第一篇：按照上級黨委和處黨委的要求

按照上級黨委和處黨委的要求，今天我們召開黨委民主生活會，積極開展批評與自我批評，總結(jié)經(jīng)驗，找出差距，進一步提高思想理論水平和駕馭全局的能力，更好地指導自己的工作。下面，我首先把一年來自己的思想、工作情況作一匯報。歡迎各位給予批評指正。

一、加強理論學習，提高自身思想素質(zhì)。

在學習和工作中，我能夠認真貫徹執(zhí)行黨的基本綱領(lǐng)、基本路線、基本方針、基本經(jīng)驗，認真學習鄧小平理論、江澤民同志“三個代表”的重要思想，“十六大”精神，能夠按照上級黨委、處黨委的重要決議、決定指導工作和實踐，在大事大非問題上，能夠頭腦清醒，立場堅定，旗幟鮮明地在思想上、政治上、行動上同黨中央保持一致。注重加強理論學習，全面提高思想政治素質(zhì)。要做一個合格的領(lǐng)導干部，把工作做好，就必須注重學習，尤其是面對知識經(jīng)濟的時代，學習顯得更為重要和緊迫。因此，無論工作多忙多累，我都比較注重學習，做到自加壓力，認真學習，勤于思考。不論是黨委中心組學習，還是上級的培訓，我都積極參加，嚴肅認真。同時我還根據(jù)工作需要和自己實際，堅持學習相關(guān)理論知識，不斷豐富自己的知識，開拓自己的視野，提高自身的領(lǐng)導素質(zhì)和水平。特別是對十六屆四中全會的有關(guān)文件，我都認真進行了研讀，并結(jié)合我處的發(fā)展和自己的思想工作實際進行了深入的思考，不斷加強對全會精神的領(lǐng)會。能在黨委中心組和其他一些學習交流會上談自己的心得和學習體會。學習不僅增強了理論素質(zhì)和領(lǐng)導能力，也提高了自己的思想水平和黨性修養(yǎng)。特別是善于把實踐上升為理論，又要理論聯(lián)系實際，指導具體工作。

二、工作扎實，盡心盡責

有較強的工作事業(yè)心和責任感，工作上敢想敢干，有一定的開拓精神，面對廣大干部群眾的期盼，面對上級組織的信任，面對發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)，我和大家一樣總想在有限的任期內(nèi)能實實在在多干些工作，多做些事情，圖的就是要對得起共產(chǎn)黨員這個稱號，對得住自己的職責和黨性，對得起全處的職工群眾。能夠堅持原則，敢于開展批評與自我批評，有話講在當面，不隱瞞自己的觀點，不搞小動作。堅持民主集中制，遇事能與處長和班子其他成員交換意見，溝通思想。尤其是在重大問題上，注意發(fā)揚民主，廣泛聽取意見，集中大家的智慧，注意維護班子的團結(jié)和黨委的威信。能堅持經(jīng)常下基層調(diào)研，傾聽群眾的呼聲，每當群眾來信來訪，我都認真接待，或做好釋疑工作或責成有關(guān)方面認真解決。

三、認真落實黨風廉政責任制。

我能嚴格遵守《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則（試行）》以及中紀委對領(lǐng)導干部提出的進一步規(guī)范領(lǐng)導干部廉潔從政的“四大紀律八項要求”的規(guī)定。凡要求下面做到的，自己首先要做到；要求別人不做的，自己絕對不做。堂堂正正做人，清清白白為官，真正做到自重、自省、自警中國論文聯(lián)盟整理、自勵，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。在生活上嚴格要求自己，敢于抵制各種不正之風和腐敗行為，能嚴格要求自己的親屬及身邊工作人員，使他們也能夠嚴格執(zhí)行各項規(guī)定，認真落實黨內(nèi)監(jiān)督“五項制度”，努力做到勤政廉政。堅持按照“三個代表”重要思想和“兩個務(wù)必”的要求，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，時刻用共產(chǎn)黨員的高標準嚴格要求自己，約束自己，練好自身內(nèi)功，增強拒腐防變的自覺性。

四、幾點體會

一是要堅持發(fā)展這個硬道理。堅持把發(fā)展作為興處富民的第一要務(wù)，說一千道一萬，歸根結(jié)蒂要發(fā)展，不講發(fā)展，沒有發(fā)展，困難就克服不了，矛盾就解決不了，我們當干部的也就失去了基本的職責，一切也就談不上。一定要抓住發(fā)展不放松，始終把發(fā)展作為考慮一切問題的根本出發(fā)點和落腳點。

二是既要立足實際，又要勇于創(chuàng)新。干工作偏離實際不行，離開實際的話往往是瞎說，干往往是蠻干，是不會有好結(jié)果的。同時又要敢于創(chuàng)新，敢想敢干，坐等不行，守攤更不行，越是困難、越是條件差，越是要有一股子闖勁。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個單位發(fā)

展進步的動力，也是一個班子真正能干點事情的基本要求。面對創(chuàng)新的時代，沒有一點闖勁，沒有一點創(chuàng)新，是很難干成一點事情的。

三是要團結(jié)一心，想事情、干事情、干好事情。團結(jié)出戰(zhàn)斗力，戰(zhàn)斗力靠團結(jié)。一個單位要發(fā)展首先要上下團結(jié)一心，干群共謀事業(yè)。對一個班子來講，主要領(lǐng)導要全身心謀發(fā)展、干事業(yè)，班子其他成員也要盡心盡力謀發(fā)展，干事業(yè)，大家都要同心協(xié)力謀正事、求發(fā)展，不能三心二意，當裁判員、評論家。各級干部要一心一意求發(fā)展，快發(fā)展，廣大職工群眾也要一門心思求發(fā)展，快發(fā)展。只有上下一心，眾人一力，才可能使我們的各項事業(yè)健康發(fā)展。

五、存在不足

一年時間雖工作上取得了一些成績，但反省自己的思想和工作，還有很多不足。一是理論學習還不能持之以恒，運用理論分析解決實際問題的能力和水平還有待于進一步提高。今后要進一步端正學習態(tài)度，進一步探索學習方法，在理論深度上下工夫。

二是深入基層調(diào)研不夠。對我一些狀況還不能做到了如指掌。決策分析還欠缺第一手資料，和同志們的思想交流做得不夠。今后我要進一步牢固樹立黨的群眾觀點，多深入基層，多搞調(diào)查研究，多傾聽群眾意見，及時掌握干部的思想動態(tài)和普遍要求。

三是領(lǐng)導水平和對外協(xié)調(diào)能力還需在今后工作中，進一步加強。要通過學習，不斷提高領(lǐng)導水平，提高明辨是非的能力，提高政治敏銳性和政治鑒別力，要善于透過現(xiàn)象看 本質(zhì)，站在全局的高度，從整體利益看待問題，解決問題。

針對自己的不足，一定要認真反思，虛心接受組織與群眾的批評。我堅信，只要大家齊心協(xié)力，精誠團結(jié)，我處的各項工作都能上一新臺階。

二O一一年度安全工作安排意見

2011-2-

21各礦（煤）業(yè)公司：

為了進一步貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針和國家有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，全面落實安全生產(chǎn)責任制，切實抓好現(xiàn)場管理、安全隱患排查治理和安全文化建設(shè)，全面提高安全意識，確保安全生產(chǎn)，特對二O一一年度安全工作提出如下安排意見。

一、2011年度安全工作的指導思想

堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和“管理、裝備、培訓”并重的原則，以全面加強安全生產(chǎn)體系建設(shè)為方向，大力踐行“以人為本，安全發(fā)展”的安全思想理念和“一本四化”的安全管理模式；著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，穩(wěn)步推進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)健康發(fā)展。

二、2011年安全工作目標

1、礦井無重傷以上事故和二級以上非傷亡事故；

2、礦井無瓦斯突出、瓦斯爆炸事故，瓦斯超限現(xiàn)象得到有效控制；

3、礦井輕傷事故控制在1.0人/萬噸以下；

4、礦井“三種人”的培訓和員工培訓合格率達100%；

5、資江礦業(yè)質(zhì)量標準化達到省一級，力爭達到部級標準；蘆一礦、蘆二礦質(zhì)量標準化達到省二級；飛躍煤業(yè)質(zhì)量標準化達到省三級。

三、2011年度安全工作的措施

（一）、建立安全生產(chǎn)管理體系，扎實奠定安全生產(chǎn)思想基礎(chǔ)

1、逐步建立起以“五個三”（夯實三個基礎(chǔ)：安全文化、安全制度、安全投入；抓住三個關(guān)鍵：安全責任、安全技術(shù)、安全監(jiān)督；突出三個重點：瓦斯防治、隱患排查治理、三違整治；推進三基建設(shè)：班組管理、質(zhì)量標準化、安全教育和培訓；實現(xiàn)三個目標：無傷亡、無二級以上非傷亡事故、無重大機電設(shè)備事故）為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)管理體系，確保礦井安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

2、切實落實安全工作的“四個轉(zhuǎn)變”和“五個到位”?！八膫€轉(zhuǎn)變”和“五個到位”看似簡單，但卻系統(tǒng)。措施是安全的前提，現(xiàn)場管理是落實安全措施的過程，干部帶班是加強現(xiàn)場管理的核心，監(jiān)督檢查是檢驗措施、管理、跟班是否到位的手段，責任追究則是保證其他四個到位的舉措。五者環(huán)環(huán)相扣，相互交融，任何一個環(huán)節(jié)不到位，就可能導致事故發(fā)生，只有轉(zhuǎn)變安全管理方法，堅持“五個到位”，才能確保安全生產(chǎn)。

3、強力推進“三三整理”安全管理法，切實加強現(xiàn)場管理。首先要進一步提高對“三三整理”安全管理法的認識?！叭怼卑踩芾矸ㄊ蔷毣芾淼纳罨乾F(xiàn)場安全管理的有效載體，是安全管理工作的一次積極有益的探索和創(chuàng)新，是提高班組安全管理水平的需要；二是要把“三三整理”作為提高現(xiàn)場管理水平的重要手段，要規(guī)范整理的內(nèi)容、時間和責任人，要扎扎實實、實實在在的整理，要抓出成效，防止走過場，防止搞花架子，嚴禁弄虛作假；三是要堅持不懈地推進“三三整理”安全管理法與班組日常工作的有機結(jié)合作為建設(shè)本質(zhì)安全礦井的一項重要工作內(nèi)容，從而切實提高班組長的安全管理水平、員工自覺抵制“三違”行為能力的有效手段，促使各項安全工作步入正軌。

（二）、堅持管理科學，嚴格落實安全生產(chǎn)責任和措施

1、嚴格領(lǐng)導干部下井和帶班制度，帶班必須與員工同進同出，同時要完善井下交接班制度，嚴格履行帶班職責，領(lǐng)導干部下井帶班要做到下井管井、管好井，這是落實執(zhí)行好領(lǐng)導帶班制度必須解決的根本性問題；克服盲目性，避免走過場，有效地提高領(lǐng)導干部下井帶班的針對性和實效才能確保礦井實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

2、嚴格執(zhí)行安全事故責任追究制度。切實加強各級領(lǐng)導班子安全責任心，確保安全生產(chǎn)，2011年發(fā)生的各類事故都必須按照集團公司《安全事故責任追究辦法》的規(guī)定嚴厲追究責任。繼續(xù)實行季度安全風險抵押制度，切實加強安全管理績效考核。

3、認真抓好安全辦公會議制度的落實。各礦每周必須召開一次安全辦公會議，并要努力提高安全辦公會議的質(zhì)量和效果，及時總結(jié)上次安全辦公會議決定的事項和提出的隱患落實和整改情況，對沒有落實和整改的實行責任追究；認真分析當前安全管理上存在的問題和現(xiàn)場上存在的安全隱患，提出解決辦法和措施，并落實責任人；每次安全生產(chǎn)辦公會議必須形成會議紀要，并報集團公司備案。

4、認真落實和執(zhí)行各項安全生產(chǎn)管理制度。首先要認真組織全體員工對安全管理制度的學習工作，促使全體員工懂制度，自覺遵守制度；二是要加強對“三違”行為的整治力度，以鐵的手段狠反“三違”，堅決遏制各種違章行為；三是要繼續(xù)完善和實行月度安全獎懲制度，以促進員工安全意識的提高；四是要確保安全獎罰的合理性和客觀公正性，2011年全面實施安全獎罰仲裁制度，對安全獎罰有異議的處罰定期提請仲裁委員會仲裁。

5、認真落實安全隱患排查治理制度。各礦每周必須組織開展一次安全生產(chǎn)隱患排查，對查出的安全生產(chǎn)隱患要按照事故隱患的等級（一般安全生產(chǎn)事故隱患、重大安全生產(chǎn)事故隱患）進行登記，建立安全生產(chǎn)事故隱患信息檔案。對查出的安全生產(chǎn)隱患，必須及時采取措施進行治理。重大安全生產(chǎn)隱患，礦必須在隱患排查后三天內(nèi)以文件形式向集團公司報告，重大安全生產(chǎn)隱患報告內(nèi)容應(yīng)當包括：

（一）隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；

（二）隱患的危害程度和整改難易程度分析；

（三）隱患的治理方案。集團公司對重大安全隱患治理實行督辦，確保重大安全隱患及時整改到位。

6、認真組織開展群眾安全監(jiān)督工作。要認真按照集團公司《關(guān)于開展群眾安全監(jiān)督檢查

工作的通知》（資煤集團發(fā)〔2010〕6號）文件的要求，依靠員工群眾，發(fā)揮群眾智慧和力量，群防群治，促進公司的安全生產(chǎn)。要切實加強群眾安全監(jiān)督檢查工作的組織領(lǐng)導，必須建立各項工作制度、明確群監(jiān)會、群監(jiān)員的職責和權(quán)利；建立群監(jiān)會、選好群監(jiān)員，確保群防群治工作的到位。

(三)、堅持技術(shù)支撐，提升煤礦應(yīng)對災害的能力

1、建立以總工程師為首的技術(shù)管理體系。一是總工程師要對安全生產(chǎn)技術(shù)工作全面負責，要結(jié)合各單位實際，明確技術(shù)管理機構(gòu)和技術(shù)人員的職責，完善技術(shù)崗位責任制，制訂技術(shù)人員考核管理辦法并嚴格考核到位。二是確保礦井和采區(qū)生產(chǎn)布局科學合理，系統(tǒng)可靠，采掘接替正常。三是定期分析研究礦井自然災害，采取積極可靠的預防措施，防止災害的發(fā)生。四是積極推行新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備，加快礦井安全高效和現(xiàn)代化建設(shè)步伐。五是各單位的主要負責人和總工程師要加強專業(yè)技術(shù)人員和技能型人才的培養(yǎng)工作，加強技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓，提高專業(yè)技術(shù)水平，解決人才匱乏，提高礦井防災治災的技術(shù)能力。

2、加強技術(shù)攻關(guān)，扎實推進瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)。（1）牢固樹立“瓦斯超限就是事故”的理念和“瓦斯事故是可以預防和避免”的思想,扎扎實實加強瓦斯管理；瓦斯超限必須按事故進行分析，并追究責任；（2）要堅持兩個“四位一體”的防突措施，按照“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”的要求扎實抓好瓦斯防治工作；（3）要建立一支業(yè)務(wù)精、工作扎實，能吃苦的高素質(zhì)的瓦斯防治隊伍；（4）要逐步實現(xiàn)局部治理向區(qū)域治理轉(zhuǎn)變、過程治理向超前治理轉(zhuǎn)變、措施治理向工程治理轉(zhuǎn)變。

3、加強頂板安全技術(shù)管理。要全面實行錨網(wǎng)護筋支護，錨索加固的支護形式，嚴格執(zhí)行錨網(wǎng)護筋、錨索加固支護的作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施，加強施工質(zhì)量管理，加強錨網(wǎng)護筋支護、錨索加固各種參數(shù)的檢查和監(jiān)測。生產(chǎn)技術(shù)部門要針對不同的地質(zhì)情況及時修正調(diào)整錨網(wǎng)護筋支護的各種參數(shù)或采取其它支護措施。

4、加強礦井水害防治的技術(shù)管理。要嚴格按照《煤礦防治水規(guī)定》，認真執(zhí)行“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的水害防治十六字原則，落實“防、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施。要按照本單位的水害情況，配足防治水需要的人員，配齊設(shè)備，生產(chǎn)技術(shù)部門要按規(guī)定對井下涌水量進行觀測和預報，并建立礦井涌水量觀測成果臺賬。探水措施沒有到位的嚴禁組織生產(chǎn)。

5、加強機電、運輸安全技術(shù)管理工作。要加強機運管理工作，健全機運管理相關(guān)制度，全面推行機運精細化管理；同時加強職能培訓，通過對電、鉗工的分級管理，努力培養(yǎng)造就一批高素質(zhì)的“崗位操作能手”和“高級技工”，帶動機電專業(yè)整體素質(zhì)的全面提高；堅持機運設(shè)備各種保護裝置和電器設(shè)備的綜合保護裝置的正常使用，杜絕電氣設(shè)備的失爆；完善斜井提升的“一坡三擋”、提升語音信號裝置和絞車的“九大保護”，堅持“行車不行人、行人不行車”的安全制度，加強專用溜煤斜巷和煤斗的安全細節(jié)管理，確保提升、運輸系統(tǒng)安全。

6、加強爆破材料和放炮作業(yè)的管理。要嚴格爆破材料安全管理制度和安全操作規(guī)程，爆破材料“領(lǐng)、用、銷”的數(shù)據(jù)必須記錄真實、一致，各單位對庫房，每周都要進行一次檢查，認真核實數(shù)據(jù)，并有詳細的報表；井下爆破作業(yè)必須嚴格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖”并在得到調(diào)度室認可后方可放炮的管理制度。

7、認真扎實抓好礦井質(zhì)量標準化建設(shè)。（1）開展質(zhì)量標準化工作要正確處理好三個關(guān)系。一是形式與內(nèi)容的關(guān)系；質(zhì)量標準化是體現(xiàn)以人為本，為安全生產(chǎn)服務(wù)，為提高企業(yè)經(jīng)濟效益服務(wù)，要注重質(zhì)量標準化建設(shè)的內(nèi)容，絕不能搞花架子。二是一步到位與循序漸進的關(guān)系；要按照“典型引路，以點帶面，循序漸進，整體推進”的工作思路，促進安全質(zhì)量標準化工作的不斷深入，使礦井質(zhì)量標準化工作躍上一個新水平。三是硬件與軟件的關(guān)系；質(zhì)量標準化建設(shè)要體現(xiàn)在加大安全投入、改善井下勞動環(huán)境的同時，更要造就一支高素質(zhì)的管理隊伍和員工隊伍。（2）進一步完善檢查、評比制度。要嚴格執(zhí)行質(zhì)量標準化工程每旬檢查、考核制

度：生產(chǎn)技術(shù)部要如實填報工程質(zhì)量檢驗記錄表，并按記錄表上的數(shù)據(jù)評分評定等級并建立質(zhì)量標準化檢查考核檔案。要繼續(xù)運用經(jīng)濟杠桿推動質(zhì)量標準化建設(shè)步伐，嚴格獎罰措施，確保獎罰兌現(xiàn)。

8、切實加強基層班組和班組長隊伍建設(shè)，不斷提高班組長的安全素質(zhì)。（1）要按照《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于貫徹落實國務(wù)院《通知》精神加強企業(yè)班組長安全培訓工作的指導意見》（安委辦〔2010〕27號）文件的要求，扎扎實實抓好班組長的安全培訓工作，要結(jié)合工作實際制定班組長安全培訓實施方案和培訓計劃，明確目標任務(wù)，要以班組長培訓帶動班組全員培訓；（2）要按月對班組長進行績效考核，要制定班組長績效考核辦法，要明確考核的目的，考核的方法和考核的內(nèi)容，要從安全管理、質(zhì)量管理、生產(chǎn)管理、培訓管理等方面加大考核的力度，通過加強班組建設(shè)，不斷提升班組長安全素質(zhì)和現(xiàn)場安全管理水平。

9、加強安全教育培訓，積極創(chuàng)建學習型企業(yè)。（1）扎實組織好“每日一題、每旬一案、每月一考、每月一獎、每月一罰”活動，要注重效果，效果要抽查；（2）扎實組織每月的安全學習，各單位每月要制定學習教育計劃，要明確學習內(nèi)容，參加人員；要有針對性地對安全生產(chǎn)管理制度，安全專業(yè)知識、質(zhì)量標準、創(chuàng)新的安全管理方法等分月組織學習，月底要組織考試，成績要公布，不及格的要補考，學習不能走過場；（3）嚴格按照國家安監(jiān)總局《煤礦安全培訓規(guī)定》的要求，認真抓好“企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員”三種人的安全培訓工作，確保安全資格證，特種作業(yè)人員操作證持證上崗率達到100%；（4）抓好新工人培訓工作，新招員工安全培訓時間不得少于72個小時，同時各單位要有以師帶徒的機制，新入井的采掘工、電鉗工、特種作業(yè)人員都要采取以師帶徒的方式進行培訓，簽訂師徒合同；（5）建立公司（礦）全體管理人員安全培訓學習機制，每個月要定期三天對全體管理人員進行培訓學習，不斷提高管理人員安全生產(chǎn)管理、經(jīng)營管理的水平。

10、加強安全監(jiān)管隊伍建設(shè)，提高安全管理的隊伍管理水平。要繼續(xù)整頓安監(jiān)員隊伍，要切實加強安監(jiān)員工作責任心，要建立健全安監(jiān)員錄用、管理、培訓和考核制度，安監(jiān)員每月要進行一次考核，要實行末位淘汰制度，要努力提高安監(jiān)人員的綜合素質(zhì)，充分發(fā)揮安全監(jiān)察作用，認真把守現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)管關(guān)。

（四）、加大安全投入，打造本質(zhì)安全型礦井

1、全面提升安全生產(chǎn)裝備水平。要進一步“完善系統(tǒng)、提升安全生產(chǎn)裝備水平、改善安全生產(chǎn)環(huán)境”，達到打造本質(zhì)安全型礦井的目的。

2、按照國家煤監(jiān)局的要求，建立和完善好“監(jiān)測監(jiān)控、井下人員定位、緊急避險、壓風自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)”六大系統(tǒng)，并根據(jù)國家煤監(jiān)局關(guān)于《煤礦井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)管理暫行規(guī)定》的要求規(guī)范井下緊急避險系統(tǒng)的設(shè)計、建設(shè)、使用、維護和管理，符合“系統(tǒng)可靠、設(shè)施完善、管理到位、運轉(zhuǎn)有序”的要求。

3、進一步改善安全生產(chǎn)環(huán)境和條件。通過質(zhì)量標準化的建設(shè)一方面生產(chǎn)技術(shù)部門要在設(shè)計理念上突破原有的設(shè)計規(guī)范，擴大巷道斷面，擴大工人的工作空間，減輕工人的心理壓力，同時要以先進的安全生產(chǎn)裝備和規(guī)范有序的設(shè)備擺放、管線懸掛，使安全生產(chǎn)環(huán)境得到改善。另一方面，要進一步采用新技術(shù)、新工藝，千方百計降低井下工人的勞動強度，體現(xiàn)企業(yè)對勞動者的尊重、關(guān)懷，提高工作效率，消除員工的習慣性違章。

（五）、加強安全文化建設(shè)，建設(shè)安全和諧礦井

1、企業(yè)安全文化建設(shè)是企業(yè)管理的一個重要組成部分，使之滲透到礦井生產(chǎn)的全過程，從而營造企業(yè)良好的安全風氣，建立良好的群體安全意識，是搞好安全生產(chǎn)的重要途徑，是預防事故的基礎(chǔ)性工程，是企業(yè)發(fā)展的動力，是煤礦職工安全價值觀和安全行為準則的總和。

2、要逐步實現(xiàn)以制度管人向以文化管人轉(zhuǎn)變。要統(tǒng)一思想，提高認識，從大力加強企業(yè)安全文化建設(shè)入手，將企業(yè)的安全生產(chǎn)、質(zhì)量以及經(jīng)營管理融入企業(yè)文化建設(shè)之中，使員工時時感受到企業(yè)安全文化的濃厚氣息，讓員工在潛移默化中增強對企業(yè)的歸屬感，從而達到

把規(guī)章制度的約束變?yōu)閱T工的自覺行動，努力營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的良好氛圍，提升安全生產(chǎn)的凝聚力。

3、切實抓好企業(yè)安全文化的載體建設(shè)，建立企業(yè)安全文化的立體網(wǎng)絡(luò)。要建立全方位、立體式的以宣傳企業(yè)安全文化為主要內(nèi)容的宣傳教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，要結(jié)合單位實際，合理布局宣傳教育網(wǎng)絡(luò)，并充分利用《資煤人》和廣播站，傳播企業(yè)文化，宣傳企業(yè)文化的新理念，新變化。通過各種載體，讓安全文化內(nèi)容貼近安全、貼近生產(chǎn)，使各種安全理念滲透到員工的心靈深處，在潛移默化中增強安全意識，自覺履行安全職責，為創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井而扎實工作。

二0一一年元月一日

第二篇：上級黨委審批材料

上級黨委審批材料范文

行政審批作為政府管理經(jīng)濟和社會的主要方式和手段,在我國行政管理實踐和理論研究領(lǐng)域擁有重要的地位。本文是小編為大家整理的上級黨委審批材料的范文，僅供參考。

上級黨委審批材料范文一：

上級黨組織審批申請人為預備黨員

1.支部大會通過接收申請人為預備黨員后應(yīng)及時上報上級黨(工)委審批

應(yīng)將《入黨志愿書》會同申請人的入黨申請書、政審材料、培養(yǎng)教育和考察的材料一起及時上報上級黨(工)委審批，基層黨組織無故拖延上報時間超過3個月的，上級黨組織應(yīng)追究基層黨組織負責人的責任。

2.黨(工)委應(yīng)安排什么人對入黨申請人進行審查并談話

應(yīng)安排黨(工)委委員或組織委員對申請人進行審查并談話。

3.黨(工)委指派專人審查并談話的主要步驟

⑴審查材料和手續(xù)。黨(工)委委員或組織委員接受黨(工)委安排的任務(wù)后，要認真地審查申請人的全部材料(主要包括入黨申請書、〈入黨志愿書〉、政審材料、培養(yǎng)教育、考察的全部檔案材料以及其他有關(guān)材料)，看其是否齊全;審查入黨手續(xù)是否完備，入黨程序是否符合黨章規(guī)定，并將審查的情況同申請人所在黨支部交換意見。

⑵要廣泛聽取黨內(nèi)外群眾的意見。黨(工)委委員或組織委員，要深入到申請人所在單位的黨內(nèi)外群眾之中，采取召開座談會和個別走訪相結(jié)合的方式，認真聽取大家對發(fā)展對象的評價和意見。

⑶直接與申請人談話。黨(工)委委員或組織委員要同申請人直接進行談話，對其進一步進行考察。談話時，態(tài)度要親切誠懇，平易近人。談話內(nèi)容包括：對黨的認識;入黨的動機;是否懂得黨的基本知識;了解在其經(jīng)過的重大政治斗爭中的立場、態(tài)度和表現(xiàn);對黨的路線、方針、政策，特別是黨的基本路線的認識態(tài)度;在爭取入黨過程中，思想上、政治上和工作上有哪些進步，取得了哪些成績;進一步了解申請人的家庭和主要社會關(guān)系的政治歷史情況，以及還有什么需要向黨組織說明的問題;個人的主要缺點或弱點是什么等。在談話中，要有針對性地進行教育，要肯定成績，指出缺點，提出今后努力方向，并強調(diào)要經(jīng)得起組織的考驗。

⑷填寫談話意見。對申請人進行審查并談話以后，要及時認真地把審查和談話情況總結(jié)整理出來，認真負責地將審查、談話情況和自己的意見如實地填寫在“上級黨組織指派專人進行談話情況和對申請人入黨的意見”欄內(nèi)，簽名蓋章，并將具體情況和意見如實向黨(工)委匯報。

4.黨(工)委審批預備黨員

黨(工)委審批接收新黨員，是一項十分嚴肅的工作，必須堅持原則，集體討論，認真審議，表決決定。審批前，要指派專人作進一步考察并同申請人談話。審批時，要堅持黨(工)委會集體討論審批制度，認真聽取談話人的匯報和黨(工)委組織部門的意見，在聽取匯報的基礎(chǔ)上，黨(工)委成員進行討論。對已經(jīng)具備條件和手續(xù)完備的，可批準其為預備黨員。對不具備黨員條件或者手續(xù)不完備的，應(yīng)做出不批準其入黨的決定。黨(工)委會議對是否同意接收申請人為預備黨員，要進行表決，要執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。無論是贊成人數(shù)或不贊成人數(shù)，均應(yīng)超過應(yīng)到會黨(工)委委員的半數(shù)，才能做出批準或不準其入黨的決定。在一次會議上討論審批兩個以上的人入黨時，應(yīng)逐個進行審議和表決。審批后要及時將審批意見填寫在申請人《入黨志愿書》中“黨委審批意見”欄內(nèi)。審批意見要寫明黨(工)委何時會議討論以及做出的決定，明確預備期限和起止時間。然后，加蓋黨(工)委公章，黨(工)委書記簽名蓋章。黨(工)委批準申請人為預備黨員后，要及時通知所在支部。對未批準入黨的也要通知黨支部和本人，做好思想工作。

5.黨(工)委審批預備黨員有何時間限制

黨(工)委在接到黨支部關(guān)于接收預備黨員的請示報告以后，必須在此3個月內(nèi)討論審批。如遇特殊情況可適當延長審批時間，但不得超過6個月。凡無故超過規(guī)定時間而未審批的，應(yīng)追究有關(guān)人員的責任。

6.單位(部門)黨組可否審批預備黨員

單位(部門)黨組不能審批預備黨員。

7.黨(工)委書記代表黨組織批準吸收新黨員

黨(工)委審批新黨員，必須集體討論并按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出書面決議，黨(工)委書記簽字，黨(工)委蓋章。絕不允許由任何人代替黨(工)委批準吸收新黨員，黨(工)委書記也不能例外。

8.基層單位的政治部(處)可否審批新黨員

基層單位的政治部(處)無權(quán)批準申請人入黨和預備黨員轉(zhuǎn)正。

9.臨時黨(工)委可否審批發(fā)展新黨員

因為臨時黨(工)委是為了完成一定時期內(nèi)的一定任務(wù)而建立的臨時黨組織，因此不能審批發(fā)展新黨員。

10.只有黨(工)委書記，而無正式委員的黨(工)委籌備組，可否審批發(fā)展新黨員

由于黨委籌備組只是籌建黨委的臨時性機構(gòu)，因此不能審批發(fā)展新黨員。

11.黨總支可否審批發(fā)展新黨員

黨章規(guī)定，發(fā)展黨員，必須經(jīng)過黨支部大會討論通過，報上級黨組織批準。從隸屬關(guān)系來說，黨總支也是黨支部的上級組織。但是，黨總支的情況不同，它們能否批準接收新黨員，應(yīng)按以下情況辦理：

在本單位設(shè)有黨的基層委員會的，黨總支不能批準接收新黨員。因為這些單位黨的領(lǐng)導機關(guān)是本單位的基層委員會，而不是黨總支。但是，在支部報請上級黨組織審批接收新黨員時，總支部委員會應(yīng)簽署意見。

縣以上黨(工)委直接領(lǐng)導的少數(shù)獨立單位的總支，經(jīng)縣以上黨(工)委授權(quán)，該單位的黨總支可以審批接收新黨員。但在具體規(guī)定哪些黨總支可審批新黨員時，黨(工)委一定要從嚴掌握，不得隨意授權(quán)，并且要定期檢查，以保證新黨員的質(zhì)量。黨員的《入黨志愿書》上，應(yīng)加蓋黨(工)委或黨(工)委組織部的印章，以表示是經(jīng)過黨(工)委授權(quán)的，黨總支的審批意見中也要注明是由那個具體黨委授權(quán)的。

12.支部大會討論通過的新黨員在黨(工)委審批前調(diào)離原單位，黨(工)委還可否審批

原則上從調(diào)離工作之日起，原單位黨(工)委一般不再討論批準其入黨。因此支部大會討論接收的新黨員，上級黨(工)委要抓緊審批，不得無故拖延。對正常調(diào)動工作的發(fā)展對象，應(yīng)盡可能在其調(diào)動前辦好審批手續(xù)。如因某些特殊原因不能在調(diào)動前審批，必須在調(diào)動以后三個月內(nèi)討論審批，并向入黨者調(diào)入單位黨組織說明未能及時審批的原因。調(diào)動后超過三個月才審批的，調(diào)入單位的黨組織可不予承認。

13.黨(工)委組織部門可否代黨(工)委審批發(fā)展新黨員及由組織部門審批蓋黨(工)委公章是否有效

發(fā)展新黨員，不能由組織部門代黨(工)委審批，由組織部門自行研究后加蓋黨(工)委公章的做法，不僅被審批的新黨員無效，而且是一種嚴重的違紀行為，如有此種現(xiàn)象發(fā)生，有關(guān)人員應(yīng)當受到查處。

14.離職學習兩年以上的學員怎樣辦理入黨手續(xù)

凡被錄取進入各級黨校、干?；蚋叩仍盒Ｃ摦a(chǎn)學習兩年以上的學員申請入黨，可以向所在學校黨組織提出，其入黨手續(xù)由學校黨組織辦理。由于這些學員的行政人事關(guān)系都在原工作單位，原工作單位的黨組織有責任提供政治審查材料，并提出對接收申請人入黨的意見。學校黨組織接收這些學員入黨時，必須與其原單位黨組織取得聯(lián)系，充分考慮原單位黨組織對接收該同志入黨的意見，經(jīng)過認真考察了解，再按照黨章規(guī)定辦理入黨手續(xù)。

15.黨的上級組織負責人不能指名讓下級組織發(fā)展黨員

黨的上級組織的負責人，指名讓下級組織接收某人入黨是違反黨章的行為，因而是不允許的。如果有誰以黨的上級組織負責人的身份指名讓下級組織接收某人入黨，黨的下級組織有權(quán)拒絕。

16.經(jīng)過支部大會討論不同意接收入黨的人，上級黨(工)委不能直接決定吸收其入黨

黨章規(guī)定發(fā)展黨員必須經(jīng)過黨支部大會討論通過。上級黨(工)委可以對黨支部發(fā)展黨員工作進行檢查、幫助，但不能未經(jīng)黨支部大會通過直接吸收黨員。

上級黨委審批材料范文二：

上級黨委審批預備黨員的程序

1、寫出報告并附有關(guān)材料

支部黨員大會通過接收申請人入黨后，黨支部要及時將支部大會決議填寫在《入黨志愿書》相應(yīng)欄目上。然后向上級黨組織寫出接收預備黨員的報告，并將其《入黨志愿書》、入黨申請書、自傳、政審材料、入黨積極分子考察寫實材料等整理好，附在報告后一并上報黨委審批。

2、報告的寫法

(1)標題。一般寫《關(guān)于接收×××同志為中共預備黨員的報告》。

(2)報送單位。寫清《報告》的報送對象，如“廠黨委”。

(3)正文。首先，報告何年何月何日召開的支部黨員大會，討論何人入黨;其次，報告接收對象的自然情況，主要經(jīng)歷;再次，報告對接收對象的政治審查情況，介紹其現(xiàn)實表現(xiàn)，表明支部接收其為預備黨員的意見和支部大會表決結(jié)果;最后由支部書記簽名蓋章，注明年月日。

3、上級黨組織審批新黨員的程序與方法

上級黨組織接到黨支部報送的接收新黨員的報告和其他材料后，在三個月內(nèi)(超過三個月則需退回黨支部復議，超過六個月則重新履行入黨手續(xù))，通過審閱發(fā)展對象的材料，派人與發(fā)展對象談話，召開黨委(總支)會討論審批等手續(xù)，作出是否批準發(fā)展對象為預備黨員的決議。并將審批結(jié)果及時通知黨支部。

上級黨委審批材料范文三：

在支部(總支)大會通過發(fā)展新黨員或預備黨員轉(zhuǎn)正后，支部應(yīng)及時將新黨員的《入黨志愿書》(或《預備黨員考察表》，在支部決議中除支部或總支書記簽名，還必須加蓋單位公章)、《入黨積極分子考察表》、《發(fā)展對象培養(yǎng)考察表》、入黨申請書(或轉(zhuǎn)正申請書，打印稿須本人簽名)、個人自傳、思想?yún)R報(或預備期的思想?yún)R報，打印稿須本人簽名)兩篇、入黨人配偶所在單位政審材料等一并上報局黨委審批。

經(jīng)黨委審批后，黨支部(總支)要根據(jù)組織人事科開具的《發(fā)展新黨員批復通知書》(或《批準預備黨員轉(zhuǎn)正通知書》)及時向支部大會和黨員本人通報，并將《入黨志愿書》(或《預備黨員考察表》，《入黨積極分子考察表》、《發(fā)展對象培養(yǎng)考察表》、入黨申請書、個人自傳、入黨人配偶所在單位政審材料等及時歸入本人人事檔案，《發(fā)展新黨員批復通知書》(或《批準預備黨員轉(zhuǎn)正通知書》)歸黨支部的文書檔案。

第三篇：怎樣按照黨建黨委

共產(chǎn)黨員的表率作用，是黨的建設(shè)取得實效的重要條件。我們黨有６４００萬黨員，是世界上黨員人數(shù)最多的共產(chǎn)黨。黨員的狀況如何，先鋒模范作用發(fā)揮得怎樣，直接關(guān)系到全國人民，影響到黨和國家的事業(yè)，影響到黨的形象。試想，如果每個共產(chǎn)黨員都很過硬，“三個代表”就可以做得更好，黨的威信就會更高，黨的事業(yè)就會更有成就。

無論是在戰(zhàn)爭年代還是在和平時期，黨員沖鋒在前，退卻在后，吃苦在前，享受在后，表率作用發(fā)揮得好，就能凝聚、激發(fā)和感動廣大群眾跟著黨前進。人民群眾是從黨員的實際行動中，認識到我們黨是代表人民利益的黨，是全心全意為人民服務(wù)的黨，從而自覺地跟黨走，把黨的路線、方針、政策化為自己的行動，變成改變社會的巨大物質(zhì)力量。當前，黨的隊伍的主流是好的，廣大黨員在各方面都發(fā)揮了模范帶頭作用。但是，也確有少數(shù)黨員甚至領(lǐng)導干部理想淡漠、信念動搖、意志衰退、精神空虛，有的飽食終日，無所用心，當官做老爺，有的被錯誤思潮所俘虜，喪失了政治立場，有的熱衷于封建迷信活動，有的腐敗墮落，跌入犯罪的泥坑。從黨員隊伍的現(xiàn)狀來看，７０％左右的黨員是“文化大革命”中或“文化大革命”后入黨的。黨的隊伍迅速壯大了，這是好事，而思想建設(shè)卻沒有完全跟上。許多同志組織上入了黨，思想上并沒有真正入黨或完全沒有入黨。對于老黨員來說，隨著形勢、任務(wù)的變化，也有一個需要不斷提高的問題。這說明，解決黨員思想入黨的問題，決不是權(quán)宜之計，而是我們黨的建設(shè)上一項長期的、帶有戰(zhàn)略性的任務(wù)。這些情況說明，在新的歷史時期，提高黨員質(zhì)量，使廣大黨員真正成為先進分子，是一項十分緊迫的任務(wù)。針對這種狀況，十五大報告明確提出要認真做好對黨員的教育、管理和監(jiān)督的問題。在新的歷史條件下，共產(chǎn)黨員的表率作用應(yīng)當體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，牢記宗旨，克己奉公，全心全意為群眾謀利益。努力按照人民利益標準衡量自己、要求自己。第二，解放思想、勇于開拓，堅定地站在改革的前列。每個共產(chǎn)黨員都要積極自覺地投身于改革開放，堅決貫徹黨的路線、方針、政策，勇于實踐，大膽探索，團結(jié)和帶領(lǐng)群眾推動改革深入發(fā)展。在遇到困難時，不悲觀失望，不怨天尤人，同群眾一起，迎難而上，群策群力，做改革開放的促進派和發(fā)展生產(chǎn)力的帶頭人。第三，立足本職，愛崗敬業(yè)，努力創(chuàng)造一流的業(yè)績。共產(chǎn)黨員的模范作用，是行動的效果。共產(chǎn)黨員發(fā)揮模范作用的過程，是扎扎實實工作的過程；坐而論道、唱高調(diào)，大事干不來，小事又不干，就不會是“模范”，群眾也最反感。第四，艱苦奮斗，發(fā)揚傳統(tǒng)，身體力行共產(chǎn)主義道德。每一個共產(chǎn)黨員都應(yīng)當自覺地把共產(chǎn)主義道德作為自己的行為規(guī)范，繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良作風，帶頭樹立社會主義新風尚，身體力行共產(chǎn)主義道德。只有這樣，才能以良好的形象影響社會，逐步提高整個社會的道德水準。

各級黨組織要組織黨員認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和黨的路線、方針、政策及決議，學習黨的基本知識，學習科學、文化和業(yè)務(wù)知識。黨員素質(zhì)提高了，黨性增強了，做好本職工作的知識和本領(lǐng)掌握了，才能努力創(chuàng)造一流的成績，真正發(fā)揮先鋒模范作用。同時要加強對黨員的管理和監(jiān)督，確保黨員堅持標準，不混同于一般群眾，真正成為先鋒隊的一員，無負于“三個代表”的要求。

怎樣按照

第四篇：按照局黨委民主評議和

按照局黨委民主評議和“創(chuàng)先爭優(yōu)”工作安排，我廠黨總支認真組織，努力把學習教育貫穿于民評工作的全過程。首先，為了加強對民評工作的組織領(lǐng)導，強化黨總支書記在工作中的第一責任者意識，成立了由黨總支書記任組長的民評工作領(lǐng)導小組，切實把民評工作落到實處，民評伊始，黨總支就提出目標和要求，要按照局黨委要求把民評和“創(chuàng)先爭優(yōu)”工作扎扎實實的開展下來，要精細周密安排，結(jié)合當前實際狀況，評出正氣、評出模范帶頭人，并制定了民評各階段的時間表。由于情況特殊，全員下崗，下崗黨員又分散、范圍廣，對工作開展增加了很大難度，我廠黨組織克服困難，盡最大努力把黨員集中起來，開展好民評工作。

一、我廠共有黨員__名，其中正式黨員__人，預備黨員_人，實參評__人，其中評出_名優(yōu)秀黨員，__名合格黨員，_個優(yōu)秀支部，_個合格支部。

二、民主評議和“創(chuàng)先爭優(yōu)”工作中，廠黨總支提出了要求和目標，采取了有效組織措施，成立了民評和“創(chuàng)先爭優(yōu)”工作領(lǐng)導小組，機關(guān)支部和家委支部組織黨員注重抓了學習教育等環(huán)節(jié)。按局黨委部署，__月__日—__日為學習教育階段，__月__日—__日為自我評價寫個人總結(jié)階段，__月__日—__日為兩支部組織黨員進行自我總結(jié)，就取得的成績和存在的不足進行總結(jié)發(fā)言，并開展批評與自我批評。組織了__名群眾參加的座談會，對黨員特別是在崗黨員進行評議，最終對每個黨員劃定格次，經(jīng)過黨總支擴大會支部聯(lián)評，選出局優(yōu)……

第五篇：2011上級黨委民主生活會建議

向上級黨委民主生活會提出的建議

接上級黨委組織部《關(guān)于就上級黨委召開專題民主生活會征求意見的通知》后,我單位黨委經(jīng)過認真研究和客觀分析認為:

上級黨委在全行經(jīng)營管理中,能夠堅持用科學的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,貫徹以人為本、執(zhí)政為民理念，堅持黨的群眾路線和群眾工作紀律，發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風，自覺踐行黨的宗旨。上級黨委成員能夠不斷加強黨性修養(yǎng)，切實強化黨員領(lǐng)導干部與廣大員工的密切聯(lián)系，講政治促發(fā)展，為集團公司二次轉(zhuǎn)型保駕護航。

在經(jīng)營管理過程中，一方面，上級黨委能夠不斷踐行“為客戶提供最新最好的金融服務(wù)”的使命，帶領(lǐng)全行員工為廣大人民群眾提供服務(wù)，在服務(wù)社會的過程中體現(xiàn)并實現(xiàn)自身價值。同時根據(jù)經(jīng)濟形勢和人民群眾需求的發(fā)展變化，適時進行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，滿足人民群眾的金融服務(wù)需求。另一方面，上級黨委班子能夠察民情、解民意、集民智、改善民生，讓全行員工共享集團發(fā)展成果。上級黨委能夠積極通過各種渠道與基層員工溝通交流，了解基層情況，傾聽員工心聲和訴求，積極改進相關(guān)政策和規(guī)章制度，改善全行員工的工作、生活氛圍和條件，讓全行員工共享集團公司發(fā)展成果,在重大決策制定前，能夠深入基層調(diào)查研究，了解征求群眾意見。集團公司黨委書記××同志在加強黨性修養(yǎng)，密切聯(lián)系群眾方面為全行黨員干部作出了表率作用。建議：希望上級在重大改革事項（尤其是涉及組織機構(gòu)的改革）推動前，進一步加強研究，一旦確定，穩(wěn)步推進，縮短改革過渡期，同時盡量保持政策的穩(wěn)定性。因為隨著集團公司的發(fā)展，規(guī)模、網(wǎng)點逐步擴大，改革的成本較之以往逐步增加。