第一篇：禹城國稅局關(guān)于2011年度信息化建設(shè)調(diào)研工作報(bào)告

禹城國稅局關(guān)于2011年度信息化建設(shè)調(diào)研工作報(bào)告

按照市局轉(zhuǎn)發(fā)省局《信息中心關(guān)于開展全省信息化建設(shè)調(diào)研工作的通知》精神，我局為更好服務(wù)稅收征管工作，發(fā)揮信息化在稅收工作中的依托作用，信息中心組織人員對(duì)全局的軟件應(yīng)用、硬件配置、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行、人員素質(zhì)、納稅服務(wù)、軟硬件應(yīng)用到管理等方面進(jìn)行了調(diào)研和分析。應(yīng)形勢(shì)、緊跟時(shí)代的具體表現(xiàn)。調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)前工作運(yùn)行過程中也存在著許多不容忽視的問題，亟待采取有效措施予以解決。

一、基本情況

目前我局網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的范圍在不斷擴(kuò)大，如網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上認(rèn)證、網(wǎng)上信息性服務(wù)，通過廣域網(wǎng)實(shí)現(xiàn)國稅機(jī)關(guān)內(nèi)部資源共享、統(tǒng)一管理等，國稅信息化網(wǎng)絡(luò)不再是單純意義上的，而更多的則是基于internet的網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用。用于處理稅收業(yè)務(wù)管理和行政管理工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前在縣局日常工作應(yīng)用的綜合征管信息系統(tǒng)、稅收分析預(yù)警系統(tǒng)、納稅評(píng)估系統(tǒng)、綜合辦公系統(tǒng)、公文處理系統(tǒng)等30多個(gè)應(yīng)用軟件，硬件設(shè)備方面，我局設(shè)有中心機(jī)房，配置4臺(tái)服務(wù)器，大容量、長延時(shí)UPS一臺(tái)，小容量、短延時(shí)UPS五臺(tái)（分布在三個(gè)農(nóng)村分局和城區(qū)分局及辦稅服務(wù)廳），票據(jù)打印機(jī)和激光打印機(jī)40臺(tái)，擁有PC機(jī)基本達(dá)到一人一臺(tái)，辦稅服務(wù)廳設(shè)立自助服務(wù)區(qū)；網(wǎng)絡(luò)覆蓋方面，總局－省局－市局－縣局的四級(jí)光纖網(wǎng)絡(luò)早已完成，數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)省級(jí)集中，建立了統(tǒng)一的信息傳遞快車道。截至2010年底，我局共管理納稅人4132戶，其中納入計(jì)算機(jī)管理4132戶，有防偽稅控企業(yè)近299戶，個(gè)體3649戶，平均每月接受網(wǎng)上申報(bào)856戶次，極大地方便了納稅人，免去了每年數(shù)萬次的舟車勞頓。每月認(rèn)證發(fā)票

余份，金額 元，稅額近

萬元，年度實(shí)現(xiàn)稅收3.5億元。

二、基層稅務(wù)信息化建設(shè)中存在的問題

稅務(wù)信息化建設(shè)快速發(fā)展，稅收管理實(shí)現(xiàn)了人工管理到計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理的根本變化，綜合征管軟件及其它各應(yīng)用信息系統(tǒng)的應(yīng)用全方位、高效率地加大了對(duì)稅源監(jiān)控管理的力度，稅收工作實(shí)現(xiàn)由人管人到制度、程序管人、“機(jī)器管人”質(zhì)的飛躍。稅收工作中征、管、查高度規(guī)范和統(tǒng)一，營造了更加公正、公平、公開的稅收征納環(huán)境，信息技術(shù)的廣泛運(yùn)用，稅收網(wǎng)絡(luò)化環(huán)境形成，充分發(fā)揮信息化的現(xiàn)有功能，有效提高工作質(zhì)量和效率，改進(jìn)了工作方式，緊縮了業(yè)務(wù)處理，加強(qiáng)了監(jiān)控能力。在加快科技興稅的過程中，雖然各級(jí)稅務(wù)部門對(duì)信息化建設(shè)均給予了高度重視，根據(jù)工作需要加大對(duì)信息化建設(shè)的資金投入力度，加強(qiáng)對(duì)軟件推廣應(yīng)用工作的重視程度，但是由于一些主客觀因素的影響，稅收信息化建設(shè)方面仍然存在著一些困難與問題。

（一）是運(yùn)行平臺(tái)高，設(shè)備老化。其一中心機(jī)房有服務(wù)器7臺(tái)，有3臺(tái)已壞，有3臺(tái)是99年購置的，其中兩臺(tái)是用于稽核和協(xié)查，一臺(tái)用于FTP和公文處理，因這三臺(tái)設(shè)備多承擔(dān)著較繁重的任務(wù)，且其硬盤小，須經(jīng)常為公文處理、FTP服務(wù)器進(jìn)行“瘦身”，每天都在擔(dān)心設(shè)備故障，影響工作。其二我局有計(jì)算機(jī)140臺(tái)，雖然P4計(jì)算機(jī)數(shù)量不少臺(tái)，但P3計(jì)算機(jī)數(shù)量仍然很大，并且基本列入報(bào)廢行列。因現(xiàn)行軟件運(yùn)行平臺(tái)高，除2007年以后購置的40臺(tái)計(jì)算機(jī)和省局配發(fā)的10臺(tái)計(jì)算機(jī)外，其余計(jì)算機(jī)普遍達(dá)不到運(yùn)行要求，舊有P4電腦每項(xiàng)工作需要花費(fèi)正常業(yè)務(wù)幾倍的時(shí)間，使用人員普遍反映運(yùn)行速度慢。其三票證打印機(jī)嚴(yán)重老化。全局共有打印機(jī)43臺(tái)，其中激光打印機(jī)主要分布在機(jī)關(guān)科室，票證打印機(jī)設(shè)備老化，影響工作效率的提高，并造成維修費(fèi)用高。稅收信息化建設(shè)認(rèn)識(shí)不足，科技興稅觀念不強(qiáng)。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)未能擺脫傳統(tǒng)的思維方式和觀念，認(rèn)為配置了計(jì)算機(jī)、開通了網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)行了軟件，就是加強(qiáng)了信息化建設(shè)，沒有把信息化擺到提高稅收征管水平和建立科學(xué)嚴(yán)密稅收征管體系的重要位置，紙上談兵講的多，親自抓、親自用的少，未能完全基于信息化、網(wǎng)絡(luò)化去思考稅務(wù)管理問題；部分普通干部職工對(duì)稅收信息化的作用認(rèn)識(shí)不足，對(duì)信息化知識(shí)的接受缺乏緊迫感和責(zé)任感，使計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)的支撐作用未能得到有效發(fā)揮。

（二）大量信息集中度不高，信息不能實(shí)現(xiàn)完全共享。為適應(yīng)現(xiàn)代化稅收征管的需要，各級(jí)部門推廣了不少稅收專業(yè)化管理軟件，造成應(yīng)用系統(tǒng)林立、軟件功能交叉、數(shù)據(jù)多頭采集，且各應(yīng)用軟件之間數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)不一致、數(shù)據(jù)接口不統(tǒng)一、運(yùn)行平臺(tái)不兼容等，致使信息資源無法得到充分利用。

（三）人員素質(zhì)不適應(yīng)。目前，稅務(wù)人員綜合素質(zhì)不夠高，能夠熟練掌握各類軟件的人員數(shù)量有限，成為影響稅收信息化建設(shè)的“瓶頸”.基層國稅系統(tǒng)計(jì)算機(jī)人才尤其是計(jì)算機(jī)專業(yè)人才相對(duì)較少，且人員分布很不平衡，既懂計(jì)算機(jī)技術(shù)，又懂稅收業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才更是嚴(yán)重缺乏，在很大程度上制約了稅務(wù)信息化建設(shè)的推進(jìn)。部分稅務(wù)干部掌握的僅僅是稅務(wù)系統(tǒng)的基本的應(yīng)用軟件，只是在規(guī)范自己的執(zhí)法行為上發(fā)揮了作用、對(duì)本崗位工作的開展有所促進(jìn)。有限的專業(yè)人才基本集中在地市以上稅務(wù)機(jī)關(guān)，而縣局、基層分局的計(jì)算機(jī)維護(hù)人員極其缺乏，造成信息時(shí)效差，傳遞不及時(shí)和數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確或過時(shí)現(xiàn)象，而且一旦遇到具體問題，維護(hù)、維修的矛盾更為突出。在稅務(wù)信息化建設(shè)過程中，存在一些同志對(duì)稅務(wù)信息化的理解還局限在“手工操作向計(jì)算機(jī)處理轉(zhuǎn)變”的認(rèn)識(shí)上，缺乏高度科學(xué)認(rèn)識(shí)。目前基層稅務(wù)干部隊(duì)伍的科技素質(zhì)較低，廣大干部職工的主觀能動(dòng)性還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有調(diào)動(dòng)起來。信息化建設(shè)高速發(fā)展，原有的知識(shí)結(jié)構(gòu)、思維方式已不適應(yīng)現(xiàn)代稅務(wù)信息化建設(shè)要求，知識(shí)得不到更新，觀念沒有得到明顯的轉(zhuǎn)變，掌握現(xiàn)代化技術(shù)和管理手段還明顯滯后。

（五）技術(shù)人才、管理人員等專業(yè)隊(duì)伍饋乏，計(jì)算機(jī)技能更新力度不夠。一方面，分局專業(yè)管理人員匱乏。稅收信息化人才分配還不夠合理，目前各單位缺乏計(jì)算機(jī)專業(yè)管理人員，特別是因人員調(diào)整，造成計(jì)算機(jī)管理人員缺失，不僅使本單位計(jì)算機(jī)系統(tǒng)得不到及時(shí)的維護(hù)，而且信息技術(shù)不能夠得到充分發(fā)揮，不利于國稅事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。另一方面，精通或熟悉業(yè)務(wù)的人員較少，稅收征收、監(jiān)管、經(jīng)濟(jì)分析、納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查等管理專業(yè)隊(duì)伍還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。技術(shù)部門被看成是全職能崗位，電腦有問題，業(yè)務(wù)操作有特殊要求，絕大部分稅務(wù)干部都不敢大膽操作，縮手縮腳，心里畏懼怕出問題、害怕追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任。稅務(wù)信息化建設(shè)，離不開技術(shù)和管理，既懂技術(shù)又懂管理的人更是嚴(yán)重缺乏。再一方面是技術(shù)管理人員計(jì)算機(jī)知識(shí)更新不夠，只滿足現(xiàn)狀，沒有更進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)算機(jī)理論的學(xué)習(xí)，在信息化管理工作中不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。

（六）與政府和其他部門連接不夠，信息共享不足。目前，國稅部門的工作主要依托本部門內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)資源和工商外部信息，與政府其他部門的聯(lián)系不夠，數(shù)據(jù)的采集運(yùn)用主要通過內(nèi)部的管理系統(tǒng)和與工商外部信息比對(duì)。稅收工作是與地方經(jīng)濟(jì)息息相關(guān)的，因缺乏與相關(guān)部門的資源共享，造成許多數(shù)據(jù)重復(fù)錄入，資源浪費(fèi)，而且由于無法及時(shí)溝通，聯(lián)合行動(dòng)，造成稅源的漏管，甚至稅款的流失。

（七）稅務(wù)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)落后。目前，稅務(wù)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)雖已具備一定規(guī)模，但距離稅收業(yè)務(wù)高度信息化處理的最終目標(biāo)還相距甚遠(yuǎn)，稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部還不能有效地利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立稅源信息庫，以加強(qiáng)稅源監(jiān)控；外部還不能與工商、銀行、審計(jì)、海關(guān)等部門聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)信息共享，形成社會(huì)性的全方位、高效率的稅源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。

（八）稅務(wù)信息安全落后。隨著我國稅收信息化的迅猛發(fā)展，信息安全問題變得日益嚴(yán)峻。當(dāng)前局域網(wǎng)、廣域網(wǎng)、Internet以及軟盤、U盤、移動(dòng)硬盤等存儲(chǔ)設(shè)備的大范圍應(yīng)用，稅務(wù)局內(nèi)部及企業(yè)外部等數(shù)據(jù)的接收、傳送很容易傳染計(jì)算機(jī)病毒，防火墻能力弱化，病毒流行性強(qiáng)、破壞力大，病毒爆發(fā)，很容易造成網(wǎng)絡(luò)癱瘓或數(shù)據(jù)丟失，健全有效的信息安全管理體系落后。雖然目前要求統(tǒng)一安裝瑞星網(wǎng)絡(luò)版殺毒軟件，但更新不及時(shí)，面對(duì)復(fù)雜多樣的變種病毒，查殺能力不是很強(qiáng)。稅務(wù)內(nèi)部和外部企業(yè)工作人員普遍的安全防護(hù)意識(shí)落后，對(duì)病毒的防護(hù)安全意識(shí)淡薄，企業(yè)所帶入的U盤不進(jìn)行查殺病毒，導(dǎo)致外來U盤感染病毒現(xiàn)象發(fā)生，對(duì)稅務(wù)內(nèi)網(wǎng)安全造成的威脅。

三、對(duì)提高基層稅務(wù)信息化建設(shè)的整改建議

稅務(wù)信息化建設(shè)的最根本目標(biāo)就是不斷運(yùn)用信息化手段提高稅收征管過程中的稅收信息化程度，充分發(fā)揮信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在稅收征管各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的作用，提高稅收征管效率，豐富和完善“以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托” 稅收征管模式。信息處理要高度集中、及時(shí)、準(zhǔn)確、稅務(wù)內(nèi)各職能部門征收、管理與稽查以及與社會(huì)各相關(guān)部門的廣泛聯(lián)網(wǎng)，以達(dá)到信息共享，并實(shí)現(xiàn)稅收信息管理系統(tǒng)的有效運(yùn)行，推動(dòng)基層稅務(wù)信息化的發(fā)展。提高基層國稅信息化建設(shè) 關(guān)鍵要抓好以下七個(gè)方面的工作。

（一）要更新觀念，提高認(rèn)識(shí)。基層國稅干部職工、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要轉(zhuǎn)變觀念，把稅收信息化建設(shè)提高到代表先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求的高度來認(rèn)識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)信息化建設(shè)是提高稅收工作水平的必由之路，是國稅事業(yè)向前發(fā)展的必然選擇，是適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，將加強(qiáng)信息化建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)稅收管理科學(xué)化、精細(xì)化的重要手段，作為夯實(shí)征管基礎(chǔ)、提高征管質(zhì)效的首要環(huán)節(jié)，有利于提高征管質(zhì)量和效率，降低征收成本，提高決策手段。要使廣大稅務(wù)干部充分認(rèn)識(shí)到，只有不斷加快信息化建設(shè)，才能獲取大量外部信息，有效地降低稅收成本，提高稅收管理的質(zhì)量和效率；稅收征管信息化建設(shè)是一項(xiàng)長期復(fù)雜而又十分重要的工作，既不要急于求成、倉促推行，也不要觀念陳舊，等待觀望；既要考慮推進(jìn)速度，又要講究運(yùn)行質(zhì)量。

（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，做好信息人員備份機(jī)制。培養(yǎng)一批既懂技術(shù)又精通業(yè)務(wù)的專業(yè)隊(duì)伍，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，通過培訓(xùn)和強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，促使國稅干部在信息化建設(shè)中，實(shí)現(xiàn)由過去的“要我學(xué)”到現(xiàn)在的“我要學(xué)”的真正轉(zhuǎn)變。要重視復(fù)合型人才的培養(yǎng)，重點(diǎn)培養(yǎng)既懂稅收業(yè)務(wù)又精通計(jì)算機(jī)技術(shù)、德才兼?zhèn)涞膹?fù)合型人才。另一方面加強(qiáng)信息人員備份機(jī)制，保證按時(shí)完成解決、處理信息建設(shè)管理中出現(xiàn)問題，提高信息化建設(shè)管理水平。

（三）要整合軟件，發(fā)揮作用。以國家稅務(wù)總局稅收信息一體化建設(shè)的戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，本著統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分步實(shí)施的原則，對(duì)現(xiàn)有軟件進(jìn)行整合、升級(jí)，形成統(tǒng)一的、科學(xué)的征管軟件系統(tǒng)；同時(shí)，在國稅信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上遵循一體化、兼容性和共享性的原則，在系統(tǒng)內(nèi)部建立上下貫通的業(yè)務(wù)網(wǎng)，在國稅部門與政府及工商、地稅、金融等部門之間建立信息溝通的協(xié)作網(wǎng)，建立面向納稅人和社會(huì)公眾的服務(wù)網(wǎng)，逐步實(shí)現(xiàn)地稅與金融、地稅、工商等部門信息資源的配置與共享，為網(wǎng)上申報(bào)納稅、網(wǎng)上政策咨詢、網(wǎng)上稅收宣傳、網(wǎng)上稅收信息發(fā)布等開放式的管理。國稅系統(tǒng)內(nèi)部應(yīng)用軟件應(yīng)精簡實(shí)用且功能強(qiáng)大，軟件開發(fā)應(yīng)充分考慮系統(tǒng)的兼容、全面性、信息的共享、軟硬件環(huán)境的匹配、技術(shù)平臺(tái)的平滑過渡和無縫銜接、對(duì)外交流的信息安全、投資的性能價(jià)格比等。針對(duì)目前軟件開發(fā)遍地開花，各種輔助軟件接二連三地推出，不可否認(rèn)，對(duì)稅務(wù)管理和征收起到了一定的作用，但還應(yīng)該考慮軟件太多給基層稅務(wù)機(jī)關(guān)和企業(yè)帶來繁重的工作量，壓力和成本。稅務(wù)系統(tǒng)對(duì)于信息技術(shù)的主要需求是基于應(yīng)用和管理，而不是研發(fā)。本人通過在基層工作的經(jīng)驗(yàn)，感覺國稅部門應(yīng)用、輔助軟件過多，軟件版本升級(jí)過多，給基層各部門增加工作量和壓力，造成資源浪費(fèi)、工作難度加大。軟件不宜投入使用太多，上級(jí)要在統(tǒng)一的征管軟件中開發(fā)得更完善，能整合的盡量整合到現(xiàn)有系統(tǒng)中。

（四）重視信息安全，強(qiáng)化安全意識(shí)。數(shù)據(jù)高度集中是信息化的發(fā)展的要求，加強(qiáng)病毒防護(hù)意識(shí)，對(duì)保證信息安全工作的一個(gè)重要措施。制定信息安全規(guī)章制度和安全應(yīng)急機(jī)制體系，并加強(qiáng)落實(shí)。如計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行管理制度、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)防病毒管理制度、信息安全管理等，重點(diǎn)突出抓好各項(xiàng)制度的落實(shí)，從我縣近幾年來強(qiáng)化制度管理方面上看，收到了明顯的效果。

（五）加快計(jì)算機(jī)更新?lián)Q代，提高辦稅效率。加強(qiáng)對(duì)機(jī)房和設(shè)備的日常監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)故障隱患，科學(xué)使用各類計(jì)算機(jī)設(shè)備，掌握必要的設(shè)備維護(hù)技術(shù)，提高設(shè)備使用壽命。及時(shí)對(duì)老化設(shè)備更新?lián)Q代，配合有關(guān)部門落實(shí)計(jì)算機(jī)設(shè)備報(bào)廢管理制度，有計(jì)劃地分批更新老化設(shè)備，確保各級(jí)設(shè)備處于良好的工作狀態(tài)。積極爭取上級(jí)主管部門的資金傾斜，為信息化建設(shè)尋求可靠的資金保障；堅(jiān)持勤儉節(jié)約的原則，把有限的資金用在加快信息化建設(shè)上；提高資金使用效率，本著一次投資長期受益的原則，盡量購買一些品牌較好、功能較全、規(guī)格先進(jìn)的計(jì)算機(jī)設(shè)備，避免因機(jī)器淘汰或落后造成浪費(fèi)。同時(shí)，通過深化稅收征管改革，夯實(shí)稅收信息化建設(shè)的基礎(chǔ)，建立與稅收信息化相匹配的規(guī)范工作流程，形成崗、權(quán)、責(zé)統(tǒng)一的管理體系，將各項(xiàng)工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化，促使干部嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)流程操作，保障數(shù)據(jù)信息暢通有序，充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)處理和網(wǎng)絡(luò)速遞效能，確保稅收征管信息系統(tǒng)的順暢運(yùn)行。針對(duì)目前基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作量，有計(jì)劃地增加和投入硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保稅務(wù)信息化的高效運(yùn)作。目前基層稅務(wù)機(jī)關(guān)硬件設(shè)施落后老化，運(yùn)行緩慢，且沒有網(wǎng)絡(luò)備份設(shè)備，如路由器、交換機(jī)，由于財(cái)力有限，設(shè)備得不到更新，給網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行、管理帶來不利。另一方面要建議上級(jí)加強(qiáng)硬件設(shè)備的更新和配發(fā)網(wǎng)絡(luò)備份設(shè)備。

（六）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)。由于受技術(shù)力量、培訓(xùn)場地、機(jī)器設(shè)備的限制，基層分局、縣局很難大范圍、經(jīng)常性地對(duì)干部職工進(jìn)行系統(tǒng)化的培訓(xùn)，建議省、州局建立健全培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制，將培養(yǎng)高層次信息專業(yè)人才與培訓(xùn)能夠熟練操作計(jì)算機(jī)的普通人員相結(jié)合，既抓專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)，又抓全員計(jì)算機(jī)知識(shí)的培訓(xùn)，有計(jì)劃、分批次地對(duì)干部職工進(jìn)行計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)與軟件應(yīng)用專業(yè)技能的培訓(xùn)，每年進(jìn)一至二次培訓(xùn)。這樣，才能更新計(jì)算機(jī)知識(shí)和操作技能，全面、快速地提高基層國稅人員的計(jì)算機(jī)操縱水平與軟件應(yīng)用能力，使其掌握計(jì)算機(jī)的一般工作原理及操作規(guī)程，滿足稅收管理信息化的需要。對(duì)辦稅服務(wù)廳微機(jī)操作人員進(jìn)行培訓(xùn)提高，規(guī)范操作程序，增強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料錄入全面性和準(zhǔn)確性；抓好業(yè)務(wù)軟件的應(yīng)用培訓(xùn)，提高系統(tǒng)軟件行質(zhì)量和效果，增強(qiáng)干部分析問題和解決問題的能力。明確要求專業(yè)技術(shù)人員精于計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)，在做好維護(hù)、開發(fā)、管理工作的基礎(chǔ)上，還要盡可能地了解稅收基本業(yè)務(wù)；操作使用人員必須能夠運(yùn)用計(jì)算機(jī)熟練處理相關(guān)業(yè)務(wù)。

（七）轉(zhuǎn)變工作方式，優(yōu)化納稅納稅服務(wù)。友好納稅服務(wù)是信息部門人員的一項(xiàng)新的職責(zé)，作為基層國稅的信息部門不僅要面對(duì)本系統(tǒng)信息工作外，還要面對(duì)著納稅人的服務(wù)工作。比如：做好增值稅一般納稅防偽稅控系統(tǒng)、摩托銷售統(tǒng)一開票軟件、介質(zhì)申報(bào)軟件等的技術(shù)指導(dǎo)力度，盡幫助他們解決能所能及的問題。要深入納稅人中去，實(shí)地了解納稅人在稅控軟件運(yùn)行中存在的問題，幫助納稅人解決稅收信息化建設(shè)中遇到的疑難問題，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。增強(qiáng)責(zé)任心，增強(qiáng)事業(yè)感。增強(qiáng)信息人員責(zé)任心、事業(yè)感，是做好稅收信息化建設(shè)工作的有力保證。一是要有敬業(yè)精神，樹立愛崗敬業(yè)思想，樹立干一行愛一行的思想觀念；二是認(rèn)真履行工作職責(zé)，工作中要積極努力，按時(shí)完成上級(jí)布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。

（八）提高防殺病毒系統(tǒng)的功效，保障網(wǎng)絡(luò)安全。全面利用現(xiàn)有安全防護(hù)產(chǎn)品，提高網(wǎng)絡(luò)與信息安全防護(hù)能力。加強(qiáng)對(duì)瑞星防病毒軟件和桌面安全防護(hù)系統(tǒng)的監(jiān)控管理，分析產(chǎn)品日志，查找安全隱患，及時(shí)處理解決，同時(shí)要全面利用這些系統(tǒng)的各種功能，防止違規(guī)上外網(wǎng)、用戶非法接入、不安裝桌面安全防護(hù)系統(tǒng)和防病毒系統(tǒng)、亂改IP地址等問題的發(fā)生，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)安全防范。

第二篇：國稅局信息化建設(shè)現(xiàn)狀

淺析國稅系統(tǒng)基層信息化建設(shè)現(xiàn)狀及對(duì)策

主體業(yè)務(wù)信息化。信息化工作以應(yīng)用為核心，以一體化為目標(biāo)，圍繞稅收征收管理、稅收行政管理、外部信息共享、稅收決策支持四根主線，業(yè)務(wù)范圍和覆蓋面不斷擴(kuò)大，深度和廣度逐步拓展，滲透到整個(gè)稅收工作的全過程和全方位，基本實(shí)現(xiàn)稅收業(yè)務(wù)全覆蓋。其中CTAIS系統(tǒng)基本涵蓋了基層國稅征管業(yè)務(wù)，從登記認(rèn)定到申報(bào)征收，從資格認(rèn)定到發(fā)票管理，從違法處理到稽查辦案，全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上流程辦理，同時(shí)網(wǎng)上申報(bào)等輔助平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了與CTAIS系統(tǒng)的無縫銜接。出口退稅預(yù)警系統(tǒng)及審核系統(tǒng)、數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)、防偽稅控系統(tǒng)、稽查案件管理系統(tǒng)等等成為CTAIS系統(tǒng)有益的補(bǔ)充和完善。在行政管理方面，公文處理系統(tǒng)已成為國稅系統(tǒng)公務(wù)文件上傳下達(dá)的主要手段，無紙化辦公在這里得到完美體現(xiàn)。

操作技術(shù)熟練化。經(jīng)過十多年漸進(jìn)式的培訓(xùn)，已培養(yǎng)出一大批操作技術(shù)熟練的計(jì)算機(jī)人員，從領(lǐng)導(dǎo)到職工，從前勤到后勤，實(shí)現(xiàn)了全員計(jì)算機(jī)熟練操作，專用軟件的熟練應(yīng)用。特別是互聯(lián)網(wǎng)的引入，極大地促進(jìn)了干部職工學(xué)用計(jì)算機(jī)的熱情和興趣，推動(dòng)了基層國稅信息化操作人員的培訓(xùn)進(jìn)程。

網(wǎng)絡(luò)覆蓋擴(kuò)大化。網(wǎng)絡(luò)化是信息化的必由之路，經(jīng)過十多年的建設(shè)，特別是金稅工程建設(shè)以來，基層國稅已建立起“兩縱三橫”的覆蓋網(wǎng)絡(luò)，即：與上級(jí)局、下級(jí)分局的縱向業(yè)務(wù)網(wǎng)，與人

行、財(cái)政系統(tǒng)的財(cái)稅庫銀網(wǎng)、與工商登記信息比對(duì)網(wǎng)、與納稅人的稅收申報(bào)繳稅網(wǎng)。

設(shè)備建設(shè)完備化。隨著信息化建設(shè)力度的加大，基層國稅硬件環(huán)境不斷改善。全系統(tǒng)建成了2M以上的光纖骨干網(wǎng)及備份網(wǎng)，4M光纖骨干網(wǎng)正在升級(jí)建設(shè)中；中心機(jī)房、辦稅服務(wù)廳配臵了不間斷電源設(shè)備；主機(jī)、服務(wù)器配備齊全，全員基本實(shí)現(xiàn)人手一臺(tái)電腦，打印機(jī)、投影儀等信息化設(shè)施逐步配臵到位。硬件建設(shè)初具規(guī)模，基本滿足工作需要。

當(dāng)然，信息化建設(shè)是一個(gè)不斷探索、不斷完善的過程，必然存在需要改進(jìn)的地方，而且任何事物的發(fā)展到一定程度，都會(huì)形成一定程度的過熱和混亂現(xiàn)象，當(dāng)前信息化建設(shè)的“亂象”主要是：

觀念錯(cuò)位，缺乏全局性

國稅信息化在當(dāng)前至少普遍存在三種認(rèn)識(shí)，一是相當(dāng)一部分人的思想中，認(rèn)為信息化是信息技術(shù)部門的事，與業(yè)務(wù)工作無關(guān)；二是在少數(shù)人甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部也認(rèn)為信息化建設(shè)到現(xiàn)在已完成了應(yīng)有的歷史使命，信息技術(shù)在稅務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用已完全成熟，信息技術(shù)人員可以裁減，信息技術(shù)部門甚至可以撤銷。三是一部分人認(rèn)為信息化不外乎就是買幾臺(tái)電腦設(shè)備，裝幾個(gè)軟件，聯(lián)兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)而已，純技術(shù)化的工作。這些觀念都片面化、局部化、簡

單化地理解國稅信息化工作，對(duì)國稅信息化建設(shè)穩(wěn)定、健康、持續(xù)發(fā)展極其有害。

軟件泛濫，缺乏一體化

信息化發(fā)展同其他事物的發(fā)展一樣，都會(huì)經(jīng)歷萌發(fā)期，成長期，高熱期，成熟期，淘汰期。國稅信息化發(fā)展正是處在一個(gè)高熱期，各地開發(fā)應(yīng)用軟件熱情高漲，如雨后春筍般潮涌而出，全系統(tǒng)共計(jì)各類應(yīng)用軟件50多個(gè)，開發(fā)使用的編程語言各異，后臺(tái)應(yīng)用的數(shù)據(jù)庫五花八門，導(dǎo)致數(shù)據(jù)不能重復(fù)利用，更不能相互共享，每一個(gè)軟件的上線都必須進(jìn)行一次相應(yīng)的數(shù)據(jù)初始化錄入，給基層國稅工作人員增加了額外的工作量。同時(shí)，一些軟件重復(fù)開發(fā)，存在功能相近，重?cái)?shù)據(jù)錄入，輕數(shù)據(jù)分析利用等現(xiàn)象，缺乏全局觀念、一體化思想，嚴(yán)重地違背了信息化建設(shè)的初衷。

職能轉(zhuǎn)換，中心邊緣化

隨著信息化程度的日趨加深，一些應(yīng)用軟件正式上線后，技術(shù)性的維護(hù)工作逐漸減少，軟件相關(guān)日常管理操作由相應(yīng)的科室、分局操作人員接替，信息中心由前臺(tái)推行轉(zhuǎn)向后臺(tái)支撐，在此轉(zhuǎn)換的過程中，容易導(dǎo)致信息中心工作走向邊緣化，形成中心工作沒事干，中心人員也容易形成中心今后干什么，怎么干的發(fā)展方向的困惑感。

人才流失，發(fā)展滯阻化

職能轉(zhuǎn)換帶來的邊緣化的看法，對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)和信息技術(shù)人員而言，一旦形成“共識(shí)”，將會(huì)造成信息技術(shù)人才的全面流失，目前，我市部分縣市局這種現(xiàn)象大量存在，一些地方全職能信息中心現(xiàn)有技術(shù)人員甚至僅有一人，與省局規(guī)定信息中心人數(shù)不少于3人嚴(yán)重背離，全市2人以下的全職能信息中心占了總數(shù)近一半。技術(shù)人才的流失，必然帶來信息化建設(shè)發(fā)展的減速甚至停滯，不利于稅收信息化的長遠(yuǎn)建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展。

部門隔閡，信息孤島化

在軟件開發(fā)之初，各部門對(duì)信息化需求的不同，導(dǎo)致軟件間銜接不夠緊密，業(yè)務(wù)斷層時(shí)有發(fā)生，信息孤島大量存在，缺乏部門之間橫向發(fā)展的溝通與聯(lián)系。由于資金來源、行政管理、績效考核等因素的限制，國稅基層信息化建設(shè)除CTAIS系統(tǒng)外，其他一些應(yīng)用軟件的開發(fā)基本是在分散的體制下進(jìn)行的。征管的稅收管理員系統(tǒng)、稅政的出口退稅審核及預(yù)警系統(tǒng)、稽查的案件管理系統(tǒng)，各吹各的號(hào)，各唱各的調(diào)，缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和通用的標(biāo)準(zhǔn)，形成現(xiàn)有的無序、封閉的信息系統(tǒng)。在基層國稅正在應(yīng)用50多個(gè)應(yīng)用軟件中，大部分的應(yīng)用軟件之間沒有必然的聯(lián)系和必要的接口，信息運(yùn)行到一定的環(huán)節(jié)自然會(huì)戛然而止，缺乏必要的聯(lián)系和盡可能的延伸。

第三篇：公司信息化建設(shè)工作報(bào)告

股份公司信息化建設(shè)工作報(bào)告

一、信息化基本情況

股份公司信息化建設(shè)統(tǒng)一有公司行政人事部管理，現(xiàn)在信息化建設(shè)人員14人，先關(guān)政策正在制定當(dāng)中。

二、信息化建設(shè)現(xiàn)狀。

公司現(xiàn)有電信100M光纖接入，分別應(yīng)用與公司門戶網(wǎng)站、辦公OA、用友NC平臺(tái)、視頻會(huì)議系統(tǒng)以及辦公正常上網(wǎng)，在信息安全按方面，公司與2008年添設(shè)H3C防火墻一臺(tái)，2011年9月起實(shí)施了整體的Symantec數(shù)據(jù)安全與備份系統(tǒng)來保障公司的信息數(shù)據(jù)安全。

三、“十一五”期間企業(yè)信息化工作開展情況

（一）推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)硬件基礎(chǔ)建設(shè)

在公司總部機(jī)關(guān)大樓計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，公司網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)采用三層交換方式實(shí)現(xiàn)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)連接，電信光纖接入后經(jīng)過防火墻到達(dá)三層交換機(jī)，再有三層交換分配給各應(yīng)用服務(wù)器與接入交換機(jī)，公司全部采用千兆網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架，實(shí)現(xiàn)千兆帶寬到桌面。

（二）實(shí)施財(cái)務(wù)電算化和集中管控

2005年，公司與用友軟件公司合作，開發(fā)U8財(cái)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)電算化。2009年11月至2010年5月，公司投資27.2萬元，認(rèn)真實(shí)施用友NC財(cái)務(wù)系統(tǒng)，推進(jìn)財(cái)務(wù)信息一體化建設(shè)，提高財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)歸集、分析效率，增強(qiáng)財(cái)務(wù)集中管控能力。

（三）建立企業(yè)協(xié)同辦公平臺(tái)

2006年，公司實(shí)施了易方得普辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，具備了企業(yè)內(nèi)部電子郵件收發(fā)、文件中心管理和簡單工作流等功能；隨著企業(yè)的發(fā)展，該辦公系統(tǒng)漸漸不能滿足辦公需要。2009年10月，公司投資8.95萬元，建立了用友致遠(yuǎn)A6協(xié)同管理平臺(tái)，導(dǎo)入“協(xié)同管理”理念，采取“人為中心、事件驅(qū)動(dòng)、流程導(dǎo)航、表單呈現(xiàn)、內(nèi)外互通、應(yīng)用整合、集中共享”的辦公思路，各項(xiàng)工作主要以“流程”方式實(shí)現(xiàn)，有效提高了辦公效率。

（四）實(shí)現(xiàn)進(jìn)銷存網(wǎng)絡(luò)管理

2008年以來，公司萬年、玉山、瑞金、于都4大生產(chǎn)基地先后與云天軟件公司合作，導(dǎo)入C6.NET水泥專業(yè)管理系統(tǒng)，規(guī)范進(jìn)出廠物資管理。2010年8月，完成云天管理軟件掛公網(wǎng)事宜，公司領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)可在線查閱生產(chǎn)基地當(dāng)天進(jìn)銷存表格和數(shù)據(jù)。

（五）建立網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議系統(tǒng)

2008年7月，公司根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，采用DDN、E1專線聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了公司總部與萬年、玉山、瑞金、于都等4大生產(chǎn)基地專線聯(lián)網(wǎng)；9月份，公司在專線聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上，與中興通訊公司合作，投資47.1萬元，架設(shè)了網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了公司總部與生產(chǎn)基地遠(yuǎn)程視頻會(huì)議通訊。

（六）架設(shè)公司門戶網(wǎng)站

2008年9月，公司充分發(fā)揮現(xiàn)有技術(shù)力量，獨(dú)立完成公司門戶網(wǎng)站建設(shè)，域名為：。2010年12月，與先鋒軟件公司合作，完成公司門戶網(wǎng)站改版升級(jí)工作，提升了視覺表現(xiàn)，新增股票資訊、應(yīng)聘簡歷在線提交等功能版塊，為主要子公司分公司設(shè)置了獨(dú)立的資訊頁面，完善了CI系統(tǒng)、視聽宣傳等版塊，建立了更加安全高效的網(wǎng)站運(yùn)營和維護(hù)后臺(tái)。新網(wǎng)站頁面更美觀、內(nèi)容更豐富、功能更強(qiáng)大，對(duì)外展現(xiàn)了良好的上市公司公眾形象。

（七）架設(shè)企業(yè)郵局系統(tǒng)

2009年11月，投資2.25萬元建立U-MAIL企業(yè)郵局系統(tǒng)，使公司擁有自己的郵局系統(tǒng)，提升公司形象。登陸地址為：。

（八）規(guī)范網(wǎng)絡(luò)流量管理

2010年11月，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)利用率不高，導(dǎo)致NC財(cái)務(wù)系統(tǒng)訪問不暢的問題，投資

7.8萬元，在南昌總部機(jī)關(guān)部署一臺(tái)SANGFOR網(wǎng)絡(luò)流量管理設(shè)備，對(duì)公司機(jī)關(guān)內(nèi)網(wǎng)用戶實(shí)行上網(wǎng)流量規(guī)范化管理，提升線路利用率，控制對(duì)外業(yè)務(wù)保障帶寬，確保NC財(cái)務(wù)系統(tǒng)等應(yīng)用業(yè)務(wù)順暢訪問。

存在的問題

（一）缺乏系統(tǒng)規(guī)劃。公司沒有成立專門信息化管理機(jī)構(gòu)和專職管理人員，企業(yè)在信息化建設(shè)過程中缺乏系統(tǒng)規(guī)劃、統(tǒng)一指揮和領(lǐng)導(dǎo)，存在各行其事、因地制宜的現(xiàn)象。企業(yè)內(nèi)部軟硬件的“不對(duì)稱”，不利于企業(yè)的信息化建設(shè)的推進(jìn)。

（二）缺乏專門人才。在從事企業(yè)信息化管理工作的人員中，大多是計(jì)算機(jī)技術(shù)人員，對(duì)于管理方面的知識(shí)相對(duì)欠缺，技術(shù)產(chǎn)品辯識(shí)水平較低，對(duì)計(jì)算機(jī)信息化應(yīng)用仍停留在初級(jí)層面。

（三）缺乏專業(yè)服務(wù)伙伴提供完善的服務(wù)。信息系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)比較復(fù)雜，而企業(yè)人力、物力有限，在系統(tǒng)維護(hù)過程中常會(huì)遇到困難。當(dāng)前，企業(yè)信息化管理系統(tǒng)的軟件市場較為混亂，大多數(shù)供應(yīng)商提供的服務(wù)仍然停留在“以我為主”的理念上，企業(yè)的個(gè)性化服務(wù)得不到滿足。而且，由于缺乏信息化管理的專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)，從而不利于信息系統(tǒng)的推廣與維護(hù)。

四、“十二五”期間推進(jìn)企業(yè)信息化總體思路

（一）實(shí)施系統(tǒng)集成在信息安全綜合管理系統(tǒng)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，結(jié)合公司信息化建設(shè)的最新情況，進(jìn)一步明確信息安全建設(shè)需求，優(yōu)化和完善公司信息安全體系，提升公司信息安全的整體防護(hù)能力，保障公司基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，具體內(nèi)容如下：

? 信息安全管理體系建設(shè)，包括：

1)信息安全管理人員機(jī)構(gòu)及職責(zé)體系建設(shè)；

2)信息安全管理策略、制度、流程和規(guī)范建設(shè)；

3)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與安全加固；

4)業(yè)務(wù)系統(tǒng)滲透性測(cè)試；

5)公司應(yīng)用軟件系統(tǒng)信息安全建設(shè)；

6)應(yīng)急響應(yīng)與預(yù)案演練。

? 信息安全技術(shù)體系建設(shè)，主要包括：

1)基礎(chǔ)安全建設(shè)，包括物理安全建設(shè)，數(shù)字證書認(rèn)證，數(shù)據(jù)災(zāi)備與恢復(fù)子系統(tǒng)等；

2)業(yè)務(wù)專網(wǎng)安全防護(hù)建設(shè)，包括業(yè)務(wù)專網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，業(yè)務(wù)專網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)攻擊監(jiān)測(cè)、主機(jī)服務(wù)器安全防護(hù)、應(yīng)用安全防護(hù)等；

3)Internet信息服務(wù)網(wǎng)安全防護(hù)建設(shè)；

4)信息安全監(jiān)控管理平臺(tái)，并以此為核心，提升技術(shù)體系的整體防護(hù)能力和安全

水平。

? 安全運(yùn)行與維護(hù)建設(shè)：

1)安全運(yùn)維組織機(jī)構(gòu)、制度和流程規(guī)范建設(shè)。

（二）實(shí)施人力資源管理系統(tǒng)

建立健全公司人力資源管理系統(tǒng)，包括人事日常事務(wù)、薪酬、招聘、培訓(xùn)、考核以及人力資源的管理，對(duì)企業(yè)的人力資源管理方方面面進(jìn)行分析、規(guī)劃、實(shí)施、調(diào)整，提高企業(yè)人力資源管理水平，使人力資源更有效的服務(wù)于公司。

（三）推進(jìn)軟件正版化

為響應(yīng)國家進(jìn)一步加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，大力推進(jìn)企業(yè)使用正版軟件工作，規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)，防止因使用非授權(quán)軟件影響公司應(yīng)用軟件服務(wù)器使用，公司計(jì)劃在2011年購買4套

windows2008 server企業(yè)版操作系統(tǒng)，SQL2005 svervr數(shù)據(jù)庫軟件1套，分別應(yīng)用于公司財(cái)務(wù)NC系統(tǒng)、公司對(duì)外門戶網(wǎng)站以及公司OA辦公系統(tǒng)。

（四）視頻會(huì)議系統(tǒng)植入VPN網(wǎng)絡(luò)

隨著企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，公司計(jì)劃將視頻會(huì)議系統(tǒng)覆蓋至各個(gè)熟料生產(chǎn)基地和粉磨站，并通過實(shí)施VPN網(wǎng)絡(luò)替代現(xiàn)有的E1專線網(wǎng)絡(luò)，使運(yùn)行成本大幅度降低。

（五）規(guī)范各子公司網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)

隨著企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，公司計(jì)劃將各子公司網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，使各子公司訪問公司應(yīng)用系統(tǒng)更加流暢安全。

（六）推進(jìn)數(shù)據(jù)安全建設(shè)

鑒于公司應(yīng)用系統(tǒng)內(nèi)重要數(shù)據(jù)越來越大，數(shù)據(jù)備份的計(jì)劃性、可靠性越來越重要。公司將有計(jì)劃地建設(shè)公司數(shù)據(jù)備份中心，使公司各應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)得到相當(dāng)安全的保證。

（七）培育建立企業(yè)信息化管理人才隊(duì)伍

目前公司信息化建設(shè)中對(duì)各類信息化的專業(yè)人才普遍渴求強(qiáng)烈。其中：

1)嚴(yán)重缺乏的是管理性人才

信息化管理性人才是既精通企業(yè)管理理論和實(shí)踐，又有豐富的企業(yè)信息化實(shí)踐管理經(jīng)驗(yàn)的人才。企業(yè)只有聘有借助外部咨詢/軟件公司的此類人才幫助企業(yè)

做好信息化整體戰(zhàn)略規(guī)劃，才能使企業(yè)信息化從戰(zhàn)略的高度進(jìn)行整體規(guī)劃，避免信息化建設(shè)‘孤島現(xiàn)象’的發(fā)生，避免信息化建設(shè)重復(fù)投資的問題。推進(jìn)這類

企業(yè)稱信息管理師的培養(yǎng)。

2)普遍缺乏的是技術(shù)性人才

技術(shù)性人才是企業(yè)信息化推進(jìn)過程中的中堅(jiān)力量，側(cè)重于企業(yè)信息化某一關(guān)鍵應(yīng)用領(lǐng)域，并對(duì)此領(lǐng)域有專門研究和豐富的項(xiàng)目實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，如ERP應(yīng)用、DCM應(yīng)用等。他們是企業(yè)信息化建設(shè)中的生力軍，是企業(yè)信息化戰(zhàn)略的關(guān)鍵執(zhí)行者。沒有這些信息化技術(shù)性人才，企業(yè)的信息化即使有好的戰(zhàn)略規(guī)劃也很難得以貫徹執(zhí)行，必須高度重視此類人才的使用。這類人才在企業(yè)稱之為關(guān)鍵用戶，在咨詢公司或者管理軟件顧問公司稱之為實(shí)施顧問/應(yīng)用顧問。

3)大量缺乏的是技能型人才

技能性人才具體而言就是企業(yè)信息化實(shí)際操作的人員，一般在企業(yè)中，主要負(fù)

責(zé)企業(yè)信息化管理系統(tǒng)中的具體操作，比如ERP系統(tǒng)中的制單人、審核人等等。在企業(yè)一般稱之為系統(tǒng)用戶，或者操作員。這些人員尤其關(guān)鍵，是信息化戰(zhàn)略的具體執(zhí)行者，雖然只是簡單的操作應(yīng)用，但是必須有非常好的協(xié)作意識(shí)和溝通能力，把好每一張單據(jù)和每一個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)。

4)研究性人才基本很少

研究性人才主要集中在一些管理軟件顧問公司或者學(xué)校中，數(shù)量較少，但長遠(yuǎn)看來對(duì)整個(gè)公司信息化應(yīng)用所起到的作用是非常大的，不容忽視。

針對(duì)上述企業(yè)信息化建設(shè)過程中人才匱乏的現(xiàn)象，特做以下提案建議：

1)政府應(yīng)在企業(yè)信息化專業(yè)人才建設(shè)方面起到的作用

首先，信息化人才戰(zhàn)略規(guī)劃，政府應(yīng)著眼于企業(yè)信息化戰(zhàn)略的大局出發(fā)，以國家十一五規(guī)劃實(shí)施為契機(jī)，制定有針對(duì)性的上述企業(yè)信息化四類專業(yè)人才的相關(guān)政策或法規(guī)；

其次，建立一個(gè)企業(yè)信息化專業(yè)人才的管理機(jī)制，包括：規(guī)劃、評(píng)估、引進(jìn)、培養(yǎng)、使用等環(huán)節(jié)，該機(jī)制需有針對(duì)性、可操作性等；

再次，制定輔導(dǎo)企業(yè)信息化人才建設(shè)的具體措施，并落實(shí)到基層貫徹實(shí)施。

2)建議主要措施

1.聘請(qǐng)信息化專家針對(duì)企業(yè)信息化人才需求進(jìn)行詳細(xì)調(diào)研，為制定信息化人才發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃政策提供事實(shí)依據(jù)；

2.盡快制定針對(duì)本地致力于從事企業(yè)管理信息化業(yè)務(wù)的管理顧問公司或管理軟件公司人才發(fā)展優(yōu)惠政策。

3.盡快建立信息化高級(jí)人才激勵(lì)機(jī)制。如依據(jù)國家《計(jì)算機(jī)技術(shù)與軟件專業(yè)資格水平考試》并結(jié)合企業(yè)信息化實(shí)踐需要，對(duì)達(dá)到一定級(jí)別人員，如中級(jí)和高級(jí)人才提供政策性補(bǔ)助，包括住房、就醫(yī)、保險(xiǎn)等方面；

4.結(jié)合已經(jīng)進(jìn)行的企業(yè)信息化示范項(xiàng)目評(píng)審工作，提高項(xiàng)目評(píng)審過程中人才培養(yǎng)方面的考核和引導(dǎo)，對(duì)培養(yǎng)人才有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)提高政策性補(bǔ)助力度；

5.建立企業(yè)信息化專業(yè)人才庫，對(duì)從事企業(yè)信息化工作的上述四類專業(yè)人才進(jìn)行統(tǒng)一登記、評(píng)審、專業(yè)培訓(xùn)、考核定級(jí)等基礎(chǔ)管理工作，已提升企業(yè)信息化專業(yè)人才的整體素質(zhì)；

6.盡快建立以職業(yè)學(xué)校+管理軟件顧問公司/管理顧問公司模式的企業(yè)信息化中技術(shù)性人才和技能性的機(jī)制，建立職業(yè)學(xué)校+管理軟件顧問公司+企業(yè)的一體化人才培養(yǎng)機(jī)制

“ 十二五”期間，公司將進(jìn)一步加快企業(yè)信息化建設(shè)步伐，充分發(fā)揮現(xiàn)代化工具的作用，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)外部信息的有效采集、科學(xué)分析和決策，為企業(yè)發(fā)展提供更加快捷和強(qiáng)大的支撐，提升企業(yè)綜合競爭力。

五、企業(yè)對(duì)加強(qiáng)本單位信息化建設(shè)有哪些要求？對(duì)國資委推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)工作的意

見和建議；

建立信息化建設(shè)機(jī)構(gòu)，規(guī)范信息化建設(shè)流程，培訓(xùn)信息化建設(shè)隊(duì)伍。

企業(yè)信息化建設(shè)包括三個(gè)層面的內(nèi)容：第一個(gè)層面是外表的信息系統(tǒng)開發(fā)；第二個(gè)層面是標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，這是信息系統(tǒng)能夠持續(xù)、深入發(fā)展所必須的支撐；第三個(gè)層面是標(biāo)準(zhǔn)化組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)到位、發(fā)揮作用，這是標(biāo)準(zhǔn)體系能夠完善和貫徹所必須的保障。

不了解企業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)化的作用，僅僅把企業(yè)信息化當(dāng)作是一次性系統(tǒng)開發(fā)的工程行為，就會(huì)局限于第一個(gè)層面；不了解標(biāo)準(zhǔn)化組織機(jī)構(gòu)的作用，僅僅把企業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)化工作當(dāng)作是一次突擊性的工作，就會(huì)局限于第二個(gè)層面。

因此，企業(yè)信息化建設(shè)如果僅僅孤立地從某個(gè)問題、某個(gè)層面著眼，盲目地趕國外的ERP、CIO等時(shí)髦的概念，雖然短期內(nèi)見效快，終歸是揚(yáng)湯止沸。只有第三個(gè)層面的標(biāo)準(zhǔn)化組織機(jī)構(gòu)發(fā)揮作用，才能從根本上解決企業(yè)信息化的問題，從而發(fā)揮信息化的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，走在別人的前面。

第四篇：2013市政府信息化建設(shè)工作報(bào)告

我市本著“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”的方針，貫徹落實(shí)“一省兩地”和“信息智能島”的戰(zhàn)略，經(jīng)過近年來的發(fā)展建設(shè)，我市信息化建設(shè)取得了顯著成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、建設(shè)現(xiàn)狀

(一)基礎(chǔ)設(shè)施體系日趨完善 我不知道呢，我就想發(fā)個(gè)信息給你，不會(huì)是早上一科，下午一科吧

我市各大電信運(yùn)營商已建成以光纜通信為主，數(shù)字微波和衛(wèi)星通信為輔的大容量、高速率，能為政府、市民、企業(yè)提供安全、可靠的通信傳輸網(wǎng)和相應(yīng)的有線、和無線通信服務(wù)，一批國家級(jí)的信息網(wǎng)絡(luò)在我市均建有節(jié)點(diǎn)。目前，全長共計(jì)32356.74芯公里，2067.23皮長公里的光纖通信線路已遍布三亞市的每一個(gè)角落，真正實(shí)現(xiàn)了光纜到大樓(fttb)、光纜到戶(ftth)，覆蓋全市100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)場，四通八達(dá)的光纜網(wǎng)絡(luò)為三亞信息化建設(shè)應(yīng)用的接入打造了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(二)建立了結(jié)構(gòu)化程度較高的信息資源開發(fā)應(yīng)用體系

我市在底完成公務(wù)電子郵箱系統(tǒng)與輿情監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)，目前運(yùn)行良好;市政府投資的五塊大型戶外led全彩電子顯示屏系統(tǒng)在4月份建成，收到較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。建成了具備了寬帶交換和高速接入能力的三亞市電子政務(wù)核心機(jī)房，政府辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、電子公文交換系統(tǒng)等一批跨部門的信息共享平臺(tái)已投入建設(shè)。

明年我市將建設(shè)城市公共信息觸摸屏查詢系統(tǒng)等信息服務(wù)項(xiàng)目，為市民游客提供多元化的信息查詢平臺(tái)。為了積極發(fā)揮在公共基礎(chǔ)建設(shè)中的主導(dǎo)作用，將 “無線數(shù)字三亞納入到政府重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中進(jìn)行管理。同時(shí)，我市分別和中國電信海南分公司、中國移動(dòng)海南分公司、中國聯(lián)通海南分公司簽署全面戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，重點(diǎn)推進(jìn)三亞信息惠民、信息強(qiáng)政、信息服務(wù)體系建設(shè)。

“金橋”、“金卡”、“金稅”等一批重大信息工程在我市的全面實(shí)施初步形成了政務(wù)、商用、公眾三大信息資源體系。金融、財(cái)稅、保險(xiǎn)、公安、教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等行業(yè)性內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)功能日趨完善。電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)在三亞已建成了國內(nèi)先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，可滿足社會(huì)不同層次對(duì)通信和信息服務(wù)的需求。

企業(yè)信息化組織體系基本確定，40%的企業(yè)建立了專門的信息化機(jī)構(gòu)。企業(yè)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)初步建立，全市規(guī)模以上企業(yè)中，約有60%左右建立了計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)或廣域網(wǎng)，重點(diǎn)企業(yè)中，cad/cam應(yīng)用較廣泛，erp正在成為信息技術(shù)應(yīng)用的重點(diǎn)。

1、積極推進(jìn)電子政務(wù)工程建設(shè)

我市電子政務(wù)項(xiàng)目工程按照“統(tǒng)一建設(shè)，統(tǒng)一管理，互聯(lián)互通，資源共享”的建設(shè)原則，分期安排實(shí)施項(xiàng)目，并于底啟動(dòng)了“信息三亞”項(xiàng)目。目前全市統(tǒng)一的政務(wù)門戶網(wǎng)站集群、全市統(tǒng)一的電子政務(wù)核心機(jī)房和全市統(tǒng)一的政務(wù)信息處理平臺(tái)的建設(shè)已形成基本的框架。

加強(qiáng)政府門戶網(wǎng)站服務(wù)體系建設(shè)。新版“中國三亞”門戶網(wǎng)站于4月改版完成投入使用，在全省政府門戶網(wǎng)站績效評(píng)估中，獲省政務(wù)門戶網(wǎng)站評(píng)比中二等獎(jiǎng)。于12月開通市政府英文網(wǎng)，俄文網(wǎng)也已今年8月份開通運(yùn)行，韓文網(wǎng)將2010年初開通。

政府門戶網(wǎng)站服務(wù)體系初顯成效，70%的部門網(wǎng)站都已建立，市財(cái)政局、發(fā)改委、民政局、物價(jià)局等一批重要部門網(wǎng)站相繼建成，初步實(shí)現(xiàn)以政府網(wǎng)為核心，以電子政務(wù)平臺(tái)為基礎(chǔ)，以政府網(wǎng)數(shù)據(jù)庫為依托、以市直各機(jī)關(guān)各專業(yè)網(wǎng)站為子網(wǎng)站的網(wǎng)站群體系。

構(gòu)建我市統(tǒng)一電子黨政內(nèi)網(wǎng)。三亞市黨政內(nèi)網(wǎng)以實(shí)現(xiàn)市委、市政府辦公自動(dòng)化、公文流轉(zhuǎn)、公共信息資源化、數(shù)據(jù)傳輸證書化和決策科學(xué)化為前提，按照 “一個(gè)城市，一個(gè)黨政內(nèi)網(wǎng)，一個(gè)政務(wù)數(shù)據(jù)中心”的建設(shè)框架，構(gòu)建一個(gè)安全的覆蓋全市各部門各級(jí)政府至基層單位的數(shù)據(jù)共享、流程同步、綜合性信息化辦公基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。三亞黨政內(nèi)網(wǎng)工程于今年9月份啟動(dòng)，工程分三階段進(jìn)行，目前進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)計(jì)階段，預(yù)計(jì)2010年初投入使用。

構(gòu)建多功能政務(wù)中心。市政務(wù)中心工程是根據(jù)我市電子政務(wù)發(fā)展的實(shí)際需要及未來可持續(xù)發(fā)展，以“系統(tǒng)資源大整合、數(shù)據(jù)大集中、信息高共享”為原則，依托黨政內(nèi)網(wǎng)、黨政中心機(jī)房，集中管理政務(wù)中心電子政務(wù)系統(tǒng)和綜合信息數(shù)據(jù)交換平臺(tái)業(yè)務(wù)設(shè)備，整合政府部門的窗口服務(wù)流程與部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)的政務(wù)信息處理平臺(tái)。對(duì)建設(shè)服務(wù)型政府、加快行政管理體制改革和加強(qiáng)政府自身建設(shè)具有重要意義。目前我市已啟動(dòng)政務(wù)中心信息化建設(shè)工作，預(yù)計(jì)在2010年3月投入使用。

逐步建成數(shù)字城市綜合監(jiān)管系統(tǒng)平臺(tái)。根據(jù)我市國際化旅游城市建設(shè)管理的需要，我市啟動(dòng)了市數(shù)字城市綜合監(jiān)管項(xiàng)目的規(guī)劃項(xiàng)目，整合三亞市屬各機(jī)關(guān)、單位、部門、行業(yè)、社區(qū)的監(jiān)控系統(tǒng)，快速提高我市國際化旅游城市管理水平，提高城市核心競爭力。其總體設(shè)計(jì)目標(biāo)是：標(biāo)志景點(diǎn)國際化，社會(huì)安保常態(tài)化，行業(yè)監(jiān)控精細(xì)化，部門監(jiān)控規(guī)范化。該項(xiàng)目于2010年初啟動(dòng)，一期建設(shè)將在2010年底完成。

積極推動(dòng)市政府12345服務(wù)熱線建設(shè)。市政府12345服務(wù)熱線負(fù)責(zé)處理社會(huì)公眾向各機(jī)關(guān)單位的咨詢、投訴、批評(píng)、建議、求助等來電，使政府公開電話服務(wù)范圍覆蓋到政府公共服務(wù)的全部領(lǐng)域，為社會(huì)公眾提供全方位、全天候、高效率24小時(shí)不間斷服務(wù)。該項(xiàng)目今年初啟動(dòng)，預(yù)計(jì)2010年初可開通。

2、加快社會(huì)事業(yè)信息化建設(shè)進(jìn)程

財(cái)政管理綜合信息系統(tǒng)建設(shè)收效明顯。配合國家“金財(cái)工程”建設(shè)，我市加強(qiáng)財(cái)政信息資源規(guī)劃和整合，建立以預(yù)算編制、國庫集中收付和宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)為核心應(yīng)用的政府財(cái)政管理綜合信息系統(tǒng)。全面開展國庫集中支付改革，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金的全過程規(guī)范管理，科學(xué)掌握宏觀經(jīng)濟(jì)和財(cái)政收支增減因素，為政府財(cái)政預(yù)算編制、財(cái)政支出管理、財(cái)政政策調(diào)整提供輔助決策依據(jù)，提高政府宏觀調(diào)控水平。

建立覆蓋全市、資源共享的綜合應(yīng)用視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建全市電子防控報(bào)警系統(tǒng)。實(shí)施科技強(qiáng)警戰(zhàn)略，深入推進(jìn)金盾工程建設(shè)，已投入建設(shè)資金1058 萬元，相繼完成了省廳下達(dá)的44項(xiàng)“金盾工程”一期建設(shè)任務(wù)中的42項(xiàng)，完成率達(dá)95.5%，同時(shí)建設(shè)了具有信息化特色11個(gè)項(xiàng)目。在全市建成完備的公安信息化基礎(chǔ)設(shè)施、動(dòng)態(tài)綜合的公安信息資源庫、高度集成的公安信息化應(yīng)用體系，基本實(shí)現(xiàn)公安工作信息化、現(xiàn)代化。

教育信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)逐步完善。初步建立以市級(jí)教育網(wǎng)站為核心，面向社會(huì)公眾的“一站式”教育信息服務(wù)系統(tǒng)。加強(qiáng)了數(shù)字化教育資源的建設(shè)、整合和共享，優(yōu)化教育管理信息系統(tǒng)，為社會(huì)公眾提供優(yōu)質(zhì)教育資源的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。構(gòu)建學(xué)?！鐓^(qū)—家庭互聯(lián)互動(dòng)的教育信息化平臺(tái)，利用學(xué)校和社區(qū)豐富的教育資源，形成學(xué)校教育向家庭延伸、社區(qū)教育支持學(xué)校教育的大教育體系，為社會(huì)公眾提供靈活多樣、開放的網(wǎng)絡(luò)化教育和終身教育服務(wù)。

勞動(dòng)保障信息系統(tǒng)不斷完善。為配合國家“金保工程”的建設(shè)，我市構(gòu)建覆蓋市、區(qū)、街道、社區(qū)勞動(dòng)保障信息網(wǎng)，建立全市勞動(dòng)保障數(shù)據(jù)中心和專業(yè)數(shù)據(jù)庫，優(yōu)化勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)流程，整合、改造社會(huì)保險(xiǎn)系統(tǒng)和勞動(dòng)力市場系統(tǒng)，實(shí)施包括勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)救助等功能的社會(huì)保障卡工程，以信息化手段提供就業(yè)與失業(yè)救助服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)金的發(fā)放與償付服務(wù)。

公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)不斷推進(jìn)。初步建立以人為本、以服務(wù)患者為中心的衛(wèi)生信息系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生信息實(shí)時(shí)共享和充分利用,推進(jìn)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮、預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、醫(yī)療救治、婦幼保健、健康教育、社區(qū)健康中心等信息系統(tǒng)建設(shè)，提高醫(yī)療衛(wèi)生的服務(wù)、管理、決策水平和資源使用效益。

實(shí)施防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)。建立了以水雨工災(zāi)情信息采集系統(tǒng)為基礎(chǔ)、通信系統(tǒng)為保障、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為依托、決策支持系統(tǒng)為核心的三亞市防汛抗旱指揮系統(tǒng)，搭建了三亞市水務(wù)信息系統(tǒng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、決策支持系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)框架和工作平臺(tái)，在我市防汛抗旱工作中發(fā)揮了重要作用，取得了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

推進(jìn)征管改革。為貫徹落實(shí)省局以信息化建設(shè)推進(jìn)征管改革的要求，并結(jié)合實(shí)際制定了征管改革方案，以信息化建設(shè)為契機(jī)，逐步建立并運(yùn)行稅收一體化征管信息系統(tǒng)，加快全省“金稅工程(三期)海南地稅項(xiàng)目”的建設(shè)。

3、嚴(yán)把黨政信息化項(xiàng)目審核論證工作質(zhì)量關(guān)

根據(jù)《三亞市電子政務(wù)工程建設(shè)管理辦法》文件精神，市科工信局負(fù)責(zé)我市黨政信息化項(xiàng)目審核論證工作及市直機(jī)關(guān)信息化項(xiàng)目建設(shè)資金的統(tǒng)籌管理。各部門根據(jù)全市電子政務(wù)規(guī)劃和本部門實(shí)際，制定本部門電子政務(wù)近期建設(shè)規(guī)劃，并提出具體的電子政務(wù)工程項(xiàng)目和建設(shè)內(nèi)容并組織前期論證，報(bào)市科工信局。市科工信局審核各部門近期電子政務(wù)工程項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)符合全市電子政務(wù)規(guī)劃和建設(shè)要求并通過前期論證的項(xiàng)目，納入全市電子政務(wù)規(guī)劃項(xiàng)目庫。

4、完善高效的建設(shè)項(xiàng)目管理制度

加強(qiáng)項(xiàng)目管理制度建設(shè)是落實(shí)電子政務(wù)建設(shè)決策和規(guī)劃，確保電子政務(wù)取得實(shí)效的關(guān)鍵一環(huán)。為推進(jìn)三亞市黨政信息化建設(shè)，完善有關(guān)信息化建設(shè)制度，我市相繼出臺(tái)了《三亞市政府網(wǎng)信息員管理暫行規(guī)定》、《三亞市政務(wù)信息網(wǎng)上公開規(guī)定》、《三亞市公務(wù)電子郵箱使用管理規(guī)定》、《三亞市社區(qū)政務(wù)信息化管理辦法》、《三亞市政務(wù)信息資源共享管理辦法》、《三亞市電子政務(wù)工程建設(shè)管理辦法》等信息化建設(shè)法規(guī)。

二、存在的問題

對(duì)信息化與工業(yè)化融合，信息化建設(shè)帶動(dòng)三亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)高度不夠;信息技術(shù)應(yīng)用總體水平偏低，“信息孤島”現(xiàn)象嚴(yán)重;在投資結(jié)構(gòu)上“重硬輕軟”、“重網(wǎng)輕源”、“重建輕用”現(xiàn)象較為嚴(yán)重，信息化對(duì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用還未充分發(fā)揮，信息化對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)尤其是服務(wù)業(yè)的改造力度急需加強(qiáng);信息化建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度缺乏監(jiān)督考核，組織體制與協(xié)調(diào)機(jī)制仍然偏弱，電子商務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施條件不完善，運(yùn)作大項(xiàng)目、引進(jìn)大企業(yè)經(jīng)驗(yàn)不足，信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展缺乏動(dòng)力，信息技術(shù)領(lǐng)域人才嚴(yán)重匱乏，結(jié)構(gòu)性矛盾突出，高層次信息化人才儲(chǔ)備不足;投融資渠道和項(xiàng)目運(yùn)營理念有待于創(chuàng)新。

三、措施

1、加大政府投入，創(chuàng)新多元化的信息化建設(shè)、管理模式

加大財(cái)政部門對(duì)信息化建設(shè)的支持力度，市直各部門新建的信息化項(xiàng)目必須納入統(tǒng)一規(guī)劃和管理，對(duì)于確需建設(shè)的項(xiàng)目依據(jù)“先易后難、急用先建、效益顯著”的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，分級(jí)建設(shè);對(duì)于跨的建設(shè)項(xiàng)目須按實(shí)施進(jìn)度分分批規(guī)劃、撥款。合理確定信息化引導(dǎo)資金的規(guī)模和投向，積極探索“政府投入、政策補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、資源補(bǔ)償”的多方位政府支持渠道，建立“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、企業(yè)管理”的信息化建設(shè)運(yùn)營模式;設(shè)立信息化服務(wù)體系專項(xiàng)基金，支持中小企業(yè)信息化重點(diǎn)服務(wù)平臺(tái)工程建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)體系關(guān)鍵環(huán)節(jié)的支持。建立和完善適應(yīng)信息發(fā)展的多渠道投融資體制，建立風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，鼓勵(lì)國內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)投資基金來海南設(shè)立機(jī)構(gòu)發(fā)展業(yè)務(wù)。

鼓勵(lì)社會(huì)資金對(duì)信息化建設(shè)的投入，對(duì)適合社會(huì)投資的項(xiàng)目，通過規(guī)范的市場運(yùn)作，吸引社會(huì)資金投資信息化建設(shè);采用信息技術(shù)外包(ito)、業(yè)務(wù)流程外包(bpo)、公私合作建設(shè)(ppp)等市場化運(yùn)作模式，降低建設(shè)和運(yùn)行成本，提高信息化建設(shè)和運(yùn)行效率。

對(duì)于非政府投入為主建設(shè)的信息化公共服務(wù)平臺(tái)，以及提供軟硬件產(chǎn)品、維護(hù)服務(wù)、系統(tǒng)集成、解決方案和信息服務(wù)的供應(yīng)商，按照創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益、自主創(chuàng)新程度、典型示范作用等原則，通過先評(píng)估、后補(bǔ)貼方式予以支持。鼓勵(lì)企業(yè)以合資、合作、特許經(jīng)營等多種方式，兼顧經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，參與公益性服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)營。

2、組建專業(yè)技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)

隨著我市信息化的發(fā)展，高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員缺口加大，我市目前已啟動(dòng)籌建城市信息化研發(fā)中心及組建一支高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)，以便更好的完成各類攻堅(jiān)克難任務(wù)，如項(xiàng)目規(guī)劃、方案設(shè)計(jì)、項(xiàng)目審核、技術(shù)甄別、項(xiàng)目實(shí)施、制定規(guī)范及前期項(xiàng)目調(diào)研。另外還要肩負(fù)著重點(diǎn)基礎(chǔ)平臺(tái)、應(yīng)用軟件的開發(fā)、組織及各系統(tǒng)軟件技術(shù)的融合工作。

3、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，創(chuàng)新信息化項(xiàng)目運(yùn)營機(jī)制

加強(qiáng)三亞數(shù)字城市建設(shè)的行業(yè)監(jiān)管，盡快形成有效的市場競爭格局。對(duì)于信息化平臺(tái)和重大工程專項(xiàng)，要在統(tǒng)一監(jiān)督管理下，實(shí)行適度開放，適合獨(dú)立運(yùn)營的項(xiàng)目，采用“政府授權(quán)、投資受益、市場競爭”等方式，進(jìn)行獨(dú)立的商業(yè)化運(yùn)營;推進(jìn)信息資源的深度開發(fā)利用，逐步分離政府、企業(yè)的信息化運(yùn)行部門，鼓勵(lì)第三方信息服務(wù)機(jī)構(gòu)采用商業(yè)化運(yùn)營模式為政府或企業(yè)提供信息化服務(wù);本著“誰投資誰受益”的原則，鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入大型信息化項(xiàng)目和重大工程專項(xiàng)的建設(shè)和運(yùn)營市場。

4、加快信息安全保障體系建設(shè)

堅(jiān)持管理與技術(shù)并重，以安全保發(fā)展，在發(fā)展中求安全的原則，綜合平衡安全成本和風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化信息安全資源的配置。按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)，誰運(yùn)營，誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真落實(shí)信息安全管理責(zé)任制，積極開展信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，實(shí)行信息安全等級(jí)保護(hù)制度，加強(qiáng)信息安全理論研究，建立和完善信息安全測(cè)評(píng)認(rèn)證體系、網(wǎng)絡(luò)信任體系、信息安全監(jiān)控體系、容災(zāi)備份體系和信息安全應(yīng)急處理體系。抓緊出臺(tái)電子政務(wù)等級(jí)保護(hù)、信息安全應(yīng)急處理、系統(tǒng)安全測(cè)評(píng)、數(shù)字認(rèn)證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等方面的政策法規(guī);加強(qiáng)信息安全教育、培訓(xùn)和宣傳，增強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論宣傳的駕馭能力，進(jìn)一步提高全社會(huì)的信息安全意識(shí)。

第五篇：信息化建設(shè)工作報(bào)告13-12-18

加快教育信息化建設(shè)步伐 推動(dòng)學(xué)校教育跨越式發(fā)展

——教育信息化建設(shè)工作報(bào)告（部分）

為深入貫徹落實(shí)教育規(guī)劃綱要，創(chuàng)新教育模式和學(xué)習(xí)方式，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育資源和信息化學(xué)習(xí)環(huán)境建設(shè)，推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)的全面深度融合，加快提升教育信息化整體水平，實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視學(xué)校信息化建設(shè)，不斷加快教育信息化建設(shè)步伐，推動(dòng)學(xué)校教育跨越式發(fā)展。

1.硬件建設(shè)方面，學(xué)校加大資金投入，及時(shí)更新現(xiàn)代化技術(shù)裝備。2013年，學(xué)校投入16.42萬元新安裝了14套超短焦電子白板互動(dòng)教學(xué)系統(tǒng)，投入8千多元新增數(shù)影儀12臺(tái)，進(jìn)一步完善了各教學(xué)班級(jí)教育信息化裝備；投入18.97萬元新增聯(lián)想啟天7100一體機(jī)70臺(tái)，更新了部分教師辦公用機(jī)；投入2萬元新增浪潮服務(wù)器一臺(tái)，為優(yōu)化學(xué)校網(wǎng)絡(luò)，抵制局域網(wǎng)病毒攻擊，改進(jìn)上網(wǎng)方式提供硬件支持；投入44.85萬元新增筆記本電腦130臺(tái)，計(jì)劃設(shè)計(jì)兩個(gè)一對(duì)一教學(xué)班，積極探索基于信息技術(shù)環(huán)境下的互動(dòng)教學(xué)模式；投入23萬元建設(shè)一口高標(biāo)準(zhǔn)的多媒體錄播室，這套錄播系統(tǒng)可以將授課教師的電子講稿、多媒體課件與授課現(xiàn)場場景同步采集錄制下來，自動(dòng)合成為實(shí)時(shí)多媒體課程，通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上同步直播或后期點(diǎn)播。在優(yōu)課觀摩、微課制作、家校互動(dòng)等各個(gè)方面都將發(fā)揮作用。

2.平臺(tái)建設(shè)方面，教育信息化建設(shè)有了硬件的基礎(chǔ)支持，還需要借助軟件發(fā)揮其功能。2013年，基于大學(xué)城教育云平臺(tái)，我們進(jìn)一

步完善學(xué)校機(jī)構(gòu)平臺(tái)，新增部分資源整合方面的欄目，搭建了空間導(dǎo)航，教師空間分年級(jí)按學(xué)科導(dǎo)航，學(xué)生空間按班級(jí)導(dǎo)航，班級(jí)導(dǎo)航直通，同時(shí)專門為搭建了學(xué)校教育科研平臺(tái)；學(xué)校網(wǎng)站于暑期開學(xué)后進(jìn)行了改版，改版后的學(xué)校網(wǎng)站欄目更清晰，便于師生交流，充分發(fā)揮了學(xué)校對(duì)外宣傳的作用。

3.活動(dòng)推進(jìn)方面，為了促進(jìn)學(xué)校信息化建設(shè)進(jìn)程，我們協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行了積極的推進(jìn)。一是著眼應(yīng)用，分層培訓(xùn)，為了幫助師生盡快熟悉云平臺(tái)，學(xué)校學(xué)校采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”等方式組織開展培訓(xùn)工作，首先是聘請(qǐng)專業(yè)人士到校分批次組織教師進(jìn)行云空間建設(shè)專題培訓(xùn)，其次是信息教師、骨干教師，分學(xué)科、分時(shí)段對(duì)師生進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn)，有側(cè)重地幫助師生解決應(yīng)用中遇到的困惑與難題。培訓(xùn)方式靈活，或集中面對(duì)面培訓(xùn)，或通過網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。二是開展了暑期網(wǎng)絡(luò)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，為了展示廣大師生在假期中網(wǎng)絡(luò)社會(huì)實(shí)踐成果，我們協(xié)助各科室開展網(wǎng)絡(luò)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)成果展示活動(dòng)，充分發(fā)揮優(yōu)秀空間的模范帶頭作用。三是協(xié)助政教處開展網(wǎng)絡(luò)投票活動(dòng)，搭建了最美攝影、最美教師等多個(gè)網(wǎng)絡(luò)投票活動(dòng)。四是數(shù)據(jù)通報(bào)及時(shí)，每周一及時(shí)師生云空間數(shù)據(jù)導(dǎo)出上報(bào)，并把上周師生更新情況報(bào)學(xué)校教導(dǎo)處，作為量化依據(jù)之一。