第一篇：上級(jí)黨委審批材料

上級(jí)黨委審批材料范文

行政審批作為政府管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的主要方式和手段,在我國(guó)行政管理實(shí)踐和理論研究領(lǐng)域擁有重要的地位。本文是小編為大家整理的上級(jí)黨委審批材料的范文，僅供參考。

上級(jí)黨委審批材料范文一：

上級(jí)黨組織審批申請(qǐng)人為預(yù)備黨員

1.支部大會(huì)通過(guò)接收申請(qǐng)人為預(yù)備黨員后應(yīng)及時(shí)上報(bào)上級(jí)黨(工)委審批

應(yīng)將《入黨志愿書(shū)》會(huì)同申請(qǐng)人的入黨申請(qǐng)書(shū)、政審材料、培養(yǎng)教育和考察的材料一起及時(shí)上報(bào)上級(jí)黨(工)委審批，基層黨組織無(wú)故拖延上報(bào)時(shí)間超過(guò)3個(gè)月的，上級(jí)黨組織應(yīng)追究基層黨組織負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

2.黨(工)委應(yīng)安排什么人對(duì)入黨申請(qǐng)人進(jìn)行審查并談話(huà)

應(yīng)安排黨(工)委委員或組織委員對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行審查并談話(huà)。

3.黨(工)委指派專(zhuān)人審查并談話(huà)的主要步驟

⑴審查材料和手續(xù)。黨(工)委委員或組織委員接受黨(工)委安排的任務(wù)后，要認(rèn)真地審查申請(qǐng)人的全部材料(主要包括入黨申請(qǐng)書(shū)、〈入黨志愿書(shū)〉、政審材料、培養(yǎng)教育、考察的全部檔案材料以及其他有關(guān)材料)，看其是否齊全;審查入黨手續(xù)是否完備，入黨程序是否符合黨章規(guī)定，并將審查的情況同申請(qǐng)人所在黨支部交換意見(jiàn)。

⑵要廣泛聽(tīng)取黨內(nèi)外群眾的意見(jiàn)。黨(工)委委員或組織委員，要深入到申請(qǐng)人所在單位的黨內(nèi)外群眾之中，采取召開(kāi)座談會(huì)和個(gè)別走訪(fǎng)相結(jié)合的方式，認(rèn)真聽(tīng)取大家對(duì)發(fā)展對(duì)象的評(píng)價(jià)和意見(jiàn)。

⑶直接與申請(qǐng)人談話(huà)。黨(工)委委員或組織委員要同申請(qǐng)人直接進(jìn)行談話(huà)，對(duì)其進(jìn)一步進(jìn)行考察。談話(huà)時(shí)，態(tài)度要親切誠(chéng)懇，平易近人。談話(huà)內(nèi)容包括：對(duì)黨的認(rèn)識(shí);入黨的動(dòng)機(jī);是否懂得黨的基本知識(shí);了解在其經(jīng)過(guò)的重大政治斗爭(zhēng)中的立場(chǎng)、態(tài)度和表現(xiàn);對(duì)黨的路線(xiàn)、方針、政策，特別是黨的基本路線(xiàn)的認(rèn)識(shí)態(tài)度;在爭(zhēng)取入黨過(guò)程中，思想上、政治上和工作上有哪些進(jìn)步，取得了哪些成績(jī);進(jìn)一步了解申請(qǐng)人的家庭和主要社會(huì)關(guān)系的政治歷史情況，以及還有什么需要向黨組織說(shuō)明的問(wèn)題;個(gè)人的主要缺點(diǎn)或弱點(diǎn)是什么等。在談話(huà)中，要有針對(duì)性地進(jìn)行教育，要肯定成績(jī)，指出缺點(diǎn)，提出今后努力方向，并強(qiáng)調(diào)要經(jīng)得起組織的考驗(yàn)。

⑷填寫(xiě)談話(huà)意見(jiàn)。對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行審查并談話(huà)以后，要及時(shí)認(rèn)真地把審查和談話(huà)情況總結(jié)整理出來(lái)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地將審查、談話(huà)情況和自己的意見(jiàn)如實(shí)地填寫(xiě)在“上級(jí)黨組織指派專(zhuān)人進(jìn)行談話(huà)情況和對(duì)申請(qǐng)人入黨的意見(jiàn)”欄內(nèi)，簽名蓋章，并將具體情況和意見(jiàn)如實(shí)向黨(工)委匯報(bào)。

4.黨(工)委審批預(yù)備黨員

黨(工)委審批接收新黨員，是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的工作，必須堅(jiān)持原則，集體討論，認(rèn)真審議，表決決定。審批前，要指派專(zhuān)人作進(jìn)一步考察并同申請(qǐng)人談話(huà)。審批時(shí)，要堅(jiān)持黨(工)委會(huì)集體討論審批制度，認(rèn)真聽(tīng)取談話(huà)人的匯報(bào)和黨(工)委組織部門(mén)的意見(jiàn)，在聽(tīng)取匯報(bào)的基礎(chǔ)上，黨(工)委成員進(jìn)行討論。對(duì)已經(jīng)具備條件和手續(xù)完備的，可批準(zhǔn)其為預(yù)備黨員。對(duì)不具備黨員條件或者手續(xù)不完備的，應(yīng)做出不批準(zhǔn)其入黨的決定。黨(工)委會(huì)議對(duì)是否同意接收申請(qǐng)人為預(yù)備黨員，要進(jìn)行表決，要執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。無(wú)論是贊成人數(shù)或不贊成人數(shù)，均應(yīng)超過(guò)應(yīng)到會(huì)黨(工)委委員的半數(shù)，才能做出批準(zhǔn)或不準(zhǔn)其入黨的決定。在一次會(huì)議上討論審批兩個(gè)以上的人入黨時(shí)，應(yīng)逐個(gè)進(jìn)行審議和表決。審批后要及時(shí)將審批意見(jiàn)填寫(xiě)在申請(qǐng)人《入黨志愿書(shū)》中“黨委審批意見(jiàn)”欄內(nèi)。審批意見(jiàn)要寫(xiě)明黨(工)委何時(shí)會(huì)議討論以及做出的決定，明確預(yù)備期限和起止時(shí)間。然后，加蓋黨(工)委公章，黨(工)委書(shū)記簽名蓋章。黨(工)委批準(zhǔn)申請(qǐng)人為預(yù)備黨員后，要及時(shí)通知所在支部。對(duì)未批準(zhǔn)入黨的也要通知黨支部和本人，做好思想工作。

5.黨(工)委審批預(yù)備黨員有何時(shí)間限制

黨(工)委在接到黨支部關(guān)于接收預(yù)備黨員的請(qǐng)示報(bào)告以后，必須在此3個(gè)月內(nèi)討論審批。如遇特殊情況可適當(dāng)延長(zhǎng)審批時(shí)間，但不得超過(guò)6個(gè)月。凡無(wú)故超過(guò)規(guī)定時(shí)間而未審批的，應(yīng)追究有關(guān)人員的責(zé)任。

6.單位(部門(mén))黨組可否審批預(yù)備黨員

單位(部門(mén))黨組不能審批預(yù)備黨員。

7.黨(工)委書(shū)記代表黨組織批準(zhǔn)吸收新黨員

黨(工)委審批新黨員，必須集體討論并按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出書(shū)面決議，黨(工)委書(shū)記簽字，黨(工)委蓋章。絕不允許由任何人代替黨(工)委批準(zhǔn)吸收新黨員，黨(工)委書(shū)記也不能例外。

8.基層單位的政治部(處)可否審批新黨員

基層單位的政治部(處)無(wú)權(quán)批準(zhǔn)申請(qǐng)人入黨和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正。

9.臨時(shí)黨(工)委可否審批發(fā)展新黨員

因?yàn)榕R時(shí)黨(工)委是為了完成一定時(shí)期內(nèi)的一定任務(wù)而建立的臨時(shí)黨組織，因此不能審批發(fā)展新黨員。

10.只有黨(工)委書(shū)記，而無(wú)正式委員的黨(工)委籌備組，可否審批發(fā)展新黨員

由于黨委籌備組只是籌建黨委的臨時(shí)性機(jī)構(gòu)，因此不能審批發(fā)展新黨員。

11.黨總支可否審批發(fā)展新黨員

黨章規(guī)定，發(fā)展黨員，必須經(jīng)過(guò)黨支部大會(huì)討論通過(guò)，報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。從隸屬關(guān)系來(lái)說(shuō)，黨總支也是黨支部的上級(jí)組織。但是，黨總支的情況不同，它們能否批準(zhǔn)接收新黨員，應(yīng)按以下情況辦理：

在本單位設(shè)有黨的基層委員會(huì)的，黨總支不能批準(zhǔn)接收新黨員。因?yàn)檫@些單位黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是本單位的基層委員會(huì)，而不是黨總支。但是，在支部報(bào)請(qǐng)上級(jí)黨組織審批接收新黨員時(shí)，總支部委員會(huì)應(yīng)簽署意見(jiàn)。

縣以上黨(工)委直接領(lǐng)導(dǎo)的少數(shù)獨(dú)立單位的總支，經(jīng)縣以上黨(工)委授權(quán)，該單位的黨總支可以審批接收新黨員。但在具體規(guī)定哪些黨總支可審批新黨員時(shí)，黨(工)委一定要從嚴(yán)掌握，不得隨意授權(quán)，并且要定期檢查，以保證新黨員的質(zhì)量。黨員的《入黨志愿書(shū)》上，應(yīng)加蓋黨(工)委或黨(工)委組織部的印章，以表示是經(jīng)過(guò)黨(工)委授權(quán)的，黨總支的審批意見(jiàn)中也要注明是由那個(gè)具體黨委授權(quán)的。

12.支部大會(huì)討論通過(guò)的新黨員在黨(工)委審批前調(diào)離原單位，黨(工)委還可否審批

原則上從調(diào)離工作之日起，原單位黨(工)委一般不再討論批準(zhǔn)其入黨。因此支部大會(huì)討論接收的新黨員，上級(jí)黨(工)委要抓緊審批，不得無(wú)故拖延。對(duì)正常調(diào)動(dòng)工作的發(fā)展對(duì)象，應(yīng)盡可能在其調(diào)動(dòng)前辦好審批手續(xù)。如因某些特殊原因不能在調(diào)動(dòng)前審批，必須在調(diào)動(dòng)以后三個(gè)月內(nèi)討論審批，并向入黨者調(diào)入單位黨組織說(shuō)明未能及時(shí)審批的原因。調(diào)動(dòng)后超過(guò)三個(gè)月才審批的，調(diào)入單位的黨組織可不予承認(rèn)。

13.黨(工)委組織部門(mén)可否代黨(工)委審批發(fā)展新黨員及由組織部門(mén)審批蓋黨(工)委公章是否有效

發(fā)展新黨員，不能由組織部門(mén)代黨(工)委審批，由組織部門(mén)自行研究后加蓋黨(工)委公章的做法，不僅被審批的新黨員無(wú)效，而且是一種嚴(yán)重的違紀(jì)行為，如有此種現(xiàn)象發(fā)生，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)受到查處。

14.離職學(xué)習(xí)兩年以上的學(xué)員怎樣辦理入黨手續(xù)

凡被錄取進(jìn)入各級(jí)黨校、干?；蚋叩仍盒Ｃ摦a(chǎn)學(xué)習(xí)兩年以上的學(xué)員申請(qǐng)入黨，可以向所在學(xué)校黨組織提出，其入黨手續(xù)由學(xué)校黨組織辦理。由于這些學(xué)員的行政人事關(guān)系都在原工作單位，原工作單位的黨組織有責(zé)任提供政治審查材料，并提出對(duì)接收申請(qǐng)人入黨的意見(jiàn)。學(xué)校黨組織接收這些學(xué)員入黨時(shí)，必須與其原單位黨組織取得聯(lián)系，充分考慮原單位黨組織對(duì)接收該同志入黨的意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)認(rèn)真考察了解，再按照黨章規(guī)定辦理入黨手續(xù)。

15.黨的上級(jí)組織負(fù)責(zé)人不能指名讓下級(jí)組織發(fā)展黨員

黨的上級(jí)組織的負(fù)責(zé)人，指名讓下級(jí)組織接收某人入黨是違反黨章的行為，因而是不允許的。如果有誰(shuí)以黨的上級(jí)組織負(fù)責(zé)人的身份指名讓下級(jí)組織接收某人入黨，黨的下級(jí)組織有權(quán)拒絕。

16.經(jīng)過(guò)支部大會(huì)討論不同意接收入黨的人，上級(jí)黨(工)委不能直接決定吸收其入黨

黨章規(guī)定發(fā)展黨員必須經(jīng)過(guò)黨支部大會(huì)討論通過(guò)。上級(jí)黨(工)委可以對(duì)黨支部發(fā)展黨員工作進(jìn)行檢查、幫助，但不能未經(jīng)黨支部大會(huì)通過(guò)直接吸收黨員。

上級(jí)黨委審批材料范文二：

上級(jí)黨委審批預(yù)備黨員的程序

1、寫(xiě)出報(bào)告并附有關(guān)材料

支部黨員大會(huì)通過(guò)接收申請(qǐng)人入黨后，黨支部要及時(shí)將支部大會(huì)決議填寫(xiě)在《入黨志愿書(shū)》相應(yīng)欄目上。然后向上級(jí)黨組織寫(xiě)出接收預(yù)備黨員的報(bào)告，并將其《入黨志愿書(shū)》、入黨申請(qǐng)書(shū)、自傳、政審材料、入黨積極分子考察寫(xiě)實(shí)材料等整理好，附在報(bào)告后一并上報(bào)黨委審批。

2、報(bào)告的寫(xiě)法

(1)標(biāo)題。一般寫(xiě)《關(guān)于接收×××同志為中共預(yù)備黨員的報(bào)告》。

(2)報(bào)送單位。寫(xiě)清《報(bào)告》的報(bào)送對(duì)象，如“廠(chǎng)黨委”。

(3)正文。首先，報(bào)告何年何月何日召開(kāi)的支部黨員大會(huì)，討論何人入黨;其次，報(bào)告接收對(duì)象的自然情況，主要經(jīng)歷;再次，報(bào)告對(duì)接收對(duì)象的政治審查情況，介紹其現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，表明支部接收其為預(yù)備黨員的意見(jiàn)和支部大會(huì)表決結(jié)果;最后由支部書(shū)記簽名蓋章，注明年月日。

3、上級(jí)黨組織審批新黨員的程序與方法

上級(jí)黨組織接到黨支部報(bào)送的接收新黨員的報(bào)告和其他材料后，在三個(gè)月內(nèi)(超過(guò)三個(gè)月則需退回黨支部復(fù)議，超過(guò)六個(gè)月則重新履行入黨手續(xù))，通過(guò)審閱發(fā)展對(duì)象的材料，派人與發(fā)展對(duì)象談話(huà)，召開(kāi)黨委(總支)會(huì)討論審批等手續(xù)，作出是否批準(zhǔn)發(fā)展對(duì)象為預(yù)備黨員的決議。并將審批結(jié)果及時(shí)通知黨支部。

上級(jí)黨委審批材料范文三：

在支部(總支)大會(huì)通過(guò)發(fā)展新黨員或預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后，支部應(yīng)及時(shí)將新黨員的《入黨志愿書(shū)》(或《預(yù)備黨員考察表》，在支部決議中除支部或總支書(shū)記簽名，還必須加蓋單位公章)、《入黨積極分子考察表》、《發(fā)展對(duì)象培養(yǎng)考察表》、入黨申請(qǐng)書(shū)(或轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書(shū)，打印稿須本人簽名)、個(gè)人自傳、思想?yún)R報(bào)(或預(yù)備期的思想?yún)R報(bào)，打印稿須本人簽名)兩篇、入黨人配偶所在單位政審材料等一并上報(bào)局黨委審批。

經(jīng)黨委審批后，黨支部(總支)要根據(jù)組織人事科開(kāi)具的《發(fā)展新黨員批復(fù)通知書(shū)》(或《批準(zhǔn)預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正通知書(shū)》)及時(shí)向支部大會(huì)和黨員本人通報(bào)，并將《入黨志愿書(shū)》(或《預(yù)備黨員考察表》，《入黨積極分子考察表》、《發(fā)展對(duì)象培養(yǎng)考察表》、入黨申請(qǐng)書(shū)、個(gè)人自傳、入黨人配偶所在單位政審材料等及時(shí)歸入本人人事檔案，《發(fā)展新黨員批復(fù)通知書(shū)》(或《批準(zhǔn)預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正通知書(shū)》)歸黨支部的文書(shū)檔案。

第二篇：上級(jí)黨委審批預(yù)備黨員前專(zhuān)人談話(huà)解析

上級(jí)黨委審批預(yù)備黨員前專(zhuān)人談話(huà)解析

黨委審批黨支部上報(bào)的接收預(yù)備黨員的決議前，要指派專(zhuān)人對(duì)《入黨志愿書(shū)》及有關(guān)材料進(jìn)行審查，廣泛聽(tīng)取黨內(nèi)外群眾的意見(jiàn)，并同申請(qǐng)人進(jìn)行談話(huà)，作進(jìn)一步考察。談話(huà)人一般由黨委委員或組織委員擔(dān)任。談話(huà)中，主要了解被談話(huà)人的入黨動(dòng)機(jī)，對(duì)黨的認(rèn)識(shí)和對(duì)黨的基本知識(shí)的掌握情況，征求其對(duì)黨需要說(shuō)明的問(wèn)題，幫助其提高對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，指出努力的方向。談話(huà)后，談話(huà)人應(yīng)將談話(huà)情況和自己對(duì)申請(qǐng)人能否入黨的意見(jiàn)，如實(shí)填寫(xiě)在《入黨志愿書(shū)》的有關(guān)欄目?jī)?nèi)，簽名蓋章后向黨委匯報(bào)。

舉行入黨宣誓解析

預(yù)備黨員必須面對(duì)黨旗進(jìn)行宣誓。舉行入黨宣誓儀式的時(shí)間，應(yīng)盡可能在上級(jí)黨組織批準(zhǔn)預(yù)備黨員后及時(shí)舉行（一般由基層黨委或黨支部 <總支>組織進(jìn)

行）。有些黨支部為了使入黨宣誓儀式更有紀(jì)念意義，采取在黨的生日集中舉行入黨宣誓儀式的辦法，也是可以的。

第三篇：2011上級(jí)黨委民主生活會(huì)建議

向上級(jí)黨委民主生活會(huì)提出的建議

接上級(jí)黨委組織部《關(guān)于就上級(jí)黨委召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)征求意見(jiàn)的通知》后,我單位黨委經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究和客觀(guān)分析認(rèn)為:

上級(jí)黨委在全行經(jīng)營(yíng)管理中,能夠堅(jiān)持用科學(xué)的發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)全局,貫徹以人為本、執(zhí)政為民理念，堅(jiān)持黨的群眾路線(xiàn)和群眾工作紀(jì)律，發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)，自覺(jué)踐行黨的宗旨。上級(jí)黨委成員能夠不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，切實(shí)強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與廣大員工的密切聯(lián)系，講政治促發(fā)展，為集團(tuán)公司二次轉(zhuǎn)型保駕護(hù)航。

在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，一方面，上級(jí)黨委能夠不斷踐行“為客戶(hù)提供最新最好的金融服務(wù)”的使命，帶領(lǐng)全行員工為廣大人民群眾提供服務(wù)，在服務(wù)社會(huì)的過(guò)程中體現(xiàn)并實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。同時(shí)根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和人民群眾需求的發(fā)展變化，適時(shí)進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，滿(mǎn)足人民群眾的金融服務(wù)需求。另一方面，上級(jí)黨委班子能夠察民情、解民意、集民智、改善民生，讓全行員工共享集團(tuán)發(fā)展成果。上級(jí)黨委能夠積極通過(guò)各種渠道與基層員工溝通交流，了解基層情況，傾聽(tīng)員工心聲和訴求，積極改進(jìn)相關(guān)政策和規(guī)章制度，改善全行員工的工作、生活氛圍和條件，讓全行員工共享集團(tuán)公司發(fā)展成果,在重大決策制定前，能夠深入基層調(diào)查研究，了解征求群眾意見(jiàn)。集團(tuán)公司黨委書(shū)記××同志在加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，密切聯(lián)系群眾方面為全行黨員干部作出了表率作用。建議：希望上級(jí)在重大改革事項(xiàng)（尤其是涉及組織機(jī)構(gòu)的改革）推動(dòng)前，進(jìn)一步加強(qiáng)研究，一旦確定，穩(wěn)步推進(jìn)，縮短改革過(guò)渡期，同時(shí)盡量保持政策的穩(wěn)定性。因?yàn)殡S著集團(tuán)公司的發(fā)展，規(guī)模、網(wǎng)點(diǎn)逐步擴(kuò)大，改革的成本較之以往逐步增加。

第四篇：上級(jí)黨委審批預(yù)備黨員前專(zhuān)人談話(huà)流程圖（共）

上級(jí)黨委審批預(yù)備黨員前專(zhuān)人談話(huà)流程圖

第五篇：上級(jí)黨組織審批

縣以上黨委直接領(lǐng)導(dǎo)的獨(dú)立單位的黨總支和大型廠(chǎng)礦企業(yè)、大專(zhuān)院校直屬的分廠(chǎng)、分校黨總支，經(jīng)縣以上黨委授權(quán)，可以審批黨員。高等學(xué)校系黨總支能否審批黨員，應(yīng)根據(jù)不同情況，區(qū)別對(duì)待。高等學(xué)校黨委在貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》過(guò)程中，對(duì)已授權(quán)審批黨員的系黨總支，要本著從嚴(yán)掌握的原則，重新進(jìn)行核定。凡有專(zhuān)管組織工作的機(jī)構(gòu)或

人員，能夠保證發(fā)展新黨員質(zhì)量的，可以授權(quán)審批黨員，但校黨委一定要經(jīng)常進(jìn)行檢查指導(dǎo)。凡沒(méi)有專(zhuān)管組織工作的機(jī)構(gòu)或人員，應(yīng)由校黨委負(fù)責(zé)審批黨員。

黨政機(jī)關(guān)的黨總支，一般不能授權(quán)審批黨員。

139．經(jīng)縣以上黨委授權(quán)的黨總支審批黨員時(shí)，是否要注明是授權(quán)的?

經(jīng)縣以上黨委授權(quán)可以審批黨員的黨總支，在填寫(xiě)入黨志愿書(shū)“審批意見(jiàn)”時(shí)，要注明是經(jīng)哪一個(gè)黨委授權(quán)的。

140．黨總支在接收預(yù)備黨員工作中的主要責(zé)任是什么?

黨總支負(fù)責(zé)審議黨支部報(bào)批要接收的預(yù)備黨員。主要責(zé)任是：

(1)了解、掌握發(fā)展對(duì)象的情況，征求黨內(nèi)外有關(guān)群眾對(duì)發(fā)展對(duì)象的意見(jiàn)。

(2)與黨支部一起搞好對(duì)發(fā)展對(duì)象的考察和政審工作。

(3)審查發(fā)展對(duì)象的入黨志愿書(shū)及有關(guān)材料，對(duì)支部大會(huì)通過(guò)接收的預(yù)備黨員是否符合黨員條件，以及入黨手續(xù)是否完備進(jìn)行審議，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)處理，并向黨委報(bào)告。

141．黨總支如何審議支部大會(huì)通過(guò)接收的預(yù)備黨員?

黨總支對(duì)支部大會(huì)通過(guò)接收的預(yù)備黨員進(jìn)行認(rèn)真負(fù)責(zé)的審議，是保證新黨員質(zhì)量的重要一環(huán)。審議的內(nèi)容為：

(1)發(fā)展對(duì)象的入黨志愿書(shū)填寫(xiě)是否符合要求，入黨材料(包括本人的入黨申請(qǐng)書(shū)、政審材料、培養(yǎng)教育和考察材料等)是否齊全，手續(xù)是否完備。

(2)通過(guò)同發(fā)展對(duì)象談話(huà)和聽(tīng)取黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)等，對(duì)發(fā)展對(duì)象的入黨動(dòng)機(jī)、思想覺(jué)悟和在生產(chǎn)(工作)、學(xué)習(xí)等方面的表現(xiàn)進(jìn)行考察。

(3)對(duì)發(fā)展對(duì)象是否符合黨員條件進(jìn)行充分討論，并提出能否接收為預(yù)備黨員的意見(jiàn)。

(4)在審議中，如發(fā)現(xiàn)發(fā)展對(duì)象不符合黨員條件或入黨手續(xù)不完備，要及時(shí)調(diào)查處理，并向黨委報(bào)告。

142．為什么臨時(shí)黨組織不能接收、審批預(yù)備黨員?

臨時(shí)黨組織(指臨時(shí)黨支部、臨時(shí)黨總支、臨時(shí)黨委)有兩種情況：一種是為了完成某項(xiàng)臨時(shí)性任務(wù)或籌建某項(xiàng)工程、某個(gè)新單位而建立的，這項(xiàng)任務(wù)完成或這個(gè)單位建立起來(lái)以后，臨時(shí)黨組織即撤銷(xiāo)或選舉產(chǎn)生正式黨組織。另一種是有的單位本應(yīng)及時(shí)建立正式黨組織卻以某種理由為借口，長(zhǎng)時(shí)間建臨時(shí)黨組織，這種現(xiàn)象是不正常的。臨時(shí)黨組織不是按照黨章規(guī)定選舉產(chǎn)生的一級(jí)組織，穩(wěn)定性較差，且難以對(duì)入黨積極分子進(jìn)行系統(tǒng)的培養(yǎng)教育和考察，難以保證新黨員的質(zhì)量。因此，規(guī)定臨時(shí)黨組織不能接收、審批預(yù)備黨員。

但是，臨時(shí)黨組織可以接收黨外群眾遞交的入黨申請(qǐng)書(shū)和對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行培養(yǎng)教育。臨時(shí)黨組織有責(zé)任及時(shí)將要求入黨積極分子的表現(xiàn)情況及有關(guān)材料，認(rèn)真負(fù)責(zé)地向有關(guān)單位黨組織介紹和轉(zhuǎn)遞，或向上級(jí)黨組織反映。

143.為什么黨組不能審批預(yù)備黨員?

黨組是在中央和地方國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織、文化組織和其他非黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中建立的黨的機(jī)構(gòu)。其任務(wù)主要是負(fù)責(zé)實(shí)現(xiàn)黨的路線(xiàn)、方針、政策，討論和決定本部門(mén)的重大問(wèn)題，團(tuán)結(jié)干部和群眾，完成黨和國(guó)家交給的任務(wù)，指導(dǎo)機(jī)關(guān)和直屬單位黨組織的工作。黨組不是一級(jí)黨委，不能審批預(yù)備黨員。黨組對(duì)機(jī)關(guān)和直屬單位黨組織的發(fā)展黨員工作可以進(jìn)行指導(dǎo)。

144．黨委在審批預(yù)備黨員前應(yīng)作哪些準(zhǔn)備工作?

黨委在審批預(yù)備黨員前，應(yīng)作好如下準(zhǔn)備工作：

(1)對(duì)黨支部報(bào)送的發(fā)展對(duì)象的入黨志愿書(shū)及有關(guān)材料，進(jìn)行認(rèn)真審查。如發(fā)現(xiàn)報(bào)送的材料不全或存在其他問(wèn)題，應(yīng)抓緊弄清或讓黨支部補(bǔ)報(bào)。

(2)指派專(zhuān)人(黨委委員或組織員)到發(fā)展對(duì)象所在單位聽(tīng)取黨內(nèi)外有關(guān)群眾的意見(jiàn)，并同發(fā)展對(duì)象談話(huà)，作進(jìn)一步考察，看其是否具備黨員條件。

(3)提前通知每個(gè)黨委委員何時(shí)召開(kāi)黨委會(huì)審批接收預(yù)備黨員，以及審批對(duì)象的基本情況，使委員事先有所準(zhǔn)備，以便能在會(huì)上充分發(fā)表意見(jiàn)。

145.黨委審批預(yù)備黨員為什么必須集體討論、表決決定?

審批預(yù)備黨員是一項(xiàng)嚴(yán)肅而重要的工作,直接關(guān)系到保持黨組織的先進(jìn)性和純潔性，提高黨的戰(zhàn)斗力的問(wèn)題，因此黨委必須集體討論并表決決定。這樣做，有利于貫徹黨的民主集中制原則，充分發(fā)揮每個(gè)黨委委員的作用，依靠集體智慧和力量把住黨員的“入口關(guān)”。可以避免個(gè)人或少數(shù)人決定重要問(wèn)題，防止發(fā)展黨員工作中的不正之風(fēng)。

146．黨委審批預(yù)備黨員，主要審議什么?

黨委審批預(yù)備黨員，主要審議其是否具備黨員條件，入黨手續(xù)是否完備。在審議其是否具備黨員條件時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)去衡量。審議入黨手續(xù)是否完備，主要看審批對(duì)象入黨是否按照黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》規(guī)

定的程序履行了手續(xù)。以及入黨志愿書(shū)的填寫(xiě)是否符合要求等。

黨委審批預(yù)備黨員是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的工作，應(yīng)當(dāng)注意：

(1)堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，及時(shí)審批，必須在三個(gè)月內(nèi)完成，如遇特殊情況可適當(dāng)延長(zhǎng)審批時(shí)間，但不得超過(guò)六個(gè)月。

(2)一次黨委會(huì)上如果同時(shí)審批兩個(gè)或兩個(gè)以上的人入黨，應(yīng)逐個(gè)地審查和表決。

(3)填寫(xiě)“

黨委審批意見(jiàn)”時(shí)，應(yīng)寫(xiě)清楚被批準(zhǔn)的預(yù)備黨員的預(yù)備期起止時(shí)間，同時(shí)通知報(bào)批的黨支部。

147．黨的上級(jí)組織的負(fù)責(zé)人能否指名讓下級(jí)組織發(fā)展黨員?

黨的上級(jí)組織的負(fù)責(zé)人，指名讓下級(jí)組織接收某人入黨，是違反黨章的行為，不能允許。一個(gè)人夠不夠入黨條件，能不能接收其入黨，應(yīng)當(dāng)廣泛聽(tīng)取黨內(nèi)外群眾的意見(jiàn)，并由本人所在單位的黨組織決定，不能由黨的上級(jí)組織的負(fù)責(zé)人指名發(fā)展。不管是誰(shuí)，以黨的上級(jí)組織負(fù)責(zé)人的身份指名讓下級(jí)組織接收某人入黨，黨的下級(jí)組織有權(quán)拒絕。

當(dāng)然，黨的上級(jí)組織負(fù)責(zé)人在檢查工作時(shí)，發(fā)現(xiàn)有的人表現(xiàn)突出，已初步具備了黨員條件，可以向黨的下級(jí)組織提出把其作為發(fā)展對(duì)象的建議；也可以對(duì)下級(jí)黨組織在掌握發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)上的某些不適當(dāng)?shù)挠^(guān)點(diǎn)、做法提出意見(jiàn)。這種建議或意見(jiàn)，同指名讓黨的下級(jí)組織發(fā)展某人入黨是不同的兩碼事，不能混為一談。

148．審批預(yù)備黨員能否用黨委成員傳閱的辦法代替集體討論?

審批接收預(yù)備黨員，必須召開(kāi)黨委會(huì)集體討論、表決決定，不能用黨委成員傳閱的辦法來(lái)代替。

基層黨委審批預(yù)備黨員時(shí)，要聽(tīng)取指派談話(huà)人和負(fù)責(zé)發(fā)展黨員工作的部門(mén)介紹審批對(duì)象的情況，并進(jìn)行充分討論，集體做出是否批準(zhǔn)其入黨的決定。采取傳閱的辦法是不嚴(yán)肅的，而且不同意見(jiàn)無(wú)法交換，起不到黨委集體把關(guān)的作用，難以保證新黨員的質(zhì)量。

149．能否以有關(guān)人員聯(lián)席會(huì)的方式審批預(yù)備黨員?

由黨委主管書(shū)記、組織部門(mén)負(fù)責(zé)人及有關(guān)經(jīng)辦人員組成的聯(lián)席會(huì)，不是黨的一級(jí)組織，以這種方式審批預(yù)備黨員的做法，是有悖于黨章規(guī)定的。

150．黨委書(shū)記能否代表黨委審批預(yù)備黨員?

黨委書(shū)記雖然擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任，但不能代表黨委審批預(yù)備黨員。審批黨員必須由黨委集體討論、表決決定。

151．黨委審批預(yù)備黨員時(shí)意見(jiàn)不一致怎么辦?

黨委審批預(yù)備黨員出現(xiàn)意見(jiàn)不一致時(shí)，應(yīng)區(qū)別不同情況妥善處理。

(1)如果因有的黨委委員對(duì)發(fā)展對(duì)象的情況不了解而產(chǎn)生不同意見(jiàn)，應(yīng)由黨委指派的談話(huà)人或報(bào)批黨支部的負(fù)責(zé)人說(shuō)明情況，加以解釋?zhuān)缓蟾吨T表決。

(2)如果因發(fā)展對(duì)象存在某些缺點(diǎn)錯(cuò)誤，黨委委員對(duì)其是否具備黨員條件有不同意見(jiàn)，應(yīng)展開(kāi)充分討論，認(rèn)真分析這些缺點(diǎn)錯(cuò)誤是否影響其入黨，盡可能取得統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，然后付諸表決。

(3)如果因發(fā)展對(duì)象的某些重要問(wèn)題沒(méi)有調(diào)查清楚，引起意見(jiàn)分歧，應(yīng)暫時(shí)休會(huì)，待調(diào)查清楚后再議。

152．黨委審批預(yù)備黨員時(shí)，發(fā)現(xiàn)有重要問(wèn)題需進(jìn)一步調(diào)查，查清后討論批準(zhǔn)的預(yù)備黨員，其預(yù)備期從何時(shí)算起?

在六個(gè)月內(nèi)審批的，預(yù)備期從支部大會(huì)通過(guò)接收其為預(yù)備黨員之日算起。超過(guò)六個(gè)月的，原報(bào)批黨支部應(yīng)重新辦理入黨手續(xù)，預(yù)備期從重新辦理入黨手續(xù)的支部大會(huì)通過(guò)之日算起。

153．黨委在審批意見(jiàn)中，為什么要注明預(yù)備期的起止時(shí)間?

預(yù)備期是黨組織對(duì)預(yù)備黨員進(jìn)一步教育和考察的重要時(shí)期，而且又關(guān)系到計(jì)算黨員的黨齡問(wèn)題。黨員和黨組織均應(yīng)明確并記載預(yù)備黨員的預(yù)備期起止時(shí)間。黨章規(guī)定：“預(yù)備黨員的預(yù)備期，從支部大會(huì)通過(guò)他為預(yù)備黨員之日算起?！钡?，有的黨員由于某些特殊情況，黨組織可以決定其預(yù)備期不從支部大會(huì)通過(guò)之日算起。因此，黨組織審批預(yù)備黨員時(shí)應(yīng)注明預(yù)備期的具體起止時(shí)間，通知報(bào)批的黨支部，并通知本人。

154．為什么規(guī)定黨委對(duì)黨支部上報(bào)的接收預(yù)備黨員的決議，必須在三個(gè)月內(nèi)進(jìn)行審批?

按照黨章規(guī)定，發(fā)展對(duì)象在支部大會(huì)討論通過(guò)以后，要經(jīng)過(guò)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，才能成為預(yù)備黨員，預(yù)備期從支部大會(huì)通過(guò)之日算起。因此支部報(bào)批以后，如果上級(jí)黨組織不及時(shí)審批．就等于縮短了預(yù)備黨員的預(yù)備期。審批時(shí)間拖長(zhǎng)，不利于黨組織對(duì)預(yù)備黨員的教育和考察，在一定意義上也就失去了預(yù)備期的作用。所以，上級(jí)黨組織對(duì)黨支部上報(bào)的接收預(yù)備黨員的決議，除特殊情況外，必須在三個(gè)月內(nèi)進(jìn)行審批。

155．超過(guò)規(guī)定的審批時(shí)間，原報(bào)批的黨支部是否要重新辦理入黨手續(xù)?

黨委對(duì)黨支部上報(bào)的接收預(yù)備黨員的決議超過(guò)三個(gè)月未予審批的，原報(bào)批黨支部應(yīng)對(duì)審批對(duì)象進(jìn)行復(fù)議，然后再報(bào)黨委審批；超過(guò)六個(gè)月未予審批的，原報(bào)批黨支部要為審批對(duì)象重新辦理入黨手續(xù)（包括重新填寫(xiě)入黨志愿書(shū)，支委會(huì)審查，提交支部大會(huì)討論通過(guò)并作出決議，報(bào)上級(jí)黨委審批等）。

這樣規(guī)定，主要是為了保證新發(fā)展黨員的質(zhì)量。因?yàn)榻?jīng)過(guò)一段時(shí)間以后，發(fā)展對(duì)象的思想和表現(xiàn)可能會(huì)發(fā)生變化。同時(shí)，黨章規(guī)定預(yù)備黨員的預(yù)備期為一年，如果上級(jí)黨組織審批時(shí)間拖延過(guò)長(zhǎng)，就等于縮短了預(yù)備期，必然會(huì)影響在預(yù)備期間黨組織對(duì)預(yù)備黨員的培養(yǎng)、教育和考察。

156．經(jīng)支部大會(huì)討論通過(guò)接收的預(yù)備黨員，在黨委尚未審批前去世，黨委是否要繼續(xù)辦理審批手續(xù)？

經(jīng)支部大會(huì)討論通過(guò)接收的預(yù)備黨員，在黨委審批前去世，黨委不再辦理審批手續(xù)。

157．經(jīng)支部大會(huì)討論通過(guò)接收的預(yù)備黨員，黨委尚未審批即調(diào)動(dòng)工作，其審批手續(xù)如何辦理?

支部大會(huì)討論通過(guò)接收的預(yù)備黨員，黨委尚未審批即調(diào)動(dòng)工作的，黨委應(yīng)在其沒(méi)有辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)前，抓緊審批。如一時(shí)審批確有困難，調(diào)動(dòng)后三個(gè)月內(nèi)必須審批。審批結(jié)果要及時(shí)通知原所在黨支部，并同時(shí)將審批結(jié)果及有關(guān)材料及時(shí)轉(zhuǎn)給預(yù)備黨員調(diào)入單位的黨組織。

158．已調(diào)出的申請(qǐng)入黨的人能否在原單位辦理入黨手續(xù)?

申請(qǐng)入黨的人調(diào)出時(shí)，調(diào)出單位黨組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真負(fù)責(zé)地將對(duì)其培養(yǎng)、教育和考察情況的材料，轉(zhuǎn)給調(diào)入單位黨組織。能否發(fā)展入黨，由調(diào)入單位黨組織決定。

有的單位的黨組織趁申請(qǐng)入黨的人調(diào)動(dòng)工作之機(jī)，不堅(jiān)持原則，拿入黨送人情，這是對(duì)黨不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。是黨的紀(jì)律所不允許的，遇有這種情況，調(diào)入單位的黨組織應(yīng)予以抵制，并向上級(jí)黨組織及時(shí)反映。上級(jí)黨組織應(yīng)嚴(yán)肅查處。

159.上級(jí)黨組織審批黨支部上報(bào)的預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正決議，應(yīng)當(dāng)注意哪些問(wèn)題?

黨委審批黨支部上報(bào)的預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正決議，應(yīng)當(dāng)注意以下幾點(diǎn):

(1)按照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)審批對(duì)象進(jìn)行嚴(yán)格審查。

(2)要在三個(gè)月內(nèi)召開(kāi)黨委會(huì)討論審批。

(3)審批必須由黨委會(huì)集體討論、表決決定。

(4)審批結(jié)果要及時(shí)填入申請(qǐng)轉(zhuǎn)正人的入黨志愿書(shū)，并通知其所在黨支部。

160.上級(jí)黨組織審批預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的意見(jiàn)與支部大會(huì)決議不一致時(shí)，黨支部應(yīng)做哪些工作?

上級(jí)黨組織審批支部報(bào)來(lái)的預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正問(wèn)題的意見(jiàn)與支部決議不一致時(shí)，要慎重處理。一般情況下，上級(jí)黨組織應(yīng)先同支部交換意見(jiàn)，取得共識(shí)。上級(jí)黨組織做出決定后，黨支部必須堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)黨組織的決定，做好有關(guān)人員的思想工作，并及時(shí)在支部大會(huì)上宣布上級(jí)黨組織的審批結(jié)果。