第一篇：萊州市貫徹全省漁業(yè)安全會議情況報告

萊州市貫徹全省漁業(yè)安全生產 緊急視頻會議精神工作情況的報告

市漁安委：

12月20日全省漁業(yè)安全生產緊急視頻會議后，我局領導對會議內容高度重視，立即組織召開專門會議，就落實全省漁業(yè)安全生產緊急視頻會議和當前的漁業(yè)安全生產工作進行了研究部署，現將貫徹會議精神工作情況匯報如下：

一、強化領導，落實措施，開展?jié)O業(yè)安全生產的監(jiān)督檢查

我局根據冬季漁業(yè)安全生產的特點和會議要求，成立了以局主要領導為組長，局、漁政站等相關處室單位負責人為成員的漁業(yè)安全生產檢查領導小組，安排對全區(qū)漁業(yè)安全隱患開展全面排查。

局領導小組立即組織對轄區(qū)內所有漁業(yè)船舶、漁港碼頭、漁船停泊點進行安全督察，重點檢查沿海街道、漁村及漁養(yǎng)單位漁業(yè)防臺風、防風暴領導組織、管理責任、管理制度和管理措施的落實情況，認真檢查、嚴格落實漁船返港避風、嚴禁超抗風等級出海作業(yè)行為。嚴格執(zhí)行漁船編隊制度。對漁船編隊生產情況進行重新梳理，檢查漁船編隊生產情況是否落實，細化編隊管理責任，強化漁船民自我管理。要選用海上生產經驗豐富、責任心強、群眾威望高的漁船船長為

編隊隊長，每個編隊至少設有一艘應急救援志愿船。保持編隊漁船通信暢通，定期調度，跟蹤管理，確保生產作業(yè)漁船保持編隊生產狀態(tài)，做到相互照應，同出同歸，一旦遇有險情，能夠及時進行自救互救，減少或避免事故發(fā)生。

二、落實責任，嚴密監(jiān)控，確保漁業(yè)安全生產管理措施落實到位

為確保秋冬季各項漁業(yè)安全生產措施落實到位，結合“漁業(yè)安全生產基層基礎深化年”集中行動，落實對重點部位的安全監(jiān)管。加強對漁港碼頭的安全監(jiān)管，落實漁港經營者的責任，落實24小時值班制度，強化漁業(yè)防火工作措施落實，配備齊全消防設施設備，嚴格禁止在漁船上私接亂拉電線，違返規(guī)定在漁船上進行電（氣）焊等明火作業(yè)，使用電器、煤爐取暖，在漁船上生火做飯時要有專人看管，切實做到人離火滅，漁船集中停泊時要預留疏散通道，遇有緊急情況能夠及時進行疏散，嚴防火災發(fā)生。加強對漁港非法裝卸載運砂石行為的整治，制定了《萊州市漁港非法裝卸載運砂石專項整治行動實施方案》；加強對海上養(yǎng)殖生產的監(jiān)管，指派人員對海上養(yǎng)殖生產單位進行監(jiān)管，采取有效果措施，對轄區(qū)養(yǎng)殖漁船漁民進行跟蹤管理，督促落實各項防范措施，重點是督促落實編隊生產作業(yè)制度和漁民臨水作業(yè)穿著救生衣，落實各項安全管理措施，堅決杜絕漁船超載現象發(fā)生，對發(fā)現的問題立即進行整改。加強對捕撈漁船的監(jiān)管，落實每艘捕撈漁船監(jiān)管責任人，嚴防漁船進入涉朝韓敏感水域作業(yè)，發(fā)現違規(guī)苗頭，立即制止，嚴防涉外違規(guī)事件發(fā)生。

萊州市海洋與漁業(yè)局

二〇一一年十二月二十九日

第二篇：辦事處貫徹會議情況報告

***辦事處貫徹會議情況

*月*日，區(qū)綜治委主任（擴大）召開后，***辦事處黨工委對此次會議非常重視。*月*日下午在辦事處召開了各社區(qū)居委會書記、主任、治保主任、派出所所長，社區(qū)管段民警，辦事處中層干部，綜治辦全體人員參加的會議。會上，派出所陳所長對近一個月轄區(qū)的治安形勢做了分析，辦事處綜治委對加強社會治安綜合治理工作進行了認真的總結、并根據當前的治安分析及發(fā)案特點，對下一步工作進行了安排部署。

一、全面落實年初綜治工作目標責任制。

我們把目標管理職責和綜治工作“打、防、建、管、教、改、六方面任務具體量化，層層分解，與社區(qū)居委會和轄區(qū)各單位簽定的目標責任書，辦事處綜治委將加強督辦，嚴格獎懲，綜治辦及時準確完整的記錄綜治工作的軌跡。通過強化領導責任制，防范和打擊各類違法犯罪活動，維護社會治安和市場經濟健康發(fā)展。

二、深入開展本轄區(qū)治安形勢分析，辦事處綜治委將每半月開展一次治安形勢分析會，要定期分析本轄區(qū)治安形勢，準確掌握犯罪活動的特點和規(guī)律，及時確定并適時調整打擊的重點，形式和方法，做到什么犯罪突出就重點打擊什么犯罪，什么治安問題嚴重就重點解決什么問題，哪里治安

混亂就重點整治哪里，我們將組織開展一系列階段性，區(qū)域性打擊整治專項行動，提高打擊力度，努力實現轄區(qū)各類刑事發(fā)案率穩(wěn)中有降。群眾對社會治安滿意率穩(wěn)中有升的工作目標。

三、加強治安巡邏力度,辦事處綜治辦將加強社區(qū)巡邏隊的管理,建立規(guī)范的管理制度,明確的責任目標和嚴格的督查機制.對重點地段切實加強治安巡邏,壓發(fā)案,反盜竊,打兩搶專項整治斗爭工作重點,充分發(fā)揮公安民警,中心活動巡邏隊的作用,中心巡邏隊在公安機關的管理調度下對轄區(qū)主干道實行巡邏,社區(qū)治安巡邏隊要按照標準統一著裝，佩帶警具在轄區(qū)民警,治保主任的帶領下,針對發(fā)案時段,路段開展巡邏,無論任何時段,三支隊伍要保障見警機率100%,并把巡邏隊員分成兩班,全天24小時不間斷的進行治安巡邏,確保轄區(qū)治安巡邏中無空檔．

四加大宣傳力度,充分利用廣播,標語,墻報,宣傳資料,文藝匯演以及召開群眾動員大會等宣傳形式,大張旗鼓的開展平安創(chuàng)建宣傳活動,開辟平安創(chuàng)建宣傳專欄,專題走訪群眾,逐戶發(fā)放宣傳資料,廣泛宣傳動員群眾積極參與到平安創(chuàng)建中來,充分調動群眾維護社會治安的積極性.增強人民群眾的自我防范能力,提高社會治安綜治參與意識,達到群眾群防目的．

五．加快技防建設步伐，力爭全轄區(qū)技防建設覆蓋率達

１００％我辦事處在***、***、***、***社區(qū)已完成技防建設的基礎上，剩余六個社區(qū)將加快技防建設的步伐，在十月底完成所有社區(qū)及道路的技防建設工作，并在各路口，裝訂＂進入電子監(jiān)控區(qū)＂標牌，全面提升我街治安防控水平和檔次．

第三篇：漁業(yè)安全生產會議上領導講話

同志們：

今天縣政府在這里召開全縣秋冬漁業(yè)安全生產工作會議，主要目的是吸取教訓，對全縣漁業(yè)安全生產工作進行再動員、再部署。剛才副縣長通報了漁9651號漁船被撞沉、漁3056號漁船失去聯系等幾起漁業(yè)安全生產情況，分析了事故主要原因，部署了下階段的漁業(yè)安全生產工作，鎮(zhèn)就漁業(yè)安全生產工作作了表態(tài)發(fā)言，海洋與漁業(yè)局也重申了漁業(yè)安全生產的有關規(guī)定，這些我都贊成。下面就做好近期漁業(yè)安全生產工作，我講兩點意見：

一、保持警醒，切實增強做好漁業(yè)安全生產的責任感

從近幾次漁業(yè)安全生產檢查和漁民反饋的情況分析，暴露出我們的漁業(yè)安全生產管理工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題：一是船員安全意識較為淡薄。就拿漁3056號漁船這起事件來說，船員本身安全意識就不強，在主動力出現故障時，就應及時報告、保持聯系、采取措施；再者，作為之前與其聯系過的漁4085號船，如果能繃緊安全生產這根弦，等3056號結伴返航，或是多聯系幾次，回港及時報告，結果也許就不一樣。目前全縣鋼質漁船已經達到591艘，雖然鋼質漁船抗風浪能力已經有了很大提高，但不能對其過于迷信。由于船、船長、漁民安全生產意識淡薄，在未經申請批準和做穩(wěn)性校核的情況下擅自改變作業(yè)方式，超載超抗風力冒險航行作業(yè)，無編隊出海作業(yè)，海上生產無值班或值班不到位等等這些情況都有存在，給漁業(yè)安全生產造成極大隱患。二是規(guī)章制度落實不到位。每年大家都來簽訂漁業(yè)安全生產責任狀，剛才海洋與漁業(yè)局還重申了歷年來各級各部門出臺的關于漁業(yè)安全生產的有關規(guī)定，但我們好好對照一下，這些規(guī)章制度和責任狀究竟有沒有真正落實到基層、落實到人？從這兩起事故看，編隊出海制度和夜間值守瞭望制度就根本沒有得到嚴格落實。漁3056號漁船很可能就是沒有夜間值守，在失去動力的時候占用航道，被貨輪碰撞，來不及呼救而瞬間沉沒。規(guī)章制度沒有落實，往往釀成惡果。三是安全監(jiān)管不到位。從客觀上講，我縣擁有近3000艘各類漁船，其中60馬力以上的1347艘，從業(yè)捕撈漁民1萬多名，安全生產工作存在“漁船數量大、分布散，管理力量薄弱，管理手段落后”等許多客觀原因。但從主觀上分析尋找原因，我們對漁業(yè)安全生產的重點部位監(jiān)管還是把握不牢，突出表現在漁船職務船員證書、船員“四小證”配備率還較低，有些漁船沒有按規(guī)定進行年檢并套改船，許多船舶的安全救生設備、消防設施沒有按規(guī)范配備和安裝，部分漁船未經航行簽證，擅自出海，沒能落實編組出海，未實行兩小時報告制度現象仍然存在。四是鎮(zhèn)村責任落實不到位。個別單位和干部存在著麻痹思想、畏難情緒和僥幸心理，安全意識不夠強，重視不夠，沒有很好地向漁民做好宣傳教育工作。鎮(zhèn)村干部掛鉤到漁船落實還不到位，各相關部門在監(jiān)督執(zhí)法時往往出于考慮到廣大漁民的生計問題，“睜一只眼，閉一只眼”，降低標準，沒有從管好安全生產應有的角度出發(fā)嚴格執(zhí)法。

當前，海上風大浪高，海況惡劣且變化無常，極易發(fā)生漁船突發(fā)性、災難性事故，各級各相關部門要時刻繃緊漁業(yè)安全生產這根弦, 高度重視，始終保持如履薄冰、如臨深淵的警醒心態(tài)，切實做好漁業(yè)安全生產工作。

二、強化措施，確保漁業(yè)安全生產常抓不懈

漁業(yè)安全生產工作是一項具有長期性、艱巨性、復雜性的工作，事關民生、事關發(fā)展、事關和諧。與會各鎮(zhèn)、漁業(yè)村、公司和有關部門領導務必充分認識漁業(yè)安全生產的重要性和緊迫性，自覺把思想和行動統一到縣委、縣政府的部署要求上來，全力以赴做好漁業(yè)安全生產各項工作。

（一）進一步強化安全責任意識。省政府《關于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理的意見》已經寫得很明確了，對于漁業(yè)安全生產，縣直有關部門、各鎮(zhèn)人民政府、各漁業(yè)村(公司)及船舶所有人（經營人）都是責任主體，都負有責任。一要強化安全監(jiān)管主體的責任意識。目前在監(jiān)管責任方面，還存在個別鎮(zhèn)、村管理責任不清，工作被動，仍認為漁業(yè)安全管理是漁業(yè)管理部門的事，鎮(zhèn)、村一級安全管理人員配備不到位，未組織日常安全檢查，安全管理臺帳未建立等等問題十分突出，在應急管理時責任不清，互相推諉。要堅持“誰主管、誰負責”的原則，落實行政首長負責制，落實鎮(zhèn)、村和各有關部門的監(jiān)管責任，明確漁業(yè)安全監(jiān)管人員的工作職責。各鎮(zhèn)、村、各有關部門要進一步細查自身履行安全監(jiān)管主體責任存在的問題，確保每一項工作有人管、有人抓，不折不扣地落實各項政策措施和工作部署，推動安全生產責任制全面落實。二要強化安全生產主體的責任意識。首先要強化和落實船的主體責任，船要對其所有的漁業(yè)船舶、船員及設施的合法性和安全負責；其次要強化和落實船長的主體責任，船長作為漁船海上作業(yè)的第一責任人，要對船舶及船員水上生產作業(yè)安全負直接責任。對存在不按照有關法律法規(guī)要求實施漁船檢驗、不配備安全設施和船員、違規(guī)航行和作業(yè)、不落實值班制度等問題的漁船，特別是因此發(fā)生安全事故的漁船，要堅決采取責令限期整改、停航停業(yè)整頓、經濟罰款、扣留或吊銷船長職務證書等處罰措施，必須做到有法可依，執(zhí)法必嚴。三要強化從業(yè)人員的安全意識。漁業(yè)安全生產的關鍵在于從業(yè)人員的安全意識，而安全意識最終又是由宣傳培訓力度決定的，宣傳搞上去了，培訓做好了，漁民安全生產意識和風險防范能力就相應跟著提高了。近幾年，縣海洋與漁業(yè)局在這方面做了大量工作，培訓了大量船員，持證率提高了。但由于多方面的原因，宣傳培訓的覆蓋面仍然達不到要求，大量涌入的非漁勞力給宣傳培訓工作帶來了極大的壓力，一線船員無證上崗的現象依然存在，這些人員缺乏漁船航行作業(yè)技能、經驗，遇到緊急情況時，就束手無策，不會應急避險，缺乏自我保護能力，往往導致事故的發(fā)生。如宮前發(fā)生的兩起硫化氫中毒事故就是例子。因此，船員的宣傳培訓工作要持續(xù)抓，要運用近幾年發(fā)生的重、特大海損事故典型案例開展有針對性的教育，引起社會和漁民群眾的關注和警示，舉一反三，查找原因，全面排查，不斷增強漁民群眾的安全意識。

（二）進一步落實安全管理制度。安全管理制度的建立是在實踐中總結出來的，可以有效減少漁業(yè)安全事故的發(fā)生和減少損失，今天的會議為什么請海洋與漁業(yè)局重申這些制度，就是要提醒大家，切切實實把制度落實到位。一要不折不扣地執(zhí)行。各鎮(zhèn)、村、各部門要督促各漁船經營者和船長切實落實值班瞭望、持證上崗、出港簽證等海上生產航行制度，特別是要嚴格執(zhí)行編隊編組出海制度，堅決做到“編組生產、結伴航行、同進同出”；各有關單位要加強應急值班制度，做到應急通訊暢通，確保及時與海上編隊生產的漁船保持通信聯絡，通報漁情、災情和險情，提高求助能力，以便及時處理海上應急突發(fā)事件。二要不斷充實完善。要結合各部門職能和工作中出現的新情況新問題，不斷完善應急預案，制定一些行之有效的管理辦法，比如將油補的發(fā)放與漁船對安全生產相關制度的落實情況掛鉤等等。針對近年來漁船與商船碰撞事故多發(fā)的情況，在認真做好漁民培訓教育、提高防范意識、規(guī)范海上作業(yè)行為的基礎上，要積極研究通過科技手段防碰撞的辦法。近兩年浙江舟山等地通過漁船安裝自動識別報警設備，在提高漁船防碰撞和預警能力方面取得了較好的成效，我們也可以學習借鑒。同時要進一步完善海上應急指揮系統的運用水平，切實發(fā)揮海上救助通訊終端的作用。

（三）進一步嚴格安全生產責任追究。責任追究產生壓力，責任追究催動工作，對近階段發(fā)生的責任事故，我們將認真進行調查，由何金水副縣長負責牽頭，成立一個調查機構，著手展開最近兩起事故調查，要查清事故具體原因，分清責任單位與責任人，落實責任追究。對今后發(fā)生的漁業(yè)安全生產事故要按照“四不放過”原則，堅決通過法律、行政、教育的手段追究責任。一是對船主、船長的追究。船主是安全生產的責任主體，必須對漁船的安全生產全面負責，要嚴格按照國家安全生產法律法規(guī)要求，不超抗風力、不雇傭未經培訓的船員出海作業(yè)、不擅自變更作業(yè)類型，執(zhí)行出海簽證等，對違法作業(yè)造成漁業(yè)安全生產事故的要依法處理，該處罰的處罰，該判刑的判刑，不能以罰代刑，要堅決按法律法規(guī)辦事。浙江省就有多名船長、船因安全責任事故受到刑事追究。二是對監(jiān)管責任人的追究。近年來，中央加大行政問責力度，去年就對幾起安全事故，問了部分省部級高官的“責”，這表明中央整肅“政令層層下達層層懸空，問題層層上繳層層夾生”現象的決心。我縣也有多名干部因漁業(yè)安全生產事故被責任追究，今后，各級行政問責的力度肯定會加大，“高壓”之下，誰都不可心存僥幸。出現漁業(yè)安全生產事故，安監(jiān)、監(jiān)察等部門要到位，分清責任，嚴肅查處，該承擔什么責任就要承擔什么責任，誰有責任就處理誰。這里，我要宣布兩條紀律：一是今后每次安全生產會議，都要有相關單位針對安全生產工作中存在問題或取得成效上臺進行表態(tài)發(fā)言，明確責任落實。二是今后一旦有安全生產事故發(fā)生，安監(jiān)局要立即啟動調查程序，明確責任追究。

（四）進一步加強安全執(zhí)法監(jiān)管。漁業(yè)安全生產涉及面廣，工作復雜，需要各部門、各方面通力合作，密切配合，以及各執(zhí)法部門嚴格有力的監(jiān)管?？h安委會及其辦公室、安監(jiān)局、海洋與漁業(yè)局、各鎮(zhèn)、各相關部門要切實負起監(jiān)管責任，結合日常管理工作，即日起到要在全縣范圍內重點強化對安全隱患較多、生產作業(yè)危險較大以及船員和乘員人數較多漁船的安全監(jiān)管，不斷查找漁業(yè)安全生產的各種隱患，及時整改治理。一是重點整治高危作業(yè)漁船。特別是要抓好10人以上高危漁船、籠壺高危作業(yè)漁船、老舊漁船的排查整治力度，有效消除各種隱患。凡從事“釣具作業(yè)”和籠壺作業(yè)的漁船，均必須按照規(guī)定持有效“三證”，配備救生、消防、通訊、導航等安全設施，具備在規(guī)定航區(qū)的適航能力，且辦理漁工保險手續(xù)，方可出海生產。二是重點查處“三無”和“三證不齊”漁船。海洋與漁業(yè)執(zhí)法機構要聯合有關部門開展安全生產大檢查，對全縣各村所有漁船都要登記核實，納入管理。嚴禁“三無”、“三證不齊”漁船出海生產，對于可以納入管理的，發(fā)給有關證件；對于不能納入管理的，一律給予清理取締。三是重點打擊違法捕撈作業(yè)行為。加大對“三無”漁船和擅自變更作業(yè)類型漁船的查處，凡安全設施不到位、職務船員不配齊、不符合適航要求的，一律不準出海生產；該列入黑名單的要堅決列入黑名單；安全違規(guī)情節(jié)嚴重的，要吊銷船長、職務船員的證書；情節(jié)特別嚴重，構成犯罪的，要移交司法部門立案查辦，決不心慈手軟。四是重點抓好船舶安全設備配備。近幾年來，隨著經濟發(fā)展和工作力度的力大，安全設備基本配備到位，但還不夠，不完全配備、配了不會用、配了不用等現象仍普遍存在，各相關部門應引起足夠的重視，要進一步加大漁船安全設備有效配備專項整治，確保安全設備應急使用有效、使用正確?？傊?，要通過各種積極有效的措施，突出重點，攻破弱點，杜絕盲點，使安全生產工作真正落實到位。

同志們，漁業(yè)安全生產事關人民群眾生命財產安全，責任重大，我們要居安思危，警鐘常鳴，常抓不懈，盡力盡責，全面落實漁業(yè)安全生產責任制，精心部署，落實責任，確保秋冬季漁業(yè)安全生產形勢穩(wěn)定。

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第四篇：關于傳達貫徹會議情況的報告

鳳垟鄉(xiāng)關于傳達貫徹全縣平安建設暨安全生產工作會議情況的報告

201x年1月25日上午召開了全縣平安建設暨安全生產工作會議。我鄉(xiāng)認真?zhèn)鬟_貫徹了該會議的精神，現將具體情況匯報如下：

一、傳達學習情況

全縣平安建設暨安全生產工作會議后，我鄉(xiāng)于當天下午及時召開了全體鄉(xiāng)干部會議，會上，認真?zhèn)鬟_了全縣平安建設暨安全生產工作會議精神，重點學習領會了張縣長、雷書記、胡縣長在會議上的講話精神。明確了全縣平安建設和安全生產工作的總體思路和任務目標，并圍繞會議工作任務目標，對本鄉(xiāng)如何做好平安建設和安全生產工作，確定了總體思路目標及工作措施。

二、指導思想及工作目標

201x年我鄉(xiāng)平安建設暨安全生產的指導思想為：要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的“十七大”精神，在科學發(fā)展觀的統領下，樹立以人為本、和諧發(fā)展的思路，按照上級主要精神和平安建設目標責任書的要求、強化責任、完善制度、群防群治，突出隊伍建設這個關鍵，突出化解矛盾糾紛這條主線，突出平安建設這個主題，突出安全生產這個重點，努力推動我鄉(xiāng)工作在新的起點上取得新的進展。著力打造“平安鳳垟鄉(xiāng)”，為全面完成鳳垟鄉(xiāng)各項工作任務提供了強有力的安全保障。

根據上述指導思想，確定全年重點抓好以下工作：鳳垟鄉(xiāng)全年社會治安綜合治理工作成績明顯提高，治安案件發(fā)案率明顯下降，無新增吸毒人員，無安全事故，無鬧事事件，無群眾性上訪，社會治安綜合治理工作明顯好轉，切實擔負起“保一方平安”的政治責任，維護我鄉(xiāng)社會穩(wěn)定，鞏固建設成果，準確把握新形勢、新任務對平安建設工作提出的新要求，在建設“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，構建和諧社會的總體目標指導下，為我們做好平安建設工作指明了政治方向、首要政治任務、根本出發(fā)點和重大政治原則等一系列重大政治理論和實踐問題，是指導新時期綜治工作的政治綱領和行動指南。全鄉(xiāng)黨員干部要學習貫徹黨的十七大精神和胡錦濤總書記重要性講話精神作為一項重要政治任務，緊密聯系實際，學習好、貫徹好，真正在武裝頭腦，指導實踐，推動工作上下功夫，切實把全體干部的思想認識統一到黨的十七大精神上來，全面建立農村社會治安各項防控體系。

三、工作措施

（一）加強教育，強化意識，經常性開展全民思想防范和法制宣傳教育。以科學發(fā)展觀統領平安建設工作，是平安建設工作的重要指導方針。不斷深化對平安建設工作特點和規(guī)律的認識，把科學發(fā)展觀貫徹落實到平安建設工作中，深入開展普法教育，增強法制道德觀念，使全體黨員干部學法、知法、懂法、守法、有效預防和減少違法行為，切實做好“看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事”。積極宣傳綜合治理、禁毒防艾、安全生產、信訪維穩(wěn)等方面的知識，使全鄉(xiāng)干部群眾增強防范意識，提高防范技能。利用村民座談會、黨員干部學習會、宣傳車、張貼 標語、懸掛橫幅、刊出宣傳欄等形式，大張旗鼓地深入宣傳中央政法委、中央綜治委《關于深入開展平安建設的意見》、中央綜治委《關于深入開展農村平安建設的若干意見》精神和省委《關于建設“平安浙江”、促進社會和諧穩(wěn)定的決定》，省綜治委《關于深入開展農村基層平安創(chuàng)建活動的意見》及宣傳各級黨政主要領導認真履行“保一方平安”的政治責任，大力開展平建設，狠抓綜治各項措施的落實，深入開展“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村”、“平安家庭”等基層平安創(chuàng)建活動。

（二）完善制度，落實責任。制定完善《社會治安綜合治理領導責任制度》、《社會治安綜合治理領導小組制度》、《集體防范工作責任制度》、《道路交通安全工作實施方案》、《自愿消防隊員行動預案》、《矛盾糾紛排查調處制度》等一系列工作制度。進一步明確排查化解矛盾糾紛的職責任務，嚴格落實工作情況，歸口調處、責任查究等制度，確保矛盾糾紛和信訪問題件件有人抓，事事有人管，把矛盾糾紛和不安全因素解決在基層，解決在內部。每半年對制度執(zhí)行情況檢查一次，在此基礎上，細化平安建設和安全生產工作任務，落實到各綜治成員單位，并簽訂平安建設和安全生產目標責任書，做到年初有計劃，年終有考核評比，把平安建設和安全生產納入村級目標考核。

（三）落實措施，群防群治。重點落實好防范、打擊“黃、賭、毒”等社會丑惡現象的發(fā)生、杜絕出現爆炸、投毒等重大安全事故，建立有關卡、冊、資料、檔案、記錄做到底數清、情況明。做到人員落實、責任落實、方案落實、措施落實，著力解決 3 一批涉及人民群眾切身利益的問題。全面分析面臨的不安全因素，制定有效預案，提高應急處置水平。

（四）強化檢查、消除隱患。認真落實值班制度。值班領導和值班人員各負其責，逢雙休日或“五一”、“十一”、“元旦”“春節(jié)”等節(jié)慶日期間，安排值班人員，強化安全工作，進行認真檢查，做好記錄，發(fā)現問題及時報告，及時解決。分管領導每月要有一次安全生產排查外，鄉(xiāng)黨委書記和鄉(xiāng)長每季度都將親自帶相關單位人員檢查，對所有安全生產內容全面進行檢查，包括查思想、查制度、查隱患、查整改，檢查中堅持橫向到邊、縱向到底，做到“嚴、細、實”，不留一個死角、不放過一個隱患。重點加強道路交通的安全檢查，以果斷杜絕三輪車載客的行為；重點針對車、道路、道路交通、建筑施工、旅游以及食品藥品、農村消防、森林防火等安全方面的不安全隱患安全生產隱患大檢查。加大重大事故隱患及重大危險源的整改和監(jiān)控，力爭全年無重大安全生產事故發(fā)生。加大對信訪案件的信息排查和監(jiān)控，力爭做到“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)”。及時保質完成縣政府下達的其它目標任務。

（五）強化領導，嚴格管理。成立建設“平安鳳垟”領導小組，下設辦公室，主要負責協調處理日常事務，形成鄉(xiāng)一把手為第一責任人，負總責，分管領導為第二責任人，具體抓落實。領導小組將認真履行職責，定期研究平安建設工作，及時安排部署各項工作，做到組織、制度、保障三落實。工作有計劃、有步驟、井然有序地扎實推進創(chuàng)安工作，全面完成維持社會穩(wěn)定，建設“平安鳳垟”的各項工作。

（六）狠抓基層基礎工作，進一步夯實平安建設暨安全生產工作根基。根據《關于深化“基層基礎年”活動加強基層基礎建設促進社會和諧穩(wěn)定的實施意見》（泰委發(fā)[2009]91號）文件精神，進一步加強我鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)基層基礎規(guī)范化建設。

1.加強基層政法綜治組織建設。切實加強鄉(xiāng)綜治辦的規(guī)范化建設。鄉(xiāng)綜治委主任由黨委書記擔任，綜治辦統一名稱單獨設置，綜治辦主任由黨委副書記擔任，配備專職副主任，按人口比例配備其他專職工作人員。進一步完善鄉(xiāng)綜治工作中心的組織形式。綜治辦在綜治工作中心起核心作用，承擔牽頭協調、檢查督辦等職能，黨委副書記、綜治辦主任兼任綜治工作中心主任，由1名專職副主任主持日常工作。此外，進一步改善基層政法綜治機構辦公條件和裝備配置。

2.加強基層社會治安綜合治理工作。加強情報信息收集和社會治安形勢分析研判，及時掌握社情民意和治安動態(tài)。進一步完善排查工作機制，實現矛盾糾紛排查化解、治安問題和安全隱患排查整治的經常化、規(guī)范化和制度化。大力推進警務進村、進社區(qū)，加強社會面巡邏防控，構建以公安民警為骨干、專職治安巡邏隊和保安人員為主要力量、其他群防群治隊伍為補充的巡邏防控格局。加強對矯正對象、刑釋解教人員、吸毒人員等重點人員的管控幫教。切實關心未成年人的成長，高度重視并認真落實對精神病人等特殊群體的服務和管理措施。鼓勵和支持見義勇為行為，對見義勇為人員進行獎勵和補助。

3.加強流動人口服務和管理。全面推廣實施居住登記管理制度。推行“以房管人、以業(yè)管人”模式，加強流動人口落腳點管 理。加大對流動人口和出租房屋的信息收集力度，重點加強對流動人口中高危人群的管理控制。加大出租房管理力度，落實出租人和承租人的治安和消防責任。建立集計生、勞動保障、學齡兒童、暫住人口、出租房屋等各類信息于一體的綜合信息平臺，逐步實施資源整合和信息共享。進一步加強流動人口專職協管員隊伍建設，保障協管員專項經費，按規(guī)定比例配備高素質協管員，主要從事暫住人口、出租房的綜合信息采集和服務管理等工作?？h財政部門要將流動人口工作所需經費納入本級財政預算。到2011年，暫口登記率達到90%以上，出租房屋登記備案率達到95%以上，“人戶一致”率達到80%以上。

4.強化精品示范和亂點整治。以創(chuàng)建“平安村”為載體，深化基層系列平安創(chuàng)建活動。查擺突出的治安問題和治安亂點，實行專項打擊和掛牌整治。

5.創(chuàng)新人民調解工作機制。更多地運用調節(jié)手段化解矛盾，實現人民調解、行政調解、司法調解有機結合。加強人民調解隊伍建設，鄉(xiāng)機關、常住人口較多的三門垟、洲路等村配備專職人民調解員。推廣人民調解財政補助和計件獎勵的“以獎代補”激勵保障模式。積極促進鄉(xiāng)人民調解組織與公安派出所的有效互動，化解治安糾紛。進一步將人民調解機制引入信訪工作。

6.落實基層信訪制度。健全基層信訪工作各項制度，落實初信初訪辦理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作首辦責任、領導接待勸返、重大決策信訪風險評估等各項工作制度，嚴格執(zhí)行信訪工作領導責任追究制。堅持屬地管理、分級負責的原則，充分發(fā)揮好鄉(xiāng)政府在解決信訪問題的主體作用，推動信訪工作重心下移。強化信訪工作職 能，信訪工作達到“五個一”(一個完善的信訪工作組織網絡、一支健全的信訪員隊伍、一套完整的信訪工作機制、一個固定的辦公場所、一筆專門的信訪工作經費)的要求。積極推進信訪工作信息化建設。按照“九個一”(一件信訪積案、一名包案領導、一個化解工作小組、一次協調會辦會、一套化解方案、一套穩(wěn)控措施、一個解決期限、一份協調會辦會紀要、與信訪人見面一次)要求，加強信訪積案化解工作。

（七）以提高執(zhí)政能力和確保人民滿意為目的，進一步加強對平安建設工作指導，切實履行對平安建設工作的組織協調職能，建立和完善以領導責任制、目標管理責任制、黃牌警告制、一票否決權制為框架的綜治維穩(wěn)責任體系，充分發(fā)揮綜治辦、紀檢、組織等工作機制，加強對履行平安建設職責情況的監(jiān)督，保證平安建設各項措施真正落實到實處。為推動鳳垟經濟社會全面發(fā)展，建設平安和諧、美好家園做出更大貢獻

中共鳳垟鄉(xiāng)委員會

鳳垟鄉(xiāng)人民政府 二〇一〇年一月二十六日

第五篇：組織會議貫徹情況的報告（精選）

中共***委員會

關于全*組織工作會議精神貫徹落實情況的報告

*委組織部：

3月1日全*組織工作會議召開后，***黨委高度重視，迅速行動，認真研究，積極部署，著力在“強基礎、創(chuàng)特色”上做文章，致力在深化中謀發(fā)展，在拓展中求突破，在創(chuàng)新中爭一流，為2011年全面提升我鎮(zhèn)組織工作水平開了好頭、起了好步。現將會議精神貫徹落實情況簡單匯報如下：

一、領導高度重視，精神傳達迅速

3月1日全*組織工作會議結束后，***黨委領導高度重視，迅速召開了班子成員會議，專題學習傳達會議精神。會上認真分析了我鎮(zhèn)組織工作面臨的嚴峻形勢，對照先進尋找差距，結合***實際議定了 2011年“強基礎、創(chuàng)特色”的工作思路，確立了組織工作爭創(chuàng)一流的目標要求。緊接著召開了各基層黨組織負責人專題會議，一是傳達了全*組織工作會議精神，安排了2011年各基層黨組織工作；二是以學習會議精神為契機，認真開展黨務知識培訓，提高了各基層黨組織負責人抓好組織工作的能力；三是結合換屆和建黨90周年以及當前正在開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，組織各基層黨組織負責人對2011年組織工作進行集中討論，大家都能暢所欲言，收到了較好的效果。同時，結合當前正在全鎮(zhèn)開展的黨員春訓活動，各基層黨（總）支部積極組織黨員集中學習了*組織工作會議精神，傳達了我鎮(zhèn)2011年組織工作整體思路，明確了重點，進一步統一了全鎮(zhèn)廣大黨員的思想，為全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展提供了強大的組織保證和無窮的精神動力。

二、落實責任，強化措施，確保工作順利開展

結合組織工作會議精神貫徹落實，鎮(zhèn)黨委及時調整了2011黨建目標任務有關內容，增加了換屆內容，與各基層組織簽訂了黨建目標責任書，進一步落實了基層組織負責人黨建工作責任，確保工作有人抓，責任有人承擔。為了推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展，鎮(zhèn)黨委還給各黨（總）支部下派了黨建指導員，幫助各黨（總）支部理清了工作思路，制定了爭創(chuàng)計劃和措施，有些黨組織還創(chuàng)造性地提出了工作新理念、新思路。鎮(zhèn)黨委還成立督查組，深入各基層組織3次，督促落實會議精神，效果良好。

三、狠抓各項工作，用實際行動貫徹組織會議精神

貫徹組織會議精神，最重要的就是做好當前各項工作。結合建黨90周年，響應中央號召，聘請有關專家學者，在全鎮(zhèn)廣大黨員干部和中小學師生中開展“飲水思源，黨史教育”主題活動，進一步激發(fā)了全社會的愛黨愛國熱情。扎實細致地進行全鎮(zhèn)非公有制經濟組織黨建情況摸底調查，向9個農民專業(yè)合作社下派了非公黨建指導員，完成了****專業(yè)合作社黨支部、****農副產品購銷專業(yè)合作黨支部和***果業(yè)專業(yè)合作社黨支部組建上報工作，黨組織覆蓋面進一步擴大。完成了“升級晉檔、科學發(fā)展”**個村的自查任務，正在進行“三雙”和創(chuàng)先爭優(yōu)活動黨組織和黨員個人承諾事項審查和2011年黨員黨費收繳標準核查。同時，鎮(zhèn)黨委還開展了機關紀律作風整頓，修訂了機關管理制度，完善了村干部考核管理辦法，激發(fā)

了全鎮(zhèn)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

特此報告

中共***委員會

2011年3月14日