可靠。而我國(guó)銀行業(yè)目前還未形成一套有效的內(nèi)部電子監(jiān)管系統(tǒng)和電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，影響了內(nèi)控的質(zhì)量和效率，有必要在銀行電腦內(nèi)部控制方面繼續(xù)完善。為此，工商銀行持續(xù)加大信息科技投入，搭建起覆蓋所有業(yè)務(wù)領(lǐng)域的信息系統(tǒng)，系統(tǒng)硬控制能力顯著提升；；實(shí)施數(shù)據(jù)治理工程，通過(guò)數(shù)據(jù)治理，提升了信息溝通效率，強(qiáng)化了信息質(zhì)量控制措施，完善了重大信息內(nèi)部報(bào)告管理機(jī)制，提高了信息披露質(zhì)量。

5.加強(qiáng)業(yè)務(wù)崗位的交叉檢查，防范員工舞弊行為。交叉檢查是銀行實(shí)施內(nèi)部控制、防范員工舞弊行為的一個(gè)基本措施，也是銀行會(huì)計(jì)控制體系和業(yè)務(wù)分工設(shè)計(jì)的基本出發(fā)點(diǎn)，因此要正確應(yīng)用交叉檢查原則，實(shí)行行內(nèi)崗位輪換制和員工年假制等，使銀行每個(gè)人、每項(xiàng)業(yè)務(wù)都處于被監(jiān)督、被檢查范圍之內(nèi)。

7.將內(nèi)控評(píng)價(jià)納入各級(jí)行長(zhǎng)績(jī)效考核，內(nèi)控評(píng)價(jià)工作應(yīng)包括過(guò)程評(píng)價(jià)、效果評(píng)價(jià)和限制評(píng)價(jià)三部分，分別對(duì)內(nèi)部控制體系各要素的控制有效性、內(nèi)部控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度以及案件風(fēng)險(xiǎn)防范情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。工商銀行十分重視內(nèi)評(píng)制度，在全面評(píng)價(jià)年度，其會(huì)從整個(gè)內(nèi)控系統(tǒng)中抽出幾百名骨干人員，組成18個(gè)組，每個(gè)組負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)兩個(gè)分行。按照89個(gè)指標(biāo)、500多個(gè)評(píng)價(jià)點(diǎn)，對(duì)36個(gè)分行逐一進(jìn)行過(guò)程評(píng)價(jià)并打分，9％的評(píng)分權(quán)重不算大，但管理層高度重視，因而內(nèi)控評(píng)價(jià)工作對(duì)推動(dòng)各級(jí)行加強(qiáng)內(nèi)控管理起到了非常大的作用。

所謂“不依規(guī)矩，難成方圓”，銀行經(jīng)營(yíng)時(shí)刻與風(fēng)險(xiǎn)相伴，更要有自己的“規(guī)矩”，合規(guī)經(jīng)營(yíng)應(yīng)該是銀行業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)展的前提。但是應(yīng)該看到，目前我國(guó)銀行業(yè)在合規(guī)經(jīng)營(yíng)方面仍存在不少不容忽視的問(wèn)題，某些商業(yè)銀行仍存在重業(yè)務(wù)拓展，輕合規(guī)管理的做法，往往把目光局限于完成考核任務(wù)和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，注重市場(chǎng)營(yíng)銷和拓展，忽視業(yè)務(wù)的合規(guī)性管理，有些營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)甚至不惜冒著違規(guī)操作的風(fēng)險(xiǎn)以實(shí)現(xiàn)短期業(yè)績(jī)，加大了銀行合規(guī)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于這樣的行為，我們應(yīng)該要深思，他們的做法或許能夠獲得眼前利益，不過(guò)卻很容易把前途都?xì)У袅恕?duì)于如何強(qiáng)化合規(guī)管理，做到依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，我提出了以下幾個(gè)建議：

1.全員樹(shù)立合規(guī)管理和合規(guī)文化的經(jīng)營(yíng)理念。要讓全體員工意識(shí)到合規(guī)管理和合規(guī)文化建設(shè)是我行經(jīng)營(yíng)管理的一件大事，因?yàn)楹弦?guī)與銀行的成本控制、風(fēng)險(xiǎn)控制、資本回報(bào)等銀行經(jīng)營(yíng)的核心要素具有正相關(guān)的關(guān)系，合規(guī)能為銀行創(chuàng)造價(jià)值，有效的合規(guī)文化將能夠消除合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)于無(wú)形。合規(guī)管理和合規(guī)文化建設(shè)是規(guī)范操作行為，遏制違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題和防范案件發(fā)生，全面防范風(fēng)險(xiǎn)，提升經(jīng)營(yíng)管理水平的需要；是完善制度管理體系，從源頭上預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的迫切需要；是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)農(nóng)行新一輪發(fā)展目標(biāo)的重要保證。必須讓合規(guī)的觀念和意識(shí)滲透到全行員工的血液中，滲透到每個(gè)崗位、每個(gè)業(yè)務(wù)操作環(huán)節(jié)中，促使所有員工在開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理工作時(shí)能夠遵循法律、規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，努力培育員工的合規(guī)意識(shí)，在全行上下推行“合規(guī)人人有責(zé)”、“主動(dòng)合規(guī)”、“合規(guī)創(chuàng)造價(jià)值”等合規(guī)理念，倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)、守信、正直的道德價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)文化。

2.建立健全合規(guī)管理組織機(jī)制。一定要充分認(rèn)識(shí)設(shè)立合規(guī)部門(mén)的重要性，努力克服人少、任務(wù)重和時(shí)間緊等困難，設(shè)置獨(dú)立的、強(qiáng)勢(shì)的合規(guī)部門(mén)，并高度重視合規(guī)部門(mén)的建設(shè)。合規(guī)專業(yè)人員既要具有較強(qiáng)的專業(yè)素質(zhì)，又要具有較強(qiáng)的個(gè)人素質(zhì)，要選派那些具有高度的敬業(yè)精神，相應(yīng)的技術(shù)資格和業(yè)務(wù)能力的人員充實(shí)到合規(guī)經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍中，培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的專業(yè)化隊(duì)伍。合規(guī)管理組織機(jī)制必須實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，層層落實(shí)責(zé)任制，明確合規(guī)部門(mén)在本行的樞紐地位，界定好合規(guī)部門(mén)與業(yè)務(wù)部門(mén)的關(guān)系：業(yè)務(wù)部門(mén)實(shí)施有效自我合規(guī)控制的第一道防線，合規(guī)部門(mén)在事前與事中實(shí)施專業(yè)化合規(guī)管理的第二道防線；合規(guī)部門(mén)作為銀行內(nèi)部管理和外部監(jiān)管規(guī)則連接的主要渠道，將監(jiān)管規(guī)則、風(fēng)險(xiǎn)提示以及監(jiān)管意見(jiàn)等分解給各業(yè)務(wù)部門(mén)或其他后臺(tái)支持部門(mén)，各個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)主動(dòng)尋求合規(guī)部門(mén)的支持和幫助，主動(dòng)提供合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)信息或風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并配合合規(guī)部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估；合規(guī)部門(mén)要通過(guò)提供建設(shè)性意見(jiàn)，幫助業(yè)務(wù)部門(mén)管理好合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，為銀行業(yè)務(wù)與產(chǎn)品創(chuàng)新提供合規(guī)支持，最大限度地減少業(yè)務(wù)創(chuàng)新帶來(lái)的法律風(fēng)險(xiǎn)。

3.制訂一套具有較強(qiáng)執(zhí)行力的制度。長(zhǎng)期以來(lái)，我行內(nèi)部缺乏一個(gè)統(tǒng)一完整、全面科學(xué)的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理法規(guī)制度及操作規(guī)則，不少制度規(guī)定存在粗略化、大致化、模糊化問(wèn)題，缺乏可操作性。合規(guī)經(jīng)營(yíng)呼喚科學(xué)合理的、完善的規(guī)章制度和操作流程，需要強(qiáng)化規(guī)章制度的執(zhí)行力，以扭轉(zhuǎn)長(zhǎng)期職責(zé)不清、責(zé)任落實(shí)難的狀況。在業(yè)務(wù)規(guī)章和操作規(guī)程的制定上，要明確內(nèi)部制度梳理、整合和修訂的規(guī)范要求，新的制度要有必要的合規(guī)預(yù)估，在源頭上解決合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理的制度基礎(chǔ)。必須改變一直以來(lái)沿用行政機(jī)構(gòu)規(guī)章制度的制定方式，不能再籠統(tǒng)地規(guī)定業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的相關(guān)操作標(biāo)準(zhǔn)，要按照金融企業(yè)的穩(wěn)健做法，制定可供各個(gè)崗位人員使用的業(yè)務(wù)政策、行為手冊(cè)和操作程序，規(guī)章制度一定要覆蓋到所有客戶、產(chǎn)品和服務(wù)，一定要涵蓋所有從業(yè)人員的行為操守和道德規(guī)范。通過(guò)制度層面不斷修訂與完善的方式，形成事事都有明確合規(guī)守法的工作標(biāo)準(zhǔn)、處處都有嚴(yán)格的合規(guī)經(jīng)營(yíng)紀(jì)律約束，使依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)成為全行員工的自覺(jué)行為。

4.強(qiáng)化員工的合規(guī)培訓(xùn)。高層管理者、合規(guī)管理人員和其他人員是合規(guī)文化建設(shè)中的三個(gè)層次。作為基層經(jīng)營(yíng)行，應(yīng)通過(guò)組織開(kāi)發(fā)持續(xù)有效的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)和教育項(xiàng)目，將銀行所適用的法律、規(guī)則和準(zhǔn)則、合規(guī)政策、合規(guī)意識(shí)和合規(guī)職責(zé)等字面要求及其精神實(shí)質(zhì)，貫穿于銀行的業(yè)務(wù)政策、行為手冊(cè)和操作程序中。對(duì)合規(guī)管理人員要加強(qiáng)新法律法規(guī)的培訓(xùn)和堅(jiān)持“實(shí)事求是、客觀公正、廉潔奉公”的職業(yè)情操的培養(yǎng)，確保從業(yè)人員具備應(yīng)有的專業(yè)素養(yǎng)；對(duì)其他員工負(fù)責(zé)提供關(guān)于操作執(zhí)行中相關(guān)的法律、監(jiān)管規(guī)定、行業(yè)準(zhǔn)則的培訓(xùn)，包括新入行人員的合規(guī)培訓(xùn)和測(cè)試；要針對(duì)適用法律、規(guī)則和準(zhǔn)則的變化，與時(shí)俱進(jìn)地開(kāi)展相應(yīng)的培訓(xùn)和教育；要加強(qiáng)正反兩方面的教育，大力宣傳遵紀(jì)守法、恪盡職守、勤政廉政的先進(jìn)典型，弘揚(yáng)正氣，同時(shí)剖析典型案例、公開(kāi)處理典型案件和違規(guī)違紀(jì)責(zé)任人，對(duì)員工進(jìn)行警示教育。通過(guò)多層次地合規(guī)培訓(xùn)，逐步在全行形成合規(guī)文化的氛圍，確保內(nèi)外部的相關(guān)規(guī)定得到貫徹落實(shí)。

6.建立有效的合規(guī)經(jīng)營(yíng)激勵(lì)約束機(jī)制。一是要建立并落實(shí)合規(guī)經(jīng)營(yíng)的定期評(píng)估機(jī)制和重大違規(guī)行為的報(bào)告制度，對(duì)重大、突發(fā)合規(guī)事件應(yīng)報(bào)未報(bào)或遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)的，根據(jù)有關(guān)情節(jié)、不良影響程度等，按照國(guó)家或本行有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。二是要建立合規(guī)問(wèn)責(zé)制，落實(shí)合規(guī)責(zé)任。對(duì)合規(guī)工作做得好或?qū)εe報(bào)、抵制違規(guī)有貢獻(xiàn)者要給予保護(hù)、表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)；加大違規(guī)處罰力度，提高違規(guī)成本，對(duì)存在或隱瞞違規(guī)問(wèn)題、造成資金損失和經(jīng)濟(jì)案件的，嚴(yán)格追究各級(jí)管理者的責(zé)任。三是要建立檢查人員的再監(jiān)督制度，對(duì)各級(jí)管理人員、合規(guī)部門(mén)人員、監(jiān)管人員在日常的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理工作中該發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題未發(fā)現(xiàn)，該處罰的未處罰，該提出整改意見(jiàn)未提出的，要追究連帶責(zé)任，一并予以從嚴(yán)處罰。

總之，內(nèi)部控制與合規(guī)管理是商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)的根本保障和永恒主題。商業(yè)銀行發(fā)展的過(guò)程，同時(shí)也是完善內(nèi)控機(jī)制實(shí)施合規(guī)管理的過(guò)程。不講內(nèi)控與合規(guī)的所謂發(fā)展只是無(wú)本之木、無(wú)源之水。因此，有效實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制與合規(guī)管理的有機(jī)結(jié)合，就能保障業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，就能有效地控制風(fēng)險(xiǎn)，就能保障商業(yè)銀行依法合規(guī)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。2011年全市金融統(tǒng)計(jì)工作將緊緊圍繞促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和執(zhí)行貨幣政策、維護(hù)區(qū)域金融穩(wěn)定、提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)的目標(biāo)，立足于xx市實(shí)際，進(jìn)一步增強(qiáng)依法統(tǒng)計(jì)意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)全省金融統(tǒng)計(jì)制度，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)全國(guó)、全省金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)集中工作，牢固樹(shù)立金融統(tǒng)計(jì)服務(wù)理念，完善經(jīng)濟(jì)金融時(shí)間序列庫(kù)，充分整合金融統(tǒng)計(jì)、經(jīng)濟(jì)調(diào)查、貨幣監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)信息，增強(qiáng)政策信息的敏感性，不斷提高全市金融統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量和服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)全市金融統(tǒng)計(jì)工作的新突破。

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)2011年金融統(tǒng)計(jì)制度，保證各項(xiàng)金融統(tǒng)計(jì)制度全面、準(zhǔn)確落實(shí)。一是提高認(rèn)識(shí)，積極組織和督促xx各縣支行和各金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真做好2011年金融統(tǒng)計(jì)制度的培訓(xùn)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)新金融統(tǒng)計(jì)制度的內(nèi)容和要求，確保各項(xiàng)金融統(tǒng)計(jì)制度的全面落實(shí)和準(zhǔn)確執(zhí)行。二是加大協(xié)調(diào)，結(jié)合x(chóng)x會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)制度變化的新要求，努力做好與會(huì)計(jì)、支付結(jié)算和國(guó)庫(kù)等相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，保證各級(jí)xx統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的規(guī)范采集和及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送。三是強(qiáng)化監(jiān)控，嚴(yán)格執(zhí)行《涉農(nóng)貸款專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)制度，認(rèn)真做好對(duì)涉農(nóng)貸款相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)、評(píng)估，進(jìn)一步統(tǒng)一涉農(nóng)貸款統(tǒng)計(jì)指標(biāo)口徑，規(guī)范統(tǒng)計(jì)行為，準(zhǔn)確采集和報(bào)送涉農(nóng)貸款數(shù)據(jù)，二季度正式披露轄區(qū)涉農(nóng)貸款有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。四是嚴(yán)格制度，督促xx各縣支行和各金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確理解和執(zhí)行《xx省金融機(jī)構(gòu)貸款按實(shí)際投向區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)統(tǒng)計(jì)制度，建立和完善相關(guān)信貸臺(tái)賬和統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，及時(shí)準(zhǔn)確地收集、報(bào)送和編制轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)貸款按實(shí)際投向區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。五是嚴(yán)格按照金融統(tǒng)計(jì)制度要求，結(jié)合實(shí)際我市新增農(nóng)村合作銀行業(yè)務(wù)的規(guī)范統(tǒng)計(jì)工作，保證全省金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的連續(xù)性、可比性。六是精心組織，按照xxxx中心支行和地方相關(guān)部門(mén)的統(tǒng)一部署和要求，廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)，成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)與培訓(xùn)，積極協(xié)調(diào)、組織xx各縣支行和各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真做好全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)單位名錄、基（轉(zhuǎn)載自本網(wǎng)http://004km.cn，請(qǐng)保留此標(biāo)記。）本信息、財(cái)務(wù)報(bào)表等資料的搜集、填報(bào)，努力做好第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查中有關(guān)銀行及相關(guān)金融業(yè)經(jīng)濟(jì)普查前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

二、保障重點(diǎn)，全力以赴做好金融統(tǒng)計(jì)雙軌并行工作，保證金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)集中工作順利進(jìn)行。一是精心準(zhǔn)備，全力完成新系統(tǒng)上線前全市金融統(tǒng)計(jì)涉及報(bào)送數(shù)據(jù)的信息初始化工作，采取有效措施引導(dǎo)和督促xx各縣支行統(tǒng)計(jì)人員盡快掌握和熟悉系統(tǒng)操作及業(yè)務(wù)處理。二是按照xx總行金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)集中工作部署，認(rèn)真組織和協(xié)調(diào)xx各縣支行和各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)妥善安排人力，順利開(kāi)展2011年1季度金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)雙軌運(yùn)行工作，做好新老系統(tǒng)的數(shù)據(jù)源和報(bào)表等內(nèi)容的一致性核對(duì)，力爭(zhēng)在盡可能短的時(shí)間完成新老系統(tǒng)的平穩(wěn)過(guò)渡。三是積極協(xié)調(diào)和督促xx縣支行和各金融機(jī)構(gòu)，努力做好雙軌并行期間各項(xiàng)金融統(tǒng)計(jì)工作，密切聯(lián)系，及時(shí)向xxxx中心支行反映雙軌并行期間的各種情況，保證全市金融統(tǒng)計(jì)雙軌運(yùn)行工作規(guī)范進(jìn)行。

三、夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，努力做好金融統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，確保各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和實(shí)效性。一是嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送規(guī)定，按時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)送各類金融統(tǒng)計(jì)報(bào)表，堅(jiān)決杜絕漏報(bào)、遲報(bào)、拒報(bào)等違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生，確保全市金融統(tǒng)計(jì)信息數(shù)據(jù)匯總報(bào)送的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性，全面提高金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送工作的質(zhì)量和水平。二是繼續(xù)做好轄區(qū)內(nèi)“金融機(jī)構(gòu)貨幣信貸統(tǒng)計(jì)月報(bào)”以及“專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表”等基礎(chǔ)性報(bào)表的編制工作，充分滿足各級(jí)政府、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各金融機(jī)構(gòu)以及xx有關(guān)部門(mén)的信息需求。三是積極協(xié)調(diào)與地方勞動(dòng)保障部門(mén)、教育部門(mén)等相關(guān)部門(mén)的溝通，繼續(xù)加大對(duì)下崗失業(yè)人員擔(dān)保貸款、助學(xué)貸款、房地產(chǎn)貸款、中長(zhǎng)期貸款按行業(yè)分類等專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的核對(duì)力度，不斷提高專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表質(zhì)量，為決策部門(mén)和其他需求部門(mén)提供及時(shí)、準(zhǔn)確的專項(xiàng)信息。xx各縣支行要高度重視專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的核對(duì)與報(bào)表編制，本著審慎的原則做好對(duì)外披露工作，以確保轄區(qū)金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的完整性和權(quán)威性。

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四、強(qiáng)化依法統(tǒng)計(jì)管理，保證各項(xiàng)金融統(tǒng)計(jì)工作高效開(kāi)展。各縣xx和各金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真學(xué)習(xí)和落實(shí)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》、《金融統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定》等統(tǒng)計(jì)法規(guī)，進(jìn)一步增強(qiáng)依法統(tǒng)計(jì)意識(shí)，不斷規(guī)范金融統(tǒng)計(jì)行為，保證全市各項(xiàng)金融統(tǒng)計(jì)工作正常高效開(kāi)展。

一是各縣xx要認(rèn)真履行依法統(tǒng)計(jì)管理職能，建立轄區(qū)規(guī)范、有效的日?？己斯芾頇C(jī)制，通過(guò)堅(jiān)持不懈地對(duì)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)日常金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送的質(zhì)量、金融統(tǒng)計(jì)信息溝通交流和金融統(tǒng)計(jì)組織管理等情況的考核管理，加大對(duì)金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和檢查，積極促進(jìn)和規(guī)范全市金融統(tǒng)計(jì)工作，從根本上保證金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。二是認(rèn)真落實(shí)《xx省金融統(tǒng)計(jì)人員備案制度》，各縣xx要嚴(yán)格按照制度要求，建立轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)人員備案制度和信息庫(kù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)金融統(tǒng)計(jì)人員的動(dòng)態(tài)管理，真正落實(shí)統(tǒng)計(jì)崗位a、b角制度；各金融機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行備案制度，及時(shí)對(duì)金融統(tǒng)計(jì)工作人員進(jìn)行報(bào)備和信息更換。今年是全國(guó)、全省數(shù)據(jù)集中的關(guān)鍵一年，各縣xx和各金融機(jī)構(gòu)要確保統(tǒng)計(jì)人員的穩(wěn)定性，切實(shí)保證全市金融統(tǒng)計(jì)工作的有效開(kāi)展。三是各縣xx要認(rèn)真履行金融統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能，從本轄區(qū)金融統(tǒng)計(jì)工作的薄弱環(huán)節(jié)入手，有針對(duì)性地組織開(kāi)展多種形式和內(nèi)容的金融統(tǒng)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)檢查工作，進(jìn)一步規(guī)范金融統(tǒng)計(jì)檢查程序，增強(qiáng)金融統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查實(shí)效，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)轄內(nèi)金融統(tǒng)計(jì)工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，保證金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整。

五、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，保證金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)集中后金融統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)工作的順利開(kāi)展，全面做好金融統(tǒng)計(jì)信息披露工作。一是充分準(zhǔn)備，采取積極措施，完善和改進(jìn)金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)雙軌并行期間和數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)正式上線后各項(xiàng)金融統(tǒng)（轉(zhuǎn)載自本網(wǎng)http://004km.cn，請(qǐng)保留此標(biāo)記。）計(jì)信息服務(wù)工作，正確認(rèn)識(shí)和合理處理數(shù)據(jù)集中對(duì)現(xiàn)有金融統(tǒng)計(jì)工作造成的影響，保證各項(xiàng)金融統(tǒng)計(jì)工作連續(xù)、有效開(kāi)展，金融統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)工作不受任何影響。二是繼續(xù)以“精品”意識(shí)做好各層次金融機(jī)構(gòu)貨幣信貸統(tǒng)計(jì)月報(bào)、金融統(tǒng)計(jì)快報(bào)和專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表等各類金融統(tǒng)計(jì)資料的編制，向本行領(lǐng)導(dǎo)、地方政府、金融機(jī)構(gòu)和各縣xx提供優(yōu)質(zhì)金融統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)。堅(jiān)持按季度和年度分別在《xx金融調(diào)研》和《xx市統(tǒng)計(jì)年鑒》等刊物上，定期披露xx市金融機(jī)構(gòu)本外幣、人民幣、外匯信貸收支統(tǒng)計(jì)、金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)金收支統(tǒng)計(jì)、金融機(jī)構(gòu)貸款累放累收等進(jìn)度數(shù)據(jù)，進(jìn)一步擴(kuò)大金融統(tǒng)計(jì)信息披露范圍，努力提高金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的透明度，為社會(huì)公眾提供更多的金融統(tǒng)計(jì)信息產(chǎn)品。三是以“中國(guó)xx內(nèi)聯(lián)網(wǎng)xx市中心支行網(wǎng)站”為平臺(tái)，及時(shí)披露相關(guān)金融統(tǒng)計(jì)信息，并及時(shí)做好統(tǒng)計(jì)信息維護(hù)和安全管理工作，進(jìn)一步提高金融統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)的實(shí)效性、便捷性，更好地滿足不同層次用戶和需求主體對(duì)金融統(tǒng)計(jì)信息的實(shí)際需求。四是各縣xx一定要按照xx蘭中支和xx市中心支行有關(guān)金融統(tǒng)計(jì)信息披露、交流與共享的相關(guān)制度規(guī)定，結(jié)合轄區(qū)金融統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)際，建立和完善轄區(qū)分層次的金融統(tǒng)計(jì)信息披露與共享制度，全面推動(dòng)金融統(tǒng)計(jì)信息在地方政府綜合經(jīng)濟(jì)部門(mén)、金融監(jiān)管部門(mén)和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)之間的有序交流與共享，更好地為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。四是繼續(xù)完善2011年建立的xx市（1949-2011）經(jīng)濟(jì)金融數(shù)據(jù)庫(kù)，全面仔細(xì)核查已入庫(kù)數(shù)據(jù)，保證一致的經(jīng)濟(jì)金融統(tǒng)計(jì)口徑。認(rèn)真審核填制2011年全年經(jīng)濟(jì)金融數(shù)據(jù)，并將xx市所轄五縣一區(qū)經(jīng)濟(jì)金融數(shù)據(jù)全部囊括入內(nèi)。使調(diào)研人員能夠及時(shí)完整地查閱所需各類數(shù)據(jù)信息。

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六、充分挖掘和整合信息資源，積極開(kāi)展各種有特色的金融統(tǒng)計(jì)分析和統(tǒng)計(jì)制度調(diào)研。一是在做好日常統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)上，注重總結(jié)、分析轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行規(guī)律和貨幣信貸變化特點(diǎn)，拓寬信息數(shù)據(jù)的搜集面，深入挖掘貨幣信貸變化的原因，采用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)數(shù)據(jù)模型等先進(jìn)的專業(yè)分析方法和手段，切實(shí)提高金融統(tǒng)計(jì)分析質(zhì)量，積極做好金融統(tǒng)計(jì)信息的挖掘和成果轉(zhuǎn)化工作，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、地方政府及相關(guān)部門(mén)提供及時(shí)準(zhǔn)確的金融運(yùn)行第一手信息資料。二是依托“中國(guó)xx內(nèi)聯(lián)網(wǎng)xx中心支行網(wǎng)站”做好統(tǒng)計(jì)工作動(dòng)態(tài)反映。充分利用和發(fā)揮“中國(guó)xx內(nèi)聯(lián)網(wǎng)xx中心支行網(wǎng)”覆蓋范圍廣、信息傳遞速度快和信息容量大的優(yōu)勢(shì)，加快金融統(tǒng)計(jì)信息成果的轉(zhuǎn)化，及時(shí)編寫(xiě)和發(fā)布優(yōu)秀的統(tǒng)計(jì)分析和調(diào)研成果，促進(jìn)全市金融統(tǒng)計(jì)的業(yè)務(wù)溝通與信息交流，達(dá)到互相學(xué)習(xí)，共同進(jìn)步的目的，逐步提高金融統(tǒng)計(jì)人員的分析水平和調(diào)研能力。三是密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)、金融運(yùn)行中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，有針對(duì)性地開(kāi)展統(tǒng)計(jì)分析和專題研究，為經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展和改革提供決策依據(jù)。比如結(jié)合金融統(tǒng)計(jì)制度改革和制度實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題加強(qiáng)制度研究，對(duì)《現(xiàn)金收支統(tǒng)計(jì)制度》的改革和完善進(jìn)行更為深入的調(diào)研，為金融統(tǒng)計(jì)制度改革提供一些修改意見(jiàn)和參考信息。

七、加強(qiáng)培訓(xùn)，全面提高全市金融統(tǒng)計(jì)工作人員綜合素質(zhì)。針對(duì)新形勢(shì)下金融統(tǒng)計(jì)工作對(duì)金融統(tǒng)計(jì)工作人員提出的新要求，我行將根據(jù)金融統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)發(fā)展和金融統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)際需要，圍繞金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)集中和金融統(tǒng)計(jì)制度改革等重點(diǎn)內(nèi)容，結(jié)合金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)集中后新業(yè)務(wù)知識(shí)增加較多、對(duì)不同層次統(tǒng)計(jì)人員（轉(zhuǎn)載自本網(wǎng)http://004km.cn，請(qǐng)保留此標(biāo)記。）要求不同的具體特點(diǎn)，積極創(chuàng)造條件，繼續(xù)加大對(duì)全市金融統(tǒng)計(jì)工作人員有關(guān)經(jīng)濟(jì)金融理論及金融統(tǒng)計(jì)新業(yè)務(wù)、新技能、新知識(shí)的綜合培訓(xùn)，采取多種形式，不斷提升全省金融統(tǒng)計(jì)工作人員的綜合素質(zhì)。

八、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查工作規(guī)范化管理，深入挖掘和充分運(yùn)用各類調(diào)查數(shù)據(jù)，努力提升經(jīng)濟(jì)調(diào)查工作質(zhì)量。一是企業(yè)商品價(jià)格指數(shù)是中央銀行進(jìn)行價(jià)格形勢(shì)判斷、制定貨幣政策的重要參數(shù)。四大制度性經(jīng)濟(jì)調(diào)查之一的企業(yè)商品交易價(jià)格調(diào)查于2011年6月在我市正式開(kāi)展，2011年新的企業(yè)商品調(diào)查系統(tǒng)將正式上線運(yùn)行，各縣支行要積極配合企業(yè)商品調(diào)查系統(tǒng)升級(jí)工作，做好調(diào)查規(guī)格品每月三旬的價(jià)格數(shù)據(jù)、價(jià)格變動(dòng)原因的按時(shí)上報(bào)和企業(yè)底卡、企業(yè)價(jià)格調(diào)查表冊(cè)的填制工作，今年xx市中心支行將按照上級(jí)行要求對(duì)個(gè)別縣支行企業(yè)商品樣本調(diào)整和擴(kuò)大企業(yè)布點(diǎn)工作。二是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)景氣調(diào)查企業(yè)的監(jiān)測(cè)，做好景氣調(diào)查企業(yè)調(diào)整和調(diào)查分析工作。企業(yè)景氣調(diào)查工作要在強(qiáng)化基礎(chǔ)性工作的同時(shí)，緊密結(jié)合x(chóng)x工業(yè)結(jié)構(gòu)中高耗能企業(yè)占比較大、gdp能耗較高、降耗困難的現(xiàn)狀，對(duì)xx省高耗能企業(yè)運(yùn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。月、季度分析中要加強(qiáng)與上月、同期相比變化幅度較大財(cái)務(wù)指標(biāo)原因分析，季度綜合分析要將財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和企業(yè)負(fù)責(zé)人問(wèn)卷變化趨勢(shì)緊密結(jié)合起來(lái)進(jìn)行分析，同時(shí)深入攫取由于企業(yè)改制或生產(chǎn)規(guī)模和方向發(fā)生變化等形式造成的利潤(rùn)盈虧原因分析。各縣支行要繼續(xù)加強(qiáng)與被調(diào)查企業(yè)的聯(lián)系，采取深入調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)、調(diào)查企業(yè)，與企業(yè)負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員進(jìn)行座談等多種形勢(shì)，加強(qiáng)銀企之間的協(xié)作配合，保證經(jīng)濟(jì)調(diào)查工作的順利開(kāi)展。

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九、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)金融分析工作的科學(xué)性、前瞻性和有效性，提高分析監(jiān)測(cè)水平。一是繼續(xù)做好貨幣監(jiān)測(cè)分析，增強(qiáng)對(duì)金融宏觀調(diào)控政策實(shí)施效果、區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行特點(diǎn)信息反映的實(shí)效性、敏感性，積極運(yùn)用計(jì)量分析方法，提高分析研究工作的科學(xué)性、前瞻性，各縣支行要認(rèn)真分析當(dāng)?shù)刎泿判刨J運(yùn)行規(guī)律和特點(diǎn)，圍繞金融運(yùn)行分析，開(kāi)展多層次、中短期系列化的分析與預(yù)測(cè)，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)特色的研究，進(jìn)一（轉(zhuǎn)載自本網(wǎng)http://004km.cn，請(qǐng)保留此標(biāo)記。）步提高月度金融運(yùn)行和預(yù)測(cè)水平，及時(shí)反映和分析當(dāng)月貨幣信貸運(yùn)行中出現(xiàn)的新問(wèn)題和新情況。二是建立和完善經(jīng)濟(jì)指標(biāo)時(shí)間序列監(jiān)測(cè)分析工作機(jī)制，重視月度、季度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)的收集、加工和分析，密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢(shì)及熱點(diǎn)，注重對(duì)新的計(jì)量經(jīng)濟(jì)分析工具的應(yīng)用，認(rèn)真做好宏觀經(jīng)濟(jì)分析和動(dòng)態(tài)信息季度報(bào)送工作。逐步建立起有本市特點(diǎn)的宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析框架，提高分析的前瞻性、敏感性。您可以訪問(wèn)本網(wǎng)（004km.cn）查看更多與本文《金融統(tǒng)計(jì)工作安排意見(jiàn)》相關(guān)的文章。

第二篇：銀行合規(guī)管理論文

--銀行合規(guī)治理探析

綜合經(jīng)營(yíng)條件下工商銀行合規(guī)治理探析 摘要：綜合經(jīng)營(yíng)作為全球范圍內(nèi)金融業(yè)發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì)，在促進(jìn)商業(yè)銀行盈利空間增大的同時(shí)，對(duì)銀行風(fēng)險(xiǎn)控制與合規(guī)治理的要求愈益提高。如何建立有效的合規(guī)防范風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，盡快提升商業(yè)銀行實(shí)施綜合化經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的合規(guī)治理水平，是工商銀行需要研究和探討的問(wèn)題。關(guān)鍵詞：工商銀行；綜合經(jīng)營(yíng)；合規(guī)治理

一、綜合經(jīng)營(yíng)條件下強(qiáng)化合規(guī)的可行性

綜合經(jīng)營(yíng)作為銀行、證券、保險(xiǎn)和信托可以跨行業(yè)經(jīng)營(yíng)的一種金融制度，其實(shí)質(zhì)是在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，通過(guò)經(jīng)營(yíng)多領(lǐng)域金融業(yè)務(wù)，得以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代商業(yè)銀行資本節(jié)約、收入多元化和競(jìng)爭(zhēng)差異化的目的和要求。隨著金融改革深化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)模式戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型已成為股份制商業(yè)銀行可持續(xù)發(fā)展的必然和現(xiàn)實(shí)。從國(guó)際銀行業(yè)經(jīng)驗(yàn)看，綜合化經(jīng)營(yíng)不僅提高了服務(wù)效率，降低了經(jīng)營(yíng)成本，還有效地降低和分散了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，并最終增加了盈利，國(guó)際金融業(yè)尤其是西方商業(yè)銀行收入的50％以上來(lái)源于非利差收入。從國(guó)內(nèi)金融業(yè)發(fā)展看，從1993年我國(guó)金融業(yè)正式實(shí)施行政性分業(yè)經(jīng)營(yíng)，至20xx年銀監(jiān)會(huì)《商業(yè)銀行設(shè)立基金治理公司試點(diǎn)治理辦法》的出臺(tái)，我國(guó)金融業(yè)經(jīng)歷了一個(gè)由分業(yè)向綜合轉(zhuǎn)變的過(guò)程。20xx年10月，全國(guó)人大新修訂的《中華人民共和國(guó)證券法》第六條從法律上為我國(guó)實(shí)行綜合經(jīng)營(yíng)的金融控股公司預(yù)留了發(fā)展空間。工商銀行經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，已成為國(guó)內(nèi)最大的商業(yè)銀行，在規(guī)模、機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)、客戶、品牌、技術(shù)等方面具有明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。尤其是近年來(lái)，工商銀行緊緊圍繞“資本充足、內(nèi)控嚴(yán)密、運(yùn)營(yíng)安全、服務(wù)與效益良好的現(xiàn)代金融企業(yè)”的發(fā)展目標(biāo)，通過(guò)發(fā)展非牌照類投資銀行業(yè)務(wù)和跨市場(chǎng)的交叉銷售，合資設(shè)立基金治理公司，境外投資銀行機(jī)構(gòu)，以及通過(guò)控股銀行涉足保險(xiǎn)業(yè)積累了一定的綜合化經(jīng)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)，綜合化經(jīng)營(yíng)體系已具雛形。

在適應(yīng)綜合化經(jīng)營(yíng)，強(qiáng)化內(nèi)部控制方面，工商銀行在初步形成相對(duì)獨(dú)立、垂直領(lǐng)導(dǎo)的稽核體制基礎(chǔ)上，20xx年10月，又根據(jù)建設(shè)現(xiàn)代金融企業(yè)的需要，改組了內(nèi)部審計(jì)委員會(huì)。在原稽核監(jiān)督局的基礎(chǔ)上設(shè)立了內(nèi)部審計(jì)局，在原跨區(qū)域設(shè)立的6家稽核專員辦公室的基礎(chǔ)上擴(kuò)充組建了10家垂直治理的內(nèi)部審計(jì)分局，內(nèi)審工作的權(quán)威性和獨(dú)立性有了更加完善的體制保障。同時(shí)，在全行系統(tǒng)重組成立了合規(guī)機(jī)構(gòu)，內(nèi)部控制和合規(guī)治理職能得到加強(qiáng)?！跋鹿芤患?jí)、監(jiān)控兩級(jí)”的治理體制不斷完善，總行對(duì)一、二級(jí)分行資產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)效益、綜合成本、依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)以及負(fù)責(zé)人履職等情況的綜合監(jiān)管能力增強(qiáng)，各一級(jí)分行對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)班子和治理人員的授權(quán)控制、考核評(píng)價(jià)和監(jiān)督治理水平也有不同程度的提高。建立在兩級(jí)監(jiān)管體制基礎(chǔ)上的對(duì)主要業(yè)務(wù)和機(jī)構(gòu)的警告、限期整改和市場(chǎng)退出制度得到有效貫徹執(zhí)行，對(duì)于規(guī)范各級(jí)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)行為和增強(qiáng)全行的風(fēng)險(xiǎn)控制力發(fā)揮了重要作用。重組了風(fēng)險(xiǎn)治理委員會(huì)，借助國(guó)際聞名咨詢公司設(shè)計(jì)了全面風(fēng)險(xiǎn)治理總體框架，實(shí)施了內(nèi)部評(píng)級(jí)法工程建設(shè)，內(nèi)部控制體系建設(shè)與國(guó)際接軌步伐日益加快。

20xx年10月28日至20xx年10月28日，工商銀行經(jīng)歷了財(cái)務(wù)重組、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、實(shí)行股份制改造、公開(kāi)發(fā)行上市、完善公司治理結(jié)構(gòu)、建立現(xiàn)代金融企業(yè)制度等一系列向現(xiàn)代金融企業(yè)邁進(jìn)的過(guò)程，為工商銀行在今后一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)期遵從國(guó)際慣例，嚴(yán)格按照巴塞爾新資本協(xié)議、《合規(guī)與銀行內(nèi)部合規(guī)部門(mén)》、人民銀行《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》、銀監(jiān)會(huì)《商業(yè)銀行合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)治理指引》等文件要求，建立完善現(xiàn)代商業(yè)銀行內(nèi)部控制機(jī)制，健全內(nèi)部控制體系創(chuàng)造了良好的條件，并使工商銀行適應(yīng)綜合化經(jīng)營(yíng)要求強(qiáng)化內(nèi)部控制、提升合規(guī)水平在較短的時(shí)間內(nèi)成為可能。

二、綜合經(jīng)營(yíng)條件下強(qiáng)化合規(guī)的切入點(diǎn) 強(qiáng)化合規(guī)的內(nèi)涵

合規(guī)是指使商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與法律、規(guī)則和準(zhǔn)則相一致。其內(nèi)涵：一是強(qiáng)化制度約束。即商業(yè)銀行在構(gòu)建由股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、高級(jí)治理層組成的權(quán)責(zé)分明，有效制衡，規(guī)范科學(xué)的現(xiàn)代金融企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)置于嚴(yán)密有效的制度、規(guī)章、流程的約束之下。二是實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)控制。即促使商業(yè)銀行為實(shí)現(xiàn)資本充足率、總資產(chǎn)凈回率、成本收入比、資本利潤(rùn)率、股本收益率、不良貸款率等經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，依靠各項(xiàng)制度、規(guī)章、流程，建立對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)有效進(jìn)行事先防范、事中控制、事后監(jiān)督與糾正的動(dòng)態(tài)過(guò)程和機(jī)制。三是提高制度執(zhí)行力。即商業(yè)銀行各級(jí)治理者和員工強(qiáng)化內(nèi)部控制意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)控制制度，確保內(nèi)部控制體系有效運(yùn)行。四是建立應(yīng)急預(yù)案。即商業(yè)銀行在業(yè)務(wù)創(chuàng)新、機(jī)構(gòu)重組及新設(shè)等重大變化時(shí)，及時(shí)有效地評(píng)估和控制可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。五是提升商業(yè)銀行總資產(chǎn)凈回率、資本利潤(rùn)率、股本收益率，商業(yè)銀行各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化。

第三篇：銀行合規(guī)管理流程

**銀行合規(guī)管理流程

第一章 總則

第一條 為了確保**銀行合規(guī)管理政策的實(shí)施，避免發(fā)生違規(guī)事件，維護(hù)本行良好聲譽(yù)，根據(jù)我行已制定的《**銀行合規(guī)政策》（以下簡(jiǎn)稱《合規(guī)政策》），結(jié)合本行實(shí)際情況，特制定本管理流程。

第二條 全行分支機(jī)構(gòu)要高度重視《管理流程》的實(shí)施，樹(shù)立依法合規(guī)的經(jīng)營(yíng)理念，配備充足資源和采取有效措施，確?！豆芾砹鞒獭啡嬗行У刎瀼芈鋵?shí)。

第三條 各部門(mén)和境內(nèi)分支機(jī)構(gòu)各部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)公文收件、監(jiān)管部門(mén)官方網(wǎng)站、聯(lián)系監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)口部門(mén)、媒體以及網(wǎng)絡(luò)等各種渠道，密切關(guān)注和跟蹤本條線的外部法律規(guī)則的最新發(fā)展，建立本條線的外部法律規(guī)則庫(kù)，同時(shí)填制外部法律規(guī)則合規(guī)要求控制表。應(yīng)當(dāng)每月向合規(guī)管理部門(mén)備案一次外部法律規(guī)則庫(kù)。

第四條 文中所稱歸口管理部門(mén)指總部除合規(guī)管理部門(mén)以外的其他部門(mén)。

第五條 本辦法適用于總行各部門(mén)及境內(nèi)分支機(jī)構(gòu)。

第二章 組織架構(gòu)

第六條 總行合規(guī)管理部門(mén)負(fù)責(zé)在全行范圍內(nèi)開(kāi)展合規(guī)管理工作，根據(jù)《合規(guī)政策》規(guī)定的職責(zé)分工，制定切實(shí)可行的內(nèi)部合規(guī)管理工作流程，從識(shí)別合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、制定規(guī)章制度、執(zhí)行規(guī)章制度、檢查規(guī)章制度直至處理違規(guī)事件，將合規(guī)管理作為一項(xiàng)重要而又獨(dú)

立的工作予以落實(shí)。

第七條 各分行均應(yīng)設(shè)立由當(dāng)?shù)劂y監(jiān)局核準(zhǔn)的合規(guī)負(fù)責(zé)人?？偛繗w口管理部門(mén)與各分行在業(yè)務(wù)條線設(shè)立兼職合規(guī)管理員，應(yīng)當(dāng)指派一名熟悉本條線業(yè)務(wù)涉及的外部監(jiān)管要求和內(nèi)部規(guī)章制度的業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任兼職合規(guī)管理員，確保兼職合規(guī)管理員有充足的時(shí)間根據(jù)《管理流程》開(kāi)展工作，人員名單報(bào)總行合規(guī)管理部門(mén)備案?？偛繗w口管理部門(mén)與各分行應(yīng)設(shè)有專人與總部合規(guī)管理部門(mén)保持固定溝通。

第八條 總行合規(guī)管理部工作人員與各分行合規(guī)負(fù)責(zé)人及總部歸口管理部門(mén)、分行合規(guī)管理員構(gòu)成我行法律合規(guī)工作的基本主體，各分行合規(guī)工作均由指定專人向總行合規(guī)管理部報(bào)告，法律合規(guī)部向風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)報(bào)告，確保報(bào)告路線的獨(dú)立性。

第九條 特殊報(bào)告路線的設(shè)定，我行報(bào)告合規(guī)問(wèn)題的公開(kāi)電話是******公開(kāi)郵箱是******，檢舉人可以公開(kāi)姓名也可以采取匿名方式，檢舉人的個(gè)人信息受到保護(hù)。舉報(bào)信息僅限風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)成員有權(quán)查閱，以此確保風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)完全掌握我行存在的合規(guī)問(wèn)題。

第三章 定期合規(guī)報(bào)告

第十條 合規(guī)報(bào)告是合規(guī)管理組織架構(gòu)中溝通工作信息的重要方式。

根據(jù)報(bào)告內(nèi)容和頻率，合規(guī)報(bào)告分為定期報(bào)告和即時(shí)報(bào)告。根據(jù)報(bào)告主體，合規(guī)報(bào)告分為分行合規(guī)部門(mén)報(bào)告和總部合規(guī)管理部門(mén)報(bào)告。

第十一條 總部合規(guī)管理部門(mén)在每年第一、二、三季度結(jié)束后兩個(gè)月內(nèi)向總部風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)提交季度報(bào)告和半年報(bào)告。總部合規(guī)管理部門(mén)在每年結(jié)束后三個(gè)月內(nèi)向總行風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)提交獨(dú)立的報(bào)告。以上報(bào)告均向銀監(jiān)局報(bào)送。

第十二條 總部歸口管理部門(mén)在每年第一、二、三季度結(jié)束后一周內(nèi)向合規(guī)管理部門(mén)提交季度報(bào)告和半年報(bào)告，在每年結(jié)束后三周內(nèi)向本行合規(guī)管理部門(mén)提交報(bào)告，內(nèi)容包括該部門(mén)分管條線范圍內(nèi)的外部法律規(guī)則更新、外部法律規(guī)則合規(guī)要求的落實(shí)情況、市場(chǎng)準(zhǔn)入合規(guī)管理、規(guī)章制度管理、合規(guī)檢查、授權(quán)管理以及違規(guī)事件管理等總體工作情況，包括相應(yīng)統(tǒng)計(jì)、分析和解決問(wèn)題意見(jiàn)。

第十三條 境內(nèi)分支機(jī)構(gòu)合規(guī)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在每年第一、二、三季度結(jié)束后兩周內(nèi)向總部合規(guī)管理部門(mén)提交季度報(bào)告和半年報(bào)告，在每年結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)向總部合規(guī)管理部門(mén)提交報(bào)告，內(nèi)容包括該機(jī)構(gòu)所在地范圍內(nèi)的外部法律規(guī)則更新、該機(jī)構(gòu)的外部法律規(guī)則合規(guī)要求的落實(shí)情況、市場(chǎng)準(zhǔn)入合規(guī)管理、規(guī)章制度管理、合規(guī)檢查、授權(quán)管理以及違規(guī)事件管理等總體工作情況，包括相應(yīng)統(tǒng)計(jì)、分析和解決問(wèn)題意見(jiàn)。

第四章 即時(shí)合規(guī)報(bào)告

第十四條 關(guān)于即時(shí)報(bào)告的要求?？傂袣w口管理部門(mén)與境內(nèi)分支機(jī)構(gòu)在該部門(mén)（機(jī)構(gòu)）分管條線范圍內(nèi)，發(fā)生該級(jí)機(jī)構(gòu)所在地外部法律規(guī)則更新或違規(guī)事件等合規(guī)管理信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)在兩天以內(nèi)向總行合規(guī)管理部門(mén)提交即時(shí)報(bào)告。

第十五條 總行法律合規(guī)部發(fā)現(xiàn)重大違規(guī)事件應(yīng)按照重大事項(xiàng)

報(bào)告制度的規(guī)定向所在地銀監(jiān)局及風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)報(bào)告。

第十六條 歸口管理部門(mén)的兼職合規(guī)管理員在向合規(guī)管理部門(mén)提交合規(guī)報(bào)告之前，應(yīng)當(dāng)先向該歸口管理部門(mén)負(fù)責(zé)人報(bào)告。境內(nèi)分支機(jī)構(gòu)的合規(guī)管理部門(mén)在向總行合規(guī)管理部門(mén)提交合規(guī)報(bào)告之前，應(yīng)當(dāng)先向該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人報(bào)告。

第五章 檢查監(jiān)督

第十七條 總行合規(guī)管理部門(mén)通過(guò)專項(xiàng)檢查或者日常檢查的方式，對(duì)歸口管理部門(mén)、分行制定或者完善內(nèi)部規(guī)章制度以及落實(shí)外部合規(guī)要求的情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。

歸口管理部門(mén)、分行應(yīng)當(dāng)在合規(guī)管理部門(mén)出具檢查意見(jiàn)后一周內(nèi)向合規(guī)管理部門(mén)提交整改方案，并在整改結(jié)束后一周內(nèi)向合規(guī)管理部門(mén)反饋落實(shí)情況。

第十八條 總部合規(guī)部門(mén)對(duì)各分行實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)性的監(jiān)督檢查，應(yīng)將作出的現(xiàn)場(chǎng)檢查報(bào)告上報(bào)至風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)，如發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題可當(dāng)場(chǎng)提出指導(dǎo)意見(jiàn)及整改措施，應(yīng)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)予以備案。

第十九條 各分行應(yīng)當(dāng)通過(guò)專項(xiàng)檢查或者日常檢查的方式，對(duì)本行制定或者完善內(nèi)部規(guī)章制度的情況，以及執(zhí)行外部法律規(guī)則和內(nèi)部規(guī)章制度的情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。

發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后一周內(nèi)向總行合規(guī)管理部門(mén)提交整改方案，并在整改結(jié)束后一周內(nèi)向總行合規(guī)管理部門(mén)反饋落實(shí)情況。

第二十條 審計(jì)部門(mén)通過(guò)專項(xiàng)檢查或者日常檢查的方式，對(duì)各部門(mén)制定或者完善內(nèi)部規(guī)章制度的情況，以及執(zhí)行外部法律規(guī)則和內(nèi)部規(guī)章制度等合規(guī)管理狀況進(jìn)行獨(dú)立審計(jì)。

第六章 問(wèn)責(zé)機(jī)制

第二十一條 對(duì)于分行未及時(shí)報(bào)送報(bào)告，或是經(jīng)總部合規(guī)管理部門(mén)在有關(guān)監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)上報(bào)不符合真實(shí)性，并給我行造成了損失的，風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)可追究相關(guān)人員的直接責(zé)任，如因相關(guān)管理部門(mén)疏忽造成，其應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。

第二十二條 對(duì)于違反外部法律規(guī)則和內(nèi)部規(guī)章制度的機(jī)構(gòu)和人員，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以通報(bào)批評(píng)和責(zé)任認(rèn)定，并提交風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)追究責(zé)任。

第七章 附則

第二十一條 本管理流程由總部合規(guī)管理部門(mén)負(fù)責(zé)修訂和解釋。

第二十二條 本管理流程自頒布之日起生效實(shí)施。

第四篇：銀行合規(guī)管理演講稿

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：

大家好！

我是來(lái)自中國(guó)銀行**基層網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人***，今天，我能站在這里與大家一起交流學(xué)習(xí)，我感到十分榮幸！感謝中行黨委為我提供的種種機(jī)遇，也感謝同事朋友們一貫的幫助支持。今天我演講的題目是“銀行合規(guī)企業(yè)文化的建設(shè)”。希望能對(duì)大家有些幫助和啟發(fā)！

作為一個(gè)人，我們都本能的渴望生活的幸福美滿，萬(wàn)事順意。作為一名中行人，我們幸福的源泉就是如何在瞬息萬(wàn)變的經(jīng)濟(jì)大潮中去創(chuàng)造良好的效益，同時(shí)防范和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。多為國(guó)家和企業(yè)做貢獻(xiàn)。道路有兩條：只有努力發(fā)展業(yè)務(wù)，才能創(chuàng)造可觀的經(jīng)濟(jì)效益；只有努力去建立適合企業(yè)發(fā)展的合規(guī)文化，才能更好的防范和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。業(yè)務(wù)發(fā)展和合規(guī)文化，就像魚(yú)水之情，魚(yú)兒離不開(kāi)水，沒(méi)有魚(yú)兒，水便也失去了應(yīng)有的靈性和活力。因此業(yè)務(wù)發(fā)展離不開(kāi)合規(guī)文化。他們相輔相成，缺一不可！

所謂的合規(guī)文化，顧名思義，就是凡事合乎規(guī)則和常理。放在企業(yè)的文化建設(shè)中，它還有更深沉的內(nèi)涵和外延。現(xiàn)在在我們銀行業(yè)中有存在這樣一些現(xiàn)象。表現(xiàn)為：一些地方仍存在重業(yè)務(wù)拓展，輕合規(guī)管理的做法，為完成短期的任務(wù)和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，注重市場(chǎng)營(yíng)銷和拓展，忽視業(yè)務(wù)的合規(guī)管理，有的不惜冒著違規(guī)操作的風(fēng)險(xiǎn)，以實(shí)現(xiàn)短期目標(biāo)和任務(wù)，忽視合規(guī)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；一些單位有章不循，不執(zhí)行內(nèi)部管理規(guī)章制度和操作流程的現(xiàn)象突出，雖然大量的操作風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在操作環(huán)節(jié)和操作人員身上，其深層次原因是操作人員合規(guī)守法意識(shí)欠缺，反映出膚淺和缺失，沒(méi)有滲透到日常管理和決策中。這需要我們中行人警惕！

如今，經(jīng)濟(jì)在飛速而迅猛的發(fā)展，也帶來(lái)了諸多問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)。以利益最大化為目的，不遵守商業(yè)游戲規(guī)則的行為，屢屢發(fā)生。曾幾何時(shí),那高懸于公堂之上的“合規(guī)文化”,在利令智昏的灰塵里，成為僅供觀賞的卷軸。在我們銀行界，有很大一批曾經(jīng)忠實(shí)奉獻(xiàn)的干部，沒(méi)有經(jīng)受住誘惑而不惜違紀(jì)違法，將自己釘上人生的恥辱柱，讓自己和國(guó)家蒙羞蒙恥。還有其它發(fā)生在我們身邊的許多案例，都在令人扼腕的一次次給我們敲響警鐘。時(shí)刻刻刻提醒著我們，必須建立合規(guī)文化，并矢志不渝的去遵守和實(shí)施。

有一句名言，叫做思想有多高，心就能走多遠(yuǎn)。一種好的思想文化，對(duì)于行動(dòng)，意義之深不容置疑！作為我們每一名中行人，都應(yīng)該看到，如果沒(méi)有心境上的淡泊、寧?kù)o，就沒(méi)有行動(dòng)上的明志、致遠(yuǎn)。如果沒(méi)有以合規(guī)文化為先導(dǎo)，穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)就沒(méi)有立足點(diǎn)！也更沒(méi)有內(nèi)控管理可言。所以，建立合規(guī)文化，是我們規(guī)范操作行為之必然，是提升管理水平之必然。

目前，我們正在打造一個(gè)全新的中行，不講合規(guī)，想到那干到那，靠拍腦袋決策是沒(méi)有出路的。也是沒(méi)有財(cái)路的，從某種意義上講，合規(guī)也是效益，合規(guī)也是生產(chǎn)力，培育合規(guī)文化是保證合規(guī)經(jīng)營(yíng)的長(zhǎng)效機(jī)制、治本之策，是有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，是完善中行全面風(fēng)險(xiǎn)管理，健全有效內(nèi)控體系的重要基礎(chǔ)，是中行實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、提高發(fā)展質(zhì)量、持續(xù)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)的重要保障。

為此，一要從我們領(lǐng)導(dǎo)層做起，從根本上消除無(wú)所謂、捆手腳、放不開(kāi)等錯(cuò)誤觀念，法律和上級(jí)文件規(guī)定嚴(yán)格禁止的事項(xiàng)，就要嚴(yán)格遵守，不能以“改革”的幌子踏“雷區(qū)”。對(duì)沒(méi)有明文規(guī)定的，要充分利用，大膽的試，大膽地闖。同時(shí)要教育全體員工進(jìn)一步增強(qiáng)法治意識(shí)、制度意識(shí)，從正確的導(dǎo)向和良好的習(xí)慣抓起，培養(yǎng)合規(guī)文化意識(shí)，其中領(lǐng)導(dǎo)者的示范作用就是一種導(dǎo)向，是一種潛移默化的教育方式。

二要重視合規(guī)文化的培訓(xùn)，要將合規(guī)文化建設(shè)，同職業(yè)化精神、行業(yè)特點(diǎn)、企業(yè)文化塑造等有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，搞好規(guī)劃，潛心研究，并付出實(shí)踐。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，從服務(wù)禮儀、服務(wù)技巧等最基本的東西學(xué)起、做起，把創(chuàng)優(yōu)服務(wù)與合規(guī)經(jīng)營(yíng)的關(guān)系理順，形成規(guī)定動(dòng)作、示范動(dòng)作，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)貫穿于中行的整個(gè)業(yè)務(wù)活動(dòng)和領(lǐng)域，把合規(guī)文化建設(shè)貫徹于中行每個(gè)員工的整個(gè)職業(yè)生涯，把合規(guī)文化理念扎根于整個(gè)中行的管理與決策之中。

三要搞好風(fēng)險(xiǎn)關(guān)口前移，逐日排查，逐月分析，隨時(shí)排除和堵塞各種隱患和漏洞，以防患于未然，練就駕馭各種風(fēng)險(xiǎn)的本領(lǐng)。

四要抓保障。要加大輔導(dǎo)和督查力度，加大問(wèn)責(zé)力度，嚴(yán)禁我們的工作人員違規(guī)經(jīng)營(yíng)，加大處罰力度，增大違規(guī)成本，使合規(guī)者得益，違規(guī)者受損，以達(dá)到令行禁止，確保合規(guī)文化建設(shè)落到實(shí)處。

合規(guī)文化是是我們中行企業(yè)文化的延伸，是需要我們?nèi)w中行員工認(rèn)同和遵守的經(jīng)營(yíng)理念、價(jià)值觀念、職業(yè)道德行為規(guī)范的總和，是該企業(yè)行業(yè)化、個(gè)性化的具體體現(xiàn)。就我們中行系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，概括地講就是十二個(gè)字，即“敬業(yè)、守紀(jì)、規(guī)范、務(wù)實(shí)、和諧、創(chuàng)新”。作為我們經(jīng)營(yíng)者和管理者，就是圍繞這十二個(gè)字把它細(xì)化、量化、具體化、形象化，進(jìn)而形成一種信念、一種理念、一種意識(shí)、一種精神、一種文化。因?yàn)楹弦?guī)文化對(duì)企業(yè)生存與發(fā)展的

第五篇：銀行合規(guī)管理心得體會(huì)

提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí) 增強(qiáng)合規(guī)經(jīng)營(yíng)理念

根據(jù)分行開(kāi)展“合規(guī)建設(shè)提升年”主題教育的精神，在分行相關(guān)部門(mén)的宣傳、組織和動(dòng)員下，我認(rèn)真、深入地參加了這次學(xué)習(xí)活動(dòng)。通過(guò)這次主題教育，進(jìn)一步提高了我的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，強(qiáng)化了合規(guī)操作的觀念，并且明晰了崗位的責(zé)任以及這次主題教育的意義和重要性。

本人認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于在全行開(kāi)展依法合規(guī)專題教育活動(dòng)和落實(shí)省行案件防范工作整改方案的通知》文件，通過(guò)學(xué)習(xí)進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)對(duì)我行經(jīng)營(yíng)管理的重要性和緊迫性，深刻認(rèn)識(shí)到違規(guī)經(jīng)營(yíng)，案件高發(fā)的危害性，使我更加認(rèn)析到當(dāng)前內(nèi)控管理工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。作為一名銀行工作人員，我深知依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)是銀行經(jīng)營(yíng)管理的基本原則，也是堅(jiān)持正確的經(jīng)營(yíng)方向的保證，更是金融企自我發(fā)展自我保護(hù)及防范金融風(fēng)險(xiǎn)的根本所在，才能確保我行各項(xiàng)工作健康快速發(fā)展。下面是我在學(xué)習(xí)相關(guān)內(nèi)控制度及管理辦法后的幾點(diǎn)心得體會(huì)：

一、加強(qiáng)合規(guī)文化教育，是提高經(jīng)營(yíng)管理水平的需要

開(kāi)展合規(guī)文化教育活動(dòng)對(duì)規(guī)范操作行為，遏制違法違紀(jì)和防范案件發(fā)生具有積極的深遠(yuǎn)的意義。一方面，統(tǒng)一各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)加強(qiáng)合規(guī)文化教育的認(rèn)識(shí)，使之成為企業(yè)合規(guī)文化建設(shè)的倡導(dǎo)者，策劃者、推動(dòng)者。當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，各種新事物不斷涌現(xiàn)，新業(yè)務(wù)、新知識(shí)更是層出不窮。形勢(shì)的發(fā)展要求我們不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)政治理論、金融業(yè)務(wù)、法律法規(guī)等各方面的知識(shí)，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，努力提高綜合素質(zhì)，更好地適應(yīng)全行業(yè)務(wù)提速發(fā)展的需要。按照“一崗雙責(zé)”的要求，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，特別是要注重加強(qiáng)對(duì)政治理論、經(jīng)濟(jì)金融、法律法規(guī)等方方面面知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高自身的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)明辯事非和拒腐防變的能力，做到在大是大非面前立場(chǎng)堅(jiān)定、頭腦清醒。同時(shí)，進(jìn)一步端正經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)思想，增強(qiáng)依法合規(guī)審慎經(jīng)營(yíng)意識(shí)，把我行各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)引向正確軌道，推進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)健康有效發(fā)展。

二、提高個(gè)人思想素質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，增強(qiáng)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的理念

加強(qiáng)個(gè)人的法律法規(guī)、規(guī)章制度學(xué)習(xí)，加強(qiáng)思想教育，這是從源頭上杜絕違規(guī)違章行為的重要手段。加強(qiáng)對(duì)銀行員工的風(fēng)險(xiǎn)防范教育，使大家都認(rèn)識(shí)到社會(huì)的復(fù)雜性和銀行經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的普遍性，認(rèn)識(shí)到銀行本身就是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，必須把風(fēng)險(xiǎn)防范

1放在第一位。每天從自己的崗位做起，自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，自覺(jué)抵制各種違紀(jì)、違規(guī)、違章行為，要根除以信任代替管理，以習(xí)慣代替制度，以情面代替紀(jì)律，珍惜自己的職業(yè)生涯，視制度如生命，糾違章如排雷，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，提高規(guī)范操作，從源頭上預(yù)防案件的發(fā)生。

三、加強(qiáng)內(nèi)控管理，更新服務(wù)意識(shí)，樹(shù)立正確的銀行經(jīng)營(yíng)理念

從近幾年金融系統(tǒng)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)案件來(lái)看，“十個(gè)案件九違章”有章不循，違規(guī)操作，檢查不細(xì)，監(jiān)督不力，實(shí)屬重要根源，無(wú)數(shù)案件、事故、教訓(xùn)，都反應(yīng)出內(nèi)控管理還存在一定的漏洞。正是制度的不完善，才導(dǎo)致一些人有機(jī)會(huì)鉆空子，從而給國(guó)家資金造成損失。我們每個(gè)銀行工作人員都應(yīng)該吸取教訓(xùn)，不斷健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，并將內(nèi)控管理當(dāng)作風(fēng)險(xiǎn)防范的前提條件，要認(rèn)真扎實(shí)地貫徹執(zhí)行案件防范責(zé)任制的規(guī)定，促進(jìn)內(nèi)部防范機(jī)制的強(qiáng)化與完善，努力做到在規(guī)范的前提下發(fā)展業(yè)務(wù)，在發(fā)展業(yè)務(wù)的同時(shí)，加強(qiáng)規(guī)范管理，以保證各項(xiàng)業(yè)務(wù)的流程和規(guī)章制度的約束之內(nèi)進(jìn)行。

第一，要把以“客戶為中心”的理念貫穿于工作的始終?！盎A(chǔ)牢固，穩(wěn)如泰山；基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”。風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制，說(shuō)到底是人的因素起著重要作用，客戶創(chuàng)造市場(chǎng)，客戶創(chuàng)造價(jià)值，客戶是我們的效益之源，是我們的衣食父母，有了客戶，我們的業(yè)務(wù)才有發(fā)展，員工的價(jià)值才能夠體現(xiàn)。如果每個(gè)崗位的員工都能嚴(yán)格要求、嚴(yán)格規(guī)范、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，業(yè)務(wù)操作中的風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)得到有效的遏制。切實(shí)大力倡導(dǎo)、深入宣傳價(jià)值最大化、資本約束、全面風(fēng)險(xiǎn)管理、風(fēng)險(xiǎn)與收益平衡、內(nèi)控優(yōu)先等先進(jìn)理念，自覺(jué)轉(zhuǎn)變觀念，將自身工作作為第一道防線納入到風(fēng)險(xiǎn)控制體系中，形成規(guī)范操作，防范風(fēng)險(xiǎn)的良好氛圍，真正把為前臺(tái)、為基層、為客戶服務(wù)當(dāng)作提升風(fēng)險(xiǎn)與回報(bào)管理水平的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，就能有效提高我行風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)控政策、法規(guī)、制度的執(zhí)行和落實(shí)，全面加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)控建設(shè)具有不可替代的重要作用。

第二，要更新服務(wù)意識(shí)。現(xiàn)實(shí)看，銀行的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)是市場(chǎng)，沒(méi)有市場(chǎng)就沒(méi)有銀行，沒(méi)有優(yōu)質(zhì)市場(chǎng)和優(yōu)質(zhì)客戶就沒(méi)有銀行的業(yè)務(wù)發(fā)展，加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷是目前提高我行核心競(jìng)爭(zhēng)能力的當(dāng)務(wù)之急。從我行看，我們的經(jīng)營(yíng)服務(wù)意識(shí)與以前相比已有了很大程度的轉(zhuǎn)變，但這些轉(zhuǎn)變還僅僅停留在表面層次上，缺乏更深程度的挖掘。在當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈的情況下，要突破原有的局限，創(chuàng)造個(gè)性化服務(wù)，以全面

優(yōu)質(zhì)的服務(wù)吸引客戶才能在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。這就要求我們必須樹(shù)立強(qiáng)烈的市場(chǎng)意識(shí)，善于研究現(xiàn)實(shí)的和潛在的市場(chǎng)，善于拓展優(yōu)質(zhì)市場(chǎng)，善于競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)質(zhì)客戶，通過(guò)有效的市場(chǎng)營(yíng)銷促進(jìn)業(yè)務(wù)的快速發(fā)展。特別是要準(zhǔn)客戶定位，牢固樹(shù)立為優(yōu)質(zhì)客戶服務(wù)的意識(shí)，因?yàn)?0%的優(yōu)質(zhì)客戶將會(huì)給我們帶來(lái)80%的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)。

第三，要樹(shù)立全面協(xié)調(diào)均衡的經(jīng)營(yíng)理念。銀行利潤(rùn)的主要來(lái)源還是依賴客戶業(yè)務(wù)，但僅僅依靠這一傳統(tǒng)業(yè)務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法達(dá)到市場(chǎng)的需求。隨著資本一級(jí)市場(chǎng)的發(fā)展，企業(yè)的融資渠道逐漸拓寬，一些優(yōu)質(zhì)客戶已不再需要銀行的融資渠道。利率市場(chǎng)化的推進(jìn)、客戶需求的日益多樣化，都迫使我們?nèi)ニ伎冀窈蟮陌l(fā)展問(wèn)題，真正的優(yōu)質(zhì)商業(yè)銀行應(yīng)該在為客戶提供資金融通服務(wù)的同時(shí)，也能夠向客戶提供資金清算、財(cái)務(wù)顧問(wèn)、財(cái)富管理服務(wù)等中間業(yè)務(wù)。現(xiàn)在，中間業(yè)務(wù)的內(nèi)涵在迅速擴(kuò)充，提升客戶服務(wù)價(jià)值和對(duì)客戶價(jià)值的最大挖掘，要求銀行實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)、負(fù)債與中間業(yè)務(wù)的均衡發(fā)展。同時(shí)，由于中間業(yè)務(wù)的發(fā)展不受資本金約束，可以彌補(bǔ)資產(chǎn)負(fù)債業(yè)務(wù)發(fā)展受到的限制，因此協(xié)調(diào)資產(chǎn)、負(fù)債和中間業(yè)務(wù)的發(fā)展，既是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法則對(duì)銀行的要求，也是銀行經(jīng)營(yíng)規(guī)則的內(nèi)在要求。因此銀行在發(fā)展業(yè)務(wù)的同時(shí)，面向業(yè)務(wù)、面向管理、面向操作的合規(guī)文化建設(shè)，通過(guò)強(qiáng)化教育培訓(xùn)、組織風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的成因分析，搭建防控體系、優(yōu)化流程、規(guī)范管理，保證業(yè)務(wù)發(fā)展質(zhì)量等系列活動(dòng)的深入開(kāi)展，讓合規(guī)人人有責(zé)、合規(guī)創(chuàng)造價(jià)值的觀念已深入人心。讓依法決策、合規(guī)經(jīng)營(yíng)與管理，按章辦事、合規(guī)操作在全行上下蔚然成風(fēng)。切實(shí)整治有章不循、違規(guī)操作、屢查屢犯的頑癥，及時(shí)消除基礎(chǔ)管理工作存在的隱患得到，增強(qiáng)防范風(fēng)險(xiǎn)的能力，為業(yè)務(wù)持續(xù)健康地發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。