第一篇:也談森林公安執(zhí)行力
也談森林公安執(zhí)行力
(竹山縣森林公安局局長(zhǎng) 曾廣勇)
今年四月,省政府為加強(qiáng)政府行政效能建設(shè),開展了執(zhí)行力大討論,啟動(dòng)了文明執(zhí)法教育活動(dòng),核心是解決依法行政存在的問題,提高執(zhí)行力?,F(xiàn)結(jié)合森林公安工作實(shí)際,就執(zhí)行力建設(shè)談四點(diǎn)看法。
一、為什么要加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)?
執(zhí)行力,即執(zhí)行決策的能力。對(duì)單位而言,就是指將工作規(guī)劃、計(jì)劃一步步落到實(shí)處的能力;就個(gè)人而言就是指把應(yīng)負(fù)責(zé)任的事情干成功的能力。從大的方面看,如怎樣想方設(shè)法實(shí)現(xiàn)全年的工作目標(biāo);從小的方面看,如怎樣辦好一件合乎質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的案件、怎樣積極的創(chuàng)造性的完成一項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)。
當(dāng)前,影響森林公安工作成效的情形時(shí)常發(fā)生,主要是執(zhí)行力不夠。具體體現(xiàn)在:
其一、不想執(zhí)行。一是認(rèn)識(shí)不高,我行我素。不能令行禁止,合意的就執(zhí)行,不合意的就拖拉。二是執(zhí)行中不堅(jiān)持工作標(biāo)準(zhǔn)和工作制度。辦案取證能省略則省略,將就把案件辦結(jié),不注重執(zhí)法質(zhì)量及執(zhí)法的社會(huì)效果。工作過程中不能用警察的標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)要求,淡化警察待遇與警察責(zé)任相統(tǒng)一的關(guān)系。在執(zhí)行制度上不認(rèn)真,只要組織照顧,不要組織紀(jì)律,受不了約束、經(jīng)不起檢驗(yàn)、樹不起形象。
其二、不會(huì)執(zhí)行。一是執(zhí)行中不重視及時(shí)糾正偏差,不及時(shí)改正工作中的失誤,任其發(fā)展,放任不當(dāng)結(jié)果的發(fā)生。如針對(duì)辦理林業(yè)行政案件中屢次出現(xiàn)的頑癥,不用心整改,一再出現(xiàn)定性不準(zhǔn)、不符合程序要求等問題。二是執(zhí)行中責(zé)任心不強(qiáng),不注重細(xì)節(jié),不追求完美。不認(rèn)真思考“細(xì)節(jié)決定成敗”的道理。如詢問違法行為人不到位、關(guān)鍵問題未追問。再如書寫材料辭不達(dá)意、不斷出現(xiàn)錯(cuò)別字、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)使用不當(dāng)?shù)鹊?。三是?zhí)行中統(tǒng)籌兼顧不夠。不能舉一反三,不會(huì)“彈鋼琴”不會(huì)在自已職責(zé)范圍內(nèi)處理一切問題,“等”、“靠”思想嚴(yán)重,創(chuàng)造性主動(dòng)開展工作不夠。四是執(zhí)行中工作方法不優(yōu),協(xié)調(diào)配合不夠。辦案單位不主動(dòng)溝通,講條件;綜合單位服務(wù)、指導(dǎo)不夠主動(dòng)、熱情。五是執(zhí)行中督辦檢查不夠。當(dāng)“摔手子”干部,對(duì)布署的工作不能始終如一推行到位,虎頭蛇尾,有布署、沒檢查或前緊后松、跟蹤不力。
其三、不能執(zhí)行。主要是學(xué)習(xí)不夠,缺少履行職責(zé)的基本功,不能適應(yīng)工作需要,無法執(zhí)行。文憑與實(shí)際能力矛盾,參警的承諾與從警的技能產(chǎn)生較大的反差。如識(shí)別不了I、II級(jí)保護(hù)動(dòng)物、保護(hù)植物;如繪制不好現(xiàn)場(chǎng)圖、制作不好現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄、寫不好材料??梢哉f執(zhí)行力的問題已經(jīng)成為影響森林公安形象及職能發(fā)揮的重要問題,執(zhí)行力建設(shè)已經(jīng)到了非加強(qiáng)不可的程度。
二、如何加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)?
加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè),不能流于形式。要解決認(rèn)識(shí)問題,解決技能問題。要靠全體干警的努力。要靠用正確的人,做正確的事,把事做正確。
其一,發(fā)揮負(fù)責(zé)人的執(zhí)行表率作用。一個(gè)單位的成功單靠一個(gè)人的英雄色彩是很難成功的。單位的發(fā)展靠領(lǐng)導(dǎo)集體、靠各級(jí)負(fù)責(zé)人,靠群策群力。要明白領(lǐng)導(dǎo)力就在執(zhí)行力之中,領(lǐng)導(dǎo)就是要領(lǐng)導(dǎo)“執(zhí)行”。俗話說“干部干部,先干一步”,只有各位負(fù)責(zé)人以身作則、親歷親為,才能成為帶動(dòng)全局的發(fā)動(dòng)機(jī)。要用正確的工作態(tài)度引導(dǎo)全體干警,以正確的工作方法指導(dǎo)全體干警。要堅(jiān)持“五個(gè)能用”,一是能用自已的覺悟提升別人的覺悟;二是能用自已的熱情去激發(fā)別人的熱情;三是能用自已的信心去堅(jiān)定別人的信心;四是能用自已的力量去凝聚別人的力量;五是能用自已的成功去造就別人的成功。
其二,增強(qiáng)工作執(zhí)行中的敬業(yè)精神。全身心投入,專注專心,辦事成事。小事當(dāng)大事辦,公事當(dāng)私事辦,無事當(dāng)有事防。執(zhí)行中不要過多思考“是不是”,而是“時(shí)不時(shí)”;尋找工作措施不是“有不有”,而是“優(yōu)不優(yōu)”。要知道辦法總比問題多。
其三,加強(qiáng)學(xué)習(xí),苦練基本功。要努力提高執(zhí)行力所需要的文化素質(zhì),業(yè)務(wù)素質(zhì),解決無能力執(zhí)行的問題,要讓“我不會(huì)”成為一種恥辱、成為歷史。
其四,養(yǎng)成自覺接受紀(jì)律作風(fēng)教育的習(xí)慣。自覺用嚴(yán)格的紀(jì)律要求自已,不抵制,不恃強(qiáng),不自大,不做制度外的超人。
其五,探索、尋找執(zhí)行的良好方法。要注意積累工作過程中成功的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J?;要善于分解任?wù),匯總成效;要善于抓住重點(diǎn);要善于科學(xué)推進(jìn)工作進(jìn)程。
其六,加強(qiáng)監(jiān)督和督辦。監(jiān)督和督辦是執(zhí)行力的靈魂。全體干警包括負(fù)責(zé)人要自覺接受工作監(jiān)督和紀(jì)律監(jiān)督,各位負(fù)責(zé)人即是指揮員也是戰(zhàn)斗員,要充分發(fā)揮督辦作用,要嚴(yán)以律己,先律己后律人。監(jiān)督和督辦要講究方式方法,要真誠(chéng)、友好地進(jìn)行批評(píng)與指正,絕不能因刻薄而讓人傷心怨恨。
其七,科學(xué)制訂工作制度及工作方案、合理安排工作。制度是規(guī)范執(zhí)行力的標(biāo)準(zhǔn),因此一定要嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)。郭沫若有一句名言“吃狗肉是為了長(zhǎng)人肉,而不是為了長(zhǎng)狗肉”,我們吸收、借鑒形成的制度,不能成為不能使用的廢品。工作方案的制訂一定要考慮全面、設(shè)計(jì)周密,使之能夠執(zhí)行。按排工作要換位思考,多想幾個(gè)“為什么”,“有無必要”?“意見是否思考成熟”??!拔夷芊駡?zhí)行到位”?避免安排之時(shí)就為執(zhí)行不到位埋下了伏筆。
三、推動(dòng)執(zhí)行力建設(shè)要理性、科學(xué),要明白執(zhí)行的底線。
積極而不消極、激情而不濫情是執(zhí)行力建設(shè)的基本要求。要正確分辨兩者的區(qū)別。
其一,執(zhí)行中要注意規(guī)避執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。一是要堅(jiān)決反對(duì)不作為,不履行辦案職責(zé),防止構(gòu)成“玩忽職守罪”。二是要堅(jiān)決反對(duì)濫作為,我行我素,防止構(gòu)成“濫用職權(quán)罪”、“徇私枉法罪”、“幫助犯罪分子逃避處罰罪”。三是要堅(jiān)決反對(duì)以罰代刑,防止構(gòu)成“徇私舞弊不移交刑事案件罪”。
其二,執(zhí)行中要正確處理好嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法的關(guān)系。通過文明執(zhí)法實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法,在嚴(yán)格執(zhí)法中體現(xiàn)文明執(zhí)法,要妥善處理好嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法的關(guān)系。要注意區(qū)分人的自然屬性和社會(huì)屬性,社會(huì)人有過、但不是自然人有罪,我們要尊重他的生命、尊重他的合法權(quán)利。要解決合法、合理、合情的問題,處罰要公平、公正,要做到既合法又合理,不因個(gè)人好惡加重或減輕處罰,要杜絕“態(tài)度罰”。
其三,慎重處理好執(zhí)行與安全、穩(wěn)定的關(guān)系。警察是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)職業(yè),辦案中要防止違法行為人行兇,要防止安全事故。要聞警而動(dòng),也要高度警惕。要時(shí)時(shí)牢記有備而無患。再者,“樹欲靜而風(fēng)不止”,辦案終結(jié)并不意識(shí)著萬事大吉,還有可能上訪、還有可能訟訴,因此要注意“三防”即:防信訪、防訟累、防后遺癥。
四、共同營(yíng)造單位執(zhí)行文化是執(zhí)行力建設(shè)的基石。
“光榮,森林公安”,我們要有從事森林公安的榮譽(yù)感;“以林為業(yè)”,我們要有搞好林業(yè)執(zhí)法工作的責(zé)任感。文化可以培植這些合理的理念。文化可以凝聚人心,文化可以提高個(gè)體修養(yǎng)、品位和素質(zhì),文化可以有效推動(dòng)執(zhí)行力的提高。文化像空氣,看不見、摸不著,但感受得到,它滲透在我們的一言一行之中及工作的方方面面。對(duì)此我們切不可“大”而“小”之。
其一,共同營(yíng)造團(tuán)隊(duì)文化。“以單位為家,以工作為責(zé)”、“局興我榮,局衰我恥”要成為全體干警的共識(shí),要形成充滿激情、分工合作的工作格局,要用團(tuán)隊(duì)文化把領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)心、負(fù)責(zé)人的上進(jìn)心及全體干警的責(zé)任心統(tǒng)一起來,實(shí)現(xiàn)“三心合一”,形成良好的向上的工作氛圍。
其二,共同營(yíng)造責(zé)任文化。拒責(zé)負(fù)責(zé)、責(zé)任追究。要形成“知恥而后勇”、“我不負(fù)責(zé)誰負(fù)責(zé)”、“只有履行責(zé)任,才能心安理得”等理念。北京現(xiàn)代光華公司特聘高級(jí)培訓(xùn)師余世維博士講到,“沒有任何借口是執(zhí)行力的表現(xiàn),完美的執(zhí)行是拒絕任何借口的”,這正切中了責(zé)任文化的要害。責(zé)任是沒有借口的。
其三,共同營(yíng)造愛心文化。“同船共渡八百年所修”,星云大師說“虎豹山林、共生和諧,連動(dòng)物都能和睦相處,何況人類呢?”他還說“要爭(zhēng)氣,不要生氣”、“寧可失去一切,但不能沒有慈悲”。我們沒有道理不團(tuán)結(jié)一心,同舟共濟(jì)。黨的十七大提出了“以人為本”的思想,這要求我們?cè)诠ぷ髦幸袗坌?。公安部提出了“四個(gè)第一”即把人民群眾的呼聲作為第一信號(hào),把人民群眾的需要作為第一標(biāo)準(zhǔn),把人民群眾的利益作為第一考慮,把人民群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)。省政府在《關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的若干意見》中明確規(guī)定“禁止不分情節(jié)輕重一律實(shí)行頂額罰款的作法”,并提出了“守法推定”的重要觀點(diǎn),這都為我們愛心文化的培養(yǎng)提供了理論、法律基礎(chǔ)?!皥?zhí)行”是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的永恒的概念,長(zhǎng)久以來并永遠(yuǎn)存在于我們的工作之中,伴隨著我們警察生涯;“執(zhí)行力”是在執(zhí)行不力的情況下提出的一個(gè)新詞組,讓我們攜起手來,通過我們的共同努力,使它成為一個(gè)歷史的名詞。
第二篇:森林公安2014
利辛縣林業(yè)局到選派村走訪幫扶工作報(bào)告
按照縣委組織部選派辦的安排和部署,積極爭(zhēng)取林業(yè)局支持,局黨組高度重視.1月28日上午,縣林業(yè)局長(zhǎng)劉寶靈帶領(lǐng)黨組副書記李念峰/辦公室主任宮利華冒著嚴(yán)寒,到選派干部丁保峰任職的孫廟鄉(xiāng)民主村看望選派干部、開展走訪慰問、專項(xiàng)調(diào)研、與村兩委商討村級(jí)事務(wù)的管理和發(fā)展。
劉局長(zhǎng)一行到村后,稍作停留,就直接到患有重大疾病的程紅香家中,問寒問暖,傾心交談,仔細(xì)聽他講述家中詳細(xì)情況,家里十分貧寒,三個(gè)小孩都正讀書,劉局長(zhǎng)要求村兩委以后多關(guān)心他們幫其解決困難度難關(guān),給其送去200元慰問金。叮囑她一定要注意身體健康,定期復(fù)查,提高生命生活質(zhì)量,把小孩培養(yǎng)有用人才。隨后又慰問了范瑞山、賈東環(huán)等9位困難黨員和群眾,共送慰問金2000元。
劉局長(zhǎng)十分關(guān)心村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在村總支書記周茂林的帶領(lǐng)下,實(shí)地考察了油桃種植專業(yè)合作社種植項(xiàng)目,聽取了合作社發(fā)展的方向和下步打算,現(xiàn)場(chǎng)與流轉(zhuǎn)土地后在合作社從事勞動(dòng)的村民促膝交談,劉局長(zhǎng)感到很高興。對(duì)于合作社在實(shí)際發(fā)展中存在的問題,當(dāng)眾表示需要協(xié)調(diào)解決的問題,會(huì)認(rèn)真協(xié)調(diào),做好服務(wù),盡力解決實(shí)際問題。
劉局長(zhǎng)又到村企業(yè)盛博公司/周天奎木材加工廠/范祥養(yǎng)雞場(chǎng)調(diào)研,每到一處都認(rèn)真聽取了負(fù)責(zé)人詳細(xì)匯報(bào),了解了企業(yè)及職工的實(shí)際困難并鼓勵(lì)他們,林業(yè)局一定給予支持.在座談會(huì)上,劉局長(zhǎng)聽取了選派干部丁保鋒一年來的工作匯報(bào),鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)及村民、對(duì)選派干部的工作給了很好的評(píng)價(jià),丁保鋒同志工作踏實(shí)認(rèn)真,為村民辦了很多好事實(shí)事,是一個(gè)好書記。劉局長(zhǎng)聽了十分欣慰,同時(shí)要求丁保鋒繼續(xù)再接再厲,要克服困難、扎實(shí)工作,多與村民交流,發(fā)揮自己的能力和專長(zhǎng),牢記為人民服務(wù)的宗旨。在任期內(nèi),要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村兩委人員,以加強(qiáng)村級(jí)基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍管理、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為重點(diǎn),選好配強(qiáng)村“兩委”班子,提前謀劃,注重培養(yǎng)后備干部,為今年“兩委”順利換屆做好鋪墊,不斷提高總支的凝聚力和戰(zhàn)斗力。對(duì)于民主村的發(fā)展,劉局長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),要理清發(fā)展的思路,梳理一下,集思廣益,多方征求意見和建議,制定符合村發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃,分布穩(wěn)妥實(shí)施。要以人為本,發(fā)展要符合群眾的意愿,以為民服務(wù)、農(nóng)民滿意、得實(shí)惠為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
縣林業(yè)局十分重視選派工作,本次是劉局長(zhǎng)自2013年以來第3次親自到選派村走訪慰問幫扶,在局辦公經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下,共支持選派村16000萬元,其中6000元用于慰問困難群眾和困難黨員。
2014-01-28
周莊周春才、李桂真范小莊范瑞山
腰莊馬子云新前趙軍
賈小莊賈東環(huán)李剛應(yīng) 李春景、李學(xué)斌
新東程紅香新西程西真
第三篇:森林公安
如何成為優(yōu)秀的基層森林公安領(lǐng)導(dǎo)
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)性發(fā)展,環(huán)境破壞問題和城鄉(xiāng)居民安全穩(wěn)定問題也已經(jīng)日益凸顯出來。新形勢(shì)下,黨和國(guó)家對(duì)生態(tài)安全問題更是高度重視,森林公安的重要性日益凸顯,工作任務(wù)日益加重,與此同時(shí)對(duì)森林公安隊(duì)伍建設(shè)的要求也大大提高。在剛剛結(jié)束的2012年兩會(huì)中,溫家寶總理在政府工作報(bào)告中將生態(tài)環(huán)境保護(hù)、努力維護(hù)社會(huì)公共安全和切實(shí)保障改善民生等三個(gè)與森林公安密切聯(lián)系的問題放在新一年的工作部署中。由此可以預(yù)見,在十八大即將召開的一年里,我們森林公安將發(fā)揮更大的作用,可以說使命光榮,任務(wù)艱巨。
在森林公安隊(duì)伍中,作為一名縣級(jí)森林公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部,擔(dān)負(fù)著基層民警最大量、最直接、最具體的工作,是森林公安工作的主要實(shí)施者,崗位十分重要,下面我結(jié)合工作實(shí)際對(duì)如何做一名優(yōu)秀的縣級(jí)森林公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部談幾點(diǎn)想法:
一、高舉旗幟、圍繞大局、狠抓政治思想建設(shè)。作為一名縣級(jí)森林公安領(lǐng)導(dǎo)干部,首先要始終牢記宗旨,高舉科學(xué)發(fā)展的旗幟將隊(duì)伍思想政治建設(shè)放在首要位置,不斷提高隊(duì)伍人員政治素養(yǎng)。教育民警始終保持人民警察的政治本色,嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法,要用正確、先進(jìn)、科學(xué)的理論武裝民警頭腦,永葆隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。其次要放眼大局,切實(shí)履行職責(zé),充分發(fā)揮職能作用,不折不扣地完成上級(jí)單位交辦的任務(wù),把自己和廣大干警同志鍛造成森林公安的忠誠(chéng)衛(wèi)士。
二、強(qiáng)化自身修養(yǎng),提高干部隊(duì)伍素質(zhì),提升干警業(yè)務(wù)水平。工
欲善其事必先利其器,在日常工作中結(jié)合基層工作案例,不斷鞏固自身文化素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平,同時(shí)開展與上下級(jí)各單位多層次、多形式、多方位的干部隊(duì)伍交流學(xué)習(xí)機(jī)制,努力把領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)放在首要位置,定期開展學(xué)習(xí)保證領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的先進(jìn)性建設(shè)。另外一方面,加強(qiáng)廣大干警業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn),提升干警業(yè)務(wù)熟練程度,從嚴(yán)治警,使文明執(zhí)法、公正執(zhí)法理念落到實(shí)處。從最根本上解決我縣目前森林公安民警業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的問題,讓身處一線的民警獲得學(xué)習(xí)和提高的機(jī)會(huì)。同時(shí)注重提高民警綜合素質(zhì),強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能基本功、專業(yè)知識(shí)基本功、體能基本功,爭(zhēng)取達(dá)到“一警多能”,使每個(gè)民警都成為“千手觀音”,以此彌補(bǔ)在處理重大案件時(shí)人員不足的缺陷。
在單位內(nèi)部開展好警務(wù)督察工作,落實(shí)好工作中的評(píng)比、考核等機(jī)制。實(shí)行工作目標(biāo)考核責(zé)任制,嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲制度,努力建立一種上下相互信任、相互支持、相互理解的良好的工作運(yùn)行機(jī)制,真正做到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外塑形象。
三、認(rèn)清形勢(shì),強(qiáng)化森林公安宣傳工作,改善森警形象;掌握輿論動(dòng)向,和諧警民關(guān)系。公安宣傳工作歷來是公安工作的一個(gè)重要組成部分,樹立森林公安良好的社會(huì)形象,增強(qiáng)森林公安的戰(zhàn)斗力,擴(kuò)大森林公安社會(huì)影響力,就成為森林公安隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要方面。森林公安由于工作的性質(zhì)和特點(diǎn),廣大人民群眾對(duì)我們的工作情況和英雄事跡知之甚少,森林公安在甚至在我縣老百姓眼里還蒙有一層神秘的面紗。對(duì)此,要有針對(duì)性地加以宣傳。要通過各種形式的宣傳,讓廣大人民群眾最大限度地了解這支隊(duì)伍,熟悉這支隊(duì)伍,認(rèn)同
這支隊(duì)伍,支持這支隊(duì)伍。對(duì)森林公安的宣傳要全方位地開展,不僅在思想、學(xué)習(xí)、工作、組織等方面大力宣傳,還要在文化、日常生活、精神風(fēng)貌等方面廣泛報(bào)道;不僅要在行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)宣傳報(bào)道,還要力爭(zhēng)上大眾新聞媒體,盡可能地提高森林公安的整體知名度;要通過長(zhǎng)期的經(jīng)常性報(bào)道,“長(zhǎng)流水,不斷線”,使廣大人民群眾能夠從眾多的宣傳報(bào)道中深入地了解森林公安,熟悉森林公安,理解、敬重森林公安,從而樹立起森林公安的整體形象。
作為基層森林警察,我們與老百姓的交流是很多的,通過宣傳的手段讓群眾了解我們的工作性質(zhì),對(duì)于切實(shí)保護(hù)林區(qū)群眾的合法權(quán)益,不斷滿足人民群眾保護(hù)森林和野生動(dòng)物的新需求、新期待以及和諧警民關(guān)系是有益處的。努力提高群眾工作能力,做到善于掌握群眾心理,善于學(xué)習(xí)群眾語言,與群眾交心,將執(zhí)法辦案與維護(hù)群眾切身利益聯(lián)系起來,密切同廣大群眾的聯(lián)系,暢通群眾的維權(quán)渠道,多做順民意、解民憂、惠民生的好事實(shí)事?;鶎铀媾R的一般是熟人社會(huì),因此要提高應(yīng)對(duì)媒體和輿論引導(dǎo)的能力,把握好輿論的尺度和正確的輿論導(dǎo)向。既要嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)外宣傳的有關(guān)規(guī)定,維護(hù)好國(guó)家形象,嚴(yán)防造成負(fù)面影響,也要利用媒體,引導(dǎo)輿論,為我所用,充分展示森林公安機(jī)關(guān)執(zhí)法成效,表明我國(guó)堅(jiān)決打擊涉林違法行為的力度和決心,積極營(yíng)造全社會(huì)支持、關(guān)心、理解森林公安執(zhí)法活動(dòng)的氛圍。
四、全心全意為人民服務(wù),腳踏實(shí)地的抓案件保民生,摸清林區(qū)人民需求。從群眾中來到群眾中去,一直是我們基層森林公安的工作方式。在日常的工作中,作為基層森林公安的一員與廣大的山區(qū)、林區(qū)人民群眾接觸比較多,交流比較多,深知林區(qū)人民的生活方式與思維方式。在眾多的違法案件中都存在著各種各樣的的因素,因此在嚴(yán)明執(zhí)法的前提下,帶領(lǐng)干警更加深入的了解案件真實(shí)情況,走訪當(dāng)事人周圍村鄰更加人性化的解決糾紛、爭(zhēng)議就顯得更加有必要。真正做到情為民所系,利為民所謀,權(quán)為民所用;真正做到執(zhí)法工作民眾信服;真正做到標(biāo)本兼治。
在普通盜伐林木、盜獵野生動(dòng)物等違法實(shí)施者中大多數(shù)是山區(qū)民眾,作為一名森林公安領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持執(zhí)法方式的革新,不僅僅對(duì)此次活動(dòng)公正執(zhí)法,也要對(duì)該實(shí)施者進(jìn)行有利的教育,引導(dǎo)其發(fā)展其他農(nóng)副產(chǎn)業(yè),幫助其致富。
五、堅(jiān)持以人為本,從優(yōu)待警,真抓實(shí)干的為干警謀福利。想干警之所想,急干警之所急,從優(yōu)待警,解決民警的后顧之憂。雖然目前縣級(jí)森林公安體制不順等客觀原因造成民警政治待遇低、從優(yōu)待警不足等問題較為突出,但是作為基層領(lǐng)導(dǎo)干部,要積極爭(zhēng)取各個(gè)方面的大力支持,盡快解決民警本應(yīng)享受的工資、福利及其他傷亡補(bǔ)助和保險(xiǎn)等待遇問題,把從嚴(yán)治警、高標(biāo)準(zhǔn)建警與從優(yōu)待警有機(jī)的統(tǒng)一起來。解決這些最基本的福利待遇問題,從而挽留住人心,激發(fā)民警的工作積極性。
六、勇于改革,合理調(diào)整,科學(xué)搭建森林公安局的基本框架。首先要注意培養(yǎng)一批科技人才,搞好軟件建設(shè),這對(duì)彌補(bǔ)森林公安警力不足也是條捷徑。另外一方面,要爭(zhēng)取財(cái)政支持加大對(duì)硬件設(shè)施的改造,爭(zhēng)取資金改善工作環(huán)境,運(yùn)用現(xiàn)代科技武裝干警。比如升級(jí)辦
公條件,完善網(wǎng)絡(luò)辦案基礎(chǔ)。以基層森林公安局為骨架,先“強(qiáng)筋壯骨”完善其功能,實(shí)現(xiàn)其規(guī)模,讓其先成為一個(gè)戰(zhàn)斗實(shí)體,充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)兵力,集中警力、裝備,實(shí)實(shí)在在解決一些難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,在社會(huì)上樹立起良好的森林公安機(jī)關(guān)形象。同時(shí)根據(jù)《森林法》的有關(guān)規(guī)定,爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政對(duì)各森林公安派出所進(jìn)行改建,對(duì)警用裝備更新?lián)Q代的支持。作為縣級(jí)森林公安的領(lǐng)導(dǎo)干部,要抓住機(jī)遇,爭(zhēng)取上級(jí)林業(yè)主管部門和公安機(jī)關(guān)的支持,積極、合理做好森林公安各項(xiàng)資金的申請(qǐng)工作,進(jìn)一步加大對(duì)森林公安基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)的投入。
我相信,基層森林公安在各級(jí)黨委和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,居安思危,不斷強(qiáng)化自身改革,提高隊(duì)伍的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷開拓創(chuàng)新,進(jìn)一步貼近群眾,完善自身就一定能夠在各級(jí)黨委、政府和林業(yè)、公安部門的領(lǐng)導(dǎo)下,忠實(shí)履行憲法和法律賦予我們的職責(zé),有力地打擊了各類破壞森林和野生動(dòng)植物資源的違法犯罪活動(dòng),為我國(guó)生態(tài)建設(shè)和林業(yè)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。森林公安任重而道遠(yuǎn),但我相信,通過此次學(xué)習(xí)培訓(xùn)經(jīng)歷,我能夠盡心盡力盡職盡責(zé)的做好本職工作,為廣大干警同志樹立榜樣,成為一名優(yōu)秀的基層森林公安領(lǐng)導(dǎo)。
第四篇:森林公安工作總結(jié)
20**年森林公安半年工作總結(jié)
20**年,森林公安局按照縣林業(yè)局、公安局的部署,認(rèn)真開展科學(xué)發(fā)展觀教育實(shí)踐活,全面推進(jìn)“三基”建設(shè)工程,切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮森林公安職能作用,依法嚴(yán)厲打擊各類破壞森林和野生動(dòng)物資源的違法犯罪行為,保障了全縣林業(yè)重點(diǎn)工程和林區(qū)秩序穩(wěn)定?,F(xiàn)總結(jié)如下:
一、工作開展情況
(一)、堅(jiān)持政治建警、從嚴(yán)治警,深入貫徹“五條禁令”,不斷加強(qiáng)森林公安隊(duì)伍建設(shè)。
森林公安作為生態(tài)建設(shè)的重要參與者、生態(tài)安全的首要保護(hù)者和生態(tài)文明的積極創(chuàng)造者,新的時(shí)期、新的形勢(shì)、新的任務(wù)對(duì)森林公安隊(duì)伍提出了更加嚴(yán)格的要求,不斷提高森林公安隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)、加強(qiáng)森林公安隊(duì)伍建設(shè)是完成自身使命的重要前提和保證。
1、繼續(xù)堅(jiān)持貫徹學(xué)習(xí)教育制度,緊抓學(xué)習(xí)不放松,不斷加大了思想政治學(xué)習(xí)和教育力度。上半年,結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀教育實(shí)踐活,狠抓政治、法律和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。民警都認(rèn)真作了學(xué)習(xí)筆記,寫出了學(xué)習(xí)體會(huì)。除了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)容外,同時(shí)積極認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的一些重要講話精神,通過不斷地學(xué)習(xí)教育活動(dòng),使廣大民警進(jìn)一步堅(jiān)定地樹立了大局意識(shí)、政治意識(shí)、憂患意識(shí)、群眾意識(shí)和法治意識(shí)。同時(shí),堅(jiān)持邊學(xué)邊改,邊學(xué)邊建,學(xué)以致用的原則,通過學(xué)習(xí),強(qiáng)化宗旨,嚴(yán)格落實(shí)和執(zhí)行各項(xiàng)便民利民制度和措施,不斷增強(qiáng)為民服務(wù)水平。進(jìn)一步認(rèn)清林業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)森林公安工作的新要求,廣大森林公安民警充分認(rèn)識(shí)到自身的地位和重要性,從林業(yè)肩負(fù)的使命體會(huì)到森林公安的必要性,同時(shí)又從自身發(fā)展的需要看到了存在的不足,大大激發(fā)了榮譽(yù)感、責(zé)任感和緊迫感,牢固地樹立了以林為業(yè)、以警為榮的愛崗敬業(yè)的行風(fēng),從而以更加積極自覺和熱情飽滿的工作態(tài)度地投入到新時(shí)期林業(yè)建設(shè)中。
2、深入貫徹執(zhí)行“五條禁令”,加強(qiáng)和改進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。在上半年工作中我們始終把執(zhí)行“五條禁令”作為隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要工作來抓。上半年未發(fā)生一起違禁、違紀(jì)事件,民警執(zhí)行禁令的自覺性也在不斷提高和鞏固。我們將進(jìn)一步制定長(zhǎng)期目標(biāo),建立長(zhǎng)效機(jī)制,使“五條禁令”長(zhǎng)期執(zhí)行下去,并以此為契機(jī),不斷推進(jìn)森林公安的隊(duì)伍建設(shè)。
3、加強(qiáng)森林公安“三基”工程建設(shè),落實(shí)了森林公安政治專項(xiàng)編制的,完成森林公安民警的工資改革,驗(yàn)收了新田森林公安派出所房屋建設(shè),進(jìn)一步完善了森林公安內(nèi)業(yè)基礎(chǔ)資料。
(二)、充分發(fā)揮職能作用,嚴(yán)厲打擊涉林違法犯罪活動(dòng),維護(hù)森林和野生動(dòng)植物資源安全。
2008年上半年,結(jié)合我縣林區(qū)秩序,針對(duì)濫伐、非法運(yùn)輸、大樹非法移植等破壞森林資源的違法犯罪行為有所抬頭趨勢(shì),在全縣開展了打擊非法運(yùn)輸和木材加工經(jīng)營(yíng)清理專項(xiàng)行動(dòng)活動(dòng)。行動(dòng)中嚴(yán)格按照林業(yè)局的要求,緊緊圍繞林業(yè)建設(shè)工作大局,從嚴(yán)從重從快打擊了一批涉林違法犯罪活動(dòng),穩(wěn)護(hù)了林區(qū)秩序。經(jīng)統(tǒng)計(jì),*至*月,共接處警近200起,全縣共受理各類森林案件157起,查結(jié)157起,查結(jié)率100%。其中,林業(yè)刑事案件5起,打擊6人;治安案件1起,打擊2人;林業(yè)行政案件151起,處罰163人次,查扣木材400余立方米,國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物2株,行政罰款20余萬元。在執(zhí)法辦案中,我們重點(diǎn)抓住了以下幾項(xiàng)工作:一是抓住宣傳工作不放松。我們充分發(fā)揮警車的作用,將其作為宣傳車經(jīng)常性地下鄉(xiāng),并在林區(qū)重點(diǎn)區(qū)域和林業(yè)案件多發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行宣傳,不斷延伸宣傳的廣度,增加了宣傳的實(shí)際效果。通過形式多樣的法制宣傳,使林業(yè)法律法規(guī)進(jìn)一步深入人心,林區(qū)群眾法治意識(shí)得到提高;二是加強(qiáng)防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè),鞏固警務(wù)協(xié)作,有效地遏制了案件多發(fā)的現(xiàn)象,逐步形成縣、鄉(xiāng)、村、社聯(lián)動(dòng)制; 三是注重執(zhí)法質(zhì)量,嚴(yán)格案件辦理程序,不以罰代法,以罰代刑,不降格處罰,做到一案一卷;四是通過案件的快偵快破和對(duì)違法行為的嚴(yán)厲打擊,大大震懾了違法犯罪人員,有力地保護(hù)了林區(qū)生態(tài)和野生動(dòng)植物資源,維護(hù)了良好的林區(qū)秩序;五是開展禁種鏟毒督導(dǎo)工作。按照安排,派出工作人員深入林區(qū)配合國(guó)有林場(chǎng)工作人員開展禁種鏟毒工作。并深入聯(lián)系的3鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)禁種鏟毒工作,確保 “零目標(biāo)”的實(shí)現(xiàn)。
二、存在問題和不足
第一,隨著生態(tài)建設(shè)和保護(hù)力度的加大,森林公安保衛(wèi)任務(wù)也在逐步加重,如何在機(jī)制創(chuàng)新和改革中挖掘警力,進(jìn)一步提高戰(zhàn)斗力是值得研究的問題。
第二,森林公安派出所人員未到位,功能作用未發(fā)揮,按照森林公安派出所等級(jí)評(píng)定的要求,在裝備器具等硬件建設(shè)方面還有較大差距,在執(zhí)法辦案和等級(jí)評(píng)定困難較大。
第三,民警素質(zhì)雖有提高,但與新時(shí)期森林公安工作的要求還有差距,必須始終不懈地加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)的力度,不斷提高隊(duì)伍的綜合素質(zhì),以適應(yīng)新時(shí)期新任務(wù)的要求。
第四,“三情”檔案還要加強(qiáng),耳目信息員的物建和使用工作仍是一個(gè)相對(duì)較弱的環(huán)節(jié)。
三、下半年工作打算
在下半年的工作中,我們將繼續(xù)以嚴(yán)格執(zhí)行“五條禁令”為依托,以公安業(yè)務(wù)為主線,以“三基”工程建設(shè)為抓手,堅(jiān)定不移地抓好隊(duì)伍建設(shè),努力創(chuàng)建一支政治合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的森林公安隊(duì)伍,推動(dòng)森林公安工作再上新臺(tái)階,為建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣做出新貢獻(xiàn)。重點(diǎn)繼續(xù)抓好以下工作:
(一)、緊抓思想政治工作不放松,深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),深化執(zhí)法為民的宗旨;
(二)加強(qiáng)法律和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高執(zhí)法水平,積極做好“三考”工作;
(三)、完善并鞏固隊(duì)伍管理的長(zhǎng)效機(jī)制,調(diào)動(dòng)民警的工作積極性,激發(fā)民警創(chuàng)新和奮進(jìn)意識(shí);
(四)、努力爭(zhēng)取主管局和上級(jí)有關(guān)部門的支持,加大對(duì)森林公安的經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)和業(yè)務(wù)建設(shè),推進(jìn)“三基”建設(shè)和派出所等級(jí)評(píng)定工作;
(五)、繼續(xù)堅(jiān)持“預(yù)防為主,打防結(jié)合”的方針,適時(shí)開展嚴(yán)打?qū)m?xiàng)行動(dòng),保護(hù)森林資源,維護(hù)林區(qū)秩序,促進(jìn)林業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè);
(六)、做好上級(jí)交辦的其他工作。
第五篇:森林公安工作簡(jiǎn)報(bào)
森 林 防 火 簡(jiǎn) 報(bào)
(0637)
國(guó)家林業(yè)局森林防火辦公室
2006年5月12日
【編者按】隨著林權(quán)制度的改革,森林防火面臨著許多新情況、新問題,要減少、控制森林火災(zāi)的發(fā)生就必須采取有效措施解決這些新情況、新問題。福建省積極探索、勇于創(chuàng)新,建立森林防火群防群治新機(jī)制,組建聯(lián)防、聯(lián)保、聯(lián)控的民間護(hù)林防火協(xié)會(huì),在保護(hù)森林資源、促進(jìn)林區(qū)和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮了積極作用。近日,福建省森林防火指揮部、福建省林業(yè)廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)護(hù)林防火協(xié)會(huì)建設(shè)創(chuàng)新群防群治機(jī)制若干問題的指導(dǎo)意見》,福建省的做法是新時(shí)期加強(qiáng)森林防火工作的有益探索,值得各地學(xué)習(xí)推廣?,F(xiàn)將該《意見》摘要如下,供各地借鑒。
關(guān)于加強(qiáng)護(hù)林防火協(xié)會(huì)建設(shè)創(chuàng)新群防群治機(jī)制
若干問題的指導(dǎo)意見(摘要)
針對(duì)集體林權(quán)制度改革后森林防火出現(xiàn)的新情況、新問題,2004年以來,全省各地積極探索森林防火群防群治新機(jī)制,相繼組建了1580多個(gè)聯(lián)防、聯(lián)保、聯(lián)控的民間護(hù)林防火協(xié)會(huì),在保護(hù)森林資源、促進(jìn)林區(qū)和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮了積極作用。為了進(jìn)一步深化集體林權(quán)制度改革,切實(shí)加強(qiáng)護(hù)林防火協(xié)會(huì)建設(shè),規(guī)范其管理和運(yùn)作,現(xiàn)就加強(qiáng)護(hù)林防火協(xié)會(huì)建設(shè)提出如下意見:
一、充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)新群防群治機(jī)制的必要性
林改后,廣大林農(nóng)造林育林護(hù)林的積極性空前高漲,但林權(quán)結(jié)構(gòu)分散化和經(jīng)營(yíng)形式多樣化必然給森林資源保護(hù)帶來新的困難和問題,林農(nóng)在護(hù)林防火中普遍存在“三難”現(xiàn)象,即力薄難防,護(hù)林風(fēng)險(xiǎn)高,成本大;撲火無助,難以有效組織撲救;分散護(hù)林,難以形成防護(hù)合力,對(duì)傳統(tǒng)的森林資源管護(hù)模式提出了新— 2 — 的挑戰(zhàn)。廣大林農(nóng)迫切需要合力聯(lián)防解決護(hù)林防火“三難”問題。因此,探索創(chuàng)新群防群治機(jī)制,建立護(hù)林防火協(xié)會(huì)已成為林業(yè)改革發(fā)展的必然要求和深化集體林權(quán)制度改革的重要任務(wù),它不僅有利于發(fā)揮森林資源保護(hù)規(guī)模效益,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)林農(nóng)經(jīng)營(yíng)林業(yè)的積極性;也有利于降低林農(nóng)育林護(hù)林風(fēng)險(xiǎn)和成本,維護(hù)林農(nóng)根本利益。對(duì)此,各地要引導(dǎo)幫助林農(nóng)因地制宜建立護(hù)林防火協(xié)會(huì),盡快形成群防群治的護(hù)林聯(lián)防新機(jī)制。
二、護(hù)林防火協(xié)會(huì)建設(shè)的基本原則
在指導(dǎo)護(hù)林防火協(xié)會(huì)建設(shè)過程中,應(yīng)注意堅(jiān)持五個(gè)原則:一是堅(jiān)持自愿組合的原則。二是堅(jiān)持形式多樣的原則。三是堅(jiān)持民辦民管的原則。四是堅(jiān)持互惠互利的原則。五是堅(jiān)持立足基層的原則。
三、進(jìn)一步明確護(hù)林防火協(xié)會(huì)的職能和任務(wù)
護(hù)林防火協(xié)會(huì)是在政府指導(dǎo)下,按照“民辦、民管、民受益”的原則,由鄉(xiāng)村林農(nóng)自愿建立的森林資源保護(hù)聯(lián)防聯(lián)控的民間組
— 3 — 織,必須制定完善的協(xié)會(huì)章程和相關(guān)制度,進(jìn)一步明確規(guī)范協(xié)會(huì)動(dòng)作管理的基本內(nèi)容,確保其在護(hù)林防火協(xié)會(huì)中發(fā)揮積極作用。一是明確協(xié)會(huì)的主要職能。二是建立完善內(nèi)部管理制度。三是明確協(xié)會(huì)工作任務(wù)。
四、切實(shí)強(qiáng)化護(hù)林防火協(xié)會(huì)建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督
護(hù)林防火協(xié)會(huì)是介于政府與林業(yè)經(jīng)營(yíng)者之間的民間性組織,是政府與廣大林農(nóng)聯(lián)系的橋梁和紐帶,為了切實(shí)發(fā)揮協(xié)會(huì)的作用,各地要加強(qiáng)協(xié)會(huì)建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督。一是縣級(jí)林業(yè)部門作為基層群防群治組織建設(shè)的主管部門,應(yīng)當(dāng)成立護(hù)林防火聯(lián)防總會(huì),加強(qiáng)對(duì)基層協(xié)會(huì)建設(shè)的指導(dǎo)和管理。二是加強(qiáng)同當(dāng)?shù)孛裾块T聯(lián)系和協(xié)調(diào)。三是大力組織引導(dǎo)林農(nóng)建立和完善護(hù)林防火村規(guī)民約,護(hù)林防火協(xié)會(huì)組織章程。四是積極探索創(chuàng)新生態(tài)公益林的管護(hù)機(jī)制。五是加強(qiáng)對(duì)協(xié)會(huì)組建的管理和監(jiān)督,對(duì)基層協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)的產(chǎn)生和會(huì)費(fèi)的收取進(jìn)行監(jiān)督,指導(dǎo)協(xié)會(huì)完善財(cái)務(wù)管理制度和民主管理機(jī)制,防止出現(xiàn)亂收費(fèi)亂開支,或由基層政府成立官方協(xié)— 4 —
會(huì)替代群防組織的現(xiàn)象。
五、大力加強(qiáng)對(duì)協(xié)會(huì)建設(shè)的扶持
建立護(hù)林防火協(xié)會(huì)或組織,是森林防火群防群治機(jī)制的創(chuàng)新。各地對(duì)此要給予大力扶持。一是各縣(市、區(qū))森林防火指揮部要盡快籌建森林火災(zāi)撲救人員傷亡救助儲(chǔ)備金,從根本上降低林農(nóng)群眾防火撲火的風(fēng)險(xiǎn)。二是組織協(xié)會(huì)因地制宜開展以生物防火林帶、防火隔離帶以及了望臺(tái)哨為主的森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和林緣田邊可燃物的計(jì)劃燒除,并在資金上給予適當(dāng)扶持。三是要主動(dòng)幫助協(xié)會(huì)加強(qiáng)基層撲火隊(duì)伍的建設(shè),在撲火機(jī)具設(shè)備的購(gòu)置上給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助。四是強(qiáng)化服務(wù),指導(dǎo)協(xié)會(huì)開展各項(xiàng)管護(hù)工作,及時(shí)提供氣象和火險(xiǎn)信息,提高協(xié)會(huì)森林防火綜合防范能力。
報(bào):國(guó)務(wù)院各有關(guān)部委,總參作戰(zhàn)部、動(dòng)員部、陸航部,總政治部,武警總部,國(guó)家林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)。
— 5 — 送:各省、自治區(qū)、直轄市森林防火指揮部、林業(yè)(農(nóng)林)廳(局),內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工(林業(yè))集團(tuán)公司,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)林業(yè)局,武警森林指揮部,國(guó)家林業(yè)局各司局。
發(fā):省級(jí)森林防火辦公室,東北航空護(hù)林中心、西南航空護(hù)林總站,南京森林公安高等??茖W(xué)校,長(zhǎng)春林業(yè)公安培訓(xùn)中心(電子版)。